„საქართველოს პარლამენტის მეგობრობის ჯგუფების შექმნის შესახებ“

პროექტი საქართველოს პარლამენტის დადგენილება „საქართველოს პარლამენტის მეგობრობის ჯგუფების შექმნის შესახებ“ საქართველოს პარლამენტის რეგლამენტის 190-ე მუხლის პირველი პუნქტის შესაბამისად საქართველოს პარლამენტი ადგენს: 1. შეიქმნას საქართველოს პარლამენტის მეგობრობის ჯგუფები შემდეგ ქვეყნებში: ა) ავსტრალიის თანამეგობრობის პარლამენტთან მეგობრობის ჯგუფი; ბ) ავსტრიის რესპუბლიკის პარლამენტთან მეგობრობის ჯგუფი: გ) აზერბაიჯანის რესპუბლიკის პარლამენტთან მეგობრობის ჯგუფი; დ) ამერიკის შეერთებული შტატების პარლამენტთან მეგობრობის ჯგუფი; ე) არგენტინის რესპუბლიკის პარლამენტთან მეგობრობის ჯგუფი; ვ) ახალი ზელანდიის პარლამენტთან მეგობრობის ჯგუფი; ზ) ბანგლადეშის სახალხო რესპუბლიკის პარლამენტთან მეგობრობის ჯგუფი; თ) ბელარუსის რესპუბლიკის პარლამენტთან მეგობრობის ჯგუფი; ი) ბელგიის სამეფოს პარლამენტთან მეგობრობის ჯგუფი; კ) ბოსნიისა და ჰერცეგოვინის პარლამენტთან მეგობრობის ჯგუფი; ლ) ბრაზილიის ფედერაციული რესპუბლიკის პარლამენტთან მეგობრობის ჯგუფი; მ) ბულგარეთის ჯგუფი; რესპუბლიკის პარლამენტთან მეგობრობის პროექტი ნ) გერმანიის ფედერაციული რესპუბლიკის პარლამენტთან მეგობრობის ჯგუფი; ო) დიდი ბრიტანეთისა და ჩრდილოეთ ირლანდიის გაერთიანებული სამეფოს პარლამენტთან მეგობრობის ჯგუფი; პ) ეთიოპიის ფედერაციული დემოკრატიული რესპუბლიკის პარლამენტთან მეგობრობის ჯგუფი; ჟ) ერაყის რესპუბლიკის პარლამენტთან მეგობრობის ჯგუფი; რ) ესტონეთის რესპუბლიკის პარლამენტთან მეგობრობის ჯგუფი; ს) თურქეთის რესპუბლიკის პარლამენტთან მეგობრობის ჯგუფი; ტ) თურქმენეთის პარლამენტთან მეგობრობის ჯგუფი; უ) იაპონიის პარლამენტთან მეგობრობის ჯგუფი; ფ) ინდოეთის რესპუბლიკის პარლამენტთან მეგობრობის ჯგუფი; ქ) ინდონეზიის რესპუბლიკის პარლამენტთან მეგობრობის ჯგუფი; ღ) იორდანიის ჰაშიმიტური სამეფოს პარლამენტთან მეგობრობის ჯგუფი; ყ) ირანის ისლამური რესპუბლიკის პარლამენტთან მეგობრობის ჯგუფი; შ) ირლანდიის რესპუბლიკის პარლამენტთან მეგობრობის ჯგუფი; ჩ) ისრაელის სახელმწიფოს პარლამენტთან მეგობრობის ჯგუფი; ც) იტალიის რესპუბლიკის პარლამენტთან მეგობრობის ჯგუფი; ძ) კამბოჯის სამეფოს პარლამენტთან მეგობრობის ჯგუფი; წ) კანადის პარლამენტთან მეგობრობის ჯგუფი; ჭ) კატარის სახელმწიფოს პარლამენტთან მეგობრობის ჯგუფი; ხ) კვიპროსის რესპუბლიკის პარლამენტთან მეგობრობის ჯგუფი; ჯ) კორეის რესპუბლიკის პარლამენტთან მეგობრობის ჯგუფი; ჰ) კუბის რესპუბლიკის პარლამენტთან მეგობრობის ჯგუფი; ჰ) ლაოსის სახალხო დემოკრატიული პარლამენტთან მეგობრობის ჯგუფი; რესპუბლიკის პროექტი ჰ1) ლატვიის რესპუბლიკის პარლამენტთან მეგობრობის ჯგუფი; ჰ2) ლიეტუვის რესპუბლიკის პარლამენტთან მეგობრობის ჯგუფი; ჰ3) მალაიზიის პარლამენტთან მეგობრობის ჯგუფი; ჰ4) მექსიკის შეერთებული შტატების პარლამენტთან მეგობრობის ჯგუფი; ჰ5) მოლდოვის რესპუბლიკის პარლამენტთან მეგობრობის ჯგუფი; ჰ6) მონტენეგროს პარლამენტთან მეგობრობის ჯგუფი; ჰ7) ნორვეგიის სამეფოს პარლამენტთან მეგობრობის ჯგუფი; ჰ8) პარაგვაის რესპუბლიკის პარლამენტთან მეგობრობის ჯგუფი; ჰ9) პოლონეთის რესპუბლიკის პარლამენტთან მეგობრობის ჯგუფი; ჰ10) პორტუგალიის რესპუბლიკის პარლამენტთან მეგობრობის ჯგუფი; ჰ11) რუმინეთის პარლამენტთან მეგობრობის ჯგუფი; ჰ12) საბერძნეთის რესპუბლიკის პარლამენტთან მეგობრობის ჯგუფი; ჰ13) საუდის არაბეთის სამეფოს პარლამენტთან მეგობრობის ჯგუფი; ჰ14) საფრანგეთის რესპუბლიკის პარლამენტთან მეგობრობის ჯგუფი; ჰ15) სერბეთის რესპუბლიკის პარლამენტთან მეგობრობის ჯგუფი; ჰ16) სინგაპურის რესპუბლიკის პარლამენტთან მეგობრობის ჯგუფი; ჰ17) სლოვაკეთის რესპუბლიკის პარლამენტთან მეგობრობის ჯგუფი; ჰ18) სლოვენიის რესპუბლიკის პარლამენტთან მეგობრობის ჯგუფი; ჰ19) სომხეთის რესპუბლიკის პარლამენტთან მეგობრობის ჯგუფი; ჰ20) ტაილანდის სამეფოს პარლამენტთან მეგობრობის ჯგუფი; პროექტი ჰ21) ტაჯიკეთის რესპუბლიკის პარლამენტთან მეგობრობის ჯგუფი; ჰ22) უზბეკეთის რესპუბლიკის პარლამენტთან მეგობრობის ჯგუფი; ჰ23) უკრაინის პარლამენტთან მეგობრობის ჯგუფი; ჰ24) უნგრეთის პარლამენტთან მეგობრობის ჯგუფი; ჰ25) ურუგვაის აღმოსავლური რესპუბლიკის პარლამენტთან მეგობრობის ჯგუფი; ჰ26) ფინეთის რესპუბლიკის პარლამენტთან მეგობრობის ჯგუფი; ჰ27) ფიჯის რესპუბლიკის პარლამენტთან მეგობრობის ჯგუფი; ჰ28) ქუვეითის სახელმწიფოს პარლამენტთან მეგობრობის ჯგუფი; ჰ29) ყაზახეთის რესპუბლიკის პარლამენტთან მეგობრობის ჯგუფი; ჰ30) ყირგიზეთის რესპუბლიკის პარლამენტთან მეგობრობის ჯგუფი; ჰ31) შვედეთის სამეფოს პარლამენტთან მეგობრობის ჯგუფი; ჰ32) შვეიცარიის კონფედერაციის პარლამენტთან მეგობრობის ჯგუფი; ჰ33) შრი-ლანკის დემოკრატიული სოციალისტური რესპუბლიკის პარლამენტთან მეგობრობის ჯგუფი; ჰ34) ჩეხეთის რესპუბლიკის პარლამენტთან მეგობრობის ჯგუფი; ჰ35) ჩილეს რესპუბლიკის პარლამენტთან მეგობრობის ჯგუფი; ჰ36) ჩინეთის სახალხო რესპუბლიკის პარლამენტთან მეგობრობის ჯგუფი; ჰ37) ჩრდილოეთ მაკედონიის რესპუბლიკის პარლამენტთან მეგობრობის ჯგუფი; ჰ38) ხორვატიის ჯგუფი; რესპუბლიკის პარლამენტთან მეგობრობის პროექტი ჰ39) არაბთა გაერთიანებული საამიროების პარლამენტთან მეგობრობის ჯგუფი; ჰ40) მალდივის რესპუბლიკის პარლამენტთან მეგობრობის ჯგუფი; ჰ41) კაბო-ვერდეს რესპუბლიკის პარლამენტთან მეგობრობის ჯგუფი. 2. ეს დადგენილება ამოქმედდეს მიღებისთანავე. საქართველოს პარლამენტის თავმჯდომარე შალვა პაპუაშვილი

განმარტებითი ბარათი „საქართველოს პარლამენტის მეგობრობის ჯგუფების შექმნის შესახებ“ საქართველოს პარლამენტის დადგენილების პროექტზე ა) ზოგადი ინფორმაცია დადგენილების პროექტის შესახებ: ა.ა) დადგენილების პროექტის მიღების მიზეზი: ა.ა.ა) პრობლემა, რომლის გადაჭრასაც მიზნად ისახავს დადგენილების პროექტი: დადგენილების შემუშავების მიზეზია სხვა სახელმწიფოების პარლამენტებთან რეგულარული ურთიერთობების დამყარების მიზნით, საქართველოს პარლამენტში სხვა ქვეყნების პარლამენტებთან მეგობრობის ჯგუფების შექმნის აუცილებლობა. ა.ა.ბ) არსებული პრობლემის გადასაჭრელად დადგენილების მიღების აუცილებლობა: დადგენილების მიღება განპირობებულია საქართველოს პარლამენტის რეგლამენტის 190-ე მუხლით, რომელიც ითვალისწინებს სხვა სახელმწიფოების პარლამენტებთან რეგულარული ურთიერთობების დამყარების მიზნით, საქართველოს პარლამენტში მეგობრობის ჯგუფების შექმნას. ა.ბ) დადგენილების მოსალოდნელი შედეგები: დადგენილების მიღების შედეგად საქართველოს პარლამენტში შექმნილი მეგობრობის ჯგუფებს დაემატებიან პარლამენტის ის წევრები, რომლებმაც სურვილი გამოთქვეს სხვადასხვა მეგობრობის ჯგუფებში გაწევრიანების თაობაზე. ა.გ) დადგენილების პროექტის ძირითადი არსი: დადგენილების დადგენილებით ჯგუფები. პროექტის მიხედვით, საქართველოს პარლამენტში შეიქმნება გათვალისწინებული სახელმწიფოების პარლამენტებთან მეგობრობის ა.დ) დადგენილების პროექტის კავშირი სამთავრობო პროგრამასთან და შესაბამის სფეროში არსებულ სამოქმედო გეგმასთან, ასეთის არსებობის შემთხვევაში: დადგენილების პროექტი არ უკავშირდება სამთავრობო პროგრამას ან შესაბამის სფეროში არსებულ სამოქმედო გეგმას. ა.ე) დადგენილების პროექტის ძალაში შესვლის თარიღის შერჩევის პრინციპი, ხოლო დადგენილებისთვის უკუძალის მინიჭების შემთხვევაში − აღნიშნულის თაობაზე შესაბამისი დასაბუთება: დადგენილების პროექტი ძალაში შევა მიღებისთანავე, რათა შესაძლებელი გახდეს ამ დადგენილების საფუძველზე ბიუროს გადაწყვეტილების მიღება მეგობრობის ჯგუფების ხელმძღვანელებისა და წევრების თაობაზე. ა.ვ) დადგენილების პროექტის დაჩქარებული წესით განხილვის მიზეზები და შესაბამისი დასაბუთება: დადგენილების პროექტის დაჩქარებული წესით განხილვა დადგენილების პროექტის ინიციატორის მიერ არ არის მოთხოვნილი. ბ) დადგენილების პროექტის ფინანსური გავლენის შეფასება საშუალოვადიან პერიოდში (დადგენილების პროექტის ამოქმედების წელი და შემდგომი 3 წელი) : ბ.ა) დადგენილების პროექტის მიღებასთან დაკავშირებით აუცილებელი ხარჯების დაფინანსების წყარო: დადგენილების მიღებასთან დაკავშირებული შესაძლო ხარჯების დაფინანსების წყაროს წარმოადგენს საქართველოს პარლამენტის ბიუჯეტი. ბ.ბ) დადგენილების პროექტის გავლენა სახელმწიფო, ავტონომიური რესპუბლიკური ან/და მუნიციპალიტეტის ბიუჯეტის საშემოსავლო ნაწილზე: რესპუბლიკის დადგენილების მიღება გავლენას არ მოახდენს სახელმწიფო, ავტონომიური რესპუბლიკის რესპუბლიკური ან/და მუნიციპალიტეტის ბიუჯეტის საშემოსავლო ნაწილზე; ბ.გ) დადგენილების გავლენა სახელმწიფო, ავტონომიური რესპუბლიკის რესპუბლიკური ან/და მუნიციპალიტეტის ბიუჯეტის ხარჯვით ნაწილზე: მეგობრობის ჯგუფის წევრთა მივლინებასთან დაკავშირებული ხარჯები დაფინანსდება საქართველოს პარლამენტის ბიუჯეტიდან. ბ.დ) სახელმწიფოს ახალი ფინანსური ვალდებულებები, დადგენილების პროექტის გავლენით სახელმწიფოს ან მის სისტემაში არსებული უწყების მიერ მისაღები პირდაპირი ფინანსური ვალდებულებების (საშინაო ან საგარეო ვალდებულებები) მითითებით: დადგენილების მიღება სახელმწიფოს მხრიდან ახალი ფინანსური ვალდებულებების აღებას არ ითვალისწინებს; ბ.ე) დადგენილების პროექტის მოსალოდნელი ფინანსური შედეგები იმ პირთათვის, რომელთა მიმართაც ვრცელდება დადგენილების პროექტის მოქმედება, იმ ფიზიკურ და იურიდიულ პირებზე გავლენის ბუნებისა და მიმართულების მითითებით, რომლებზედაც მოსალოდნელია დადგენილების პროექტით განსაზღვრულ ქმედებებს ჰქონდეს პირდაპირი გავლენა: დადგენილების პროექტი არ გამოიწვევს რაიმე სახის ფინანსურ შედეგებს იმ პირთათვის, რომლებზედაც გავრცელდება მისი მოქმედება. ბ.ვ) დადგენილების პროექტით დადგენილი გადასახადის, მოსაკრებლის ან სხვა სახის გადასახდელის (ფულადი შენატანის) ოდენობა შესაბამის ბიუჯეტში და ოდენობის განსაზღვრის პრინციპი: დადგენილების პროექტი გადასახადის, მოსაკრებლის ან სხვა სახის გადასახადის (ფულადი შენატანის) შემოღებას არ ითვალისწინებს; ბ1) ბავშვის უფლებრივ მდგომარეობაზე დადგენილების პროექტის ზეგავლენის შეფასება: დადგენილების ამოქმედება გავლენას არ მოახდენს ბავშვთა უფლებრივ მდგომარეობაზე. ბ2) ქალისა და მამაკაცის თანასწორობის მდგომარეობაზე დადგენილების პროექტის მოსალოდნელი ზეგავლენის შეფასება: დადგენილების პროექტს არ აქვს მოსალოდნელი ზეგავლენა ქალისა და მამაკაცის თანასწორობის მდგომარეობაზე. გ) დადგენილების პროექტის მიმართება საერთაშორისო სამართლებრივ სტანდარტებთან: გ.ა) დადგენილების მიმართება ევროკავშირის სამართალთან: დადგენილების პროექტი არ ეწინააღმდეგება ევროკავშირის სამართალს; გ.ბ) დადგენილების პროექტის მიმართება საერთაშორისო ორგანიზაციებში საქართველოს წევრობასთან დაკავშირებულ ვალდებულებებთან: დადგენილების მიღებით არ წარმოიქმნება საერთაშორისო ორგანიზაციებში საქართველოს წევრობასთან დაკავშირებული ვალდებულებები. გ.გ) დადგენილების მიმართება საქართველოს ორმხრივ და მრავალმხრივ ხელშეკრულებებთან და შეთანხმებებთან, აგრეთვე, ისეთი ხელშეკრულების/შეთანხმების არსებობის შემთხვევაში, რომელსაც უკავშირდება დადგენილების მომზადება, − მისი შესაბამისი მუხლი ან/და ნაწილი: დადგენილების პროექტი არ ეწინააღმდეგება საქართველოს ორმხრივ და მრავალმხრივ ხელშეკრულებებს; გ.დ) არსებობის შემთხვევაში, ევროკავშირის ის სამართლებრივი აქტი, რომელთან დაახლოების ვალდებულებაც გამომდინარეობს „ერთი მხრივ, საქართველოსა და, მეორე მხრივ, ევროკავშირსა და ევროპის ატომური ენერგიის გაერთიანებას და მათ წევრ სახელმწიფოებს შორის ასოცირების შესახებ შეთანხმებიდან“ ან ევროკავშირთან დადებული საქართველოს სხვა ორმხრივი და მრავალმხრივი ხელშეკრულებებიდან: ასეთი აქტი არ არსებობს; დ) დადგენილების მომზადების პროცესში მიღებული კონსულტაციები: დ.ა) სახელმწიფო, არასახელმწიფო ან/და საერთაშორისო ორგანიზაცია/დაწესებულება, ექსპერტი, სამუშაო ჯგუფი, რომელმაც მონაწილეობა მიიღო დადგენილების პროექტის შემუშავების პროცესში, ასეთის არსებობის შემთხვევაში: ასეთი არ არსებობს; დ.ბ) დადგენილების შემუშავებაში მონაწილე ორგანიზაციის/დაწესებულების, სამუშაო ჯგუფის, ექსპერტის შეფასება დადგენილების პროექტის მიმართ, ასეთის არსებობის შემთხვევაში: ასეთი არ არსებობს; დ.გ) სხვა ქვეყნების გამოცდილება დადგენილების პროექტის მსგავსი კანონების იმპლემენტაციის სფეროში, იმ გამოცდილების მიმოხილვა, რომელიც მაგალითად იქნა გამოყენებული დადგენილებისვპროექტის მომზადებისას, ასეთი მიმოხილვის მომზადების შემთხვევაში; ასეთი არ არსებობს. ე) დადგენილების პროექტის ავტორი: საქართველოს პარლამენტის წევრი ნიკოლოზ სამხარაძე. ვ) დადგენილების პროექტის ინიციატორი: საქართველოს პარლამენტის წევრი ნიკოლოზ სამხარაძე.