საქართველოს მოქალაქე ზურაბ ვანიშვილის მიერ წარმოდგენილი საკანონმდებლო წინადადება „არითმეტიკული და გეომეტრიული ექსპერტიზის შესახებ“ საქართველოს კანონის პროექტის შემუშავებასთან დაკავშირებით
📋 განხილვის ეტაპები
📅 დამატებითი ინფორმაცია
ბიუროზე განხილვის თარიღი 2025-04-16
ბიუროს ნომერი 41 (11:45)
📜 ტექსტი
საკანონმდებლო წინადადება
my.gov.ge
"ელექტრონული სერვისების ერთიანი პორტალი"
საქართველოს იუსტიციის სამინისტროს სსიპ. „ციფრული მმართველობის სააგენტო“
კორესპონდენცია წარმოებულია საჯარო უწყებებთან მიმოწერის სერვისის
მეშვეობით
№ CA00412505157838
15.04.2025
საქართველოს
ბიზნესომბუდსმენის აპარატი
საქართველოს პარლამენტი
სათაური: საკანონმდებლო წინადადება "არითმეტიკული და გეომეტრიული ექსპერტიზის
შესახებ" და დამატებითი შემეცნების წყარო საკანონმდებლო წინადადებაზე #
შინაარსი: საქართველოს ბიზნესომბუდსმენს, გთხოვთ, დაგვეხმაროთ, შესწავლილი იქნას
არითმეტიკული შეცდომებით შედგენილი შპს
ს 2014 წლის 10 თებერვლის
ალტერნატიული საგადასახადო შემოწმების აქტი. ამ შეცდომების გასწორება უფრო იოლი
გახდება, თუ საქართველოს ბიზნესომბუდსმენის აპარატი გამოითხოვს შემოსავლების
სამსახურიდან და ალტ. აუდიტორ
ორის ბუღალტერიის ფაილს.
მადლობა წინასწარ! მზად ვართ, 24/7, თანამშრომლობისთვის. ვფიქრობთ, რომ საქართველოს
ბიზნესომბუდსმენის აპარატის უფლებამოსილება უნდა გაიზარდოს, რათა გადასახადის
გადამხდელებს გაეწიოთ ამგვარი დახმარება, უფრო ფართო მასშტაბით, ვინაიდან 2014 წლის
10 თებერვლიდან 2025 წლის 11 აპრილამდე ეს შეცდომები ვერ დაადგინა ვერც
შემოსავლების სამსახურმა, ვერც ფინანსთა სამინისტრომ, ვერც სამივე ინსტანციის
სასამართლოებმა, 2011–2024 წლებში. ეს არის იმის ნათელი მაგალითი და მტკიცებულება,
რომ ამ საგადასახადო შემოწმების აქტის ფორმის რთული ფორმატი შეუძლებელს ხდის
თავად სახელმწიფოს მიერ მასში არითმეტიკული შეცდომების აღმოჩენა–დადგენას!
მთლიანად სამინისტროს და შემოსავლების სამსახურისგან შემდგარი ვერტიკალი
არითმეტიკაში უძლურია. შესაბამისად, საქართველოს პარლამენტს, მოგმართავთ
საკანონმდებლო წინადადებით, საქართველოს პარლამენტის რეგლამენტის 105–ე მუხლის
საფუძველზე, რომ მიღებული იქნას კანონი "არითმეტიკული და გეომეტრიული
ექსპერტიზის შესახებ", რომელიც თავდაპირველად, განახორციელებს კონტროლს
საგადასახადო შემოწმების აქტების არითმეტიკული შეცდომების აღმოფხვრის მხრივ, ხოლო
მშენებლობის ნებარვთვის გაცემისას – გადაამოწმებს საპროექტო მიწის ნაკვეთზე ხაზობრივი
ნაგებობების არსებობის/არარსებობის ფაქტს, ვინაიდან საქართველოს მასშტაბით
მშენებლობის ნებართვების გაცემა ხდება ისე, რომ ხაზობრივი ნაგებობების
ადგილმდებარეობა არ არის ცნობილი სახელმწიფოსთვის ან სახელმწიფოში დაცული
ცნობები – უზუსტოა. წარმოგიდგენთ ხაზობრივი ნაგებობების არსებობის მერიების და
საკრებულეობის მიერ მათ ტეროტირიაზე არსებული და დედაქალაქის გეგნგეგმით
დამტკიცებული მილსადენების პრაქტიკულად არცოდნის მტკიცებულებებს! ანუ,
შემოსავლების სამსახური ისე არიცხავს გადასახადებს პირებს, რომ არითმეტიკულად უშვებს
დიდ შეცდომებს: 1 166 000 ლარის საქვეანგარიშოდ გატანას ედავება კომპანიას, რომელსად
ფულადი რესურსი 708 000 ლარს არ აღებატება, ხოლო მერია მშენებლობის ნებართვას ისე
გასცემს, რომ არ იცის გაზსადენის არსებობა, ანუ – გაზსადენის ტრაექტორია/გეომეტრიული
მონაცემები. ამავე დროს, შემოსავლების სამსახურს ფინანსთა სამინისტროზე 3–ჯერ დიდი
ბიუჯეტი გააჩნია და "სხვა შემოსავლების მიღების უფლებაც გააჩნია", ანუ – სსიპ
შემოსავლების სამსახური უნდა გაუქმდეს და მის ბაზაზე შეიქმნას ფინანსთა სამინისტროს
ახალი საქვეუწყებო დაწესებულება, რაც მყისიერად გააუმჯობესებს ქვეყნის საგადასახადო
ორგანოში არსებულ არითმეტიკულ უმეცრებას და არითმეტიკის სრულ არცოდნას. ამისი
მაგალითია 11 წლის 2 თვის და 1 დღის განმავლობაში შპს "
"–ს მიმართ (ს/ნ
) არსებული საგადასახადო შემოწმების აქტი, რომელიც ნახევარ მილიონიან
არითმეტიკულ შეცდომას შეიცავს!
დოკუმენტები:
1 ) არითმეტიკული შეცდომებით შედგენილი შპს
ს 2014 წლის 10 თებერვლის
ალტერ.pdf;
2 ) არითმეტიკული შეცდომების აღწერა.pdf;
3 ) აუდიტორის დასკვნა არითმეტიკულ შეცდომებზე.pdf;
4 ) პარლამენტს: საიაღვრე კოლექტორის (d-1200მმ) მდებარეობა, მერიის ინტერაქტიულ
რუკაზე დატანილია არასწორად.pdf;
5 ) პარლამენტს: მშენებარე შენობა ერთდროულად დაშენებულია 3 ხაზობრივი
ნაგებობაზე.pdf;
6 ) პარლამენტს.pdf;
7 ) დედაქალაქის მერიის არქიტექტურის სამსახურში განმარტავენ, რომ მათ მილის
არსებობის შესახებ არ იცოდნენ.pdf;
პატივისცემით,
ზურაბ ვანიშვილი
პ. #:
მობილური: +
ელფოსტა:
დანართი
4/15/25, 1:53 PM
ვაჟა-ფშაველას გამზირზე კორპუსის მშენებლობა ბუნებრივი აირის მილზე მიმდინარეობს - მოსახლეობა მშენებლობის შეჩ…
44
ახალი ამბები
ვიდეო
დოკუმენტალისტიკა
გადაცემები
პროგრამა
ვაჟა-ფშაველას გამზირზე კორპუსის
მშენებლობა ბუნებრივი აირის მილზე
მიმდინარეობს - მოსახლეობა მშენებლობის
შეჩერებას ითხოვს
03-04-2019 21:48
ჩვენ შესახებ
ფოტორეპორტაჟი
Rustavi 2 • …
1.4M followers
Follow Page
63
დღის ამბები
15.04.2025 13:44
ქუთაისის საერთაშორისო
აეროპორტიდან ჰამბურგის
მიმართულებით პირდაპირი
ფრენები განახლდა
15.04.2025 13:40
ვაჟა-ფშაველას მესამე კვარტალში, სადაც 125 მმ-იანი მილსადენი გადის, 10სართულიანი კორპუსის მშენებლობა მიმდინარეობს. ამ მილზეა დამოკიდებული
ვაჟა-ფშაველას მესამე კვარტალს 27 კორპუსისთვის გაზის მიეწოდება. მოსახლეობა
ამბობს, რომ ბუნებრივი აირის მილის არსებობის შესახებ ინფორმაცია კომპანიამ და
თბილისის მერიამ დამალეს. ფაქტი მას შემდეგ გახდა ცნობილი, რაც მშენებლობის
დაწყებისას მილი დაზიანდა, გაზმა გაჟონა, მოსახლეობამ კი საპატრულო პოლიცია
და „ყაზტრანსგაზის“ წარმომადგენლები გამოიძახა.
მილსადენი ვაჟა-ფშაველას მესამე კვარტლის ტერიტორიაზე 1961 წლიდან გადის,
თუმცა 2016 წელს ტოპოს გეოდეზიური კვლევა კომპანიამ ისე მოამზადა, რომ
მილსადენი არ დაატანა. მერიის სამსახურმა კი არ გადაამოწმა და პროექტი ჩაიბარა.
არქიტექტურის სამსახურში განმარტავენ, რომ მათ მილის არსებობის შესახებ არ
იცოდნენ.
კომპანია ”სეუ დეველოპმენტში” ამბობენ, რომ ტერიტორია 2019 წლის იანვარში მას
შემდეგ შეიძინეს, რაც მერიამ წინა მესაკუთრეს მშენებლობის ნებართვა მისცა. მილის
აღმოჩენის შემდეგ კი კომპანია „ყაზტრანსგაზს“ მიმართეს.
ვაჟა-ფშაველას მესამე კვარტლის მოსახლეობა უბანში კორპუსის მშენებლობას უკვე
სამი თვეა აპროტესტებს. თბილისის მერიას საპროექტო დოკუმენტაცია კომპანიამ
2016 წელს წარუდგინა, თუმცა, საბოლოოდ ნებართვა 2018 წლის 31 დეკემბერს,
საღამოს 6 საათზე მიიღეს. საპროექტო ნახაზებში, რომელიც მოსახლეობის
ადვოკატმა შეისწავლა, გაზის მილი დატანილი არ არის.
„ყაზტრანსგაზში“ განმარტავენ, რომ მილის გადატანის პროექტზე მუშაობენ,
თუმცა მჭიდროდ დასახლებულ უბანში სად გადაიტანენ მილს, ეს ჯერ უცნობია.
კომისიის დღევანდელ სხდომაზე
ბოლომდე გაშიშვლდა ვითომ
"ქველმოქმედი" ნანუკა
ჟორჟოლიანის სახე. ასევე, მეტი
ნათელი მოეფინა რეკეტს,
რომელსაც ახორციელებდა
დასავლეთის მიერ
"დემოკრატიის შუქურად"
მონათლული სააკაშვილის
რეჟიმი - ანჯაფარიძე
15.04.2025 13:34
"აშშ-ში, 1920-იან წლებში,
ტულსას სასაკლაოს დაგეგმვაში,
აღსრულებასა და დაფარვაში
ჩართული იყო სტრუქტურული
ძალები - ცალსახაა, რა ძალა
იდგა მომხდარის უკან, თუმცა,
სულ დამავიწყდა, "დიფ სთეითი"
ხომ არ არსებობს და რა აზრი
აქვს მასზე მსჯელობას" ოდიშარია
15.04.2025 13:26
გართულდა ბავშვის
მდგომარეობა, რომელსაც
მთელი საქართველო
გულშემატკივრობდა - გიორგი
ბერიშვილის ახლობლების
თქმით, საჭიროა საზოგადოების
დახმარება
15.04.2025 13:16
https://rustavi2.ge/ka/news/129943
1/2
დანართი
დამოუკიდებელი აუდიტორის
საექსპერტო მოსაზრება
საგადასახადო შემოწმების აქტით ანგარიშვალდებულ პირზე
განაცემების დარიცხვის სისწორის შესახებ
დამკვეთი: ფ/პ
პ.ნ.
შემსრულებელი:
აუდიტორი:
N01-02
11.04.2025 წელი
N 01-04
11 აპრილი 2025
საკონსულტაციო აუდიტორული კომპანიის
) აუდიტორმა
(საქართველოს პარლამენტთან არსებული აუდიტორული საბჭოს მიერ გაცემული
სერთიფიკატი ზ№ბ/270), (საქართველოს პროფესიონალ ბუღალტერთა და აუდიტორთა
ფედერაციის მიერ გაცემული პროფესიონალ ბუღალტრის სერთიფიკატი №0028, განახორციელა
აუდიტის დეპარტამენტის 2014 წლის 27 თებერვლის N11483 ბრძანების თანახმად (2014 წლის 10
თებერვლის ალტერნატიული საგადასახადო აქტის საფუძველზე) დარიცხული დამატებით
გადასახდელი საშემოსავლო გადასახადის მართლზომიერების შესახებ საექსპერტო დასკვნის
მომზადება.
შპს „
სახელმწიფო რეესტრში სარეგისტრაციო ნომერი
-
(ს/კ
SARAS-F-299465
ჩვენს წინაშე დასმული შეკითხვა:
დამკვეთის მიერ დაგვევალა, იმის დადგენა, შპს „
ს“ (ს/კ
) მიერ
შედგენილი 2014 წლის 10 თებერვლის ალტერნატიული საგადასახადო შემოწმების აქტის ფორმა XIIIII-ის საფუძველზე შპს
(ს.კ.
)-ს მიერ, 2013 წლის მდგომარეობით დირექტორზე
საქვეანგარიშოდ გატანილი თანხა შეადგენს თუ არა 1 166,253 ლარს.
თარიღი 11.04.2025
აუდიტორი:
ბატონ ზურაბ ვანიშვილს, ადვოკატს
საექსპერტო მოსაზრება
საგადასახადო შემოწმების აქტით ანგარიშვალდებულ პირზე განაცემების
დარიცხვის სისწორის შესახებ
ჩვენ შევისწავლეთ ზურაბ ვანიშვილის მიერ წარმოდგენილი 2014
წლის
10
თებერვლის
ალტერნატიული საგადასახადო შემოწმების აქტი, ამონაწერი სს „თი ბი სი ბანკი“-ში არსებული შპს
-ს საბანკო ანგარიშებიდან, შემოსავლების სამსახურის ელექტრონულ გვერდზე არსებული
პირველადი
დოკუმენტაცია, რაც ადასტურებს შეთანხმებით გათვალისწინებულ მიზნობრივ
შესრულებას და სხვა პირობებს.
ჩატარებული პროცედურებისა და მოპოვებული მტკიცებულებების საფუძველზე აუდიტორის
ყურადღება არ მიუქცევია ისეთ საკითხს (საკითხებს), რაც მას დაარწმუნებდა, რომ განსახილველი
საგნის ინფორმაცია შეიცავს არსებით უზუსტობებს.
ჩვენი დამოუკიდებლობა და ხარისხის კონტროლი
ჩვენ დავიცავით ბუღალტერთა ეთიკის საერთაშორისო სტანდარტების საბჭოს (ბასსს) მიერ
გამოცემული
პროფესიონალი
ბუღალტრების
ეთიკის
კოდექსით
განსაზღვრული,
დამოუკიდებლობასთან დაკავშირებული და სხვა ეთიკური ნორმები, რომლებიც დაფუძნებულია
პატიოსნების, ობიექტურობის, პროფესიული კომპეტენციისა და სათანადო გულისხმიერების,
კონფიდენციალობისა და პროფესიული ქცევის ძირითად პრინციპებზე.
ფირმა იყენებს ხარისხის კონტროლის საერთაშორისო სტანდარტს 1-ს 4 და, შესაბამისად, გააჩნია
ხარისხის კონტროლის კომპლექსური სისტემა, მათ შორის, დოკუმენტირებული პოლიტიკა და
პროცედურები, რომლებიც ეხება ეთიკური ნორმების, პროფესიული სტანდარტებისა და შესაბამისი
საკანონმდებლო და მარეგულირებელი მოთხოვნების დაცვას.
ჩვენი პასუხისმგებლობა
ჩვენი პასუხისმგებლობა იმაში მდგომარეობს, რომ მოსაზრება გამოვთქვათ წარმოდგენილი
დოკუმენტაციის შესახებ, ჩვენ მიერ მოპოვებული მტკიცებულებების საფუძველზე. შეზღუდული
რწმუნების გარიგება შევასრულეთ აუდიტისა და მარწმუნებელი მომსახურების საერთაშორისო
სტანდარტების საბჭოს მიერ გამოცემული მარწმუნებელი გარიგებების საერთაშორისო სტანდარტ (მგსს)
3000-ის - „მარწმუნებელი გარიგებები გასული პერიოდების ფინანსური ინფორმაციის აუდიტისა და
მიმოხილვის გარდა“ - შესაბამისად. ეს სტანდარტი მოითხოვს, რომ დავგეგმოთ და ჩავატაროთ
პროცედურები დასაბუთებული რწმუნების მოსაპოვებლად იმის თაობაზე, ადასტურებს თუ არა
თანდართული დოკუმენტაცია ხელშეკრულების პირობების შესაბამის მიზნობრივად გახარჯვას და
შეიცავს თუ არა არსებით უზუსტობას.
ჩვენი დასკვნა მხოლოდ იმ მიზანს ემსახურება, რაზეც საუბარია დასკვნის პირველ პუნქტში და
განკუთვნილია დამკვეთისა და თბილისის სააპელაციო სასამართლოს ინფორმირებისათვის. ეს დასკვნა
არ უნდა იქნეს გამოყენებული სხვა მიზნით, არც რომელიმე სხვა მხარეს არ უნდა გადაეცეს.
თარიღი 11.04.2025
აუდიტორი:
ე
დამკვეთის,
ფ/პ
ზურაბ
ვანიშვილის მომართვისა
და
ჩვენს
შორის
გაფორმებული
ხელშეკრულების საფუძველზე, საქართველოში დამკვიდრებული პრაქტიკის შესაბამისად,
ჩვენ შევისწავლეთ დამკვეთის მიერ წარმოდგენილი დოკუმენტაცია, რათა გამოგვეთქვა
მოსაზრება ჩვენს წინაშე დასმულ კითხვასთან დაკავშირებით.
ექსპერტიზის სამუშაოს მოცულობა
ჩვენს მიერ ხელშეკრულების პირობების შესრულების მიზნით შესწავლილი იქნა შემდეგი
სახის დოკუმენტაცია:
ალტერნატიული საგადასახადო შემოწმების აქტი 10.02.2014;
rs.ge-ზე არსებული გადასახადის გადამხდელის (შპს აი-სი-ჯი) პირველადი დოკუმენტაცია.
შპს აი-სი-ჯი-ს ამონაწერი საბანკო ანგარიშებიდან;
მსჯელობის ნაწილი
2014 წლის 10 თებერვლის ალტერნატიული საგადასახადო შემოწმების აქტის საფუძველზე
(შესამოწმებელი პერიოდი-17.02.2010-01.10.2013) დგინდება, რომ შპს
-ს დირექტორის
მიერ საქვეანგარიშოს გატანილი და დაუბრუნებელი თანხები 2011 წლის აპრილიდან 2013
წლის სექტემბრამდე ეტაპობრივად იზრდებოდა და ჯამში შეადგენს 1 166 253 ლარს.
სამუშაო პროცესის სრულფასოვნად წარმართვისთვის მოვითხოვეთ საბუღალტრო პროგრამა
ORIS ბუღალტერიის ბაზა. დამკვეთის მიერ არ/ვერ მოხდა საბუღალტრო პროგრამის
წარმოდგენა. ამდენად პოზიციის გამოთქმა გვიწევს მხოლოდ ფულადი სახსრების მოძრაობის
და თავად აუდიტორის მიერ აღიარებული შემოსავლებისა და დანახარჯების ანალიზის
საფუძველზე.
შედეგად, ჩვენს მიერ არ იქნა გაზიარებული მოსაზრება საქვეანგარიშოდ გატანილი თანხების
დივიდენდად და სესხად ჩათვლის შესახებ.
წარმოდგენილი ცხრილები შეიცავს ინფორმაციას კომპანიის მიერ მიღებული ფინანსური
მოგების შესახებ. 2010, 2011 და 2012 წლების მიღებული შემოსავლებისა და გაწეული ხარჯების
შესახებ ინფორმაცია სრულად გავიზიარეთ, თავად აუდიტორის,
მიერ 2014
წლის 10 თებერვლის ალტერნატიული საგადასახადო შემოწმების აქტის საფუძველზე.
იმ ფაქტის გათვალისწინებით, რომ არც აუდიტორს აღუნიშნავს აქტში და არც ჩვენთვის
ყოფილა ცნობილი კომპანიის კრედიტორული დავალიანების შესახებ, დადგინდა, რომ შპს
ს 2010 წლის ბოლოს უარყოფითი ფულადი სალდო წარმოეშობოდა (-52330,5 ლარი), რაც
ადასტურებს, რომ კომპანიას გააჩნდა ვალდებულება (კრედიტორული დავალიანება) 52330,5
ლარის ოდენობით. 2011 წელს შესაძლებელი იქნებოდა მხოლოდ 394329,86 ლარის ოდენობის,
2012 წელს-461183.26 ლარის, 2013 წელს კი 30459.64 ლარის თავისუფალი ფულადი სახსრების
მობილიზება, რაც ჯამში შეადგენს 833 642,26 ლარს (394329,86+461183.26+30459.64-52330,5).
ამასთანავე ცნობილია, რომ შპს
“-ს გააჩნდა დებიტორული დავალიანება შპს
ს
მიმართ 125,604.27 ლარის ოდენობით.
აქედან გამომდინარე, იმ დაშვებით, რომ აუდიტორის,
ს მიერ აქტში მოყვანილი
მონაცემები უტყუარია, კომპანიას შესაძლებელია ეტაპობრივად, პერიოდების მიხედვით
მოეხდინა მხოლოდ 708 037.99 ლარის აკუმულირება/კომპანიის ანგარიშიდან გატანა.
2010 წელი
შემოსავალი
სამშენებლო სამუშაოები
საპროექტო სამუშაო
ფინანსური ოპერაციიდან
ჯამი
237529
18344
14809
270 682
ხარჯები
შეძენილი მასალები
ხელფასი
ძირითადი საშუალებები
1000 ლარამდე ძირითადი საშუალებები
კონვერტაციით მიღებული ზარალი
მივლინება
ტრანსპორტირება
მოგების გადასახადი
სულ შესყიდული
მომსახურება/მასალები
თავისუფალი ფულადი სახსრები
251722
28832.5
3000
1600
1003
28260
8595
0
323 012.5
-52 330.5
2011 წელი
შემოსავალი
სამშენებლო სამუშაოები
ფინანსური ოპერაციიდან
2607821
100.76
ჯამი
2 607 921.76
ხარჯები
შეძენილი მასალები
ხელფასი
ძირითადი საშუალებები
1000 ლარამდე ძირითადი საშუალებები
კონვერტაციით მიღებული ზარალი
მივლინება
ტრანსპორტირება
1904767
186937.5
35000
0
13896
70148
2013
მოგების გადასახადი
სულ შესყიდული
მომსახურება/მასალები
830.4
221 3591.9
394 329.86
თავისუფალი ფულადი სახსრები
2012 წელი
შემოსავალი
სამშენებლო სამუშაოები
ფინანსური ოპერაციიდან
1363074
0
ჯამი
1 363 074
ხარჯები
შეძენილი მასალები
ხელფასი
ძირითადი საშუალებები
1000 ლარამდე ძირითადი საშუალებები
კონვერტაციით მიღებული ზარალი
მივლინება
ტრანსპორტირება
მოგების გადასახადი
სულ შესყიდული
მომსახურება/მასალები
473785.29
188308.85
0
0
1930
35535
56062
146269.6
901 890.74
461 183.26
თავისუფალი ფულადი სახსრები
2013 წელი
შემოსავალი
სამშენებლო სამუშაოები
ფინანსური ოპერაციიდან
83970.877
0
ჯამი
83 970.877
ხარჯები
შეძენილი მასალები
ხელფასი
ძირითადი საშუალებები
1000 ლარამდე ძირითადი საშუალებები
კონვერტაციით მიღებული ზარალი
მივლინება
ტრანსპორტირება
49311.24
4200
0
0
0
0
0
მოგების გადასახადი
სულ შესყიდული
მომსახურება/მასალები
თავისუფალი ფულადი სახსრები
0
53 511.24
30 459.637
დასკვნითი ნაწილი
შპს „
“ (ს/კ
) აუდიტორის
მიერ 2014 წლის 10
თებერვლის საგადასახადო შემოწმების აქტის, ფორმა XII-III-ის საფუძველზე შპს
(ს.კ.
) -ს მიერ, ანგარიშვალდებულ პირზე 1 166 253 ლარის გაცემა არ დასტურდება.
იმ დაშვებით, რომ აუდიტორის, გია ტუხაშვილის მიერ აქტში მოყვანილი მონაცემები უტყუარია,
ანგარიშვალდებულ პირზე კომპანიას ეტაპობრივად, პერიოდების მიხედვით შეეძლო მოეხდინა
ჯამში მხოლოდ 708 038 ლარის გაცემა.
შემოწმების აქტიდან გამომდინარე 2010-2013 წლებში კომპანიის შემოსავალი შეადგენდა
4 325 648 ლარს (იხ. ცხრილები), ხოლო მთლიანი ხარჯი შეადგენდა კი 3 492 006 ლარს (იხ.
ცხრილები). შედეგად შემოსავალსა და ხარჯს შორის მიღებული მეტობა (ფულადი რესურსი)
შეადგენს 833 642 ლარს, საიდანაც დადასტურებულად 125 604 ლარი შეადგენს მიუღებელ
ფულად რესურს / დებიტორულ დავალიანებას.
შესაბამისად კომპანიაში წლების განმავლობაში დარჩენილი თავისუფალი ფულადი რესურსი
შეადგენდა (833 642 – 125 604) = 708 038 ლარს.
ზემოაღნიშნულიდან გამომდინარე ანგარიშვალდებული პირი შემოწმების პერიოდში
ვერანაირად ვერ მოახერხებდა 1 166 253 ლარის უპირობოდ გატანას კომპანიის ანგარიშებიდან,
რასაც შემოწმების აქტის საფუძველზე დაერიცხა საშემოსავლო გადასახადი.
აუდიტორი:
ე
my.gov.ge
"ელექტრონული სერვისების ერთიანი პორტალი"
საქართველოს იუსტიციის სამინისტროს სსიპ. „ციფრული მმართველობის სააგენტო“
კორესპონდენცია წარმოებულია საჯარო უწყებებთან მიმოწერის სერვისის
მეშვეობით
№ CA00412503890234
19.03.2025
შპს თბილსერვის ჯგუფი
შრომის ინსპექციის სამსახური სამინისტროს სახელმწიფო
კონტროლს დაქვემდებარებული
საჯარო სამართლის
იურიდიული პირი
საქართველოს ენერგეტიკისა და
წყალმომარაგების მარეგულირებ
ელი ეროვნული კომისია
საქართველოს განათლებისა და
მეცნიერების და
ახალგაზრდობის სამინისტრო
სათაური: სანიაღვრე, გაზის და წყლის მილზე სკოლის დაშენება
შინაარსი: შპს თბილსერვისჯგუფს, გთხოვთ, მაცნობოთ, თქვენს საკუთრებაში არსებულ
სანიაღვრე მილზე რატომ არის დაშენებული კერძო სკოლის შენობა (სკ
) და
არის თუ არა აღნიშნული მშენებლობა შეთანხმებული თქვენთან. შრომის ინსპექციას,
გთხოვთ მიიღოთ ზომები, ვინაიდან აღნიშნული სკოლის მშენებარე შენობა ერთდროულად
დაშენებულია 3 ხაზობრივი ნაგებობაზე: გაზსადენზე, წყალსადენზე და სადრენაჟე
ინფრასტრუქტურაზე და არსებობს შენობის აფეთქების საფრთხე. სემეკს, გთხოვთ,
აღკვეთოთ თქვენი ლიცენზიანტების ქსელებზე (GWP და "თბილისი ენერჯი") სკოლის
დაშენების ეს კონკრეტული საგანგაშო ეპიზოდი და მიიღოთ კანონით გათვალისწინებული
ზომები. განათლების სამინისტროს, გთხოვთ, დაიცვათ მოსწავლეთა და პედაგოგთა
სიცოცხლე.
პატივისცემით,
ზურაბ ვანიშვილი
პ. #:
მობილური: +
ელფოსტა:
477280 .000000
477300 .000000
477320 .000000
477340 .000000
1:300
4619240.000000
4619240.000000
/
4619220.000000
)
pirobiTi aRniSvnebi
5
D=12
)
4619220.000000
01.14.04.013.029
)
)
Sps "Tbilisi enerjis" sakuTrebaSi
arsebuli miwisqveSa gazsadeni
)
)
Sps "Tbilisi enerjis" sakuTrebaSi
arsebuli miwiszeda gazsadeni
)
)
)
)
)
D=100
)
)
)
)
)
)
)
)
)
)
)
)
)
)
miwis nakveTi
477280 .000000
477300 .000000
477320 .000000
477340 .000000
)
)
4/14/25, 12:24 AM
ICG quality issues - zvani777@gmail.com - Gmail
გთხოვთ, არ დაარეგისტრიროთ გუშინ, 13.04.2025 წელს გამოგზავნილი ელ–წერილები. ახლა ვაგზავნი
შემაჯამებელ კომუნიკაციას.
მადლობა წინასწარ!
სხდომა დღეს, 12:30 საათზეა.
მადლობა!
2025 წლის 14 აპრილი
00:21 სთ
მის აღმატებულებას, ბ–ნ დავით ახალბედაშვილს,
თბილისის სააპელაციო სასამართლოს
ადმინისტრაციულ საქმეთა პალატის მოსამართლეს
შპს "
რწმუნებულის,
–ს (ს/ნ
ადვოკატ ზურაბ ვანიშვილის
სიითი
,
არითმეტიკული
ახსნა–განმარტებები
მონაცემებზე დაყრდნობით
აუდიტორ
პატივცემულო მომხსენებელო მოსამართლე,
პატივცემულო პალატის წევრებო,
მოგახსენებთ, რომ გასაჩივრებული აქტის – 2014 წლის 28 მაისის # 27503 ბრძანების პირველი წინადადებაში
მოხსენიებულია შემოსავლების სამსახურის მედიაციის საბჭოს 16.05.2014 წლის სხდომა. აღნიშნულ
სხდომამდე, კანცელარიის მეშვეობით, 17:05 საათზე აპელანტის მიერ განხორციელდა ფლეშ–ბარათით (იხ. ტ.
8, ს.ფ. 185) და საჯარო რეესტრში გასაჯაროვებული საფინანსო–სამეურნეო დოკუმენტაციის (ტ. 8, ს.ფ. 186–
187) დამატებითი ინფორმაციის მიწოდება, განცხადებების მიღების ბარათების – B14052702, 16.05.2014 წლის
და B14052100, 15.05.2014 წლის, მედიაციის საბჭოსთვის მიწოდება, რომლებიც (ფლეშ–ბარათი და საჯარო
რეესტრში გასაჯაროვებული საფინანსო–სამეურნეო დოკუმენტაცია) დღემდე არც ერთ მოწინააღმდეგე მხარეს
არც შეუსწავლია და არც სასამართლოში არ წარმოუდგენია. მათზე მსჯელობა მხოლოდ მედიაციის საბჭოს
სხდომაზე განხორციელდა, რის შედეგადაც მიღებული იქნა შემოსავლების სამსახურის 2014 წლის 28 მაისის #
27503 ბრძანება, რომლითაც მომჩივანს/აპელანტს მიეცა დამატებითი მასალების წარდგენის უფლება.
მოგახსენებთ, რომ კომპანიაში წლების განმავლობაში დარჩენილი თავისუფალი
ფულადი რესურსი შეადგენდა (833 642 – 125 604) = 708 038 ლარს:
2010 წელს: (– 52 330.5) +
2011 წელს: 394 329.86 +
2012 წელს 461 183.26 +
2013 წელს 30 459.637
– 125 604 (შპს "
ს დავალიანება) = 833 642 – 125 604 = 708 038 ლარს
2014–2025 წლებში, ეს ფაქტობრივი გარემოება არ ყოფილა გამოკვლეული არც მოწინააღმდეგე მხარეთა მიერ
და არც გასაჩივრებული გადაწყვეტილებით.
დამატებით, მოგახსენებთ, რომ სადავო აქტების შედგენის დროს, 2014 წლის თებერვალში, მოქმედებდა
შემდეგი დანაწესი:
საქართველოს ფინანსთა მინისტრის
ბრძანება №304
2013 წლის 16 სექტემბერი
ქ. თბილისი
https://mail.google.com/mail/u/0/#sent/RdDgqcJHpWcvcDjPSlLRVPSgjDcckSwQnhRGQpmhlTZg
1/8
4/14/25, 12:24 AM
ICG quality issues - zvani777@gmail.com - Gmail
„საგადასახადო კონტროლის განმახორციელებელი პირის შერჩევისა და საგადასახადო
კონტროლის განხორციელების, მიმდინარე კონტროლის პროცედურების ჩატარების,
სასაქონლო-მატერიალურ ფასეულობათა ჩამოწერის, საგადასახადო დავალიანების გადახდევინების
უზრუნველყოფის ღონისძიებების განხორციელების, სამართალდარღვევათა
საქმისწარმოების წესის დამტკიცების თაობაზე“ საქართველოს ფინანსთა მინისტრის 2010 წლის
31 დეკემბრის №994 ბრძანებაში ცვლილების შეტანის შესახებ
„ნორმატიული აქტების შესახებ“ საქართველოს კანონის მე-20 მუხლის მე-4 პუნქტის შესაბამისად, ვბრძანებ:
+
მუხლი 1
„საგადასახადო კონტროლის განმახორციელებელი პირის შერჩევისა და საგადასახადო კონტროლის
განხორციელების, მიმდინარე კონტროლის პროცედურების ჩატარების,
სასაქონლო-მატერიალურ ფასეულობათა
ჩამოწერის, საგადასახადო დავალიანების გადახდევინების უზრუნველყოფის ღონისძიებების
განხორციელების, სამართალდარღვევათა საქმისწარმოების წესის დამტკიცების თაობაზე“
საქართველოს ფინანსთა
მინისტრის 2010 წლის 31 დეკემბრის №994 ბრძანებაში (სსმ, №172, 31.12.2010, 200090000.22.033.016105)
შეტანილ იქნეს შემდეგი ცვლილება:
1. 371 მუხლის მე-2 პუნქტს დაემატოს შემდეგი შინაარსის „თ“ ქვეპუნქტი:
„თ) ხარისხის კონტროლი - საგადასახადო ორგანოს უფროსის ინდივიდუალური
ადმინისტრაციულ-სამართლებრივი
აქტის საფუძველზე განხორციელებული პროცედურები, რომლის მიზანია ალტერნატიული აუდიტის
შედეგების საქართველოს საგადასახადო კანონმდებლობასთან შესაბამისობის სამართლებრივი ანალიზი,
ალტერნატიული აუდიტის ჩატარების ერთიანი მეთოდოლოგიის უზრუნველყოფა, ტექნიკური და
ფუნქციური
ხარვეზების ან შეუსაბამობების გამოვლენა. ხარისხის კონტროლის მიზნებისათვის, შემოწმების აქტს
(მათ შორის,
შუალედურ აქტს) აქვს საგადასახადო შემოწმების აქტის პროექტის სტატუსი.“
ამის შემდგომ, შემოსავლების სამსახურის მიერ უნდა განხორციელებულიყო ხარისხის კონტროლის
პროცედურები, სპეციალურად ამისთვის შექმნილი სტრუქტურული ერთეულის მიერ იხილეთ შემოსავლების
სამსახურის ბრძანება №2742 2011 წლის 2 ივნისი, "საჯარო სამართლის იურიდიული პირის – შემოსავლების
სამსახურის სტრუქტურული ერთეულების დებულების დამტკიცების თაობაზე",
დანართი №19: საჯარო სამართლის იურიდიული პირის – შემოსავლების სამსახურის საგადასახადო და
საბაჟო მეთოდოლოგიის დეპარტამენტის დებულება:
მუხლი 3. დეპარტამენტის ფუნქციები
საგადასახადო და საბაჟო მეთოდოლოგიის დეპარტამენტის ფუნქციებია:
ე 2 ) საგადასახადო შემოწმების ხარისხის კონტროლის განხორციელება.
მუხლი 6. დეპარტამენტის სტრუქტურული ქვედანაყოფები
1. საგადასახადო კონტროლის მეთოდოლოგიის სამმართველოს ფუნქციებია:
ე 2 ) საგადასახადო შემოწმების ხარისხის კონტროლის განხორციელების პროცედურების შემუშავება;
3 ) დეპარტამენტის ხელმძღვანელობასთან შეთანხმებული კრიტერიუმების მიხედვით საგადასახადო
შემოწმების ხარისხის კონტროლის განხორციელება
და მის შედეგებზე შესაბამისი რეკომენდაციის მომზადება".
ამრიგად, საგადასახადო და საბაჟო მეთოდოლოგიის დეპარტამენტის საგადასახადო კონტროლის
მეთოდოლოგიის სამმართველოს მიერ საგადასახადო შემოწმების ხარისხის კონტროლის
განხორციელების გარეშე, რომლის ფარგლებშიც უნდა განხორციელებულიყო:
https://mail.google.com/mail/u/0/#sent/RdDgqcJHpWcvcDjPSlLRVPSgjDcckSwQnhRGQpmhlTZg
2/8
4/14/25, 12:24 AM
ICG quality issues - zvani777@gmail.com - Gmail
ალტერნატიული აუდიტის შედეგების საქართველოს საგადასახადო კანონმდებლობასთან შესაბამისობის
სამართლებრივი ანალიზი,
ალტერნატიული აუდიტის ჩატარების ერთიანი მეთოდოლოგიის უზრუნველყოფა,
ტექნიკური და ფუნქციური ხარვეზების ან შეუსაბამობების გამოვლენა
საგადასახადო შემოწმების აქტის პროექტის სტატუსის მქონე ალტერნატიული საგადასახადო შემოწმების
აქტის საფუძველზე არ უნდა გამოცემულიყო სადავო აქტები.
სამეცნიერო ლიტერატურაში მოიპოვება ცნობები იმის თაობაზე, რომ 2013–2014 წლებში "ხშირი იყო
შემთხვევები, როცა ალტერნატიული საგადასახადო შემოწმების აქტები ხარისხის კონტროლის შედეგად
მნიშვნელოვნად კორექტირდებოდა."
იხ. ეკატერინე შაინიძე, "საქართველოს სახელმწიფო საგადასახადო ადმინისტრირების ადგილი ფისკალურ
პოლიტიკაში და მისი გავლენა ქვეყნის ეკონომიკურ განვითარებაზე", ბათუმი-2016. ნაშრომი წარდგენილია
ფინანსების დოქტორის აკადემიური ხარისხის მოსაპოვებლად.
წყარო: https://bsu.ge/text_files/ge_file_6057 1.pdf
ფურცელი 125/189.
აღსანიშნავია, თავად შემოსავლების სამსახურის 2014 წლის წლიურ ანგარიშში ასახული ინფორმაცია:
2014 წლის სექტემბრის თვეში დამტკიცდა საჯარო სამართლის იურიდიული პირის შემოსავლების
სამსახურის აუდიტის დეპარტამენტის საგადასახადო შემოწმებების (მათ შორის, ალტერნატიული აუდიტის
ფარგლებში მიმდინარე შემოწმებები) ხარისხის კონტროლის რეგლამენტი დანართებთან ერთად.
ხარისხის კონტროლის მიზნებისათვის ხარისხის კონტროლის სამმართველოში 2014 წელს შემოსულია სულ
1,134 აქტის პროექტი (მ/შ 361 ალტერნატიული აუდიტის პროგრამის ფარგლებში განხორციელებული
შემოწმების აქტი);
სულ განხორციელდა 1,237 აქტის პროექტის ხარისხის კონტროლი (მ/შ 403 ალტერნატიული აუდიტის
ფარგლებში);
2014 წლის განმავლობაში ხარისხის კონტროლის შედეგად (ალტერნატიული აუდიტის ჩათვლით), ბიუჯეტის
სასარგებლოდ, დამატებით დარიცხულმა თანხამ შეადგინა 9,213,761 ლარი, ხოლო შემცირდა
6,629,911 ლარი;
წყარო: https://old.rs.ge/common/get_doc.aspx?id=9908
ამავე დოკუმენტში ვკითხულობთ:
აუდიტის დეპარტამენტის მედიაციის სამმართველოში, 2014 წლის იანვრიდან 31
დეკემბრის ჩათვლით, ალტერნატიული აუდიტის მიერ განხორციელებულ საგადასახადო შემოწმებებთან
დაკავშირებით შემოსულია
25 პრეტენზია; მათ შორის:
10
დაკმაყოფილდა ნაწილობრივ ;
საკითხი განუხილველად გადაეგზავნა შემოსავლების სამსახურის მედიაციის საბჭოს - 1;
არ დაკმაყოფილდა - 5;
ოქმი შედგა და საკითხი განუხილველი დარჩა - 1;
უარი მედიაციაზე - 8.
ანუ, სტატისტიკურად, შპს "
"–ს პრეტენზია, რომელიც 16.05.2014 წელს განიხილა მედიაციის საბჭომ,
წარმოადგენს 2014 წლის წლის განმავლობაში 10 ნაწილობრივ დაკმაყოფილებული პრეტენზიიდან ერთ–ერთს!
https://mail.google.com/mail/u/0/#sent/RdDgqcJHpWcvcDjPSlLRVPSgjDcckSwQnhRGQpmhlTZg
3/8
4/14/25, 12:24 AM
ICG quality issues - zvani777@gmail.com - Gmail
აღნიშნული გარემოებაც ადასტურებს იმ გარემოებას, რომ აპელანტის პოზიცია 15.05.2014 წელს მედიაციის
საბჭოზე განხილვის პერიოდშივე იყო საკმაოდ მაღალ დონეზე დასაბუთებულად ჩაითვალა, ვინაიდან იგი
ნაწილობრივ დაკმაყოფილებულ პრეტენზიათა 10 %–ს განეკუთვნა, ხოლო დამატებითი მტკიცებულებების
წარდგენის ვადა ორჯერ ზედიზედ მიეცა აპელანტს, 10 და 30 დღის ვადით.
იხილეთ გასაჩივრებული აქტის – 2014 წლის 28 მაისის # 27503 ბრძანების პირველი წინადადებაში, მითითება
მედიაციის საბჭოს 16.05.2014 წლის სხდომაზე.
გასაჩივრებრებული აქტების უსაფუძვლობა დასტურდება არა მხოლოდ იმით, მათ გამოცემას არ უძღოდა წინ
საგადასახადო შემოწმების აქტის პროექტის სტატუსის მქონე შპს
"–ს მიერ 2014 წლის
10 თებერვალს შედგენილი შპს
–ს ალტერნატიული საგადასახადო შემოწმების აქტის საგადასახადო
შემოწმების ხარისხის კონტროლის განხორციელება, საგადასახადო და საბაჟო მეთოდოლოგიის
დეპარტამენტის საგადასახადო კონტროლის მეთოდოლოგიის სამმართველოს მიერ, არამედ ისიც, რომ:
იმ დაშვებით, რომ აუდიტორის,
მიერ აქტში მოყვანილი მონაცემები უტყუარია,
კომპანიას შესაძლებელია ეტაპობრივად, პერიოდების მიხედვით მოეხდინა მხოლოდ 708 037.99 ლარის
აკუმულირება/კომპანიის ანგარიშიდან გატანა:
2010 წელი
შემოსავალი
სამშენებლო სამუშაოები
სტრიქონი
საპროექტო სამუშაო
სტრიქონი
ფინანსური ოპერაციიდან
სტრიქონი
ჯამი
237 529
@ იხილეთ ტ. 8, ს.ფ. 37, მე–3
18 344
@ იხილეთ ტ. 8, ს.ფ. 37, მე–4
14 809
@ იხილეთ ტ. 8, ს.ფ. 37, მე–5
270 682
ხარჯები
შეძენილი მასალები
სტრიქონი
ხელფასი
სტრიქონი
ძირითადი საშუალებები
1000 ლარამდე ძირითადი
საშუალებები
სტრიქონი
კონვერტაციით მიღებული ზარალი
სტრიქონი
მივლინება
სტრიქონი
ტრანსპორტირება
სტრიქონი
მოგების გადასახადი
სულ შესყიდული
მომსახურება/მასალები
1 600
@ იხილეთ ტ. 8, ს.ფ. 37, 21–ე
1 003
@ იხილეთ ტ. 8, ს.ფ. 38, მე–2
28 260
@ იხილეთ ტ. 8, ს.ფ. 38, მე–3
8 595
@ იხილეთ ტ. 8, ს.ფ. 38, მე–4
თავისუფალი ფულადი სახსრები:
– 52 330.5
251 722
@ იხილეთ ტ. 8, ს.ფ. 37, მე–14
28 832.5
@ იხილეთ ტ. 8, ს.ფ. 37, მე–13
3 000
0
323 012.5
===================================================
2011 წელი
შემოსავალი
სამშენებლო სამუშაოები
2 607 821
@ იხილეთ ტ. 8, ს.ფ. 42, მე–3 სტრიქონი
https://mail.google.com/mail/u/0/#sent/RdDgqcJHpWcvcDjPSlLRVPSgjDcckSwQnhRGQpmhlTZg
4/8
4/14/25, 12:24 AM
ფინანსური ოპერაციიდან
ჯამი
ICG quality issues - zvani777@gmail.com - Gmail
@ იხილეთ ტ. 8, ს.ფ. 42, მე–4 სტრიქონი
@ იხილეთ ტ. 8, ს.ფ. 42, მე–2 სტრიქონი
100.76
2 607 921.76
ხარჯები
შეძენილი მასალები
1 904 767
@ იხილეთ ტ. 8, ს.ფ. 42, მე–14 სტრიქონი
ხელფასი
ძირითადი საშუალებები
1000 ლარამდე ძირითადი
საშუალებები
კონვერტაციით მიღებული ზარალი
მივლინება
ტრანსპორტირება
მოგების გადასახადი
სულ შესყიდული
მომსახურება/მასალები
186 937.5
35 000
@ იხილეთ ტ. 8, ს.ფ. 42, მე–13 სტრიქონი
თავისუფალი ფულადი სახსრები
0
13 896
70 148
2 013
830.4
@ იხილეთ ტ. 8, ს.ფ. 43, მე–3 სტრიქონი
@ იხილეთ ტ. 8, ს.ფ. 43, მე–2 სტრიქონი
@ იხილეთ ტ. 8, ს.ფ. 42, მე–3 სტრიქონი
221 359.19
394 329.86
===================================================
2012 წელი
შემოსავალი
სამშენებლო სამუშაოები
სტრიქონი
ფინანსური ოპერაციიდან
ჯამი
1 363 074
@ იხილეთ ტ. 8, ს.ფ. 47, მე–2
0
1 363 074
@ იხილეთ ტ. 8, ს.ფ. 47, მე–3 სტრიქონი
ხარჯები
შეძენილი მასალები
სტრიქონი
ხელფასი
სტრიქონი
ძირითადი საშუალებები
1000 ლარამდე ძირითადი
საშუალებები
კონვერტაციით მიღებული ზარალი
მივლინება
ტრანსპორტირება
მოგების გადასახადი
სულ შესყიდული
მომსახურება/მასალები
თავისუფალი ფულადი სახსრები
473 785.29
@ იხილეთ ტ. 8, ს.ფ. 47, მე–14
188 308.85
@ იხილეთ ტ. 8, ს.ფ. 47, მე–13
0
0
1 930
35 535
56 062
146 269.6
@ იხილეთ ტ. 8, ს.ფ. 48, მე–3 სტრიქონი
@ იხილეთ ტ. 8, ს.ფ. 48, მე–2 სტრიქონი
@ იხილეთ ტ. 8, ს.ფ. 48, მე–4 სტრიქონი
901 890.74
461 183.26
===================================================
2013 წელი
შემოსავალი
სამშენებლო სამუშაოები
ფინანსური ოპერაციიდან
83 970.877
0
ჯამი
83 970.877
https://mail.google.com/mail/u/0/#sent/RdDgqcJHpWcvcDjPSlLRVPSgjDcckSwQnhRGQpmhlTZg
5/8
4/14/25, 12:24 AM
ICG quality issues - zvani777@gmail.com - Gmail
ხარჯები
შეძენილი მასალები
ხელფასი
ძირითადი საშუალებები
1000 ლარამდე ძირითადი
საშუალებები
კონვერტაციით მიღებული ზარალი
მივლინება
ტრანსპორტირება
მოგების გადასახადი
სულ შესყიდული
მომსახურება/მასალები
49 311.24
4 200
0
თავისუფალი ფულადი სახსრები:
30 459.637
0
0
0
0
0
53 511.24
შპს „
) აუდიტორის
(ს/კ
საგადასახადო შემოწმების აქტის, ფორმა XII-III-ის საფუძველზე შპ
ანგარიშვალდებულ პირზე 1 166 253 ლარის გაცემა არ დასტურდება.
მიერ 2014 წლის 10 თებერვლის
ს.კ.
) -ს მიერ,
იმ დაშვებითაც კი, რომ აუდიტორის,
ს მიერ აქტში მოყვანილი მონაცემები უტყუარია,
ანგარიშვალდებულ პირზე კომპანიას ეტაპობრივად, პერიოდების მიხედვით შეეძლო მოეხდინა ჯამში
მხოლოდ 708 038 ლარის გაცემა.
შემოწმების აქტიდან გამომდინარე 2010-2013 წლებში კომპანიის შემოსავალი შეადგენდა 4 325 648 ლარს (იხ.
ცხრილები), ხოლო მთლიანი ხარჯი შეადგენდა კი 3 492 006 ლარს (იხ. ცხრილები).
შედეგად შემოსავალსა და ხარჯს შორის მიღებული მეტობა (ფულადი რესურსი) შეადგენს 833 642 ლარს,
საიდანაც დადასტურებულად 125 604 ლარი შეადგენს მიუღებელ ფულად რესურს / დებიტორულ
დავალიანებას.
შესაბამისად კომპანიაში წლების განმავლობაში დარჩენილი თავისუფალი ფულადი რესურსი
შეადგენდა (833 642 – 125 604) = 708 038 ლარს:
(– 52 330.5) + 394 329.86 + 461 183.26 + 30 459.637 – 125 604 = 833 642 – 125 604 = 708 038 ლარს
ზემოაღნიშნულიდან გამომდინარე ანგარიშვალდებული პირი შემოწმების პერიოდში იგი (აპელანტი)
ვერანაირად ვერ მოახერხებდა 1 166 253 ლარის უპირობოდ გატანას საკუთარი საბანკო ანგარიშებიდან, რასაც
შემოწმების აქტის საფუძველზე დაერიცხა საშემოსავლო გადასახადი.
დამატებით, წარმოგიდგენთ, დამოუკიდებელი აუდიტორის ბ–ნ
ს მიერ 2015 წლის 11 აპრილს
შედგენილ N01-02 საექსპერტო მოსაზრებას "საგადასახადო შემოწმების აქტით ანგარიშვალდებულ პირზე
განაცემების დარიცხვის სისწორის შესახებ".
აღნიშნული დასკვნით, აუდიტორმა იმსჯელა იმის თაობაზე, შპს „
)
მიერ შედგენილი 2014 წლის 10 თებერვლის ალტერნატიული საგადასახადო შემოწმების აქტის ფორმა XIIIII-ის
საფუძველზე შპ
იერ, 2013 წლის მდგომარეობით დირექტორზე
საქვეანგარიშოდ გატანილი თანხა შეადგენს თუ არა 1 166,253 ლარს.
აუდიტორმა, თბილისის სააპელაციო სასამართლოს ინფორმირების მიზნით, შეისწავლა ბ–ნ ზურაბ
ვანიშვილის მიერ წარდგენილი 2014 წლის 10 თებერვლის ალტერნატიული საგადასახადო შემოწმების აქტი,
ამონაწერი სს „თი ბი სი ბანკი“-ში არსებული შპს
“-ს საბანკო ანგარიშებიდან და შემოსავლების
სამსახურის ელექტრონულ გვერდზე აwww.rs.ge-ზე არსებული პირველადი დოკუმენტაცია.
დამკვეთ ზურაბ ვანიშვილის მიერ არ/ვერ მოხდა საბუღალტრო პროგრამა ORIS-ის წარდგენა.
შესაბამისად, დამოუკიდებელი აუდიტორის ბ–ნ
მიერ აუდიტორის დასკვნა შედგენილია
https://mail.google.com/mail/u/0/#sent/RdDgqcJHpWcvcDjPSlLRVPSgjDcckSwQnhRGQpmhlTZg
6/8
4/14/25, 12:24 AM
ICG quality issues - zvani777@gmail.com - Gmail
მხოლოდ ფულადი სახსრების მოძრაობის და თავად ალტერნატიულ აუდიტორ
მიერ
აღიარებული შემოსავლებისა და დანახარჯების ანალიზის საფუძველზე, როგორც ეს თავად დასკვნაშია
აღნიშნული.
აღნიშნული დასკვნის თანახმად:
) აუდიტორის
ს მიერ 2014 წლის 10
"შპს
თებერვლის საგადასახადო შემოწმების აქტის, ფორმა XII-III-ის საფუძველზე შპს
მიერ, ანგარიშვალდებულპირზე 1 166 253 ლარის გაცემა არ დასტურდება.
) -ს
იმ დაშვებით, რომ აუდიტორის,
ს მიერ აქტში მოყვანილი მონაცემები უტყუარია,
ანგარიშვალდებულ პირზე კომპანიას ეტაპობრივად, პერიოდების მიხედვით შეეძლო მოეხდინა ჯამში
მხოლოდ 708 038 ლარის გაცემა.
შემოწმების აქტიდან გამომდინარე 2010-2013 წლებში კომპანიის შემოსავალი შეადგენდა 4 325 648 ლარს (იხ.
ცხრილები), ხოლო მთლიანი ხარჯი შეადგენდა კი 3 492 006 ლარს (იხ. ცხრილები). შედეგად შემოსავალსა და
ხარჯს შორის მიღებული მეტობა (ფულადი რესურსი) შეადგენს 833 642 ლარს, საიდანაც დადასტურებულად
125 604 ლარი შეადგენს მიუღებელ ფულად რესურს / დებიტორულ დავალიანებას.
შესაბამისად კომპანიაში წლების განმავლობაში დარჩენილი თავისუფალი ფულადი რესურსი
შეადგენდა (833 642 – 125 604) = 708 038 ლარს.
ზემოაღნიშნულიდან გამომდინარე ანგარიშვალდებული პირი შემოწმების პერიოდში ვერანაირად ვერ
მოახერხებდა 1 166 253 ლარის უპირობოდ გატანას კომპანიის ანგარიშებიდან, რასაც შემოწმების აქტის
საფუძველზე დაერიცხა საშემოსავლო გადასახადი."
===
ამრიგად, გასაჩივრებული გადაწყვეტილების 18–19 ფურცლებზე მოცემული მსჯელობა იმის თაობაზე, რომ:
"რაც შეეხება დირექტორის მიერ საწარმოს თანხების გატანის შემდგომ მათი დაბრუნების ფაქტს, აღნიშნული
ასევე შეფასებულია აუდიტორის მიერ. კერძოდ, 2011 წლის აპრილიდან საქვენაგარიშოდ გატანილი თანხა 93 901 ლარი, ხოლო 2013 წლის 19 მდგომარეობით შეადგენდა 1166253 ლარს. აღნიშნული თანხიდან, 917,366
ლარი, რომელიც არ იყო დაბრუნებული ჩათვლილ იქნა დამფუძნებელზე გაცემულ დივიდენდად, რაც
დაიბერგრა საშემოსავლო გადასახადით" –
წარმოდგენილი აუდიტორული დასკვნის გათვალისწინებით, არის დაუსაბუთებელი და უსაფუძვლო, იმ
მარტივი მიზეზის გამო, რომ:
იმ დაშვებით, რომ აუდიტორის,
მიერ აქტში მოყვანილი მონაცემები უტყუარია,
ანგარიშვალდებულ პირზე კომპანიას ეტაპობრივად, პერიოდების მიხედვით შეეძლო მოეხდინა ჯამში
მხოლოდ 708 038 ლარის გაცემა,
ვინაიდან კომპანიაში წლების განმავლობაში დარჩენილი თავისუფალი ფულადი რესურსი
შეადგენდა (833 642 – 125 604) = 708 038 ლარს.
აღნიშნული გარემოება დასტურდება:
2014 წლის 10 თებერვლის ალტერნატიული საგადასახადო შემოწმების აქტის,
სს „თი ბი სი ბანკი“-ში არსებული შპს
საბანკო ანგარიშებიდან ამონაწერისა და
შემოსავლების
სამსახურის
ელექტრონულ
გვერდზე
აwww.rs.ge-ზე
არსებული
დოკუმენტაციის
პირველადი
დეტალური ანალიზის საფუძველზე.
ანუ, წინამდებარე ახსნა–განმარტებაში მოყვანილი არითმეტიკული ახსნა–განმარტებები სრულად ეფუძნება
ალტერნატიულ აუდიტორ გია ტუხაშვილის მიერ 2014 წლის 10 თებერვალს შედგენილ ალტერნატიულ
საგადასახადო შემოწმების აქტში მოყვანილ ციფრებს.
https://mail.google.com/mail/u/0/#sent/RdDgqcJHpWcvcDjPSlLRVPSgjDcckSwQnhRGQpmhlTZg
7/8
4/14/25, 12:24 AM
ICG quality issues - zvani777@gmail.com - Gmail
პატივცემულო პალატის წევრებო,
მოგახსენებთ, რომ დიდ გაკვირვებას იწვევს ის, თუ რატომ შეადგინა ამგვარი უსწორო და აშკარად
დაუსაბუთებელი ალტერნატიულ საგადასახადო შემოწმების აქტი ალტერნატიულმა აუდიტორმა
ა 2014 წლის 10 თებერვალს, თუმცა ამ რებუსის გაშიფვრას 11 წლის, 2 თვის და 1 დღის შემდეგ
წარმატებით და დამაჯერებლად გაართვა თავი თანდართულმა, 2025 წლის 11 მარტს აუდიტორ
მიერ შედგენილმა აუდიტორულმა დასკვნამ.
ასევე აღსანიშნავია, რომ არც შემოსავლების სამსახური და არც აუდიტორი
დღემდე არ
–ს წერილობით მიმართვებს და ასევე – არ უბრუნებენ აპელანტს ორის–
პასუხობენ შპს
ბუღალტერიის ფაილებს, რომლებიც მან გადასცა 2013 წელს საგადასახადო შემოწმების ჩამტარებელ პირ
და იგი დღემდე არ დაუბრუნებიათ აპელანტისთვის და არც სასამართლოში და არც ფინანსთა
სამინსტროში არ წარუდგენიათ, რაც ნათლად დასტურდება ტომი 8, ს.ფ. 3–294 ფურცლებით: ფინანსთა
სამინისტროს 2025 წლის 26 თებერვლის # 03/13321 წერილით და მისი 293–ფურცლიანი დანართით –
სამინისტროში არსებული საქმის მასალებით.
ასევე, 2025 წლის 10 აპრილს საქართველოს ბიზნესომბუდსმენმა მოსთხოვა პასუხი შემოსავლების
სამსახურს, ორის–ბუღალტერიის ფაილების შპს "
"–სთვის დაბრუნების თაობაზე მიწერილი მრავალი
მიმართვის უპასუხოდ დატოვების ფაქტზე.
გთხოვთ, დააკმაყოფილოთ სააპელაციო საჩივარი.
პატივისცემით,
ზურაბ ვანიშვილი
https://mail.google.com/mail/u/0/#sent/RdDgqcJHpWcvcDjPSlLRVPSgjDcckSwQnhRGQpmhlTZg
8/8
წერილის ნომერი: 62-012510218
თარიღი: 12/04/2025
ადრესატი: მოქალაქის პორტალი - my. gov. ge
მისამართი: ვაჟა-ფშაველას 79 ბ/159
ბატონო ზურაბ
შპს ,,თბილსერვის ჯგუფში“ 2025 წლის 20 მარტს შემოსული #19-0125079157-62 განცხადების პასუხად
გაცნობებთ, რომ ჩვენი კომპანიის სანიაღვრე და სადრენაჟე ქსელების ექსპლუატაციის დეპარტამენტის
წარმომადგენლების მიერ განხილული იქნა თქვენი განცხადება, რის შემდეგ განხორციელდა ვაჟაფშაველას გამზ. III კვ. #10 და #16 კორპუსებს შორის ნუცუბიძის II მ/რ-დან ჩამომავალი სანიაღვრე
კოლექტორის (d-1200 მმ) ზუსტი მდებარეობის განსაზღვრის სამუშაოები (კოლექტორი შემოწმდა
შიგგავლით). გაირკვა, რომ საიაღვრე კოლექტორის (d-1200მმ) მდებარეობა, მერიის ინტერაქტიულ
რუკაზე დატანილია არასწორად და მასზე კერძო სკოლის შენობის განთავსება არ ფიქსირდება.
ზემოაღნიშნული სანიაღვრე კოლექტორის (d-1200მმ) ზუსტი მდებარეობა მერიის ინტერაქტიულ რუკაზე
აისახება უახლოეს პერიოდში.
ზაზა ბერიშვილი
შპს "თბილსერვის ჯგუფი"-სანიაღვრე და სადრენაჟე
ქსელების ექსპლოატაციის დეპარტამენტიდეპარტამენტის უფროსი
გამოყენებულია კვალიფიციური
ელექტრონული ხელმოწერა/
ელექტრონული შტამპი