საქართველოს მოქალაქე ზურაბ ვანიშვილის მიერ წარმოდგენილი საკანონმდებლო წინადადება „ლიცენზირებულ საქმიანობებში ხაზობრივი ნაგებობების გამოყენების შესახებ“

საკანონმდებლო წინადადება განხილვაშია
ინიცირების თარიღი
17.03.2025
ავტორი
საქართველოს მოქალაქე ზურაბ ვანიშვილი
ნომერი
#1-2018/25/11
წყარო

📋 განხილვის ეტაპები

ბიუროზე განხილული დოკუმენტი (1)
დარგობრივი ეკონომიკისა და ეკონომიკური პოლიტიკის კომიტეტის სხდომაზე განხილული დოკუმენტი
ბიუროზე განხილული დოკუმენტი (2)

🏛️ კომიტეტები

  • დარგობრივი ეკონომიკისა და ეკონომიკური პოლიტიკის კომიტეტი წამყვანი კომიტეტი

📅 დამატებითი ინფორმაცია

ბიუროზე განხილვის თარიღი 2025-03-17
ბიუროს ნომერი 29

📜 ტექსტი

საკანონმდებლო წინადადება
my.gov.ge "ელექტრონული სერვისების ერთიანი პორტალი" საქართველოს იუსტიციის სამინისტროს სსიპ. „ციფრული მმართველობის სააგენტო“ კორესპონდენცია წარმოებულია საჯარო უწყებებთან მიმოწერის სერვისის მეშვეობით № CA00412503658539 15.03.2025 საქართველოს პარლამენტი სათაური: საკანონმდებლო წინადადება "ლიცენზირებულ საქმიანობებში ხაზობრივი ნაგებობების გამოყენების შესახებ" შინაარსი: საქართველოს პარლამენტს, გთავაზობთ, რომ მიღებული იქნას კანონი საქართველოს "ლიცენზირებულ საქმიანობებში ხაზობრივი ნაგებობების გამოყენების შესახებ", რომლის თანახმად, თუ პირი/საწარმო აწარმოებს ისეთ საქმიანობას, რომელიც მოითხოვს ლიცენზიის მოპოვებას და ხაზობრივი ნაგებობის ექსპლუატაციას, 2027 წლის 1 იანვრამდე ლიცენზიის მფლობელი პირი ვალდებულია უზრუნველყოს მის მფლობელობაში არსებული იმ ხაზოვანი ნაგებობების საჯარო რეგისტრაცია, რომელთა მეშვეობითაც იგი ახორციელებს ლიზენზირებად საქმიანობას (მაგალითად, წყალმომარაგება, წყალარინება, ბუნებრივი აირის მიწოდება, დრენაჟი, ინტერნეტი, სატელეფონო მომსახურება და სხვა). საკანონმდებლო წინადადების დასაბუთებად წარმოგიდგენთ 3 (სამ) მილსადზენზე მშენებარე სკოლის (ს/კ ) კონკეტულ მაგალითს. ამ პირობებში, დედაქალაქის ვაკის რაიონის ი ადგილი აქვს მომეტებულ საფრთხეს: (1) 8 საცხოვრებელ კორპუსს შორის აღარ ფუნქციორებს სადრენაჟო ინფრასტრუქტურა – იხ. დანართი; კერძოდ, , ასევე – I მიკრორაიონიდან დ და დაწყებული, წყალმომარგების ძირითად ქსელამდე დამთავრებული (მონიშნულია ყვითლად) – მეტრიანი მილიც აღარ ფუქციონირებს, სავარაუდოდ. ამრიგად, მაღაი ალბათობით, არ ფუნქციონირებს ვაკის რაიონის 40 ჰა ფართის სადრენაჟე ინფრასტრუქტურა. ასევე, მშენებარე სკოლა დაშენებულია წყალმომარაგების ძირითად ქსელზე. ასევე, მშენებარე სკოლა მდებარეობს გაზსადენის 2–მეტრიან დაცვის ზონაში. ასევე, ს/ უძრავ ნივთზე გაცემულია მშენებლობის ნებართვა, მასზე გამავალი სამი ხაზობრივი ნაგებობის არსებობის სრული იგნირორებით და მიჩქმალვით: (1) დაბალი წნევის გაზსადენის, (2) მერიის მიწისქვეშა საკაბელო ხაზის და (3) ს/ს თელასის მიწისქვეშა საკაბელო ხაზის. უფრო მეტიც, უძრავ ნივთთან მოწყობილია, დასავლეთის მხრიდან, არაიდენტიფიცირებული სადრენაჟე ინფრასტურქტურა, რომლის მესაკუთრეობასაც უარყოფს დედაქალაქის მერიის შესაბამისი სამსახური, 11.03.2025 წლის წერილით, თუმცა ადასტურებს, რომ d-800 მმ-ანი სანიაღვრე ქსელი გადის კორპუსებთან. ზუსტად ეს ქსელი, რომელიც ემსახურება ვაკის რაიონის 40 ჰა ფართს, ამჟამად, მაღალი ალბათობით, უფუნქციოდ არის დატოვებული, ვინაიდან მასზე დაშენებულია –3.15 მეტრის ნიშნეულზე არსებული სარდაფის სართულიანი შენობა. იმის ალბათობა რომ სანიაღვრე მილი –3.15 მეტრზე ღრმად გადის და არ განადგურებულა სკოლის შენობით, საკმაოდ დაბალია. ვაკის რაიონის მოსახლეობის ნაწილს ემუქრება სანეპიდემიოლოგიური საფრთხე, მიწაში არსებული, წლით სავსე დრენაჟის მილიდან, რომელშიც არის წყლის მასები, მაგრამ მასში ვეღარ ჩადის სადრენაჟე ინფრასტრუქტურით გათვალისწინებული წყლის მასები (ატმოსფერული ნალექები და სხვა). ამ მილებში შესაძლოა უკვე დაიბუდეს ფაუნისა და ფლორის სხვადასხვა წარმომადგენლებმა, მწერების ჩათვლით. ამრიგად, საკანონმდებლო წინადადების მიღების შემთხვევაში, გაიზრდება სამშენებლო კულტურა, ამაღლდება ცხოვრების დონე, დაცული იქნება საზოგადოებრივი ჯანმრთელობა და ქალაქგეგმარებითი გადაწყვეტილებების მიღებისას, არსებითად ამაღლდება საზოგადოების ინფორმირების დონე ინფრასტრუქტურული და ურბანული საკითხების გადაწყვეტისას, ამაღლდება თვით საჯარო მმართველობის ეფექტურობა. დოკუმენტები: 1 ) 3 (სამ) მილსადენზე მშენებარე სკოლის შენობა – წყალსადენზე, დრენაჟზე და გაზსადენზე.pdf; 2 ) ვაჟა–ფშაველას III კვარტლის სადრენაჟე მილზე მშენებარე სკოლა.pdf; 3 ) 8 საცხოვრებელ კორპუსს შორის აღარ ფუნქციორებს სადრენაჟო ინფრასტრუქტურა.pdf; 4 ) ნუცუბიძის ქუჩის სადრენაჟე 778 მეტრიანი მილიც აღარ ფუქციონირებს, სავარაუდოდ.pdf; 5 ) არ ფუნქციონირებს ვაკის რაიონის 40 ჰა ფართის სადრენაჟე ინფრასტრუქტურა.pdf; 6 ) მშენებარე სკოლა ასევე დაშენებულია წყალმომარაგების ძირითად ქსელზე.pdf; 7 ) ასევე, მშენებარე სკოლა მდებარეობს გაზსადენის 2–მეტრიან დაცვის ზონაში.pdf; 8 ) თელასის წერილი, რომ მისი საკაბელო ხაზი კვეთს ს/კ 01.14.04.013.059–ს.pdf; 9 ) თბილსერვისჯგუფი ადასტურებს, რომ d-800 მმ-ანი სანიაღვრე ქსელი გადის მე-12 და მე– 17 კორპუსებთან.pdf; პატივისცემით, ზურაბ ვანიშვილი პ. #: მობილური: + ელფოსტა:
დანართი
თბილისის მერიის ერთიანი რუკა 3/15/25, 11:00 AM რეგისტრაცია  ()   () ავტორიზაცია ქარ ENG   01.14.04.013.029 ქუჩების მოვლა-პატრონობა მუნიციპალიტეტის მერია მუნიციპალიტეტის გამგეობა შენობა-ნაგებობები გზათა ქსელი ველობილიკები ავტობუსის ზოლი საზოგადოებრივი ტრანსპორტის გაჩერებები  პარკირება  საზოგადოებრივი ტრანსპორტის სივრცითი დაფარვა (დაგეგმილი)  საინტერესო ობიექტები  ხაზობრივი ნაგებობები  ელ. მომარაგების ძირითადი ქსელი  სადრენაჟო ინფრასტრუქტურა  წყალმომარაგების ძირითადი  ქსელი  ბუნებრივი აირით მომარაგების  ძირითადი ქსელი  თბილისი ენერჯის  გაზმომარაგების ქსელი გაზსადენის ქსელი  477249.09568, 4619267.91317 მეტრული მასშტაბი= 1 : 0.6K  2018 წლის არქივი ტექნიკური დახმარება: phone 1399 (სამუშაო საათები: 9:00 - 18:00) email 1399@msda.ge msda.ge (https://msda.ge/home) მუნიციპალური სერვისების განვითარების სააგენტო 2022 https://maps.tbilisi.gov.ge/#/C=44.7274164-41.7246184@Z=19 1/1
დანართი
თბილისის მერიის ერთიანი რუკა 3/15/25, 10:20 AM რეგისტრაცია  ()  () ავტორიზაცია ქარ ENG   01.14.04.013.029 სივრცითი დაფარვა (დაგეგმილი)  საინტერესო ობიექტები  ხაზობრივი ნაგებობები  ელ. მომარაგების ძირითადი ქსელი  სადრენაჟო ინფრასტრუქტურა წყალმომარაგების ძირითადი ქსელი   ბუნებრივი აირით მომარაგების ძირითადი ქსელი  თბილისი ენერჯის გაზმომარაგების ქსელი გაზსადენის ქსელი   2018 წლის არქივი ინტერნეტ ქსელი  ინფრასტრუქტურული ობიექტები  ქალაქგეგმარებითი პროექტები  თბილსის 2020 წლის ორთოფოტო  მიწის საფარი   მიწის საფარი გზათა ქსელი  შუქნიშანი გარე განათება 477281.50109, 4619215.63536 შენობა-ნაგებობები ტექნიკური დახმარება: phone 1399 (სამუშაო საათები: 9:00 - 18:00) email 1399@msda.ge მეტრული მასშტაბი= 1 : 0.3K  msda.ge (https://msda.ge/home) მუნიციპალური სერვისების განვითარების სააგენტო 2022 https://maps.tbilisi.gov.ge/#/C=44.7272917-41.7245493@Z=20 1/1
დანართი
თბილისის მერიის ერთიანი რუკა 3/15/25, 11:03 AM რეგისტრაცია  ()   () ავტორიზაცია ქარ ENG   01.14.04.013.029 საზოგადოებრივი ტრანსპორტის სივრცითი დაფარვა (დაგეგმილი)  საინტერესო ობიექტები  ხაზობრივი ნაგებობები  ელ. მომარაგების ძირითადი ქსელი  სადრენაჟო ინფრასტრუქტურა  წყალმომარაგების ძირითადი ქსელი  ბუნებრივი აირით მომარაგების ძირითადი ქსელი  თბილისი ენერჯის გაზმომარაგების ქსელი გაზსადენის ქსელი   2018 წლის არქივი ინტერნეტ ქსელი  ინფრასტრუქტურული ობიექტები  ქალაქგეგმარებითი პროექტები  თბილსის 2020 წლის ორთოფოტო  მიწის საფარი    მიწის საფარი გზათა ქსელი 477316.90551, 4619220.80174 შუქნიშანი მეტრული მასშტაბი= 1 : 0.2K  გარე განათება ტექნიკური დახმარება: phone 1399 (სამუშაო საათები: 9:00 - 18:00) email 1399@msda.ge msda.ge (https://msda.ge/home) მუნიციპალური სერვისების განვითარების სააგენტო 2022 https://maps.tbilisi.gov.ge/#/C=44.7272954-41.7244139@Z=21 1/1
დანართი
თბილისის მერიის ერთიანი რუკა 3/15/25, 10:56 AM რეგისტრაცია  ()   () ავტორიზაცია ქარ ENG   01.14.01.007.034 დამფარავი ფენები  ელექტრონული განცხადებები  აუქციონები  საზღვრები  ტერიტორიულ-სტრუქტურული ზონა  მიწათსარგებლობის გენგეგმა  საკადასტრო მონაცემები  მიწის ნორმატიული ფასი  ფუნქციური ზონები  ფუნქციური ზონები 2014-2018 წლები  შეზღუდვის ზონები  სახელმძღვანელო/ მეთოდოლოგიური დოკუმენტები  გამწვანება და რეკრეაცია  სასაფლაოები  ჰიდროგრაფია  გზები და შენობები   ვაქცინაციის ცენტრები  ქუჩების მოვლა-პატრონობა   მუნიციპალიტეტის მერია მუნიციპალიტეტის გამგეობა 477593.43649, 4619517.41716 მეტრული მასშტაბი= 1 : 5.1K  შენობა-ნაგებობები ტექნიკური დახმარება: phone 1399 (სამუშაო საათები: 9:00 - 18:00) email 1399@msda.ge msda.ge (https://msda.ge/home) მუნიციპალური სერვისების განვითარების სააგენტო 2022 https://maps.tbilisi.gov.ge/#/C=44.7222034-41.7254704@Z=16 1/1
დანართი
თბილისის მერიის ერთიანი რუკა 3/15/25, 10:35 AM რეგისტრაცია  ()   () ავტორიზაცია ქარ ENG   01.14.04.013.029 გზები და შენობები  ვაქცინაციის ცენტრები  ქუჩების მოვლა-პატრონობა მუნიციპალიტეტის მერია მუნიციპალიტეტის გამგეობა შენობა-ნაგებობები გზათა ქსელი ველობილიკები ავტობუსის ზოლი საზოგადოებრივი ტრანსპორტის გაჩერებები  პარკირება  საზოგადოებრივი ტრანსპორტის სივრცითი დაფარვა (დაგეგმილი)  საინტერესო ობიექტები  ხაზობრივი ნაგებობები  ელ. მომარაგების ძირითადი  ქსელი  სადრენაჟო ინფრასტრუქტურა  წყალმომარაგების ძირითადი ქსელი    ბუნებრივი აირით მომარაგების ძირითადი ქსელი  477268.12067, 4619287.52242 თბილისი ენერჯის მეტრული მასშტაბი= 1 : 1.3K  გაზმომარაგების ქსელი ტექნიკური დახმარება: phone 1399 (სამუშაო საათები: 9:00 - 18:00) email 1399@msda.ge msda.ge (https://msda.ge/home) მუნიციპალური სერვისების განვითარების სააგენტო 2022 https://maps.tbilisi.gov.ge/#/C=44.7269926-41.7253370@Z=18 1/1
დანართი
თბილისის მერიის ერთიანი რუკა 3/15/25, 10:50 AM რეგისტრაცია  ()   () ავტორიზაცია ქარ ENG   01.14.01.007.034 დამფარავი ფენები  ელექტრონული განცხადებები  აუქციონები  საზღვრები  ტერიტორიულ-სტრუქტურული ზონა  მიწათსარგებლობის გენგეგმა  საკადასტრო მონაცემები  მიწის ნორმატიული ფასი  ფუნქციური ზონები  ფუნქციური ზონები 2014-2018 × სრული სიგრძე 778 მეტრი წლები  შეზღუდვის ზონები  სახელმძღვანელო/ მეთოდოლოგიური დოკუმენტები  გამწვანება და რეკრეაცია  სასაფლაოები  ჰიდროგრაფია  გზები და შენობები   ვაქცინაციის ცენტრები  ქუჩების მოვლა-პატრონობა   მუნიციპალიტეტის მერია მუნიციპალიტეტის გამგეობა 477113.00412, 4619684.73259 მეტრული მასშტაბი= 1 : 5.1K  შენობა-ნაგებობები ტექნიკური დახმარება: phone 1399 (სამუშაო საათები: 9:00 - 18:00) email 1399@msda.ge msda.ge (https://msda.ge/home) მუნიციპალური სერვისების განვითარების სააგენტო 2022 https://maps.tbilisi.gov.ge/#/C=44.7172374-41.7255012@Z=16 1/1
დანართი
თბილისის მერიის ერთიანი რუკა 3/15/25, 10:30 AM რეგისტრაცია  ()   () ავტორიზაცია ქარ ENG   01.14.04.013.029 სახელმძღვანელო/ მეთოდოლოგიური დოკუმენტები  გამწვანება და რეკრეაცია  სასაფლაოები  ჰიდროგრაფია  გზები და შენობები  ვაქცინაციის ცენტრები  ქუჩების მოვლა-პატრონობა მუნიციპალიტეტის მერია მუნიციპალიტეტის გამგეობა შენობა-ნაგებობები გზათა ქსელი ველობილიკები ავტობუსის ზოლი საზოგადოებრივი ტრანსპორტის გაჩერებები  პარკირება  საზოგადოებრივი ტრანსპორტის  სივრცითი დაფარვა (დაგეგმილი)  საინტერესო ობიექტები  ხაზობრივი ნაგებობები    ელ. მომარაგების ძირითადი ქსელი  477333.46653, 4619210.85881 სადრენაჟო ინფრასტრუქტურა წყალმომარაგების ძირითადი ტექნიკური დახმარება: phone 1399 (სამუშაო საათები: 9:00 - 18:00) email 1399@msda.ge მეტრული მასშტაბი= 1 : 0.3K  msda.ge (https://msda.ge/home) მუნიციპალური სერვისების განვითარების სააგენტო 2022 https://maps.tbilisi.gov.ge/#/C=44.7274526-41.7244177@Z=20 1/1
დანართი
წერილის ნომერი: თარიღი: ადრესატი: მოქალაქის პორტალი - my. gov. ge მისამართი: , საქართველო ბატონო ზურაბ, შპს ,,თბილსერვის ჯგუფში" 2025 წლის 4 მარტს შემოსული # წერილის პასუხად გაცნობებთ, რომ ჩვენი კომპანიის, სანიაღვრე და სადრენაჟე ქსელების ექსპლუატაციის დეპარტამენტის წარმომადგენლების მიერ ადგილზე იქნა შესწავლილი ქ. თბილისი, კორპუსსა და კორპუსს შორის მდებარე მიწის ნაკვეთი ს/კ გაირკვა, რომ აღნიშნულ ტერიტორიაზე ქ. თბილისის მუნიციპალიტეტის მფლობელობაში არსებული სანიაღვრე ქსელი არ გადის. უახლოესი d-800 მმ-ანი სანიაღვრე ქსელი გადის კორპუსებს შორის. შპს "თბილსერვის ჯგუფი"-სანიაღვრე და სადრენაჟე ქსელების ექსპლოატაციის დეპარტამენტიდეპარტამენტის უფროსი გამოყენებულია კვალიფიციური ელექტრონული ხელმოწერა/ ელექტრონული შტამპი