საქართველოს კომუნიკაციების ეროვნული კომისიის მიერ წარმოდგენილი საქართველოს კომუნიკაციების ეროვნული კომისიის 2024 წლის საქმიანობის ანგარიში

წლის ანგარიში სარჩევი კომუნიკაციების კომისიის თავმჯდომარის მიმართვა 4 ტელეკომ ბაზრის კომპლექსური კვლევა 6 სტაგნაცია მობილური მომსახურების ბაზარზე და ახალი რეგულაციები „მაგთიკომს“ 8 არაკონკურენტული ფიქსირებული ინტერნეტ ბაზარი და „მაგთიკომის“ მნიშვნელოვანი საბაზრო ძალაუფლება 11 სატელეკომუნიკაციო ბაზრის კვლევის ევროპული მეთოდოლოგია 14 ბენჩმარკინგი - ტელეკომ მომსახურებების ფასების შედარებითი კვლევა ევროკომისიის 15 მეთოდოლოგიით 5G საქართველოში 16 საქართველოს მიერთება ევროკავშირის როუმინგის ერთიან სივრცესთან 17 ფიზიკური ინფრასტრუქტურის გაზიარება ინტერნეტზე მეტი ხელმისაწვდომობისთვის 18 Sheamotsme.ge - ინტერნეტის ხარისხისა და სიჩქარის შემოწმების პლატფორმა 20 ინტერნეტიზაცია რეგიონებში და ციფრული წიგნიერება მოქალაქეებს 21 ტელეკომ სექტორის განვითარების ტენდენციები 22 მაუწყებლობის დარგის განვითარების ტენდენციები 74 წინასაარჩევნო პერიოდის მედიამონიტორინგი და მედიაში არსებული გამოწვევები 86 ფასიანი და უფასო პოლიტიკური რეკლამის ანალიზი 94 სატელევიზიო სარეკლამო ბაზრის გამოწვევები და ეთერში პროდუქტის განთავსების წესები 96 მედიაში სიძულვილის ენის, ტერორიზმისკენ მოწოდებისა და უხამსობის რეგულირების შესახებ სახელმძღვანელო 98 ევროპის აუდიოვიზუალური ობსერვატორიის აღმასრულებელი საბჭო საქართველოში 99 აუდიოვიზუალური მედიამომსახურებებისა და ვიდეოგაზიარების პლატფორმის მიმწოდებლების ეთიკისა და ქცევის ნორმები 100 შშმ პირებისთვის აუდიოვიზუალური პროდუქციის ხელმისაწვდომობის უზრუნველყოფის 100 ახალი რეგულაციები 101 მედიაწიგნიერების განვითარება 102 მედიააკადემია მედიასკოლა მედიაკრიტიკა მედიალაბი 111 საერთაშორისო თანამშრომლობა 121 ადგილობრივ პარტნიორებთან თანამშრომლობა 134 კომუნიკაციების კომისიის სტრუქტურა კომუნიკაციების კომისიის ბიუჯეტი მომხმარებელთა საჩივრების სტატისტიკა ლიცენზირება და ავტორიზაცია, თანხმობა წილებისა და აქტივების გასხვისებაზე რადიოსიხშირული სპექტრის განაწილების ეროვნული გეგმა და თავისუფალი სიხშირული რესურსი კომუნიკაციების კომისიის მიერ მიღებული დადგენილებები კომუნიკაციების კომისიის მიერ განხილული დავები ადმინისტრაციული პასუხისმგებლობის დაკისრება სასამართლო დავები (მათ შორის, ადმინისტრაციული სამართალდარღვევები) აუდიტის დასკვნა 138 დანართები რადიომაუწყებლობის ახალი პრიორიტეტები კახა ბექაური კომუნიკაციების კომისიის თავმჯდომარე კომუნიკაციების კომისიის 2024 წლის საქმიანობას დეტალურად ანგარიშში გაეცნობით, მე კი ყურადღებას მოკლედ იმ შედეგებსა და პროექტებზე გავამახვილებ, რაც გასულ წელს სატელეკომუნიკაციო დარგის განვითარებისა და მოქალაქეებისთვის მრავალფეროვანი საკომუნიკაციო სერვისების შექმნის მიზნით განვახორციელეთ. 2024 წლის მონაცემები ნათლად აჩვენებს, რომ საკომუნიკაციო სერვისებზე მოთხოვნა უფრო და უფრო იზრდება, შესაბამისად, ხარისხიანი და სტაბილური კავშირის უზრუნველყოფა და ტელეკომ ბაზარზე კონკურენტული გარემოს შექმნა ახლა კიდევ უფრო მეტად მნიშვნელოვანი და აუცილებელია. 2024 წელს, წინა წლების მსგავსად, გაიზარდა როგორც მობილური, ისე ფიქსირებული კომუნიკაციების აბონენტების რაოდენობა. დღეს მობილური აბონენტების რაოდენობა 6.14 მილიონს შეადგენს, საიდანაც 4.6 მილიონი ადამიანი მობილურ ინტერნეტს მოიხმარს. გასული წლის ბოლოს ფიქსირებულ ინტერნეტს 1.16 მილიონი აბონენტი ჰყავდა, ასევე გაზრდილია IPTV-ის მომხმარებელთა რაოდენობა და 776 ათასს შეადგენს. 4 სწორედ იმისთვის, რომ ერთი მხრივ, ჩვენს მოქალაქეებს ჰქონდეთ უწყვეტი წვდომა მრავალფეროვან სატელეკომუნიკაციო სერვისებზე, ხოლო მეორე მხრივ, ბიზნეს გარემო იყოს კონკურენტული და თავისუფალი, კომუნიკაციების კომისიამ ტელეკომ სექტორის კომპლექსური კვლევა ჩაატარა. ევროკავშირის ექსპერტების ჩართულობით მიღებული ახალი რეგულაციები, როგორც მობილური, ისე ფიქსირებული მომსახურებების მიმართულებით, ხელს შეუწყობს ახალი ტექნოლოგიების დანერგვას, მცირე და საშუალო კომპანიების განვითარებასა და ბაზარზე კონკურენციის გაჯანსაღებას, რაც, არაერთხელ გვითქვამს, რომ ტელეკომ სფეროს განვითარებისთვის აუცილებელი და საჭიროა. 2025 წელს დავასრულებთ, კომპლექსური კვლევის მეორე ეტაპს, რომლის ფარგლებშიც, იურიდიული პირი აბონენტების სეგმენტს შევისწავლით და გამოვლენილი გამოწვევების საპასუხოდ, შესაბამის გადაწყვეტილებებს მივიღებთ. ჩვენი მიზანია, სრულად გავხსნათ ტელეკომ ბაზარი და კომპანიებმა, ყოველგვარი ბარიერების გარეშე, შეძლონ საქმიანობა იმისთვის, რომ საბოლოოდ, მომხმარებლებისთვის საკომუნიკაციო სერვისები ხელმისაწვდომი, ხარისხიანი და მრავალფეროვანი იყოს. რაც შეეხება მაუწყებლობას, ამ მიმართულებით მედია კვლავ პლურალისტური და მრავალფეროვანია. ქვეყანაში 100-ზე მეტი ტელემაუწყებელი გვყავს, საიდანაც 21 საერთო ეროვნული მაუწყებელია. წინა წლების მსგავსად, გამოწვევად რჩება ყალბი ინფორმაციის გავრცელება, ხშირია შემთხვევები, როდესაც მედიის მხრიდან არ ხდება ფაქტისა და მოსაზრების ერთმანეთისგან გამიჯვნა, ასევე, ტელემაუწყებლებში ვხვდებით მიუკერძოებლობის პრინციპების უხეშ დარღვევებს. ამ გამოწვევებიდან გამომდინარე, ერთი მხრივ, აუცილებელია მაყურებლის საუკეთესო ინტერესების დაცვა, რათა მათ ინფორმირებული არჩევანის გაკეთების შესაძლებლობა ჰქონდეთ და მეორე მხრივ, მედია ჟურნალისტურ სტანდარტებს ზედმიწევნით იცავდეს. რაც შეეხება მედიაწიგნიერებას - ქვეყანაში მედიაწიგნიერების განვითარების მიზნით, რომელიც როგორც მოქალაქეების ცნობიერების ამაღლებას, ისე მედიის წარმომადგენლებისა და სტარტაპერების პროფესიულ განვითარებას ემსახურება, კომუნიკაციების კომისია მედიააკადემიასთან ერთად, წლებია კომპლექსური მიდგომით მუშაობს. გასულ წელს ჩვენი პროექტები და ინოვაციური მიდგომები, როგორც მედიაწიგნიერების განვითარების მიმართულებით წარმატებული მაგალითები, არაერთხელ იქნა აღიარებული საერთაშორისო ასპარეზზე. და ბოლოს, 2025 წელს კომუნიკაციების კომისიას საიუბილეო წელი აქვს. ComCom-ი 25 წლის გახდა. აღნიშნული შედეგების მიღწევაში დიდი როლი აქვს კომუნიკაციების კომისიის თითოეული თანამშრომლის ძალისხმევას და პროფესიონალიზმს. ჩვენ გავაგრძელებთ მუშაობას იმისთვის, რომ თანამედროვე ტექნოლოგიურ ეპოქაში, ერთი მხრივ, სატელეკომუნიკაციო სფერო იყოს სამართლიანი და თავისუფალი, მეორე მხრივ კი, ყველა მოქალაქეს ჰქონდეს უწყვეტი და ხარისხიანი საკომუნიკაციო მომსახურება. 5 ტელეკომ ბაზრის კომპლექსური კვლევა 2024 წელს კომუნიკაციების კომისიამ, კომპლექსური კვლევის ფარგლებში, ფიქსირებული და მობილური მომსახურებების ბაზრების შესწავლა დაასრულა. კვლევის შედეგებმა აჩვენა, რომ ფიქსირებული და მობილური მომსახურებების საცალო ბაზარი განიცდის სტაგნაციას, არაკონკურენტულია და შესაბამისი საბითუმო ბაზრები საჭიროებს მარეგულირებელ ჩარევას. კვლევამ, ასევე, დაადგინა, რომ ფიქსირებულ და მობილურ ქსელზე დაშვების ორ ბაზარზე მნიშვნელოვანი საბაზრო ძალაუფლების მქონე ოპერატორი „მაგთიკომია“, რომელსაც შესაბამისი ვალდებულებები დაეკისრა. კომუნიკაციების კომისიამ ტელეკომ სექტორის კომპლექსური კვლევა რამდენიმე მნიშვნელოვანი ფაქტორიდან გამომდინარე დაიწყო. მათ შორის არის ის, რომ თანამედროვე ციფრული ტრანსფორმაციის ეპოქაში, მნიშვნელოვანადაა გაზრდილი მოთხოვნა როგორც მობილურ, ისე ფიქსირებულ მომსახურებებზე. შესაბამისად, ტელეკომ სექტორისთვის გამოწვევაა ბაზრის მზარდი მოთხოვნისთვის სათანადოდ ფეხის აწყობა. ბოლო წლებში საქართველოს ბაზარზე შექმნილმა ბაზრის სტრუქტურამ გამოავლინა სატელეკომუნიკაციო სფეროს განვითარების შემაფერხებელი ფაქტორები, რამდენადაც ოპერირებს ორი კონვერგენტული ოპერატორი, რომლებიც მომხმარებელს როგორც მობილურ, ისე ფიქსირებულ მომსახურებებს სთავაზობს. ეს გარემოება ოპერატორებს ანიჭებს კონკურენტულ უპირატესობას. დიდია მათი საბაზრო წილები - მობილურ ბაზარზე, ჯამურად 75%, ხოლო ფიქსირებული ფართოზოლოვანი ინტერნეტ მომსახურების ბაზარზე - 78% უკავიათ, ასევე, ფლობენ რთულად დუბლირებად ინფრასტრუქტურას და ბაზარზე არსებული მცირე ზომის ოპერატორებისთვის მათთვის კონკურენციის გაწევა, პრობლემას წარმოადგენს. შესაბამისად, ახალი მოთამაშეების ბაზარზე შესვლა და დამკვიდრება, ძალიან რთულდება, რაც საბოლოო ჯამში, აისახება როგორც მომხმარებლისთვის გაწეული მომსახურებების ხარისხზე, ისე ხელმისაწვდომობაზე. სწორედ ამ ფაქტორებმა გამოავლინა მობილური მომსახურებებისა და ფართოზოლოვანი ინტერნეტ მომსახურების ბაზარზე შესვლის სტრუქტურული თუ სამართლებრივი ბარიერების არსებობა და წარმოაჩინა როგორც მობილური, ისე ფიქსირებული საკომუნიკაციო მომსახურებების სეგმენტების შემდგომი კვლევის საჭიროება. ჩატარებული კომპლექსური კვლევის ფარგლებში, შეფასდა ერთი მხრივ, მომხმარებლებისთვის საკომუნიკაციო მომსახურებების ხელმისაწვდომობა, ხოლო მეორე მხრივ, სექტორის განვითარების შესაძლებლობები, რაც ახალი მოთამაშეებისთვის ბაზრის გახსნითა და შესვლის ბარიერების მოხსნით, 6 ხოლო უკვე არსებულთათვის გაფართოებით მიიღწევა. - საქმიანობის კომპლექსური კვლევის ფარგლებში ჩატარდა ფიქსირებული და მობილური მომსახურებების ბაზრებზე არსებული კონკურენტული გარემოს ანალიზი და იდენტიფიცირებული პრობლემების აღმოფხვრის მიზნით, განისაზღვრა შესაბამისი მარეგულირებელი ჩარჩო. ბაზრის კვლევის მეთოდოლოგიური წესების შესაბამისად, შეფასდა ფიქსირებული ინტერნეტ და მობილური მომსახურებების საცალო ბაზარზე არსებული კონკურენტული გარემო, დადგინდა შესაბამისი საბითუმო ბაზრები და მათი სიღრმისეული კვლევის შედეგებიდან გამომდინარე, გამოიკვეთა მნიშვნელოვანი საბაზრო ძალაუფლების მქონე ოპერატორის არსებობა, რომელსაც იდენტიფიცირებული პრობლემის საპასუხოდ, განესაზღვრა პროპორციული სპეციფიკური ვალდებულებები. ფიქსირებული ფართოზოლოვანი ინტერნეტის და მობილური მომსახურებების საცალო ბაზრის კვლევის შედეგებმა აჩვენა, რომ ბაზარზე კონკურენცია შეზღუდულია და საჭიროებს იმ საბითუმო ბაზრების გამოვლენას, რომლებზეც მარეგულირებელი ჩარჩოს განსაზღვრა უპასუხებს ბაზრების შესაბამის საცალო სეგმენტებზე არსებულ გამოწვევებს. კომპლექსური კვლევის ფარგლებში, ფიქსირებული ფართოზოლოვანი ინტერნეტისა და მობილური მომსახურებების საცალო სეგმენტების შესაბამის საბითუმო ბაზრებად გამოიკვეთა და სიღრმისეული ანალიზი ჩატარდა, მათ შორის: ფიქსირებულ ლოკაციაზე ადგილობრივი და ცენტრალური დაშვების საბითუმო ბაზარზე ე.წ. ფიქსირებული ფართოზოლოვანი ინტერნეტის „VULA” და „Bitstream” ბაზარზე და მობილურ ქსელზე დაშვების საბითუმო ბაზარზე. აღნიშნულ საბითუმო ბაზრებზე გამოვლინდა მნიშვნელოვანი საბაზრო ძალაუფლების მქონე ოპერატორები და განისაზღვრა შესაბამისი მარეგულირებელი ჩარჩო. კომპლექსური კვლევის ფარგლებში, განსაზღვრული რეგულაციის სარგებელი მრავალმხრივია - ბაზრის მცირე ზომის მოთამაშეებს ან ახალ შემსვლელ კომპანიებს მისცემს შესაძლებლობას, განავითარონ საქმიანობა და შექმნან ალტერნატიული საკომუნიკაციო შეთავაზებები, ქსელის მფლობელ ოპერატორებს კი - შესაძლებლობა გაუჩნდებათ უფრო ეფექტიანად აითვისონ საკუთარი ქსელის რესურსები, რითაც ისინი დამატებით შემოსავალს მიიღებენ. შედეგად კი, სარგებელი აისახება საბოლოო მომხმარებლის კეთილდღეობაზე, რომლისთვისაც ხელმისაწვდომი გახდება მრავალფეროვანი სატელეკომუნიკაციო მომსახურებები, რაც თავის მხრივ, ციფრულ ეპოქაში ეკონომიკის სხვადასხვა დარგის განვითარების ინდიკატორია. საქართველოსა და ევროკავშირს შორის გაფორმებული ასოცირების შეთანხმებით ნაკისრი ვალდებულებების შესაბამისად, საქართველოს საკანონმდებლო და მარეგულირებელი ჩარჩო სრულად უნდა დაახლოებოდა ევროპულს, რისთვისაც აუცილებელი იყო საცალო ბაზარზე კონკურენციის ეფექტიანობისა და ქსელის საბითუმო ელემენტებზე დაშვების გაუმჯობესების მიზნით, კომუნიკაციების კომისიას ევროკომისიის რეკომენდაციების შესაბამისად, დაედგინა რეგულირების მიზნებისთვის სავალდებულოდ შესასწავლი ბაზრები. ყოველივე აღნიშნულიდან გამომდინარე, კომუნიკაციების კომისიამ 2024 წელს დაამტკიცა მეთოდოლოგიური წესები - „ბაზრის კონკურენტუნარიანობისა და მნიშვნელოვანი საბაზრო ძალაუფლების მქონე ავტორიზებული პირების განსაზღვრის მეთოდოლოგია და პროცედურები“, რომელიც ევროკავშირში მოქმედ სატელეკომუნიკაციო ბაზრის ანალიზის მიდგომებთან სრულ შესაბამისობაშია და ევროპულ საუკეთესო პრაქტიკას ეყრდნობა. სწორედ აღნიშნულ მეთოდოლოგიურ წესებს დაეყრდნო კომპლექსური კვლევა. კვლევის მიმდინარეობისას სრულად იყო უზრუნველყოფილი დაინტერესებული მხარეების ჩართულობა, როგორც ოფიციალური წარმოებისას გამართული საჯარო კონსულტაციების ფარგლებში, ისე, კვლევის წინასწარი შედეგების გაზიარებით წარმოების დაწყებამდე. ტელეკომ ბაზრის კომპლექსურ კვლევაზე მუშაობა კომუნიკაციების კომისიამ 2022 წელს, ევროკავშირის დაფინანსებითა და ევროკავშირსა და საქართველოს შორის ასოცირების შესახებ შეთანხმების განხორციელების დახმარების („AA Facility II“) პროექტის ფარგლებში, ევროკავშირის ექსპერტებთან ერთად დაიწყო. აღნიშნული მასშტაბის კვლევა, ქართულ ტელეკომ ბაზარზე არ ჩატარებულა. ევროკავშირის ექსპერტების კვლევას რევიზია ევროკავშირის ტექნიკური დახმარებისა და ინფორმაციის გაცვლის ინსტრუმენტის - TAIEX-ის ექსპერტებმა ჩაუტარეს. კვლევაში ჩართულ ევროკავშირის ექსპერტთა ჯგუფს სატელეკომუნიკაციო სფეროს მარეგულირებელ ორგანოებში, ევროკომისიაში, BEREC-სა და Cullen International-ში მუშაობის მრავალწლიანი გამოცდილება აქვთ როგორც, კვლევითი და ანალიტიკური მიმართულებით, ისე, დირექტივების დანერგვისა თუ მარეგულირებელი ჩარჩოს შემუშავებისა და ტრანსპოზიციის მიმართულებით. მათ, კომუნიკაციების კომისიის გუნდთან ერთად, კომპლექსური კვლევის ფარგლებში, მობილური და ფიქსირებული მომსახურებების საცალო და საბითუმო სეგმენტებზე ანალიზი ეკონომიკური, სამართლებრივი და ტექნიკური მიმართულებებით ჩაატარეს. 2025 წლის გეგმა კომპლექსური კვლევის პროექტი მასშტაბურია და გარდა უკვე შესწავლილი ბაზრებისა, უნდა ჩატარდეს წინასწარი რეგულირების მიზნებისთვის სავალდებულოდ შესასწავლი სხვა ბაზრების ანალიზი და შეფასება. კვლევის შემდეგ ეტაპს კომუნიკაციების კომისია 2025 წლის დასაწყისში ისეთი ბაზრების კვლევით დაიწყებს, როგორიცაა იურიდიული პირი აბონენტებისთვის მიწოდებული კორპორატიული შეთავაზებების საცალო ბაზარი და საკომუნიკაციო ინფრასტრუქტურასთან დაშვების საბითუმო ბაზარი, წლის დასასრულისთვის კი, გლობალურ ინტერნეტ რესურსებთან დაშვების საბითუმო ბაზრის კვლევას დაიწყებს. 7 სტაგნაცია მობილური მომსახურების ბაზარზე და ახალი რეგულაციები „მაგთიკომს“ რომ წინასწარი (ex-ante) რეგულირების არარსებობის პირობებში, ეს მოცემულობა არ შეიცვლება. პოტენციურად რეგულირებას დაქვემდებარებად საბითუმო ბაზარზე ჩატარდა დამატებით სიღრმისეული კვლევა, რომლის შედეგადაც, ევროკავშირის ექსპერტებმა მნიშვნელოვანი საბაზრო ძალაუფლების მქონე ოპერატორი გამოავლინეს და მისთვის სპეციფიკური ვალდებულებები განსაზღვრეს, რაც, მათი მტკიცებით, მობილური მომსახურებების ბაზარზე არსებულ არაკონკურენტულ მდგომარეობას გააუმჯობესებს და მომხმარებლებისთვის მრავალფეროვან არჩევანს და ხელმისაწვდომ პირობებს შექმნის. მობილური მომსახურებების ბაზრის კვლევის შედეგად დადგინდა, რომ მობილური მომსახურებების საცალო ბაზარი განიცდის სტაგნაციას, არაკონკურენტულია და არსებული გარემო რეგულირების გარეშე არ გაუმჯობესდება. კვლევის შედეგებზე დაყრდნობით, კომუნიკაციების კომისიამ, კომპანია „მაგთიკომი“ შესაბამის საბითუმო ბაზარზე მნიშვნელოვანი საბაზრო ძალაუფლების მქონე ოპერატორად ცნო და მას შესაბამისი სპეციფიკური ვალდებულებები განუსაზღვრა. კომუნიკაციების კომისიამ 2024 წელს მიიღო გადაწყვეტილება, რომლითაც მობილურ ქსელზე საბითუმო დაშვების მარეგულირებელი ჩარჩო დაამტკიცა და იდენტიფიცირებული კონკურენტული პრობლემების აღმოსაფხვრელად, მობილურ ქსელზე დაშვების საბითუმო ბაზარი რეგულაციას დაუქვემდებარა. ევროკავშირის ექსპერტებმა დაადგინეს, რომ წინასწარი რეგულირების გარეშე ტელეკომ ბაზარი, სულ მცირე, მომდევნო სამი წელი არ შეიცვლება. ევროკომისიის ბაზრის ანალიზის სახელმძღვანელო პრინციპების შესაბამისად, თავდაპირველად შესწავლილ იქნა მობილური მომსახურებების საცალო ბაზარი. კონკურენციის იდენტიფიცირებული პრობლემების შემდგომ, პოტენციურად წინასწარ რეგულირებას დაქვემდებარებადი საბითუმო ბაზრების გამოვლენის მიზნით, საჭირო გახდა შესაბამისი საბითუმო ბაზრების დადგენა და აღნიშნულ ბაზრებზე სამი კრიტერიუმის ტესტის ჩატარება. გარემოებების შესწავლის შედეგად, ექსპერტებმა დაასკვნეს, რომ მობილური მომსახურებების საცალო და მობილური დაშვების საბითუმო ბაზარი საქართველოში, დაბალი დინამიკურობით, ინოვაციების სიმწირითა და ასევე, პროგრესის დეფიციტით ხასიათდება და ხაზი გაუსვეს, 8 მობილური მომსახურებების ბაზრის ანალიზის ფარგლებში, დადგინდა, რომ ბაზარი განიცდის სტაგნაციას, რაც იმაში მდგომარეობს, რომ მობილური ქსელის ოპერატორების ბაზრის წილები, ბოლო 5 წლის განმავლობაში, თითქმის უცვლელია. ამავე პერიოდში აბონენტების მთლიანი რაოდენობა 13%-ით, ხოლო შემოსავლები - 58%-ით გაიზარდა. „მაგთიკომი“ 2023 წლის მონაცემებით, მობილური ბაზრის აბონენტების 41%-ს და შემოსავლების 49%-ს ფლობდა, ხოლო რაც შეეხება ARPU-ს, იგივე ერთი მომხმარებლისგან მიღებულ საშუალო შემოსავალს, „სილქნეტთან“ შედარებით, მას 9%-ით, ხოლო „სელფი მობაილთან“ შედარებით - 39%-ით მეტი ჰქონდა. კვლევის ფარგლებში გამოკვეთილ არახელსაყრელ გარემოებას ადასტურებს კომუნიკაციების კომისიის მიერ ჩატარებული ფასების შედარებითი ანალიზიც, რომლის მიხედვით, მაღალი სიჩქარისა და მოცულობის მომსახურებებში, ქართველ აბონენტებს, ევროპელ მომხმარებლებთან შედარებით, პრემიუმ ფასების გადახდა, ან დაბალი, ან საშუალო სიჩქარისა და მოცულობის არჩევა უწევთ. აღნიშნული მონაცემი, იმის გათვალისწინებით, რომ წლებთან ერთად სატელეკომუნიკაციო მომსახურებები, განსაკუთრებით კი მობილური ინტერნეტის გამოყენება მზარდია (2022 წელს - 12 გბ, 2023 წელს - 14 გბ, ხოლო 2024 წელს 15.5 გბ იყო), აღნიშნული მონაცემი მკაფიოდ მიუთითებს დიდი მოცულობის მობილური მომსახურებების მაღალ ფასებზე. კვლევის განმავლობაში, ასევე, ყურადღება გამახვილდა იმ ფაქტზეც, რომ ოპერატორებმა ბოლო წლებში, საცალო ტარიფები ერთმანეთის პარალელურად შეცვალეს. კერძოდ, ერთი ოპერატორის მიერ ფასის ცვლილებას, მალევე მოჰყვა მეორე ოპერატორის მხრიდან მსგავსი ქმედება, თითქმის ანალოგიური პროცენტული მაჩვენებლით. აღნიშნული ფაქტიც მიუთითებს, რომ ბაზარი კონკურენტული არ არის, რაც ოპერატორებს მომხმარებლებისგან დამოუკიდებლად მოქმედების საშუალებას აძლევს. აღნიშნული ფაქტორების გათვალისწინებით, ევროკავშირის ექსპერტებმა მიიჩნიეს, რომ „მაგთიკომი“ ბაზარზე დიდი უპირატესობით სარგებლობს და მნიშვნელოვანი საბაზრო ძალაუფლების მქონე ოპერატორია, ვინაიდან ყველა ზემოთ ჩამოთვლილ კრიტერიუმში, კონკურენტებთან შედარებით, კრიტიკულად დიდი უპირატესობა აქვს როგორც ფინანსური რესურსების, ისე ინფრასტრუქტურის კუთხით. ბოლო წლების ტენდენციიდან გამომდინარე, ექსპერტებმა ისიც აღნიშნეს, რომ არ არის მოსალოდნელი, რომ „მაგთიკომის“ წილები საქართველოს კანონით განსაზღვრულ მნიშვნელოვანი საბაზრო ძალაუფლების დადგენილი ზღვრის - 40%-ის ქვემოთ ჩამოვა ან „სილქნეტი“ და „სელფი მობაილი“ შემოსავლებითა თუ აბონენტების რაოდენობით, ბაზრის 40-40%-იან წილს მიაღწევენ. მობილური ბაზრის კომპლექსურ კვლევაში ჩართული ევროკავშირის ექსპერტების მოსაზრებით, „მაგთიკომი“ მნიშვნელოვანი საბაზრო ძალაუფლების მქონე ოპერატორია. ამ შეფასების ერთ-ერთი მთავარი ინდიკატორი მომგებიანობის ძალიან მაღალი მაჩვენებელია. 2022 წლის მონაცემებით, „მაგთიკომის“ მომგებიანობის ერთ-ერთი მაჩვენებელი - EBITDA-ს მარჟა (მოგება პროცენტის, მოგების გადასახადის, ცვეთისა და ამორტიზაციის დარიცხვამდე შეფარდებული გაყიდვებიდან მიღებულ შემოსავალზე) ევროპის საშუალოზე ორჯერ მეტია. კერძოდ, ევროპის ქვეყნებში EBITDA-ს მარჟა 35%-ს, ხოლო „მაგთიკომისთვის“ 75%-ს უტოლდებოდა. კომპლექსური კვლევის მიხედვით, „მაგთიკომის“ მნიშვნელოვან საბაზრო ძალაუფლებაზე მეტყველებს ისიც, რომ ქვეყანაში მთლიანი მობილური ინტერნეტის ტრაფიკის 51%-ს სწორედ ის ატარებდა, მაშინ, როდესაც „სილქნეტისთვის“ ეს მაჩვენებელი 30%-ს „სელფი მობაილისთვის“ კი - 19%-ს უტოლდებოდა. აღსანიშნავია ისიც, რომ ბოლო 5 წლის განმავლობაში, მობილური ინტერნეტის მოხმარება 592%-ით გაიზარდა. ამასთან საგულისხმოა, რომ „მაგთიკომი“ თავის ქსელში, „სილქნეტთან“ შედარებით 69%-ით მეტს, ხოლო „სელფი მობაილთან“ შედარებით 178%-ით მეტ ინტერნეტ ტრაფიკს ატარებდა. 2019-2022 წლებში „მაგთიკომმა“, კონკურენტებთან შედარებით მნიშვნელოვნად მეტი ინვესტიცია განახორციელა საკუთარ ინფრასტრუქტურაში, მაგალითად: აღნიშნულ პერიოდში დამატებული საბაზო სადგურების რაოდენობის 58.6% „მაგთიკომზე“ მოდის; „სილქნეტის“ - 35.3% და „სელფი მობაილის“ წილი 6.1%-ს შეადგენს. თითქმის ორჯერ მეტია „მაგთიკომის“ წილი აპარატურაზე გაწეული დანახარჯების კუთხითაც, ვიდრე „სილქნეტისა“ და „სელფი მობაილის“ შემთხვევებში. ეს მონაცემები, კიდევ ერთხელ, მიუთითებს „მაგთიკომის“ საბაზრო ძალასა და დიდ პოტენციალზე. ყოველივე აღნიშნულის გათვალისწინებით, კომუნიკაციების კომისიამ „მაგთიკომს“, ბაზარზე არსებული არაკონკურენტული მდგომარეობის გამოსწორებისა და ბაზრის გახსნის მიზნით, სამი სხვადასხვა სახის დაშვების ვალდებულება დააკისრა, რომელთა მიხედვით, მნიშვნელოვანი საბაზრო ძალაუფლების მქონე ოპერატორს ექნება ვალდებულება, მსურველ ოპერატორებს, ხარჯზე ორიენტირებული ტარიფებით, საკუთარი ქსელისა თუ ინფრასტრუქტურის გამოყენების უფლება მისცეს. „მაგთიკომისთვის“ განსაზღვრული დაშვების ვალდებულებებია - ეროვნული როუმინგი, თანალოკაცია და საკუთარ ქსელზე მობილური ვირტუალური ქსელის ოპერატორის (MVNO) დაშვება. ეროვნული როუმინგის შემთხვევაში, ის ოპერატორი, რომელსაც ქვეყნის გარკვეულ წერტილში არ აქვს შესაბამისი ინფრასტრუქტურა და დაფარვა, შეძლებს „მაგთიკომის“ ქსელით ისარგებლოს და საკუთარ მომხმარებელს ქვეყნის ნებისმიერ წერტილში, ხარისხიანი მომსახურება მიაწოდოს. თანალოკაციის ვალდებულების მიხედვით, სხვა კომპანიები შეძლებენ თავიანთი ქსელური ინფრასტრუქტურის „მაგთიკომის“ საკუთრებაში არსებულ ობიექტზე განთავსებას, რაც მათ მისცემს შესაძლებლობას მარტივად, დიდი ინვესტირების გარეშე გააფართოონ საკუთარი ქსელი. 9 რაც შეეხება MVNO დაშვებას, ეს ვალდებულება მობილური ვირტუალური ქსელის ოპერატორებს, რომელთაც არ აქვთ საკუთარი ინფრასტრუქტურა, მისცემს შესაძლებლობას შემოვიდნენ ბაზარზე და „მაგთიკომის“ ქსელის გამოყენებით დაიწყონ ოპერირება. ხარჯზე ორიენტირებული ტარიფებით დაშვების ვალდებულებები ბაზარზე კონკურენციას მნიშვნელოვნად გაზრდის და ევროპელი მომხმარებლების მსგავსად, ქართველი აბონენტებისთვის მრავალფეროვან არჩევანს და მეტად ხელსაყრელ პირობებს შექმნის. კომუნიკაციების კომისიამ „მაგთიკომს“ „ელექტრონული კომუნიკაციების შესახებ“ საქართველოს კანონით გათვალისწინებული სპეციფიკური ვალდებულებები განუსაზღვრა, რათა დაშვების მსურველი კომპანიებისთვის სამართლიანი, გამჭვირვალე და არადისკრიმინაციული პირობები უზრუნველეყო. 2025 წლის გეგმა კომპლექსური კვლევის შედეგად კომუნიკაციების კომისიის მიერ დაკისრებული ვალდებულებების ფარგლებში, „მაგთიკომმა“ ქსელზე დაშვების მსურველი ოპერატორებისთვის მოწვევის ოფერტები უნდა გამოაქვეყნოს. აღნიშნული ვალდებულება დაშვების მსურველ კომპანიებს მისცემს შესაძლებლობას, დაშვების პირობებთან დაკავშირებით წინასწარ მიიღონ ინფორმაცია, რაც მათთვის გამჭვირვალე, არადისკრიმინაციულ და სამართლიან პირობებს უზრუნველყოფს. დაშვების მსურველი კომპანიები შეძლებენ განაცხადით მიმართონ მათთვის სასურველ მომსახურებებზე, მათ შორის ეროვნულ როუმინგზე, თანალოკაციისა და მობილური ვირტუალური ქსელის ოპერატორის საბითუმო დაშვების მომსახურებაზე. მოწვევის ოფერტაში „მაგთიკომი“ წარადგენს დეტალურ ტექნიკურ თუ კომერციულ პირობებს, მათ შორის, საბითუმო დაშვების მომსახურების ტარიფებს. საგულისხმოა, რომ კომუნიკაციების კომისიამ მიღებული გადაწყვეტილებებით განსაზღვრა, თუ როგორი უნდა იყოს მოწვევის წინადადების შემადგენელი ელემენტები, რათა დაშვების მსურველმა მიიღოს საკმარისად დეტალური ინფორმაცია, შეძლოს ეფექტურად მოემზადოს და წარადგინოს განაცხადი, ამასთან, შეაფასოს დაშვების პირობები, რომ მიეცეს საშუალება უზრუნველყოს მნიშვნელოვანი საბაზრო ძალაუფლების მქონე ოპერატორის მიერ შეთავაზებული საცალო მომსახურებების მსგავსი პირობებით მიწოდება. ამ მიზნით, კომუნიკაციების კომისიამ განსაზღვრა, რომ მნიშვნელოვანი საბაზრო ძალაუფლების მქონე ოპერატორის მოწვევის წინადადება უნდა შეიცავდეს მინიმუმ ისეთ ელემენტებს, როგორებიცაა: დაშვების მომსახურებების აღწერა; დაშვების ტარიფები; დაშვების ტექნიკური პირობები, მათ შორის, ქსელის არქიტექტურა და ქსელზე დაშვების ყველა შესაბამისი ტექნიკური სტანდარტი; აპარატურის სპეციფიკაციები, რომლებიც უნდა გამოიყენოს დაშვების მსურველმა მნიშვნელოვანი საბაზრო ძალაუფლების მქონე ოპერატორის ქსელთან დასაკავშირებლად; მომსახურების მიწოდების პირობები და მათი ცვლილების შემთხვევაში, პროცედურა; მომსახურების ხარისხის სტანდარტები და გარანტიები; გაუმართაობის შესახებ შეტყობინებისა და შეკეთების პროცედურა; ანგარიშსწორების პირობები და სხვა. 10 არაკონკურენტული ფიქსირებული ინტერნეტ ბაზარი და „მაგთიკომის“ მნიშვნელოვანი საბაზრო ძალაუფლება კომპლექსური კვლევის ფარგლებში, ევროკავშირის ექსპერტების დასკვნის საფუძველზე, კომუნიკაციების კომისიამ ფიქსირებული ინტერნეტის საცალო ბაზრის შესაბამის საბითუმო ბაზარზე „მაგთიკომი“ მნიშვნელოვანი საბაზრო ძალაუფლების მქონე ოპერატორად ცნო და მას შესაბამისი სპეციფიკური ვალდებულებები დააკისრა. კომუნიკაციების კომისიამ 2024 წელს მიიღო გადაწყვეტილება, რომლითაც განისაზღვრა ფიქსირებულ ქსელზე საბითუმო დაშვების მარეგულირებელი ჩარჩო. აღნიშნული გადაწყვეტილებით რეგულაციას დაექვემდებარა ფიქსირებულ ლოკაციაზე ადგილობრივი და ცენტრალური დაშვების საბითუმო ბაზარი, ე.წ. ფიქსირებული ფართოზოლოვანი ინტერნეტის „VULA” და „Bitstream” ბაზარი. კვლევა, მეთოდოლოგიური წესების შესაბამისად, ფიქსირებული ინტერნეტის საცალო ბაზრით დაიწყო, სადაც სახეზე იყო კონკურენციის პრობლემები. კომპლექსურ კვლევაში ჩართულმა ევროკავშირის ექსპერტთა ჯგუფმა ქართული ფიქსირებული ინტერნეტის საცალო ბაზარი არაკონკურენტულად მიიჩნია და დაადგინა, რომ წინასწარი რეგულირების გარეშე, შეზღუდული კონკურენტული გარემო არ შეიცვლება, რაც მომხმარებლებისთვის სერიოზული ზიანის მომტანია. კვლევისას დადგინდა, რომ საქართველოში ფიქსირებულ ინტერნეტ ქსელში ჩართული 994 დასახლებიდან, არაკონკურენტული გარემო 985 დასახლებაშია, კონკურენტული გარემო კი მხოლოდ 9 დასახლებაში აღმოჩნდა. ანალიზმა, ასევე, აჩვენა, რომ ფიქსირებულ ოპტიკურ ინტერნეტ ქსელში ჩართული 994 დასახლებიდან, 767 დასახლებაში მცხოვრებ აბონენტებს მხოლოდ ერთი ოპერატორის მომსახურებაზე მიუწვდებათ ხელი, 182 დასახლებაში მცხოვრებთ - ორ ოპერატორზე, ხოლო სამი ან მეტი ოპერატორის მომსახურება მხოლოდ 45 დასახლებაშია ხელმისაწვდომი. მიღებული შედეგებიდან გამომდინარე, კომუნიკაციების კომისიამ ევროკავშირის ექსპერტებთან ერთად, დაადგინა შესაბამისი საბითუმო ბაზრები და მეთოდოლოგიური წესების მიხედვით, რომელიც შესაბამისობაშია ევროკავშირის კანონმდებლობით განსაზღვრულ მეთოდოლოგიასთან, სამი კრიტერიუმის ტესტი ჩაატარა. ჩატარებულმა ტესტმა აჩვენა, რომ საბითუმო ბაზრები არ არის მიდრეკილი ეფექტიანი კონკურენციისკენ და არსებობს ამ ბაზარზე შესვლის მაღალი ბარიერები, ამასთან, მხოლოდ „კონკურენციის შესახებ“ საქართველოს კანონით დადგენილი ინსტრუმენტები, არ არის საკმარისი ბაზარზე არსებულ კონკურენციის პრობლემებზე რეაგირებისთვის. კვლევამ აჩვენა, რომ მსხვილ ოპერატორებს აქვთ რთულად დუბლირებადი ინფრასტრუქტურა. შესაბამისად, ბაზარზე შესვლის მსურველ კომპანიას სჭირდება მნიშვნელოვნად დიდი ინვესტიცია, რათა უკვე არსებულ მოთამაშეებს კონკურენცია გაუწიოს. ამასთან, ბაზარზე შესვლის მსურველი ოპერატორებისთვის ბარიერს წარმოადგენს ისიც, რომ მსხვილი ოპერატორები სარგებლობენ მასშტაბისა და მრავალფეროვნების ეკონომიით. მასშტაბის ეკონომიას აღწევენ თავიანთი ქსელის ზომისა და სიმძლავრის ხარჯზე, რაც მათ ხარჯების შემცირების საშუალებას აძლევს, ხოლო, ოპერატორები, რომლებიც ერთზე მეტ სერვისს სთავაზობენ მომხმარებელს, მაგალითად, ინტერნეტსა და ტელევიზიას ერთად, აკეთებენ მრავალფეროვნების ეკონომიას - ამცირებენ ერთეულის საშუალო ღირებულებას. აღნიშნული ახალი მოთამაშისთვის ნაკლებად არის შესაძლებელი, რაც ბაზარზე უთანასწორო პირობებს ქმნის. ამასთან ერთად, ევროპასთან შედარებით, საქართველოში ფინანსური დაკრედიტების ადგილობრივ ბაზრებს უფრო მაღალი კომერციული დაკრედიტების განაკვეთი აქვთ, რაც ახალი მოთამაშეებისთვის მნიშვნელოვან ბარიერს წარმოადგენს. შესაბამისად, სამი კრიტერიუმის ტესტის შედეგებიდან გამომდინარე, ევროკავშირის ექსპერტებმა დაადგინეს, რომ ბაზარზე არსებული შემზღუდველი გარემოების გამოსასწორებლად საჭირო იყო შემდგომი კვლევა წინასწარი რეგულაციის დაწესების შესაძლებლობის შესაფასებლად. 11 ოპტიკური ინტერნეტის ერთადერთი მიმწოდებელია, მაშინ, როდესაც „სქაიტელი“ 104 დასახლების, ხოლო „სილქნეტი“ - მხოლოდ 2 დასახლების ერთადერთი მიმწოდებლები არიან. კომუნიკაციების კომისიამ სიღრმისეული კვლევა ჩაატარა ფიქსირებულ ლოკაციაზე ადგილობრივი და ცენტრალური დაშვების საბითუმო ბაზარზე და კვლევაში ჩართული ევროკავშირის ექსპერტების დასკვნებზე დაყრდნობით, „მაგთიკომი“ მნიშვნელოვანი საბაზრო ძალაუფლების მქონე ოპერატორად ცნო, რაც ანალიზის შედეგად გამოვლენილ რამდენიმე მნიშვნელოვან ფაქტორს ეფუძნება, მათ შორის: 2023 წლის მონაცემებით, „მაგთიკომს“ აღნიშნულ ბაზარზე როგორც აბონენტებით, ისე შემოსავლებისა თუ ინფრასტრუქტურის თვალსაზრისით, მნიშვნელოვნად დომინანტური პოზიცია უკავია. კვლევის შედეგების მიხედვით, საქართველოში ოპტიკური ინტერნეტის აბონენტების რაოდენობის ნახევარზე მეტი - 53%, „მაგთიკომის“ მომსახურებით სარგებლობდა, მაშინ, როდესაც „სილქნეტისთვის“ ეს მაჩვენებელი 32%-ს, „ახალი ქსელების ჯგუფისთვის“ – 7%-ს, „სქაიტელისთვის“ – 2%-ს, ხოლო სხვა კომპანიებისთვის ჯამში - 6%-ს შეადგენდა. „მაგთიკომი“ ოპტიკური ინტერნეტით საქართველოში ყველაზე მეტ - 602 დასახლებას ფარავს, „სილქნეტი“ მხოლოდ 71-ს, „სქაიტელი“, რომელიც ძირითადად მცირე დასახლებებში ოპერირებს – 212-ს, „ახალი ქსელების ჯგუფი“ კი, მხოლოდ 14 დასახლებაშია წარმოდგენილი. კვლევის შედეგად, ასევე, დადგინდა, რომ „მაგთიკომი“ 392 დასახლებაში 12 ამასთან, 2023 წელს ფიქსირებული ოპტიკურბოჭკოვანი ინტერნეტ მომსახურების ფიზიკური პირი აბონენტებისგან „მაგთიკომმა“ ყველაზე მაღალი - 146 მილიონი ლარის შემოსავალი მიიღო, რაც „სილქნეტის“ შემოსავალს 76%-ით, „ახალი ქსელების ჯგუფის“ შემოსავალს - 1055%-ით, ხოლო „სქაიტელის“ შემოსავალს - 4092%-ით აღემატებოდა. ასევე, უნდა აღინიშნოს, რომ 2023 წელს, ფიქსირებულ ოპტიკურ-ბოჭკოვან ინტერნეტ მომსახურებებზე ერთი აბონენტისგან მიღებული საშუალო შემოსავლით (ARPU) „მაგთიკომი“ კვლავ ბაზრის ლიდერია და ერთი აბონენტისგან, საშუალოდ, 24.5 ლარს იღებდა. „სილქნეტისთვის“ იგივე მაჩვენებელი - 23.0 ლარს, „სქაიტელისთვის“ – 20.1-ს, ხოლო „ახალი ქსელების ჯგუფისთვის“ – 17.4 ლარს შეადგენდა. მნიშვნელოვანია ისიც, რომ ფიქსირებულ ოპტიკურ ინტერნეტ ქსელში ჩართული 994 დასახლებიდან, 544-ში, სადაც საქართველოს პოპულაციის 60% ცხოვრობს, „მაგთიკომის“ საბაზრო წილი 40%-ს აღემატება. შედარებისთვის, „სილქნეტის“ ანალოგიური მაჩვენებელი მხოლოდ 31 დასახლებას მოიცავს, სადაც მთლიანი პოპულაციის 15% ცხოვრობს. ამასთან, კვლევაში ჩართულმა ექსპერტებმა მიიჩნიეს, რომ „მაგთიკომის“ დომინანტურ პოზიციაზე მიუთითებს ისიც, რომ სხვა ოპერატორებისგან განსხვავებით, მას ეროვნული მასშტაბის ფიქსირებული ქსელი აქვს და 2022 წლის მონაცემებით, ყველაზე მაღალი - 88.6%იანი დაფარვა ჰქონდა. „სილქნეტის“ ქსელის დაფარვის მაჩვენებელი 57.2%, „ახალი ქსელების ჯგუფის“ – 4.9%, ხოლო „სქაიტელის“ – 3.5% იყო. გარდა ამისა, „მაგთიკომს“ კომბინირებული მომსახურებების თვალსაზრისით, რაც ტელევიზიის, ფიქსირებული ტელეფონისა და მობილური მომსახურებების ინტერნეტთან კომბინაციას გულისხმობს, ყველაზე მაღალი - 53.5%-იანი ბაზრის წილი უკავია, მაშინ, როდესაც „სილქნეტისთვის“ ეს მაჩვენებელი 38.3%-ს, „ახალი ქსელების ჯგუფისთვის“ – 8%-ს, ხოლო „სქაიტელისთვის“ – 0.2%-ს შეადგენს. ექსპერტების დასკვნის შესაბამისად, წინასწარი რეგულირების გარეშე, მომდევნო სამი წელი არ არის მოსალოდნელი, რომ კომპანიის წილები საქართველოს კანონით დადგენილ მნიშვნელოვანი საბაზრო ძალაუფლების მაჩვენებლის - 40%-იანი ზღვრის ქვემოთ ჩამოვიდეს. კომუნიკაციების კომისიამ „მაგთიკომს“, როგორც მნიშვნელოვანი საბაზრო ძალაუფლების მქონე ოპერატორს, ბაზარზე არსებული შეზღუდული კონკურენციის გამოსწორებისა და ბაზრის გახსნის მიზნით, „ელექტრონული კომუნიკაციების შესახებ” საქართველოს კანონით გათვალისწინებული სპეციფიკური ვალდებულებები დააკისრა. კერძოდ: „მაგთიკომს“, როგორც მნიშვნელოვანი საბაზრო ძალაუფლების მქონე ოპერატორს, დაეკისრა დაშვების ვალდებულება, რაც საკუთარი ქსელის სხვა ოპერატორებისთვის შესაბამისი საფასურის სანაცვლოდ მიქირავებას გულისხმობს. მან ახალ შემსვლელებს უნდა მისცეს შესაძლებლობა, მნიშვნელოვანი საინვესტიციო დანახარჯების გარეშე შემოვიდნენ ბაზარზე, ხოლო არსებულმა, შედარებით მცირე ზომის ოპერატორებმა, თავიანთი მოქმედების არეალი გააფართოონ და შეძლონ დიდ ოპერატორებს ეფექტიანი კონკურენცია გაუწიონ; გარდა დაშვების ვალდებულებისა, „მაგთიკომს“ სატარიფო რეგულირების ვალდებულება დაეკისრა, რომლის ფარგლებშიც, კომუნიკაციების კომისიამ საერთაშორისო პრაქტიკის - „LRIC მეთოდოლოგიის“ შესაბამისად, განსაზღვრა ქსელზე დაშვების ზედა ზღვრული ტარიფი, რაც მნიშვნელოვანი საბაზრო ძალაუფლების მქონე ოპერატორს არ მისცემს დაშვების მსურველი კომპანიისთვის არასამართლიანი ფასის შეთავაზების შესაძლებლობას; კომუნიკაციების კომისიის გადაწყვეტილებით, „მაგთიკომს“, ასევე, გამჭვირვალობისა და დისკრიმინაციის აკრძალვის ვალდებულებები დაეკისრა, რაც კომპანიის მხრიდან დეტალური ტექნიკური თუ კომერციული პირობებით, ქსელზე დაშვების მოწვევის ოფერტის გამოქვეყნებას გულისხმობს. აღნიშნული დაშვების მსურველ კომპანიებს მისცემს შესაძლებლობას, წინასწარ გაეცნონ დაშვების პირობებს, ხოლო დისკრიმინაციის აკრძალვა მნიშვნელოვანი საბაზრო ძალაუფლების მქონე ოპერატორს დაავალდებულებს, რომ დაშვების მსურველ ყველა კომპანიას არადისკრიმინაციულად მიუდგეს და სამართლიანი პირობები შესთავაზოს; „მაგთიკომს“, ასევე, დანახარჯების განცალკევებული აღრიცხვის წარმოდგენა დაევალა, რათა კომუნიკაციების კომისიამ მუდმივი მონიტორინგი განახორციელოს და არ დაუშვას, რომ კომპანიამ, რომელსაც მომხმარებლისთვის მრავალფეროვანი სატელეკომუნიკაციო სერვისის შეთავაზება შეუძლია, ერთი პროდუქტის ფასი მეორის ხარჯზე, ჯვარედინი სუბსიდირებით შეამციროს და კონკურენტს ბაზრიდან გასვლა აიძულოს. იმისათვის, რომ მნიშვნელოვანი საბაზრო ძალაუფლების მქონე ოპერატორისთვის განსაზღვრული ვალდებულებები ყოფილიყო პროპორციული და სამართლიანი, ევროკავშირის ექსპერტებმა საქართველოს დასახლებები კონკურენტულობის მიხედვით დააჯგუფეს და თითოეულ ჯგუფზე, „მაგთიკომისთვის“ განსხვავებული ვალდებულებები დაადგინეს. კერძოდ, კვლევის შედეგად გაირკვა, რომ ფიქსირებულ ოპტიკურ ფართოზოლოვან ქსელში ჩართული 994 დასახლებიდან 981-ში, უკიდურესად არაკონკურენტული გარემოა, შესაბამისად, ექსპერტებმა ამ დასახლებებიდან ყველა იმ გეოგრაფიულ არეალში, სადაც „მაგთიკომია“ წარმოდგენილი, მისთვის ზემოთ ჩამოთვლილი ხუთივე ვალდებულება საჭიროდ მიიჩნიეს. კვლევის ფარგლებში 4 დასახლება ეფექტიანი კონკურენციისკენ მიდრეკილ დასახლებებად შეფასდა, შესაბამისად, ექსპერტებმა აღნიშნულ არეალებში შედარებით მსუბუქი ვალდებულებები განსაზღვრეს, რაც დაშვების საფასურის ზედა ზღვრის დაწესებას მხოლოდ ქსელის ცენტრალურ ნაწილზე ითვალისწინებს, ხოლო ქსელის ლოკალურ დონეზე დაშვების ტარიფზე - მხოლოდ მარჟის შეკუმშვის აკრძალვას. იმ 9 დასახლებაში, სადაც შეფასდა, რომ არის კონკურენტული გარემო, მინიმალური რეგულაცია - მხოლოდ დაშვების ვალდებულების დაკისრება ჩაითვალა მიზანშეწონილად. 13 აღსანიშნავია, რომ ფიქსირებულ ქსელზე დაშვების რეგულირების პრაქტიკა ევროპის არაერთ ქვეყანაში აქტიურად მოქმედებს, მათ შორის ისეთ ქვეყნებში, როგორებიცაა: ბელგია, გერმანია, ხორვატია, იტალია, ესპანეთი, ნორვეგია, დანია და სხვა. რეგულაცია დაშვების მაძიებელ ოპერატორებს აძლევს შესაძლებლობას, გამოიყენონ მნიშვნელოვანი საბაზრო ძალაუფლების მქონე ოპერატორის ქსელის ცენტრალური ან ადგილობრივი დაშვების წერტილიდან აბონენტის სახლამდე მიყვანილი ინფრასტრუქტურა აბონენტისთვის მათი მომსახურების მისაწოდებლად. აღნიშნულით, შედარებით მცირე ზომის ოპერატორებს, უჩნდებათ შესაძლებლობა შევიდნენ ბაზარზე და განვითარდნენ, შექმნან ალტერნატიული შეთავაზებები ფართოზოლოვანი ინტერნეტის ფიქსირებულ ბაზარზე და ამით გაზარდონ მიწოდებული მომსახურების მოცულობა ეკონომიკაში, მომხმარებელს კი ეძლევა არჩევანის და ალტერნატიული სერვისების მიღების შესაძლებლობა, რაც საბოლოოდ მომსახურებების მრავალფეროვნებას და ხელმისაწვდომობას განაპირობებს. მომხმარებელი შეძლებს მიიღოს ალტერნატიული ოპერატორის მომსახურება მასთან უკვე არსებული ქსელური ინფრასტრუქტურის მეშვეობით, ხოლო ქსელის მფლობელი ოპერატორები, თავიანთი ქსელის რესურსების გაქირავებით დამატებით საბითუმო შემოსავალს მიიღებენ. 2025 წლის გეგმა „მაგთიკომმა“ ქსელზე დაშვების მსურველი ოპერატორებისთვის მოწვევის ოფერტები უნდა გამოაქვეყნოს, რაზე დაყრდნობითაც დაშვების მსურველი კომპანიები შეძლებენ განაცხადით მიმართონ ფიქსირებულ ლოკაციაზე ადგილობრივი და ცენტრალური „Bitstream“ დაშვების საბითუმო მომსახურებაზე. მოწვევის ოფერტაში „მაგთიკომი“, მობილურ ქსელზე დაშვების მსგავსად, ფიქსირებულ ქსელზე დაშვების დეტალურ ტექნიკურ თუ კომერციულ პირობებს, მათ შორის, ტარიფებს, წარადგენს. სატელეკომუნიკაციო ბაზრის კვლევის ევროპული მეთოდოლოგია მობილური და ფიქსირებული მომსახურებების ბაზრების კომპლექსური კვლევა დაეყრდნო ბაზრის კვლევის ახალ მეთოდოლოგიას და წესებს, რომელიც კომუნიკაციების კომისიამ ევროკავშირში მოქმედ სატელეკომუნიკაციო ბაზრის ანალიზის მიდგომებთან სრულ შესაბამისობაში და ევროპულ საუკეთესო პრაქტიკაზე დაყრდნობით მიიღო. სატელეკომუნიკაციო ბაზრის აღნიშნული კვლევა „ბაზრის კონკურენტუნარიანობისა და მნიშვნელოვანი საბაზრო ძალაუფლების მქონე ავტორიზებული პირების განსაზღვრის მეთოდოლოგიითა და პროცედურებით“ და ევროკავშირში მოქმედი სტანდარტების შესაბამისად ჩატარდა. კერძოდ, დოკუმენტი სატელეკომუნიკაციო ბაზრის წინასწარი რეგულირების მიზნით, მომსახურების ბაზრის შესაბამისი სეგმენტების განსაზღვრის, აღნიშნულ სეგმენტებზე კონკურენციის კვლევის, ასევე, მნიშვნელოვანი საბაზრო ძალაუფლების მქონე პირების გამოვლენისა და მათთვის სპეციფიკური ვალდებულებების დაკისრების გამჭვირვალე პროცედურებს და სტანდარტებს ადგენს. მეთოდოლოგიის მიხედვით, პოტენციურად რეგულირებას დაქვემდებარებადი ბაზრის შესაბამისი სეგმენტი განისაზღვრება ე.წ. სამი კრიტერიუმის ტესტზე დაყრდნობით, რაც ევროკავშირის სატელეკომუნიკაციო სფეროს რეგულირების მთავარი საფუძველია და ბაზრის ანალიზს ყველა არსებითი გარემოებისა თუ სექტორის მუშაობის სრული მექანიზმის გათვალისწინებით უზრუნველყოფს. 14 აღსანიშნავია, რომ კომუნიკაციების კომისიამ ბაზრის ანალიზის მეთოდოლოგიური წესების ცვლილებების პროექტზე მუშაობა ჯერ კიდევ 2018 წელს, ევროკავშირის საჯარო სამსახურების „დაძმობილების პროგრამის“ (Twinning) ფარგლებში დაიწყო, რა დროსაც მომზადდა ცვლილებების პირველადი პროექტი, ხოლო 2019 წელს, ევროპის რეკონსტრუქციისა და განვითარების ბანკის პროექტის ფარგლებში, შემუშავდა პროექტის განახლებული ვერსია. აღნიშნული დოკუმენტი Twinning Review Mission-ის ფარგლებში, კიდევ ერთხელ გადაიხედა, რის შემდეგაც, 2022 წელს, ევროკომისიის ტექნიკური დახმარებისა და ინფორმაციის გაცვლის ინსტრუმენტის (TAIEX) პროცესში, ევროპელმა ექსპერტებმა პროექტთან დაკავშირებით დამატებითი რეკომენდაციები წარმოადგინეს. საბოლოოდ, დოკუმენტის რევიზია 2023 წელს, „ევროკავშირსა და საქართველოს შორის ასოცირების შესახებ შეთანხმების განხორციელების დახმარება II“-ის (AA Facility II) ექსპერტების მიერ განხორციელდა. აღნიშნულის შემდეგ, კომუნიკაციების კომისიამ დაინტერესებულ მხარეებს პროექტის გაცნობის, მოსაზრებების წარმოდგენისა და მათი განხილვის შესაძლებლობა როგორც არაოფიციალური კონსულტაციების, ისე, საჯარო კონსულტაციების მიმდინარეობისას მისცა. ბენჩმარკინგი - ტელეკომ მომსახურებების ფასების შედარებითი კვლევა ევროკომისიის მეთოდოლოგიით კომუნიკაციების კომისია ყოველწლიურად ჩაატარებს კვლევას საქართველოში ტელეკომ მომსახურებების ფასების ევროპული ქვეყნების ანალოგიურ მაჩვენებლებთან შედარებისთვის. ფასების შედარებითი ანალიზი კომუნიკაციების კომისიამ 20231 წელს იმის დასადგენად ჩაატარა, თუ რამდენად ხელსაყრელია მობილური ხმოვანი და ინტერნეტ მომსახურების, ასევე, ფიქსირებული ინტერნეტ სერვისების ფასები ცალ-ცალკე და სხვა ტელეკომ მომსახურებებთან კომბინაციაში. კვლევის შედეგად დადგინდა, რომ საქართველოში დაბალი და საშუალო მოცულობის და სიჩქარის მომსახურებები, როგორც მობილურ, ისე ფიქსირებულ ბაზარზე, კვლევაში შემავალი ქვეყნების ფასების თითქმის ანალოგიური, ან უფრო იაფია, ხოლო, რაც შეეხება მაღალი მოცულობის და სიჩქარის მომსახურებების ფასებს, ევროპული ქვეყნების საშუალოს მნიშვნელოვნად აჭარბებს. 2025 წლის გეგმა კომუნიკაციების კომისიის დაკვეთით, 2024 წლის ბოლო მაჩვენებლებით ფასების კვლევას, ევროკომისიის მიერ შემუშავებული ფასების კვლევის მეთოდოლოგიით კომპანია „ემპირიკა“ ატარებს, რომელიც უკვე წლებია მსგავს კვლევას ევროკავშირის ქვეყნებისთვის ევროკომისიის დაკვეთით ატარებს. გერმანული კომპანია „ემპირიკას“ დამკვეთები არიან ევროპის, აშშ-სა და ახლო აღმოსავლეთის ქვეყნების როგორც საკომუნიკაციო, ისე სხვადასხვა დარგის გლობალური მოთამაშეები, მათ შორის, კერძო კომპანიები, სახელმწიფო სტრუქტურები და ევროკავშირის ინსტიტუტები. 12023 წლის სატელეკომუნიკაციო მომსახურებების ფასების კვლევის შედეგები გამოქვეყნებულია კომუნიკაციების კომისიის ვებ-გვერდზე. 15 5G საქართველოში 2024 წელს კომუნიკაციების კომისიამ, ქვეყანაში მე-5 თაობის მობილური ინტერნეტის - 5G-ის დასანერგად, აუქციონი მეორედ ჩაატარა. გამომდინარე იქიდან, რომ კომუნიკაციების კომისიისთვის ახალი თაობის ტექნოლოგიების დანერგვა კრიტიკულად მნიშვნელოვანია, გაითვალისწინა ოპერატორების მომართვა და პირველი აუქციონიდან ერთი წლის შემდეგ, კომპანიებს მეორედ მისცა შესაძლებლობა მონაწილეობა მიეღოთ აუქციონში, დაენერგათ მე-5 თაობის ტექნოლოგია და მომხმარებლისთვის მაღალი ხარისხის მომსახურება შეეთავაზებინათ. კომუნიკაციების კომისიის გადაწყვეტილებით, მე-5 თაობის ინტერნეტის დასანერგად, აუქციონი 17 ლოტზე გამოცხადდა. აუქციონზე გამოტანილი იყო 700, 34103710 და 2600 მეგაჰერცი დიაპაზონების სიხშირული ზოლები. ასევე, გამოცხადდა 4 აუქციონი 800 და 2100 მეგაჰერც სიხშირულ დიაპაზონებში ლიცენზიების მოსაპოვებლად. 2024 წელს 5G-ის დასანერგად გამოცხადებულ აუქციონებში მონაწილეობა მხოლოდ „მაგთიკომმა“ მიიღო და 7 აუქციონში გაიმარჯვა. ჯამურად, „მაგთიკომის“ მიერ ყველა შეძენილი სიხშირის ღირებულებამ 149,025,808.00 ლარი შეადგინა. სიხშირეების მოპოვებასთან ერთად, ოპერატორს დაევალა მომდევნო 7 წლის განმავლობაში, 5G ქსელით ეტაპობრივად დაფაროს საქართველოს მჭიდროდ დასახლებული პუნქტები, ტურისტული ზონები, პორტები, აეროპორტები, რკინიგზა და ძირითადი საავტომობილო გზები. ამასთან, 5G ქსელების აგებისას, კომპანიამ უნდა იხელმძღვანელოს ევროკავშირის მიერ განსაზღვრული ტექნიკური ნორმებით, რაც ქსელის მაღალ ხარისხსა და უსაფრთხოებას უზრუნველყოფს. 5G-ის დასანერგად მეორედ გამოცხადებული აუქციონების პირობებში, მობილური ვირტუალური 16 ქსელის ოპერატორის (MVNO) სავალდებულო დაშვების მოთხოვნა არ არსებობდა, თუმცა, იმ შემთხვევაში, თუ კომპანია ლოტს MVNO-ს დაშვების ვალდებულებით აირჩევდა, საწყის საფასურზე 20%-იანი ფასდაკლება იმოქმედებდა. „მაგთიკომმა“ ლოტები MVNO-ს სავალდებულო დაშვების გარეშე შეიძინა. აღსანიშნავია, რომ 2023 წელს, პირველად გამოცხადებულ 5G აუქციონში მონაწილეობა მხოლოდ „სელფი მობაილმა“ მიიღო, რომელმაც ლიცენზია მეხუთე თაობის ტექნოლოგიის დასანერგად, MVNO-ს სავალდებულო დაშვების პირობით მოიპოვა. 5G ტექნოლოგიის დასანერგად, კომუნიკაციების კომისიამ აქტიური სამუშაოები ჯერ კიდევ 2020 წელს დაიწყო და მე-5 თაობის ტექნოლოგიის დანერგვისთვის საჭირო პარამეტრები და პირობები ევროკომისიის გადაწყვეტილებებისა და ევროპელი კოლეგა მარეგულირებლების გამოცდილების გათვალისწინებით განსაზღვრა, ხოლო სიხშირული რესურსის საფასური ე.წ. დიდ ოთხეულში შემავალ კომპანია „EY“-ის ექსპერტების ჩართულობით დაადგინა. რაც შეეხება 2024 წელს გამართულ აუქციონს, აუქციონის საფასურის გაანგარიშებაზე კომუნიკაციების კომისიამ, კვლავ კომპანია „EY“-თან ითანამშრომლა. 5G - ეს არის უსადენო, ახალი თაობის ინტერნეტ ტექნოლოგია, რომელიც უკვე არსებულ ტექნოლოგიებთან შედარებით, მნიშვნელოვნად ზრდის მობილური ინტერნეტის სიჩქარეს, ამცირებს დაყოვნებას და საკომუნიკაციო სექტორთან ერთად, სრულიად ახალ საფეხურზე გადაჰყავს ისეთი უმნიშვნელოვანესი დარგები, როგორებიცაა: ჯანდაცვა, განათლება, ბიზნესი, სოფლის მეურნეობა, ინფრასტრუქტურა და სხვა, რაც თავის მხრივ, ქვეყნის ეკონომიკას გააძლიერებს. საქართველოს მიერთება ევროკავშირის როუმინგის ერთიან სივრცესთან ჩართულობით, მომზადდა პირველადი და მეორადი კანონპროექტები, რომლებიც საქართველოს კანონმდებლობის ევროპულ კანონმდებლობასთან ჰარმონიზაციას უზრუნველყოფენ. საქართველოს პარლამენტის მიერ კანონპროექტის მიღების შემდეგ, კომუნიკაციების კომისიისთვის განისაზღვრება მეორადი კანონმდებლობის მიღების ვადები. ევროკავშირის როუმინგის ერთიან სივრცესთან საქართველოს მიერთების საკითხზე, კომუნიკაციების კომისია, ეკონომიკისა და მდგრადი განვითარების სამინისტროსთან ერთად, აქტიურად განაგრძობს მუშაობას. აღნიშნული ინიციატივა გულისხმობს საქართველოსა და ევროკავშირს შორის როუმინგის ერთიანი სივრცის შექმნას, რაც ქართველ მომხმარებლებს საშუალებას მისცემს ევროკავშირში მოგზაურობისას როუმინგის ადგილობრივი ტარიფებით ისარგებლონ, მათ შორის, ხმოვან, მოკლე ტექსტურ შეტყობინებასა და ინტერნეტ როუმინგზეც იმ ანალოგიური ფასებით, რასაც საქართველოში ადგილობრივი მობილური კავშირისას უხდიან მობილურ ოპერატორს. ევროკავშირის ერთიან როუმინგულ სივრცესთან მისაერთებლად, როუმინგთან დაკავშირებული საქართველოს სამართლებრივი ბაზა და მარეგულირებელი ნორმები, სრულად უნდა შეესაბამებოდეს ევროკავშირისა და ევროპის ქვეყნების მარეგულირებელი ორგანოების გაერთიანების (BEREC) კანონმდებლობას, რეგულაციებსა და სახელმძღვანელო მითითებებს. ამ მიზნით, კომუნიკაციების კომისიამ, საქართველოს ეკონომიკისა და მდგრადი განვითარების სამინისტროსთან ერთად, ევროკავშირის ინიციატივის EU4Digital-ის ექსპერტების ჩართულობით, შეიმუშავა სამართლებრივი დოკუმენტების - როგორც კანონის ისე, კანონქვემდებარე აქტების პროექტები. პროექტის ფარგლებში, შესწავლილ იქნა ევროკავშირისა და საქართველოს სამართლებრივი გარემოს დაახლოების საჭიროებები, რის შემდეგაც, აღნიშნული ექსპერტების, კომუნიკაციების კომისიისა და საქართველოს ეკონომიკისა და მდგრადი განვითარების სამინისტროს სპეციალისტების აღსანიშნავია, რომ 2023 წელს კომუნიკაციების კომისიამ საქართველოს ეკონომიკისა და მდგრადი განვითარების სამინისტროსთან ერთად, ევროპელი ექსპერტების ჩართულობით, როუმინგის ერთიან ევროპულ სივრცესთან მიერთების სამართლებრივი ჩარჩო შეისწავლა და პირველადი დოკუმენტები შეიმუშავა, რომელსაც დაეყრდნო 2024 წელს EU4Digital-ის ფარგლებში შემუშავებული სამართლებრივი ჩარჩოს პროექტი. 2023 წელს, ასევე, გაკეთდა ევროკავშირის როუმინგის სივრცესთან საქართველოს მიერთების ეკონომიკური შეფასება. მოკვლევის შედეგად დადგინდა, რომ როუმინგის ერთიან სივრცესთან მიერთებით, ქართველი აბონენტების მიერ მობილური მომსახურებების მისაღებად გაწეული დანახარჯები, გაზრდილი მოხმარების პირობებშიც კი, მნიშვნელოვნად შემცირდება. ამასთან ერთად, როგორც დიდ, ისე მცირე და საშუალო ბიზნესებს მიეცემათ შესაძლებლობა გააფართოონ მათ მიერ შექმნილი ციფრული პროდუქტების მოხმარების არეალი. RLAHთან მიერთება, ასევე, ხელს შეუწყობს საქართველოს ციფრული ბაზრის განვითარებას, ევროკავშირის ერთიან ციფრულ ბაზართან ჰარმონიზაციასა და ევროკავშირში ინტეგრირების პროცესს. ტურისტებისა თუ უცხოელი ინვესტორებისთვის, საქართველო მეტად მიმზიდველი გახდება. როუმინგის ერთიანი ევროპული სივრცის შექმნა, ევროკავშირის ქვეყნების აბონენტებს აძლევს შესაძლებლობას, ამ ქვეყნებში გამოიყენონ თავიანთი მობილური მომსახურებები როუმინგის დამატებითი საფასურის გადახდის გარეშე, ან ისარგებლონ მნიშვნელოვნად შემცირებული ტარიფებით. RLAH ევროკომისიის მიერ, ჯერ კიდევ 2013 წელს დაინიცირდა, ხოლო 2014 წელს, ხმათა დიდი უმრავლესობით, დამტკიცდა ევროპარლამენტის მიერ. ტარიფების ეტაპობრივად შემცირების პროცესის გავლის შემდეგ, 2017 წლის ივნისიდან, ევროპის კავშირისა და აღმოსავლეთ ალიანსის ქვეყნებისთვის RLAH სრულად ამოქმედდა და მომხმარებლებისთვის როუმინგის ერთიანი ევროპული სივრცის შექმნის სარგებელი სრულყოფილად გახდა ხელმისაწვდომი. 17 2024 წელს ევროკავშირის საბჭოს სამუშაო ჯგუფის შეხვედრა გაიმართა. ევროკავშირის საბჭოს უნგრეთის თავმჯდომარეობით, თავმჯდომარე ქვეყნის ინიციატივითა და სპეციალური მოწვევით, ღონისძიებას ევროკომისიისა და ევროკავშირის წევრი ქვეყნების წარმომადგენლებთან ერთად, ევროკავშირის წევრობის კანდიდატი ქვეყნების წარმომადგენლებიც ესწრებოდნენ. ევროკავშირის საბჭოს სამუშაო ჯგუფის შეხვედრაში კომუნიკაციების კომისიისა და საქართველოს ეკონომიკისა და მდგრადი განვითარების სამინისტროს წარმომადგენლებმა მიიღეს მონაწილეობა. ღონისძიება ევროკომისიასა და მონაწილე ქვეყნებს შორის როუმინგის შეთანხმების სტატუსის განხილვას, ამ საკითხის გარშემო არსებული პოტენციური სამართლებრივი გადაწყვეტების შეფასებას, ასევე, ევროკავშირის ერთიან როუმინგულ სივრცეში ინტეგრაციის უპირატესობებსა თუ გამოწვევებზე დისკუსიის ხელშეწყობას ემსახურებოდა. ღონისძიების ფარგლებში, საქართველოს წარმომადგენლებმა მონაწილეებს გააცნეს ევროკავშირის ერთიან როუმინგულ სივრცეში ინტეგრაციის თვალსაზრისით საქართველოს მიერ გადადგმული ნაბიჯები და ამ პროცესში კომუნიკაციების კომისიის ჩართულობით განხორციელებული პროექტები, კერძოდ, როუმინგის ერთიან სივრცესთან მიერთებისთვის საჭირო საკანონმდებლო ცვლილებებისა და სარეგულაციო ნორმების, ასევე, ეკონომიკური გავლენის ანალიზის შედეგები. გარდა ამისა, შეხვედრაზე გაიმართა დისკუსია შემოთავაზებული სამართლებრივი გადაწყვეტის ეფექტიანობის შესახებ, რომელიც გულისხმობს კანდიდატი ქვეყნების სამართლებრივი ჩარჩოს ევროკავშირის კანონმდებლობასთან აპროქსიმაციას და რომელიც, წარმატებით განხორციელების შემთხვევაში, ევროკავშირის ერთიან როუმინგულ სივრცეში ქვეყნის სრულ ინტეგრაციას უზრუნველყოფს. ფიზიკური ინფრასტრუქტურის გაზიარება ინტერნეტზე მეტი ხელმისაწვდომობისთვის კომუნიკაციების კომისიამ ავტორიზებული პირის ელექტრონულ საკომუნიკაციო ინფრასტრუქტურასთან და სატელეკომუნიკაციო მიზნებისთვის გამოყენებად ფიზიკურ ინფრასტრუქტურასთან დაშვების წესები, ინფრასტრუქტურაზე დაშვებასთან დაკავშირებული დავის წარმოშობის შემთხვევაში, დაშვების საფასურის გაანგარიშების მეთოდოლოგია და ერთიანი საინფორმაციო პლატფორმის ადმინისტრირების წესები დაამტკიცა. ნორმატიული აქტების მიღება კომუნიკაციების კომისიას, „სატელეკომუნიკაციო ინფრასტრუქტურისა და სატელეკომუნიკაციო მიზნებისთვის გამოყენებადი ფიზიკური ინფრასტრუქტურის გაზიარების შესახებ“ საქართველოს პარლამენტის მიერ 2023 წელს მიღებული საქართველოს კანონით დაევალა. დადგენილებები მიზნად ისახავს კანონით გათვალისწინებული ვალდებულების შესრულებას, რაც, თავის მხრივ, საქართველოს ტერიტორიაზე მაღალსიჩქარიანი, ფართოზოლოვანი ქსელის ინფრასტრუქტურის განვითარებას შეუწყობს ხელს. 18 „ავტორიზებული პირის ელექტრონულ საკომუნიკაციო ინფრასტრუქტურასთან და სატელეკომუნიკაციო მიზნებისთვის გამოყენებად ფიზიკურ ინფრასტრუქტურასთან დაშვების წესებისა და პირობების დამტკიცების შესახებ” კომუნიკაციების კომისიის დადგენილება მოიცავს ფიზიკურ ინფრასტრუქტურაზე დაშვების სამართლებრივ და ტექნიკურ წესებს და პირობებს, დაშვების მოთხოვნისა და უარის თქმის ფორმებს, უარის თქმის საფუძვლებს, დაშვების შესახებ ხელშეკრულების ფორმას და სავალდებულო რეკვიზიტებს, ასევე, კომუნიკაციების კომისიისთვის საჩივრით მომართვის წესს, ვადას, დავების განხილვის წესსა და ფიზიკურ ინფრასტრუქტურაზე დაშვებასთან დაკავშირებულ სხვა მნიშვნელოვან საკითხებს. „ინფრასტრუქტურის ოპერატორსა და ავტორიზებულ პირს შორის დავის წარმოშობის შემთხვევაში ინფრასტრუქტურის ოპერატორის მფლობელობაში არსებულ ფიზიკურ ინფრასტრუქტურასთან დაშვების საფასურის გაანგარიშების მეთოდოლოგიის დამტკიცების შესახებ“ კომუნიკაციების კომისიის დადგენილება ითვალისწინებს ევროკავშირის სამართლებრივი აქტებით და რეკომენდაციებით აღიარებულ საფასურის გაანგარიშების - ფასნამატიანი, მომავალზე ორიენტირებული, გრძელვადიანი ნაზარდი დანახარჯების მოდელს (LRIC+) ფიზიკური ინფრასტრუქტურის ცალკეული ელემენტისთვის. ასევე, დეტალურად არის მოცემული მომსახურებასთან დაკავშირებული საოპერაციო და კაპიტალური ხარჯების შეფასებისა თუ გაანგარიშების მეთოდები და გეოგრაფიული დაშვებები. იმ შემთხვევაში, თუ მხარეებს შორის დავა წარმოიშობა, კომუნიკაციების კომისია ინფრასტრუქტურაზე დაშვების გონივრულ საფასურს სწორედ ამ მეთოდოლოგიის გამოყენებით გამოიანგარიშებს. საქართველოს კანონის „სატელეკომუნიკაციო ინფრასტრუქტურისა და სატელეკომუნიკაციო მიზნებისთვის გამოყენებადი ფიზიკური ინფრასტრუქტურის გაზიარების შესახებ“ აღსრულება ხელს უწყობს ტელეკომ ოპერატორებს ეფექტურად განავითარონ თავიანთი ქსელი, კერძოდ, ქსელის ასაშენებლად გამოიყენონ: ბუნებრივი გაზის, ელექტროენერგიის, გარეგანათების, თბომომარაგების, ტრანსპორტისა და კანონით განსაზღვრული სხვა დანიშნულებით გამოყენებული ინფრასტრუქტურა. ფასების გაანგარიშების მეთოდოლოგია უზრუნველყოფს: ბუნებრივი გაზის, ელექტროენერგიის, გარეგანათების, თბომომარაგების, წყლის, ტრანსპორტისა და სხვა დანიშნულებით გამოყენებულ ინფრასტრუქტურაზე დაშვების საფასურის გაანგარიშების გამჭვირვალობას, რაც ამ ინფრასტრუქტურის გამოყენების შესაძლებლობას გაზრდის. აღნიშნული ინსტრუმენტი კრიტიკულად მნიშვნელოვანია სატელეკომუნიკაციო სექტორის განვითარებისთვის. ქსელური ინფრასტრუქტურის გაფართოება, საკომუნიკაციო მომსახურებების ხელმისაწვდომობის ზრდა, ციფრული სერვისების განვითარება, საბოლოოდ, დარგის განვითარებასა და მომხმარებლის კეთილდღეობაზე აისახება. საქართველოს კანონის ფარგლებში, კომუნიკაციების კომისიისთვის დაკისრებული ვალდებულებების შესასრულებლად და ევროკავშირის საუკეთესო პრაქტიკის შემოღების მიზნით დანერგილი მეთოდოლოგია და საფასურის გაანგარიშების შესაბამისი მოდელი, მსოფლიო ბანკის დაფინანსებით, საერთაშორისო საკონსულტაციო კომპანია PWC-ს მიერ არის შემუშავებული. ამასთან, სამუშაო პროცესი ყველა დაინტერესებული მხარის, მათ შორის, საქართველოს ენერგეტიკისა და წყალმომარაგების მარეგულირებელი ეროვნული კომისიის, სხვა შესაბამისი სახელმწიფო უწყებების და ტელეკომ ოპერატორების, გაზის, ელექტროენერგიის, წყალმომარაგების ინფრასტრუქტურის მფლობელი კომპანიების ჩართულობით წარიმართა. სამშენებლო სამუშაოების შესახებ, ინფორმაციის გავრცელების ხელშეწყობაა. sip.comcom.ge - პლატფორმაზე განთავსდება მშენებლობის ნებართვის/ თანხმობის მიღებასთან დაკავშირებული წესებისა და პროცედურების შესახებ ინფორმაცია. კომუნიკაციის კომისიის დადგენილებით დამტკიცებული „ერთიანი საინფორმაციო პლატფორმის ადმინისტრირების წესი“, ერთიან საინფორმაციო პლატფორმისთვის ადმინისტრირების ჩარჩოს დადგენასთან ერთად, განსაზღვრავს პლატფორმისთვის ფიზიკური ინფრასტრუქტურის და საზოგადოებრივი დანიშნულების სამშენებლო სამუშაოების შესახებ ინფორმაციის მიწოდების და პლატფორმაზე ამ ინფორმაციის განთავსების წესს, აგრეთვე, პლატფორმაზე პირების რეგისტრაციის წესს. ასევე, დამტკიცდა „პლატფორმის მომხმარებლის ინსტრუქცია“, რომელშიც განსაზღვრულია პლატფორმით სარგებლობის, მისი ფუნქციების, მათ შორის: ინფორმაციის მიწოდების, განთავსების და მასთან წვდომის დეტალური წესები. აღსანიშნავია, რომ „სატელეკომუნიკაციო ინფრასტრუქტურისა და სატელეკომუნიკაციო მიზნებისთვის გამოყენებადი ფიზიკური ინფრასტრუქტურის გაზიარების შესახებ“ საქართველოს კანონის ფარგლებში, ინფრასტრუქტურის ოპერატორები მიიღებენ დამატებით შემოსავალს კომუნიკაციების სფეროში ავტორიზებული პირების დაშვების სანაცვლოდ, ხოლო თავად ავტორიზებული პირები დაზოგავენ ქსელის აგებისთვის საჭირო ფინანსურ რესურსებს და ნაკლები დანახარჯით ბაზარზე შესვლასა და აბონენტებისთვის ტელეკომ მომსახურებების მიწოდებას შეძლებენ. აღნიშნული კი, გააუმჯობესებს ტელეკომ ბაზარზე არსებულ კონკურენციას და მომხმარებლისთვის მეტად ხელსაყრელ გარემოს შექმნის. გარდა ამისა, კომუნიკაციების კომისიის დადგენილებით, ასევე, დამტკიცდა „ერთიანი საინფორმაციო პლატფორმის ადმინისტრირების წესი“, რომელიც განსაზღვრავს პლატფორმისთვის ფიზიკური ინფრასტრუქტურის და საზოგადოებრივი დანიშნულების სამშენებლო სამუშაოების შესახებ ინფორმაციის მიწოდების და ამ ინფორმაციის განთავსების წესებს. აღნიშნული დადგენილება, სატელეკომუნიკაციო ინფრასტრუქტურის, ფიზიკური ინფრასტრუქტურისა და საზოგადოებრივი დანიშნულების სამშენებლო სამუშაოების შესახებ, ინფორმაციის მოპოვებას გაამარტივებს. 2024 წელს შეიქმნა ერთიანი საინფორმაციო პლატფორმა, რომლის მიზანი სატელეკომუნიკაციო და სატელეკომუნიკაციო მიზნებისთვის გამოყენებადი ინფრასტრუქტურის და საზოგადოებრივი დანიშნულების 19 Sheamotsme.ge - ინტერნეტის ხარისხისა და სიჩქარის შემოწმების პლატფორმა მომხმარებლების ინტერესების დაცვის მიზნით, 2024 წელს კომუნიკაციების კომისიამ დახვეწა ინტერნეტის ხარისხის კონტროლის მექანიზმი - Sheamotsme.ge. პლატფორმა ნებისმიერ მომხმარებელს შესაძლებლობას აძლევს გაზომოს ფიქსირებული ინტერნეტის სიჩქარე და ხარისხი, შეამოწმოს რამდენად შეესაბამება მიწოდებული ინტერნეტის ხარისხი მასსა და პროვაიდერ კომპანიას შორის დადებული ხელშეკრულებით გათვალისწინებულ პირობებს. ინტერნეტის ხარისხის კონტროლის მექანიზმი, როგორც მომხმარებელს, ისე კომუნიკაციების კომისიას, საშუალებას აძლევს 24 საათიან რეჟიმში დააკვირდეს, რამდენად იცავენ კომპანიები აბონენტების წინაშე აღებულ ვალდებულებებს. დარღვევის დაფიქსირების შემთხვევაში, ხარისხიანი ინტერნეტ მომსახურების უზრუნველყოფის მიზნით, კომუნიკაციების კომისია ინტერნეტის მიმწოდებელი კომპანიების მიმართ კანონით გათვალისწინებულ ზომებს ატარებს. 2024 წელს გამარტივდა და უფრო ეფექტიანი გახდა ინტერნეტის ხარისხის შემოწმების სერვისი, რომელიც მომსახურების პარამეტრების, მათ შორის: გადმოწერის და ატვირთვის სიჩქარის, დაყოვნების, ჯიტერის და დაკარგული პაკეტების კოეფიციენტის გაზომვის საშუალებას იძლევა. პლატფორმის განახლების შედეგად: • დასაშვები გახდა ინტერნეტის მომსახურების პარამეტრების WiFi შეერთების გამოყენების დროს ტესტირება. აღნიშნულმა ცვლილებამ გაამარტივა სისტემის მოხმარება, რადგანაც ადრე ტესტების ჩატარებისას აუცილებელი იყო ქსელური კაბელით შეერთება, რაც მომხმარებლებისთვის გარკვეულ დისკომფორტს წარმოადგენდა. ინტერნეტის სიჩქარის გასაზომი სხვა პოპულარული სატესტო პროგრამებისგან განსხვავებით, WiFi ქსელში ჩართვისას შემოწმების დროს მოცემული სერვისი, ასევე, ზომავს რადიო ქსელის სიგნალის დონეს და სუსტი სიგნალის შემთხვევაში, მომხმარებელს აძლევს მითითებას, რომ უფრო ახლოს მიიტანოს სატესტო კომპიუტერი WiFi როუტერთან; • შემცირდა ტესტირებისთვის საჭირო გასავლელი სერვისის მოხმარების ეტაპების რაოდენობა, რის ხარჯზეც გამარტივდა სერვისის მოხმარება. სერვისის გაშვებისთანავე იწყება ინტერნეტ მომსახურების ხარისხის ტესტირება. ტესტის დასრულების შემდეგ, მომხმარებელს შეუძლია მარტივი ფორმის რამდენიმე ველის შევსებით გააგზავნოს საჩივარი მომხმარებელთა ინტერესების საზოგადოებრივი დამცველის სამსახურში და ასევე, თავისი მიზნებიდან გამომდინარე, სხვადასხვა ფორმატში შეინახოს ტესტირების შედეგები; • გაუმჯობესდა სისტემის ტესტირების ალგორითმი, რის ხარჯზეც ტესტირების დრო შემცირდა 2-3.5 წუთამდე; • დაიხვეწა მომხმარებლის ინტერფეისი და რამდენიმე სხვა ფუნქცია, რამაც სისტემის მოხმარება უფრო მოსახერხებელი გახადა. ინტერნეტის ხარისხის შემოწმების პლატფორმის ჩაშვების დღიდან, ვებ-გვერდს სულ 806 200 მომხმარებელი ჰყავდა. იმისთვის, რომ ფიქსირებული ინტერნეტის ბაზარზე არსებული მდგომარეობა გაუმჯობესდეს და ინტერნეტის ხარისხი და სიჩქარე მომხმარებლის მიერ გადახდილი ფასის ადეკვატური იყოს, კომუნიკაციების კომისიისთვის ერთ-ერთი პრიორიტეტია აღნიშნული პლატფორმის აქტიური გამოყენება და დარღვევებზე კანონის შესაბამისად რეაგირება. 2024 წელს კომუნიკაციების კომისიამ, მომხმარებლების საჩივრები განიხილა. განხილულ შემთხვევებში დადგინდა, რომ კომპანიების მხრიდან მიწოდებული ინტერნეტ მომსახურების ხარისხი, აბონენტთან დადებული ხელშეკრულებით გათვალისწინებულ მონაცემებს არ შეესაბამებოდა. შესაბამისად, კომუნიკაციების კომისიამ კომპანიები მომხმარებლებისთვის უხარისხო ინტერნეტის მიწოდებისთვის დაასანქცირა და მათ მიწოდებული მომსახურების ხელშეკრულების პირობებთან შესაბამისობაში მოყვანა დაავალა. 20 ინტერნეტიზაცია რეგიონებში და ციფრული წიგნიერება მოქალაქეებს 2020 – 2025 წლების ეროვნული სტრატეგიით გათვალისწინებული ქვეყნის ინტერნეტიზაციის ფარგლებში, აქტიურად გრძელდებოდა პროექტი Log-In Georgia, რომელიც 2020 წლიდან, მსოფლიო ბანკისა და ევროპის საინვესტიციო ბანკის ფინანსური მხარდაჭერით ხორციელდება. 2024 წელს კომპანია „ოუფენ ნეტმა“, კომუნიკაციების კომისიის მხარდაჭერით, დამატებით 500 კმ-მდე ოპტიკურ-ბოჭკოვანი ინფრასტრუქტურა ააგო, რომელიც 30 000-ზე მეტი მოსახლის ინტერნეტთან წვდომის შესაძლებლობას იძლევა. აღნიშნული მაგისტრალი აბაშა-სენაკისა და წყალტუბო-ვარციხეხონის მიმართულებებს მოიცავს. გარდა ამისა, გასულ წელს, სამშენებლო სამუშაოები მიმდინარეობდა და გრძელდება ზუგდიდი-ხობის, ჭიათურა-საჩხერისა და ზესტაფონი-ხარაგაულის მიმართულებებზე. აღნიშნული ლოტები ერთობლივად, 800 კმ-ზე მეტ ინფრასტრუქტურას და 79 500 მოსახლეს მოიცავს. დასრულებული და მიმდინარე მშენებლობების პარალელურად, 2024 წელს, საპროექტო სამუშაოები დაიწყო კიდევ სამი მიმართულებით, ესენია: ჯვარი-მესტიის 160 კმ.-იანი ინფრასტრუქტურა, შიდა ქართლის 240 კმ.-იანი მაგისტრალი და ქედა-შუახევის 130 კმ.-იანი მიმართულება. საერთო ჯამში, 2024 წელს დასრულებული და მიმდინარე სამუშაოების მოცულობა დაახლოებით 1 900 კმ.-ს მოიცავს, ხოლო „ოუფენ ნეტის“ მიერ 2020 წლიდან პროგრამის ფარგლებში დასრულებული და მიმდინარე სამუშაოები, სულ 2 700 კმ.-იან ოპტიკურ ინფრასტრუქტურას შეადგენს. საყოველთაო ინტერნეტიზაციის პროგრამის ფარგლებში დასრულებული ინფრასტრუქტურული პროექტების, მიმდინარე სამშენებლო არეალებისა და ქსელის ტექნიკური მონაცემების ნახვა, ნებისმიერ დაინტერესებულ პირს „ოუფენ ნეტის“ ციფრულ რუკაზე https://maps.opennet.ge შეუძლია. 2024 წელს აქტიურად გაგრძელდა Log-in Georgia-ს მეორე კომპონენტი - „ციფრული მხარდაჭერის პროგრამა“, რომელსაც კომუნიკაციების კომისია 2022 წლიდან ახორციელებს. 2025 წლის გეგმა პროგრამის მიზანს შერჩეული მუნიციპალიტეტებისა და სოფლად მცხოვრები მოსახლეობის ციფრული ცნობიერების ამაღლება, მათთვის ინტერნეტის მიზნობრივად გამოყენების სწავლება და ციფრულ ეკონომიკაში ჩართულობის ხელშეწყობა წარმოადგენს. აღსანიშნავია, რომ „ციფრული მხარდაჭერის პროგრამა” შემუშავებულია მოსახლეობის ინტერნეტ საჭიროებების კვლევის საფუძველზე და მოიცავს ციფრული წიგნიერებისა და ინტერნეტის უსაფრთხო გამოყენების საკითხებზე სემინარებს, რომლებიც ემსახურება პროგრამის ბენეფიციარების ცნობიერების ამაღლებას ისეთ საკითხებზე, როგორებიცაა: ინფორმაციის მოძიება; ელ-ფოსტისა და სხვა საკომუნიკაციო აპლიკაციების გამოყენება; Google-ის რუკითა და თარჯიმნით სარგებლობა; ინტერნეტის უსაფრთხოდ გამოყენება და პირადი მონაცემების დაცვა; ხელოვნური ინტელექტის შესაძლებლობების გაცნობა; ნამდვილი თუ ყალბი ინფორმაციის ამოცნობა და სხვა ციფრული უნარ-ჩვევების გამომუშავება. გარდა თემატური სემინარებისა, პროგრამა მოიცავს საინფორმაციო შეხვედრებს სახელმწიფო ელექტრონული სერვისებით სარგებლობასთან დაკავშირებით, მათ შორის, სახელმწიფო ელ-აუქციონის გამოყენების და ინტერნეტის მომხმარებელთა უფლებების თაობაზე. 2024 წელს, „ციფრული მხარდაჭერის პროგრამის“ ფარგლებში, დაიფარა 5 მუნიციპალიტეტის, კერძოდ: ცაგერის, ლენტეხის, ზუგდიდის, აბაშასა და ხობის 65 სამიზნე სოფელი და დასახლება. ჩატარდა 200-ზე მეტი სემინარი და სრულიად უფასოდ გადამზადდა 2 700 ბენეფიციარი. 2022 წლიდან, „ციფრული მხარდაჭერის პროგრამა“ უკვე წარმატებით განხორციელდა სამიზნე მუნიციპალიტეტებში: ოზურგეთში, ჩოხატაურში, სამტრედიაში, ხელვაჩაურში, ქობულეთში, ამბროლაურში, ონში, ცაგერში, ლენტეხში, ზუგდიდსა და აბაშაში. პროგრამის ფარგლებში 500-მდე სემინარი ჩატარდა 200 სოფელსა და დასახლებაში, ჯამურად კი 6200მა ადგილობრივმა შეიძინა ინტერნეტში უსაფრთხო ნავიგაციისთვის საჭირო უნარ-ჩვევები. ბენეფიციართა შორის არიან სკოლის პედაგოგები, მაღალი კლასების მოსწავლეები, შშმ პირები, ადგილობრივი მეწარმე ქალები, დიასახლისები, ასევე, დროებით უმუშევარი მოქალაქეები. Log-in Georgia პროექტი საქართველოს 500,000მდე სოფლად მცხოვრებისთვის მაღალხარისხიანი ინტერნეტის მიწოდების შესაძლებლობის შექმნასა და ციფრული სერვისების სასარგებლო გამოყენების ხელშეწყობას ისახავს მიზნად. კომუნიკაციების კომისია „ციფრული მხარდაჭერის პროგრამის” ფარგლებში, 2025 წელს ჩხოროწყუს, სენაკის, წალენჯიხის, წყალტუბოს, ხონისა და საჩხერის მუნიციპალიტეტებში ადგილობრივ მაცხოვრებლებს გადაამზადებს. 21 ტელეკომ სექტორის განვითარების ტენდენციები 2024 წელს ელექტრონული კომუნიკაციების დარგში, 289 მოქმედი2 პირი დაფიქსირდა. 100 მლნ. ლარზე მეტი შემოსავალი მხოლოდ 3-მა კომპანიამ: „მაგთიკომმა“, „სილქნეტმა“ და „სელფი მობაილმა“ მიიღეს (A კატეგორიის3 კომპანიები). მათ მიერ მიღებულმა ჯამურმა შემოსავალმა, მთლიანი შემოსავლის 85% შეადგინა. იმ ავტორიზებული პირების ჯამური შემოსავალი, რომლებმაც 2024 წელს 100 000 ლარზე ნაკლები მიიღეს (E კატეგორიის 154 პირი) მთლიანი შემოსავლის 0.3% იყო. ელექტრონული კომუნიკაციების დარგში მოქმედ პირთა რაოდენობა სეგმენტების მიხედვით A 89 B C 40 0.3% 2% 5% 85% 8% D 154 3 3 E 2024 წელს, ელექტრონული საკომუნიკაციო მომსახურებიდან ავტორიზებული პირების მიერ მიღებული შემოსავალი, წინა წელთან შედარებით, 128 მლნ. ლარით გაიზარდა და 1 787 მლნ. ლარი შეადგინა, საიდანაც საცალო შემოსავალი 1 461 მლნ. ლარია. ბოლო 5 წლის განმავლობაში საცალო შემოსავლის წლიური ზრდა4 12%-ია. ელექტრონულ კომუნიკაციებში ავტორიზირებული პირების მიერ მიღებული შემოსავალი (მლნ ლარი) 1,600 1,400 1,200 1,000 800 600 400 200 საცალო 2020 961 2021 1 058 2022 1 202 2023 1 353 2024 1 461 სხვა საკომუნიკაციო და არასაკომუნიკაციო 192 211 267 306 325 სულ 1 153 1 269 1 469 1 659 1 787 2მოქმედად განიხილება პირი, რომელსაც წლის განმავლობაში ელექტრონული კომუნიკაციებიდან რაიმე სახის შემოსავალი ჰქონდა. 3განიხილება შემდეგი კატეგორიები: 4წლიური ზრდის ტემპი (CAGR – Compound Annual Growth Rate). 22 ელექტრონული კომუნიკაციების დარგში მოქმედ პირთა შემოსავლის განაწილება სეგმენტების მიხედვით კატეგორია წლის განმავლობაში მიღებული შემოსავალი A 100 მლნ. ლარზე მეტი ან ტოლი B 10 მლნ. ლარიდან 100 მლნ. ლარამდე C 1 მლნ. ლარიდან 10 მლნ. ლარამდე D 100 000 ლარიდან 1 მლნ. ლარამდე E 100 000 ლარზე ნაკლები მსოფლიო ტენდენციების მიმოხილვა მსოფლიოს გლობალური სატელეკომუნიკაციო ბაზრის შემოსავლის მოცულობამ 2024 წელს, 1 885 მილიარდი აშშ დოლარი შეადგინა და 2030 წლამდე მოსალოდნელია, რომ სექტორის შემოსავალი 2 875 მილიარდ აშშ დოლარამდე გაიზარდოს. აღნიშნული პროგნოზის ძირითადი საფუძველია ოპტიკურ-ბოჭკოვან და 5G ტექნოლოგიებში განხორციელებული ინვესტიციები, ციფრული სერვისების განვითარება, ე.წ „საგნების ინტერნეტზე“ (Internet of Things) მოთხოვნის ზრდა, ასევე, ახალი თაობის მოწყობილობების შექმნა-გავრცელება და შედეგად, მაღალსიჩქარიან ინტერნეტზე გაზრდილი მოთხოვნა. მსოფლიო მასშტაბით, მობილური მომსახურების მომხმარებელთა რაოდენობა განაგრძობს ზრდას. 2024 წლის მონაცემებით, მობილური აბონენტების რაოდენობამ 9 მილიარდს მიაღწია, რაც წინა წელთან შედარებით, 1.2%-ით მეტია5. მათ შორის, მობილური მომსახურების უნიკალური მომხმარებლების რაოდენობა მსოფლიოში, 5.8 მილიარდია6. 7000 5.819 50% 5000 5.134 40% 4000 4.451 3.855 30% 3000 3.154 2.544 2000 90% 60% 6000 6.597 6.287 20% 2.044 1.628 0% 10% 1.311 ზრდის ტემპი 2024 2023 2022 2021 2020 2019 2018 2017 2016 2015 2014 2013 2012 2011 2010 2009 2008 2007 2006 2005 2004 2003 0 1000 8.633 8.781 80% 8000 8.518 8.319 8.049 8.020 7.779 7.625 7.307 7.134 6.908 70% 9000 100% 10000 მობილური მომსახურების აბონენტების წლიური ზრდის ტემპი მსოფლიოში მობილური აბონენტები 5TeleGeography, GlobalComms Mobile Statistics, 2024. 6The Mobile Economy 2025, GSMA. 23 აღსანიშნავია, რომ ამ მონაცემებში არ შედის მოწყობილობებს შორის კავშირისა (M2M) და „საგანთა ინტერნეტის“ (IoT) რაოდენობები. სრულ სურათს თუ გავითვალისწინებთ, მობილურ ქსელში ჩართული მოწყობილობების საერთო რაოდენობამ 12 მილიარდს გადააჭარბა. ეს რაოდენობა, წინა წელთან შედარებით, 5.98%-ით გაიზარდა, ხოლო მობილური მომსახურების უნიკალური აბონენტების რაოდენობა 2.03%-ით არის გაზრდილი7. მობილური მომსახურების ყველაზე მეტი აბონენტი აღმოსავლეთ აზიაშია, რაც განპირობებულია როგორც მოსახლეობის დიდი რაოდენობით, ისე რეგიონის რამდენიმე წამყვანი ქვეყნის მაღალტექნოლოგიური განვითარებით, თუმცა, მობილური მომსახურებების აბონენტების სიმკვრივის კუთხით, მას სხვა რეგიონები (ევროპა, ჩრდილოეთი ამერიკა, შუა აზია და ლათინური ამერიკა) უსწრებენ. მობილურ მომხმარებელთა რაოდენობა რეგიონების მიხედვით მსოფლიოში8 10 9 მილიარდი 8 7 6 5 4 3 2 1 აფრიკა აღმ.აზია ევროპა ლათ. ამერიკა შუა აზია ოკეანეთი 2024 2023 2022 2021 2020 2019 2018 2017 2016 2015 2014 2013 2012 2011 2010 2009 2008 2007 2006 2005 2004 2003 0 აშშ და კანადა მსოფლიოს მოსახლეობის 58% იყენებს მობილურ ინტერნეტს (4.7 მილიარდი ადამიანი). ამასთან, მსოფლიო აბონენტთა 58% დაკავშირებულია მე-4 თაობის (4G) მობილურ ინტერნეტთან, ხოლო 25%-ს შესაძლებლობა აქვს ისარგებლოს უახლესი, მე-5 თაობის (5G) სწრაფი მობილური ინტერნეტ მომსახურებით9. მობილური ინტერნეტის მომხმარებელთა რაოდენობა და პენეტრაცია მსოფლიოში (2020, 2024 წლებში და 2030 წლის პროგნოზი)10 8 77% 81% 85% 80% მილიარდი 64% 6 51% 58% 60% 4 40% 2 20% 0 4 4.7 5.5 2020 2024 2030 მობილური ტექნოლოგიების მომხმარებელთა რაოდენობა პენეტრაცია მობილურ აბონენტებში პენეტრაცია მსოფლიოს მოსახლეობაში 7Extensive Datasets with a Global Reach, GSMA Intelligence. 8TeleGeography, GlobalComms Mobile Statistics, 2024. 24 0% 9The Mobile Economy 2025, GSMA. 10The Mobile Economy 2025, GSMA. თვის ჭრილში, მობილური ინტერნეტის საშუალო მოხმარება (ტრაფიკი) ერთ აბონენტზე განსხვავდება ქვეყნების მიხედვით და ამასთან, მთლიანობაში დაგენერირებული მობილური ინტერნეტის მოცულობა, ცალსახად, ყველგან მზარდია. ეს ტენდენცია განპირობებულია როგორც ტექნოლოგიური განვითარებით, დაფარვის არეალის გაზრდით, ისე თავად კონტენტის მოცულობისა და მობილური ინტერნეტის ეკონომიკური ხელმისაწვდომობის ზრდით. თვის ჭრილში, მსოფლიოში მობილური ინტერნეტის საშუალო მოცულობამ მობილური მომსახურების ერთ აქტიურ აბონენტზე, 19 გბ-ს გადააჭარბა, დიაგრამაზე მოყვანილ რეგიონებში კი, ეს მაჩვნებელი უმეტესად, 20 გბ-ს აღემატება11. მობილური ინტერნეტის ტრაფიკი აქტიურ აბონენტებში (გბ/თვეში) 60 50 40 30 20 10 0 2020 2021 2022 2023 ლათ. ამერიკა მსოფლიო საშუალო 2024 2025 2026 დასავლეთ ევროპა ჩრდილოეთ ამერიკა 2027 2028 2029 2030 ცენტრალური და აღმოსავლეთ ევროპა ჩრდილოეთ და აღმოსავლეთ აზია 5G ტექნოლოგიის განვითარების ფონზე, პროგნოზირებული მაჩვენებლებით 2030 წლისთვის, მსოფლიო საშუალო ინტერნეტ მოხმარება ერთ აქტიურ აბონენტზე თვეში, დაახლოებით, გაორმაგდება და 40 გბ-ს მიაღწევს12. 80 აღნიშნულ მონაცემებს ევროპის ქვეყნების ჭრილში თუ შევხედავთ, აქ უპირობო ლიდერი ფინეთია, სადაც მობილური ინტერნეტის საშუალო მოხმარება თვეში ერთ სულ მოსახლეზე 75 გბ-ს აღწევს. მას მოსდევს ლიეტუვა და ავსტრია, შესაბამისად, 52 გბ და 49 გბ ინტერნეტ მოცულობებით. საინტერესოა, რომ საქართველოში მობილური ინტერნეტის საშუალო მოხმარება თვეში ერთ სულ მოსახლეზე, 2023 წლის დეკემბრის მონაცემებით, 12.9 გბ-ს შეადგენდა, ხოლო 2024 წლის ბოლოს, უკვე 15.5 გბ-ს მიაღწია. ერთ ადამიანზე მობილური ინტერნეტის საშუალო მოხმარება ითვლება თვის ჭრილში, საშუალო ტრაფიკის ქვეყნის მოსახლეობის რაოდენობაზე გაყოფით13. 74.9 60 70 მობილური ინტერნეტის მოხმარება ერთ ადამიანზე (გბ/თვეში, 2024) 48.6 40 50 52.3 32.7 30 35.3 33.4 11/12Mobile Data Traffic Outlook, Ericsson. 29.5 13TeleGeography, GlobalComms Mobile Statistics, 2023. 20 25.8 24.8 21.1 20.2 19.7 11.0 10.3 მოლდოვა ნიდერლანდები პორტუგალია უნგრეთი ლუქსემბურგი თურქეთი ნორვეგია სერბეთი ესპანეთი საქართველო საფრანგეთი ჩინეთი სლოვენია მალტა იტალია ირლანდია ხორვატია შვედეთი კვიპროსი ავსტრია ლიეტუვა ფინეთი 0 10 15.5 14.9 14.4 14.3 14.1 14.0 13.9 13.4 25 მობილური ინტერნეტის ტრაფიკის ზრდას, ასევე, განაპირობებს მონაცემთა გადაცემის ტექნოლოგიების განვითარება მსოფლიოში. აღსანიშნავია, რომ აშშ-მ და კანადამ მე-2 (2G) და მე-3 (3G) თაობის მობილური ტექნოლოგიები თითქმის სრულიად ჩაანაცვლა შემდგომი თაობის მობილური ტექნოლოგიებით. ტექნოლოგიების გადანაწილება მსოფლიოში 0% 0% 38% 62% 2% 5% 55% 38% აშშ და კანადა ოკეანეთი 17% შუა აზია ლათ. ამერიკა ევროპა აზია აფრიკა 17% 4% 13% 9% 5% 10% 3% 72% 11% 55% 30% 10% 8% 65% 27% 0% 58% 20% 30% 40% 2G 20% 32% 41% 50% 3G 60% 4G 70% 80% 2% 90% 100% 5G სხვა რეგიონებიც აქტიურად ანაცვლებენ ძველი თაობის ტექნოლოგიებს თანამედროვე LTE და 5G ტექნოლოგიებით14. ძველი თაობის ტექნოლოგიებთან ერთად, ასევე, მოსალოდნელია, რომ ოპერატორები ამჟამად ფართოდ გამოყენებულ მე-4 თაობის რადიო სისტემებს, თანდათანობით ჩაანაცვლებენ შემდეგი თაობის ტექნოლოგიებით. პროგნოზირებული მაჩვენებლებით, 2030 წლისთვის მოსალოდნელია, რომ ევროპის ქვეყნებში LTE ტექნოლოგიის წილი არსებული 63%-დან 18%-მდე დაიწევს, ხოლო მე-5 თაობის ტექნოლოგია ხელმისაწვდომი იქნება აბონენტთა 80 პროცენტისთვის15. მსოფლიოს მასშტაბით აღნიშნული ტექნოლოგიების მოსალოდნელი განვითარება შემდეგია: 2030 წლისთვის16, მე-4 თაობის პენეტრაცია 58%-დან 35%-ამდე დაიწევს, ხოლო მე-5 თაობის ტექნოლოგია არსებული 25%-დან 57%-ს მიაღწევს. საქართველოში 5G ტექნოლოგია პირველად 2023 წლის ბოლოს მხოლოდ გარკვეულ დასახლებებში გაეშვა. უფრო ფართო დაფარვით კი ხელმისაწვდომი 2024 წლის შემოდგომაზე გახდა, შესაბამისად, 2024 წლის ბოლოს 5G ტექნოლოგიის აბონენტების პენეტრაცია მოსახლეობაში, 5.5%-ია17 და TeleGeography-ის პროგნოზირებული მონაცემებით, 2030 წლისთვის, პენეტრაციის 81%-ამდე ზრდაა18 მოსალოდნელი. 2024 წლის დეკემბერში მობილური ინტერნეტით დაგენერირებული ჯამური ტრაფიკის 11%, მე-5 თაობის ტექნოლოგიაზე მოდის, 86% მე-4 თაობის ტექნოლოგიაზე, ხოლო 3%-მდე - მე-3 თაობაზე. ტექნოლოგია ჯამური მოცულობა (გბ)19 წილი 2G 6 327 0.0% 3G 1 762 760 2.8% 4G 53 536 432 85.7% 5G 7 171 905 11.5% 14TeleGeography, GlobalComms Mobile Statistics, 2024. 15The Mobile Economy Europe 2025, GSMA. 16The Mobile Economy 2025, GSMA. 17TeleGeography, GlobalComms Mobile Statistics, 2024. 18TeleGeography, GlobalComms Forecasts, 2024. 192024 წლის დეკემბრის თვის მონაცემები, კომუნიკაციების კომისია. 26 მობილური ინტერნეტის ჩამოტვირთვის საშუალო სიჩქარე (მბ/წმ) 0 20 40 60 80 100 120 140 160 180 187 ბულგარეთი 169 დანია ნიდერლანდები 148 ნორვეგია 146 140 საქართველო ლუქსემბურგი 134 აშშ 130 116 ფინეთი ჩრდ. მაკედონია 111 საფრანგეთი 109 ესტონეთი 106 შვედეთი 105 ლატვია 103 ლიეტუვა 98 შვეიცარია 98 ხორვატია 92 ავსტრია 89 კვიპროსი 88 სლოვენია 87 ჩეხეთი 87 ბელგია 86 საბერძნეთი 85 პორტუგალია 81 მონტენეგრო 78 პოლონეთი 71 სლოვაკეთი 65 რუმინეთი 64 62 ალბანეთი იტალია 59 სერბეთი 59 გაერთიანებული სამეფო 59 გერმანია 58 უნგრეთი 58 აზერბაიჯანი 57 ესპანეთი 55 50 თურქეთი 47 მოლდოვა სომხეთი 20Speedtest.net Global Index by Ookla. 200 34 ახალი თაობის მაღალტექნოლოგიური სისტემების განვითარება, ასევე, აისახა მობილური ინტერნეტის საშუალო სიჩქარეზე. ინტერნეტის სიჩქარის გლობალური ინდექსის (Speedtest Global Index) მონაცემების მიხედვით, 2024 წლის დეკემბერში, მობილური ინტერნეტის ჩამოტვირთვის მედიანური სიჩქარე საქართველოში, 140 მბ/წმ-ს აღემატება. გასულ წელთან შედარებით, მაღალი სიჩქარე საქართველოში შეიძლება აიხსნას 5G ტექნოლოგიის დანერგვით. აღსანიშნავია, რომ 2023 წელს ეს მაჩვენებელი მხოლოდ 38 მბ/წმ-მდე იყო. შესაბამისად, ინტერნეტის სიჩქარის გლობალური ინდექსის მიხედვით, საქართველო 110 ქვეყანას შორის 66-ე პოზიციიდან მე-10 პოზიციაზე დაწინაურდა, ხოლო ევროპის ქვეყნების, აშშსა და რეგიონის 39 ქვეყანას შორის, მე-5 პოზიცია დაიკავა. ევროპის ქვეყნების ჭრილში, უპირობო ლიდერია ბულგარეთი, სადაც მობილური ინტერნეტის ჩამოტვირთვის მედიანურმა სიჩქარემ 187 მბ/წმ-ს გადააჭარბა. მას მოსდევს დანია და ნიდერლანდები, შესაბამისად, 169 მბ/წმ და 148 მბ/წმ საშუალო სიჩქარეებით20. 27 ინტერნეტ მომსახურების ხელმისაწვდომობა მსოფლიოში 2024 წელს მობილური და ფიქსირებული ინტერნეტით მსოფლიოს მოსახლეობის 68%, 5.5 მილიარდი ადამიანი სარგებლობდა. წინა წლის მონაცემთან შედარებით, ინტერნეტ მომხმარებელთა რაოდენობა 3.4%-ით გაიზარდა. თუმცა, მიუხედავად ამისა, მსოფლიოს 2.6 მილიარდი მოსახლე კვლავ მობილური და ფიქსირებული ინტერნეტის გარეშე რჩება. აღსანიშნავია, რომ ფიქსირებული ინტერნეტის აბონენტთა რაოდენობა მსოფლიო მასშტაბით, 1.6 მილიარდია, რაც 2023 წლის მონაცემებს 6%-ით აღემატება21. ინტერნეტის მომხმარებელთა რაოდენობა და პენეტრაცია მსოფლიოში 6 80% 70% 5 60% 4 50% 3 40% 30% 2 20% 1 67.60 2024 45.20 2017 65.40 42.70 2016 2023 39.80 2015 63.70 37.40 2014 2022 35.30 2013 61.70 33.30 2012 2021 30.90 2011 58.60 28.40 2010 2020 25.30 2009 52.90 22.80 2008 2019 20.20 2007 48.40 17.20 2006 ინტერნეტ მომხმარებელთა რაოდენობა 2018 15.60 0 2005 10% 0% ინტერნეტ მომხმარებელთა წილი ინტერნეტის მომხმარებლების ყველაზე მაღალი მაჩვენებელი ჩრდილოეთ ამერიკაშია (97%), მას მოსდევს ევროპა (91%) და სამხრეთ ამერიკა (83%)22. ინტერნეტ მომხმარებელთა გადანაწილება რეგიონების მიხედვით23 68% 91% 97% 83% 70% 66% 38% 33% 9% 3% 17% 30% 34% 62% მსოფლიო ევროპა ჩრდ. ამერიკა სამხ. ამერიკა არაბული სამყარო აზიაოკეანეთი აფრიკა 21Facts and Figures 2024, ITU. 22Global Internet Penetration Rate, Statistica.com. 28 სარგებლობს 23გამოყენებული წყაროები: Facts and Figures 2024, ITU; და Global Internet Penetration Rate, Statistica.com. არ სარგებლობს ინტერნეტ მომსახურების ხელმისაწვდომობა ქალაქებსა და სოფლებს შორის, განსხვავდება. მსოფლიო მასშტაბით, ქალაქებში მცხოვრებთა 83% სარგებლობს ინტერნეტით, მაშინ, როცა ეს მონაცემი სოფლებში მხოლოდ 48%-ია. რეგიონების მიხედვით, ყველაზე ნაკლები სხვაობა ქალაქებსა და სოფლებს შორის ინტერნეტის მოხმარების მხრივ, არის ევროპაში, სადაც ქალაქის მოსახლეობის 93% და სოფლის მოსახლეობის 86% იყენებს ინტერნეტ მომსახურებას. ინტერნეტ მომხმარებელთა წილი განაშენიანების მიხედვით მსოფლიო 83% 48% ევროპა 86% დსთ 85% აზია და ოკეანეთი 83% 50% სამხრეთ და ჩრდილოეთ ამერიკა 74% აფრიკა 23% ქალაქი 95% 83% 49% არაბული ქვეყნები 93% 90% 57% სოფელი ფიქსირებული ინტერნეტის მომსახურება მსოფლიოში მობილური ინტერნეტის სიჩქარისგან განსხვავებით, ფიქსირებული ფართოზოლოვანი ინტერნეტის საშუალო სიჩქარე გაცილებით ნაკლებია საქართველოში. ინტერნეტის სიჩქარის გლობალური ინდექსის (Speedtest Global Index) მონაცემების მიხედვით, 2024 წელს ფიქსირებული ინტერნეტის საშუალო სიჩქარე საქართველოში, 41 მბ/წმ დაფიქსირდა. აქვე აღსანიშნავია, რომ საქართველოში 2024 წელს, ოპტიკური ინტერნეტ მომსახურებების უმსხვილესმა მიმწოდებლებმა არსებულ და ახალ აბონენტებს შესთავაზეს გაზრდილი ინტერნეტ სიჩქარეები ტარიფების შეუცვლელად. შესაბამისად, საქართველოში ფიქსირებული ინტერნეტის საშუალო სიჩქარე, წინა წელთან შედარებით, თითქმის 60%-ით გაიზარდა (26,6 მბ/წმ-დან 41 მბ/წმ-მდე). 29 ფიქსირებული ფართოზოლოვანი ინტერნეტის ჩამოტვირთვის სიჩქარე (მბ/წმ) 0 50 100 150 200 250 300 279 საფრანგეთი 268 აშშ 265 ისლანდია დანია 241 ესპანეთი 240 შვეიცარია 237 რუმინეთი 236 222 კანადა 206 უნგრეთი 202 პორტუგალია 200 ნიდერლანდები 189 ლიხტენშტაინი 183 პოლონეთი ლუქსემბურგი 171 შვედეთი 167 ნორვეგია 149 ირლანდია 146 141 ფინეთი მალტა 137 მოლდოვა 135 128 გაერთიანებული სამეფო 110 ბელგია ავსტრია 99 სლოვენია 95 ლატვია 95 მონტენეგრო 94 სან მარინო 94 კვიპროსი 94 გერმანია 94 სლოვაკეთი 91 იტალია 91 სერბეთი 90 რუსეთი 90 ესტონეთი 89 ხორვატია 89 ბულგარეთი 86 უკრაინა 84 ალბანეთი 79 ბელარუსი 79 ჩეხეთი 77 65 აზერბაიჯანი სომხეთი 58 საბერძნეთი 58 48 თურქეთი 48 ჩრდ. მაკედონია 42 საქართველო ბოსნია და ჰერცოგოვინა 30 34 რაც შეეხება ევროპის სხვა ქვეყნებს, ფიქსირებული ფართოზოლოვანი ოპტიკური ინტერნეტის ყველაზე მაღალი ჩამოტვირთვის სიჩქარე ფიქსირდება საფრანგეთში, რაც წამში 279 მეგაბიტს აღემატება. მას მოსდევს ისლანდია (265 მბ/წმ) და დანია (241 მბ/წმ). ხოლო ევროპის 40 ქვეყანაში მედიანური ჩამოტვირთვის სიჩქარე 87 მბ/წმ-ია. დაგენერირებული ტრაფიკის კუთხით, საქართველოში, ფიქსირებულ ქსელში ტრაფიკის საშუალო მოცულობა თვეში ერთ აბონენტზე, არის 85 გიგაბაიტი, რაც მობილურ ქსელში ანალოგიურ მაჩვენებელზე 6.5-ჯერ მეტია. ფიქსირებულ ქსელში დაგენერირებული ინტერნეტ ტრაფიკის მეტი მოცულობა, მობილურთან შედარებით, შეიძლება აიხსნას რამდენიმე ფაქტორით: მიღებული პრაქტიკით, ფიქსირებულ ქსელში მონაცემთა გადაცემის ულიმიტო მოცულობით; ფიქსირებული ქსელის ერთ სააბონენტო წერტილს როგორც წესი უკავშირდება რამდენიმე მოწყობილობა, რომლებიც თავის მხრივ, აგენერირებენ ინტერნეტ მონაცემთა ნაკადს; და ასევე, ძირითადად ფიქსირებული ქსელით ხდება ინფორმაციის გადაცემა ისეთი მულტიმედიური საშუალებებისთვის, როგორებიცაა: Netflix, YouTube, Apple TV და სხვა OTT24 პლატფორმები. საინტერესოა, რომ ფიქსირებული ქსელით ინტერნეტ სერვისის მიწოდების მხრივაც შეინიშნება პროგრესი მსოფლიოს მასშტაბით. ბოლო 5 წლის განმავლობაში, მნიშვნელოვნად გაიზარდა ფართოზოლოვანი ოპტიკური ინტერნეტ სერვისის მომხმარებლების წილი. ევროპის ქვეყნებში ფიქსირებული ინტერნეტის მიმღები ოჯახების 51% ამ სერვისს ოპტიკური-ბოჭკოვანი ტექნოლოგიით იღებს და ეს წილი ბოლო 5 წელიწადში 20%-ით არის გაზრდილი. ევროპის ქვეყნებში ჯერ კიდევ დიდი წილი აქვს სპილენძის ინფრასტრუქტურის გამოყენებას. რაც შეეხება საქართველოს, სპილენძის ინფრასტრუქტურას ქართული კომპანიები თითქმის აღარ იყენებენ და ეს მაჩვენებელი მინიმალურია -1.12%. ოპტიკური ინტერნეტის მომხმარებლების წილის ზრდა განპირობებულია მომხმარებელთა გადასვლით მოძველებული, ციფრული სააბონენტო ხაზით (DSL), თუ კოაქსიალური კაბელით მიწოდებული ინტერნეტ სერვისებიდან მაღალსიჩქარიან ოპტიკურ ინტერნეტზე. ფიქსირებული ინტერნეტის აბონენტთა წილი ტექნოლოგიების მიხედვით (2024) 90% 9% 1% საქართველო 28% 7% 6% 57% 2% 17% 4% აშშ და კანადა 37% 9% 34% 34% 9% 51% ოკეანეთი 4% 1% შუა აზია 68% 2% 5% 23% 3% 29% 16% 1% ლათ. ამერიკა 51% 3% ევროპა 92% 1%1% 5% 1% აღმოსავლეთ აზია 22% 1%1% 46% 30% აფრიკა 0% 10% ოპტიკურ-ბოჭკოვანი 20% 30% 40% 50% ფიქსირებული უსადენო 60% DSL 70% 80% 90% 100% კოაქსიალური კაბელი სხვა საქართველოში ფართოზოლოვანი ოპტიკური ინტერნეტის დანერგვა, თავიდანვე უფრო მასშტაბურად დაიწყო. ჯერ კიდევ 2019 წელს, ფიქსირებული ინტერნეტის აბონენტთა 82% უკვე ამ ტექნოლოგიით იღებდა მომსახურებას, მაშინ როცა, ევროპაში ეს წილი მხოლოდ 31%, ხოლო ჩრდილოეთ ამერიკაში - მხოლოდ 16% იყო. აღსანიშნავია, რომ ევროპასა და ჩრდილოეთ ამერიკაში ოპტიკური ინტერნეტის განვითარება არ იყო პრიორიტეტული, რადგან ამ რეგიონებში კარგად განვითარებული სპილენძისა და კოაქსიალური კაბელების ინფრასტრუქტურით მაღალსიჩქარიანი ინტერნეტ სერვისის მიწოდება იყო შესაძლებელი. ეს აისახება მიმდინარე მაჩვენებლებზეც. ამჟამად, საქართველოში ფიქსირებული ინტერნეტის აბონენტთა 90% ინტერნეტ მომსახურებას იღებს ოპტიკურბოჭკოვანი ტექნოლოგიით, ევროპაში - 51%, ხოლო ჩრდილოეთ ამერიკაში - 28%. მიუხედავად იმისა, რომ საქართველოს ფართოზოლოვანი ოპტიკური-ბოჭკოვანი ინტერნეტ ქსელის განვითარება ადრეულ პერიოდში დაიწყო და ახლა მოწინავე ადგილი უკავია, ამ ტექნოლოგიის მომხმარებელ აბონენტთა წილის კუთხით, ინტერნეტის ჩამოტვირთვის სიჩქარით კვლავ ჩამორჩება ბევრ ქვეყანას. ევროპისა და რეგიონის ქვეყნებთან შედარებისას, ამ პარამეტრით საქართველო ბოლოდან მეორე ადგილს იკავებს, ის მარტო ბოსნიაჰერცოგოვინას უსწრებს. 24Over The Top - მულტიმედიური მომსახურების მიწოდება ინტერნეტ პროტოკოლის (IP) საშუალებით. 31 ფინანსური მაჩვენებლები სატელეკომუნიკაციო ბაზრის შეფასებისას, ასევე, უნდა განვიხილოთ სატელეკომუნიკაციო ოპერატორების EBITDA მარჟა (მოგება პროცენტის, მოგების გადასახადის, ცვეთის და ამორტიზაციის დარიცხვამდე შეფარდებული გაყიდვებთან). განსაკუთრებით საინტერესოა ამ მონაცემის შედარება ევროპის და საქართველოს ოპერატორებს შორის. ევროპის ქვეყნების დიდი ოპერატორების EBITDA მარჟა, 2023 წლის მონაცემებით, 28.9%-დან 55.5%-მდე მერყეობს, ევროპის 20 ქვეყნის ოპერატორების საშუალო EBITDA მარჟა კი 37.1%-ს შეადგენს25. შედარებისთვის, საქართველოში დიდი ოპერატორების, „მაგთიკომისა“ და „სილქნეტის“, EBITDA მარჟები ამავე პერიოდში, შესაბამისად 76% და 64% იყო, ხოლო საბაზრო წილით მესამე ოპერატორის, „სელფი მობაილის“ EBITDA მარჟამ 44% შეადგინა. აღსანიშნავია, რომ „სელფი მობაილი“, აბონენტების რაოდენობით, საქართველოს ბაზრის მხოლოდ 23%-ს ფლობს. საქართველოს სატელეკომუნიკაციო ბაზრის სამი უმსხვილესი ოპერატორის EBITDA მარჟის შედარება ევროპის ტელეკომ ოპერატორის EBITDA მარჟის საშუალო მაჩვენებელთან 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 2019 2020 2021 2022 2023 მაგთიკომი 66% 65% 69% 75% 76% სილქნეტი 56% 56% 56% 61% 64% სელფი მობაილ 41% 42% 43% 45% 44% ევროპის საშუალო 35% 34% 36% 35% 37% 25ევროპის 20 ქვეყნის 38 ოპერატორის საშუალო მარჟა: ავსტრია, ბელგია, გაერთიანებული სამეფო, გერმანია, ესპანეთი, ირლანდია, იტალია, ლუქსემბურგი, ნიდერლანდები, ნორვეგია, პორტუგალია, რუმინეთი, საბერძნეთი, საფრანგეთი, სერბეთი, სლოვენია, უნგრეთი, ფინეთი, შვედეთი, შვეიცარია. 32 მობილური კომუნიკაციები26 საქართველოში 2024 წელს, წინა წელთან შედარებით, გაიზარდა მობილური აბონენტების27 რაოდენობა და წლის ბოლოსათვის 6.14 მილიონი, ხოლო პენეტრაციამ საქართველოს მოსახლეობაში 177% შეადგინა28. აღნიშნული მონაცემი მიუთითებს იმაზე, რომ ერთ მომხმარებელს ერთზე მეტი მობილური ნომერი აქვს და საჭიროების მიხედვით, სხვადასხვა მომსახურებაზე, მისთვის ხელსაყრელი პირობების მისაღებად, სხვადასხვა ოპერატორის მომსახურებით სარგებლობს. ასევე, აღსანიშნავია, რომ eSIM29 ტექნოლოგიის დანერგვა და მობილური ტელეფონების მრავალფეროვნება, რომელთაც აქვთ, როგორც eSIM ტექნოლოგიის, ისე ორი ფიზიკური SIM ბარათის მხარდაჭერა, უადვილებს მოსახლეობას ერთზე მეტი მობილური ნომრით ისარგებლოს. მობილური აბონენტების რაოდენობა (მლნ) და სიმკვრივე 5 წელზე ზევით მოსახლეობაში 170% 160% 148% 177% 169% 160% მოსახლეობა 5 წელზე ზემოთ 120% აბონენტები 5.84 5.55 პენეტრაცია 6.14 5.91 80% 5.10 3.45 3.47 2020 3.5 3.44 2021 2022 3.48 2023 2024 40% 0% აბონენტების რაოდენობის ზრდა გამოწვეულია როგორც იურიდიული, ისე ფიზიკური პირი აბონენტების ზრდით. 2024 წლის ბოლო კვარტალში, იურიდიული პირი აბონენტების რაოდენობამ მთლიანი აბონენტების 25.4% შეადგინა. აბონენტების რაოდენობა ტიპების მიხედვით (მლნ) 6 5 4 3 2 1 0 ფიზიკური იურიდიული სულ 2020 3,81 1,29 5,1 2021 4,23 1,32 5,55 2022 4,46 1,38 5,84 2023 4,43 1,45 5,88 2024 4,59 1,55 6,14 26მონაცემები აღებულია 2024 წლის 10 თებერვლის მდგომარეობით. 27აბონენტად განიხილება SIM ბარათი, რომლის გამოყენებითაც კვარტლის განმავლობაში ერთხელ მაინც განხორციელდა ან გაწეულია რაიმე სახის მობილური მომსახურება, ან დაირიცხა სააბონენტო გადასახადი (კომპანიის თანამშრომლების ჩათვლით და სატესტო ბარათების ჩაუთვლელად). 28საქართველოს მოსახლეობის რაოდენობა მოიცავს 5 წლის ასაკიდან პირებს. 29eSIM ბარათი - ტექნოლოგია, რომელიც მობილურ აპარატშია დამონტაჟებული და იძლევა საშუალებას ფიზიკური SIM ბარათის გარეშე დაუკავშირდეს მობილურ ქსელს. 33 აბონენტების განაწილება იურიდიული ფიზიკური 2020 25.2% 2020 74.8% 2021 23.8% 2021 76.2% 2022 23.6% 2022 76.4% 2023 24.7% 2023 75.3% 2024 25.4% 2024 74.6% მობილური ოპერატორების საბაზრო წილი, აბონენტების რაოდენობის მიხედვით, 2024 წლის ბოლოსთვის, წინა წელთან შედარებით, არ შეცვლილა და ასე განაწილდა: „მაგთიკომი“ - 41%, „სილქნეტი“ - 35%, ხოლო „სელფი მობაილი“ - 23%. 2022 წლის ბოლოს ოპერირება დაიწყო მობილური ვირტუალური ქსელის ოპერატორმა „ეკლეკტიკმა“ ბრენდული სახელით „ჰალო“. მისი აბონენტების რაოდენობამ, 2024 წლის მე-4 კვარტალის მონაცემებით, 30 ათასი შეადგინა, ხოლო საბაზრო წილმა - 0.5%. აბონენტების რაოდენობა და ბაზრის წილი აბონენტების რაოდენობის მიხედვით (მლნ.) 2020 2021 2022 2023 2024 2.07 41% 2.31 42% 2.44 42% 2.45 41% 2.52 41% 1.7 1.85 1.96 2.02 2.17 33% 33% 33% 34% 35% 1.33 26% 1.4 25% 1.45 25% 1.41 24% 1.42 23% 0.004 0.1% 0.03 0.5% 0.03 0.5% ფიზიკური და იურიდიული პირი აბონენტების რაოდენობა კომპანიების მიხედვით (მლნ.) 34 მაგთიკომი სილქნეტი სელფი მობაილ ჰალო სულ ფიზიკური 1.84 1.60 1.12 0.03 4.59 იურიდიული 0.68 0.57 0.3 0 1.55 2024 წელს, მობილური ოპერატორების საცალო შემოსავალმა 865 მლნ. ლარი შეადგინა. საცალო შემოსავლებში „მაგთიკომის“ საბაზრო წილი 47%, „სილქნეტის“ - 35%, ხოლო „სელფი მობაილის“ - 17%-ია. საცალო შემოსავალი (მლნ.ლარი) 0 2024 2023 100 200 300 500 600 700 800 410 305 149 2 400 865 275 127 1.37 385 788 2022 240 113 0 343 696 2021 259 195 101 555 2020 89 179 223 490 მაგთიკომი სილქნეტი სელფი მობაილ ჰალო სულ ბაზრის წილი საცალო შემოსავლების მიხედვით 2024 0.2% 2023 0.17% 2022 0.01% 2021 17% 35% 47% მაგთიკომი 16% 16% 18% 2020 18% 35% 34% 49% სილქნეტი 49% სელფი მობაილ ჰალო 35% 36% 47% 45% 35 შემოსავლებისა და აბონენტების მიხედვით საბაზრო წილების განსხვავებული გადანაწილება კომპანიებს შორის, იმაზე მიუთითებს, რომ „მაგთიკომის“ აბონენტები, საშუალოდ, უფრო მეტ თანხას იხდიან მობილურ მომსახურებებში, ვიდრე „სელფი მობაილის“ მომხმარებლები, ხოლო „სილქნეტის“ შემთხვევაში, აბონენტებისა და შემოსავლის წილები თითქმის თანაბარია, რაც ნიშნავს იმას, რომ „სილქნეტის“ აბონენტები, საშუალოდ, „სელფი მობაილის“ აბონენტებზე მეტს, მაგრამ „მაგთიკომის“ აბონენტებზე ნაკლებს იხდიან. ოპერატორების განაწილება შემოსავლების და აბონენტების მიხედვით შემოსავლების მიხედვით აბონენტების მიხედვით მაგთიკომი 41% მაგთიკომი 47% სილქნეტი 35% სილქნეტი 35% სელფი მობაილ 23% სელფი მობაილ 17% ჰალო 0.5% ჰალო 0.2% შემოსავალი აბონენტების ტიპის მიხედვით (მლნ. ლარი) 2024 წელს მობილური შემოსავლების 79% ფიზიკურმა პირებმა დააგენერირეს, ხოლო 21% იურიდიულმა პირებმა. ორივე სეგმენტზე შემოსავლები მზარდი ტენდენციით ხასიათდება. 700 600 500 400 300 200 100 0 ფიზიკური იურიდიული 2020 359 103 2021 416 138 2022 542 154 2023 619 168 შემოსავალი აბონენტების ტიპის მიხედვით (მლნ. ლარი) 2024 684 181 ინტერნეტი 61% მომსახურებების მიხედვით, შემოსავლების ყველა დიდი წილი მობილურ ინტერნეტზე მოდის (61%), მას მოსდევს ხმოვანი მომსახურება (37%) და ბოლოს SMS მომსახურება (3%). ხმოვანი წუთები 36% SMS 3% 36 განაწილება ფიზიკური და იურიდიული პირი აბონენტების მიხედვით, გვიჩვენებს, რომ კომპანიებისთვის ეს თანაფარდობა მეტ-ნაკლებად მსგავსია, თუმცა, როგორც ჩანს, „სელფი მობაილი“ ფიზიკურ პირ აბონენტებში უფრო მეტი პოპულარულობით სარგებლობს: ფიზიკური და იურიდიული პირი აბონენტების განაწილება კომპანიების მიხედვით მაგთიკომი სილქნეტი სელფი მობაილ ჰალო 40% 44% 35% 36% 24% 20% 1% 0% ფიზიკური იურიდიული მობილური მომსახურებების შემოსავლები ქვეყნის ეკონომიკურ მაჩვენებლებთან შედარებით 2024 წელს საქართველოში მობილური მომსახურების შემოსავლების ზრდის ტემპი შემცირდა, ხოლო ქვეყნის ეკონომიკური ზრდის (მთლიანი შიდა პროდუქტის ზრდა) ტემპი გაიზარდა. გასულ წელთან შედარებით, ეს მაჩვენებლები მეტად დაახლოებულია. მობილური მომსახურებიდან შემოსავლების ზრდა მშპ-ს ზრდასთან მიმართებით 30% 25% 20% 15% 10% 5% 0% -5% -10% რეალური მშპ-ს ზრდა მობილური მომსახურებიდან შემოსავლების ზრდა 2020 -7% -1.9% 2021 11% 13.20% 2022 10% 25.50% 2023 7.50% 13.20% 2024 9.4% 9.80% 37 ქვემოთ მოცემულია საქართველოს ყველაზე მსხვილი ინდუსტრიების30 (მთლიანი შიდა პროდუქტის წილით) ზრდის საშუალო ტემპი, ბოლო 5 წლის განმავლობაში. აღნიშნული მონაცემებით კვლავ ლიდერობს ინფორმაციისა და კომუნიკაციის სექტორი. მშპ-ს საშუალო ზრდის ტემპი ბოლო 5 წლის განმავლობაში ეკონომიკური საქმიანობის სახეების მიხედვით (მე-4 კვარტლის პროგნოზი) 34% ინფორმაცია და კომუნიკაცია განთავსების საშუალებების უზრუნველყოფის და საკვების მიწოდების საქმიანობები 28% ადმინისტრაციული და დამხმარე მომსახურების საქმიანობები 27% ხელოვნება, გართობა და დასვენება 25% წყალმომარაგება; კანალიზაცია, ნარჩენების მართვა და დაბინძურებისგან დასუფთავების საქმიანობები 22% განათლება 20% სხვა სახის მომსახურება 20% საბითუმო და საცალო ვაჭრობა; ავტომობილების და მოტოციკლების რემონტი 18% საფინანსო და სადაზღვევო საქმიანობები 18% ტრანსპორტი და დასაწყობება 17% პროფესიული სამეცნიერო და ტექნიკური საქმიანობები 15% ელექრტოენერგიის, აირის, ორთქლის კონდიცირებული ჰაერის მიწოდება 15% მშენებლობა შინამეურნეობების როგორც დამქირავებლის საქმიანობები; არადიფერენცირებული საქონლის და მომსახურების წარმოება შინამეურნეობების მიერ საკუთარი მოხმარებისთვის სახელმწიფო მმართველობა და თავდაცვა; სავალდებულო სოციალური უსაფრთხოება 15% 15% 14% უძრავ ქონებასთან დაკავშირებული საქმიანობები 13% დამამუშავებელი მრეწველობა 11% სამთომოპოვებითი მრეწველობა 9% სოფლის, სატყეო და თევზის მეურნეობა 7% ჯანდაცვა და სოციალური მომსახურების საქმიანობები 5% აბონენტისგან მიღებული საშუალო შემოსავალი (ARPU)31 ARPU (ლარი) 2024 წლის მონაცემების მიხედვით, თვის განმავლობაში ერთი აბონენტისგან მიღებული საშუალო შემოსავალი 3%-ით გაიზარდა და 13.2 ლარი32 (დღგ-ს გარეშე) შეადგინა. 30წყარო: საქართველოს სტატისტიკის ეროვნული სააგენტო. 2020 8.6 2021 9.7 2022 11.8 2023 12.8 2024 13.2 31ARPU – Average Revenue per User, საშუალოდ ერთი აბონენტისგან მიღებული შემოსავალი (დღგ-ს გარეშე). 322024 წლის დეკემბრის თვის მდგომარეობით. 38 ოპერატორების ჭრილში, 2024 წლის დეკემბრის მონაცემებით, ARPU-ს ყველაზე მაღალი მაჩვენებელი „მაგთიკომს“ აქვს, შემდეგ - „სილქნეტს“, ხოლო მობილურ კავშირზე ყველაზე მცირე თანხას „სელფი მობაილის“ და „ეკლეკტიკის“ („ჰალო“) აბონენტები ხარჯავენ. ამასთან, სამივე მსხვილი ოპერატორის მაჩვენებელი, წინა წლის იმავე პერიოდთან შედარებით, გაზრდილია, მხოლოდ „ეკლეკტიკის“ ARPU არის შემცირებული. ARPU კომპანიების მიხედვით მაგთიკომი სილქნეტი სელფი მობაილ ჰალო 9.9 10.9 14.1 14.6 15 9.3 10.1 12.1 13.3 13.4 6.1 6.8 7.7 8.9 9.8 0 0 7 8.5 8 2020 2021 2022 2023 2024 წინა წლებში, იურიდიული პირი აბონენტები საშუალოდ უფრო მეტ შემოსავალს აგენერირებდნენ, ვიდრე ფიზიკური პირები, თუმცა 2022 წელს ფიზიკური პირი აბონენტების ტარიფების ზრდის ფონზე, ეს ტენდენცია შეიცვალა და ის 2024 წელსაც შენარჩუნდა. ფიზიკური პირების ARPU-ს მაჩვენებელი 29%-ით აღემატება იურიდიული პირებისას. საშუალო ARPU აბონენტების ტიპების მიხედვით ფიზიკური იურიდიული 2020 8.8 9.0 2021 9.6 9.5 2022 12.4 10.3 2023 13.5 10.9 2024 14.1 10.4 ხმოვანი ტრაფიკი და ზარის საშუალო ხანგრძლივობა (MOU)33 ხმოვანი ტრაფიკი (მლრდ წუთი) 2020 10.18 2021 10.23 2022 9.17 2023 8.41 2024 8.02 ტრადიციული ტექნოლოგიებით მიწოდებული ხმოვანი მომსახურების ტრაფიკის კლება მთელ მსოფლიოში გამოკვეთილი ტენდენციაა. აღნიშნული ცვლილების მიზეზი ინტერნეტის მოხმარების ზრდაა, რაც აბონენტებს საშუალებას აძლევს ხმოვანი კომუნიკაცია ყოველგვარი დამატებითი საფასურის გარეშე განახორციელონ სხვადასხვა სოციალური ქსელების ან შესაბამისი OTT (Over the Top) აპლიკაციების მეშვეობით, როგორებიცაა: WhatsApp, Viber, Zoom, Teams და სხვა. ეს ტენდენცია, ასევე, გამოკვეთილია საქართველოშიც. 2024 წელს, წინა წელთან შედარებით, ჯამური გამავალი ხმოვანი ტრაფიკი 5%-ით შემცირდა და 8.02 მლრდ. წუთი შეადგინა. შემცირებულია გამავალი ზარის საშუალო ხანგრძლივობის (MOU ) მაჩვენებელიც. 2024 წლის საშუალო MOU-მ 106 წუთი34 შეადგინა. ეს ტენდენცია 2022 წლიდან დაიწყო და მოსალოდნელია, რომ ის შეუქცევადი იქნება. 33MOU – Minutes of Use - თვეში საშუალოდ აბონენტის მიერ ნასაუბრები (იგულისხმება მხოლოდ გამავალი ზარები) წუთების რაოდენობა. 34IV კვარტლის საშუალო. 39 საშუალო MOU 167 184 164 118 2020 2021 2022 2023 106 2024 მობილური ოპერატორების ჭრილში, 2024 წლის IV კვარტლის MOU-ს მონაცემები განსხვავებულია. საშუალოდ, თვეში ყველაზე მეტს „სელფი მობაილის“ აბონენტები საუბრობენ, რაც კომპანიის მიერ შეთავაზებული შედარებით დაბალი ტარიფებითაა გამოწვეული, შემდეგ - „სილქნეტის“ მომხმარებლები, კიდევ უფრო ცოტას „მაგთიკომის“ აბონენტები საუბრობენ, ხოლო, მობილური ვირტუალური ქსელის ოპერატორის, „ეკლეკტიკის“ აბონენტებს ყველაზე უმნიშვნელო, საშუალოდ 6.9 წუთი უფიქსირდებათ. საშუალო ყოველთვიური MOU კომპანიების მიხედვით (მლრდ წუთი) 119.15 104.75 101.8 6.87 მობილური ინტერნეტი მობილური ინტერნეტ კავშირის მნიშვნელობა თანამედროვე სამყაროში, სულ უფრო და უფრო იზრდება. მზარდია მოთხოვნა ონლაინ სერვისებზე, ციფრულ პლატფორმებთან წვდომასა და ინტერნეტ სივრცეში ხელმისაწვდომ ინფორმაციაზე, შესაბამისად, დამოკიდებულება მუდმივ და სტაბილურ კავშირზე, უფრო მეტ აქტუალურობას იძენს. ამასთან ერთად, უმჯობესდება მოსახლეობის უნარ-ჩვევები თანამედროვე ტექნოლოგიების გამოყენების კუთხით და სწრაფი ტემპით იზრდება მობილური ინტერნეტის მომხმარებლების რაოდენობა. 2020 წლიდან 2024 წლის ბოლომდე, საშუალოდ, მობილური ინტერნეტ მომხმარებლების რაოდენობის წლიურმა ზრდამ 7.7% შეადგინა35. 2024 წლის ბოლოსთვის, ინტერნეტ მომსახურებით მობილური ქსელის 4.6 მლნ. აბონენტი სარგებლობდა. მობილური ინტერნეტის მომხმარებელთა სიმკვრივის მაჩვენებელმა საქართველოს მოსახლეობასთან მიმართებით36, 2024 წლის ბოლოსთვის 133% შეადგინა, ხოლო მობილურ აბონენტებში - 75%. მობილური ინტერნეტის მომხმარებელი აბონენტები (მლნ) და სიმკვრივე 2020 2021 2022 2023 2024 მობილური ინტერნეტის მომხმარებლები 3.26 3.75 4.10 4.32 4.60 სიმკვრივე მობილური მომსახურების აბონენტებში 64% 68% 70% 73% 75% სიმკვრივე მოსახლეობაში 94% 109% 119% 125% 133% 35 წლიური ზრდის ტემპი (CAGR – Compound Annual Growth Rate). 40 36 საქართველოს მოსახლეობის რაოდენობა მოიცავს 5 წლის ასაკიდან პირებს. 2024 წლის ბოლოსთვის მობილური ინტერნეტის ყველაზე მეტი, 1.70 მლნ. მომხმარებელი, „სილქნეტს“ ჰყავდა, მას მოსდევს „მაგთიკომი“ 1.63 მლნ. მომხმარებლით, ხოლო მობილური ინტერნეტით „სელფი მობაილის“ 1.25 მლნ. აბონენტი სარგებლობს. კომპანიების ჭრილში, აბონენტთა საერთო რაოდენობაში მობილური ინტერნეტის მომხმარებლების წილის მაჩვენებლები, განსხვავებულია. პირველ ადგილზე არის „სელფი მობაილი“, მობილურ ინტერნეტს კომპანიის აბონენტების 88% მოიხმარს. ასეთი მაღალი მაჩვენებელი მობილურ ინტერნეტზე, შეთავაზებული, შედარებით, დაბალი ტარიფებითა და მომხმარებელთა სეგმენტითაა განპირობებული. ამავე მაჩვენებლებით, მეორე ადგილს - 78%-ით „სილქნეტი“, ხოლო მესამე ადგილს - „მაგთიკომი“ 65%-ით იკავებს. მობილური ინტერნეტის მომხმარებლების სიმკვრივე კომპანიების მიხედვით მობილური ინტერნეტ მომხმარებლები (მლნ) 2020 2021 2022 2023 2024 1.17 1.35 1.45 1.57 1.70 1.08 1.34 1.45 1.52 1.63 1.00 1.06 1.17 1.21 1.25 - - 0 0.02 0.02 88% 78% 65% 58% 2024 წელს მობილური მომსახურების აბონენტების მიერ დაგენერირებული მობილური ინტერნეტ ტრაფიკის მოცულობა, წინა წელთან შედარებით, 19%-ით გაიზარდა და 655 პეტაბაიტი შეადგინა. ეს მოცემულობა განპირობებულია მე-5 თაობის მობილური ტექნოლოგიის დანერგვით, ინტერნეტ კავშირზე გაზრდილი მოთხოვნით, მობილური ინტერნეტის მომხმარებელთა რაოდენობისა და ბაზარზე ახალი თაობის ტელეფონების რაოდენობის ზრდით. 2024 წელს „მაგთიკომის“ აბონენტებმა მობილური ინტერნეტის მთლიანი ტრაფიკის 47% დააგენერირეს, ხოლო „სილქნეტის“ და „სელფი მობაილის“ აბონენტებმა, შესაბამისად: 34% და 18%. მობილური ინტერნეტ ტრაფიკი (პეტაბაიტი) ოპერატორების წილი მობილურ ინტერნეტ ტრაფიკში 188 311 431 551 655 2020 2021 2022 2023 2024 47% 34% 18% 0.4% 41 მობილური ინტერნეტის მთლიანი მოცულობის ზრდა, მობილური ინტერნეტის მომხმარებლების ზრდასთან ერთად, გამოწვეულია ერთ აბონენტზე მობილური ინტერნეტის საშუალო მოხმარების ზრდით. წინა წელთან შედარებით, ეს მაჩვენებელი 18%-ით გაიზარდა. ერთი აბონენტის მიერ თვეში მობილური ინტერნეტის საშუალო მოხმარება (გბ) 7 9.5 11.9 14 15 2020 2021 2022 2023 2024 2024 წელს ერთი აბონენტის მიერ თვეში, საშუალოდ, გამოყენებული ინტერნეტ ტრაფიკის მოცულობით კვლავ „მაგთიკომი“ ლიდერობს. ეს მაჩვენებელი 22 გბ-ს შეადგენს და 57%-ით „სილქნეტის“, ხოლო 144%-ით „სელფი მობაილის“ აბონენტების მიერ დაგენერირებულ ტრაფიკს აღემატება. „ეკლეკტიკის“ აბონენტების მიერ თვეში, საშუალოდ, გამოყენებული ინტერნეტის მოცულობა „მაგთიკომის“ მაჩვენებელს მცირედ ჩამოუვარდება და ის 21 გბ-ს შეადგენს. აბონენტის მიერ მობილური ინტერნეტის საშუალო მოხმარება თვეში (გბ) 22 21 14 9 5G ტექნოლოგიის დანერგვისა და 4G ტექნოლოგიის მოხმარების ზრდასთან ერთად, იკლებს 2G და 3G ტექნოლოგიებით დაგენერირებული ინტერნეტ ტრაფიკის მოცულობა. 2024 წელს მთლიანი მობილური ინტერნეტ ტრაფიკის 97% 4G ტექნოლოგიაზე მოდის. 4G ტრაფიკის წილი ჯამურ მობილურ ტრაფიკში 97.3% 97.2% 96.7% 2024 წლის ბოლოს კომუნიკაციების კომისიამ ჩაატარა აუქციონი, რომლის მიზანი იყო მობილური ოპერატორებისთვის 5G ტექნოლოგიისთვის ჰარმონიზებული სიხშირული რესურსების შეთავაზება. აუქციონის შედეგად „მაგთიკომმა“ მოიპოვა სიხშირული რესურსი და მეხუთე თაობის ტექნოლოგიის შეთავაზება დაუყოვნებლივ დაიწყო. აღსანიშნავია, რომ კომუნიკაციების კომისიის მიერ 2023 წელს გამოცხადებული აუქციონის შედეგად, 5G ტექნოლოგიის შესაბამისი სიხშირეების ლიცენზიას „სელფი მობაილიც“ ფლობს და კომპანია ეტაპობრივად ავითარებს ქსელს. შესაბამისად, მოსალოდნელია, რომ 2025 წელს საქართველოში მობილური ინტერნეტის ტრაფიკში უკვე 5G ტექნოლოგია მნიშვნელოვან წილს დაიკავებს. ციფრული ტრანსფორმაციის შეუქცევად პროცესში 5G ტექნოლოგიის პოტენციალი და ფართო შესაძლებლობები, მსოფლიოს მრავალ ბაზარზე უკვე ნათლად იჩენს თავს და უპირატეს შესაძლებლობებს სთავაზობს არა მხოლოდ ფიზიკურ, არამედ იურიდიულ პირებს. შესაბამისად, მნიშვნელოვანია, 5G ტექნოლოგია და მისი უპირატესობები საქართველოს ბაზრისთვისაც ფართოდ ხელმისაწვდომი გახდეს. 42 იურიდიული პირი აბონენტების სეგმენტი 2024 წლის ბოლოსთვის, სახელმწიფო კონსოლიდირებული ტენდერის ფარგლებში ჩართული აქტიური აბონენტების რაოდენობამ 307 ათასი შეადგინა, რაც იურიდიული პირი აბონენტების ჯამური რაოდენობის 26%-ია. 2024 წელს იურიდიული პირი აბონენტებისგან მიღებულ ჯამურ, 181 მლნ. ლარის შემოსავალში, 77 მლნ. ლარი კონსოლიდირებული ტენდერის აბონენტებისგან იყო მიღებული. იურიდიული პირი აბონენტების რაოდენობის გადანაწილება კონსოლიდირებული ტენდერის ფარგლებში ჩართული აბონენტების ყოველთვიური ARPU საშუალოდ, 3.3 ლარით აღემატება სხვა იურიდიული პირი აბონენტების ARPU-ს 37. 26% 74% ARPU (ლარი) კონსოლიდირებული სხვა იურიდიული 13.1 9.8 14.1 კონსოლიდირებული სხვა იურიდიული ფიზიკური 2024 წლის ბოლოსთვის, კონსოლიდირებული ტენდერის აბონენტებში მობილური ინტერნეტ მომხმარებლების სიმკვრივე 79%-ია, სხვა იურიდიული პირი აბონენტებისთვის ეს მაჩვენებელი 77%-ს შეადგენს. ფიზიკურ პირ აბონენტებში მობილური ინტერნეტის მომხმარებლების სიმკვრივე კი, 74%-ია. მობილური ინტერნეტის მომხმარებლების სიმკვრივე კონსოლიდირებული ტენდერის აბონენტები ნაკლები მოცულობის მობილურ ინტერნეტს მოიხმარენ სხვა იურიდიულ პირ აბონენტებთან შედარებით. თუმცა, ფიზიკური პირი აბონენტის მიერ თვეში ინტერნეტის საშუალო მოხმარება მნიშვნელოვნად აღემატება როგორც იურიდიული, ისე კონსოლიდირებული ტენდერის ერთი აბონენტის საშუალო მოხმარებას. 79% 77% 74% კონსოლიდირებული სხვა იურიდიული ფიზიკური კონსოლიდირებული 37 2024 წლის დეკემბრის ARPU. სხვა იურიდიული 15.9 2024 13.4 2023 8.2 2022 8.4 2024 7.5 2023 10.8 2022 10.8 2024 9.2 2023 2022 ერთი აბონენტის მიერ მობილური ინტერნეტის საშუალო მოხმარება თვეში (გბ) 17.5 ფიზიკური 43 რაც შეეხება ხმოვან მომსახურებას, 2024 წელსაც კონსოლიდირებული ტენდერის აბონენტები ყველაზე მეტს საუბრობენ. 2024 წელს ისინი მობილურზე საუბარს, თვეში, საშუალოდ, 203 წუთს38 უთმობდნენ, დაახლოებით ორჯერ მეტს, ვიდრე სხვა იურიდიული პირი და ფიზიკური პირი აბონენტები. სამივე სეგმენტისთვის კლებადია, საშუალოდ, ერთი აბონენტის მიერ გამოყენებული ხმოვანი მომსახურების წუთების რაოდენობა. კონსოლიდირებული 151 სხვა იურიდიული 111 2024 100 2023 163 2022 178 2024 203 2023 229 2022 2024 299 2023 2022 საშუალო MOU (წუთი) 101 ფიზიკური როუმინგი საზღვარგარეთ გასული როუმერების შემდეგია: რაოდენობის დინამიკა წლების მიხედვით და კვარტლების ჭრილში გასული როუმერები (ათასი) 250 200 150 100 50 I გასული როუმერები 127 II III 2020 IV I II III 2021 42 54 57 87 61 38 IV კვარტლის საშუალო 44 IV I II III 2022 IV I II III 2023 IV I II III 2024 IV 132 127 132 194 227 176 153 174 196 172 157 219 284 258 ბოლო წლებში შეინიშნება გასული როუმერი აბონენტების ზრდა, რაც გამოწვეულია როგორც პოსტ-პანდემური მდგომარეობით, ისე, განახლებული როუმინგის ინტერნეტ პაკეტების გავლენით გაზრდილი მოხმარებით. 2024 წელს „სილქნეტმა“, „მაგთიკომმა“ და „სელფი მობაილმა“ ბაზარს შესთავაზეს განახლებული როუმინგის ინტერნეტ პაკეტები, რომელთა გამოყენება შესაძლებელი იყო ევროპის გარკვეული ქვეყნებისა და თურქეთის ოპერატორების ქსელებზე, აქამდე არსებულ როუმინგულ შეთავაზებებზე უფრო შეღავათიანი პირობებით. აქვე აღსანიშნავია, რომ 2024 წელს საქართველოს ეროვნული საფეხბურთო ნაკრები მონაწილეობდა ევროპის საფეხბურთო ჩემპიონატში, რამაც, ასევე, გამოიწვია მოსახლეობის დიდი გადინება ევროპაში და შესაბამისად, როუმერების რაოდენობის ზრდა. სულ როუმინგული მომსახურებიდან მიღებულმა შემოსავალმა 2024 წელს, 35.1 მილიონი ლარი შეადგინა. შემოსავალი როუმერებიდან (მლნ. ლარი) გასული როუმერები შემოსული როუმერები 2020 2 6 2021 5 15 2022 7 21 2023 8 24 2024 7 28 ყველაზე მეტი თანხა, 2024 წელს 1.51 მლნ. ლარი, როუმინგულ მომსახურებაზე საქართველოდან გასულმა როუმერებმა კვლავ თურქეთში დახარჯეს, რასაც ხელს უწყობს თურქეთის, როგორც სატრანზიტო ქვეყნის გამოყენება საბოლოო დანიშნულების ადგილამდე ჩასასვლელად. ტოპ ქვეყნები გასული როუმერებისთვის (მლნ. ლარი) 1.51 თურქეთი გასული როუმერების მიერ დაგენერირებული შემოსავლის გადანაწილება სერვისების მიხედვით 0.66 რუსეთის ფედერაცია 0.64 გერმანია იტალია 0.39 არაბეთის გაერთიანებული საემიროები 0.36 საფრანგეთი 0.30 სომხეთი 0.28 ესპანეთი 0.25 აზერბაიჯანი 0.23 საბერძნეთი 0.22 35% 5% 60% ინტერნეტი ხმოვანი მომსახურბა SMS საქართველოში ყოფნის დროს, მობილურ მომსახურებაზე ყველაზე დიდი თანხა დახარჯეს რუსეთის ფედერაციიდან ჩამოსულმა როუმერებმა. ეს ტენდენცია არ შეცვლილა 2023 წელთან შედარებით. რუსეთის ფედერაციას მოსდევს ამერიკის შეერთებული შტატები, არაბეთის გაერთიანებული საემიროები და ისრაელი. ტოპ ქვეყნები ჩამოსული როუმერებისთვის (მლნ. ლარი) ჩამოსული როუმერების მიერ დაგენერირებული შემოსავლის გადანაწილება სერვისების მიხედვით 3.26 რუსეთის ფედერაცია 2.36 ამერიკის შეერთებული შტატები 2.01 არაბეთის გაერთიანებული საემიროები ისრაელი 1.46 საუდის არაბეთი 1.40 ჩინეთი 1.36 ყაზახეთი 1.28 პოლონეთი 1.14 კატარი 1.12 თურქეთი 1.08 1% ინტერნეტი ხმოვანი მომსახურბა SMS 15% 84% 45 მობილური ნომრების პორტირება პორტირებული ნომრების რაოდენობა (ათასი) 2024 წელს, მობილური ოპერატორების ქსელში 38 ათასი ნომრის პორტირება განხორციელდა, რაც 2023 წელთან შედარებით, ათასი ნომრით ნაკლებია. 2020 46 2021 37 2022 52 2023 39 2024 38 პორტირებული აბონენტების რაოდენობა (ათასი) 25 20 15 10 5 2020 2021 2022 2023 2024 16 21 24 17 17 21 9 19 15 15 9 6 10 7 6 ყველაზე მეტი აბონენტი „მაგთიკომის“ ქსელში დაპორტირდა, ყველაზე მეტი გადაპორტირებული აბონენტი კი „სელფი მობაილის“ ქსელიდან დაფიქსირდა. პორტირებები ოპერატორების მიხედვით (ათასი) გადმოპორტირებული გადაპორტირებული 46 17 11 15 11 6 15 მობილური მოწყობილობების განაწილება მწარმოებლების მიხედვით საქართველოში მობილურ მოწყობილობებში, რაოდენობის მხრივ, პირველ ადგილს Samsung-ის, ხოლო მეორე ადგილს Apple-ის წარმოების ტელეფონები იკავებს. აღსანიშნავია რომ Samsung ტელეფონების წილმა საქართველოს ბაზარზე, წინა წელთან შედარებით, იკლო, ხოლო Apple-ის წილი გაიზარდა. კომპანია 2023 2024 Samsung 37.3% 35.5% Apple 19.8% 22.0% სხვა 16.1% 22.2% Xiaom 14.7% 13.8% Microsoft და Nokia 6.6% 2.2% Huawei 4.1% 3.3% Lenovo 0.5% 0.5% LG 0.3% 0.2% Sony/Ericsson 0.2% 0.1% ZTE 0.2% 0.1% TCT 0.1% 0.1% HTC 0.1% 0.03% 47 ფიქსირებული ფართოზოლოვანი39 ინტერნეტ მომსახურება საქართველოში ფიქსირებული ფართოზოლოვანი ინტერნეტის ბაზრის ზრდა, ოპტიკურ-ბოჭკოვანი ტექნოლოგიის სწრაფ განვითარებას უკავშირდება. ბოლო წლების ტენდენცია აჩვენებს, რომ ოპტიკურ-ბოჭკოვანი ინტერნეტის მომხმარებელთა რიცხვი სტაბილურად იზრდება, ხოლო მოძველებული ტექნოლოგიების, როგორებიცაა ციფრული სააბონენტო ხაზი (xDSL), ფიქსირებული უსადენო და LTE ინტერნეტი, მომხმარებელთა რაოდენობა იკლებს. ეს ტენდენცია განპირობებულია ოპტიკურ-ბოჭკოვანი ტექნოლოგიის უპირატესობებით, რომლებიც მოიცავს მონაცემთა გადაცემის მაღალ სიჩქარეს, დიდ გამტარუნარიანობასა და დაბალ დაყოვნებას, რაც მას კონკურენტუნარიანს ხდის სხვა ტექნოლოგიებთან შედარებით. ფიქსირებული ფართოზოლოვანი ინტერნეტ მომსახურების განვითარების კუთხით, კომუნიკაციების კომისიამ 2024 წელს დაასრულა ფიქსირებული ფართოზოლოვანი ინტერნეტის ბაზრის კომპლექსური კვლევა, რომლის შედეგადაც გამოვლინდა, რომ ფიქსირებულ ქსელზე დაშვების ბაზარზე მნიშვნელოვანი საბაზრო ძალაუფლების მქონე ოპერატორი „მაგთიკომია“ და მას სპეციფიკური ვალდებულებები განესაზღვრა. აღნიშნული კვლევის მიმდინარეობის პროცესში, 2024 წელს, ფიქსირებული ინტერნეტ მომსახურების ორმა დიდმა ოპერატორმა „სილქნეტმა“ და „მაგთიკომმა“, გაზარდა ოპტიკურ-ბოჭკოვანი ინტერნეტ პაკეტების სიჩქარეები სააბონენტო გადასახადის ცვლილების გარეშე, რაც აღნიშნული კომპანიების აბონენტებს საშუალებას აძლევს მიიღონ უფრო მაღალი სიჩქარის ოპტიკურ-ბოჭკოვანი ინტერნეტი. აღსანიშნავია, რომ დიდი ოპერატორების ამ ცვლილების შედეგად, სხვა კომპანიებმაც გაზარდეს ინტერნეტ პაკეტების სიჩქარეები ტარიფების უცვლელად, მათ შორისაა „ახალი ქსელების ჯგუფი“40 და „სქაიტელი“. 2024 წლის IV კვარტლის მდგომარეობით, ფიქსირებული ფართოზოლოვანი ინტერნეტ მომსახურების აბონენტების რაოდენობამ 1.16 მილიონი შეადგინა. წინა წელთან შედარებით, აბონენტების რაოდენობა 3.9%ით - 43.7 ათასი აბონენტით გაიზარდა: ფიზიკური პირი აბონენტების რაოდენობა - 3.9%-ით, ხოლო იურიდიული პირი აბონენტების რაოდენობა - 4.2%-ით. ბოლო ხუთი წლის განმავლობაში, აბონენტების რაოდენობის წლიური ზრდის საშუალო ტემპმა, ფიზიკური პირი აბონენტებისთვის 4.5%, ხოლო იურიდიული პირი აბონენტებისათვის 5.9% შეადგინა. ფიზიკური პირი აბონენტების წილი მთლიან რაოდენობაში 95.2%-ია. აბონენტების რაოდენობა ხელშეკრულების ტიპის მიხედვით (ათასი) იურიდიული ფიზიკური სულ 2020 44 924 968 2021 47 962 1,009 2022 52 1,024 2023 54 1,061 2024 56 1,102 1,076 1,115 1,158 39 ITU-ს განმარტებით — ეს არის ტექნოლოგია, რომელიც საშუალებას იძლევა მონაცემთა გადაცემა განხორციელდეს 256 კბ/წმ ან მეტი სიჩქარით, წყარო: Manual for measuring ICT Access and Use by Households and Individuals by ITU, 2014 Edition. 40 „ახალი ქსელების ჯგუფში“ გაერთიანებულია „ახალი ქსელების“ და „საქართველოს ცენტრალური კავშირგაბმულობის კორპორაციის“ აბონენტების რაოდენობა. ისინი ურთიერთდამოკიდებული პირები არიან. 48 2024 წელს ფიზიკური პირი აბონენტების რაოდენობამ 1.1 მილიონი შეადგინა, რაც წინა წელთან შედარებით, 41.4 ათასი აბონენტით მეტია. შესაბამისად, გაიზარდა ფიქსირებული ფართოზოლოვანი ინტერნეტ მომსახურების აბონენტების სიმკვრივე შინამეურნეობებში და 99.4% შეადგინა41. სააბონენტო სიმკვრივე შინამეურნეობებში 2020 83.3% 2021 86.7% 2022 92.3% 2023 95.7% 2024 99.4% 2024 წელს, წინა წელთან შედარებით, ფიზიკური პირი აბონენტების რაოდენობის ყველაზე დიდი ზრდა - 19.1 ათასი აბონენტით „სილქნეტს“ და 10.4 ათასი აბონენტით - „მაგთიკომს“ ჰქონდა. ფიზიკური პირი აბონენტების რაოდენობა კომპანიების მიხედვით (ათასი) 500 400 300 200 100 - მაგთიკომი 2020 458 2021 474 2022 497 2023 508 2024 518 სილქნეტი 285 285 308 322 341 ახალი ქსელების ჯგუფი სქაიტელი 57 59 60 64 64 25 50 55 58 64 სხვა 99 94 104 109 115 41 სიმკვრივე დათვლილია „საქართველოს სტატისტიკის ეროვნული სამსახურის“ მიერ გამოქვეყნებული შინამეურნეობის ბოლო აღწერის (2014 წლის) რაოდენობით. 49 2024 წლის IV კვარტლის მდგომარეობით, იურიდიული პირი აბონენტების ყველაზე დიდი რაოდენობა „სილქნეტს“ ჰყავს, მეორე ადგილზე „მაგთიკომია“, ხოლო მესამე ადგილს, წინა წლის მსგავსად, „სქაიტელი“ იკავებს. იურიდიული პირი აბონენტების რაოდენობა კომპანიების მიხედვით (ათასი) 25 20 15 10 5 - სილქნეტი 2020 20 2021 20 2022 21 2023 23 2024 24 მაგთიკომი 13 14 15 16 16 სქაიტელი 3 5 6 6 6 ახალი ქსელების ჯგუფი 3 3 3 3 3 სხვა 5 5 7 6 7 2024 წელს, ფიქსირებული ფართოზოლოვანი ინტერნეტ მომსახურებიდან მიღებული საცალო შემოსავალი, წინა წელთან შედარებით, 6%-ით გაიზარდა და 415 მლნ. ლარი შეადგინა. საცალო სეგმენტის შემოსავლები (მლნ ლარი) 17% 300 15% 14% ცვლილება 200 100 0 იურიდიული ფიზიკური სულ 50 6% 7% 5% 2020 76 200 276 10% 5% 2021 81 214 295 2022 92 244 336 2023 105 287 392 2024 115 300 415 0% შემოსავლისა და აბონენტების რაოდენობის საშუალო ზრდის ტემპები განსხვავებულია. შემოსავლების 5 წლის საშუალო ზრდის ტემპის მაჩვენებელი 10.7%-ია; აბონენტების რაოდენობის კი - 4.6%, რაც მიუთითებს იმაზე, რომ საშუალოდ, ერთი აბონენტის მიერ ინტერნეტ მომსახურებაში გადახდილი საფასური, წლიდან წლამდე იზრდება. საცალო შემოსავლის და აბონენტების რაოდენობის ზრდის ტემპი 415 392 1600 400 1400 1200 350 294 336 300 276 1000 250 800 200 600 150 400 100 200 0 50 968 1009 1076 1115 1158 2020 2021 2022 2023 2024 აბონენტების რაოდენობა (ათასი) 0 შემოსავალი (მლნ ლარი) იურიდიული პირი აბონენტებისგან მიღებული შემოსავალი, მთლიანი ოდენობის 28%-ს შეადგენს მაშინ, როცა ამ ტიპის აბონენტების რაოდენობა ბაზრის მხოლოდ 5%-ია. ეს მიუთითებს იმაზე, რომ იურიდიული პირი აბონენტების მომსახურების საფასური მნიშვნელოვნად აღემატება ფიზიკური პირი აბონენტების მიერ გადახდილ სააბონენტო გადასახადს. შემოსავლისა და აბონენტების გადანაწილება აბონენტების ტიპების მიხედვით აბონენტების რაოდენობა მიღებული შემოსავალი 5% 28% ფიზიკური 95% იურიდიული 72% 51 კომუნიკაციების კომისიამ საქართველოს სატელეკომუნიკაციო ბაზრის კომპლექსური კვლევის მეორე ეტაპი დაიწყო, რომლის ერთ-ერთი მთავარი მიმართულება ფიქსირებული ინტერნეტის საცალო ბაზარზე, ბიზნეს კომპანიებისთვის კორპორატიული შეთავაზებების სიღრმისეული შესწავლაა. აღსანიშნავია, რომ 2024 წელს შემოსავლის 89.9% ბაზრის ოთხმა დიდმა მოთამაშემ დააგენერირა, ხოლო 10.1% შედარებით მცირე, 150 კომპანიაზე, გადანაწილდა. „მაგთიკომს“, შემოსავლის მიხედვით, ბაზრის 46% აქვს, „სილქნეტს“ - 34%, „სქაიტელს“ - 6%, ხოლო „ახალი ქსელების ჯგუფს“ - 3.9%. შემოსავლების გადანაწილება კომპანიების მიხედვით მაგთიკომი 46% სილქნეტი 34% სქაიტელი 6% ახალი ქსელების ჯგუფი 4% 10% სხვა ფიზიკური და იურიდიული პირი აბონენტების ჭრილში თუ შევადარებთ, აბონენტებისგან მიღებული შემოსავლის წილების მიხედვით, ფიზიკურ პირებში ყველაზე დიდი წილი „მაგთიკომს“ უკავია, ხოლო იურიდიულ პირებში „სილქნეტს“. ფიზიკური პირებისგან მიღებული შემოსავლის განაწილება კომპანიების მიხედვით მაგთიკომი 50% სილქნეტი 30% სქაიტელი 5% ახალი ქსელების ჯგუფი 4% სხვა 11% იურიდიული პირებისგან მიღებული შემოსავლის განაწილება კომპანიების მიხედვით სილქნეტი 43% მაგთიკომი 36% სქაიტელი ახალი ქსელების ჯგუფი სხვა 52 8% 3% 10% ფიქსირებული ფართოზოლოვანი ინტერნეტ მომსახურების შემოსავლისა და მთლიანი შიდა პროდუქტის (მშპ) ცვლილების პროცენტული მაჩვენებლები, 2024 წელს კვლავ დადებითია და წინა წელთან შედარებით, უფრო დაუახლოვდა ერთმანეთს. მშპ-ს ზრდის ტემპი 7.8%-დან 9.4%-მდე42 გაიზარდა, ხოლო ფიქსირებული ფართოზოლოვანი ინტერნეტ მომსახურებიდან მიღებული შემოსავლის ზრდის ტემპი 16.8%-დან 6%-მდე შემცირდა. მშპ-სა და ფიქსირებული ფართოზოლოვანი ინტერნეტ მომსახურების შემოსავლის ზრდის ტემპი 2020 5% 2021 11% 7% 2022 2023 2024 10% 14% 7.8% 16.8% 9.4% 6% -7% რეალური მშპ-ს ზრდა ფიქსირებული ინტერნეტ მომსახურების შემოსავლის ცვლილება 2024 წელს ფიზიკური პირი აბონენტების ARPU-მ43 23.1 ლარი, ხოლო იურიდიული პირი აბონენტების ARPU-მ 178.2 ლარი შეადგინა, რაც წინა წლის მაჩვენებლებთან შედარებით, იურიდიული პირი აბონენტების ამ მაჩვენებლის 5%-იან ზრდას წარმოადგენს, ხოლო ფიზიკური პირი აბონენტების ეს მაჩვენებელი უცვლელი დარჩა. ფიზიკური და იურიდიული პირი აბონენტების ARPU იურიდიული 144.3 149.5 157.1 169.7 178.2 ფიზიკური 18.6 19.1 22.4 23.1 23.1 2020 2021 2022 2023 2024 42 „საქართველოს სტატისტიკის ეროვნული სამსახურის“ მიერ გამოქვეყნებული 2024 წლის მონაცემები. ARPU – Average Revenue per User - ერთ აბონენტზე საშუალო შემოსავალი. 43 53 2024 წლის IV კვარტლის მონაცემებით, ფიზიკური პირი აბონენტების ARPU თბილისში, 50%-ით აღემატება რეგიონებში არსებული აბონენტების ამავე მაჩვენებელს. დედაქალაქში და რეგიონებში ARPU, წინა წელთან შედარებით, თითქმის უცვლელი დარჩა. ფიზიკური პირი აბონენტების ARPU თბილისსა და რეგიონებში თბილისი 22 23 27 28 28 რეგიონები 15 16 18 19 19 2020 2021 2022 2023 2024 ფიზიკური პირი აბონენტების ARPU ყველაზე მაღალია ოპტიკურ-ბოჭკოვან ტექნოლოგიაზე და ის 23.3 ლარს შეადგენს. აღსანიშნავია, რომ ჩამოთვლილ ტექნოლოგიებში, DSL-ი საგრძნობლად დაბალი მონაცემთა გადაცემის სიჩქარით გამოირჩევა. ფიზიკური პირი აბონენტების ARPU (ლარი) ტექნოლოგიების მიხედვით 24 22 20 18 16 14 54 FTTx 2020 19 2021 19 2022 23 2023 23 2024 23 ფიქს. LTE 14 16 19 21 23 ფიქს. უსადენო ინტერნეტი xDSL 19 19 20 22 22 18 18 18 18 18 საქართველოში 2024 წელს, ოპტიკურ-ბოჭკოვანი ტექნოლოგიის აბონენტების სიმკვრივემ შინამეურნეობებში, 89.7% შეადგინა, რაც წინა წელთან შედარებით, 3.9%-ით მაღალია. ფიზიკური პირი აბონენტების უმეტესი, 90.5%, ოპტიკურ-ბოჭკოვანი ტექნოლოგიის ინტერნეტ მომსახურებით სარგებლობს, სხვა ტექნოლოგიებიდან შედარებით დიდი წილი (8.3%) ფიქსირებულ უსადენო ტექნოლოგიაზე მოდის. იურიდიული პირი აბონენტების გადანაწილება ტექნოლოგიების მიხედვით, მცირედით განსხვავებულია. აქ ფიქსირებულ უსადენო (FWA)44 და xDSL ტექნოლოგიებს, შედარებით დიდი წილი უჭირავს, ვიდრე ფიზიკური პირი აბონენტების ბაზრის სეგმენტზე. იურიდიული პირი აბონენტების გადანაწილება ტექნოლოგიების მიხედვით ფიზიკური პირი აბონენტების გადანაწილება ტექნოლოგიების მიხედვით 90.5% 0.3% 84.6% 0.9% 5.1% FTTx 8.3% 10.3% ფიქს. უსადენო ინტერნეტი xDSL ფიქს. LTE ბოლო 5 წლის განმავლობაში, ოპტიკურ-ბოჭკოვანი ტექნოლოგიის ფიზიკური და იურიდიული პირი აბონენტების რაოდენობა ზრდას განაგრძობს და ჯამურად მისი წლიური ზრდის ტემპი 5.8%-ს შეადგენს. წინა წელთან შედარებით, აღნიშნული ტექნოლოგიის აბონენტების რაოდენობა 4.7%-ით - 46 ათასი აბონენტით გაიზარდა. აბონენტების რაოდენობის მიხედვით, პირველი ადგილი ოპტიკურ-ბოჭკოვან ინტერნეტ ტექნოლოგიას უკავია (90.1%), ხოლო მეორე ადგილი ფიქსირებულ უსადენო ინტერნეტ ტექნოლოგიას უჭირავს (8.4%). ოპტიკურბოჭკოვანი ტექნოლოგიის აბონენტების რაოდენობა 2024 წელს, წინა წლის ანალოგიურად, გაიზარდა, ხოლო ფიქსირებული LTE, xDSL ტექნოლოგიისა და ფიქსირებული უსადენო ინტერნეტის აბონენტების რაოდენობა, შემცირდა. აღნიშნული ცვლილება ოპტიკურ-ბოჭკოვანი ტექნოლოგიის ინტერნეტ მომსახურების ქსელის განვითარებით, შესაბამისად, მისი ხელმისაწვდომობის ზრდით აიხსნება. აღსანიშნავია, რომ 2023 წელს Starlink-ის საქართველოს ბაზარზე შემოსვლის შედეგად, ხელმისაწვდომი გახდა სატელიტური ტექნოლოგია და 2024 წელს აბონენტების რაოდენობამ 2,360 შეადგინა. 2020 წლიდან მოყოლებული, წელიწადში საშუალოდ 19.1%-ით იკლებს xDSL ტექნოლოგიისა და 30.3%-ით ფიქსირებული LTE ტექნოლოგიის აბონენტების რაოდენობა. ავტორიზებული პირები სულ უფრო აქტიურად ცდილობენ მოძველებული და შეზღუდული ტექნიკური შესაძლებლობების მქონე ტექნოლოგია ოპტიკურბოჭკოვანი ტექნოლოგიით ჩაანაცვლონ. აბონენტების რაოდენობა ტექნოლოგიების მიხედვით (ათასი) ფიქს. LTE 2020 16 2021 9 2022 6 2023 4 2024 4 xDSL 29 22 18 15 12 ფიქს. უსადენო ინტერნეტი 93 101 102 99 97 FTTx 831 878 950 996 1 043 44 Fixed Wireless Access (FWA) —ფიქსირებული უსადენო ინტერნეტ ტექნოლოგია. 55 2024 წლის IV კვარტლის მონაცემებით, ოპტიკურ-ბოჭკოვანი ტექნოლოგიის ფიზიკური პირი აბონენტების 52% „მაგთიკომის“ მომსახურებით სარგებლობდა, 33% - „სილქნეტის“, ხოლო სხვა ოპერატორების წილი ჯამში, 15%-ს შეადგენდა. ოპტიკურ-ბოჭკოვანი ტექნოლოგიის ფიზიკური პირი აბონენტების განაწილება კომპანიების მიხედვით მაგთიკომი 52% სილქნეტი 33% ახალი ქსელების ჯგუფი სქაიტელი სხვა 6% 2% 7% 2024 წლის IV კვარტლის მონაცემებით, ფიქსირებული უსადენო ინტერნეტ ტექნოლოგიით ფიზიკური პირი აბონენტების 50% „სქაიტელის“ მომსახურებით სარგებლობდა, სხვა ოპერატორების წილი ჯამში 50%-ს შეადგენდა. ფიქსირებული უსადენო ინტერნეტის ფიზიკური პირი აბონენტების განაწილება კომპანიების მიხედვით სქაიტელი 50% აილინკ 6% 5% ორდუნეტ Georgianairlink 4% სხვა 35% რაც შეეხება xDSL ტექნოლოგიას, ფიზიკური პირი აბონენტების (სულ 12 ათასი) 81% „სილქნეტის“, 12% „ახალი ქსელების ჯგუფის“ და 7% „გლობალ ერთის“ მომხმარებელი იყო. xDSL ტექნოლოგიის ფიზიკური პირი აბონენტების განაწილება კომპანიების მიხედვით სილქნეტი 81% ახალი ქსელების ჯგუფი გლობალ ერთი 56 12% 7% 2024 წელს საქართველოში ორმა უმსხვილესმა ოპერატორმა, „მაგთიკომმა” და „სილქნეტმა”, ფიზიკური პირებისთვის შეთავაზებული ოპტიკურ-ბოჭკოვანი ინტერნეტის მაქსიმალური სიჩქარეები გაზარდა. შედეგად, შეიცვალა აბონენტების განაწილება პაკეტების მაქსიმალური სიჩქარეების მიხედვით. 2024 წლის მეოთხე კვარტლის მონაცემებით, ყველაზე მეტი აბონენტი (525 ათასი) 50 მბ/წმ მაქსიმალური სიჩქარის ინტერნეტ პაკეტით სარგებლობდა, მეორე ადგილზეა 45 მბ/წმ სიჩქარე (234 ათასი აბონენტი). შედარებისთვის, 2023 წელს ყველაზე პოპულარული იყო 30 მბ/წმ სიჩქარე (561 ათასი აბონენტი), ხოლო მეორე ადგილზე 25 მბ/წმ (245 ათასი აბონენტი). ეს ცვლილება განპირობებულია იმით, რომ „მაგთიკომმა” 30 მბ/წმ-იანი პაკეტი 50 მბ/ წმ-იანი პაკეტით ჩაანაცვლა, ხოლო 50 მბ/წმ-იანი - 80 მბ/წმ-იანი პაკეტით. „სილქნეტმა” კი 25 მბ/წმ-იანი პაკეტი - 45 მბ/წმ-იანით, 35 მბ/წმ-იანი - 60 მბ/წმ-იანით და „მაგთიკომის“ ანალოგიურად, 50 მბ/წმ-იანი 80 მბ/წმ-იანი ინტერნეტის პაკეტით ჩაანაცვლა. ასევე, აღსანიშნავია, რომ საქართველოში პირველად, 150 მბ/წმ-იანი ინტერნეტი გახდა ხელმისაწვდომი „სილქნეტის“ ფიზიკური პირი აბონენტებისთვის, თუმცა აღნიშნული სიჩქარის აბონენტების რაოდენობა მცირეა და 5 ათას აბონენტს შეადგენს; ესეც პაკეტების ცვლილების შედეგია - „სილქნეტმა“ 100 მბ/წმ პაკეტის სიჩქარე 150 მბ/წმ გახადა. ფიზიკური პირი აბონენტების განაწილება პაკეტის მაქსიმალური სიჩქარეების მიხედვით (ყველა ტექნოლოგია) 20 მბ/წმ 25 მბ/წმ 30 მბ/წმ 35 მბ/წმ 40 მბ/წმ 45 მბ/წმ 50 მბ/წმ 60 მბ/წმ 80 მბ/წმ 100 მბ/წმ 33 7 45 234 525 58 30 8 5 29 2023 32 50 10 32 10 245 561 2024 სხვა 128 121 ფიზიკური პირი აბონენტების განაწილება თბილისსა და რეგიონებში, პაკეტების მაქსიმალური სიჩქარის მიხედვით, ასე გამოიყურება: თბილისში ყველაზე მეტი, 241 ათასი, აბონენტი 50 მბ/წმ სიჩქარის ინტერნეტ პაკეტით სარგებლობს, მეორე ადგილზეა 45 მბ/წმ სიჩქარის ინტერნეტის პაკეტი 110 ათასი აბონენტით. ფიზიკური პირი აბონენტების განაწილება პაკეტის მაქსიმალური სიჩქარეების მიხედვით (თბილისი) 20 მბ/წმ 25 მბ/წმ 30 მბ/წმ 35 მბ/წმ 40 მბ/წმ 45 მბ/წმ 50 მბ/წმ 60 მბ/წმ 80 მბ/წმ 100 მბ/წმ 4 5 30 110 241 32 26 6 2024 1 2023 5 31 2 25 7 109 268 სხვა 21 15 57 რეგიონებშიც ანალოგიური სურათია: პირველ ადგილს 50 მბ/წმ სიჩქარის პაკეტი იკავებს 284 ათასი აბონენტით, ხოლო მეორე ადგილზე 45 მბ/წმ სიჩქარის ინტერნეტის პაკეტია, 124 ათასი აბონენტით. ფიზიკური პირი აბონენტების განაწილება პაკეტის მაქსიმალური სიჩქარეების მიხედვით (რეგიონები) 20 მბ/წმ 25 მბ/წმ 30 მბ/წმ 35 მბ/წმ 40 მბ/წმ 45 მბ/წმ 50 მბ/წმ 60 მბ/წმ 80 მბ/წმ 100 მბ/წმ 29 2 15 124 284 26 4 2 2024 5 28 2023 27 19 8 7 4 136 293 რუმინეთი 94% ესპანეთი 94% შვედეთი 93% პორტუგალია 90% უნგრეთი 84% დანია 82% პოლონეთი 74% ბელგია 72% ნიდერლანდები 72% ლატვია 71% მალტა 71% იტალია 69% ლიეტუვა 67% სლოვენია 66% ევროკავშირი 66% საფრანგეთი 65% კვიპროსი 64% ირლანდია 61% ბულგარეთი 53% ფინეთი 52% გერმანია 47% სლოვაკეთი 45% ავსტრია 42% ჩეხეთი 40% ხორვატია 39% ესტონეთი 35% საბერძნეთი 58 100 მბ/წმ და მეტი სიჩქარის ფიქსირებული ფართოზოლოვანი ინტერნეტის აბონენტების სიმკვრივე შინამეურნეობებში ევროკავშირის ქვეყნებსა და საქართველოში 79% ლუქსემბურგი საქართველო სხვა 107 105 30% 1% აღსანიშნავია, რომ ევროკავშირში, საშუალოდ, ოჯახების 66% სარგებლობს 100 მბ/წმ ან უფრო მაღალი სიჩქარის ინტერნეტით. ევროკავშირის 27 წევრი სახელმწიფოდან 21-ში, ოჯახების 50%-ზე მეტი იყენებს ამ სიჩქარის ინტერნეტს45 (2023 წლის მონაცემებით, ევროკავშირის 17 ქვეყანაში მოსახლეობის 50%-ზე მეტი იყენებდა 100 მბ/წმ ან უფრო მაღალი სიჩქარის ინტერნეტს). შედარებისთვის, საქართველოში ოჯახების მხოლოდ 1%-ს აქვს 100 მბ/წმ ან უფრო მაღალი სიჩქარის ინტერნეტი. 45 The Digital Economy and Society Index (DESI) Indicators, 2024. 2024 წლის IV კვარტლის მდგომარეობით, ფიქსირებული ფართოზოლოვანი ინტერნეტ მომსახურების აბონენტების რაოდენობის პროცენტული გადანაწილება თბილისსა და რეგიონებში, წინა წელთან შედარებით, არ შეცვლილა. 654 490 56% 44% 56% 505 625 44% ფიქსირებული ფართოზოლოვანი ინტერნეტ მომსახურების აბონენტების რაოდენობა თბილისსა და რეგიონებში (წილი, ათასი აბონენტი) თბილისი რეგიონები 2024 2023 2024 წელს, წინა წელთან შედარებით, აბონენტების რაოდენობის 4.6%-იანი ზრდა დაფიქსირდა რეგიონებში, თბილისში კი აღნიშნულმა მაჩვენებელმა 3.1% შეადგინა. აბონენტების რაოდენობა თბილისსა და რეგიონებში (ათასი) თბილისი 442 446 474 490 505 რეგიონები 526 563 601 625 654 2020 2021 2022 2023 2024 აბონენტების განაწილება კომპანიების მიხედვით თბილისსა და რეგიონებში თბილისი 263 193 2 35 12 რეგიონები 271 172 68 32 111 სილქნეტი სქაიტელი მაგთიკომი ახალი ქსელების ჯგუფი სხვა აბონენტების რაოდენობა რეგიონებში კომპანიების მიხედვით (ათასი) მაგთიკომი 234 242 255 263 271 სილქნეტი 143 150 159 165 172 სქაიტელი 26 53 58 62 68 ახალი ქსელების ჯგუფი 29 30 31 32 32 სხვა 94 89 98 103 111 2020 2021 2022 2023 2024 59 2024 წლის IV კვარტლის მდგომარეობით, საქართველოში ფიქსირებული ფართოზოლოვანი ინტერნეტ მომსახურების პენეტრაცია 99.4% იყო. პენეტრაცია ყველაზე დიდი აჭარის ავტონომიურ რესპუბლიკაშია (146%) და განსხვავებულია რეგიონების მიხედვით. აჭარას მოსდევს დედაქალაქი, თბილისი, სადაც ფიქსირებული ფართოზოლოვანი ინტერნეტ მომსახურების სიმკვრივე 140%-ია. პენეტრაციის ამგვარი მაღალი მაჩვენებელი ძირითადად გამოწვეულია იჯარით გაცემულ ან/და საიჯაროდ განსაზღვრულ უძრავ ქონებაში არსებული ინტერნეტ მომსახურებით, ასევე, რეგისტრირებული და ფაქტიურად მცხოვრები მოსახლეობის რაოდენობის სხვაობით. რეგიონებში ყველაზე დაბალი მაჩვენებელი - 24%, ისევ რაჭა-ლეჩხუმსა და ქვემო სვანეთშია. ფართოზოლოვანი ინტერნეტ მომსახურების სიმკვრივე რეგიონების მიხედვით 146% აჭარის არ თბილისი 140% 101% სამცხე-ჯავახეთი ქვემო ქართლი 88% მცხეთა-მთიანეთი 86% შიდა ქართლი 75% იმერეთი 68% კახეთი 67% სამეგრელო-ზემო სვანეთი 63% გურია 62% რაჭა-ლეჩხუმი და ქვემო სვანეთი 24% 2024 წლის ბოლოს საქართველოს ხუთი დიდი ქალაქის: თბილისის, ქუთაისის, ბათუმის, რუსთავისა და ფოთის ფიქსირებული ფართოზოლოვანი ინტერნეტ მომსახურების აბონენტების რაოდენობა ქვეყნის აბონენტების რაოდენობის 61%-ს შეადგენდა. აღნიშნულ ქალაქებში ოპტიკურ-ბოჭკოვანი ქსელი ვითარდება და შესაბამისად, მზარდია ამ ტექნოლოგიის აბონენტების რაოდენობა. აბონენტების რაოდენობა საქართველოს 5 დიდ ქალაქში ტექნოლოგიების მიხედვით (ათასი) 2020 8 2021 2 2022 2 2023 2 2024 2 ფიქს. უსადენო ინტერნეტი 7 7 6 6 4 xDSL 21 15 12 10 8 FTTx 575 594 639 668 692 ფიქს. LTE 60 აბონენტების გადანაწილება საქართველოს 5 დიდ ქალაქსა და სხვა დასახლებებში ტექნოლოგიების მიხედვით აღსანიშნავია, რომ ხუთივე დიდ ქალაქში ოპტიკურ-ბოჭკოვანი ტექნოლოგიის აბონენტების წილი თითოეული ქალაქის ფართოზოლოვანი ინტერნეტ მომსახურების აბონენტების მთლიანი რაოდენობის 98%-ია. ოპტიკურ-ბოჭკოვანი ტექნოლოგიის მომხმარებელი აბონენტების უდიდესი ნაწილი 66% (692 ათასი აბონენტი) საქართველოს ხუთ დიდ ქალაქზე: თბილისზე, ქუთაისზე, ბათუმზე, რუსთავსა და ფოთზე მოდის. 5 დიდი ქალაქი სხვა დასახლებები ფიქს. LTE 2 2 ფიქს. უსადენო ინტერნეტი 4 93 xDSL 8 4 FTTx 692 351 აბონენტების მთლიანი რაოდენობის 47%, 491 ათასი აბონენტი, თბილისშია, სხვა ოთხ დიდ ქალაქზე (ქუთაისი, ბათუმი, რუსთავი და ფოთი) ჯამში, ამ ტექნოლოგიის მომხმარებელთა 19% (201 ათასი აბონენტი) მოდის, დანარჩენ ქალაქებზე, დაბებსა და სოფლებზე კი - 34%, რაც 351 ათას აბონენტს შეადგენს. ოპტიკური ტექნოლოგიის აბონენტების გადანაწილება საქართველოს 5 დიდ ქალაქსა და სხვა დანარჩენ ქალაქებზე, დაბებსა და სოფლებზე 5.32% 7.83% 30.80% 50.17% 1.38% 4.32% 5.25% 8.08% 32.28% 48.70% 1.30% 4.05% 5.00% 8.74% 32.87% 48.04% 1.27% 4.00% 4.88% 9.27% 32.93% 47.65% 1.25% 3.84% 4.79% 9.40% 33.65% 47.08% ფოთი რუსთავი 1.41% 4.48% 2020 2021 2022 2023 2024 ქუთაისი ბათუმი სხვა დასახლებები თბილისი ფიქსირებული ფართოზოლოვანი ინტერნეტ მომსახურება ხელმისაწვდომია საქართველოს ყველა ქალაქსა და დაბაში. რაც შეეხება სოფლებს, საქართველოში სულ 3 385 სოფელი აღირიცხება, საიდანაც 81%-ს ინტერნეტ მომსახურების ხელმისაწვდომობა აქვს. აღსანიშნავია, რომ საქართველოს აგრეთვე ფარავს Starlink-ის მაღალსიჩქარიანი სატელიტური ინტერნეტი, რომელიც ფიქსირებული ინტერნეტ მომსახურების მიღების საშუალებას ყველა დასახლებულ პუნქტში იძლევა. ფიქსირებული ფართოზოლოვანი ინტერნეტ მომსახურების ხელმისაწვდომობა დასახლებებში (ცხრილში მოცემულია დასახლებების რაოდენობა) არ არის ხელმისაწვდომი ხელმისაწვდომია დასახლებების რაოდენობა 100% 100% 24% 76% ქალაქი 0 56 56 დაბა 0 35 35 სოფელი 814 2,571 3,385 61 ფიქსირებულ ინტერნეტთან კომბინაციაში სხვა საკომუნიკაციო სერვისების მოხმარება საქართველოში ფიქსირებულ ფართოზოლოვან ინტერნეტ მომსახურებასთან ერთად, აბონენტთა ნაწილი ინტერნეტ მომსახურების მიმწოდებელი კომპანიის სხვა სერვისებითაც სარგებლობენ. სატელეკომუნიკაციო მომსახურებების კომბინაციებს, ძირითადად, „სილქნეტი“, „მაგთიკომი“, „სქაიტელი“ და „ახალი ქსელების ჯგუფი“ სთავაზობენ. ინტერნეტ მომსახურებასთან კომბინაციაში, მაუწყებლობის ტრანზიტის (IPTV ტექნოლოგია), ფიქსირებული სატელეფონო მომსახურების (PSTN ან VoIP ტექნოლოგია) და მობილური მომსახურების მოხმარება, 2024 წლის დეკემბრის მონაცემებით, წინა წელთან შედარებით, საგრძნობლად, 11.5%-ით გაიზარდა46. ოპტიკური ინტერნეტ აბონენტთა უმრავლესობა, 58.1%, ინტერნეტთან ერთად, მაუწყებლობის ტრანზიტული მომსახურებითაც სარგებლობს. აღნიშნული მომსახურების აბონენტთა რაოდენობა 2023 წელთან შედარებით, 12%-ითაა გაზრდილი. ასევე, 12.9%-ით გაიზარდა ცალკე მდგომი ინტერნეტ მომსახურებით მოსარგებლე აბონენტთა რაოდენობაც. აღსანიშნავია, რომ აბსოლუტურ მაჩვენებელში, წინა წელთან შედარებით, ორივე მაჩვენებელი გაზრდილია: ცალკე მდგომ ინტერნეტ მომხმარებლებში 12.9%-ით, ხოლო ოპტიკური ინტერნეტი და ტელევიზიის კომბინაციაში - 11.1%-ით. სამი სერვისის კომბინაციაში კვლავ ლიდერობს ინტერნეტის, ტელევიზიისა და მობილური მომსახურებების კომბინაცია (8.4%), მას მნიშვნელოვანი სხვაობით მოსდევს ინტერნეტისა და ტელევიზიის კომბინაცია ფიქსირებულ ტელეფონიასთან (1.8%). ერთი მიმწოდებლის ოთხი მომსახურებით მოსარგებლე აბონენტთა წილი, წელსაც უმნიშვნელოა (0.1%). აღსანიშნავია, რომ იმ კომპანიების საბაზრო წილი, რომლებიც ფიქსირებულ ოპტიკურ ინტერნეტთან კომბინაციაში მომხმარებლებს სხვა სატელეკომუნიკაციო სერვისებსაც სთავაზობენ, ფართოზოლოვანი ინტერნეტ მომსახურების მთლიანი ბაზრის 90%-ს47 შეადგენს (აბონენტების რაოდენობის მიხედვით). ფიქსირებულ ინტერნეტთან კომბინაციაში სხვა საკომუნიკაციო სერვისების მოხმარება 2023 2024 46 ინტერნეტი + ტელევიზია 59.4% 58.1% ინტერნეტი ინტერნეტი + ტელევიზია + მობ. ტელეფონია ინტერნეტი + ფიქს. ტელეფონია ინტერნეტი + ტელევიზია + ფიქს. ტელეფონია 27.1% 30.3% 8.8% 8.4% 1.4% 0.4% 2.3% 1.8% ინტერნეტი + ინტერნეტი + ტელევიზია + მობ. მობ.ტელეფონია + ტელეფონია ფიქს.ტელეფონია 0.9% 0.9% 0.1% 0.1% ანალიზში მონაწილეობს „მაგთიკომის“, „სილქნეტის“, „სქაიტელის“ და „ახალი ქსელების ჯგუფის“ ფიზიკური პირი აბონენტები. 2024 წლის დეკემბრის თვის მონაცემები, კომუნიკაციების კომისია. 47 62 ფიქსირებული სატელეფონო მომსახურება48 საქართველოში ფიქსირებული სატელეფონო მომსახურების მიწოდება 2024 წელს, ხდებოდა სადენიანი, უსადენო (CDMA) და VoIP (ხმოვანი კავშირი IP პროტოკოლით) ტექნოლოგიებით. IV კვარტლის მონაცემებით, მომსახურების მიწოდებას 25 კომპანია ახორციელებდა. ფიქსირებული სადენიანი ტექნოლოგიით მომსახურებას აწვდიდა 6 ავტორიზებული პირი, უსადენო ტექნოლოგიით - ერთი, ხოლო VoIP ტექნოლოგიით - 21 კომპანია49. 2024 წლის ბოლოს ფიქსირებული სატელეფონო მომსახურების აბონენტების რაოდენობამ 258 ათასი აბონენტი შეადგინა. 2023 წლის იმავე პერიოდთან შედარებით, აბონენტების რაოდენობა 7%-ით (19 ათასი აბონენტი) შემცირდა. ფიქსირებული ტელეფონიის აბონენტების (შესაბამისად, შემოსავლები და ტრაფიკი) შემცირება მსოფლიოში არსებული ტენდენციაა, რაც უმთავრესად, მობილური მომსახურებების განვითარების, ინტერნეტის ხელმისაწვდომობისა და ამით გამოწვეული OTT (Over-The-Top) სერვისების მოხმარების ზრდის შედეგია. აბონენტების რაოდენობა (ათასი) 378 346 314 277 258 2020 2021 2022 2023 2024 2024 წელს, წინა წლების ანალოგიურად, აბონენტების რაოდენობა შემცირდა სადენიან (PSTN) და უსადენო ტექნოლოგიაზე, ხოლო VoIP ტექნოლოგიაზე არის მცირედი ზრდა. აბონენტების რაოდენობა (ათასი) 300 200 100 0 სადენიანი 2020 271 2021 248 2022 220 2023 196 2024 173 უსადენო 19 6 3 3 2 VoIP 88 93 91 78 83 48 მონაცემები აღებულია 2024 წლის მე-4 კვარტლის მიხედვით. ზოგიერთი კომპანია ერთდროულად რამდენიმე ტექნოლოგიას იყენებს. შესაბამისად, ტექნოლოგიების მიხედვით ოპერატორთა რაოდენობის ჯამი არ უდრის მოქმედი ოპერატორების რაოდენობის ჯამს. 49 63 შესაბამისად, მცირდება ფიქსირებული სატელეფონო მომსახურების აბონენტების პენეტრაცია შინამეურნეობებში და 2024 წლის IV კვარტლის მდგომარეობით, 21% შეადგენს50. განსხვავებით მობილური მომსახურების პირობებისა, იმ შემთხვევაში, თუ აბონენტი ფიქსირებულ სატელეფონო მომსახურებას არ იყენებს, მიმწოდებლების მხრიდან მისთვის სატელეფონო ნომრის/ხაზის გაუქმება მოკლე ვადაში არ ხდება, რაც ხელს უწყობს აბონენტების რაოდენობის შენარჩუნებას. წინააღმდეგ შემთხვევაში, აღნიშნული მაჩვენებელი კიდევ უფრო დაბალი იქნებოდა. სიმკვრივე შინამეურნეობებში 28% 26% 23% 21% 19% 2020 2021 2022 2023 2024 აბონენტების კლებასთან ერთად, ფიქსირებული სატელეფონო მომსახურების ჯამური საცალო შემოსავალი, კლების ტენდენციით ხასიათდება. საცალო შემოსავალი (მლნ ლარი) 30.2 27.8 25.7 24.3 23.9 2020 2021 2022 2023 2024 საცალო შემოსავალი ტექნოლოგიების მიხედვით (მლნ ლარი) 20 10 0 50 სადენიანი 2020 18.0 2021 15.1 2022 12.2 2023 11.3 2024 9.8 უსადენო 1.6 0.6 0.3 0.2 0.2 VoIP 10.6 12.2 13.2 12.7 13.9 ფიქსირებული სატელეფონო მომსახურებით მოსარგებლე ფიზიკური პირი აბონენტების რაოდენობა შეფარდებულია ქვეყანაში შინამეურნეობების რაოდენობაზე, რომელიც დათვლილია 2014 წლის აღწერის მდგომარეობით. 64 ზემოთ მოყვანილი მიზეზების გამო, ფიქსირებული სატელეფონო მომსახურების გამავალი ტრაფიკის კლების ტენდენციაც გრძელდება. გამავალი წუთები (მლნ) 465 377 310 257 242 2020 2021 2022 2023 2024 გამავალი წუთების წილი ტექნოლოგიების მიხედვით 1% VoIP უსადენო სადენიანი 32% 66% სადენიანი ტექნოლოგიის ტელეფონიაზე აბონენტების ყველაზე დიდი წილის მიუხედავად, იკვეთება, რომ VoIP ტექნოლოგიის საშუალებით დაგენერირებულ ტრაფიკს უფრო დიდი წილი უჭირავს გამავალი წუთების მთლიან რაოდენობაში. სადენიანი ტექნოლოგიის აბონენტების განაწილება კომპანიების მიხედვით სილქნეტი ახალი ქსელების ჯგუფი სხვა 4% 31% 65% ფიქსირებულ სატელეფონო ბაზარზე, სადენიანი ტექნოლოგიის მომსახურების მიმწოდებელი კომპანიების აბონენტების მიხედვით, ბაზრის ლიდერია „სილქნეტი“, რომელსაც ბაზრის 65% უკავია. VOIP ტექნოლოგიის აბონენტების განაწილება კომპანიების მიხედვით სილქნეტი მაიფონი ინექსფონი მაგთიკომი სხვა 4% 38% 10% 15% 33% VoIP ტექნოლოგიების ჭრილში, აბონენტების რაოდენობის გადანაწილებაში, „სილქნეტს“ ბაზრის მესამედი უჭირავს, „მაიფონს” - 15%, „ინექსფონს” - 10%, „მაგთიკომს” - 4%, ხოლო დანარჩენი 38% სხვა მცირე კომპანიებზეა გადანაწილებული. 65 მაუწყებლობის ტრანზიტი51 2024 წლის მეოთხე კვარტალში მაუწყებლობის ტრანზიტის მიმღები 776 ათასი აბონენტი დაფიქსირდა, რაც წინა წლის შესაბამის პერიოდთან შედარებით, 4%-ით (30 ათასი აბონენტი) მეტია. 2020 წლის შემდეგ აბონენტების რაოდენობის ყოველწლიური საშუალო ზრდა 1.4%-ია. მაუწყებლობის ტრანზიტის აბონენტების სიმკვრივემ შინამეურნეობებზე, 67.1% შეადგინა. აბონენტების რაოდენობა (ათასი) 2024 2023 4% სააბონენტო სიმკვრივე 776.0 2024 67.1% 745.0 2023 67.1% 755.0 2022 68.1% 751.0 2021 67.7% 732.4 2020 66.0% -1.3% 2022 +0.5% 2021 +2.5% 2020 მაუწყებლობის ტრანზიტიდან მიღებულმა საცალო შემოსავლის წლიურმა ოდენობამ 150 მლნ ლარი შეადგინა, რაც წინა წლის მაჩვენებელთან შედარებით, 4%-ით (6 მლნ ლარი) მეტია. საცალო შემოსავლების ყოველწლიური საშუალო ზრდა 2020 წლის შემდეგ, 6%-ია. საცალო შემოსავლების ოდენობა 121.1 2020 51 +7% 129.1 2021 +7% 136.2 2022 +6% 144.3 2023 მონაცემები წარმოდგენილია 2025 წლის 20 თებერვლის მდგომარეობით. 66 +4% 150.7 2024 2024 წლის ბოლო კვარტლის მონაცემებით, IPTV ტექნოლოგია მაუწყებლობის ტრანზიტის კვლავ ყველაზე გავრცელებული საშუალებაა. მისი წილი, წინა წელთან შედარებით, 5%-ით გაიზარდა და 87% გახდა. IPTV-ის საცალო შემოსავლების წილიც მთლიან შემოსავალში 6%-ით გაიზარდა და 91.4% შეადგინა. აბონენტების რაოდენობა ტექნოლოგიების მიხედვით (ათასი) 700 350 0 DVBT 2020 39.6 2021 42.6 2022 43.9 2023 44.3 2024 47.1 IPTV 556.6 581.3 613.9 645.0 675.0 ინტერნეტ ტელევიზია 15.5 27.2 15.0 12.8 13.5 კოაქსიალური 26.5 20.8 18.4 16.1 14.9 რადიოსიხშირული 39.3 33.0 28.9 25.8 23.1 საცალო შემოსავალი ტექნოლოგიების მიხედვით (მლნ ლარი) 120 60 0 IPTV 2020 103.1 2021 112.0 2022 121.6 2023 131.2 2024 137.8 რადიოსიხშირული 5.6 0.4 0.4 4.6 3.9 კოაქსიალური 3.3 0.3 0.2 2.7 3.0 DVBT 2.8 0.3 0.4 5.1 5.7 ინტერნეტ ტელევიზია 0.7 0 0 0.55 0.38 67 წლის ჭრილში, თვის საშუალო ARPU მცირედით გაზრდილია IPTV, DVBT და ინტერნეტ ტელევიზიის ტექნოლოგიებში. საშუალო წლიური ARPU ტექნოლოგიების მიხედვით 2024 16.9 16.5 IPTV 15.0 15.2 15.6 16.4 11.3 რადიოსიხშირული კოაქსიალური 10.2 2023 2.1 1.9 ინტერნეტ ტელევიზია DVBT 2024 წლის ბოლო კვარტლის მონაცემებით, 2023 წლის იმავე მაჩვენებელთან შედარებით, IPTV-ის აბონენტების რაოდენობა 5%-ით, ხოლო საცალო შემოსავლების წლიური ოდენობა 6%-ით გაიზარდა. IPTV-ის აბონენტების რაოდენობა (ათასი) 675 2024 +5% IPTV-ის საცალო შემოსავლები (მლნ ლარი) 645 35 2023 2024 +6% 33 2023 IPTV მომსახურებას 2024 წლის ბოლო კვარტალში, ძირითადად ორი ოპერატორი - „მაგთიკომი“ (54%) და „სილქნეტი“ (38%) აწვდიდა. IPTV-ის აბონენტების განაწილება 54% 38% სხვა 68 8% კოაქსიალური და რადიოსიხშირული ტექნოლოგიების მაუწყებლობის ტრანზიტის აბონენტების რაოდენობა (ათასი) -11% -2% 17.2 17.6 23 კოაქსიალური 2024 26 2024 წლის ბოლო კვარტლის მონაცემებით, 2023 წლის იმავე მაჩვენებელთან შედარებით, კოაქსიალურის - 2%-ით და რადიოსიხშირული ტექნოლოგიის ტრანზიტის აბონენტების რაოდენობა 11%-ით შემცირდა. რადიოსიხშირული 2023 კოაქსიალური და რადიოსიხშირული ტექნოლოგიების მაუწყებლობის ტრანზიტული მომსახურების საცალო შემოსავლები (მლნ. ლარი) -16% შემცირდა რადიოსიხშირული ტექნოლოგიების ტრანზიტის წლიური საცალო შემოსავლები - 16%-ით, ხოლო კოაქსიალური ტექნოლოგიის ტრანზიტის წლიური საცალო შემოსავალი 12%-ით გაიზარდა. +12% 2.9 2.6 3.8 კოაქსიალური 2024 4.5 რადიოსიხშირული 2023 ტრანზიტორებმა 2024 წელს, სააბონენტო შემოსავლის 97,5% ფიზიკური პირებისგან მიიღეს, იურიდიულ პირებს კი მხოლოდ 2,5% ეკუთვნით. შედარებისათვის, 2023 წელს, ეს მაჩვენებელი 97.4% და 2.6% იყო. ორივე შემთხვევაში, აბონენტების გადანაწილება ერთგვარია და აბონენტების 99%-ს ფიზიკური პირები შეადგენდნენ. აბონენტების გადანაწილება ხელშეკრულების ტიპის მიხედვით სააბონენტო შემოსავლების გადანაწილება ხელშეკრულების ტიპის მიხედვით ფიზიკური 97.5% 97.4% 2.5% 2024 2.6% 1% 1% 2023 2024 2023 იურიდიული 99% 99% 69 მულტიპლექს მომსახურება 2024 წელს საქართველოში სულ 28 მულტიპლექსის ოპერატორი საქმიანობდა, თუმცა მულტიპლექსის მომსახურებით კომერციული შემოსავალი მხოლოდ 11-მა მათგანმა მიიღო. დანარჩენი ოპერატორები საკუთარ არხებს/არხს ავრცელებდნენ და შესაბამისად, მულტიპლექსით კომერციულ მომსახურებას არ ეწეოდნენ. მულტიპლექსით მომსახურებიდან ოპერატორებმა შემოსავლის სახით, წლის განმავლობაში 6.3 მლნ ლარი მიიღეს, რომლის ძირითადი ნაწილი „სტერეო+“-ზე და „საქართველოს ტელერადიოცენტრზე“ მოდიოდა: მულტიპლექსების მიერ დაგენერირებული შემოსავლების განაწილება სტერეო + 74% საქართველოს ტელერადიოცენტრი 22% სხვა 5% ელექტრონულ კომუნიკაციებში განხორციელებული კაპიტალური ინვესტიციები 2024 წელს ელექტრონულ კომუნიკაციებში განხორციელებული კაპიტალური ინვესტიციის52 ოდენობამ 338 მლნ. ლარს გადააჭარბა, რაც გასულ წელს განხორციელებული ინვესტიციის ოდენობას 36%-ით აღემატება. ელექტრონული კომუნიკაციების სფეროში განხორციელებული კაპიტალური ინვესტიცია (მლნ. ლარი) 201 233 244 248 338 2020 2021 2022 2023 2024 აღნიშნული მონაცემები არ მოიცავს ”მაგთიკომის“ მიერ 2024 წელს შეძენილი 5G სიხშირული რესურსის ლიცენზიის საფასურს (142 მლნ. ლარს). 52 მოიცავს მობილური და ფიქსირებული (სადენიანი და უსადენო) მომსახურების ქსელსა და მაუწყებლობის ტრანზიტულ მომსახურებაში განხორციელებული კაპიტალური ინვესტიციების ოდენობას. კაპიტალური ინვესტიციების ოდენობაში შედის ელექტრონული კომუნიკაციების სფეროში ავტორიზებული იმ პირების მონაცემები, რომლებმაც წლიურად მილიონ ლარზე მეტი შემოსავალი მიიღეს. 70 ქსელის ტიპების მიხედვით განაწილებაში იკვეთება, რომ ელექტრონული კომუნიკაციების სექტორში 2024 წელს, მეტი ინვესტიცია მიმართული იყო მობილური საკომუნიკაციო ქსელის განვითარებაში. აღნიშნული შეიძლება აიხსნას 2024 წელს 5G ტექნოლოგიის დანერგვაში გაწეული ინვესტიციებით. ელექტრონულ კომუნიკაციებში განხორციელებული კაპიტალური ინვესტიციის გადანაწილება ქსელის ტიპების მიხედვით 0.4% 18% 30% 52% 2% 15% 24% 58% 2% 13% 19% 66% 1% 11% 25% 63% 1% 7% 17% 75% 2020 2021 2022 2023 2024 ფიქსირებული უსადენო მომსახურების ქსელი მაუწყებლობის ტრანზიტის მომსახურება ფიქსირებული სადენიანი მომსახურების ქსელი მობილური საკომუნიკაციო ქსელი ელექტრონულ კომუნიკაციებში განხორციელებული კაპიტალური ინვესტიციის გადანაწილება კომპანიების მიხედვით 55.9% 21.9% 16.3% სხვა ელექტრონულ კომუნიკაციებში განხორციელებული კაპიტალური ინვესტიციების მიხედვით, უმსხვილესი სამი კომპანია კვლავ „მაგთიკომი“, „სილქნეტი“ და „სელფი მობაილია“. 2024 წელს მათ მიერ განხორციელებული საერთო ინვესტიცია, ამ სფეროში სრული ინვესტიციების 94% შეადგენს. მათ შორის, მხოლოდ „მაგთიკომის“ მიერ გაწეული ინვესტიცია 55%-ს აჭარბებს. აქაც, დიდი უპირატესობით, მობილურ საკომუნიკაციო ქსელში განხორციელებული ინვესტიციების რაოდენობა ჭარბობს, რაც კვლავ 5G ქსელის დანერგვაში განხორციელებულ ინვესტიციებზე მიუთითებს. 5.9% ელექტრონულ კომუნიკაციებში განხორციელებული კაპიტალური ინვესტიციის გადანაწილება კომპანიების მიხედვით 164 4 21 34 11 29 55 8 7 5 სხვა ფიქსირებული უსადენო მომსახურების ქსელი მაუწყებლობის ტრანზიტის მომსახურება ფიქსირებული სადენიანი მომსახურების ქსელი მობილური საკომუნიკაციო ქსელი 71 მობილურ მომსახურებაში განხორციელებული კაპიტალური ინვესტიციის გადანაწილება კომპანიების მიხედვით (მლნ. ლარი) 64.8% 21.7% 13.4% 164 34 55 აღნიშნული მონაცემები არ მოიცავს ”მაგთიკომის“ მიერ 2024 წელს შეძენილი 5G სიხშირული რესურსის ლიცენზიის საფასურს (142 მლნ. ლარს). 2024 წელს, ფიქსირებულ მომსახურებებში განხორციელებული კაპიტალური ინვესტიციების განაწილებაში, განსხვავებული სურათი გვაქვს. ამ მომსახურებებში ყველაზე მეტი ინვესტიცია კომპანია „სილქნეტს“ (47.1%) აქვს გაწეული. ფიქსირებულ მომსახურებაში განხორციელებული კაპიტალური ინვესტიციის გადანაწილება კომპანიების მიხედვით (მლნ. ლარი) 47.1% 29.4% 23.5% 25 40 20 სხვა 72 მობილურ მომსახურებაში განხორციელებული კაპიტალური ინვესტიციების ყველაზე დიდი წილი ფიზიკურ ინფრასტრუქტურაზე მოდის (70%). მობილურ მომსახურებაში განხორციელებული კაპიტალური ინვესტიციის განაწილება (მლნ. ლარი) 70% 19% 8% 3% 48 176 21 8 აპარატურა ფიზიკური ინფრასტრუქტურა პროგრამული უზრუნველყოფა სხვა ფიქსირებული მომსახურებების ინვესტიციების 81%, თითქმის თანაბრად გადანაწილდა აპარატურაზე (40%) და ფიზიკურ ინფრასტრუქტურაზე (41.2%). ფიქსირებულ მომსახურებაში განხორციელებული კაპიტალური ინვესტიციის განაწილება (მლნ. ლარი) 41.2% 40% 11.7% 7.1% 34 35 10 6 აპარატურა ფიზიკური ინფრასტრუქტურა პროგრამული უზრუნველყოფა სხვა 73 მაუწყებლობის დარგის განვითარების ტენდენციები 2024 წელს მაუწყებლობის დარგში 105 მოქმედი53 პირი54 დაფიქსირდა, რომელთა ჯამური შემოსავალი, სახელმწიფო დაფინანსებისა და სხვა არასამაუწყებლო შემოსავლების ჩათვლით, 251.9 მლნ ლარია. 74 მაუწყებელთა შემოსავლის წილები კატეგორიების მიხედვით 1% 5% 22% გასულ წელს 100 მლნ ლარზე მეტი შემოსავალი არც ერთ მაუწყებელს არ მიუღია. B კატეგორიაში55 კი სულ 6 მაუწყებელია, რომელთა მიერ მიღებულმა ჯამურმა შემოსავალმა მაუწყებლების ჯამური შემოსავლების 73% შეადგინა. 73% B C D E ხოლო იმ პირების ჯამურმა შემოსავალმა, რომლებმაც 2024 წელს 100 000 ლარზე ნაკლები მიიღო (E კატეგორიის 53 პირი), მთელი შემოსავლების 1% შეადგინა. 2024 წელს 102 მოქმედი მაუწყებელი იყო, რომლებსაც მაუწყებლობიდან შემოსავალი56 დაუფიქსირდათ. მათმა ჯამურმა შემოსავალმა 111.1 მლნ ლარი შეადგინა. მაუწყებლობიდან 10 მლნ ლარზე მეტი შემოსავალი მხოლოდ 2-მა პირმა „ტელეიმედმა“ და „მედია ჰოლდინგმა“ მიიღო (B კატეგორიის კომპანიები) და მათ მიერ მიღებული ჯამური შემოსავალი მთელი შემოსავლის 37% იყო, ხოლო იმ პირების ჯამურმა შემოსავალმა, რომლებმაც 2024 წელს 100 000 ლარზე ნაკლები მიიღო (E კატეგორიის 55 პირი), მთელი შემოსავლების 2% შეადგინა. მოქმედ მაუწყებელთა განაწილება მაუწყებლობიდან მიღებული შემოსავლის მიხედვით 2% 9% 37% B C 52% D E 2024 წლის დეკემბრის მდგომარეობით, ქვეყანაში ავტორიზებულია 111 სატელევიზიო სამაუწყებლო არხი, ლიცენზირებულია 54 და ავტორიზებულია 12 რადიო მაუწყებელი. აქედან, ღია საეთერო ეროვნული სატელევიზიო მაუწყებელი იყო 17. ამას ემატება საზოგადოებრივი მაუწყებლის და აჭარის ტელევიზიის ოთხი არხი. შესაბამისად, 2024 წელს სულ 21 ღია საეთერო ეროვნული სამაუწყებლო არხი მაუწყებლობდა. 2024 წლის განმავლობაში, შემოსავალი უფიქსირდებოდა 71 სატელევიზიო და 38 რადიო მაუწყებელს. 2024 წელს მაუწყებლობიდან მიღებულმა ჯამურმა შემოსავალმა 111.1 მლნ ლარი შეადგინა, საიდანაც 101.5 მლნ ლარი ტელევიზიებმა, 9.6 მლნ ლარი კი რადიოებმა მიიღეს. მაუწყებლობიდან მიღებული შემოსავალი (მლნ ლარი)57 ტელევიზია 108.6 109.5 94.3 102.7 101.5 რადიო 7.2 7.7 6.7 8.1 9.6 2020 2021 2022 2023 2024 53მმოქმედად განიხილება პირი, რომელსაც წლის განმავლობაში მაუწყებლობიდან რაიმე სახის შემოსავალი ჰქონდა. 54მათ შორის, საზოგადოებრივი მაუწყებელი და საზოგადოებრივი მაუწყებლის აჭარის ტელევიზია და რადიო. 55კატეგორიები შემოსავლების მიხედვით: 56მაუწყებლობიდან მიღებული შემოსავალი გულისხმობს მაუწყებლის მიერ მიღებულ შემოსავალს, გარდა სახელმწიფო დაფინანსებისა და სხვა არასამაუწყებლო შემოსავლებისა. 57მოცემული ინფორმაცია გასული წლის ანგარიშში მითითებული მონაცემებისგან განსხვავდება, რადგან მაუწყებლების ნაწილმა ინფორმაციის კორექცია მოახდინა. წლის განმავლობაში მიღებული კატეგორია შემოსავალი A 100 მლნ. ლარზე მეტი ან ტოლი B 10 მლნ. ლარიდან 100 მლნ. ლარამდე C 1 მლნ. ლარიდან 10 მლნ. ლარამდე D 100 000 ლარიდან 1 მლნ. ლარამდე E 100 000 ლარზე ნაკლები 2024 წელს ტელევიზიებისა და რადიოების ჯამური სარეკლამო58 შემოსავალი, წინა წელთან შედარებით, 2.3%-ით შემცირდა და 92.8 მილიონი ლარი შეადგინა. მაუწყებლობიდან მიღებული შემოსავალი (მლნ ლარი)59/60 სარეკლამო 82.0 90.2 80.0 94.9 92.8 სხვა 33.8 27.1 21.0 15.8 18.3 2020 2021 2022 2023 2024 2024 წელს, ტელევიზიების კომერციული სარეკლამო შემოსავლებიდან მიღებული თანხა 70.7 მილიონი ლარია, რაც წინა წელთან შედარებით, 19%-ით არის შემცირებული. სატელევიზიო კომერციული რეკლამის შემოსავალი (მლნ ლარი)61 2024 70.7 2023 87.4 2022 73.7 2021 79.7 2020 61.4 აღსანიშნავია, რომ სატელევიზიო მაუწყებლების მიერ მიღებული ჯამური62 სამაუწყებლო შემოსავლის 57%-ს რეკლამა და სპონსორობა შეადგენდა. სატელევიზიო მაუწყებლობიდან მიღებული შემოსავლის განაწილება სახეობების მიხედვით 9% სპონსორობა 10% 11% პროდუქტის განთავსება 21% მაუწყებლის მფლობელის შემოწირულობა 48% სხვა63 კომერციული რეკლამა 58 რეკლამა აერთიანებს 5 კატეგორიას - პირდაპირი რეკლამა (მათ შორის ფასიანი პოლიტიკური რეკლამა), სპონსორობა, ტელეშოპინგი, განცხადებები და პროდუქტის განთავსება. 59 იგულისხმება ყველა ტიპის შემოსავალი, გარდა სახელმწიფო დაფინანსებისა და სხვა არასამაუწყებლო შემოსავლისა. 60 მოცემული ინფორმაცია გასული წლის ანგარიშში მითითებული მონაცემებისგან განსხვავდება, რადგან მაუწყებლების ნაწილმა ინფორმაციის კორექცია მოახდინა. 61 მოცემული ინფორმაცია გასული წლის ანგარიშში მითითებული მონაცემებისგან განსხვავდება, რადგან მაუწყებლების ნაწილმა ინფორმაციის კორექცია მოახდინა. 62 გარდა სახელმწიფო დაფინანსებისა და სხვა არა სამაუწყებლო შემოსავლისა. 63 კატეგორია „სხვა“ მოიცავს ფასიანი პოლიტიკური რეკლამის განთავსებიდან მიღებულ შემოსავლებსაც. 75 ტელევიზიების მიერ მიღებული ჯამური სარეკლამო შემოსავლის ძირითად წყაროს რეკლამა, პროდუქტის განთავსება და სპონსორობა შეადგენდა. სატელევიზიო მაუწყებლების მიერ მიღებული კომერციული სარეკლამო შემოსავლების გადანაწილება კატეგორიების მიხედვით64 0.1% 0.3% 13.8% 15.3% 70.6% 14.8% 15.9% 69.0% 2024 0.1% 0.3% 2023 ტელეშოპინგი განცხადებები პროდუქტის განთავსება სპონსორობა კომერციული რეკლამა სატელევიზიო მაუწყებლობიდან მიღებული შემოსავლების65 ოდენობის მიხედვით, 2024 წელს ყველაზე დიდი წილი - 26.6% „ტელეიმედს“ ეკავა, „მედია ჰოლდინგს66“ – 13.6%, „მთავარ არხს“ – 9.8%, „სილქ მედიას“ - 7.4%, „პოსტვს“ – 7.4%, „ტელეკომპანია პირველს“ – 7.2%, „ფორმულას“ – 5.5%, „ბი ემ ჯის“ – 3.2%, „ჯი-დიეს თი-ვი“-ს - 2.9%, „საქართველოს საპატრიარქო ტელევიზია ერთსულოვნებას“ კი 2%. სხვა მაუწყებლების შემოსავლების ჯამურმა წილმა 14.3% შეადგინა. მიღებული სატელევიზიო კომერციული სარეკლამო67 შემოსავლების ოდენობის მიხედვით, 2024 წელს ყველაზე დიდი წილი „ტელეიმედს“ ეკავა - 35.7%, „მედია ჰოლდინგს“ – 14.8%, „მთავარ არხს“ – 10.1%, „პოსტვს“ – 8.9%, „ტელეკომპანია პირველს“ – 6.5%, „ფორმულას“ – 5.4%, „ბი ემ ჯი“-ს - 4.7%, „ჯი-დი-ეს თი-ვი“-ს - 3.6%, საზოგადოებრივ მაუწყებელს – 2.4%, „სილქნეტს“ – 1.1%. სხვა მაუწყებლების სარეკლამო შემოსავლების ჯამურმა წილმა 6.7% შეადგინა. სატელევიზიო მაუწყებლობიდან მიღებული შემოსავლის განაწილება კომპანიების მიხედვით სატელევიზიო კომერციული სარეკლამო შემოსავლის განაწილება კომპანიების მიხედვით ტელეიმედი 26.6% 35.7% ტელეიმედი მედია ჰოლდინგ 13.6% 14.8% მედია ჰოლდინგ მთავარი არხი 9.8% 10.1% მთავარი არხი სილქ მედია 7.4% 8.9% პოსტვ პოსტვ 7.4% 6.5% ტელეკომპანია პირველი ტელეკომპანია პირველი 7.2% 5.4% ფორმულა ფორმულა 5.5% 4.7% ბი ემ ჯი ბი ემ ჯი 3.2% 3.6% ჯი-დი ეს-თი-ვი ჯი-დი ეს-თი-ვი 2.9% საქართველოს საპატრიარქო ტელევიზია ერთსულოვნება 2.4% საზოგადოებრივი მაუწყებელი 2.0% 1.1% სილქნეტი სხვა 14.3% 6.7% სხვა 64 მოცემული ინფორმაცია გასული წლის ანგარიშში მითითებული მონაცემებისგან განსხვავდება, რადგან მაუწყებლების ნაწილმა ინფორმაციის კორექცია მოახდინა. 65 გარდა სახელმწიფო დაფინანსებისა და სხვა არა სამაუწყებლო შემოსავლისა. 66 „მედია ჰოლდინგი“ მოიცავს სამაუწყებლო კომპანია „რუსთავი 2“-ს, „მარაოსა“ და „კომედი არხს“. 67 კომერციულ სარეკლამო შემოსავალს მოიცავს: პირდაპირი რეკლამა, სპონსორობა, ტელეშოპინგი, განცხადებები და პროდუქტის განთავსება. 76 2024 წელს დაფიქსირდა როგორც ტელემაუწყებლების დამფინანსებლების რაოდენობის, განთავსებული რეკლამების ხანგრძლივობისა და რაოდენობის შემცირების დინამიკა. ისე შესაბამისად, საუკეთესო შემოსავლების მქონე 10 მაუწყებლის შემოსავლების ანალიზის შედეგად, შეგვიძლია დავასკვნათ, რიგი მაუწყებლის ეთერში განთავსებული 1 წამი რეკლამის ფასის ზრდის მიუხედავად, მაუწყებლების მიერ კომერციული რეკლამის განთავსებით მიღებული შემოსავალი, გასულ წელთან შედარებით, შემცირებულია. საგულისხმოა, რომ 2024 წელს კომერციული სარეკლამო შემოსავლების კლება, გარკვეულწილად, წინასაარჩევნო პერიოდმა განაპირობა, რადგან წინასაარჩევნო კამპანიის მიმდინარეობისას მაუწყებლები სარეკლამო დროს ფასიანი პოლიტიკური რეკლამის განთავსებას უთმობდნენ. გარდა ამისა, შემოსავლების შემცირება განაპირობა იმ ფაქტორმაც, რომ წლის განმავლობაში მაუწყებლები საგანგებო რეჟიმში, უწყვეტი პირდაპირი ეთერის ფორმატში, აშუქებდნენ ქვეყანაში მიმდინარე მოვლენებს, რაც თავის მხრივ, მაუწყებლების წინასწარ დაგეგმილ საეთერო ბადეში ცვლილებებს განაპირობებდა, რაც კომერციული რეკლამისთვის დათმობილ დროზეც აისახა. ტელემაუწყებლების რეკლამის დამკვეთებს შორის, გენერირებული შემოსავლებით ფარმაცევტული სექტორი ლიდერობს - 8.9 მილიონი ლარით, მეორე და მესამე ადგილებს კი სურსათისა და სასმელების (6.2 მლნ ლარი) და დისტრიბუციის (4.4 მლნ ლარი) სექტორები იკავებენ. შემოსავლის პროცენტული განაწილება სექტორების მიხედვით 19% 23% სურსათი და სასმელები 2023 26% 33% ფარმაცია 19% 16% 4% 10% დისტრიბუცია მომსახურება 4% 4% ჰორეკა 5% 4% 5% 6% 6% სოციალური სამშენებლო საფინანსო 2% საკომუნიკაციო 2024 77 ტელევიზიების ყველაზე დიდი დამფინანსებლების ათეული 2024 წელს ტელევიზიებმა კომერციული სარეკლამო შემოსავლებიდან 70.7 მილიონი ლარი მიიღეს. „მაუწყებლობის შესახებ“ საქართველოს კანონის ფარგლებში, კომუნიკაციების კომისიაში ტელემაუწყებლების მიერ წარმოდგენილი ინფორმაციის თანახმად, „ტელეიმედის“, „რუსთავი 2“-ის, „მთავარი არხის“, „პოსტვ“-ის, „ტვ პირველისა“ და „ფორმულას“ სარეკლამო დროში ყველაზე მეტ თანხას შემდეგი კომპანიები ხარჯავდნენ: „ტელეიმედის“ რეკლამის დამკვეთი კომპანიები, რომელთა გადახდილი თანხაც 500 ათას ლარს აღემატება: „კოკა-კოლა ბოთლერს ჯორჯია“ „პსპ ფარმა“ „Henkel Central Asia Caucasus“ „დიპლომატ ჯორჯია“ „ავერსი ფარმა“ „ნესტლე საქართველო“ „ლაქტალის ჯორჯია“ „ავენიუ ბაი ორბი“ საქართველოს ცენტრალური საარჩევნო კომისია კომპანია, რომელმაც მაუწყებლისგან სარეკლამო დრო 100 ათასიდან 500 ათას ლარამდე ღირებულების ფარგლებში იყიდა: „ბერლინ ქიმიას წარმომადგენლობა საქართველოში“ 78 „რუსთავი 2“-ის რეკლამის დამკვეთი კომპანიები, რომელთა გადახდილი თანხაც 500 ათას ლარს აღემატება: „კოკა-კოლა ბოთლერს ჯორჯია“ „პსპ ფარმა“ კომპანიები, რომლებმაც მაუწყებლისგან სარეკლამო დრო 100 ათასიდან 500 ათას ლარამდე ღირებულების ფარგლებში იყიდეს: „ვიმ ბილ დან საქართველო“ „ავერსი ფარმა“ „ლაქტალის ჯორჯია“ „ნესტლე საქართველო“ „ქოლგეით პალმოლივი“ „Henkel Central Asia Caucasus” „ჯი ემ ფარმასიუთიქალს” „ორთაჭალა გეითი” „მთავარი არხის“ რეკლამის დამკვეთი კომპანიები, რომელთა გადახდილი თანხაც 500 ათას ლარს აღემატება: „კოკა-კოლა ბოთლერს ჯორჯია“ „პსპ ფარმა“ კომპანიები, რომლებმაც მაუწყებლისგან სარეკლამო დრო 100 ათასიდან 500 ათას ლარამდე ღირებულების ფარგლებში იყიდეს: „ავერსი ფარმა“ „დიპლომატ ჯორჯია“ „ჯი ემ ფარმასიუთიქალს“ „თ და კ რესტორნები“ „ვისოლ პეტროლიუმ ჯორჯია“ „სელფი მობაილი“ „ვიმ ბილ დან საქართველო“ „ბერლინ-ჰემია მენარინი დისთრიბუშენ ჯორჯია“ 79 „პოსტვ“-ის რეკლამის დამკვეთი კომპანიები, რომელთა გადახდილი თანხაც 500 ათას ლარს აღემატება: „შპს ჯეოკეპ“ „შპს ბუნებრივი აირი“ „სტერეო+“ კომპანიები, რომლებმაც მაუწყებლისგან სარეკლამო დრო 100 ათასიდან 500 ათას ლარამდე ღირებულების ფარგლებში იყიდეს: „ტიფლის ფაბ“ „სადისტრიბუციო კომპანია“ „ფალავანი“ „ქართული რძის პროდუქტები“ „რესპუბლიკა“ „ნესტლე საქართველო“ შპს „ბუმბა“ „ტელეკომპანია პირველის“ რეკლამის დამკვეთი კომპანია, რომლის გადახდილი თანხაც 500 ათას ლარს აღემატება: „კოკა-კოლა ბოთლერს ჯორჯია“ კომპანიები, რომლებმაც მაუწყებლისგან სარეკლამო დრო 100 ათასიდან 500 ათას ლარამდე ღირებულების ფარგლებში იყიდეს: „პსპ ფარმა“ „სან პეტროლეუმ ჯორჯია“ „პირველი მეღვინეობა“ „ჩინური მედიცინის ცენტრი“ „ვისოლ პეტროლიუმ ჯორჯია“ „თეგეტა მოტორსი“ „სილქნეტი“ კომპანიები, რომელთა მიერ შეძენილი სარეკლამო დროის ფასი 50 ათასიდან 100 ათას ლარამდე დიაპაზონში ხვდებოდა: „დიპლომატ ჯორჯია“ „ნოვა“ 80 „ფორმულას“ რეკლამის დამკვეთი კომპანიები, რომელთა გადახდილი თანხაც 500 ათას ლარს აღემატება: შპს „ქონთენთ მენეჯმენტ ქომფანი“ „კოკა-კოლა ბოთლერს ჯორჯია“ „პსპ ფარმა“ კომპანიები, რომლებმაც მაუწყებლისგან სარეკლამო დრო 100 ათასიდან 500 ათას ლარამდე ღირებულების ფარგლებში იყიდეს: „თეგეტა მოტორსი“ „ჩინური მედიცინის ცენტრი“ „პეტრა სი რეზორტსი“ კომპანიები, რომელთა მიერ შეძენილი სარეკლამო დროის ფასი 50 ათასიდან 100 ათას ლარამდე დიაპაზონში ხვდებოდა: „სამოქალაქო საზოგადოების ინსტიტუტი“ „ორთაჭალა გეითი“ „თ და კ რესტორნები“ „ავერსი ფარმა“ პირდაპირ და გადახვევის რეჟიმებში ყურებადობა 2024 წელს ერთი ადამიანი საშუალოდ, დღის განმავლობაში ტელევიზორს დაახლოებით 165 წუთს უყურებდა. პირდაპირი და გადახვევის რეჟიმში ყურება სრული ყურება 166 155 143 164 165 პირდაპირი ეთერი 138 128 119 147 147 გადახვევა 28 27 24 17 18 2020 2021 2022 2023 68 2024 68 2023 წელს მონაცემების მნიშვნელოვანი ზრდა განპირობებულია კომპანია „ტრი მედია ინტელიჯენსის“ მიერ აუდიტორიის საზომი კვლევის პანელის გაფართოებით. 81 რადიომაუწყებლობა რადიო მაუწყებლების სარეკლამო შემოსავლები (მლნ ლარი) 2024 წელს რადიო მაუწყებლების სარეკლამო შემოსავლებმა 9 მლნ ლარი შეადგინა, რაც გასულ წელთან შედარებით, 1.4 მლნ ლარით მეტია. 2024 9.0 2023 7.6 2022 6.3 2021 7.2 2020 6.8 რადიო მაუწყებლების სარეკლამო შემოსავლების ძირითად წილს, 99.9%-ს რეკლამა და სპონსორობა შეადგენდა, პროდუქტის განთავსებასა და განცხადებებს კი, მცირე წილი ეკავა. რადიო მაუწყებლების სარეკლამო შემოსავლების გადანაწილება კატეგორიების მიხედვით 0.02% 9.4% 90.5% 0.01% 8.7% 91.3% 2023 2024 განცხადებები სპონსორობა რეკლამა რადიო მაუწყებლობიდან მიღებული სარეკლამო შემოსავლების ოდენობის მიხედვით, 2024 წელს ყველაზე დიდი წილი - 59.6% რადიო ჰოლდინგ ფორტუნას ეკავა, რადიო იმედს - 10.4%, რადიო პალიტრას - 4.7%, ქართულ რადიოს - 3.7%, ჰოლდინგ აფხაზეთის ხმას - 3.6%, სამაუწყებლო კომპანია ჰერეთს - 3.2%, მდ ჯგუფს - 3.2%, რადიო ჯორჯიან თაიმსს - 2.5%, ძველ ქალაქს - 1.0%, რადიო ურბანიკს კი - 0.8% ეკავა. სხვა რადიო მაუწყებლების სარეკლამო შემოსავლების ჯამურმა წილმა 7.3% შეადგინა. რადიო მაუწყებლობის სარეკლამო შემოსავლის განაწილება კომპანიების მიხედვით 82 რადიო ჰოლდინგი ფორტუნა 59.6% რადიო იმედი 10.4% რადიო პალიტრა 4.7% ქართული რადიო 3.7% ჰოლდინგი - აფხაზეთის ხმა 3.6% სამაუწყებლო კომპანია ჰერეთი 3.2% მდ ჯგუფი 3.2% რადიო ჯორჯიან თაიმსი 2.5% ძველი ქალაქი 1.0% რადიო ურბანიკი 0.8% სხვა 7.3% მაუწყებლობის სფეროში განხორციელებული კაპიტალური ინვესტიციები 2024 წელს მაუწყებლობის სფეროში განხორციელებული კაპიტალური ინვესტიციების69 ოდენობამ 81.3 მლნ. ლარი შეადგინა, რაც 2023 წლის ანალოგიურ მაჩვენებელთან შედარებით, 34.2%-ით მეტია. მაუწყებლობის სფეროში განხორციელებული კაპიტალური ინვესტიციები (მლნ. ლარი) 58 23 14 4 27 31 22 38 23 2020 202170 2022 2023 2024 სხვა საზოგადოებრივი მაუწყებელი მაუწყებლობის სფეროში განხორციელებული ინვესტიციის ოდენობა კატეგორიების შესაბამისად (მლნ. ლარი) 18.74 43.80 მაუწყებლობის ფიზიკური კონტენტი (ლიცენზიის ინფრასტრუქტურა საფასურის ჩათვლით) 18.14 აპარატურა 0.33 0.33 პროგრამული უზრუნველყოფა სხვა 69 კაპიტალური ინვესტიციების რაოდენობაში შედის, იმ მაუწყებელი კომპანიების მონაცემები, რომლებმაც წლიურად მილიონ ლარზე მეტი შემოსავალი მიიღეს. 70 2021 წლიდან გამოყოფილია „საზოგადოებრივი მაუწყებლისა“ და „საზოგადოებრივი მაუწყებლის აჭარის ტელევიზიისა და რადიოს“ მიერ განხორციელებული კაპიტალური ინვესიტიცები. 83 მაუწყებლობის სფეროში განხორციელებული კაპიტალური ინვესტიციის გადანაწილება კომპანიების მიხედვით საზოგადოებრივი მაუწყებელი 71.2% ტელეიმედი 12.0% სილქნეტი 8.4% მედია ჰოლდინგ 7.1% სხვა 1.3% მაუწყებლობის სფეროში განხორციელებული კაპიტალური ინვესტიციის გადანაწილება კომპანიების მიხედვით (მლნ. ლარი) 42.04 ტელეიმედი მთავარი არხი მედია ჰოლდინგ სილქნეტი საზოგადოებრივი მაუწყებელი სხვა 13.9 6.82 6.47 3.55 1.79 1.96 1.9 0.47 აპარატურა 84 1.46 0.3 0.02 მაუწყებლობის კონტენტი (ლიცენზიის საფასურის ჩათვლით) 0.03 პროგრამული უზრუნველყოფა 0.3 ფიზიკური ინფრასტრუქტურა 0.01 0.12 სხვა 0.2 მაუწყებლობის სფეროში განხორციელებული კაპიტალური ინვესტიციის წილი კომპანიების მიხედვით ტელეიმედი მთავარი არხი მედია ჰოლდინგ სილქნეტი საზოგადოებრივი მაუწყებელი სხვა 95% 90% 77% 60% 36% 36% 35% 19% 10% 11% 10% 10% 3% 3% აპარატურა მაუწყებლობის კონტენტი (ლიცენზიის საფასურის ჩათვლით) პროგრამული უზრუნველყოფა 1% ფიზიკური ინფრასტრუქტურა 4% სხვა სახელმწიფო ბიუჯეტში შენატანები 2024 წელს, კომუნიკაციების დარგიდან სახელმწიფო ბიუჯეტში სულ 628 828 011 ლარი შევიდა. გასულ წელს, მაუწყებლების მიერ საქართველოს სახელმწიფო ბიუჯეტში გადასახადების71 სახით გადახდილმა თანხამ 46 607 141 ლარი შეადგინა, ხოლო „ელექტრონული კომუნიკაციების შესახებ“ საქართველოს კანონის შესაბამისად ავტორიზებული ან/და ლიცენზიის მფლობელი პირების მიერ შეტანილმა თანხამ - 517 932 633 ლარი. რაც შეეხება ლიცენზირებიდან მიღებულ შემოსავალს, 2024 წელს სულ კომუნიკაციების დარგიდან სახელმწიფო ბიუჯეტში 64 249 528 ლარი შევიდა. ადმინისტრაციული სამართალდარღვევებისთვის ჯარიმის72 სახით ბიუჯეტში 38 709 ლარი ჩაირიცხა. 71 მონაცემები ფინანსთა სამინსიტროს მიერ მოწოდებულ ინფორმაციას ეყრდნობა. მოიცავს: საშემოსავლო გადასახადს, მოგების გადასახადს, დღგ-ს, აქციზს, იმპორტის გადასახადს, ქონების გადასახადს, მიწის გადასახადს (სასოფლოარასასოფლო). 72 ადმინისტრაციული ჯარიმები იხ. დანართი 8. 85 წინასაარჩევნო პერიოდის მედიამონიტორინგი და მედიაში არსებული გამოწვევები კომუნიკაციების კომისიამ, საქართველოს კანონმდებლობის შესაბამისად, 2024 წლის საპარლამენტო არჩევნების წინასაარჩევნო პერიოდის მედიამონიტორინგი73 ჩაატარა, რომლის დროსაც, 24 საათიან რეჟიმში, 55-მდე ტელემაუწყებელს აკვირდებოდა. რაოდენობრივთან ერთად, თვისებრივი მედიამონიტორინგი საზოგადოებრივ მაუწყებლებსა და 5 ყველაზე რეიტინგულ არხზე, მათ შორის: „ტელეიმედზე“, „რუსთავი 2“-ზე, „პოსტვ“-ზე, „მთავარ არხზე“ და „ტელეკომპანია პირველზე“, საუკეთესო დროს, 19:00-დან 24:00 საათამდე განხორციელდა და 27 აგვისტოდან 26 ოქტომბრის ჩათვლით პერიოდს მოიცავდა. საპარლამენტო არჩევნების წინასაარჩევნო თვისებრივი მედიამონიტორინგის კვალიფიციურად და მაღალი სტანდარტით ჩატარების მიზნით, კომუნიკაციების კომისიის თანამშრომლები და ხარისხობრივი მედიამონიტორები ევროსაბჭოს მხარდაჭერით, ევროპის საბჭოს ექსპერტმა რასტო კუზელმა საერთაშორისო სტანდარტებისა და ევროპული მეთოდოლოგიის შესაბამისად გადაამზადა. მონიტორინგის პროცესში 25 სპეციალურად გადამზადებული მონიტორი წინასაარჩევნო რეკლამას, წინასაარჩევნო დებატებს, ახალ ამბებსა და საზოგადოებრივ-პოლიტიკურ გადაცემებს, ასევე, წინასაარჩევნო აგიტაციას და საზოგადოებრივი აზრის კვლევებს აკვირდებოდა. თვისებრივმა მედიამონიტორინგმა აჩვენა, რომ წინასაარჩევნო პერიოდში მედიაგარემო პლურალისტური და მრავალფეროვანი იყო. მაყურებელი, მიმდინარე მოვლენებისა და წინასაარჩევნო კამპანიის შესახებ ინფორმაციას, სხვადასხვა წყაროდან იღებდა, საარჩევნო სუბიექტებს კი, ჰქონდათ შესაძლებლობა მაუწყებლის ეთერიდან პოტენციური ამომრჩევლებისთვის მიემართათ და საკუთარი პროგრამა გაეცნოთ. ამასთან, უნდა აღინიშნოს, რომ გასული წლებისგან განსხვავებით, მაუწყებლების ეთერში არ ისმოდა სიძულვილის ენა. მიუხედავად იმისა, რომ წინასაარჩევნო პერიოდში მედიაგარემო პლურალისტური და მრავალფეროვანი იყო, კვლავ გამოწვევად დარჩა მიკერძოება და მკვეთრი პოლარიზაცია, რაც დასტურდება როგორც ხარისხობრივი, ისე რაოდენობრივი მონიტორინგის შედეგებით. კერძო მაუწყებლებში, როგორც საინფორმაციო გამოშვებების, ისე საზოგადოებრივ-პოლიტიკური თოქ-შოუების წამყვანები, უმეტესწილად, ღიად აფიქსირებდნენ საკუთარ პოლიტიკურ შეხედულებებს და აკეთებდნენ პირდაპირ მოწოდებებს. „მთავარ არხსა“ და „ტელეკომპანია პირველზე“ მკვეთრად ნეგატიური განწყობა შეიმჩნეოდა „ქართული ოცნებისა“ და საქართველოს მთავრობის მიმართ. მომზადებული სიუჟეტები, ჟურნალისტური გამოძიებები, ასევე, მიწვეულ სტუმრებთან გამართული დისკუსიები, მიმართული იყო მთავრობის, „ქართული ოცნებისა“ და მისი პოლიტიკის ნეგატიურ კონტექსტში წარმოჩენისკენ. პარალელურად, შეინიშნებოდა პოზიტიური დამოკიდებულება ოპოზიციური პარტიების მიმართ. „მთავარ არხზე“ განსაკუთრებულად პოზიტიურად შუქდებოდა „კოალიცია ცვლილებებისთვის“, ხოლო „ტელეკომპანია პირველზე“ შესამჩნევი იყო გამოკვეთილი სიმპათია „ძლიერი საქართველოს“ მიმართ. აღნიშნული მაუწყებლების ეთერში ადგილი ჰქონდა ჟურნალისტური ეთიკის სტანდარტების დარღვევას, მათ შორის, საინფორმაციო გამოშვებებსა და გადაცემებში გვხვდებოდა შეცდომაში შემყვანი ინფორმაცია, ისმოდა მძიმე ბრალდებები, რომლებიც არ იყო გამყარებული მტკიცებულებებით. მიკერძოებული დამოკიდებულება შეინიშნებოდა ჟურნალისტების ირონიულ კომენტარებში. ჟურნალისტები აკეთებდნენ ოპოზიციური საარჩევნო სუბიექტების მხარდასაჭერ მოწოდებებსაც. „პოსტვ“-ისა და „ტელეიმედის“ ეთერებში შესამჩნევი იყო მიკერძოება მმართველი პარტიისადმი. როგორც საინფორმაციო გამოშვებებში, ისე საზოგადოებრივპოლიტიკურ პროგრამებში, მთავრობისა და „ქართული ოცნების“ მიერ განხორციელებული ღონისძიებები ყოველთვის პოზიტიურად შუქდებოდა. პარალელურად, ოპოზიციური პარტიების შესახებ მომზადებული გადაცემები მიმართული იყო მათი და მათი დაპირებების ნეგატიურად წარმოჩენისკენ. მიკერძოება შეინიშნებოდა საარჩევნო სუბიექტებისთვის გამოყოფილი დროის პროცენტულ გადანაწილებაშიც. ასევე, აღნიშნული მაუწყებლების ეთერებში ადგილი ჰქონდა ჟურნალისტური ეთიკის სტანდარტების დარღვევას. მაუწყებლების ეთერში განთავსებული გადაცემები თანხვედრაში იყო მმართველი პარტიის წინასაარჩევნო პროგრამასთან. გადაცემის წამყვანები, ხშირად, ახდენდნენ საკუთარი თავის იდენტიფიცირებას მმართველ პარტიასთან, აკეთებდნენ პარტიის მხარდამჭერ მოწოდებებსა და კომენტარებს. 73 2024 წლის საპარლამენტო არჩევნების წინასაარჩევნო პერიოდის მედიამონიტორინგის ანგარიში გამოქვეყნებულია კომუნიკაციების კომისიის ვებ-გვერდზე. 86 „რუსთავი 2“-ზე წინასაარჩევნო პროცესების გაშუქებისას, მთავარი პრობლემა „ქართული ოცნების“ სასარგებლოდ ბალანსის პრინციპის დარღვევა იყო. შეიმჩნეოდა კრიტიკული დამოკიდებულება ოპოზიციური პარტიების წინასაარჩევნო დაპირებების მიმართ. კერძო მაუწყებლებთან შედარებით, „საზოგადოებრივ მაუწყებელსა“ და „საზოგადოებრივი მაუწყებლის აჭარის ტელევიზიის“ ეთერებში, ჟურნალისტური ეთიკის სტანდარტები, შედარებით, უკეთ იყო დაცული. მედია მონიტორინგის გარდა, კომუნიკაციების კომისია აქტიურად აღასრულებდა საარჩევნო კოდექსით გაწერილ სტანდარტებსა და მოთხოვნებს წინასაარჩევნო კამპანიის გაშუქებასთან დაკავშირებით. მედიაში წინასაარჩევნო კამპანიის დაწყებამდე კომუნიკაციების კომისიამ წინასაარჩევნო პერიოდის გაშუქებისას კანონმდებლობის დაცვის მიზნით, მაუწყებლებისთვის საარჩევნო საკითხების რეგულირებასთან დაკავშირებით გზამკვლევი გამოაქვეყნა. გზამკვლევის მიზანი იყო, მაუწყებლებისთვის მკაფიო და განჭვრეტადი გაეხადა ის საკითხები, რომლებიც არჩევნების გაშუქებისას საქართველოს კანონმდებლობასთან სრულ შესაბამისობაში უნდა იყოს. გამოქვეყნებული დოკუმენტი საინფორმაციო-სარეკომენდაციო ხასიათისაა და მაუწყებლებს ეხმარებოდა მათი საქმიანობის სწორად წარმართვაში. გარდა ამისა, მედიისთვის წინასწარ განჭვრეტადი გახდა წინასაარჩევნო მედიამონიტორინგისას კომუნიკაციების კომისიის როგორც ხედვები, ისე კანონმდებლობის დარღვევების შემთხვევაში, მიდგომები. გზამკვლევში დეტალურად არის განმარტებული ყველა ის ვალდებულება, რომელსაც კანონი აღნიშნულ პერიოდში მაუწყებლებს აკისრებს, მათ შორის, პოლიტიკური რეკლამის მიმართ მოთხოვნები, ასევე, მაუწყებლების ვალდებულებები ფასიანი და უფასო პოლიტიკური რეკლამის ეთერში განთავსებასთან, საზოგადოებრივი აზრის კვლევების გამოქვეყნებასა და წინასაარჩევნო დებატებთან დაკავშირებით, როგორც შინაარსობრივი, ისე გავრცელებისთვის განსაზღვრული პერიოდის კუთხით. დოკუმენტში, ასევე, მოცემულია მედიის მიერ საარჩევნო საკითხების მომწესრიგებელი კანონმდებლობის დარღვევისთვის პასუხისმგებლობის დაკისრების სამართლებრივი ნორმების მიმოხილვა, მათ შორის, „მაუწყებლობის შესახებ“ საქართველოს კანონის, საარჩევნო კოდექსისა და კომუნიკაციების კომისიის მიერ მიღებული დადგენილებების შესაბამისად. გზამკვლევის გამოქვეყნების მიუხედავად, საარჩევნო პერიოდში მაუწყებლების მიერ კანონმდებლობა ხშირად ირღვეოდა, რაზეც კომუნიკაციების კომისიას შესაბამისი სამართლებრივი რეაგირება უწევდა. მნიშვნელოვანი დარღვევები შეეხებოდა, მათ შორის: საზოგადოებრივი აზრის კვლევის გამოქვეყნებას; ფასიანი პოლიტიკური რეკლამის ფასების გამოუქვეყნებლობას; ასევე, მაუწყებლების მიერ პოლიტიკური პარტიებისთვის კვალიფიციური სუბიექტის სტატუსის მინიჭებას; ხოლო ყველაზე დიდი პრობლემა, ეთერში პოლიტიკური რეკლამის განთავსების საკითხი იყო. 87 წინასაარჩევნო პერიოდში, საქართველოს კანონმდებლობა მაუწყებლებს ავალდებულებს საეთერო დრო პოლიტიკურ პარტიებს უფასოდ დაუთმონ. მაუწყებლებმა უნდა იმოქმედონ არადისკრიმინაციულად და თანაბარი პირობები შესთავაზონ პოლიტიკურ სუბიექტებს, რათა მოქალაქეებს ინფორმირებული არჩევანის გაკეთების შესაძლებლობა ჰქონდეთ. საწინააღმდეგო ქმედებები აღმოფხვრილიყო და წინასაარჩევნო კამპანიის პროცესი არ დაზიანებულიყო, თუმცა, მათი მხრიდან რეაგირება არ მომხდარა. მოგვიანებით ასეც მოხდა და ასევე ღიად, ანალოგიური გადაწყვეტილება მიიღეს „ტელეიმედმა“, „მაესტრომ“, „პოსტვ“-მ და „რუსთავი 2“-მა, რომ არ განეთავსებინათ ეთერში ოპოზიციური პარტიების საარჩევნო რგოლები. 2024 წლის საპარლამენტო არჩევნების წინასაარჩევნო კამპანიის დროს, დაფიქსირდა უპრეცედენტო დარღვევები, კერძოდ, მაუწყებლები პოლიტიკური რეკლამების განთავსებაზე უარს აცხადებდნენ. თავდაპირველად, „მთავარმა არხმა“, „ტელეკომპანია პირველმა“ და „ფორმულამ“ მიიღეს ერთობლივი კანონსაწინააღმდეგო გადაწყვეტილება, არ განეთავსებინათ ეთერში „ქართული ოცნება - დემოკრატიული საქართველოს“ საარჩევნო რეკლამა. მეტიც, მაუწყებლებმა საჯარო სხდომაზე განაცხადეს, რომ კომუნიკაციების კომისიის მიერ ოქმის შედგენის შემდეგ, რა გადაწყვეტილებაც არ უნდა მიეღო სასამართლოს, ისინი წინასაარჩევნო რგოლებს ეთერში მაინც არ განათავსებდნენ. „მთავარი არხის“, „ფორმულას“ და „ტვ პირველის“ კანონდარღვევის დაფიქსირებისთანავე, კომუნიკაციების კომისიამ მყისიერად გამოთქვა შეშფოთება, რომ მაუწყებლების ქმედება ქმნიდა საშიშ პრეცედენტს, ვინაიდან არსებობდა რისკი, რომ სხვა არხებიც მიბაძავდნენ აღნიშნულ სამ მაუწყებელს, რაც დააზიანებდა საარჩევნო გარემოს. სწორედ რისკებიდან გამომდინარე, კომუნიკაციების კომისიამ მაშინვე მოუწოდა სადამკვირვებლო მისიებსა და საერთაშორისო ორგანიზაციებს, ჩართულიყვნენ პროცესში, რათა მაუწყებლების მხრიდან კანონ- კომუნიკაციების კომისიამ საერთაშორისო ორგანიზაციებსა და სადამკვირვებლო მისიებს კიდევ ერთხელ მოუწოდა რეაგირებისკენ, თუმცა, მათი მხრიდან აღნიშნულ საკითხზე საჯარო სივრცეში პოზიცია არ დაფიქსირებულა. მაუწყებლების მხრიდან კანონის დარღვევის ფაქტები არა მხოლოდ კომუნიკაციების კომისიამ დაადგინა, არამედ აღნიშნული სასამართლოს მიერ მიღებული გადაწყვეტილებით გამყარდა. კომუნიკაციების კომისიის მიერ შედგენილი ოქმები, სასამართლოს გადაწყვეტილებებით იქნა განმტკიცებული, კერძოდ: ოქმის შედგენის სამართლებრივი საფუძველი მაუწყებელმა ეთერში არ განათავსა მისთვის წარდგენილი უფასო წინასაარჩევნო/ პოლიტიკური რეკლამა. მაუწყებელი სასამართლოს დადგენილება თბილისის საქალაქო სასამართლომ „მთავარი არხი“ ცნო სამართალდამრღვევად და დააკისრა ჯარიმა 5,000 ლარის ოდენობით. თბილისის სააპელაციო სასამართლომ „მთავარი არხის“ საჩივარი არ დააკმაყოფილა. უცვლელად დარჩა პირველი ინსტანციის დადგენილება. თბილისის საქალაქო სასამართლომ „ტელეკომპანია პირველი” ცნო სამართალდამრღვევად და დააკისრა ჯარიმა 5,000 ლარის ოდენობით. თბილისის სააპელაციო სასამართლომ „ტელეკომპანია პირველის” საჩივარი არ დააკმაყოფილა. უცვლელად დარჩა პირველი ინსტანციის დადგენილება. 88 მაუწყებელმა ეთერში არ განათავსა მისთვის წარდგენილი უფასო წინასაარჩევნო/ პოლიტიკური რეკლამა. თბილისის საქალაქო სასამართლომ „ფორმულა” ცნო სამართალდამრღვევად და დააკისრა ჯარიმა 5,000 ლარის ოდენობით. თბილისის სააპელაციო სასამართლომ „ფორმულას” საჩივარი არ დააკმაყოფილა. უცვლელად დარჩა პირველი ინსტანციის დადგენილება. თბილისის საქალაქო სასამართლომ „მთავარი არხი“ ცნო სამართალდამრღვევად და დააკისრა ჯარიმა 5,000 ლარის ოდენობით. ასევე, „მთავარ არხს“ მისთვის წარდგენილი პოლიტიკური რეკლამის ეთერში განთავსება დაევალა. თბილისის სააპელაციო სასამართლომ „მთავარი არხის“ საჩივარი არ დააკმაყოფილა. უცვლელად დარჩა პირველი ინსტანციის დადგენილება. თბილისის საქალაქო სასამართლომ „ფორმულა“ ცნო სამართალდამრღვევად და დააკისრა ჯარიმა 5,000 ლარის ოდენობით. ასევე, „ფორმულას“ მისთვის წარდგენილი პოლიტიკური რეკლამის ეთერში განთავსება დაევალა. თბილისის სააპელაციო სასამართლომ „ფორმულას” საჩივარი არ დააკმაყოფილა. უცვლელად დარჩა პირველი ინსტანციის დადგენილება. თბილისის საქალაქო სასამართლომ „ტელეკომპანია პირველი“ ცნო სამართალდამრღვევად და დააკისრა ჯარიმა 5,000 ლარის ოდენობით. ასევე, „ტელეკომპანია პირველს“ მისთვის წარდგენილი პოლიტიკური რეკლამის ეთერში განთავსება დაევალა. თბილისის სააპელაციო სასამართლომ „ტელეკომპანია პირველის” საჩივარი არ დააკმაყოფილა. უცვლელად დარჩა პირველი ინსტანციის დადგენილება. თბილისის საქალაქო სასამართლომ „ტელეიმედი” ცნო სამართალდამრღვევად და დააკისრა ჯარიმა 5,000 ლარის ოდენობით. ასევე, „ტელეიმედს” მისთვის წარდგენილი პოლიტიკური რეკლამის ეთერში განთავსება დაევალა. თბილისის სააპელაციო სასამართლომ „ტელეიმედის” საჩივარი არ დააკმაყოფილა. უცვლელად დარჩა პირველი ინსტანციის დადგენილება. თბილისის საქალაქო სასამართლომ „სტუდია მაესტრო” ცნო სამართალდამრღვევად და დააკისრა ჯარიმა 5,000 ლარის ოდენობით. ასევე, „სტუდია მაესტროს” მისთვის წარდგენილი პოლიტიკური რეკლამის ეთერში განთავსება დაევალა. თბილისის სააპელაციო სასამართლომ „სტუდია მაესტროს” საჩივარი არ დააკმაყოფილა. უცვლელად დარჩა პირველი ინსტანციის დადგენილება. თბილისის საქალაქო სასამართლომ „რუსთავი 2” ცნო სამართალდამრღვევად და დააკისრა ჯარიმა 5,000 ლარის ოდენობით. ასევე, „რუსთავი 2”-ს მისთვის წარდგენილი პოლიტიკური რეკლამის ეთერში განთავსება დაევალა. თბილისის სააპელაციო სასამართლომ „რუსთავი 2”-ის საჩივარი არ დააკმაყოფილა. უცვლელად დარჩა პირველი ინსტანციის დადგენილება. 89 მაუწყებელმა ეთერში არ განათავსა მისთვის წარდგენილი ფასიანი წინასაარჩევნო რეკლამა, მიუხედავად იმისა, რომ კომისიაში წარმოდგენილი ჰქონდა ფასიანი პოლიტიკური რეკლამის ტარიფები. თბილისის საქალაქო სასამართლომ „რუსთავი 2” ცნო სამართალდამრღვევად და დააკისრა ჯარიმა 5,000 ლარის ოდენობით. ასევე, „რუსთავი 2”-ს მისთვის წარდგენილი პოლიტიკური რეკლამის ეთერში განთავსება დაევალა. თბილისის სააპელაციო სასამართლომ „რუსთავი 2”-ის საჩივარი არ დააკმაყოფილა. უცვლელად დარჩა პირველი ინსტანციის დადგენილება. თბილისის საქალაქო სასამართლომ „ტელეიმედი” ცნო სამართალდამრღვევად და დააკისრა ჯარიმა 5,000 ლარის ოდენობით. ასევე, „ტელეიმედს” მისთვის წარდგენილი პოლიტიკური რეკლამის ეთერში განთავსება დაევალა. თბილისის საქალაქო სასამართლომ „რუსთავი 2” ცნო სამართალდამრღვევად და დააკისრა ჯარიმა 5,000 ლარის ოდენობით. ასევე, „რუსთავი 2”-ს მისთვის წარდგენილი პოლიტიკური რეკლამის ეთერში განთავსება დაევალა. თბილისის სააპელაციო სასამართლომ „რუსთავი 2”-ის საჩივარი არ დააკმაყოფილა. უცვლელად დარჩა პირველი ინსტანციის დადგენილება. თბილისის საქალაქო სასამართლომ „ტელეიმედი” ცნო სამართალდამრღვევად და დააკისრა ჯარიმა 5,000 ლარის ოდენობით. ასევე, „ტელეიმედს” მისთვის წარდგენილი პოლიტიკური რეკლამის ეთერში განთავსება დაევალა. თბილისის სააპელაციო სასამართლომ „ტელეიმედის” საჩივარი არ დააკმაყოფილა. უცვლელად დარჩა პირველი ინსტანციის დადგენილება. თბილისის საქალაქო სასამართლომ „რუსთავი 2” ცნო სამართალდამრღვევად და დააკისრა ჯარიმა 5,000 ლარის ოდენობით. ასევე, „რუსთავი 2”-ს მისთვის წარდგენილი პოლიტიკური რეკლამის ეთერში განთავსება დაევალა. თბილისის სააპელაციო სასამართლომ „რუსთავი 2”-ის საჩივარი არ დააკმაყოფილა. უცვლელად დარჩა პირველი ინსტანციის დადგენილება. მაუწყებელმა ეთერში არ განათავსა მისთვის წარდგენილი ფასიანი წინასაარჩევნო რეკლამა, მიუხედავად იმისა, რომ კომისიაში წარმოდგენილი ჰქონდა ფასიანი პოლიტიკური რეკლამის ტარიფები. ასევე, მაუწყებელმა საზოგადოებრივი აზრის კვლევის შედეგები კანონდარღვევით გამოაქვეყნა. თბილისის საქალაქო სასამართლომ „ტელეიმედი” ცნო სამართალდამრღვევად და დააკისრა ჯარიმა 5,000 ლარის ოდენობით. ასევე, „ტელეიმედს” მისთვის წარდგენილი პოლიტიკური რეკლამის ეთერში განთავსება დაევალა. თბილისის სააპელაციო სასამართლომ „ტელეიმედის” საჩივარი არ დააკმაყოფილა. უცვლელად დარჩა პირველი ინსტანციის დადგენილება. თბილისის საქალაქო სასამართლომ „პოსტვ” ცნო სამართალდამრღვევად და დააკისრა ჯარიმა 5,000 ლარის ოდენობით. ასევე, „პოსტვ”-ს მისთვის წარდგენილი პოლიტიკური რეკლამის ეთერში განთავსება დაევალა. თბილისის სააპელაციო სასამართლომ „პოსტვ”ის საჩივარი არ დააკმაყოფილა. უცვლელად დარჩა პირველი ინსტანციის დადგენილება. 90 მაუწყებელმა ეთერში განათავსა იმ პოლიტიკური სუბიექტების უფასო წინასაარჩევნო რეკლამები, რომლებიც სხვა საარჩევნო სუბიექტების სააგიტაციო მიზნებს ემსახურებოდა. ასევე, მაუწყებელმა კონკრეტულ პოლიტიკურ სუბიექტებს იმაზე მეტი საეთერო დრო გამოუყო, ვიდრე ეკუთვნოდათ. თბილისის საქალაქო სასამართლომ „მთავარი არხი“ ცნო სამართალდამრღვევად და გაათავისუფლა ადმინისტრაციული პასუხისმგებლობისგან. თბილისის სააპელაციო სასამართლომ „მთავარი არხის“ საჩივარი არ დააკმაყოფილა. უცვლელად დარჩა პირველი ინსტანციის დადგენილება. თბილისის საქალაქო სასამართლომ „ტელეკომპანია პირველი“ ცნო სამართალდამრღვევად და გაათავისუფლა ადმინისტრაციული პასუხისმგებლობისგან. თბილისის სააპელაციო სასამართლომ „ტელეკომპანია პირველის“ საჩივარი არ დააკმაყოფილა. უცვლელად დარჩა პირველი ინსტანციის დადგენილება. თბილისის საქალაქო სასამართლომ „ფორმულა“ ცნო სამართალდამრღვევად და გაათავისუფლა ადმინისტრაციული პასუხისმგებლობისგან. თბილისის სააპელაციო სასამართლომ „ფორმულას“ საჩივარი არ დააკმაყოფილა. უცვლელად დარჩა პირველი ინსტანციის დადგენილება. მაუწყებელმა ეთერში განათავსა იმ პოლიტიკური სუბიექტების უფასო წინასაარჩევნო რეკლამები, რომლებიც სხვა საარჩევნო სუბიექტების სააგიტაციო მიზნებს ემსახურებოდა, ასევე, მაუწყებელმა ეთერში არ განათავსა მისთვის წარდგენილი წინასაარჩევნო/პოლიტიკური რეკლამა. თბილისის საქალაქო სასამართლოს დადგენილებით „მთავარი არხი“ ცნობილ იქნა ადმინისტრაციულ სამართალდამრღვევად და დაეკისრა ჯარიმა 5,000 ლარის ოდენობით. ასევე, „მთავარ არხს“ ეთერში მისთვის წარდგენილი იმ პოლიტიკური რეკლამის განთავსება დაევალა, რომლის თაობაზეც შედგა ადმინისტრაციული სამართალდარღვევის ოქმი. თბილისის სააპელაციო სასამართლომ „მთავარი არხის“ საჩივარი არ დააკმაყოფილა. უცვლელად დარჩა პირველი ინსტანციის დადგენილება. თბილისის საქალაქო სასამართლოს დადგენილებით „ტელეკომპანია პირველი“ ცნობილ იქნა ადმინისტრაციულ სამართალდამრღვევად და დაეკისრა ჯარიმა 5,000 ლარის ოდენობით. თბილისის სააპელაციო სასამართლომ „ტელეკომპანია პირველის“ საჩივარი არ დააკმაყოფილა. უცვლელად დარჩა პირველი ინსტანციის დადგენილება. თბილისის საქალაქო სასამართლოს დადგენილებით „ფორმულა“ ცნობილ იქნა ადმინისტრაციულ სამართალდამრღვევად და დაეკისრა ჯარიმა 5,000 ლარის ოდენობით. თბილისის სააპელაციო სასამართლომ „ფორმულას“ საჩივარი არ დააკმაყოფილა. უცვლელად დარჩა პირველი ინსტანციის დადგენილება. 91 მაუწყებელმა ეთერში განათავსა იმ პოლიტიკური სუბიექტების უფასო წინასაარჩევნო რეკლამები, რომლებიც სხვა საარჩევნო სუბიექტების სააგიტაციო მიზნებს ემსახურებოდა. თბილისის საქალაქო სასამართლომ „საზოგადოებრივი მაუწყებელი“ ცნო სამართალდამრღვევად და გაათავისუფლა ადმინისტრაციული პასუხისმგებლობისგან. თბილისის საქალაქო სასამართლომ „საზოგადოებრივი მაუწყებლის აჭარის ტელევიზია და რადიო“ ცნო სამართალდამრღვევად და გაათავისუფლა ადმინისტრაციული პასუხისმგებლობისგან. თბილისის საქალაქო სასამართლომ „სილქ მედია“ ცნო სამართალდამრღვევად და გაათავისუფლა ადმინისტრაციული პასუხისმგებლობისგან. მაუწყებელმა ეთერში განათავსა პოლიტიკურ სუბიექტთა უფასო პოლიტიკური რეკლამა, მაშინ, როდესაც საარჩევნო კოდექსით უფასო პოლიტიკური რეკლამის განთავსების უფლებამოსილება არ ჰქონდა. თბილისის საქალაქო სასამართლოს დადგენილებით „პალიტრანიუსი“ ცნობილ იქნა სამართალდამრღვევად და დაეკისრა ჯარიმა 1,630.48 ლარის ოდენობით. თბილისის საქალაქო სასამართლოს დადგენილებით „არასამეწარმეო მედიაკავშირი ობიექტივი“ ცნობილ იქნა სამართალდამრღვევად და დაეკისრა ჯარიმა 250 ლარის ოდენობით. თბილისის საქალაქო სასამართლომ „ბი ემ ჯი“ ცნო სამართალდამრღვევად და დააკისრა ჯარიმა 25,600 ლარის ოდენობით. სააპელაციო საჩივრით „ბი ემ ჯიმ“ მოითხოვა სახდელის დაკისრების ნაწილში პირველი ინსტანციის სასამართლოს მიერ მიღებული დადგენილების გაუქმება. თბილისის სააპელაციო სასამართლოს დადგენილებით, „ბი ემ ჯი“ ცნობილ იქნა სამართალდამრღვევად, პირველი ინსტანციის სასამართლოს მიერ დაკისრებული ჯარიმა შემცირდა და განისაზღვრა 15,000 ლარის ოდენობით. მაუწყებელმა საარჩევნო სუბიექტს კვალიფიციური საარჩევნო სუბიექტის სტატუსი კანონმდებლობის მოთხოვნათა დაუცველად მიანიჭა. თბილისის საქალაქო სასამართლომ „ფორმულა“ ცნო ადმინისტრაციულ სამართალდამრღვევად და დააკისრა ჯარიმა 5,000 ლარის ოდენობით, ასევე, „ფორმულას“ დაევალა სამაუწყებლო ბადიდან ამოეღო ის პოლიტიკური რეკლამა, რომლის თაობაზეც შედგა ადმინისტრაციული სამართალდარღვევის ოქმი. თბილისის სააპელაციო სასამართლომ „ფორმულას“ საჩივარი არ დააკმაყოფილა. უცვლელად დარჩა პირველი ინსტანციის დადგენილება. მაუწყებელმა ეთერში კანონდარღვევით გამოაქვეყნა საზოგადოებრივი აზრის გამოკითხვის შედეგები. თბილისის საქალაქო სასამართლომ „ბი ემ ჯი“ ცნო სამართალდამრღვევად და გაათავისუფლა ადმინისტრაციული პასუხისმგებლობისაგან. თბილისის საქალაქო სასამართლომ „ტელეიმედი“ ცნო სამართალდამრღვევად და გაათავისუფლა ადმინისტრაციული პასუხისმგებლობისაგან. თბილისის საქალაქო სასამართლომ „სტუდია მაესტრო“ ცნო სამართალდამრღვევად და გაათავისუფლა ადმინისტრაციული პასუხისმგებლობისაგან. 92 მაუწყებელმა ეთერში კანონდარღვევით გამოაქვეყნა საზოგადოებრივი აზრის გამოკითხვის შედეგები. თბილისის საქალაქო სასამართლომ „პოსტვ“ ცნო სამართალდამრღვევად და გაათავისუფლა ადმინისტრაციული პასუხისმგებლობისაგან. თბილისის საქალაქო სასამართლომ „ფორმულა“ ცნო სამართალდამრღვევად და გაათავისუფლა ადმინისტრაციული პასუხისმგებლობისაგან. მაუწყებელმა ეგზიტპოლის შედეგები კანონდარღვევით გამოაქვეყნა. თბილისის საქალაქო სასამართლომ „ტელეკომპანია კავკასია“ ცნო სამართალდამრღვევად და გაათავისუფლა ადმინისტრაციული პასუხისმგებლობისაგან. თბილისის საქალაქო სასამართლომ „პალიტრანიუსი“ ცნო სამართალდამრღვევად და გაათავისუფლა ადმინისტრაციული პასუხისმგებლობისაგან. თბილისის საქალაქო სასამართლომ „საზოგადოებრივი მაუწყებელი“ ცნო სამართალდამრღვევად და გაათავისუფლა ადმინისტრაციული პასუხისმგებლობისაგან. თბილისის საქალაქო სასამართლომ „სილქ მედია“ ცნო სამართალდამრღვევად და გაათავისუფლა ადმინისტრაციული პასუხისმგებლობისაგან. თბილისის საქალაქო სასამართლომ „ტელეკომპანია პირველი“ ცნო სამართალდამრღვევად და გაათავისუფლა ადმინისტრაციული პასუხისმგებლობისაგან. თბილისის საქალაქო სასამართლომ „მედია-ჰოლდინგ ჯორჯიან თაიმსი“ ცნო სამართალდამრღვევად და გაათავისუფლა ადმინისტრაციული პასუხისმგებლობისაგან. 93 ფასიანი და უფასო პოლიტიკური რეკლამის ანალიზი კომუნიკაციების კომისიამ 2024 წლის საქართველოს პარლამენტის არჩევნების წინასაარჩევნო ფასიანი და უფასო პოლიტიკური რეკლამების ანალიზი ჩაატარა. ანალიზმა აჩვენა, რომ ტელე და რადიო მაუწყებლებმა წინასაარჩევნო პერიოდში უფასო პოლიტიკურ რეკლამას, ჯამში 20,000 წუთზე მეტი დაუთმეს. აღნიშნულ დროში, მაუწყებლებს ფასიანი რეკლამის პირდაპირპროპორციულად რომ მიეღოთ თანხა, მათი შემოსავალი დაახლოებით 55 მილიონი ლარით გაიზრდებოდა. რაც შეეხება ფასიან პოლიტიკურ რეკლამას, მაუწყებლების მიერ წარმოდგენილი ინფორმაციის შესაბამისად, ფასიანი პოლიტიკური რეკლამიდან მიღებულმა შემოსავალმა, უფასოსთან შედარებით, სამჯერ ნაკლები - 17 მილიონი ლარი შეადგინა. მაუწყებლებმა ფასიან რეკლამას 10,000 წუთზე მეტი დაუთმეს. უფასო პოლიტიკური რეკლამის გადანაწილება არხების მიხედვით: „მედია ჰოლდინგმა“ ჯამში 9,4 მილიონი ლარის უფასო პოლიტიკური რეკლამა განათავსა, ხოლო 1 წუთი რეკლამის ღირებულება საშუალოდ 8,752 ლარი იყო. „ტელეიმედმა“ არხზე 8 მილიონი ლარის უფასო პოლიტიკური რეკლამა განათავსა. 1 წუთი რეკლამის ღირებულება კი, საშუალოდ 8,232 ლარს შეადგენდა. „პოსტვ“-იმ 7,5 მილიონი ლარის ღირებულების უფასო პოლიტიკური რეკლამა განათავსა. არხზე 1 წუთი ფასიანი პოლიტიკური რეკლამის ღირებულება საშუალოდ 7,628 ლარი იყო. „ტელეკომპანია პირველის“ მიერ განთავსებული უფასო პოლიტიკური რეკლამა, სულ 6.5 მილიონი ლარის ღირებულების იყო. 1 წუთი ფასიანი პოლიტიკური რეკლამა კი, საშუალოდ 4,222 ლარი ღირდა. „მთავარმა არხმა“ 4.7 მილიონი ლარის უფასო პოლიტიკური რეკლამა განათავსა. 1 წუთი ფასიანი პოლიტიკური რეკლამის ღირებულება კი, საშუალოდ 3,043 ლარი იყო. „ფორმულას“ ეთერში 3 მილიონი ლარის ღირებულების უფასო პოლიტიკური რეკლამა გავიდა. არხზე 1 წუთი ფასიანი პოლიტიკური რეკლამის ღირებულება საშუალოდ 1,735 ლარს შეადგენდა. „აჭარის ტელევიზიამ“, „საზოგადოებრივმა მაუწყებელმა“, „ალტ ინფო“-მ, „სტუდია მაესტრომ“, „ილიონმა“ და „ობიექტივმა“ კი, ჯამში 15 მილიონ ლარზე მეტი ღირებულების უფასო პოლიტიკური რეკლამა განათავსეს. 94 რაც შეეხება ფასიან პოლიტიკურ რეკლამებს, ანალიზმა აჩვენა, რომ „მთავარმა არხმა“, „ფორმულამ“ და „ტელეკომპანია პირველმა“, „ტელეიმედთან“, „პოსტვ“-სთან და „რუსთავი 2“-თან შედარებით, 2 მილიონი ლარით მეტი მიიღეს. ფასიან პოლიტიკურ რეკლამაში „ტელეიმედს“, „რუსთავი 2“-სა და „პოსტვ“-ის ყველაზე მეტი - 4,936,285.16 ლარი „ქართულმა ოცნებამ” გადაუხადა და სამივე არხზე, ჯამში 597.6 წუთის საეთერო დრო მიიღო. ხოლო „მთავარ არხს“, „ტელეკომპანია პირველს“ და „ფორმულას“ 3 მილიონით მეტი - 8,146,345.96 ლარი პოლიტიკურმა გაერთიანებებმა: „ძლიერი საქართველო“ (ლელო), „ერთობა - ნაციონალურმა მოძრაობამ“, „კოალიცია ცვლილებებისთვის“ (ახალი) და „გახარია საქართველოსთვის“ გადაუხადეს და ერთად 2,509.14 წუთის საეთერო დრო მიიღეს, რაც „ქართული ოცნების“ მიერ „ტელეიმედზე“, „რუსთავი 2“-სა და „პოსტვ“-ზე განთავსებული პოლიტიკური რეკლამის დროს, დაახლოებით, 4-ჯერ აღემატებოდა. ანალიზმა აჩვენა, რომ წინასაარჩევნოდ ფასიანი პოლიტიკური რეკლამიდან ყველაზე დიდი შემოსავალი 3,846,163 ლარი, „მთავარმა არხმა“ მიიღო, სადაც ტარიფი წუთში საშუალოდ 3,043 ლარს შეადგენდა. არხზე პოლიტიკურ რეკლამაში პარტიამ „კოალიცია ცვლილებებისთვის“, 2,214,346.32 ლარი დახარჯა, „ძლიერმა საქართველომ“ - 985,565.65, „ერთობა - ნაციონალურმა მოძრაობამ“ - 598,781, ხოლო პარტიამ „გახარია საქართველოსთვის“ - 47,470 ლარი გადაიხადეს. წინასაარჩევნო პერიოდში, ფასიანი პოლიტიკური რეკლამიდან მიღებული შემოსავლების მიხედვით, მეორე ადგილზე „ტელეკომპანია პირველია“, რომლის შემოსავალმაც 3,275,512 ლარი შეადგინა, ხოლო არხზე ფასიანი პოლიტიკური რეკლამის ტარიფი წუთში, საშუალოდ 4,222 ლარი იყო. „ტელეკომპანია პირველზე“, ფასიანი პოლიტიკური რეკლამისთვის, პარტიებმა „კოალიცია ცვლილებებისთვის“ და „ძლიერმა საქართველომ“ 1,280,120.83 და 1,262,132.33 ლარი გადაიხადეს. ამასთან, პარტიებმა „ერთობა - ნაციონალურმა მოძრაობამ“ - 691,218.66 ლარი, ხოლო „გახარია საქართველოსთვის“ - 42,040 ლარი გადაიხადეს. რაც შეეხება „რუსთავი 2“-ს, ფასიანი პოლიტიკური რეკლამიდან მიღებულმა შემოსავალმა 2,781,923 ლარი შეადგინა, ხოლო არხზე ფასიანი პოლიტიკური რეკლამის ტარიფი წუთში საშუალოდ 8,752 ლარს წარმოადგენდა. „რუსთავი 2“-ზე ფასიანი პოლიტიკური რეკლამისთვის, ყველაზე მეტი დრო „ქართულ ოცნებას“ დაეთმო, რაშიც პოლიტიკურმა გაერთიანებამ 2,048,258.34 ლარი დახარჯა. 733,665 ლარი კი, ტელევიზიას „ძლიერმა საქართველომ“ გადაუხადა. ფასიანი პოლიტიკური რეკლამიდან მიღებულმა შემოსავალმა „ტელეიმედისთვის“, 2,547,748 ლარი შეადგინა, რომლის 1 წუთის ტარიფი საშუალოდ 8,232 ლარს უტოლდებოდა. „ტელეიმედზე“ ფასიანი პოლიტიკური რეკლამის ყველაზე დიდი დრო „ქართულ ოცნებას“ დაეთმო, რაშიც მაუწყებელმა 1,895,833.49 ლარი მიიღო, ხოლო „ძლიერმა საქართველომ“ არხს 651,915 ლარი გადაუხადა. „ფორმულას“ შემთხვევაში, ფასიანი პოლიტიკური რეკლამიდან მიღებული შემოსავალი 1,035,232 ლარს გაუტოლდა, ხოლო აღნიშნული მომსახურების ტარიფი წუთში საშუალოდ 1,735 ლარი იყო. არხს ფასიან პოლიტიკურ რეკლამაში ყველაზე მეტი - 518,834.17 ლარი, „ძლიერმა საქართველომ“ გადაუხადა. „ერთობა - ნაციონალური მოძრაობის“ მიერ გადახდილმა თანხამ კი, 270,988 ლარი შეადგინა. 234,850 ლარი დაუჯდა პარტიას „კოალიცია ცვლილებებისთვის“, ფასიანი პოლიტიკური სარეკლამო დრო, ხოლო პარტიამ „ჩვენ“ ტელევიზიას 10,560 ლარი გადაუხადა. „პოსტვ“-ისთვის ფასიანი პოლიტიკური რეკლამიდან მიღებულმა შემოსავალმა 992,193.33 ლარი შეადგინა, რაც არხს მხოლოდ ერთმა პარტიამ, „ქართულმა ოცნებამ“ გადაუხადა. „პოსტვ“-ის ფასიანი პოლიტიკური რეკლამის ტარიფი წუთში საშუალოდ 7,628 ლარი იყო. საქართველოს ორგანული კანონის „საქართველოს საარჩევნო კოდექსის“ მიხედვით, სამაუწყებლო ლიცენზიის მფლობელი მაუწყებლები ვალდებულნი არიან წინასაარჩევნო აგიტაციისა და პოლიტიკური რეკლამისათვის გამოყოფილი საეთერო დროის შესახებ კომუნიკაციების კომისიას ყოველკვირეულად გადასცენ ინფორმაცია: რომელი რიცხვიდან რომელ რიცხვამდე და რა პერიოდულობით არის გამოყოფილი საეთერო დრო; ერთი დღის განმავლობაში გამოყოფილი დროის ხანგრძლივობა და გრაფიკი; საეთერო დროის ტარიფი და გაწეული მომსახურება. 2024 წლის საქართველოს პარლამენტის არჩევნების წინასაარჩევნო ფასიანი და უფასო პოლიტიკური რეკლამების ანალიზი, სწორედ მაუწყებლების მიერ წარდგენილი ინფორმაციის საფუძველზე გაკეთდა. ასევე, უფასო პოლიტიკური რეკლამის საშუალო საბაზრო ღირებულება იმ ტარიფებზე დაყრდნობით განისაზღვრა, რომელიც თავად მაუწყებლებს ჰქონდათ დადგენილი შესაბამის სამაუწყებლო გადაცემებში. 95 სატელევიზიო სარეკლამო ბაზრის გამოწვევები და ეთერში პროდუქტის განთავსების წესები 2024 წელს კომუნიკაციების კომისიამ, სპონსორობისა და პროდუქტის განთავსების ე.წ. Product Placement-ის წესების დარღვევების აღმოფხვრის მიზნით, გადაწყვეტილება მიიღო და ტელემაუწყებლებს მისცა გარდამავალი 8 თვიანი პერიოდი იმისთვის, რომ სამუშაო მიდგომები და დამკვეთებთან დადებული ხელშეკრულებები კანონთან შესაბამისობაში მოეყვანათ 2025 წლიდან გადაცემებში წესების დაცვით პროდუქტის განთავსების მიზნით. აღნიშნული საკითხი დღის წესრიგში მას შემდეგ დადგა, რაც ბოლო წლებში მაუწყებლების მხრიდან სარეკლამო კომუნიკაციების შესახებ კანონმდებლობის დარღვევის ფაქტები გახშირდა. სპონსორობისა და პროდუქტის განთავსების წესების დარღვევა ლახავს მაყურებლის უფლებებს, ვინაიდან წამყვანების მიერ პროდუქტის მახასიათებლებსა და უპირატესობებზე გადაჭარბებული ხაზგასმისას, შეუძლებელი ხდება რეკლამისა და გადაცემის შინაარსის ერთმანეთისაგან გამიჯვნა. გადაცემები ხშირად მორგებული და აწყობილია რეკლამის დამკვეთზე და არა მაყურებლის ინტერესებზე, რაც კატეგორიულად დაუშვებელია. სარეკლამო წესების დარღვევა, ასევე, დამაზიანებელია სარეკლამო ბაზრისთვის, ვინაიდან პროდუქტის განთავსების ღირებულება ნაკლებია კომერციული რეკლამის საფასურზე, ამასთან, გადაცემებში პროდუქტის განთავსება იმდენად მორგებულია დამკვეთის ინტერესებზე, რომ ის გაცილებით ნაკლებ თანხას ხარჯავს რეკლამაზე. კომუნიკაციების კომისიის მიზანია ერთი მხრივ, დაიცვას მაყურებელი ფარული და შეცდომაში შემყვანი კომერციული კომუნიკაციისგან, მეორე მხრივ კი, დაიცვას მაუწყებელი კომერციული გავლენებისგან. შესაბამისად, იმისთვის რომ მაყურებლის უფლებები დაცული იყოს და არ ხდებოდეს მისი შეცდომაში შეყვანა, კომუნიკაციების კომისიამ, ევროპელ ექსპერტებთან ერთად, კვლევა ჩაატარა და ევროპის 14 ქვეყანაში არსებული პრაქტიკა შეისწავლა. კვლევის შედეგები და სატელევიზიო სარეკლამო ბაზრის გამოწვევების შესახებ ინფორმაცია, კომუნიკაციების კომისიამ საზოგადოებას კონფერენციაზე წარუდგინა, რომელსაც ყველა დაინტერესებული მხარე, მათ შორის კვლევის ავტორი, ევროკავშირის მედია ექსპერტი, ჟან ფრანსუა ფურნემონი, დიდი ბრიტანეთისა და ლიეტუვის მარეგულირებელი კომისიების, ევროკავშირის დელეგაციისა და ამერიკის საელჩოს, ასევე, ტელემაუწყებლების, გაყიდვების სახლებისა და არასამთავრობო სექტორის წარმომადგენლები ესწრებოდნენ. 96 კონფერენციის ფარგლებში დეტალურად იყო განხილული ჩატარებული კვლევის შედეგები, რამაც აჩვენა, რომ ევროპის ქვეყნებში პროდუქტის განთავსების დარღვევაზე კანონი და მარეგულირებელი კომისიების მიდგომა ძალიან მკაცრია. ასევე, განხილული იყო სარეკლამო კომუნიკაციის სახეები, მათი განმასხვავებელი ნიშნები, რეგულაციის საჭიროება და წესების დარღვევით პროდუქტის განთავსების ნეგატიური გავლენა მომხმარებელზე. კონფერენციაზე გაიმართა პანელური დისკუსიები, რომელში მონაწილეობაც კვლევაში ჩართულმა ექსპერტმა, ასევე, დიდი ბრიტანეთის კომუნიკაციების კომისიის (Ofcom) მაუწყებლობისა და ონლაინ კონტენტის ჯგუფის ხელმძღვანელმა, სუზან ვრაითმა და ლიეტუვის რადიოსა და ტელევიზიის კომისიის (RTCL) სამართლებრივი სამსახურის უფროსმა, ვადიმ გასპერსკმა მიიღეს და საზოგადოებას პროდუქტის განთავსებასთან დაკავშირებით Ofcom-ისა და RTCL-ის სარეგულაციო ჩარჩო და მიდგომები გააცნეს. დისკუსიის ფარგლებში განიხილებოდა, თუ რატომ არის მნიშვნელოვანი პროდუქტის განთავსება წესებისა და კანონის სრული დაცვით კეთდებოდეს, ასევე, როგორია საერთაშორისო პრაქტიკა პროდუქტის განთავსების რეგულაციასთან დაკავშირებით და რა უნდა გაითვალისწინონ მაუწყებლებმა, რომ არ მიაყენონ ზიანი მაყურებელს და, ამავდროულად, არ დაკარგონ კომერციული შემოსავლები. კონფერენციის შემდეგ კომუნიკაციების კომისიამ აქტიურად დაიწყო ტელემაუწყებლებთან ინდივიდუალური სამუშაო შეხვედრების ჩატარება. კომუნიკაციების კომისიის წევრმა ივანე მახარაძემ, მედიამომსახურებების რეგულირების დეპარტამენტის წარმომადგენლებთან ერთად, შეხვედრები გამართა ტელეკომპანიებთან: „რუსთავი 2“, „ტელეიმედი“ „პოსტვ“, „ბი ემ ჯი“ და „ტელეკომპანია პირველი“. შეხვედრები პროდუქტის განთავსების დარღვევების შესახებ, ტელევიზიების წარმომადგენლების, მათ შორის, იურისტების, პროდიუსერების, გადაცემების წამყვანებისა და მარკეტინგის სამსახურის თანამშრომლების ცნობიერების ამაღლებას, ასევე, საკანონმდებლო ბაზისა და კომუნიკაციების კომისიის მიერ შემუშავებული პროდუქტის განთავსების შესახებ არსებული ინსტრუქციების დეტალურ განხილვას ემსახურებოდა. კონსულტაციის ფარგლებში, განიხილებოდა ინდივიდუალურად, ქართულ და საერთაშორისო მედიაში არსებული, როგორც საუკეთესოდ, ისე დარღვევით პროდუქტის განთავსების მაგალითები. 2025 წლის გეგმა კომუნიკაციების კომისიისთვის მნიშვნელოვანია როგორც მაყურებლების უფლებების დაცვა, ისე მაუწყებლების ინტერესების გათვალისწინება. შესაბამისად, კომუნიკაციების კომისია მაუწყებლებისთვის მიცემული გარდამავალი პერიოდის გასვლის შემდეგ, განახორციელებს აქტიურ მონიტორინგს და კანონის აღსრულებას დაიწყებს. 97 მედიაში სიძულვილის ენის, ტერორიზმისკენ მოწოდებისა და უხამსობის რეგულირების შესახებ სახელმძღვანელო 2024 წელს კომუნიკაციების კომისიამ, მედიაში სიძულვილის ენის, ტერორიზმისკენ მოწოდებისა და უხამსობის რეგულირების შესახებ შემუშავებული სახელმძღვანელო ევროკომისიას, მაუწყებლებსა და არასამთავრობო ორგანიზაციებს უკუკავშირის მიზნით გაუზიარა. კომენტარების მიღების შემდგომ, კომუნიკაციების კომისია საბოლოო დოკუმენტს დაამტკიცებს. აღნიშნული სახელმძღვანელო „მაუწყებლობის შესახებ“ საქართველოს კანონში შეტანილი ცვლილებებიდან გამომდინარე შემუშავდა და მის შექმნას მხარი ევროკავშირმა და არასამთავრობო ორგანიზაციებმა დაუჭირეს. მნიშვნელოვანია, კომუნიკაციების კომისიის მიდგომა ნათელი და განჭვრეტადი იყოს. სახელმძღვანელო მედია მომსახურების მიმწოდებლებს გაუმარტივებს სამუშაო პროცესს და დეტალურად განუმარტავს კანონის შინაარსს. კერძოდ, დოკუმენტში ახსნილია თუ როგორ აღასრულებს კომუნიკაციების კომისია ნორმებს, როგორ განიმარტება თითოეული მათგანი, რა პასუხისმგებლობის ზომა შეიძლება დაეკისროთ დამრღვევ კომპანიებს და როგორი იქნება პროცედურა. სახელმძღვანელოში, ასევე, მოყვანილია შესაბამისი პრაქტიკული მაგალითებიც. აღსანიშნავია, რომ სახელმძღვანელო დოკუმენტების შემუშავება კომუნიკაციების კომისიის აპრობირებული პრაქტიკაა და მსგავსი დოკუმენტები პროდუქტის განთავსების, სოციალური რეკლამისა და სპონსორობის, ასევე, საარჩევნო საკითხების შესახებ, უკვე არსებობს. აღნიშნული, ასევე, გავრცელებული პრაქტიკაა ევროპაში, მათ შორის, ბრიტანეთის (Ofcom), იტალიის (AGCOM), ლიეტუვის (RTK) და სხვა ქვეყნების მარეგულირებლისთვის. როგორც ცნობილია, „მაუწყებლობის შესახებ“ საქართველოს კანონში შეტანილი ცვლილებები ასოცირების შესახებ შეთანხმებიდან გამომდინარე ვალდებულებას წარმოადგენს, რაც აუდიოვიზუალური მედიამომსახურებების შესახებ 2010/13/EU დირექტივასთან ჰარმონიზაციას ემსახურება და საქართველოს ევროკავშირში ინტეგრაციის პროცესის შემადგენელი ნაწილია. 98 ევროპის აუდიოვიზუალური ობსერვატორიის აღმასრულებელი საბჭო საქართველოში კომუნიკაციების კომისიის ორგანიზებით, მას შემდეგ, რაც გასულ წელს საქართველო ევროპის აუდიოვიზუალური ობსერვატორიის (EAO) აღმასრულებელი საბჭოს 2024 წლის თავმჯდომარე გახდა, თბილისში EAO-ს სამუშაო შეხვედრა გაიმართა თემაზე - „ბაზრის კონკურენტუნარიანობა - გავლენა ინდუსტრიასა და მცირე ქვეყნების მარეგულირებლებზე“. შეხვედრა მისასალმებელი სიტყვით კომუნიკაციების კომისიის წევრმა და EAO-ს აღმასრულებელ საბჭოში საქართველოს წარმომადგენელმა, ივანე მახარაძემ გახსნა და საქართველოში არსებული აუდიოვიზუალური სექტორის მდგომარეობა და სექტორის ძირითადი მოთამაშეების როლი შეაფასა. აუდიტორიას სიტყვით მიმართა ევროპის აუდიოვიზუალური ობსერვატორიის აღმასრულებელმა დირექტორმა, სიუზან ნიკოლჩევმა, რომელმაც შეხვედრის მნიშვნელობაზე გაამახვილა ყურადღება. შეხვედრის ფარგლებში, ობსერვატორიის ბაზრის ინფორმაციის დეპარტამენტის ხელმძღვანელმა, ჟილ ფონტენმა, აუდიტორიას აუდიოვიზუალური ბაზრის ძირითადი ტენდენციები, კონტენტის წარმოებაზე არსებული გავლენები, ასევე, ბაზრის მოთამაშეების რეაგირების მაგალითები და ამ პროცესში ხელოვნური ინტელექტის როლი გააცნო. შემდეგი პრეზენტაციით ობსერვატორიის იურიდიული დეპარტამენტის უფროსის მოადგილე, სოფი ვალე წარსდგა, რომელმაც აუდიოვიზუალური მედია სერვისების დირექტივის დანერგვის თაობაზე, ასევე, ბაზრის კონკურენტუნარიანობის ხელშეწყობის სტანდარტსა და ამ კუთხით, ევროკავშირის არაწევრ ქვეყნებში არსებულ მდგომარეობაზე გაამახვილა ყურადღება. ღონისძიების ფარგლებში, ასევე, გაიმართა პანელური დისკუსია, რომელსაც მოდერაცია კომუნიკაციების კომისიის იურიდიული დეპარტამენტის სამართლებრივი უზრუნველყოფის ჯგუფის უფროსმა, ლევან მაისურაძემ გაუწია. პანელში მონაწილეობა მიიღეს: საქართველოს საზოგადოებრივი მაუწყებლის დირექტორის მოადგილემ, გიორგი გვიმრაძემ; Cavea+-ის თანადამ- ფუძნებელმა, ოთარ ბუბაშვილმა; შვეიცარიის მედიის ორგანოს (BAKOM) კვლევითი გუნდის ლიდერმა, სემუელ შტუდერმა; ნორვეგიის მედიის ორგანოს (NMA) გენერალურმა დირექტორმა, მარი ველსანდმა და პოლონეთის მაუწყებლობის საბჭოს (KRRiT) დირექტორის მოვალეობის შემსრულებელმა, ევა მურავსკა-ნაიმიეცმა. დისკუსია შეეხო მედიის ციფრულ პლატფორმებზე გადასვლის პროცესს და მის გავლენას როგორც მაუწყებლების სარედაქციო პოლიტიკაზე, ისე მარეგულირებელი ორგანოების საქმიანობაზე. ამასთან, მომხსენებლებმა მონეტიზაციის ახალ შესაძლებლობებსა და საკუთარ გამოცდილებებზე იმსჯელეს. საუბარი იყო, ასევე, მარეგულირებლებისა და კანონმდებლების წინაშე არსებულ დილემაზე, თუ როგორაა შესაძლებელი ტრადიციული და ციფრული მედიის თანასწორ პირობებში არსებობა, მიუხედავად მნიშვნელოვანი განსხვავებებისა. მიმოიხილეს საქართველოში არსებული მდგომარეობაც და ისაუბრეს დიდ და მცირე აუდიოვიზუალური კონტენტის შემქმნელებს შორის არსებული კონკურენციის გამოწვევების შესახებ. პანელის ფორმატში, როგორც გლობალურ, ისე მცირე ქვეყნების ჭრილში, ტრადიციული მედია ორგანიზაციების მიერ სოციალური პლატფორმების გამოყენებაზეც იმსჯელეს და მარეგულირებელი ორგანოების ჩართულობის საჭიროებები შეაფასეს. ევროპის აუდიოვიზუალური ობსერვატორია არის ორგანიზაცია, რომელიც ევროპის საბჭოს ქოლგის ქვეშ 1992 წლიდან ფუნქციონირებს და ევროპაში ფილმის, მაუწყებლობის და აუდიოვიზუალური ინდუსტრიის სფეროში არსებული ფაქტებისა და მონაცემების ანალიზს ახორციელებს. ამჟამად ორგანიზაციას 41 წევრი ჰყავს. საქართველო ობსერვატორიის წევრი 2016 წელს გახდა და ორგანიზაციაში ქვეყანას კომუნიკაციების კომისია წარმოადგენს. აღსანიშნავია, რომ ყოველი წლის ივნისში, ობსერვატორიის აღმასრულებელი საბჭოს მიმდინარე წლის თავმჯდომარე ქვეყანა, სხვადასხვა აქტუალური თემის შესახებ მედია კონფერენციას მართავს. 99 აუდიოვიზუალური მედიამომსახურებებისა და ვიდეოგაზიარების პლატფორმის მიმწოდებლების ეთიკისა და ქცევის ნორმები 2024 წელს კომუნიკაციების კომისიამ, ევროპული აუდიოვიზუალური მედიამომსახურებების დირექტივასთან დაახლოების მიზნით, „გამოძახებით აუდიოვიზუალური მედიამომსახურების მიმწოდებელთა ქცევის კოდექსი“ და „ვიდეოგაზიარების პლატფორმის მომსახურების მიმწოდებელთა ქცევის კოდექსი“ დაამტკიცა. ნორმატიული აქტების მიხედვით, კომუნიკაციების კომისიამ გამოძახებითი აუდიოვიზუალური მედიამომსახურების მიწოდების (მათ შორის: სამართლიანობა, პასუხის უფლება, სასამართლო სხდომებისა და შეიარაღებული კონფლიქტის გაშუქება და პირადი ცხოვრების ხელშეუხებლობა) წესები, პრინციპები და სახელმძღვანელო რეკომენდაციები დაადგინა. დამატებით, ვიდეოგაზიარების პლატფორმების შემთხვევაში, მნიშვნელოვანი ყურადღება დაეთმობა უსაფრთხოების ისეთ მექანიზმებს, როგორებიცაა ასაკის ვერიფიკაციისა და მშობლის კონტროლის სისტემების შემუშავება. აღნიშნული ტიპის პლატფორმებს, ასევე, ექნებათ შესაძლებლობა, თავადვე შეიმუშაონ ქცევის წესები ბაზრის სხვა მოთამაშეებთან ერთად. ამასთან ერთად, კომუნიკაციების კომისიამ ევროპული წარმოების პროდუქციასთან დაკავშირებული ვალდებულებისგან გათავისუფლების მიზნით, დაბალი შემოსავლის ან/და მცირერიცხოვანი აუდიტორიის მქონე გამოძახებითი აუდიოვიზუალური მედიამომსახურების მიმწოდებლის განსაზღვრის შესახებ, ახალი სახელმძღვანელო მითითებები მიიღო. როგორც ცნობილია, გამოძახებითი აუდიოვიზუალური მედიამომსახურებების მიმწოდებლებს „მაუწყებლობის შესახებ“ საქართველოს კანონი ავალდებულებს, რომ შეთავაზებული პროგრამების კატალოგის არანაკლებ 30% ევროპული წარმოების პროდუქციას დაუთმონ და კატალოგში თვალსაჩინო ადგილას განათავსონ. თუმცა, კომუნიკაციების კომისიის სახელმძღვანელო მითითებების მიხედვით, იმ შემთხვევაში, თუ მომსახურების მიმწოდებლის წლიური შემოსავალი არ არის 2 მილიონ ლარზე მეტი, ან/და მომხმარებელთა რაოდენობა არის 10,000-ზე ნაკლები, მიმწოდებელი დაბალი შემოსავლის ან/და მცირერიცხოვანი აუდიტორიის მქონედ განისაზღვრება და ევროპული წარმოების პროდუქციასთან დაკავშირებული ვალდებულებისგან გათავისუფლდება. აღსანიშნავია, 2022 წლის 22 დეკემბერს „მაუწყებლობის შესახებ” საქართველოს კანონში შესული ცვლილებების თანახმად, კომუნიკაციების კომისიას დაევალა გამოძახებითი აუდიოვიზუალური მედიამომსახურების მიმწოდებელთა ქცევის კოდექსის და ვიდეოგაზიარების პლატფორმის მომსახურების მიმწოდებელთა ქცევის კოდექსის მიღება. საგულისხმოა, რომ აღნიშნული პროექტი კომუნიკაციების კომისიის ვებ-გვერდზე საჯაროდ ხელმისაწვდომი იყო და დაინტერესებულმა პირებმაც გარკვეული შენიშვნები და კომენტარები წარმოადგინეს, რომელთა ნაწილიც კომუნიკაციების კომისიამ გაიზიარა, ნაწილზე კი შესაბამისი დასაბუთებული განმარტებები გაკეთდა. შშმ პირებისთვის აუდიოვიზუალური პროდუქციის ხელმისაწვდომობის უზრუნველყოფის ახალი რეგულაციები 2024 წელს კომუნიკაციების კომისიამ, ევროპული აუდიოვიზუალური მედიამომსახურებების დირექტივასთან დაახლოების მიზნით, შეზღუდული შესაძლებლობების მქონე პირთათვის აუდიოვიზუალური პროდუქციის ხელმისაწვდომობასთან დაკავშირებული რეგულაციები დაამტკიცა, რაც „მაუწყებლობის შესახებ” საქართველოს კანონში შესული ცვლილებების თანახმად დაევალა. ახალი წესები მედიამომსახურების მიმწოდებლებს ავალდებულებს პროგრესირებადად ხელმისაწვდომი გახადონ თავიანთი პროდუქცია შშმ პირთათვის, რაც სუბტიტრების, ჟესტების ენისა და აუდიო დესკრიფციის 100 დანერგვას გულისხმობს. ამასთან, შემუშავდა ონლაინ პორტალის ფუნქციონირების წესი, რომლის მეშვეობითაც შშმ პირები საზოგადოებრივი დამცველის სამსახურში საჩივრის წარდგენას სპეციალურად მათთვის ადაპტირებული პორტალის მეშვეობით შეძლებენ. შშმ პირების აუდიოვიზუალური ხელმისაწვდომობის წესის თანახმად, მედიამომსახურების მიმწოდებლებისთვის აღნიშნული ვალდებულებები 2029 წლიდან შევა ძალაში და 2033 წლამდე, კოდექსითა და რეგულაციით გათვალისწინებული სტანდარტების სრულად დანერგვა დაევალებათ. რადიომაუწყებლობის ახალი პრიორიტეტები 2024 წელს კომუნიკაციების კომისიის დაკვეთით ჩატარებული საზოგადოებრივი აზრის კვლევის მიხედვით დადგინდა, რომ რადიოპრიორიტეტების კვლევაში მონაწილე რესპონდენტების უმრავლესობაზე (58%) დაყრდნობით, ყველაზე მოთხოვნად რადიომაუწყებლის ტიპს, რომლის დამატების საჭიროებაც არსებობს, საერთო რადიომაუწყებლობა წარმოადგენს, მაშინ, როდესაც გამოკითხულთა 22% მიიჩნევს, რომ სპეციალიზებული რადიომაუწყებლობის დამატების საჭიროება დგას. ასევე, გამოკითხულთა თითქმის სრული უმრავლესობა - 91% თვლის, რომ რადიოები მთელი ქვეყნის ტერიტორიაზე უნდა მაუწყებლობდეს, მხოლოდ 6% ემხრობა რეგიონულ რადიოს. აღნიშნული შედეგები კომუნიკაციების კომისიის რადიომაუწყებლობის პრიორიტეტების კვლევის ფარგლებში გამოვლინდა, რომლის საფუძველზეც, კომუნიკაციების კომისიამ კანონის შესაბამისად, რადიომაუწყებლობის პრიორიტეტები დაამტკიცა. აღნიშნული პრიორიტეტები საქართველოს მასშტაბით, 14 სამაუწყებლო ზონაში, მათ შორის: თბილისში, კახეთში, მცხეთა-მთიანეთში, სტეფანწმინდასა და გუდაურში, შიდა ქართლში, ქვემო ქართლში, სამცხე-ჯავახეთში, იმერეთში, რაჭაში, ლეჩხუმში, ქვემო სვანეთში, სამეგრელოში, სვანეთში, გურიასა და აჭარაში განისაზღვრა. კომუნიკაციების კომისია რადიომაუწყებლობის ლიცენზიების მოსაპოვებლად კონკურსებს დამტკიცებული პრიორიტეტების გათვალისწინებით გამოაცხადებს. კვლევამ დაადგინა, რომ რადიოს შერჩევის ყველაზე მნიშვნელოვან ფაქტორებს მომხმარებლებისთვის მუსიკა და საინფორმაციო გადაცემები წარმოადგენს. კერძოდ, მუსიკას ყოველდღიურად გამოკითხულთა 74% უსმენს, ახალ ამბებს კი - 39%. 14% აცხადებს, რომ ისინი სპორტულ გადაცემებს ანიჭებენ უპირატესობას, 11%-ისთვის კი სამედიცინო შინაარსის გადაცემებია მნიშვნელოვანი. გამოკითხული რესპონდენტების შეფასებით, რადიოს დაჭერის ხარისხი მთლიანობაში, კარგია, თუმცა, ხარვეზები მაინც არსებობს და ამ ტიპის პრობლემას, ძირითადად, შორ დისტანციაზე, ცენტრალურ მაგისტრალზე ან მაღალმთიან რეგიონში გადაადგილებისას აწყდებიან. კვლევის მონაწილეების აზრით, ქართულ რადიოსივრცეში იდენტიფიცირებული საჭიროებები, უმეტესად, გადაცემების შინაარსს და რადიოს ხელმისაწვდომობის ტექნიკურ მხარეს ეხება. ერთ-ერთი ყველაზე მნიშვნელოვანი საკითხი, რომელიც კვლევის შედეგად გამოვლინდა - იდეალური რადიოა. რესპონდენტების უმრავლესობისთვის, იდეალური რადიო უნდა იყოს მრავალფეროვანი და დაბალანსებული თემატიკის, ამასთან, უნდა ერგებოდეს ფართო ასაკობრივი წრის ინტერესებს. გამოკითხულთა განცხადებით, იდეალური რადიო უნდა ასახავდეს მოსახლეობის ინტერესებს და პრობლემატიკას, უნდა იყოს სახალხო და საყოველთაო და გარდა ამისა, წამყვანების მხრიდან დაცული უნდა იყოს ეთიკა და პოზიტიური ატმოსფერო. კვლევის შედეგად დადგინდა ისიც, რომ რესპონდენტები ანიჭებენ უპირატესობას შემეცნებით, გასართობ და მუსიკალურ პროგრამებს მოკლე საინფორმაციო ჩანართებით. ასევე, ყურადღება გამახვილდა იმაზეც, რომ იდეალურ რადიოს უნდა ჰქონდეს მაღალი დაჭერის ხარისხი, სხვადასხვა მოწყობილობით წვდომის შესაძლებლობა და რადიოს დაარქივებულ მასალებზე წვდომის საშუალება. კვლევის ფარგლებში, რომელშიც 14 სამაუწყებლო ზონიდან, პროპორციულობის დაცვით, 4000-ზე მეტი პირი მონაწილეობდა, ყურადღება გამახვილებული იყო საზოგადოების დამოკიდებულებასა და მოთხოვნაზე როგორც კერძო სპეციალიზებული რადიომაუწყებლობის, ისე კერძო საერთო რადიომაუწყებლობის თემატიკისადმი. გამოკითხვა, ასევე, მოიცავდა თემატიკის და ჟანრების მოთხოვნის და ადგილობრივ რადიოებზე ხელმისაწვდომობის, რაოდენობისა და მათი დაფარვის ხარისხის შესახებ ინფორმაციას. 101 მედიაწიგნიერების განვითარება მედიაწიგნიერება ფორმალურ განათლებაში 102 კომუნიკაციების კომისიისთვის ერთ-ერთი მთავარი პრიორიტეტი ფორმალურ განათლებაში განათლების ყველა საფეხურზე მედიაწიგნიერების ინტეგრირებაა. აღნიშნული მიზნით, კომუნიკაციების კომისიამ გასულ წლებში აქტიური სამუშაოები განახორციელა ზოგადი განათლების მიმართულებით. 2024 წელს, იმ საჯარო სკოლების რიცხვი, რომელთაც მედიაწიგნიერების, როგორც ცალკე არჩევითი საგნის სწავლება დაიწყეს, უპრეცედენტოდ გაიზარდა და 227 შეადგინა. აღსანიშნავია ისიც, რომ 227 სკოლიდან 90% საქართველოს რეგიონების საჯარო სკოლებია. ეს მნიშვნელოვანი შედეგი 2022 წელს კომუნიკაციების კომისიის, საქართველოს განათლების, მეცნიერებისა და ახალგაზრდობის სამინისტროს, ასევე, გაეროს ბავშვთა ფონდის (UNICEF) ძალისხმევით დაწყებული „მედიაწიგნიერების ფორმალურ განათლებაში ინტეგრირების“ პროექტის დამსახურებაა. „მედიაწიგნიერების ფორმალურ განათლებაში ინტეგრირების“ პროექტი X, XI, და XII კლასის მოსწავლეებისთვის მედიაწიგნიერების, მედიისა და ინფორმაციის ენის, ინფორმაციის დამუშავებისა და დეზინფორმაციის შესახებ ცნობიერების ამაღლებას ისახავს მიზნად. პროექტის ფარგლებში ჩატარდა მედიაწიგნიერების საჭიროებებისა და დამოკიდებულებების კვლევა სასკოლო საზოგადოებაში. კვლევის მიზანი X-XII კლასის მოსწავლეებისა და მასწავლებლების მედიაწიგნიერების მიმართ დამოკიდებულების, ინფორმირების, მზაობისა და საჭიროებების დონის შეფასება იყო. ასევე, ზოგადი განათლების საშუალო საფეხურისთვის შეიქმნა მედიაწიგნიერების საგანმანათლებლო სტანდარტი, სტანდარტზე დაფუძნებული სახელმძღვანელო მასწავლებლებისთვის - „მედიაწიგნიერების გაკვეთილები“ და გადამზადების მოდული. სახელმძღვანელოში განხილულია ისეთი თემები, როგორებიცაა: მედიაწიგნიერების რაობა, მედიისა და ინფორმაციის ენა, ინფორმაციის დამუშავებისა და დეზინფორმაციის, კიბერბულინგისა და მედიაწიგნიერების საკვანძო პრინციპები. ასევე, სახელმძღვანელო გაჯერებულია კომპლექსური დავალებებით, რაც მასწავლებლებს სწავლების პროცესში დაეხმარებათ. „მედიაწიგნიერების ფორმალურ განათლებაში ინტეგრირების“ პროექტი ითვალისწინებდა მასწავლებლების მედიაწიგნიერების კომპეტენციების ამაღლებას. გადამზადების მსურველ პედაგოგთა მაღალი დაინტერესების გამო, 2024 წელს კომუნიკაციების კომისიამ 1000 მასწავლებელი გადაამზადა, ხოლო მასწავლებლის პროფესიული განვითარების ეროვნულ ცენტრსა (TPDC) და გაეროს ბავშვთა ფონდთან (UNICEF) ურთიერთთანამშრომლობის ფარგლებში, მთელი ქვეყნის მასშტაბით, ჯამში 2300 მასწავლებელია გადამზადებული. ასევე, მედიაწიგნიერების ფორმალურ განათლებაში ინტეგრირების ხელშეწყობისა და მედიაწიგნიერების საგნის და შესაბამისი საგანმანათლებლო რესურსების გაცნობის მიზნით, საქართველოს სხვადასხვა რეგიონის 300-ზე მეტ სკოლის დირექტორთან გაიმართა შეხვედრა, მათ შორის 2024 წელს საინფორმაციო შეხვედრები შედგა გორისა და რუსთავის სკოლებში, რომლებსაც 60 დირექტორი დაესწრო. მედიაწიგნიერება, როგორც გამჭოლი კომპეტენცია, 2018 წლიდან მესამე თაობის ეროვნული სასწავლო გეგმით სხვადასხვა საგანშია ინტეგრირებული. თუმცა, კომუნიკაციების კომისიის მიერ განხორციელებული ღონისძიებების შედეგად, 2024-2025 სასწავლო წელს მედიაწიგნიერება, როგორც ცალკე საგანი 227 სკოლაში ისწავლება. საგულისხმოა, რომ გადამზადებულ მასწავლებელთა მნიშვნელოვანი ნაწილი, ასევე, სხვადასხვა საგანში მედიაწიგნიერების ინტეგრირებას ახდენს. ამის გარდა, კომუნიკაციების კომისია თანამშრომლობს საქართველოს განათლების, მეცნიერებისა და ახალგაზრდობის სამინისტროსა და მასწავლებლის პროფესიული განვითარების ეროვნულ ცენტრთან (TPDC) არაქართულენოვანი სკოლების მხარდაჭერის პროგრამის ფარგლებში, რომლის მიზანი ეროვნული უმცირესობებით კომპაქტურად დასახლებული რეგიონების არაქართულენოვანი სკოლების მასწავლებელთა პროფესიული განვითარება და სწავლა-სწავლების პროცესის ხელშეწყობაა. თანამშრომლობის ფარგლებში, გადამზადდა 8 კონსულტანტი მასწავლებელი, რომლებიც ეთნიკური უმცირესობებისთვის სახელმწიფო ენაზე, ეთნიკური უმცირესობებით კომპაქტურად დასახლებული რეგიონების: სამცხე - ჯავახეთის, ქვემო ქართლისა და კახეთის არაქართულენოვან სკოლებში იქნებიან მივლინებული და ხელს შეუწყობენ მედიაწიგნიერების საწრეო, საკლუბო და პროექტული სამუშაოების განხორციელებას. 2025 წლის გეგმა კომუნიკაციების კომისიისთვის, როგორც ქვეყანაში მედიაწიგნიერების განვითარებაზე პასუხისმგებელი ორგანიზაციისთვის, საგნის სწავლებით სულ უფრო მეტი სკოლის დაინტერესება და ახალგაზრდების მედიაწიგნიერ მოქალაქეებად ჩამოყალიბება, ერთ-ერთი მნიშვნელოვანი პრიორიტეტია. შესაბამისად, კომუნიკაციების კომისია გააგრძელებს მედიაწიგნიერების ფორმალურ განათლებაში ინტეგრირების ხელშეწყობას და მასწავლებელთა დამატებითი სასწავლო რესურსებით უზრუნველყოფას. მედიაწიგნიერების ინტეგრირება უმაღლეს განათლებაში და სატელეკომუნიციო სფეროს შესახებ ცნობიერების ამაღლება კომუნიკაციების კომისია უმაღლეს სასწავლებლებთან თანამშრომლობას რამდენიმე მიმართულებით განაგრძობს. მედიაწიგნიერების ფორმალურ განათლებაში ინტეგრირების ხელშეწყობის მიზნით, 2024 წელს კომუნიკაციების კომისიამ გაზარდა პარტნიორი უნივერსიტეტების სია და ურთიერთთანამშრომლობის შეთანხმება გააფორმა ევროპის უნივერსიტეტთან, სოხუმის სახელმწიფო უნივერსიტეტსა და სამცხეჯავახეთის სახელმწიფო უნივერსიტეტთან. აღნიშნული თანამშრომლობა ითვალისწინებს მედიაწიგნიერების სფეროში ერთობლივი პროექტების განხორციელებას, ადგილობრივი და საერთაშორისო ექსპერტების მასტერკლასებსა და სხვადასხვა ფორმატის აკადემიური ღონისძიებების ორგანიზებას. შესთავაზა, რომელიც ითვალისწინებდა 3-4 ECTS კრედიტზე გათვლილ, მედია და ინფორმაციული წიგნიერების საბაკალავრო სასწავლო პროგრამას. აკადემიური პერსონალისთვის სპეციალურად შემუშავებული პროგრამა მოიცავდა ისეთ საკითხებს, როგორებიცაა: მედიაწიგნიერებისა და ინფორმაციული წიგნიერების კონცეფციები, მათი ისტორიული განვითარება, სოციალური მედიისა და ციფრული პლატფორმების მახასიათებლები, მათი უსაფრთხო გამოყენების მეთოდები, წყაროების და მედიის გავლენის ანალიზი. თეორიული საკითხების გარდა, გადამზადება მოიცავდა პრაქტიკულ სამუშაოებს, რომლის შედეგადაც მონაწილეებმა სილაბუსის სამუშაო ვერსიები შეიმუშავეს. საგულისხმოა, რომ კომუნიკაციების კომისიის მხარდაჭერით, ორ უნივერსიტეტში - ბიზნესისა და ტექნოლოგიების უნივერსიტეტსა (BTU) და ევროპის უნივერსიტეტში, მედიაწიგნიერება, როგორც ცალკე, არჩევითი საგანი ისწავლება. კერძოდ, BTUში ისწავლება საგანი „ციფრული წიგნიერება და კიბერეთიკა“, ასევე, სტრატეგიული კომუნიკაციების კურსის ფარგლებში, განსაკუთრებული ყურადღება ეთმობა მედიაწიგნიერების საფუძვლების სწავლებას, ხოლო ევროპის უნივერსიტეტში დანერგილია არჩევითი სასწავლო კურსი „მედია და ინფორმაციული წიგნიერება“. 2024 წელს კომუნიკაციების კომისიამ, პარტნიორ უნივერსიტეტებს სპეციალურად შემუშავებული, პროფესიული გადამზადების ახალი პროგრამა 103 ასევე, 2024 წელს გაგრძელდა ტელეკომ სექტორისა და მედიაგარემოს შესახებ სტუდენტების ცნობიერების ამაღლების პროცესი რამდენიმე მიმართულებით: რა არის მობილური ვირტუალური ქსელის ოპერატორი და რა შესაძლებლობებს სთავაზობს ტრადიციული ოპერატორისგან განსხვავებით; როგორია 5G-ის განვითარება ქართულ ბაზარზე და მსოფლიოში; ასევე, რა შესაძლებლობებს იძლევა ახალი თაობის ინტერნეტ ტექნოლოგია, რა ტენდენციებია ტელეკომ ბაზარზე; როგორია საქართველოში არსებული მედია გარემო და ქვეყნის მედიაპოლიტიკა; რა მიმართულებებს არეგულირებს ქართული კანონმდებლობა; რა გამოწვევების წინაშე დგას ქართული მედია და რა როლი აქვს კომუნიკაციების კომისიას აღნიშნული მიმართულებებით. ამ თემებს მოიცავდა საჯარო ლექციები, რომლებიც გასულ წელს საქართველოს ტექნიკურ უნივერსიტეტში, თბილისის სახელმწიფო უნი-ვერსიტეტში, ქუთაისის საერთაშორისო უნივერსიტეტში, ევროპის უნივერსიტეტსა და ბათუმის სახელმწიფო უნივერსიტეტში ჩატარდა. 2025 წლის გეგმა კომუნიკაციების კომისია მომავალშიც განაგრძობს თანამშრომლობას პარტნიორ უნივერსიტეტებთან და მათ საჭიროებებზე მორგებული აქტივობების შეთავაზებას. მედიაწიგნიერების ფორმალურ განათლებაში ინტეგრირების მიზნით, კომუნიკაციების კომისია გეგმავს უნივერსიტეტების ქსელის გაფართოებას, რაც კიდევ უფრო გააძლიერებს თანამშრომლობის მნიშვნელობასა და მოცულობას. გარდა ამისა, აღნიშნული მიზნით, 2025 წლიდან იგეგმება პროფესიულ სასწავლებლებთან თანამშრომლობა. კომუნიკაციების კომისიის მხარდაჭერა ევროპის ციფრული მედიის ობსერვატორიის მედიაწიგნიერების გზამკვლევს კომუნიკაციების კომისიამ, როგორც ქვეყანაში მედიაწიგნიერების განვითარებაზე პასუხისმგებელმა ორგანომ, მხარი დაუჭირა ევროპის ციფრული მედიის ობსერვატორიის (EDMO) მედიაწიგნიერების ინიციატივების გზამკვლევს. დოკუმენტი მედიაწიგნიერების მიმართულებით ინიციატივების ეფექტიანობის გაზრდას ემსახურება და მიზნად ისახავს საზოგადოებაში კრიტიკული აზროვნებისა და ინფორმაციული მედეგობის გაძლიერებას. გზამკვლევი შედგება მედიაწიგნიერების ინიციატივების შემუშავების, განხორციელებისა და შეფასების ეტაპებისგან, რომლებიც 12 პრინციპს - მკაფიო მიზნების განსაზღვრას, სამიზნე აუდიტორიის გაძლიერებაზე ორიენტირებას, ინკლუზიურობის, გამჭვირვალობისა და მდგრადობის უზრუნველყოფას, შედეგებზე დაფუძნებული მიდგომების გამოყენებას, ეთიკური პრინციპების დაცვას, საჭიროებასთან შესაბამისობას, ციფრული მედიაეკოსისტემის გააზრების ხელშეწყობას, ინიციატივის სათანადოდ მომზადებას, პოტენციური გაუმჯობესების შესაძლებლობის განსაზღვრასა და შედეგების შეფასებას მოიცავს. საგულისხმოა, რომ გზამკვლევი შემუშავებულია EDMO-ს მედიაწიგნიერების სტანდარტებისა და საუკეთესო პრაქტიკის სამუშაო ჯგუფის წევრებისა და ისეთი საერთაშორისო ექსპერტების მიერ, როგორებიც არიან: მარტინა ჩეპმანი, მაია კაპელო, სონია ლივინგსტონი, ვიტორ ტომე და სხვ. აღსანიშნავია, რომ ევროპის ციფრული მედიის ობსერვატორიის მედიაწიგნიერების ინიციატივების გზამკვლევს მხარი 28 ქვეყნის 70-მდე ორგანიზაციამ, მათ შორის, ბრიტანეთის კომუნიკაციების მარეგულირებელმა (Ofcom) და სლოვაკეთის მედიამომსახურებების საბჭომ (CMS) დაუჭირა. კომუნიკაციების კომისია აღნიშნულ გზამკვლევს, მედიაწიგნიერების ეროვნული პოლიტიკის შემუშავებისა და აქტივობების განხორციელების პროცესში, აქტიურად გამოიყენებს. 104 მედიაწიგნიერების კვირეული 2024 წელს კომუნიკაციების კომისიის ორგანიზებით, UNESCO-ს მედია და ინფორმაციული წიგნიერების გლობალური კვირეულის ფარგლებში, საქართველოს მასშტაბით, სხვადასხვა რეგიონის სკოლებში მედიაწიგნიერების დღე აღინიშნა და მოზარდებში კრიტიკული აზროვნების განვითარებისა და დეზინფორმაციასთან ბრძოლის მიზნით, მრავალფეროვანი ღონისძიებები ჩატარდა. შემეცნებითი ღონისძიებების ფარგლებში, სკოლებში მოსწავლეებმა მასწავლებლებთან ერთად, იმსჯელეს ყალბი ინფორმაციისა და მისი მავნე ზეგავლენების შესახებ, შექმნეს პოსტერები, განიხილეს დეზინფორმაციასთან დაკავშირებული ვიდეოები, მოიძიეს ინფორმაცია ფოტო მანიპულაციების ამოცნობის შესახებ და ვიდეოპროექტი მოამზადეს. გარდა ამისა, მოსახლეობაში ცნობიერების ამაღლების მიზნით, სოციალურ მედიაში ჩატარდა საინფორმაციო კამპანია, სადაც მედიაწიგნიერების შესახებ ინფორმაცია აუდიტორიას მარტივ და გასაგებ ენაზე მიეწოდა. კომუნიკაციების კომისია, როგორც ქვეყანაში მედიაწიგნიერების განვითარებაზე პასუხისმგებელი უწყება, მედია და ინფორმაციული წიგნიერების კვირეულს ყოველწლიურად, უკვე მეოთხე წელია უერთდება, ხოლო მედიაწიგნიერების დღეს საქართველოს სკოლები მესამე წელია აღნიშნავენ. UNESCO-ს მედია და ინფორმაციული წიგნიერების კვირეული გაეროს მიერ 2021 წელს მიღებული რეზოლუციის ფარგლებში ტარდება და საზოგადოებაში მედიაწიგნიერებისა და მისი მნიშვნელობის შესახებ ცნობიერების ამაღლებას ემსახურება. , 105 მედიაწიგნიერების ოლიმპიადა 2024 წელს კომუნიკაციების კომისიამ სასკოლო საზოგადოებაში მედიაწიგნიერების შესახებ ცნობიერების ამაღლებისა და დეზინფორმაციასთან გამკლავების წახალისების მიზნით, UNESCO-ს მედია და ინფორმაციული წიგნიერების გლობალური კვირეულის ფარგლებში, პირველად ჩაატარა „მედიაწიგნიერების ოლიმპიადა”. ოლიმპიადაში სკოლის სახელით მონაწილეობა შეეძლოთ I-დან V და VI-დან XII კლასის მოსწავლეებისგან შემდგარ გუნდებს, რომელსაც ერთი მასწავლებელი უხელმძღვანელებდა. გუნდებს ბლოგის, ესეს, სტატიის, ვიდეოს, პოდკასტის, ციფრული პოსტერის ან კომიქსის სახით უნდა ეპასუხათ კითხვაზე „როგორ გავუმკლავდეთ დეზინფორმაციას?” და ნამუშევარი კომუნიკაციების კომისიაში გამოეგზავნათ. კონკურსით უპრეცედენტო რაოდენობის სკოლა დაინტერესდა. კერძოდ, წარმოდგენილი იყო 500-ზე მეტი ნაშრომი, რომელთა შექმნაშიც ჩართული იყო 2800-მდე მოსწავლე და 450-მდე მასწავლებელი. აღსანიშნავია, რომ კონკურსში მონაწილე გუნდების მხოლოდ მესამედი იყო დედაქალაქიდან, ხოლო უმრავლესობა საქართველოს სხვადასხვა რეგიონს წარმოადგენდნენ, რაც საგანმანათლებლო შესაძლებლობების ინკლუზიურობის კუთხით, პროექტის წარმატებაზე მიუთითებს. საკონკურსო ნაშრომები შეფასდა კომპეტენტური ჟიურის მიერ და ორივე ასაკობრივ კატეგორიაში გამოვლინდა ყველაზე შემოქმედებითი და ინფორმაციული შინაარსის მქონე ორი გამარჯვებული: თბილისის წმ. გიორგის სახელობის საერთაშორისო სკოლა და ქუთაისის 45-ე საჯარო სკოლა. კომუნიკაციების კომისიამ გამარჯვებულ სკოლებს ხარისხიანი მედიაპროდუქტების შექმნის ხელშეწყობის მიზნით, თანამედროვე მედიალაბორატორია მოუწყო და ისეთი მაღალტექნოლოგიური პრიზები გადასცა, როგორებიცაა: ინტერაქციული დაფა, ლეპტოპი, მიკროფონი, LED განათება, მობილურის შტატივი, ასევე, მედიაწიგნიერების ბანერი და სამუშაო მაგიდა. გარდა ამისა, ათი საუკეთესო ნამუშევარი მედიაწიგნიერების ონლაინ პლატფორმაზე https://mediatsigniereba.ge განთავსდა, ხოლო ყველა მონაწილე მოსწავლე სერტიფიკატით დაჯილდოვდა. 2025 წლის გეგმა პროექტის მიმართ მაღალი დაინტერესებისა და ჩართულობიდან გამომდინარე, კომუნიკაციების კომისია „მედიაწიგნიერების ოლიმპიადას“ სასკოლო საზოგადოებაში მედიაწიგნიერების შესახებ ცნობიერების ამაღლების მიზნით, 2025 წელსაც ჩაატარებს. 106 მედიაწიგნიერების გლობალური ჰაკათონი 2024 წელს კომუნიკაციების კომისიამ მედიააკადემიის მედიალაბთან ერთად, ახალგაზრდებისთვის მედიაწიგნიერების გლობალური ჰაკათონი მეორედ ჩაატარა, რომელიც, ასევე, მედიაწიგნიერების კვირეულის ფარგლებში გაიმართა. ჰაკათონის ძირითად თემებს დეზინფორმაცია, ციფრული წიგნიერება და კიბერუსაფრთხოება წარმოადგენდა. ღონისძიება ახალგაზრდების მიერ მედიაწიგნიერების გარშემო არსებული გამოწვევებისა და მათი გადაჭრის ინოვაციური გზების აღმოჩენას ემსახურება. ჰაკათონის კონკურსში პროექტები 130 მონაწილისგან შემდგარმა 40-მა გუნდმა გამოაგზავნა, საიდანაც 10 საუკეთესო შეირჩა. მონაწილე გუნდებმა 2 დღის განმავლობაში, პროფესიონალ მენტორებთან ერთად, საკუთარი პროექტების დახვეწაზე აქტიურ რეჟიმში იმუშავეს, რის შემდეგაც, კომპეტენტურმა ჟიურიმ პრობლემის რელევანტურობის, გადაწყვეტის ეფექტურობისა და პროექტის მდგრადობის კრიტერიუმების გათვალისწინებით, სამი გამარჯვებული გამოავლინა. გამარჯვებულებს კომუნიკაციების კომისიამ საჩუქრად 5000, 3000 და 1000 ლარი გადასცა. ჰაკათონის მონაწილეებისთვის ჩატარდა ტრენინგები „როგორ შევამოწმოთ იდეა?“ და „პროტოტიპის შექმნა და ტესტირება“, რომელთა ფარგლებშიც მიმოხილული იყო, თუ როგორ ხდება იდეის ვალიდაცია პროექტზე მუშაობის დაწყებამდე, რა არის საჭირო იმისთვის, რომ პროდუქტი მომხმარებლისთვის ღირებული გახდეს, ასევე, როგორ უნდა შეიქმნას პროდუქტის პროტოტიპი და მოხდეს მისი ტესტირება. გარდა ტრენინგებისა, პროექტების დახვეწის მიზნით, გუნდებთან პროფესიონალი მენტორები ორი დღის განმავლობაში ინტენსიურად მუშაობდნენ. კერძოდ: მარკეტინგისა და იდეის წარდგენის შესახებ გუნდებთან შეხვედრები სტარტაპ მრჩეველმა და მენტორმა, თათია ოქრიაშვილმა ჩაატარა; UI/UX დიზაინის მიმართულებით, მონაწილეებს UI/UX დიზაინერი, რევაზ კაკაბაძე დაეხმარა; მომხმარებლის მოზიდვის თვალსაზრისით, გუნდებს კონსულტაცია სტარტაპერმა დემეტრე მილდიანმა გაუწია; პროდუქტის განვითარების კუთხით, მონაწილეებთან სტარტაპერი სანდრო ბოლქვაძე მუშაობდა; ხოლო გუნდის მართვის შესახებ შეხვედრებს „ფაბლაბ ილიაუნის“ ხელმძღვანელი, ავთანდილ მღებრიშვილი უძღვებოდა. გუნდებმა პროექტები კომპეტენტურ ჟიურის: მარიამ დახუნდარიძეს, რატი სხირტლაძეს, ნინო ნანიტაშილსა და ნატა გოდერძიშვილს, ჰაკათონის შემაჯამებელ ღონისძიებაზე წარუდგინეს. ჟიურის წევრებმა განსაზღვრული კრიტერიუმებით, მათ შორის პრობლემის რელევანტურობის, პრობლემის მოგვარების გზის ეფექტიანობისა და იდეის მდგრადობის გათვალისწინებით, სამი საპრიზო ადგილის მფლობელი გუნდი შეარჩიეს. პირველი ადგილი მოიპოვა პროექტმა “Web Boyzz”, რომელიც ბრაუზერის გაფართოებას წარმოადგენს და მიზნად ბავშვთა ონლაინ უსაფრთხოების გაძლიერებას ისახავს. კერძოდ, პლატფორმა მშობლებს მიაწვდის ინფორმაციას ბავშვის ონლაინ აქტივობებთან დაკავშირებით, დაბლოკავს არასრულწლოვანისთვის შეუსაბამო შინაარსს და თამაშის გზით ასწავლის მოზარდს, თუ რატომ შეიძლება იყოს ესა თუ ის ვებგვერდი ან ინტერნეტში განხორციელებული აქტივობა მათთვის საზიანო. მეორე ადგილზე გავიდა პროექტი „Emotisense”, რომლის მთავარ იდეასაც ონლაინ დეზინფორმაციის ამოცნობის გამარტივება წარმოადგენს. პროექტი მოიცავს ბრაუზერის გაფართოებას, რომელიც აანალიზებს შინაარსის ემოციურ ტონს და ჩატბოტის მეშვეობით ეხმარება მომხმარებელს ინფორმაციის შეფასებაში. მესამე ადგილი დაიკავა პროექტმა „Severity AI”, რომელიც ამოიცნობს კოდის სისუსტეებსა თუ შეცდომებს და ამარტივებს გამოსწორების პროცესს. 2025 წლის გეგმა კომუნიკაციების კომისია და მედიალაბი გააგრძელებენ მედიაწიგნიერების ჰაკათონის ჩატარებას, რაც ხელს შეუწყობს მედიაწიგნიერების გამოწვევების გადაჭრისათვის ინოვაციური პროექტების იდენტიფიცირებას და განვითარების ხელშეწყობას. 107 მედიაწიგნიერების კონკურსი „ნამდვილი თუ მოგონილი?!“ 2024 წელს კომუნიკაციების კომისიამ, მედიააკადემიასთან ერთად, მედიაწიგნიერების კონკურსი „ნამდვილი თუ მოგონილი?!“ სკოლის მოსწავლეებისთვის უკვე მეთერთმეტედ ჩაატარა. პროექტი მოზარდებში კრიტიკული აზროვნებისა და ანალიზის უნარების განვითარებას ისახავს მიზნად და კონკურსთან ერთად, საინფორმაციო კამპანიასა და საგანმანათლებლო სემინარებს მოიცავს. წესების თანახმად, კონკურსის მონაწილეებს ევალებათ მედიასივრცეში გავრცელებული ყალბი ინფორმაციის გამოვლენა, რომელიც მანამდე არ ყოფილა დადასტურებული და შემოქმედებითი გზით აღმოჩენის მეთოდების, შესაბამისი წყაროებისა და რეალური ფაქტების წარმოდგენა. 2024 წელს კონკურსის ფარგლებში IX, X და XI კლასის მოსწავლეებისთვის ჩატარდა 18 საგანმანათლებლო სემინარი, რომლებსაც 835 მოსწავლე ესწრებოდა. კონკურსის ფარგლებში შემოვიდა 106 ნამუშევარი, საიდანაც სამი საუკეთესო ავტორი ჟიურიმ გამოავლინა. გამარჯვებულები კომუნიკაციების კომისიამ მაღალტექნოლოგიური პრიზებით დააჯილდოვა. კონკურსის პარალელურად, სტუდენტებმა, რომლებმაც 2023 წლის კონკურსში მიიღეს მონაწილეობა, მედიაწიგნიერების მიმართულებით ცოდნის გაღრმავებასა და განვითარებისთვის, სერტიფიცირებული ტრენინგი გაიარეს და სკოლის მოსწავლეებისთვის მედიაწიგნიერების სემინარები ჩაატარეს. კომუნიკაციების კომისიის მიერ, უკვე მეთერთმეტედ, კონკურსი „ნამდვილი თუ მოგონილი?!“ შვიდჯერ სკოლის მოსწავლეებისთვის და ოთხჯერ სტუდენტებისთვის ჩატარდა. კონკურსების ფარგლებში ჩატარდა 180-ზე მეტი სემინარი, რის შედეგადაც 4600-ზე მეტი მოსწავლე და სტუდენტი მედიაწიგნიერებაში გადამზადდა. ამის გარდა, კონკურსის ფარგლებში თბილისსა და რეგიონში, 2024 წელს პირველად ჩატარდა ონლაინ შეხვედრები მასწავლებლებთან, რომელთაც მიიღეს კონკურსთან დაკავშირებული დეტალური ინფორმაცია, გაიგეს მეტი დეზინფორმაციის ამოცნობის მეთოდების შესახებ, რაც შემდგომში თავიანთ მოსწავლეებს გაუზიარეს. 2025 წლის გეგმა კომუნიკაციების კომისია გააგრძელებს მედიაწიგნიერების კონკურსის „ნამდვილი თუ მოგონილის?!” სკოლის მოსწავლეებისთვის ჩატარებას, რათა ხელი შეუწყოს მედიაწიგნიერების სასკოლო საზოგადოებაში ინტეგრირებას და მოზარდებში კრიტიკული და ლოგიკური აზროვნების განვითარებას. 108 „გამარჯობა, რუბი“ 2024 წლიდან კომუნიკაციების კომისიამ, საქართველოს განათლების, მეცნიერებისა და ახალგაზრდობის სამინისტროს მხარდაჭერით, კომპიუტერული მეცნიერების სახელმძღვანელოს უახლესი გამოცემა - „გამარჯობა, რუბი“, ყველა სკოლისთვის ხელმისაწვდომი გახადა. აღნიშნული ინიციატივის ფარგლებში, ევროკომისიის მიერ ციფრულ ელჩად აღიარებულმა, „გამარჯობა, რუბის“ წიგნების ავტორმა ლინდა ლიუკასმა, კომპიუტერული ტექნოლოგიების 20 ტრენერი მასწავლებელი გადაამზადა. ასევე, შემუშავდა საგანმანათლებლო რესურსი „გამარჯობა, რუბის“ წიგნით სწავლების მეთოდებთან დაკავშირებით, რომელშიც დეტალურად არის მითითებული წიგნის თითოეულ თავთან დაკავშირებული ინფორმაცია, ასევე, სწავლების პრინციპები, წიგნის ეფექტიანად გამოყენების შესაძლებლობები და მასწავლებლების მიერ „გამარჯობა, რუბის“ სავარჯიშოებზე დაყრდნობით განხორციელებული აქტივობების შესახებ ინფორმაცია. საქართველოს მასშტაბით, მათ შორის, ეთნიკური უმცირესობებისთვის, 50-მდე სემინარი ჩატარდა, რომლის ფარგლებშიც, 750 სკოლის 800-ზე მეტი კომპიუტერული ტექნოლოგიების საგნის მასწავლებელი გადამზადდა. გადამზადებულ მასწავლებლებს „გამარჯობა, რუბის“ სახელმძღვანელო და დამხმარე რესურსები გადაეცათ, რომლის საგაკვეთილო პროცესში ინტეგრირებას განახორციელებენ. ტექნოლოგიების ქოუჩები აგრძელებენ მასწავლებლების მხარდაჭერას, სახელმძღვანელოს საგაკვეთილო პროცესში დანერგვის თვალსაზრისით. 2024 წელს კომუნიკაციების კომისიამ „გამარჯობა, რუბის” 17,500 ცალი სახელმძღვანელო გამოსცა, რომელსაც საქართველოს მასშტაბით 900-მდე სკოლა იყენებს, როგორც კომპიუტერული ტექნოლოგიების სწავლებისთვის დამხმარე რესურსს. „გამარჯობა, რუბი“ კომუნიკაციების კომისიის მიერ ქართულ ენაზე თარგმნილი და ადაპტირებული ფინური სახელმძღვანელო წიგნების სერიაა, რომელიც II-VI კლასის მოსწავლეებში პროგრამირებისა და კომპიუტერული ტექნოლოგიების საწყისების დაუფლებასთან ერთად, ციფრული წიგნიერების, კრიტიკული აზროვნებისა და ანალიზის უნარების განვითარებას ისახავს მიზნად. „გამარჯობა, რუბის” სახელმძღვანელო 36 ქვეყანაშია აღიარებული და აღსანიშნავია, რომ წიგნები ნიუ-იორკის სკოლების სასწავლო პროგრამაშია შეტანილი. 2025 წლის გეგმა კომუნიკაციების კომისია გააგრძელებს საქართველოს მასშტაბით „გამარჯობა, რუბის” სკოლებში ინტეგრირების პროცესს, ასევე, კომპიუტერული ტექნოლოგიების მასწავლებლების წიგნებით სწავლებაში გადამზადებას, იმისთვის, რომ სახელმძღვანელოს ინტეგრირება რაც შეიძლება მეტ ქართულ სკოლაში მოხდეს. 109 მედიაწიგნიერების ეროვნული პლატფორმა კომუნიკაციების კომისიის ერთ-ერთი მთავარი ამოცანა ქვეყანაში მედიაწიგნიერების განვითარების პროცესში მეტი დაინტერესებული მხარის ჩართვა და აქტიური კოორდინაციის ხელშეწყობაა. სწორედ ამ მიზანს ემსახურება მედიაწიგნიერების ონლაინ პლატფორმა - www.mediatsigniereba.ge, რომელიც საქართველოში მედიაწიგნიერების მიმართულებით მომუშავე საჯარო სექტორის, საერთაშორისო და არასამთავრობო ორგანიზაციების ერთიან ონლაინ სივრცეს, ერთგვარ ჰაბს წარმოადგენს. ეს არის ვებ-პლატფორმა, რომელიც მედიაწიგნიერების შესახებ არსებულ საგანმანათლებლო რესურსებს, გზამკვლევებსა და პროექტებზე წვდომას ნებისმიერი დაინტერესებული პირისათვის უზრუნველყოფს. გვერდზე ხელმისაწვდომია 140-ზე მეტი შემეცნებითი სტატია, რომლებიც მასწავლებლების, მოსწავლეებისა და მოზარდების კატეგორიებშია განთავსებული და ისეთ თემებს ეხება, როგორებიცაა: მედიაწიგნიერების განათლება, ინფორმაციის გადამოწმებისა და ანალიზის ინსტრუმენტები, ყალბი ინფორმაციის ამოცნობის მეთოდები, ციფრული მოქალაქის როლი საზოგადოებაში, გენდერული დეზინფორმაცია, ხელოვნური ინტელექტი, კიბერჰიგიენა, ბავშვთა უსაფრთხოება და სხვა. პლატფორმაზე, ასევე, ხელმისაწვდომია კომუნიკაციების კომისიის მიერ სასკოლო საზოგადოებისთვის შექმნილი ელექტრონული სახელმძღვანელო - „მედიაწიგნიერების გაკვეთილები”. 2024 წელს, მედიაწიგნიერების ეროვნულ პლატფორმაზე 46 საგანმანათლებლო სტატია და საერთაშორისო წყარო დაემატა. ამ დროისთვის, ვებ- www.mediatsigniereba.ge პლატფორმას, 2024 წლის მონაცემებით, 117,000-ზე მეტი ვიზიტორი ჰყავდა. 2025 წლის გეგმა კომუნიკაციების კომისია გააგრძელებს მედიაწიგნიერების პლატფორმაზე საერთაშორისო საგანმანათლებლო რესურსების ქართულ ენაზე ხელმისაწვდომობის უზრუნველყოფას, პარტნიორ ორგანიზაციებთან თანამშრომლობის გაძლიერებასა და ქსელის გაფართოებას, რათა ხელი შეუწყოს ქვეყანაში მედიაწიგნიერების განვითარებას. კომუნიკაციების კომისიამ, მედიაწიგნიერების პროექტების ფარგლებში, 2019 წლიდან 2024 წლის ჩათვლით, მედიაწიგნიერების უნარ-ჩვევების, კრიტიკული და ლოგიკური აზროვნების განვითარების მიზნით, 16,200 მოსწავლე, 6,000 მასწავლებელი და 1,800 სტუდენტი გადაამზადა. სულ ჩატარდა 980 სემინარი და საინფორმაციო შეხვედრა, ხოლო „ციფრული მხარდაჭერის პროგრამას“ 6200-ზე მეტი ბენეფიციარი ჰყავს. საერთო ჯამში, მედიაწიგნიერების პროექტებისა და პროგრამების მონაწილე ბენეფიციართა რაოდენობამ 30,200 შეადგინა. 110 მედიააკადემია მედიააკადემია უკვე მეექვსე წელია წარმატებულად განაგრძობს საქმიანობას მისი სამივე მიმართულებით: მედიასკოლა, მედიალაბი და მედიაკრიტიკა. აღნიშნული პლატფორმები მედიის მხარდაჭერისა და კვალიფიკაციის ამაღლების, მედია სტანდარტის დამკვიდრებისა და ახალგაზრდების, მათ შორის სტარტაპერების ხელშეწყობის მიზნით, მნიშვნელოვან პროექტებს ახორციელებს. 2025 წლის გეგმა მედიაკრიტიკისა და მედიასკოლის მიმართულებები, ქვეყანაში მედია სტანდარტის ამაღლებისა და ასევე ჟურნალისტიკით დაინტერესებული პირების ცოდნის, კვალიფიკაციისა და გამოცდილების ამაღლების მიზნით, როგორც მოკლევადიანი, ისე გრძელვადიანი კურსებით, ისე მედიაპროდუქტების ხარისხიანი კრიტიკითა და ანალიზით, მომავალშიც გააგრძელებს საქმიანობას. მაღალი ინტერესიდან გამომდინარე მედიასკოლის მასტერკლასს ახალი ავტორების ვიდეო ლექციების ციკლი დაემატება. 2025 წელს მედიაკრიტიკა მკითხველისთვის მასალების კიდევ უფრო მეტი მრავალფეროვნების შეთავაზებას გეგმავს. რაც შეეხება მედიალაბს, იმ წარმატებული პროექტების მიღმა, რომლებიც ეფექტიანად უზრუნველყოფს სტარტაპეკოსისტემის გაძლიერებას, მედიალაბი გააგრძელებს სტარტაპების საერთაშორისო არენაზე წარმოჩენასა და გლობალურ გაფართოებას. 2025 წელს, მედიალაბი გააგრძელებს მჭიდრო თანამშრომლობას პოტენციურ ინვესტორებთან როგორც საქართველოში, ისე მის ფარგლებს გარეთ, რათა მხარი დაუჭიროს ციფრული მედიის მიმართულებით მომუშავე სტარტაპებს. მედიალაბი მიზნად ისახავს ინვესტორთა ძლიერი ქომიუნითის შექმნას, რომლებიც აქტიურად ჩაერთვებიან სტარტაპების საქმიანობაში, მხარს დაუჭერენ მათ განვითარებას და შეეცდებიან რესურსებისა და გამოცდილების გაზიარებას. ქომიუნითის ჩამოყალიბება ხელს შეუწყობს სტარტაპეკოსისტემის გაძლიერებას და ინოვაციური პროექტების წარმატებას ადგილობრივ და გლობალურ დონეზე. აღნიშნული მიზნით, ასევე, გუნდის ცოდნისა და გამოცდილების გასაღრმავებლად, ლაბის წარმომადგენლები თავად ჩაერთვებიან საერთაშორისო პროექტებში და მიიღებენ მონაწილეობას Startup Grind Global Conference 2025-სა და CES tech-ის ღონისძიებებში. მედიააკადემია სამივე მიმართულებისთვის სამიზნე აუდიტორიასთან ეფექტიანი კომუნიკაციის, ასევე, სტარტაპსაზოგადოების გაფართოებისა და გაერთიანებისთვის ვებგვერდების განახლებას და ვებ-აპლიკაციის შექმნას გეგმავს, რომლებიც მეტი ტექნიკური ინსტრუმენტით უფრო მრავალფეროვანი იქნება. 111 2024 წელს მედიააკადემიის მედიასკოლამ „მედიასკოლის სტუდია“ შექმნა და ჟურნალისტიკით დაინტერესებულ ადამიანებს მედიაში კარიერის დაწყებისა და განვითარების უნიკალური შესაძლებლობა მისცა. „მედიასკოლის სტუდიას“ 14 სერტიფიცირებული კურსდამთავრებული ჰყავს, რომელთაგანაც რამდენიმე უკვე სხვადასხვა მედია ორგანიზაციაშია დასაქმებული. ოთხთვიანი პრაქტიკული კურსი სტუდენტებს სრულიად უფასოდ აძლევს საშუალებას რეალურ სამუშაო გარემოში, ე.წ. ნიუსრუმში სრულფასოვნად დაეუფლონ ჟურნალისტიკას და მრავალფეროვანი პორტფელი შექმნან. კურსი მოიცავს ჟურნალისტიკის მიმართულებით როგორც თეორიულ, ისე პრაქტიკულ სამუშაოებს, რომლის შესრულების შემდგომ, კურსდამთავრებულებს მაღალი ხარისხის მედია პროდუქტის შექმნა დამოუკიდებლად შეუძლიათ. ინტენსიური კურსის განმავლობაში, „მედიასკოლის სტუდიის“ ყველა საჭირო ინვენტარითა თუ ტექნიკით აღჭურვილი სტუდენტები, პრაქტიკული სამუშაოებით სწავლობენ: რადიოსაინფორმაციო გამოშვების, სიუჟეტებისა და პოდკასტების მომზადებას; ოპერატორის ხელოვნებას; მეტყველებასა და სატელევიზიო უნარ-ჩვევებს; ახალი ამბების მომზადებას და წაყვანას რადიოში, ტელევიზიასა და ონლაინ პლატფორმებზე; ასევე, აუდიო მონტაჟს და ხმის რეჟისურას; არასაინფორმაციო სატელევიზიო სიუჟეტებისა და გადაცემების მომზადებას; ტელე მონტაჟს; ინტერვიუს მომზადებას; პროდიუსირობასა და გადაცემის წაყვანას რადიოსა თუ ტელევიზიაში; სატელევიზიო ბადის შექმნას; ფორმატირებას; ფროდაქშენს და სოციალურ მედიაში სწორად მუშაობას. კურსის ფარგლებში, თითოეულ საგანს უძღვებოდნენ სფეროს ისეთი პროფესიონალები, როგორებიც არიან: „რუსთავი 2“-ის საინფრომაციო სამსახურის უფროსი, თოქ-შოუს ავტორი და წამყვანი, ნინო შუბლაძე; „რუსთავი 2“-ის ტელეწამყვანი დავით კაკულია; „საზოგადოებრივი მაუწყებლის“ მედია დირექტორი რუსუდან მანჯგალაძე; „საზოგადოებრივი მაუწყებლის“ პროდიუსერი ეკატერინე ტალახაძე; „საზოგადოებრივი მაუწყებლის“ ჟურნალისტი თეონა მანაგაძე; „საზოგადოებრივი მაუწყებლის“ ოპერატორი გიორგი ქასრაშვილი; „საზოგადოებრივი მაუწყებლის“ ხმის ჯგუფის უფროსი მაკა კუჭაიძე; „ტელეიმედის“ ჟურნალისტი, რეპორტიორი და ტელე-დოკუმენტური ფილმების ავტორი მარიამ ბაკურაძე; „ტელეიმედის“ მემონტაჟე ნანა უგულავა-ჯანისიანი; „ტელეიმედის“ ჟურნალისტთა ვერბალური და არავერბალური ტექსტის მართვის უნარის ტრენერი თამთა ცინცაძე და „მედიააკადემიის“ ციფრული მარკეტინგის მენეჯერი ლაშა დარბაისელი. აღსანიშნავია, რომ „მედიასკოლის სტუდიის“ კურსზე მოსახვედრად მსურველებმა სამ ეტაპიანი შესარჩევი კონკურსი გაიარეს, რომლის ფარგლებშიც საუკეთესო კანდიდატები წერითი ტესტირებითა და ზეპირი გასაუბრებით შეირჩნენ. 112 მედიასკოლა ჟურნალისტიკით დაინტერესებულ ადამიანებს, ოთხი წელია სრულიად უფასოდ, ონლაინ მასტერკლასით აძლევს შესაძლებლობას წარმატებული და პროფესიონალი ავტორებისგან ისწავლონ ის, რაც ზოგადად მედიას, მაღალი ხარისხის მედიაპროდუქტის მომზადებასა და პროფესიონალ ჟურნალისტს სჭირდება. პროექტი „მასტერკლასი“, დაინტერესებულ აუდიტორიას ონლაინ ლექციებს სთავაზობს, რომლითაც მენეჯერები, პროდიუსერები, ტელეწამყვანები და ოპერატორები საკუთარ გამოცდილებას აზიარებენ. 2024 წელს „მასტერკლასს“ ოთხი ახალი ავტორის 24 ვიდეო ლექცია დაემატა: დავით კაკულია ტელეწამყვანი და სამხედრო რეპორტიორი - მაყურებელს იმ მნიშვნელოვან ცოდნასა და გამოცდილებას უზიარებს, რომელიც მრავალი წლის განმავლობაში, სხვადასხვა მოვლენის გაშუქებით აქვს მიღებული. ავტორი იხსენებს კონკრეტულ ეპიზოდებს ბრძოლის ველზე თუ სხვა საგანგებო სიტუაციებიდან და მიმოიხილავს მსგავს ვითარებებში, ამბის უკეთ გასაშუქებლად რეპორტიორისთვის გასათვალისწინებელ მნიშვნელოვან ნიუანსებს. ავტორი ყვება როგორ შეიცვალა მედიისთვის უსაფრთხოების ნორმები საბრძოლო ტექნოლოგიის განვითარებასთან ერთად, ასევე, განიხილავს იმ შეცდომებსაც, რომლებსაც ჟურნალისტები ყველაზე ხშირად უშვებენ. ნატა ასათიანი საჯარო გამოსვლის სპეციალისტი და ფსიქოლოგი - ავტორი მსმენელს სტრესის დაძლევის გზებს, ყურადღების მიპყრობის მექანიზმებს, აუდიტორიის შესწავლის მეთოდებს, ასევე, არავერბალური კომუნიკაციის ეფექტურად და დამაჯერებლად გამოყენების ტექნიკებს საკუთარ მრავალწლიან გამოცდილებაზე დაყრდნობით უზიარებს. ნანიკო ხაზარაძე ტელეწამყვანი - ლექციების ავტორი საუბრობს თუ როგორ ტრანსფორმირდა შემეცნებით-გასართობი გადაცემები დროთა განმავლობაში, რა უნარ-ჩვევებია საჭირო ტელეწამყვანისთვის წარმატების მისაღწევად, ასევე რა როლი და უპირატესობა აქვს ინდივიდუალიზმს, ტელევიზიაში მუშაობის სტრესის მართვის სტრატეგიებსა და როგორია გადაცემის მოსამზადებელი პროცესი ეკრანებს მიღმა. ნინო შუბლაძე ტელეწამყვანი და პროდიუსერი - ავტორი მაყურებელს უყვება ექსკლუზივის მოპოვების სირთულეებზე, ინტერვიუს ტექნიკებზე, საგანგებო ამბების გაშუქებისას ე.წ. ნიუსრუმის გამოწვევებზე, ასევე, საინფორმაციო გამოშვებისთვის რეპორტაჟის მომზადებასა და ამ პროცესში, ახალი ამბების პროდიუსერისა თუ მენეჯერის დილემების შესახებ. „მასტერკლასის“ ვიდეო ლექციები Youtube არხზე, ნებისმიერი ადამიანისთვის ხელმისაწვდომია და მას უკვე 4 მილიონზე მეტი ჯამური ნახვა აქვს. პროექტის ფარგლებში, მედიააკადემიის YouTube არხზე, 16 ავტორის ვიდეო ლექციებია განთავსებული, მათ შორის არიან: ჟურნალისტები ეკა ბერიძე, თამთა სანიკიძე და მაკა ანთიძე; დრამატურგი ბასა ჯანიკაშვილი; ფოტორეპორტიორი დავით მძინარიშვილი; ოპერატორი დავით ჩხიკვიშვილი; მედია მენეჯერი გიორგი ხაბურზანია; ხარისხის მართვის მენეჯერი ნათია აბრამია; ასევე, თეატრმცოდნე და ტელეწამყვანი ნიკა წულუკიძე; პროდიუსერები ნოე სულაბერიძე და ირაკლი კაკაბაძე; მედიამენეჯერი თინათინ ბერძენიშვილი; ტელეწამყვანი და სამხედრო რეპორტიორი დავით კაკულია; საჯარო გამოსვლების სპეციალისტი და ფსიქოლოგი ნატა ასათიანი; ტელეწამყვანი ნანიკო ხაზარაძე და ტელეწამყვანი და პროდიუსერი ნინო შუბლაძე. 113 სემინარები მედიის წარმომადგენლებისა და ჟურნალისტიკის სტუდენტებისთვის მედიასკოლამ, მაღალი მედია სტანდარტის დამკვიდრებისა და კვალიფიკაციის ამაღლების მიზნით, 2024 წელს მოქმედი და დამწყები ჟურნალისტებისთვის, მათ შორის ოპერატორებისა და პროდიუსერებისთვის, სეგმენტური სემინარი და პრაქტიკული სწავლება ჩაატარა. “ “ “ “ “ “ როგორ აშუქებს ახალი ამბების რედაქცია არჩევნებს სემინარს ტელეწამყვანი და პროდიუსერი ნინო შუბლაძე უძღვებოდა. სემინარის ფარგლებში, განხილული იყო ისეთი თემები, როგორებიცაა: არჩევნების გაშუქების სტრატეგია, ინფორმაციის სიზუსტის დაცვა, ასევე, რესპონდენტთან მუშაობა და ფაქტების გადამოწმების საუკეთესო პრაქტიკა. ამასთან ერთად, ნინო შუბლაძემ ისაუბრა იმ ეთიკურ სტანდარტებზე, რომლითაც ჟურნალისტმა უნდა იხელმძღვანელოს არჩევნების გაშუქების პროცესში და იმსჯელა, თუ როგორ განსხვავდება ჟურნალისტის სამუშაო პროცესი არჩევნებამდე და არჩევნების შემდგომ პერიოდებში. ჟურნალისტები ბიზნესისა და ეკონომიკის გაშუქებაში სემინარს ჟურნალისტი მაკა ანთიძე უძღვებოდა. შეხვედრის ფარგლებში, ტრენერმა მონაწილეებს ახალი ამბების გაშუქების, რეპორტინგის, ინტერვიუს მომზადების, ასევე, ბიზნესისა და ეკონომიკის თემების გაშუქების შესახებ, მისი მრავალწლიანი გამოცდილება გაუზიარა. “ კურსი ოპერატორებისთვის სემინარს რეპორტიორი დავით ჩხიკვიშვილი უძღვებოდა. შეხვედრის ფარგლებში, ტელეოპერატორებმა ამბის კადრით მოყოლის ტექნიკების, გადაღების დაგეგმვის პროცესის, განათების, ფოკუსისა და კომპოზიციის შერჩევის პრინციპების, ასევე, კონფლიქტისა და საგანგებო სიტუაციების გაშუქების თავისებურებებისა და სტრესის მართვის მეთოდების შესახებ, დეტალური ინფორმაცია მიიღეს. საგანგებო მოვლენების გაშუქება და უსაფრთხოების სტანდარტი “ “ “ 114 “ სემინარს ფოტორეპორტიორი დავით მძინარიშვილი და უსაფრთხოების ექსპერტი ირაკლი ანდრონიკაშვილი უძღვებოდნენ. განიხილებოდა ისეთი მნიშვნელოვანი თემები, როგორებიცაა: საგანგებო მოვლენების უსაფრთხოდ გაშუქების სტრატეგიები; მედიის წარმომადგენლების მიერ საგანგებო სიტუაციების გაშუქებისას ხშირად დაშვებული შეცდომები; უცხო გარემოში მუშაობისას უსაფრთხოების დაცვის მექანიზმები და მგზავრობისას გასათვალისწინებელი საკითხები. საგულისხმოა, რომ სემინარი თეორიული ნაწილის გარდა, მოიცავდა პრაქტიკულ სამუშაოებსაც, რომლის ფარგლებშიც მონაწილეები გაეცნენ სავალდებულო ტექნიკურ აღჭურვილობას და იმ პრაქტიკულ დეტალებს, რომელთა ცოდნაც საგანგებო მოვლენების გაშუქებისას ესაჭიროებათ. პროპაგანდისტული ხერხები: საქართველო გერმანულენოვან მედიაში “ სემინარს ფსიქოლოგი რუსუდან გორგილაძე უძღვებოდა. სემინარის ფარგლებში, გერმანულენოვან მედიაში საქართველოს შესახებ გამოქვეყნებულ მასალებზე დაყრდნობით, განხილული იყო პროპაგანდის ფორმები და ხერხები. მონაწილეები ასევე, გაეცნენ დეზინფორმაციისა თუ დამახინჯებული ინფორმაციის გავრცელების სხვადასხვა მაგალითს და იმ შედეგებს, რომლებიც აღნიშნული ტიპის ინფორმაციების გავრცელებას მოჰყვა. ბრენდმედია: შექმნისა და განვითარების სტრატეგიები “ სემინარს ჟურნალისტი და მედიასთან კომუნიკაციის სპეციალისტი თეა სხიერელი უძღვებოდა. სემინარის ფარგლებში, განიხილებოდა, თუ რას წარმოადგენს ბრენდის კონტენტი და ბრენდჟურნალისტიკა, ასევე, რა არის მათი ფუნქციები თუ ინსტრუმენტები და როგორ ხდება ბრენდმედიის წარმოება და დისტრიბუცია. ამასთან ერთად, მონაწილეები გაეცნენ ბრენდმედიის კონცეფციის შემუშავების მეთოდებს და სამუშაო რეჟიმში, ტრენერთან ერთად, ბრენდმედიისა და ბრენდჟურნალისტიკის წარმატებულ მაგალითებზე იმსჯელეს. იუმორი და იუმორისტული ფორმატები “ სემინარს პროდიუსერი ირაკლი კაკაბაძე და ტელეწამყვანი ირაკლი ვახტანგიშვილი უძღვებოდნენ. შეხვედრაზე განხილული იყო, თუ რა არის იუმორი და რამდენადაა შესაძლებელი მისი სწავლა ისე, როგორც რომელიმე საგნის ან სპორტის სახეობის. სემინარის ფარგლებში, მონაწილეები, ასევე, გაეცნენ იუმორის ძირითად ფორმებსა და ფორმულებს, რომელთა გამოყენებითაც შესაძლებელია ხუმრობის მოფიქრება. გარდა ამისა, ტრენერებმა, პრაქტიკულ მაგალითებზე დაყრდნობით, იუმორისტული ფორმატის შექმნის მთავარი წესები განიხილეს. მედიაკრიტიკის ონლაინ პლატფორმა www.mediacritic.ge მეექვსე წელია, საზოგადოებას სთავაზობს მედიის კრიტიკულ ანალიზს და ხელს უწყობს ჟურნალისტებისა და პროდიუსერების პროფესიულ განვითარებას. დეზინფორმაცია და ყალბი ამბების გავრცელება კვლავ სერიოზულ გამოწვევას წარმოადგენს მსოფლიოში, მათ შორის, საქართველოში. ამ ფონზე მედიაკრიტიკის პლატფორმა ქმნის ინფორმაციის პროფესიულ და კვალიფიციურ ფილტრს. მედიაკრიტიკის ონლაინ-პლატფორმა წარმოადგენს ერთგვარ გზამკვლევს საზოგადოებასა და მედიას შორის და მუშაობს საკუთარი სარედაქციო კოდექსის საფუძველზე, რომელიც მედიის პროფესიონალებთან ერთად შემუშავდა. სარედაქციო კოდექსის ძირითადი პრინციპებია - ინფორმაციის სიზუსტე, მიუკერძოებლობა და კეთილსინდისიერება, საზოგადოებრივი ინტერესი და ანგარიშვალდებულება, ფაქტებისა და შეფასებების გამიჯვნა, ბალანსი, პირადი ცხოვრების ხელშეუხებლობა, დისკრიმინაციის დაუშვებლობა და სარედაქციო დამოუკიდებლობა. მედიაკრიტიკის ვებ-გვერდზე გამოქვეყნებული პუბლიკაციები სწორედ აღნიშნული მედიასტანდარტების დარღვევებს ეხება. 2024 წლის განმავლობაში, მედიაკრიტიკის პლატფორმაზე 88 მასალა გამოქვეყნდა. მედიაკრიტიკა სამი ძირითადი მიმართულებით მუშაობს, რომელთა სტატისტიკაც ასეთია: 33 26 29 რეცენზია ანალიტიკური სტატია, რომელიც მოიცავს ერთი ან რამდენიმე მედიაპროდუქტის ანალიზს; რეპლიკა მცირე ფორმატის კრიტიკული სტატია, რომელიც ძირითადად, ეხება ყოველდღიურ ახალ ამბებს; ბლოგი საავტორო ხასიათის ანალიტიკური სტატია. 2024 წლის განმავლობაში, მედიაკრიტიკის პლატფორმას 256,000 ვიზიტორი ჰყავდა. www.mediacritic.ge-ზე განთავსებულ მასალებს, დაარსების დღიდან, მილიონზე მეტი მომხმარებელი გაეცნო, ხოლო ვებ-გვერდზე სამ მილიონზე მეტი ვიზიტი დაფიქსირდა. მედიაკრიტიკის Facebook გვერდს 25.500 გამომწერი ჰყავს, მათ შორის 1,500 გამომწერი 2024 წელს დაემატა. 115 მედიააკადემიის მედიალაბი, რომელიც ციფრული წიგნიერების განვითარების, ციფრული მედიის სფეროში მომუშავე სტარტაპების მხარდაჭერას და ინოვაციების დანერგვას უწყობს ხელს, 2024 წელს აქტიურად მუშაობდა. მედიალაბი უზრუნველყოფს ინოვაციური პროექტების განვითარებასა და ახალი შესაძლებლობების შექმნას იმ სტარტაპერებისთვის, რომლებიც თანამედროვე და პროგრესულ ციფრულ გადაწყვეტებს ნერგავენ. მედიალაბის აქსელერატორი სტარტაპებს სთავაზობს დახმარებას კონსულტაციების, ტრენინგებისა და სპეციალისტების რჩევების სახით. ასევე, აძლევს წვდომას რესურსებზე, მათ შორის: უახლეს ტექნოლოგიებზე, უფასო სამუშაო სივრცეზე, სხვადასხვა მოწყობილობასა და პროგრამულ უზრუნველყოფაზე. ამასთან, მედიალაბი ხელს უწყობს სტარტაპების დაკავშირებას პოტენციურ ინვესტორებსა და პარტნიორებთან. მედიალაბი, ასევე, ორგანიზებას უწევს ღონისძიებებსა და პროექტებს, რომლებიც სხვადასხვა პროფილის პროფესიონალებს აერთიანებს. ამ გზით მედიალაბი ხელს უწყობს ძლიერი სტარტაპ საზოგადოების ჩამოყალიბებას, რაც ეკოსისტემის მდგრად განვითარებას ემსახურება. ინოვაციური იდეების განხორციელებისთვის მნიშვნელოვან როლს ასრულებს გარემო, სადაც საერთო ინტერესების მქონე ადამიანებს, საშუალება ეძლევათ ერთმანეთი გაიცნონ, გაუზიარონ გამოცდილება და საერთო იდეის გარშემო გაერთიანდნენ. ამ მიზნით მედიალაბში შექმნილია უფასო საერთო სამუშაო სივრცე, სადაც ფრილანსერები და მცირე სტარტაპ გუნდები მყუდრო, კომფორტულ გარემოში მუშაობენ. საერთო სამუშაო სივრცე აღჭურვილია თანამედროვე საოფისე აპარატურით, სწრაფი ინტერნეტით, იზოლირებული შეხვედრების ოთახით და სხვა მრავალი ინსტრუმენტით, რაც აუცილებელია კომფორტულად მუშაობისთვის. სივრცის გამოყენება შეუძლიათ როგორც მცირე სტარტაპ ჯგუფებს, ისე ფრილანსერებს, პროგრამისტებს, დიზაინერებს, ხმის ინჟინრებს, ბლოგერებს და ყველა დაინტერესებულ პირს, ვისაც სურს, სტარტაპებს პროდუქტის განვითარებაში დაეხმაროს. სამუშაო სივრცე გათვლილია 10 გუნდზე და აკმაყოფილებს სტარტაპერების ყველა მოთხოვნას. სივრცე საშუალებას იძლევა, ჩატარდეს სხვადასხვა სახის ღონისძიება 50-მდე მონაწილისთვის. 116 2024 წელს მედიალაბის ორგანიზებითა და სამეცნიერო კიბერუსაფრთხოების ასოციაციასთან თანამშრომლობით, პირველად ჩატარდა კიბერუსაფრთხოების ფორუმი „ტექ-ტრეკი“, რომელიც კიბერუსაფრთხოების სფეროში სტარტაპებისა და ტექნოლოგიური კომპანიების პოზიციების გაძლიერებასა და ამ მიმართულებით, მათი წარმომადგენლების ცნობიერების ამაღლებას ემსახურებოდა. ღონისძიების ძირითად თემებს ციფრული აქტივების დასაცავად უახლესი მეთოდები, მონაცემთა მართვის ინოვაციური სტრატეგიები და მონაცემთა შენახვისა თუ დამუშავების უსაფრთხო გზები წარმოადგენდა. შეხვედრას 100-მდე ბენეფიციარი დაესწრო, მათ შორის სტარტაპერები, ციფრული პროდუქტის შემქმნელები, პროგრამისტები, კიბერუსაფრთხოების სპეციალისტები და IT ექსპერტები. ისინი გაეცნენ მსოფლიოში მიმდინარე ტენდენციებს ციფრულ მედიასა და ტექნოლოგიებში, მოისმინეს წამყვანი ექსპერტების რჩევები ციფრული მონაცემების მართვაზე, შენახვასა და დაცვაზე, გაეცნენ საერთაშორისო რეგულაციებსა და ადგილობრივ კანონმდებლობას აღნიშნულ თემებთან დაკავშირებით. „ტექ-ტრეკის“ ფარგლებში გაიმართა ინტერაქციული ტრენინგი, პრეზენტაციები, კითხვაპასუხის სესია და სემინარი, რომელთა შედეგად მონაწილეებმა მიიღეს პრაქტიკული ცოდნა სფეროს წამყვანი ექსპერტებისგან, გაეცნენ საერთაშორისო რეგულაციებსა თუ საქართველოს კანონმდებლობას კიბერუსაფრთხოების სფეროში, ასევე, შეისწავლეს კიბერშეტევის ამოცნობის ძირითადი მექანიზმები და თავიანთი პროდუქტის ციფრული უსაფრთხოების შემოწმება რეალურ დროში. 117 ტრენინგები და ვორქშოპები მედიალაბში 2024 წელს მედიალაბმა სტარტაპერებისთვის 15-მდე შეხვედრა და ვორქშოპი ჩაატარა, რომლებიც როგორც უშუალოდ პროდუქტის განვითარების, ისე მარკეტინგულ, იურიდიულ და ფინანსურ საკითხებს მოიცავდა. ტრენინგები, ასევე, ეხებოდა მომხმარებელთან კომუნიკაციის თემებს, იდეის მიზნობრივად გადმოცემის ხელოვნებას, პროცესების სწორ და თანმიმდევრულად დაგეგმვას, სტრესის მართვას და კიბერუსაფრთხოების ინსტრუმენტებს, რომელთა ინტეგრირება დაიცავს და გაზრდის სანდოობას პროდუქტის მიმართ, გრძელვადიან პერიოდში კი სტარტაპერებს დროსა და რესურსს დააზოგინებს. ამას გარდა, წლის განმავლობაში მედიალაბი აქტიურად თანამშრომლობდა პიროვნული და ორგანიზაციული განვითარების სპეციალისტებთან და მათთან ერთად ტრენინგები როგორც მენტალური ჯანმრთელობის, ისე ლიდერობისა და გუნდის მართვის მიმართულებებით ჩაატარა. შეხვედრები ასევე მოიცავდა თემებს სტრესის მართვასა და სამუშაოთი გამოწვეული გადაღლის თავიდან აცილების გზებზე. 2024 წელს შედგა ყველა ჩატარებული „იდეადრომის“ მონაწილეების ე.წ. მითაფი, რომელიც სტარტაპ საზოგადოების გაძლიერებას ემსახურებოდა. ტრენინგებისა და ვორქშოფების შედეგად, მედიალაბმა ჯამში 500-ზე მეტი ბენეფიციარი გადაამზადა შემდეგ თემებში: მარკეტინგი სტარტაპერებისთვის, სწორი კომუნიკაცია მომხმარებელთან და მათში ჩვევების გამომუშავება; კიბერუსაფრთხოება, პერსონალური მონაცემების მართვა, შენახვა და დაცვა რეგულაციების შესაბამისად; გუნდის მართვა და ლიდერობა; სტრესისა და მასთან დაკავშირებული პრობლემების მართვა; კონკურენტების შესწავლა და ბაზრის ანალიზი; პროცესების მართვა სტარტაპში, სტარტაპის დაფუძნება სხვადასხვა იურისდიქციაში; იდეის წარდგენა, ფინანსების მართვა სტარტაპში და ა.შ. ამას გარდა, ტრენინგების სერია - იდეიდან პროდუქტამდე - გასულ წელსაც ჩატარდა და მოიცავდა თემებს დამწყები სტარტაპების ყველაზე გავრცელებული შეცდომებისა და მათთვის თავის არიდების ეფექტური გზების შესახებ. ტრენინგების გარდა, შეხვედრები მოიცავდა ვორქშოფებსაც, შემდეგი თემებით: იდეალური მომხმარებლის პროფილი (ICP), ღირებულების შეთავაზება (Value proposition) და MVP-ის შექმნა: რა შესაძლებლობები უნდა მისცე პირველ მომხმარებლებს - კითხვარის შედგენა. გასულ წელს მედიალაბი აქტიურად თანამშრომლობდა სტარტაპ ეკოსისტემის სხვა წარმომდგენელ ორგანიზაციებთან. ერთობლივად ჩატარდა 10-ზე მეტი შეხვედრა და ტრენინგი, რომელთა უმეტესობა სტარტაპერების ინვესტორებთან დაკავშირებას, მათ მიერ ვენჩერული კაპიტალის მოზიდვასა და ქართული სტარტაპ ეკოსისტემის პოტენციალის წარმოჩენას ემსახურებოდა. მედიალაბი კვლავ რჩება ევროპელი ინვესტორების ქსელის EBAN-ის წევრი, რომელიც 100-ზე მეტ ორგანიზაციას აერთიანებს. აღსანიშნავია, რომ მედიალაბის ოთხი სტარტაპი საქართველოს ინოვაციების და ტექნოლოგიების სააგენტოს რეგიონალური და 150000 ლარიანი თანადაფინანსების გრანტების მფლობელი გახდა. 118 2024 წელს მედიალაბმა ორჯერ ჩაატარა სტარტაპიდეების კონკურსი „იდეადრომი“, რომლის მიზანი პოტენციური სტარტაპერებისა და სტარტაპიდეების აღმოჩენა და მათი რეალობად ქცევის ხელშეწყობაა. კონკურსში მონაწილე სტარტაპებმა ერთკვირიანი ინტენსიური გადამზადება გაიარეს. პროგრამის ფარგლებში მათ მიიღეს სპეციალისტების დახმარება. გუნდებთან იმუშავეს გამოცდილმა სტარტაპერმა და კომერციალიზაციის ექსპერტმა, იურისტმა, ფინანსისტმა, მარკეტერმა, ასევე პიროვნული და ორგანიზაციული განვითარების სპეციალისტებმა. მონაწილეებმა გაიარეს ტრენინგები ისეთ თემებზე, როგორებიცაა: სტარტაპიდეის ვალიდაცია, გუნდის მართვა, პროტოტიპირება და პროდუქტის ტესტირების მეთოდები, მარტივი ფინანსები და იურიდიული საკითხები სტარტაპებისთვის, იდეისთვის შესაფერისი ბიზნეს მოდელის შერჩევა და სხვა. ტრენინგების შემდეგ მონაწილეებმა იდეები ჟიურის წარუდგინეს, რომელმაც გამარჯვებულები გამოავლინა. „იდეადრომის“ საპრიზო ფონდი 10000 ლარია. გასული წლის კონკურსების თემები ტრადიციულად იყო: ციფრულ სივრცეში კომუნიკაციის გამარტივება, საგანმანათლებლო გეიმინგი, ყალბი ინფორმაციისგან თავის დაცვა, ინფორმაციაზე ხელმისაწვდომობის გაზრდა. „იდეადრომი“ კომფორტულ გარემოში ამზადებს სტარტაპებს გლობალური გამოწვევებისთვის. ხუთდღიანი ტრენინგები და მენტორებთან ინტენსიური ურთიერთკავშირი, შესაძლებლობას აძლევს სტარტაპერებს ახლოდან გაეცნონ გავრცელებულ პრაქტიკებსა და ოპტიმალურ მიდგომებს. „იდეადრომი” ასწავლის გუნდის შეკვრასა და მართვას, ეხმარება სტარტაპერებს საჭირო კონტაქტების დამყარებაში. ამ სარგებელს კონკურსში მონაწილე ყველა გუნდი იღებს, შესაბამისად, „იდეადრომის” ყველა მონაწილე გამარჯვებულია. 2020 წლიდან „იდეადრომი“ უკვე 9-ჯერ ჩატარდა. მონაწილე გუნდების უმეტესობა წარმატებით აგრძელებს საქმიანობას და ზოგიერთმა მათგანმა უკვე გლობალურ ბაზარზე გაიტანა საკუთარი პროდუქტი. გასული წლის „იდეადრომების“ გამარჯვებული გუნდები არიან STAMO.AI და PixelVision. ორივე გუნდმა გაიმარჯვა სხვადასხვა კონკურსში და აგრძელებენ საკუთარი პროექტების განვითარებას. კერძოდ, STAMO.AI შეირჩა Future Laboratory-ის აქსელერაციის პროგრამაში და მიიღო გრანტი 10 000 ლარის ოდენობით, რის შედეგადაც გუნდმა შეძლო პროდუქტის დახვეწა და ახალი მომხმარებლების მოზიდვა. სტარტაპი, ასევე, შეირჩა აშშ-ის წამყვანი უნივერსიტეტების სტენფორდისა და ბერკლის, ლექტორების მენტორშიფ პროგრამაში, პროდუქტის ამერიკული ბაზრისთვის მორგების მიზნით. წლის განმავლობაში STAMO.AI მიწვეული იყო DataFest-სა და Women Entrepreneurship EXPO-ზე, ხოლო 800 ბიზნესს შორის ინოვაციურობით გამორჩევის შემდეგ - Touch-ისა და Axel-ის ღონისძიებებზე. სტარტაპი ამჟამად პროდუქტის ახალ ვერსიაზე მუშაობს, რათა მოიზიდოს მეტი ამერიკელი მომხმარებელი, გაზარდოს ტრაქშენი და წარდგეს ამერიკელი ინვესტორების წინაშე. PixelVision პლატფორმა და სპეციალური ვიდეო თამაშია, რომელიც მხედველობის პრობლემის მქონე ადამიანებს ეხმარება. „იდეადრომის“ აქსელერაციის გავლის შემდეგ, გუნდმა დახვეწა და მრავალფეროვანი გახადა პროდუქტი. ისინი უკვე ასრულებენ მუშაობას სახეცვლილ პროტოტიპზე, რომელიც სულ რამდენიმე თვეში ჩაეშვება ბაზარზე და საშუალებას მისცემს მათ, განავითარონ ძირითადი პროდუქტი. პარალელურად, გუნდი მუშაობს მედტექ გრანტებისა და ვენჩერული კაპიტალის მოზიდვაზე. 119 მედიალაბის აქსელერაციისა და ინკუბაციის პროგრამა მედიალაბის აქსელერაციის პროგრამის მიზანია სტარტაპერებს იდეის დახვეწაში, დაფინანსების მოზიდვასა და პროდუქტის ბაზარზე გატანაში დაეხმაროს. 2024 წელი წარმატებული იყო გასული წლების „იდეადრომების“ მონაწილე გუნდებისთვის, რომლებიც აქსელერაციის პროგრამაში ჩაერთნენ. სტარტაპმა Widgera, რომელიც ვებ-გვერდების და აპლიკაციების ბილდერია და გააჩნია ადაპტირებადი ინტელექტი, წარმატებით გამოსცადა პირველი MVP ესტონეთში, Latitude-ის ფესტივალზე, რის შემდეგაც Product Hunt-ის პლატფორმაზე Product of the Week კატეგორიაში საუკეთესო სტარტაპების ხუთეულში მოხვდა. სტარტაპი მიწვეული იყო მსოფლიოს წამყვან სამიტებზე, როგორებიცაა Web Summit და CES, სადაც მის წარმომადგენლებს 60-ზე მეტ ინვესტორთან ჰქონდათ შეხვედრები. 2024 წელს Widgera 500 Eurasia-ის ფარგლებში შეირჩა და $100 000-ის დაფინანსება მოიპოვა. მან ასევე Axel-ისა და Forbes-ის მიერ დასახელებულ ტოპ 10 ქართულ სტარტაპს შორისაც დაიკავა ადგილი. დღეს სტარტაპი უკვე წარმოდგენილია ამერიკის ბაზარზე და 30-ზე მეტ ქვეყანაში ოპერირებს. სტარტაპი STORI, რომელიც მომხმარებელს ხელოვნური ინტელექტის გამოყენებით ეხმარება ბრენდის შექმნასა და მარკეტინგის დაგეგმვა-განხორციელებაში, კვლავ ინარჩუნებს პოზიციას ამერიკის ბაზარზე. 2024 წელს მისი გუნდი უკვე ორ სტრატეგიულ ლოკაციაზეა წარმოდგენილი: გუნდის ნაწილი საქართველოშია განთავსებული, ხოლო ნაწილი სან-ფრანცისკოში საქმიანობს. წლის განმავლობაში STORI-მ $650 000-ის ოდენობის ინვესტიციის მოძიება შეძლო, გაუშვა პროდუქტის განახლებული ვერსია დამატებითი ფუნქციონალითა და შესაძლებლობებით და Product Hunt-ზე Product of the Day კატეგორიაში საუკეთესო ოთხეულში მოხვდა. გარდა ამისა, სტარტაპი მიწვეული იყო მსოფლიოში ცნობილ TechChill-ის, Startup Grind-ისა და CES-ის კონფერენციებზე, რითაც საშუალება მიეცა გაცნობოდა ფართო აუდიტორიას და მოეზიდა ათასობით მომხმარებელი. სტარტაპებმა მიიღეს გამოცდილი მენტორების დახმარება, უფასო ტრენინგები, იურისტის, დეველოპერების, ფინანსისტების თუ სხვა სპეციალისტების მენტორშიფი. აქსელერაციაში მონაწილე სტარტაპებს საშუალება ეძლევათ, გამოიყენონ მედიალაბის თანამედროვე ტექნიკით აღჭურვილი სამუშაო სივრცე და უფასო პროგრამული უზრუნველყოფა. აქსელერაციის პროგრამაში ჩართულმა სტარტაპებმა ბაზარზე გაიტანეს მათ მიერ შექმნილი პროდუქტები. მედიალაბის საგანმანათლებლო, ინფორმაციული და მამოტივირებელი კონტენტი საქართველოს სტარტაპ ეკოსისტემის გაძლიერებისთვის სტარტაპ განათლების განვითარება აუცილებელია, შესაბამისად მედიალაბი, სტარტაპების მხარდაჭერის გარდა, აქტიურად ახორციელებს პროექტებს ციფრული წიგნიერების გასაუმჯობესებლად. ის ქმნის საგანმანათლებლო მასალებს და საკუთარ პლატფორმებზე მუდმივად ავრცელებს სხვადასხვა პროდუქტს, რათა რაც შეიძლება მეტ ციფრული მედიითა და ზოგადად, სტარტაპებით დაინტერესებულ ადამიანს, მიაწოდოს ინფორმაცია თანამედროვე მიდგომებისა და შესაძლებლობების შესახებ. 2024 წელს მედიალაბის ვებ-გვერდზე განთავსდა სტარტაპებისთვის საინტერესო სხვადასხვა ტიპის სტატია, მრავალფეროვანი თემებით, როგორებიცაა: პრობლემის გადაჭრის ძიება და მისი დასაბუთება, პროდუქტის ჩვევად გარდაქმნის მეთოდები, დამწყები სტარტაპერისთვის საჭირო გაკვეთილები, ლიდერისთვის აუცილებელი ქცევა და თვისებები, მომხმარებლის საჭიროებისა და სტარტაპის ფასეულობის ამოცნობის გზები, სხვა ბრენდებთან პარტნიორობის დადებითი მხარეები, ნაადრევი წარმატების საფრთხეები, წარმატებული სტარტაპების და სტარტაპერების გამოცდილება, ასევე წარუმატებელი სტარტაპისგან მიღებული გამოცდილება, მეთოდოლოგიები და სტანდარტები წარმატებული სტარტაპის შესაქმნელად, თვისებები და ნიშნები, რომელთა დაკვირვება და ანალიზი ამარტივებს სტარტაპ-პროცესებს, მარტივად თქმის რთული ხელოვნება, ნეთვორქინგი, როგორც ბიზნესის კავშირებითი კილო, გზამკვლევები სტარტაპერებისთვის, CES 2024-ის ტექნოლოგიური ტრენდები, Gen Z-ის ახალი თამაშის წესები და AI ინოვაციის ახალი ტალღა, პროდუქტიულობის პარადოქსი და სხვა. ამას გარდა, მედიალაბმა აქტიურად იმუშავა საგანმანათლებლო ვიდეოკონტენტზე, რომლის ძირითად მიმართულებებსაც 2024 წელს ტექნოლოგიები, ფინანსები და კიბერუსაფრთხოება წარმოადგენდა. ვიდეოები მოიცავდა პრაქტიკულ მასალებს შემდეგ თემებზე: ქლაუდ ტექნოლოგიების მუშაობის პრინციპები, პროგრამირების ენების ფუნქციონირება და სპეციფიკა, კომპიუტერული სისტემების მუშაობის საფუძვლები, პროგრამირების ენების თავისებურებები და მათი პრაქტიკული გამოყენება, პროდუქტში უსაფრთხოების სისტემების სწორად დანერგვა, ასევე, ფინანსური საზომები და კოეფიციენტები. სტარტაპ სამყაროს სიახლეების შესახებ ინფორმაციის მიწოდების გარდა, კონტენტი მიმართულია ცნობიერების ამაღლების, გამოცდილების გაზიარებისა და ციფრული წიგნიერების განვითარებისკენ. მედიალაბის Facebook გვერდს 27000-მდე გამომწერი ჰყავს, რომლებიც თვალს ადევნებენ ლაბის კონტენტს, ეცნობიან სტატიებს, ვიდეო გაკვეთილებსა და პოდკასტებს. 120 საერთაშორისო თანამშრომლობა აღმოსავლეთ პარტნიორობის ელექტრონული კომუნიკაციების მარეგულირებელთა ქსელი (EaPeReg) აღმოსავლეთ პარტნიორობის ელექტრონული კომუნიკაციების მარეგულირებელთა ქსელი (EaPeReg) 2012 წელს შეიქმნა ავსტრიის წინადადებითა და ევროკომისიის მხარდაჭერით. ქსელის წევრები და დამკვირვებლები არიან: აზერბაიჯანი, მოლდოვა, საქართველო, სომხეთი, უკრაინა, ავსტრია, გერმანია, ესპანეთი, ლატვია, ლიეტუვა, პოლონეთი, პორტუგალია, რუმინეთი, უნგრეთი, შვედეთი, ჩეხეთი, ხორვატია, ჩრდილოეთ მაკედონია. ქსელის მიზანია აღმოსავლეთ პარტნიორობის ქვეყნების ელექტრონული კომუნიკაციების ბაზრების ევროკავშირის ერთიან ციფრულ ბაზართან დაახლოება. 2024 წელს EaPeReg-მა, კომუნიკაციების კომისიის აქტიური ჩართულობით, წარმატებით გააგრძელა აღნიშნული პროცესის ხელშეწყობა, რასაც ქსელის ექსპერტული ჯგუფების მიერ EU4Digital-ის დახმარებით განხორციელებული პროექტები და ქსელის გაფართოებული საერთაშორისო ურთიერთობები ადასტურებს, კერძოდ: EaPeReg-ის საერთაშორისო თანამშრომლობის გაფართოება: • მიმდინარე წლის მაისში კომუნიკაციების კომისიის წევრმა, ეკატერინე იმედაძემ, კომუნიკაციების კომისიისა და EaPeReg-ის სახელით, მონაწილეობა მიიღო ინფორმაციული საზოგადოების მსოფლიო სამიტის (WSIS) მაღალი დონის კვირეულში. სესიაზე - Enabling Environment “Collaborative Regulation Interactive workshop” with the active participation of Regional Regulatory Associations (RAs); • მარეგულირებლების გლობალურ სიმპოზიუმზე (GSR 24), რომელიც მიმდინარე წლის ივლისში ტელეკომუნიკაციის საერთაშორისო კავშირის (ITU) ორგანიზებით გაიმართა, ეკატერინე იმედაძემ ქსელი მარეგულირებლების რეგიონული ასოციაციებისა და ციფრული რეგულირების სესიებზე წარმოადგინა; • 2023 წელს, GSR-23-ის ფარგლებში, ITU-ს ინიცირებით, შეიქმნა ციფრული მმართველობის ქსელი (DRN), რომელშიც გაწევრიანდნენ მარეგულირებელთა ქსელები, მათ შორის - EaPeReg-ი. DRN მიზნად ისახავს რეგიონთაშორისი თანამშრომლობის გაძლიერების ხელშეწყობას. 2024 წელს შეიქმნა DRN-ის მმართველთა საბჭო, რომელიც უხელმძღვანელებს DRN-ს მუშაობას. საბჭო შედგება მარეგულირებლების ქსელების წარმომადგენლებისგან. EaPeReg-ის წარმომადგენლად, მმართველთა საბჭოს წევრად, შემდგომი ორი წლის ვადით, წარდგენილ და არჩეულ იქნა ეკატერინე იმედაძე; • EaPeReg-ის პლენარულ შეხვედრებზე, 2024 წლის მაისსა (ბუქარესტი) და ნოემბერში (კიშინიოვი), ეკატერინე იმედაძემ შეხვედრის მონაწილეებს (EaPeReg-ი, ევროკომისია (EU), ევროპის ელექტრონული კომუნიკაციების მარეგულირებელთა გაერთიანება (BEREC), ტელეკომუნიკაციის საერთაშორისო კავშირი (ITU), და ევროპისა და ხმელთაშუა ზღვის აუზის ქვეყნების ელექტრონული კომუნიკაციების მარეგულირებელთა ჯგუფი (EMERG)) EaPeReg-ის მიერ 2024 წლის განმავლობაში განხორციელებული საერთაშორისო საქმიანობა გააცნო; ხოლო მარეგულირებელთა მრგვალ მაგიდაზე კომუნიკაციების კომისიის მიმდინარე პროექტებზე ისაუბრა. EaPeReg-ის საერთაშორისო საქმიანობასთან ერთად, წარმატებით ხორციელდება ქსელის პრაქტიკული საქმიანობა მისი ექსპერტთა სამუშაო ჯგუფების მიერ, კერძოდ - როუმინგის, მარეგულირებლების დამოუკიდებლობისა და ფართოზოლოვანი მომსახურების და სპექტრის. 121 როუმინგის ექსპერტთა სამუშაო ჯგუფი (REWG) 2024 წლის ბოლომდე დაგეგმილი იყო როუმინგის რეგიონული ხელშეკრულების ხელმოწერა პარტნიორი ქვეყნების მიერ. თუმცა, უკრაინაში მიმდინარე საომარი მოქმედებების გამო, ხელმოწერა 2025 წლისთვის გადაიდო. როუმინგის რეგიონული ხელშეკრულება (RRA) აღმოსავლეთ პარტნიორობის ქვეყნებს შორის (აზერბაიჯანი, მოლდოვა, საქართველო, სომხეთი, უკრაინა) როუმინგის ტარიფების შემცირებასა და ერთიანი როუმინგული სივრცის შექმნას ითვალისწინებს. მიმდინარე ეტაპზე, REWG-ის თავმჯდომარის ინიცირებითა და EU4Digital-ის ხელშეწყობით, ჯგუფმა წინმსწრებით დაიწყო იმ კვლევების განხორციელება, რომლებიც უნდა ჩატარდეს ხელშეკრულების ხელმოწერის შემდგომ. კერძოდ: EU4Digital ექსპერტების დახმარებით, პარტნიორ ქვეყნებში გამოკვლეული იყო ხმოვანი ზარების დასრულების ბაზარი და მომზადდა კვლევის შედეგების ამსახველი რეგიონული ანგარიშის სამუშაო ვერსია. ანგარიშზე მუშაობა 2025 წელს დასრულდება. მარეგულირებლების დამოუკიდებლობისა და ფართოზოლოვანი მომსახურების ექსპერტთა სამუშაო ჯგუფი (IRB EWG) წლის განმავლობაში ჯგუფი მუშაობდა რამდენიმე მიმართულებით. მათ შორის მნიშვნელოვანია: • ფართოზოლოვან ინტერნეტთან წვდომა - ციფრული ეკონომიკისა და საზოგადოების ინდექსის Digital Economy and Society Index (DESI) ფარგლებში, ევროკავშირის ქვეყნებში დანერგილია ფართოზოლოვანი ინტერნეტ-მომსახურების ხელმისაწვდომობის ყოველწლიური მონიტორინგი და ანალიზი. ევროკავშირის ერთიან ციფრულ ბაზართან დაახლოების მიზნით, აღნიშნული შესაძლებლობა აღმოსავლეთ პარტნიორობის ქვეყნებსაც მიეცა. ფართოზოლოვანი ინტერნეტ-მომსახურების ხელმისაწვდომობის მონიტორინგი ხორციელდება მარეგულირებლების დამოუკიდებლობისა და ფართოზოლოვანი მომსახურების სამუშაო ჯგუფის (IRB EWG) მიერ, EU4Digital-ის ექსპერტთა დახმარებით, ევროკავშირში არსებულ მეთოდოლოგიასთან შესაბამისობით. პროექტის ფარგლებში ექსპერტების მიერ მომზადდა ანგარიში, სადაც ასახულია ინფორმაცია პარტნიორ ქვეყნებში ფართოზოლოვანი ბაზრის განვითარების შესახებ. ანგარიშში ხაზგასმულია, რომ ფიქსირებული ფართოზოლოვანი ინტერნეტ სერვისების განვითარება საქართველოში, სწრაფი ზრდის ტენდენციითა და ოპტიკურ-ბოჭკოვანი ტექნოლოგიის წინსვლით გამოირჩევა. ამავდროულად, ნახსენებია ისიც, რომ SpaceX-ის Starlink-ის პროექტმა უზრუნველყო მაღალსიჩქარიანი, მაღალი ხარისხის ინტერნეტის ხელმისაწვდომობა საქართველოს მთელს ტერიტორიაზე. ანგარიშში ხაზგასმულია, რომ ფართოზოლოვანი ეროვნული სტრატეგიის განსახორციელებლად, საქართველოს მთავრობას წამოწყებული აქვს - Log-in-Georgia - პროექტი, რომელიც მსოფლიო ბანკის მიერ არის მხარდაჭერილი. პროექტი მიზნად ისახავს ფართოზოლოვანი მომსახურების ხელმისაწვდომობის ზრდას. ანგარიშში ასევე აღნიშნულია, რომ პარალელურად საქართველო, ასოცირების შეთანხმების ფარგლებში, ყურადღებას ამახვილებს ევროკავშირის მარეგულირებელი ჩარჩოს, კერძოდ - უნივერსალური მომსახურებისა და ევროპის ელექტრონული კომუნიკაციების კოდექსის (EECC) საქართველოს კანონმდებლობაში გადმოტანის პროცესზე. • მარეგულირებლების დამოუკიდებლობის ხარისხის მონიტორინგი - ახალ ევროპულ კოდექსზე (EECC) დაყრდნობით, შესწავლილ იქნა პარტნიორი ქვეყნების ელექტრონული კომუნიკაციების მარეგულირებელი ორგანოების მმართველობის საკითხი. იმ ქვეყნებისთვის, სადაც შეუსაბამობები იყო გამოვლენილი, მომზადდა რეკომენდაციები. რაც შეეხება საქართველოს, ანგარიშში ხაზგასმულია, რომ ელექტრონული კომუნიკაციების სფეროს დამოუკიდებელი მარეგულირებლის მოწყობისა და მმართველობის საკითხებში, საქართველოს კანონმდებლობა შესაბამისობაშია ევროკავშირის სტანდარტებთან. 122 სპექტრის ექსპერტთა სამუშაო ჯგუფი (SEWG) სპექტრის რეგიონულ ხელშეკრულებაზე ხელმოწერა, უკრაინაში მიმდინარე საომარი მოქმედების გამო, გაურკვეველი ვადით არის გადადებული. ხელშეკრულება ითვალისწინებს 694-790 მჰც და 3400-3800 მჰც მიწისზედა მობილური რადიოკომუნიკაციების ქსელების ჰარმონიზების უზრუნველყოფას აღმოსავლეთ პარტნიორობის ქვეყნებს შორის. ამავდროულად, 2024 წლის განმავლობაში, სპექტრის სამუშაო ჯგუფმა ყურადღება გაამახვილა ისეთ აქტუალურ საკითხებზე, როგორებიც არის: 5G სიხშირული ზოლების განსაზღვრა, მათ შორის პრიორიტეტული ზოლები - 700 MHz, 2.3 GHz, და 2.6 GHz, 5G-სთან დაკავშირებული სტრატეგიების ჰარმონიზება და სხვა. აღნიშნულ თემებზე ჯგუფს თავისი გამოცდილება ევროკავშირის წევრი ქვეყნების მარეგულირებელი ორგანოების შესაბამისმა ექსპერტებმა გაუზიარეს. სპექტრის ექსპერტთა სამუშაო ჯგუფის მე-17 შეხვედრას კომუნიკაციების კომისიამ უმასპინძლა. შეხვედრა 2024 წლის მაისში, თბილისში გაიმართა. შეხვედრაში მონაწილეობა მიიღეს ევროკავშირის წევრი სახელმწიფოების ეროვნული მარეგულირებელი ორგანოების, ტელეკომუნიკაციის საერთაშორისო კავშირის (ITU), ევროკომისიის საკომუნიკაციო ქსელების, კონტენტის და ტექნოლოგიის გენერალური დირექტორატისა (DG CONNECT) და ევროკავშირის სხვა ინსტიტუტების წარმომადგენლებმა. შეხვედრის მიზანს ელექტრონული კომუნიკაციის სფეროში რადიოსიხშირული სპექტრის გამოყენების თვალსაზრისით, აქტუალური გამოწვევებისა თუ შესაძლებლობების განსაზღვრა და მათი გადაჭრის გზებზე მსჯელობა წარმოადგენდა. შეხვედრის ფარგლებში განხილული საკითხები მოიცავდა: 5G ქსელის განვითარებისა და მისი ეფექტიანი მუშაობის საჭიროებებს, ასევე, უსაფრთხოების უზრუნველყოფასა და ევროკავშირის სტანდარტებთან ჰარმონიზაციას; რადიო სპექტრის ქვეყანათაშორისი საკოორდინაციო შეთანხმების (RSA) გაფართოებას, 5G სერვისებისთვის დამატებითი სიხშირული დიაპაზონების გამოყენებასა და მათ ზეგავლენას ქსელის გამტარუნარიანობაზე, დაფარვასა თუ ახალი ტექნოლოგიის გამოყენებაზე. გარდა ამისა, შეხვედრაზე განხილულ იქნა 5G ტექნოლოგიის დაშიფვრის, ავთენტიფიკაციის, ქსელის უსაფრთხოებისა თუ 5G ქსელების მდგრადობის უზრუნველყოფის საკითხები ახალი კიბერ საფრთხეების წინააღმდეგ. EaPeReg-EMERG-ITU - სამმხრივი თანამშრომლობა 2023 წელს, ტელეკომუნიკაციის საერთაშორისო კავშირის (ITU) მიერ ორგანიზებული მარეგულირებელთა გლობალური სიმპოზიუმის ფარგლებში, ხელი მოეწერა ურთიერთშეთანხმებას სამმხრივი თანამშრომლობის შესახებ ITU-ს, EMERG-სა (ევროკავშირისა და ხმელთაშუა ზღვის აუზის ქვეყნების ელექტრონული კომუნიკაციების მარეგულირებელთა გაერთიანება) და EaPeReg-ს შორის. EaPeReg-ის სახელით, დოკუმენტს ხელი კომუნიკაციების კომისიის წევრმა, ეკატერინე იმედაძემ მოაწერა, როგორც ქსელის 2023 წლის თავმჯდომარემ. სამმხრივი თანამშრომლობა ითვალისწინებს გამოცდილებათა ურთიერთგაზიარებასა და ექსპერტულ დახმარებას მნიშვნელოვან მარეგულირებელ საკითხებზე. 2024 წლის განმავლობაში, ურთიერთთანამშრომლობის ფარგლებში, ჩატარდა სამუშაო შეხვედრები თემებზე: მომსახურების ხარისხი (QoS) მომხმარებელთა უფლებების დაცვის კუთხით და ფართოზოლოვანი ინფრასტრუქტურის განვითარება. თანამშრომლობა ტელეკომუნიკაციის საერთაშორისო კავშირთან (ITU) 2024 წელს კომუნიკაციების კომისიამ აქტიური თანამშრომლობა გააგრძელა ტელეკომუნიკაციის საერთაშორისო კავშირთან: • კომუნიკაციების კომისიის წევრი, ეკატერინე იმედაძე და საერთაშორისო ურთიერთობების სამსახურის უფროსი, ნინო გრძელიშვილი, ტელეკომუნიკაციის საერთაშორისო კავშირის (ITU) ორგანიზებით გამართულ მარეგულირებლების გლობალურ სიმპოზიუმს (GSR-24) დაესწრნენ. სიმპოზიუმის ფარგლებში, ეკატერინე იმედაძემ მონაწილეობა მიიღო მარეგულირებელ ორგანოთა ხელმძღვანელი პირების მრგვალი მაგიდის შეხვედრაში, სადაც კომუნიკაციების კომისიის მიმდინარე პროექტებსა და პრიორიტეტებზე გაამახვილა ყურადღება. 123 მათ შორის - საქართველოს ციფრული სერვისების მიმწოდებელ რეგიონულ ცენტრად ჩამოყალიბების ამბიციასა და პოტენციალზე, რაც ჩვენი ქვეყნის გეოპოლიტიკური კონფიგურაციის, ასევე, არსებული სატელეკომუნიკაციო ინფრასტრუქტურისა და ჰარმონიზებული საკანონმდებლო და სარეგულაციო ჩარჩოს მეშვეობით არის შესაძლებელი. ამავდროულად, სიმპოზიუმის ფარგლებში, ეკატერინე იმედაძის მოდერატორობით, გაიმართა პანელური დისკუსია კოსმოსური სატელიტური სისტემების მდგრადობის შესახებ. დისკუსიაში მონაწილეობა Amazon-ის Kuiper-ის სატელიტური პროექტის გლობალური ლიცენზირების დირექტორმა, ITU-ს რადიოკომუნიკაციების ბიუროს წამყვანმა ინჟინერმა, ასევე, ევროპის სატელიტების ასოციაციისა და ტელესატ კანადის წარმომადგენლებმა მიიღეს. სესია ინოვაციური სატელიტური ბიზნეს მოდელების მდგრადობისთვის საჭირო სარეგულაციო მექანიზმების, სპექტრული რესურსების განაწილებისა და ლიცენზირების მოქნილი მოდელების განხილვას დაეთმო. სიმპოზიუმის ფარგლებში ეკატერინე იმედაძემ და ნინო გრძელიშვილმა შეხვედრები გამართეს ITU-ს გენერალურ მდივანთან, დორინ ბოგდან-მარტინთან და ITU-ს განვითარების ბიუროს დირექტორთან, კოსმას ზავაზავასთან. შეხვედრებზე ITU-სა და კომუნიკაციების კომისიას შორის არსებული თანამშრომლობის საკითხები და სამომავლო ერთობლივი ინიციატივები იყო განხილული. • კომუნიკაციების კომისიის წევრმა, ეკატერინე იმედაძემ და კონკურენციის ხელშეწყობისა და ბაზრის რეგულირების დეპარტამენტის უფროსმა, ეკატერინე სიჭინავამ, ტელეკომუნიკაციის საერთაშორისო კავშირის (ITU) ტელეკომუნიკაციების, ინფორმაციული და სატელეკომუნიკაციო ტექნოლოგიების ინდიკატორების რიგით მე-19 მსოფლიო სიმპოზიუმში (WTIS-24) მიიღეს მონაწილეობა. ამასთან, კომუნიკაციების კომისიის წარმომადგენლები ტელეკომუნიკაციებისა და ინფორმაციული ტექნოლოგიების ინდიკატორების (EGTI) ექსპერტთა ჯგუფის და შინამეურნეობების ინდიკატორების ექსპერტთა ჯგუფის შეხვედრებსაც დაესწრნენ. სიმპოზიუმის გახსნით ნაწილში გამართულ მაღალი დონის სესიაზე ეკატერინე იმედაძემ სესიის მონაწილეებს კომუნიკაციების კომისიის ის პროექტები გააცნო, რომლებიც სტატისტიკური მონაცემების შეგროვებასა და ანალიზის გაუმჯობესებას ემსახურება. ღონისძიების ფარგლებში, ეკატერინე იმედაძემ მონაცემების შეგროვებისა და დამუშავების ახალი და ინოვაციური მოდელების შესახებ შეხვედრა გამართა ITU-ს განვითარების სექტორის (ITU-D) დირექტორთან, კოსმას ზავაზავასთან. შეხვედრაზე მხარეებმა კომუნიკაციების კომისიასა და ITU-ს შორის მრავალწლიანი თანამშრომლობის გამოცდილება და სამომავლო პერსპექტივები მიმოიხილეს. კოსმას ზავაზავამ კომუნიკაციების კომისიის წევრს მადლობა გადაუხადა ITU-ს ღონისძიებებში აქტიური ჩართულობისთვის და აღნიშნა, რომ საქართველო ITU-სთვის მნიშვნელოვანი პარტნიორი და დასაყრდენია; • კომუნიკაციების კომისიის მრჩეველთა საბჭოს წევრი, ტექნიკურ მეცნიერებათა დოქტორი, პროფესორი სერგო შავგულიძე, ტელეკომუნიკაციის საერთაშორისო კავშირის (ITU) რადიოკომუნიკაციის სექტორის შემსწავლელი ჯგუფის თავმჯდომარის მოადგილედ აირჩიეს მომდევნო 4 წლის ვადით. ITU-ს რადიოკომუნიკაციის სექტორის მე-7 შემსწავლელი ჯგუფი (ITU-R SG7) შეიმუშავებს ITU-R-ის რეკომენდაციებს, ანგარიშებს და სახელმძღვანელოებს, რომლებიც მოიცავს: კოსმოსური ოპერაციების, კოსმოსის კვლევის, დედამიწის კვლევისა და მეტეოროლოგიის სისტემებს, მათ შორის: თანამგზავრთაშორის სერვისებში ლინკების შესაბამის გამოყენებას; დედამიწის დისტანციური ზონდირების სისტემებს, პასიურ და აქტიურ სენსორულ სისტემებს, რომლებიც მოქმედებენ როგორც სახმელეთო, ისე კოსმოსურ პლატფორმებზე; რადიოასტრონომიასა და რადარულ ასტრონომიას; მსოფლიო მასშტაბით სტანდარტული სიხშირისა და დროის სიგნალის სერვისების გავრცელებას, მიღებას და კოორდინაციას, თანამგზავრული ტექნოლოგიების გამოყენების ჩათვლით; • 2024 წელს პროფესორმა სერგო შავგულიძემ ტელეკომუნიკაციის საერთაშორისო კავშირის (ITU) მადლობის სიგელი მიიღო, რომელსაც ITU-ს გენერალური მდივანი, დორინ ბოგდან-მარტინი აწერს ხელს. სიგელთან ერთად გამოგზავნილ წერილში, ტელეკომუნიკაციების საერთაშორისო კავშირი სერგო შავგულიძეს მადლობას უხდის იმ მნიშვნელოვანი წვლილისთვის, რომელიც მან, როგორც რადიოკომუნიკაციის სექტორის (ITU-R) მე-5 შემსწავლელი ჯგუფის (SG5) ვიცე-თავმჯდომარემ, ITU-ს რადიოკომუნიკაციის სექტორის საქმიანობის მხარდასაჭერად შეიტანა. სერგო შავგულიძე ITU-R-ის მე-5 შემსწავლელი ჯგუფის ვიცე-თავმჯდომარედ 2015-2023 წლებში, მაქსიმალური ვადით, 8 წლით, მოღვაწეობდა. 124 კომუნიკაციების კომისია - საერთაშორისო ღონისძიებების აქტიური კონტრიბუტორი EURODIG 2024 კომუნიკაციების კომისიის ორგანიზებით, 2024 წლის ინტერნეტ-მმართველობის ევროპული დიალოგის (EuroDIG-2024) ფარგლებში, გაიმართა სესია „დაკავშირებადობის დერეფნები ევროპასა და ახლო აღმოსავლეთს, ასევე ევროპასა და აზიას შორის“. სესიას მოდერირება გაუწია კომუნიკაციების კომისიის კონკურენციის ხელშეწყობისა და ბაზრის რეგულირების დეპარტამენტის უფროსმა, ეკატერინე სიჭინავამ, ხოლო მისი ონლაინ მოდერატორი კომუნიკაციების კომისიის წევრი ეკატერინე იმედაძე იყო. შეხვედრაზე კომუნიკაციების კომისიის წარმომადგენლებმა საერთაშორისო დაკავშირებადობის თვალსაზრისით, საქართველოს გამოცდილებისა და ციფრულ ჰაბად ქცევის პოტენციალის შესახებ, მონაწილეებს დეტალური ინფორმაცია მიაწოდეს. პანელურ სესიაში მონაწილეობა მიიღეს: საქართველოს ეკონომიკისა და მდგრადი განვითარების სამინისტროს ტელეკომუნიკაციებისა და თანამედროვე ტექნოლოგიების დეპარტამენტის უფროსის მოადგილემ, სოფიო თვალავაძემ, ევროკომისიის საკომუნიკაციო ქსელების, კონტენტისა და ტექნოლოგიების გენერალური დირექტორატის (DG CNECT) ინფრასტრუქტურის განყოფილების უფროსმა, ფრანკო აკორდინომ და ამაზონის ვებ სერვისების ბიზნეს ინფრასტრუქტურის უფროსმა დეველოპერმა, ფრედრიკ კორსბახმა. შეხვედრის ფარგლებში განიხილებოდა დაკავშირებადობის დერეფნებისა და ტექნოლოგიური ჰაბების ტრანსფორმაციული პოტენციალი რეგიონული და გლობალური ციფრული ლანდშაფტების ჩამოყალიბებაში. მონაწილეებმა ყურადღება გაამახვილეს, თუ როგორ შეუძლიათ სახელმწიფოებს ჩაუყარონ საფუძველი თანამშრომლობის ახალ შესაძლებლობებს საერთაშორისო ინტერნეტ კავშირისა და ტექნოლოგიური ინოვაციების გაძლიერებით. გარდა ამისა, იმსჯელეს იმაზეც, რომ აღნიშნული რეგიონების პოტენციურ ციფრულ ჰაბად და მსოფლიო ეკონომიკის მნიშვნელოვან მამოძრავებელ ძალად გადაქცევისთვის, საჭიროა არა მხოლოდ ციფრული ინფრასტრუქტურის ინოვაციური და ეფექტური მიდგომების შემუშავება, არამედ მათი უსაფრთხოებისა და მდგრადობის უზრუნველყოფა. IGF 2024 ინტერნეტის მმართველობის გლობალურ ფორუმზე (IGF 2024), კომუნიკაციების კომისიის ორგანიზებით, გაიმართა სესია თემაზე - „რეგიონის გაძლიერება და მდგრადი ციფრული განვითარება“. სესიაზე განხილულ იქნა ისეთი თემები, როგორებიც არის: საქართველოს, როგორც რეგიონის ციფრული ჰაბის პოტენციალი; მისი სტრატეგიული მდებარეობა; მზარდი ტექნოლოგიური ეკოსისტემა და ადამიანური რესურსები. სესიაში, კომუნიკაციების კომისიისა და საქართველოს ეკონომიკისა და მდგრადი განვითარების სამინისტროს წარმომადგენლების გარდა, მონაწილეობა მიიღეს Google-ის, Starlink-ის, StrategEast-ის წარმომადგენლებმა. საგულისხმოა, რომ აღნიშნული სესია კიდევ ერთხელ ადასტურებს საქართველოს სტრატეგიულ ხედვას ციფრული ტექნოლოგიების რეგიონული ჰაბის სტატუსის განმტკიცების მიმართულებით და ამ თვალსაზრისით, ხაზს უსვამს საერთაშორისო თანამშრომლობის მნიშვნელობას. IGF 2024-ის ფარგლებში, ეკატერინე იმედაძემ მონაწილეობა მიიღო, ასევე, სესიაში: „ციფრული ინოვაციების ფორუმი - გადაწყვეტილებები ინტერნეტ კავშირის გარეშე დარჩენილი ადამიანებისთვის“; პანელურ დისკუსიაში - „ბარიერების მსხვრევა: ქალთა გაძლიერება ინტერნეტის ქსელში“; და ციფრული სუვერენიტეტის თაობაზე გამართულ სესიაში. 125 GSMA მინისტერიალი გლობალური მობილური საკომუნიკაციო სისტემების ასოციაციის (GSMA) მიერ ორგანიზებული მობილური ტექნოლოგიების მსოფლიო კონგრესი (MWC) ტელეკომუნიკაციების სფეროში ყველაზე მასშტაბური ღონისძიებაა, რომელიც ყოველ წელს იმართება ესპანეთის ქალაქ ბარსელონაში. გამომდინარე იქიდან, რომ ევროკავშირის საკანონმდებლო ჩარჩოს შექმნისა და პრაქტიკასთან დაახლოების პროცესისთვის, საერთაშორისო თანამშრომლობის გაღრმავება და მარეგულირებელი ქსელების გამოცდილებების გაზიარება კომუნიკაციების კომისიის ერთ-ერთი ყველაზე მნიშვნელოვანი პრიორიტეტია, ორგანიზაცია ყოველ წელს მონაწილეობს აღნიშნულ ღონისძიებაში. ღონისძიების ფარგლებში, კომუნიკაციების კომისიის წევრი, ეკატერინე იმედაძე გამოვიდა სესიაზე, რომელიც უსაფრთხოების მიმართულებით, ტელეკომუნიკაციებისა და ტექნოლოგიების სფეროში გლობალურ თანამშრომლობას ეხებოდა. კომუნიკაციების კომისიის წევრმა ყურადღება საქართველოს ციფრულ ჰაბად ჩამოყალიბების შესაძლებლობაზე გაამახვილა: „საქართველო გეოგრაფიულად ევროპისა და აზიის გასაყარზე მდებარეობს და ისტორიულად, სხვადასხვა გეოპოლიტიკურ გამოწვევასა და სირთულესთან უწევდა გამკლავება. დღეს კი ჩვენ გვაქვს ამბიცია და ხედვა, რომ ეს მოცემულობა შესაძლებლობად ვაქციოთ და ჩვენი ქვეყანა, უსაფრთხო და მდგრადი ციფრული სერვისების რეგიონულ ჰაბად ჩამოვაყალიბოთ“ - აღნიშნა მან. სესიის ფარგლებში, ეკატერინე იმედაძემ ციფრულ ეკოსისტემაში ჩართულ მხარეებს შორის თანამშრომლობის მნიშვნელობაზეც ისაუბრა და ამ პროცესში, მარეგულირებელი ორგანოების როლს გაუსვა ხაზი. თემატურ სესიაში, ეკატერინე იმედაძესთან ერთად, მონაწილეობას ევროკავშირის კიბერუსაფრთხოების სააგენტოს (ENISA), ინტერპოლის, Google-სა და Etisalat-ის (E&) წარმომადგენლები იღებდნენ და ისეთ საკითხებს განიხილავდნენ, როგორებიცაა: ტექნოლოგიურ ერაში კიბერუსაფრთხოების უპრეცედენტო შესაძლებლობები და გამოწვევები, ასევე, უსაფრთხო ეკოსისტემის შექმნის, ფრაგმენტაციის თავიდან აცილების და ღიაობის თუ თავსებადობის შესანარჩუნებლად, სხვადასხვა რეგიონული თუ სექტორული ორგანიზაციების თანამშრომლობა. 2024 წლის ღონისძიების ფარგლებში, საყურადღებოა კომუნიკაციების კომისიის წევრის, ეკატერინე იმედაძის შეხვედრები ევროკომისიის საკომუნიკაციო ქსელების, კონტენტისა და ტექნოლოგიების გენერალური დირექტორის მოადგილესთან, რენატე ნიკოლაისთან. ბარსელონაში ჩატარებულ ორმხრივ შეხვედრებზე განიხილებოდა კომუნიკაციების კომისიისა და GSMA ასოციაციის თანამშრომლობის მიმართულებები, კერძოდ: სექტორულ კვლევებში ჩართულობა, შესაძლებლობების განვითარება და საქართველოს მიერ მობილური კომუნიკაციებისა და ტელეკომუნიკაციების სფეროში რეგიონალური ღონისძიების მასპინძლობის პოტენციალი. ასევე, შედგა სამომავლო თანამშრომლობის გეგმა საერთაშორისო კვლევით ორგანიზაცია Cullen International-თან. ღონისძიების ფარგლებში, ასევე, უნდა აღინიშნოს შეხვედრები, რომლებიც კომუნიკაციების კომისიის წევრმა ეკატერინე იმედაძემ, საერთაშორისო ურთიერთობების სამსახურის უფროსმა, ნინო გრძელიშვილმა, კონკურენციის ხელშეწყობისა და ბაზრის რეგულირების დეპარტამენტის ხელმძღვანელმა, ეკატერინე სიჭინავამ და სპექტრისა და ტექნოლოგიის დეპარტამენტის წარმომადგენელმა, გიორგი პაპავამ გამართეს. მათ შორის: ორმხრივი შეხვედრები აშშ-ს ფედერალური კომუნიკაციების კომისიის (FCC) წევრთან, პორტუგალიის (ANACOM), ჩეხეთის (CTU), ლიეტუვისა (RRT) და ბრაზილიის (ANATEL) მარეგულირებელი ორგანოების თავმჯდომარეებთან, ასევე, ბაჰრეინის (TRA), სინგაპურის (IMDA) და არაბთა გაერთიანებული საამიროების (TDRA) მარეგულირებელი ორგანოების გენერალურ დირექტორებთან და საუდის არაბეთის მარეგულირებლის (SCT) მმართველთან. ორმხრივი შეხვედრების ფარგლებში, კომუნიკაციების კომისიის წარმომადგენლებმა კოლეგებს კომისიის საქმიანობის ძირითადი პრიორიტეტები გააცნეს და ერთობლივ ინიციატივებსა თუ თანამშრომლობის გაღრმავების შესაძლებლობებზე იმსჯელეს. ეკატერინე იმედაძემ, ასევე გამართა სამუშაო შეხვედრა ელექტრონული კომუნიკაციების ევროპული მარეგულირებელი ორგანოს (BEREC) 2024 წლის თავმჯდომარესთან, ხორვატიის ტელეკომუნიკაციების მარეგულირებელი ორგანოს (HAKOM) საბჭოს პრეზიდენტთან, BEREC-ის 2023 და 2025 წლების თავმჯდომარეებთან და BEREC-ის ოფისის დირექტორთან. შეხვედრის ძირითად საკითხს კომუნიკაციების კომისიის BEREC-ში გაწევრიანება წარმოადგენდა. შეხვედრის ფარგლებში, აღინიშნა, რომ BEREC-მა დაამტკიცა გაწევრიანების მსურველი ქვეყნების განაცხადების შეფასების პროცედურა და კომუნიკაციების კომისია ერთ-ერთი პირველი იქნება, ვისი განაცხადიც ახალი პროცედურის შესაბამისად განიხილება. კომუნიკაციების კომისიის წარმომადგენლებმა კიდევ ერთხელ, მკაფიოდ დააფიქსირეს BEREC-ში გაწევრიანების სურვილი და პარტნიორებს ამ კუთხით გადადგმული ნაბიჯების შესახებ ინფორმაცია მიაწოდეს. სტრატეგიული პროექტების განვითარების ხელშეწყობის მიზნით კი, კომუნიკაციების კომისიამ ორმხრივი შეხვედრა ICANN-ის წარმომადგენლებთანაც გამართა. 126 ვიზიტის ფარგლებში, კომუნიკაციების კომისიის წარმომადგენლები, ასევე, ესპანეთის მარეგულირებელი ორგანოს ბაზრებისა და კონკურენციის კომისიის (CNMC) სათავო ოფისში იმყოფებოდნენ, სადაც CNMC-ის საბჭოს წევრს, ტელეკომუნიკაციების მიმართულების დირექტორს და ბაზრის რეგულირების, ბაზრის ანალიზისა და ტექნიკური ერთეულების ხელმძღვანელებს შეხვდნენ. შეხვედრაზე კომუნიკაციების კომისიის წარმომადგენლებმა ესპანელ კოლეგებს ისეთი პრიორიტეტული პროექტების თაობაზე გაუზიარეს ინფორმაცია, როგორიცაა ტელეკომ ბაზრის კომპლექსური კვლევა, ბაზრის ანალიზის განახლებული მეთოდოლოგია, ევროკავშირის ერთიან როუმინგულ სივრცეში ინტეგრაცია და სხვა. CNMC-ის წარმომადგენლებმა, თავის მხრივ, წარმოადგინეს ფართოზოლოვანი ქსელის ფასების შემცირების დირექტივის (BCRD) განხორციელების ესპანური პრაქტიკა, რომელიც ევროკავშირში ერთ-ერთ ყველაზე წარმატებულ გამოცდილებას წარმოადგენს. ორმხრივი შეხვედრა, ასევე, შეეხო ბაზრის გახსნის პროცესში არსებულ გამოწვევებთან გამკლავების გამოცდილებებსა და წარმატებულ მიდგომებს. კომუნიკაციების კომისია ევროპის ტელეკომუნიკაციებისა და მედიის ფორუმზე კომუნიკაციების კომისიის წევრმა, ეკატერინე იმედაძემ, ევროპის ტელეკომუნიკაციებისა და მედიის ყოველწლიურ ფორუმში მიიღო მონაწილეობა, რომლის ფარგლებშიც, ტელეკომ სექტორში ინოვაციებისა და მარეგულირებლების როლის შესახებ გამართულ პანელურ სესიაზე ისაუბრა. დისკუსიის ფარგლებში, ეკატერინე იმედაძემ საქართველოს მაგალითზე დაყრდნობით, კომუნიკაციების კომისიის იმ პრიორიტეტულ პროექტებზეც გაამახვილა ყურადღება, რომლებიც ქვეყანაში ინოვაციური სატელეკომუნიკაციო მოდელების დანერგვას და ხელშეწყობას ემსახურება. კერძოდ, ეკატერინე იმედაძემ განიხილა ქვეყნის სატელეკომუნიკაციო ჩარჩოს ჰარმონიზაციის მიმართულებით განხორციელებული აქტივობები, რომელთა შედეგად, საქართველო, ციფრული ეკოსისტემის განვითარების ხელშეწყობის თვალსაზრისით, რეგიონში მოწინავე პოზიციას იკავებს. სესიაში კომუნიკაციების კომისიის წევრთან ერთად, შვედეთის ფოსტის და ტელეკომუნიკაციის მარეგულირებელი ორგანოს გენერალური დირექტორი, დენ სიობლომი, ჯერსის კონკურენციის მარეგულირებელი ორგანოს გენერალური კონსული, რორი გრეჰემი და ბელგიის საფოსტო სერვისებისა და კომუნიკაციების ინსტიტუტის საბჭოს წევრი, ბერნანდო ჰერმანი მონაწილეობდნენ. ფორუმი, რომელიც ევროპის რეგიონში სატელეკომუნიკაციო და მედია სექტორში არსებული მდგომარეობისა და მარეგულირებელთა ქსელების სამომავლო სტრატეგიული პროექტების მიმოხილვას, ასევე, მარეგულირებელთა შორის თანამშრომლობის გაღრმავებას ემსახურებოდა, ელექტრონული კომუნიკაციების ევროპული მარეგულირებელი ორგანოს გაერთიანების (BEREC) და აუდიოვიზუალური მედია სერვისების ევროპული მარეგულირებლების ჯგუფის (ERGA) თავმჯდომარეებმა გახსნეს. ღონისძიების ფარგლებში, ასევე, განიხილებოდა ისეთი საკითხები, როგორებიცაა ევროკომისიის სამომავლო პრიორიტეტები და ციფრული ეკონომიკის გამოწვევები, მდგრადი დაკავშირებადობა და კიბერუსაფრთხოება, ერთიანი ევროპული ციფრული ბაზრის ჩამოყალიბების ნაბიჯები, მედია რეგულირების ცვალებადი ჩარჩო და მასთან დაკავშირებული გამოწვევები, ციფრული ბაზრისა (DMA) და ციფრული სერვისების (DSA) აქტები, მონაცემთა დაცვის ზოგადი რეგულაცია (GDPR) და მისი შედეგები, ასევე, ონლაინ სივრცეში არასრულწლოვნების უსაფრთხოება, მედიაში ხელოვნური ინტელექტის გამოყენება და სხვა. ევროპის ტელეკომუნიკაციებისა და მედიის ყოველწლიური ფორუმი კომუნიკაციების საერთაშორისო ინსტიტუტის (IIC) მიერ ბრიუსელში, ბელგიის მარეგულირებლის და ტელეკომუნიკაციებისა და საფოსტო სერვისების ინსტიტუტის (BIPT) მასპინძლობით გაიმართა. 127 ევროკავშირის ციფრული და მედიაწიგნიერების კონფერენცია „მედიაწიგნიერება მნიშვნელოვანია” ევროკავშირის ციფრული და მედიაწიგნიერების კონფერენციის - „მედიაწიგნიერება მნიშვნელოვანია”, მიზანია ევროკავშირის მასშტაბით, ინიციატივების, ინსტრუმენტების, პროექტებისა და პრაქტიკის გაზიარება და ევროპული თანამშრომლობის განმტკიცება ციფრული და მედიაწიგნიერების განვითარების ხელშეწყობის მიმართულებით. კონფერენციის ფარგლებში, კომუნიკაციების კომისიის წევრმა ნათია კუკულაძემ პრეზენტაცია ჩაატარა, რომლის ფარგლებშიც, წარადგინა საქართველოში მედიაწიგნიერებისა და ციფრული ინკლუზიის მიმართულებით, კომუნიკაციების კომისიის პოლიტიკა და განხორციელებული პროექტები. კომუნიკაციების კომისიის წევრმა მონაწილეებს, ასევე, გააცნო საქართველოში არსებული წარმატებული გამოცდილება მედიაწიგნიერების ფორმალურ განათლებაში ინტეგრირების მიმართულებით და ისაუბრა სხვა განხორციელებულ პროექტებზეც. გარდა ამისა, ნათია კუკულაძემ ისაუბრა რეგიონებში მცხოვრები მოსახლეობის ციფრული უნარ-ჩვევების გაძლიერების მიმართულებით არსებულ მიღწევებზე. სიტყვით გამოსვლისას, კომუნიკაციების კომისიის წევრმა განსაკუთრებულად ხაზი გაუსვა მედიაწიგნიერების ფორმალურ განათლებაში სისტემური ინტეგრირების მნიშვნელობას მდგრადი განვითარების უზრუნველყოფისა და ტექნოლოგიური პროგრესის თანმხლებ გამოწვევებთან გამკლავების მიზნით. აღსანიშნავია, რომ პანელური სესიის ფარგლებში, რომელშიც კომუნიკაციების კომისიის წევრთან და მედიაწიგნიერების განვითარების დეპარტამენტის უფროსთან მარიამ დახუნდარიძესთან ერთად, აგრეთვე მონაწილეობდნენ მედიაწიგნიერების საერთაშორისო ექსპერტები - რენე ჰობსი და იონტი ფრისემი, განსაკუთრებით აღინიშნა კომუნიკაციების კომისიის პროგრესი მედიაწიგნიერების მიმართულებით და ხაზი გაესვა იმ გარემოებას, რომ მნიშვნელოვანი შედეგები უმოკლეს პერიოდშია მიღწეული. BEREC-ის ფორუმი 2024 წლის მარტში, კომუნიკაციების კომისიის წევრმა, ეკატერინე იმედაძემ და საერთაშორისო ურთიერთობების სამსახურის უფროსმა, ნინო გრძელიშვილმა, ელექტრონული კომუნიკაციების ევროპული მარეგულირებლების ორგანოს (BEREC) მიერ ორგანიზებულ ყოველწლიურ ფორუმში მიიღეს მონაწილეობა, რომელიც მიზნად დაინტერესებულ მხარეებს შორის ტელეკომუნიკაციების სექტორის აქტუალურ საკითხებზე დისკუსიის ხელშეწყობას ისახავდა. ღონისძიების პირველ ნაწილში, BEREC-ის სამუშაო ჯგუფების თავმჯდომარეებმა ტელეკომუნიკაციების სექტორის დაინტერესებულ მხარეებს 2024 წლისთვის დაგეგმილი საქმიანობა და თითოეული სამუშაო ჯგუფის პრიორიტეტები გააცნეს, რის შემდეგაც, აღნიშნულთან დაკავშირებით, მონაწილეების მოსაზრებები მოისმინეს. ამჟამად, BEREC-ის ფარგლებში, შექმნილია 12 სამუშაო ჯგუფი, რომლებიც ევროკავშირის წევრი ქვეყნების მარეგულირებლების ექსპერტებს აერთიანებენ და ისეთ თემატურ მიმართულებებს ფარავენ, როგორებიცაა: ბაზრისა და ეკონომიკური ანალიზი, სარეგულაციო გარემო, მომხმარებელთა უფლებების დაცვა, როუმინგი, ასევე, ფიქსირებული ქსელის ევოლუცია, ციფრული ბაზრები, კიბერუსაფრთხოება და სხვა. ფორუმის მეორე ნახევარი თემატურ მოხსენებებსა და პანელურ სესიებს დაეთმო, სადაც განიხილებოდა ევროპის ციფრული ინფრასტრუქტურის საჭიროებების დასაძლევად ევროკომისიის მიერ შემუშავებული პოლიტიკის ახალი ინიციატივები. შესაბამისი პანელური დისკუსიის ფარგლებში, ევროკომისიის ინიციატივების დოკუმენტზე (White Paper) როგორც ევროკომისიის საკომუნიკაციო ქსელების, კონტენტისა და ტექნოლოგიების გენერალური დირექტორატის, ისე BEREC-ის და ტელეკომუნიკაციის სექტორის, კერძოდ, ფრანგული სატელეკომუნიკაციო კომპანიის „Iliad Group”-ისა და ესპანური სატელეკომუნიკაციო კომპანიის „Telefonica“-ს წარმომადგენლებმა თავიანთი მოსაზრებები წარმოადგინეს. ფორუმის ფარგლებში, დამსწრე საზოგადოებას, ასევე, ჰქონდა შესაძლებლობა, მონაწილეობა მიეღო BEREC-ის 2025 წლის სამუშაო გეგმის განხილვის პროცესში, რომელიც BEREC-ის 2024 წლის თავმჯდომარემ, ხორვატიის მარეგულირებელი ორგანოს (HAKOM) საბჭოს თავმჯდომარემ ტონკო ობულიენმა და BEREC-ის 2025 წლის თავმჯდომარემ, ირლანდიის მარეგულირებელი კომისიის (ComReg) თავმჯდომარე რობერტ მოურიკმა წარადგინეს. 128 ინფორმაციული საზოგადოების მსოფლიო სამიტის მაღალი დონის კვირეული - WSIS+20 2025 წელს, გაერთიანებული ერების ორგანიზაციის გენერალურ ასამბლეაზე, განხილული იქნება ინფორმაციული საზოგადოების მსოფლიო სამიტის (WSIS) შედეგები (WSIS+20), რათა შეფასდეს საინფორმაციო და საკომუნიკაციო ტექნოლოგიების, განსაკუთრებით კი - ინტერნეტის მმართველობის განვითარების მიმართულებით მიღწეული შედეგები. 2024 წლის განმავლობაში კომუნიკაციების კომისია აქტიურად მონაწილეობდა ზემოაღნიშნული სამიტის წინამოსამზადებელ სამუშაოებში. კომუნიკაციების კომისიის წევრმა, ეკატერინე იმედაძემ და საერთაშორისო ურთიერთობების სამსახურის წარმომადგენელმა მზია გოგილაშვილმა, მონაწილეობა მიიღეს ტელეკომუნიკაციის საერთაშორისო კავშირის (ITU) მიერ ორგანიზებულ ინფორმაციული საზოგადოების მსოფლიო სამიტის მაღალი დონის კვირეულში - WSIS+20. ეკატერინე იმედაძემ სამიტის პანელურ სესიებზე - „დისკუსიები ხელმძღვანელთა მრგვალი მაგიდის ირგვლივ ციფრული სამყაროს მომავლის შესახებ” და „ინტერაქტიური სამუშაო შეხვედრა ერთობლივი რეგულირების თაობაზე, მარეგულირებელთა ქსელების აქტიური ჩართულობით”, დამსწრეებს კომუნიკაციების კომისიის გამოცდილებასა და მიმდინარე პროექტებზე ესაუბრა. სამიტის ფარგლებში, კომუნიკაციების კომისიის წარმომადგენლებმა ორმხრივი შეხვედრები გამართეს ITU-ს ევროპის ოფისის დირექტორთან, იაროსლავ პონდერთან და კვიპროსის მარეგულირებელი ორგანოს ხელმძღვანელ პირებთან. შეხვედრებზე ურთიერთთანამშრომლობის სამომავლო გზები იქნა დასახული. GCCM 2024 2024 წლის ნოემბერში, კომუნიკაციების კომისიის წევრმა, ეკატერინე იმედაძემ, მონაწილეობა მიიღო საერთაშორისო სატელეკომუნიკაციო საზოგადოების მაღალი დონის კვირეულში - Middle East 2024 Global Carrier Community Meeting (GCCM), რომელიც ომანის სასულთნოს ქალაქ მასკატში გაიმართა, სადაც, ციფრული კავშირების გაძლიერების შესახებ გამართული პანელური დისკუსიის ფარგლებში, მონაწილეებს საქართველოს, როგორც რეგიონული ციფრული ჰაბის პოტენციალი, ადგილობრივი ციფრული ბაზრის შესაძლებლობები და სატელეკომუნიკაციო ეკოსისტემაში ინვესტირების ხელშეწყობისთვის კომუნიკაციების კომისიის მიერ გადადგმული ნაბიჯები გააცნო. მაღალი დონის კვირეულზე ეკატერინე იმედაძე მონაწილეობდა, ასევე, აღმასრულებელთა პანელურ დისკუსიაში თემაზე „განსაკუთრებული წვლილის მქონე ადამიანები სატელეკომუნიკაციო სექტორში: თანასწორობა და ინკლუზია, როგორც ახალი პრიორიტეტი“, რომლის ფარგლებშიც, წამყვან საერთაშორისო სატელეკომუნიკაციო კომპანიების წარმომადგენლებთან ერთად, იმსჯელა თუ რა გზები არსებობს ციფრულ ინდუსტრიაში ინკლუზიურობის წასახალისებლად, ასევე, თუ როგორ უნდა შეეწყოს ხელი ქალების ჩართულობას სექტორის აღმასრულებელ ფუნქციებში. ღონისძიების ფარგლებში მოხსენებები და დისკუსიები, ძირითადად, წყალქვეშა ინფრასტრუქტურის მდგრადობის და გაძლიერების, ახალი მონაცემთა ცენტრების, გაციფრულების, ელექტრონული კომუნიკაციების, ასევე, ეკონომიკის სფეროებზე ICT სექტორის გავლენების ანალიზს შეეხებოდა. კვირეულს საერთაშორისო სატელეკომუნიკაციო საზოგადოებამ (Carrier Community) უკვე მეთერთმეტედ, ამჯერად, ომანის ტელეკომუნიკაციების მარეგულირებელი ორგანოს მხარდაჭერით, ომანში უმასპინძლა. GCCM ყოველწლიურად სატელეკომუნიკაციო კომპანიების, ტელეკომუნიკაციების სექტორში პოლიტიკის განმსაზღვრელი ორგანიზაციებისა და მარეგულირებელი ორგანოების 1000-ზე მეტ მაღალი რანგის წარმომადგენელს უყრის თავს და მიზნად მონაწილეებს შორის კავშირების გამყარებასა და თანამშრომლობის ახალი შესაძლებლობების განხილვას ისახავს. 129 ITU-ს ციფრული უნარების ფორუმი კომუნიკაციების კომისიის წევრმა, ნათია კუკულაძემ, ტელეკომუნიკაციის საერთაშორისო კავშირის (ITU) მიერ გამართულ „ციფრული უნარების ფორუმში“ მიიღო მონაწილეობა, სადაც ციფრული ტრანსფორმაციისა და ციფრული უნარების უთანასწორობასთან დაკავშირებული მაღალი დონის დიალოგის ფარგლებში, კომუნიკაციების კომისიის მიერ ციფრული უნარების განვითარების მიზნით გადადგმულ ნაბიჯებსა და ინიციატივებზე, ასევე, მედიაწიგნიერების განვითარების მნიშვნელობასა და აღნიშნულ პროცესში არსებულ გამოწვევებზე ისაუბრა. „სხვა მნიშვნელოვან ინიციატივებსა და პროექტებთან ერთად, მინდა განსაკუთრებით გამოვყო სახელმწიფო ინტერნეტიზაციის პროგრამა და პროექტი Log-in Georgia, რომელიც საქართველოში მსოფლიო ბანკისა და EIBის მხარდაჭერით ხორციელდება. ამ პროექტის ფარგლებში, კომუნიკაციების კომისია აქტიურად მუშაობს საქართველოს რეგიონებში მცხოვრებ მოსახლეობასთან მათი ციფრული უნარების გაუმჯობესების კუთხით“ აღნიშნა ნათია კუკულაძემ. სესიას მოდერაციას უწევდა ITU-ს განვითარების სექტორის დირექტორი, კოსმას ზავაზავა. მონაწილეთა შორის, ასევე, იყვნენ: ბაჰრეინის სამეფოს ტრანსპორტისა და ტელეკომუნიკაციების მინისტრი, გაბონის ციფრული ეკონომიკისა და ახალი ინფორმაციული ტექნოლოგიების მინისტრი, ლიეტუვას კომუნიკაციების მარეგულირებელი ორგანოს მმართველი საბჭოს თავმჯდომარე და სხვა. სესიის მონაწილეებმა ასევე იმსჯელეს ციფრული უნარების უთანასწორობის აღმოფხვრის თვალსაზრისით განხორციელებულ ინიციატივებსა და არსებულ გამოწვევებზე, განათლების როლზე და სხვა მნიშვნელოვან საკითხებზე. გარდა ამისა, ITU-ს მიწვევით, ნათია კუკულაძემ მოდერირება გაუწია ონლაინ უსაფრთხოების შესახებ სესიას, რომლის ფარგლებშიც განხილული იყო ციფრული ტექნოლოგიებისა და ონლაინ ინფორმაციის გამოყენებასთან დაკავშირებული ისეთი საფრთხეები, როგორებიცაა დეზინფორმაცია, სიძულვილის ენა, კიბერბულინგი და სხვა. დისკუსიის მონაწილეებმა განიხილეს აღნიშნულ საფრთხეებთან გამკლავების კონკრეტული ინიციატივები და ასევე, იმსჯელეს, თუ რა როლი აქვს ცნობიერების ამაღლებას და ციფრული უნარების განვითარებას არსებული რისკების მართვისას. ღონისძიებას, ასევე, ესწრებოდნენ ComCom-ის საერთაშორისო ურთიერთობების სამსახურის უფროსი, ნინო გრძელიშვილი და თავმჯდომარის აპარატის უფროსი, მაია ბიგვავა. „ციფრული უნარების ფორუმი“ ტელეკომუნიკაციის საერთაშორისო კავშირის (ITU) ორგანიზებით და ბაჰრეინის მარეგულირებელი ორგანოს (TRA) მასპინძლობით გაიმართა და მიზნად ისახავდა დარგის ექსპერტების, ციფრული შესაძლებლობების განვითარებაზე პასუხისმგებელი სახელმწიფო ორგანოებისა და სამინისტროების, ეროვნული მარეგულირებელი ორგანოების, სატელეკომუნიკაციო სფეროს ოპერატორების, ეროვნული საგანმანათლებლო, სასწავლო თუ საერთაშორისო და რეგიონალური ორგანიზაციების წარმომადგენლებს შორის დიალოგის ხელშეწყობას ისეთ მნიშვნელოვან საკითხებზე, როგორებიცაა: ციფრული ტრანსფორმაცია, ციფრული უნარების უთანასწორობის აღმოფხვრის სტრატეგიები, ციფრული ტექნოლოგიებისა და ონლაინ ინფორმაციის უსაფრთხო გამოყენება, მწვანე და ციფრული ტრანსფორმაცია, განვითარებადი ტექნოლოგიების გავლენა მომავლის უნარებზე და სხვა. 130 კომუნიკაციების კომისია სატელეკომუნიკაციო ინდუსტრიის ლიდერების სამიტზე კომუნიკაციების კომისიის წევრმა ეკატერინე იმედაძემ მონაწილეობა მიიღო სატელეკომუნიკაციო ინდუსტრიის ლიდერების სამიტის ფარგლებში გამართული მრგვალი მაგიდის დისკუსიაში, რომელიც ფართოზოლოვანი ინტერნეტის დაფინანსების წარმატებულ მოდელებს მიეძღვნა. კომუნიკაციების კომისიის წევრმა მოხსენებაში ფართოზოლოვანი ინფრასტრუქტურის განვითარებისა და ქვეყნის ციფრული პოტენციალის რეალიზების მიმართულებით, საერთაშორისო სტრატეგიული პარტნიორობის მნიშვნელობაზე გაამახვილა ყურადღება. დისკუსიის ფარგლებში საუბარი იყო, ასევე, რეგიონებში დაფინანსების უნივერსალურ ჩარჩოსა და საერთაშორისო გამოცდილების გაზიარებაზე, რაც თავის მხრივ, ციფრული ეკონომიკის ხელშემწყობი და წამყვანი ინდუსტრიების მიერ კონკრეტული სამოქმედო გეგმების შემუშავებას გულისხმობს. სატელეკომუნიკაციო ინდუსტრიის ლიდერების სამიტი სამხრეთ აზიის, ახლო აღმოსავლეთისა და ჩრდილოეთ აფრიკის ქვეყნებით დაკომპლექტებული საბჭოს (SAMENA) მიერ ორგანიზებული ყოველწლიური ინიციატივაა. წლევანდელი ღონისძიება, რომლის მთავარი თემაც - „რეგიონში სატელეკომუნიკაციო ინფრასტრუქტურის განვითარება მისი ინტეგრაციისა და მდგრადობის უზრუნველყოფით” იყო, არაბთა გაერთიანებული საამიროების ტელეკომუნიკაციებისა და ციფრული მმართველობის მარეგულირებელი ორგანოს (TDRA) მხარდაჭერით ჩატარდა. კომუნიკაციების კომისია ევროპის 5G კონფერენციაზე კომუნიკაციების კომისიის წევრმა ეკატერინე იმედაძემ და კომუნიკაციების კომისიის სპექტრისა და ტექნოლოგიების დეპარტამენტის ხელმძღვანელმა სანდრო ქარუმიძემ ბრიუსელში გამართულ მე-5 თაობის ქსელის ევროპულ კონფერენციაში მიიღეს მონაწილეობა, სადაც ევროკავშირის ქვეყნებში 5G ინტერნეტის წარმატებული დანერგვის პოლიტიკური და სტრატეგიული მნიშვნელობა განიხილეს. ღონისძიებაზე ყურადღება განხორციელებულ და დაგეგმილ აქტივობებზე გამახვილდა, რომლებიც ევროკავშირში სპექტრის ჰარმონიზაციისა და სატელეკომუნიკაციო სექტორში ინვესტიციების ხელშეწყობისთვის, ასევე, ერთიანი ციფრული ბაზრის გაძლიერების მიმართულებით ხორციელდება. კონფერენციაზე 2030 წლის „ციფრული ათწლეულის მიზნების“ სტატუსი, რადიოკომუნიკაციების მსოფლიო კონგრესის WRC-23-ის შედეგები და 6G ტექნოლოგიის ხედვის შესამუშავებლად დაგეგმილი აქტივობებიც განიხილეს. მაღალი დონის პანელური დისკუსიების ფორმატში კი, წარადგინეს პრეზენტაციები მე-5 და შემდგომი თაობის ქსელებისთვის ევროკავშირის ქვეყნებში ეროვნულ და ევროპულ დონეზე სპექტრის განაწილების სტრატეგიის, ინოვაციურ სატელეკომუნიკაციო მოდელებში ინვესტიციების ხელშეწყობის, ქსელების უსაფრთხოებისა და მდგრადობის საკითხებზე. ევროპის 5G კონფერენცია, რომელიც 2016 წლიდან ყოველწლიურად იმართება, სატელეკომუნიკაციო დარგისა და ევროპაში 5G ეკოსისტემის განვითარებას ისახავს მიზნად. კომუნიკაციების კომისია სპექტრის მენეჯმენტის მე-19 ევროპულ კონფერენციაზე კომუნიკაციების კომისიის სპექტრისა და ტექნოლოგიის დეპარტამენტის უფროსმა, სანდრო ქარუმიძემ და ამავე დეპარტამენტის დაგეგმვის ჯგუფის უფროსმა, გიორგი პაპავამ, ბრიუსელში გამართულ სპექტრის მენეჯმენტის მე-19 ევროპულ კონფერენციაში მიიღეს მონაწილეობა. ღონისძიება მიზნად სპექტრის მენეჯმენტის საკითხებზე რეგიონული დიალოგის გაღრმავებასა და დისკუსიის ხელშეწყობას ისახავდა. შეხვედრის ფარგლებში, მონაწილეებს შესაძლებლობა ჰქონდათ გაეღრმავებინათ ცოდნა და კოლეგა მარეგულირებლების საუკეთესო პრაქტიკა გაეზიარებინათ. კონფერენციაზე განიხილებოდა ისეთი მნიშვნელოვანი საკითხები, როგორებიცაა: სპექტრის პოლიტიკისა და ინსტიტუციური სტრუქტურების კოორდინაციის საჭიროებები ევროკავშირის ერთიანი ციფრული ბაზრის უზრუნველსაყოფად; სპექტრის გაზიარების ინოვაციური სტრატეგიები; შიდა დაკავშირებადობის გამოწვევები და შესაბამისი მარეგულირებელი და ტექნოლოგიური გადაწყვეტის გზები. გარდა ამისა, შეხვედრის ფარგლებში ყურადღება გამახვილდა: ხელოვნური ინტელექტისა და სპექტრის მენეჯმენტის საკითხებზე; 5G-ის განვითარების ფონზე სპექტრის ლიცენზიების მინიჭებისა და განახლების საკითხზე; ასევე, 6G კავშირის დანერგვისთვის მოსამზადებელ თემებსა და იმ შესაძლო გამოწვევებზე, რომლებიც შესაძლოა აღნიშნულ პროცესს თან ახლდეს. 131 ორმხრივი თანამშრომლობა კომუნიკაციების კომისიისთვის მნიშვნელოვანია კოლეგა მარეგულირებლებთან თანამშრომლობა. სწორედ აღნიშნული მიზნით, 2024 წელს ურთიერთთანამშრომლობის მემორანდუმები გაფორმდა ბაჰრეინის სამეფოს მარეგულირებელ ორგანოსა და მალტის მარეგულირებელთან. კომუნიკაციების კომისიის მხრიდან აღნიშნული თანამშრომლობა მნიშვნელოვან მარეგულირებელ თემებზე გამოცდილებებისა და ინფორმაციის ურთიერთგაზიარებას, ერთობლივი სამუშაო შეხვედრების გამართვასა და ექსპერტულ დახმარებას ითვალისწინებს. კომუნიკაციების კომისია UNESCO-ს მედიისა და ინფორმაციული წიგნიერების ალიანსის წევრი კომუნიკაციების კომისია 2024 წელს UNESCO-ს მედიისა და ინფორმაციული წიგნიერების (MIL) ალიანსის წევრი გახდა. გლობალური ქსელის წევრობის ფარგლებში, კომუნიკაციების კომისია აქტიურად შეუწყობს ხელს მედიისა და ინფორმაციული წიგნიერების განვითარებას, საერთაშორისო პარტნიორებთან თანამშრომლობას და საუკეთესო პრაქტიკების გაზიარებას ციფრულ გარემოში არსებული გამოწვევების დასაძლევად. UNESCO-ს MIL ალიანსში გაწევრიანებით, კომუნიკაციების კომისია უერთდება გლობალურ ძალისხმევას ციფრული უთანასწორობის შესამცირებლად, საზოგადოებრივი ცნობიერების ასამაღლებლად და მდგრადი განვითარების ხელშეწყობისთვის. ეს ნაბიჯი კიდევ ერთხელ ადასტურებს საერთაშორისო თანამშრომლობის მნიშვნელობას და კომუნიკაციების კომისიის განსაკუთრებულ როლს საქართველოში მედიაწიგნიერების განვითარებისა და გაძლიერების მიმართულებით. კომუნიკაციების კომისია ევროპის საბჭოს ექსპერტულ კომიტეტში კომუნიკაციების კომისიის სამართლებრივი უზრუნველყოფის ჯგუფის უფროსი, ლევან მაისურაძე, ევროპის საბჭოს მედიის და საინფორმაციო საზოგადოების მმართველი კომიტეტის (CDMSI), ასევე, ონლაინ უსაფრთხოების, კონტენტის შემქმნელთა და მომხმარებელთა გაძლიერების ექსპერტული კომიტეტის (MSI-eSEC) ეროვნული ექსპერტია. აღსანიშნავია, რომ CDMSI-ს კომიტეტები შედგება დამოუკიდებელი საერთაშორისო ექსპერტებისა და ევროპის საბჭოს წევრი ქვეყნების ეროვნული ექსპერტებისაგან და მხოლოდ შვიდი წევრი ირჩევა წევრი სახელმწიფოების ექსპერტებს შორის. ექსპერტული კომიტეტების ძირითად პასუხისმგებლობას მედიასა და საინფორმაციო საზოგადოებასთან დაკავშირებული გამოწვევების დაძლევა წარმოადგენს. კომიტეტები, ასევე, მნიშვნელოვან როლს ასრულებენ რეკომენდაციების აღსრულებაში და აქტიურად უწყობენ ხელს სახელმწიფოებს შესაბამისი სტანდარტების დანერგვის პროცესში. 2024 წელს გაიმართა ონლაინ უსაფრთხოების, კონტენტის შემქმნელთა და მომხმარებელთა გაძლიერების ექსპერტული კომიტეტის (MSI-eSEC) ორი სამუშაო შეხვედრა, რომლის ფარგლებშიც, კომიტეტმა განიხილა ონლაინ უსაფრთხოების, კონტენტის შემქმნელებისა და მომხმარებლების გაძლიერების შესახებ რეკომენდაციის პროექტი, რომელიც კომიტეტის მანდატის ამოწურვამდე უნდა მომზადდეს და წარედგინოს CDMSI-ის. კომუნიკაციების კომისია და EPRA კომუნიკაციების კომისიის წევრებმა, ივანე მახარაძემ და ნათია კუკულაძემ, ასევე, კომუნიკაციების კომისიის საერთაშორისო ურთიერთობების სამსახურის უფროსმა, ნინო გრძელიშვილმა, ნიდერლანდების მედიის მარეგულირებლის (CvdM) მასპინძლობით გამართულ მარეგულირებელი ორგანოების ევროპული პლატფორმის (EPRA) 59-ე შეხვედრაში მიიღეს მონაწილეობა. ღონისძიების ფარგლებში გაიმართა ორი თემატური სესია: „მედიაწიგნიერება და არჩევნები“ და „ხელოვნური ინტელექტი და მედია რეგულირება“. პირველ სესიაზე ყურადღება გამახვილდა მედიაწიგნიერებისა და ციფრული მოქალაქეობის საკითხებზე, ასევე, საარჩევნო პერიოდში მედიაწიგნიერების მნიშვნელობაზე. კერძოდ, დისკუსიისას განიხილებოდა დაძაბული გეოპოლიტიკური ვითარებისა და ტექნოლოგიური ინოვაციების დესტრუქციული მიზნით გამოყენების ტენდენციის, ასევე, ევროპარლამენტის არჩევნების ფონზე, ინფორმაციული ქაოსის რისკები; აღნიშნული რისკების აღმოფხვრისას კი - მედიაწიგნიერების, როგორც მედიის დემოკრატიული ღირებულებების გააზრებისა და ინფორმაციის პლურალიზმის ხელშემწყობის როლი. შეხვედრის ფარგლებში მომხსენებლებმა აუდიტორიას თავიანთი გამოცდილება, ასევე, საუკეთესო პრაქტიკის მაგალითები გაუზიარეს და სამოქალაქო ჩართულობის წახალისების პროცესში, ეროვნული მარეგულირებელი ორგანოების როლსა და მედია მომსახურების მიმწოდებლებთან მათი თანამშრომლობის ფორმებზე იმსჯელეს. გარდა ამისა, სესიაზე მრავალმხრივი ჩართულობისა და თანამშრომლობის აუცილებლობას ხაზი გაესვა. 132 კომუნიკაციების კომისია ევროპის საბჭოს განათლების საკოორდინაციო კომიტეტში კომუნიკაციების კომისიის წევრი, ნათია კუკულაძე და მედიაწიგნიერების განვითარების დეპარტამენტის უფროსი, მარიამ დახუნდარიძე, ევროპის საბჭოს განათლების საკოორდინაციო კომიტეტის (CDEDU) ინიციატივის ფარგლებში, სამუშაო ვიზიტით იმყოფებოდნენ ქალაქ სტრასბურგში გამართულ „ციფრული მოქალაქეობის განათლების” ეროვნული ექსპერტების სამუშაო შეხვედრებზე. ინიციატივა მიზნად „ციფრული მოქალაქეობის განათლების” (DCE) ჩარჩო-დოკუმენტის შემუშავებას ისახავს და მოიცავს ისეთ მნიშვნელოვან თემებს, როგორებიცაა: ასაკის შესაბამისი სწავლება, სადისკუსიო თემები, საგაკვეთილო გეგმები, პროექტული იდეები, ონლაინ კურსები და საგანმანათლებლო რესურსები სხვადასხვა ასაკობრივი ჯგუფებისთვის. ეროვნულ ექსპერტთა სამუშაო შეხვედრის ფარგლებში, მონაწილეებმა ციფრული მოქალაქეობის თვალსაზრისით, თავიანთი ქვეყნების გამოცდილებებზე იმსჯელეს და ხელმისაწვდომობისა და ინკლუზიის, სწავლებისა და შემოქმედებითობის, მედია და ინფორმაციული წიგნიერების, ეთიკისა და ემპათიის, ასევე, ჯანმრთელობისა და კეთილდღეობის, ციფრული იდენტობისა და კომუნიკაციის, აქტიური მონაწილეობის, უფლებებისა და მოვალეობების, კონფიდენციალურობის, უსაფრთხოების და მომხმარებლის ცნობიერების მიმართულებით, რეკომენდაციები შეიმუშავეს. „ციფრული მოქალაქეობის განათლების“ ჩარჩო-დოკუმენტი, წევრ ქვეყნებს, ციფრული მოქალაქეობის განათლების დანერგვაში დაეხმარება. კომუნიკაციების კომისიის მედიაწიგნიერების განვითარების პრაქტიკის გაზიარება კოლეგებისთვის კომუნიკაციების კომისიამ, მედიაწიგნიერების მიმართულებით განხორციელებული საქმიანობისა და ადგილობრივი პრაქტიკის გაზიარების მიზნით, სომხეთის საგარეო საქმეთა სამინისტროს დელეგაციას უმასპინძლა. შეხვედრას კომუნიკაციების კომისიის წევრი, ნათია კუკულაძე, მედიაწიგნიერების განვითარების დეპარტამენტის უფროსი, მარიამ დახუნდარიძე და საერთაშორისო ურთიერთობების სამსახურის უფროსი, ნინო გრძელიშვილი გაუძღვნენ და სტუმრებს ქვეყანაში მედიაწიგნიერების განვითარების მიმართულებით განხორციელებული პროექტებისა და მიღწეული შედეგების შესახებ დეტალური ინფორმაცია მიაწოდეს. ვიზიტის ფარგლებში, განსაკუთრებული ყურადღება კომუნიკაციების კომისიის მედიაწიგნიერების ფორმალურ განათლებაში ინტეგრირების პროექტმა და ასევე, კომუნიკაციების კომისიის სხვა პროექტების მეშვეობით, ქვეყანაში მედიაწიგნიერების შესახებ ცნობიერების ამაღლების კუთხით მიღწეულმა შედეგებმა დაიმსახურეს. გარდა ამისა, შეხვედრაზე განხილული იყო მედიაწიგნიერების მიმართულებით საერთაშორისო თანამშრომლობა, კერძოდ, UNESCO-ს მედია და ინფორმაციული წიგნიერების კვირეული, რომელსაც კომუნიკაციების კომისია ყოველწლიურად უერთდება და მოსწავლეებისთვის, მასწავლებლებისთვის და მშობლებისთვის მრავალფეროვან აქტივობებს ატარებს. კომუნიკაციების კომისიის საერთაშორისო პუბლიკაციები კომუნიკაციების კომისიამ მედიაწიგნიერებისა და ციფრული უნარების განვითარების მიმართულებით აქტივობების, მიზნების, გეგმებისა და წარმატებული გამოცდილების შესახებ ადგილობრივ და საერთაშორისო დონეზე ცნობიერების ამაღლების მიზნით, ოთხი პუბლიკაცია მოამზადა, რომლებიც სხვადასხვა პლატფორმაზე გამოქვეყნდა, კერძოდ: 1. “Georgia’s Achievements in Media Literacy: ComCom’s Vision in Action” - მარეგულირებელი ორგანოების ევროპული პლატფორმისთვის (EPRA); 2. “Strengthening Media Literacy in Georgia: a Holistic Approach through Education” - ორგანიზაციისთვის “Media & Learning Association (MLA)”; ასევე, მომზადდა ქართულენოვანი სტატია „მედიაწიგნიერების ინტეგრირება ზოგად განათლებაში”, რომელიც გამოქვეყნდა მასწავლებელთა პროფესიული განვითარების ეროვნული ცენტრის ჟურნალში „საკვანძო კომპეტენციები”. ასევე, აღსანიშნავია, რომ 2024 წელს ევროპის აუდიოვიზუალურმა ობსერვატორიამ (EAO) გამოაქვეყნა პუბლიკაცია „მედიაწიგნიერება და მომხმარებელთა გაძლიერება“, რომლის ფარგლებშიც, კომუნიკაციების კომისიის მიერ მედიაწიგნიერების განვითარების კუთხით განხორციელებული პროექტები მიმოიხილა. კერძოდ, სტატიაში საუბარია კომუნიკაციების კომისიის, განათლების, მეცნიერებისა და ახალგაზრდობის სამინისტროსა და გაეროს ბავშვთა ფონდის მიერ მედიაწიგნიერების ფორმალურ განათლებაში ინტეგრირების ხელშეწყობაზე და ამ კუთხით მიღწეულ შედეგებზე. ამასთან ერთად, პუბლიკაციაში ყურადღება გამახვილებულია კომუნიკაციების კომისიისა და მასწავლებელთა პროფესიული განვითარების ეროვნული ცენტრის ერთობლივ აქტივობებზე, რომელიც მედიაწიგნიერების მიმართულებით, მოსწავლეებში, მასწავლებლებსა და მშობლებში ცნობიერების ამაღლებას ემსახურება. დოკუმენტში ყურადღება ეთმობა მედიაწიგნიერების კრიტიკული მნიშვნელობის განხილვას და ამ მხრივ, მომხმარებლებში მედიაწიგნიერების უნარ-ჩვევების გაძლიერებისა და განვითარების მიზნით არსებული სტრატეგიების მიმოხილვას. 133 საზღვრისპირა სატელეკომუნიკაციო სერვისების მონიტორინგი კომუნიკაციების კომისიის სპექტრისა და ტექნოლოგიის დეპარტამენტის წარმომადგენლებმა, აზერბაიჯანის ციფრული განვითარებისა და ტრანსპორტის სამინისტროს (MDDT) თანამშრომლებთან ერთად, ტელე-რადიო მაუწყებლობისა და მობილური საკომუნიკაციო ქსელების ერთობლივ საზღვრისპირა მონიტორინგში მიიღეს მონაწილეობა. მოგვიანებით, მხარეებს შორის, ქალაქ განჯაში გაიმართა საკოორდინაციო შეხვედრა, რომელიც სასაზღვრო ზონის რადიოსადგურებისა და მობილური ოპერატორების ქსელების ეფექტიანად მუშაობის საკითხების განხილვას დაეთმო. საზღვრისპირა ერთობლივი მონიტორინგის ფარგლებში, მავნე ინტერფერენცია არ დაფიქსირებულა და დადგინდა, რომ ტელე და რადიო გადაცემები ორივე ქვეყნის მხრიდან კოორდინაციის პირობების დაცვით მიმდინარეობს. საკოორდინაციო შეხვედრის ფარგლებში კი, რომელსაც ასევე ქართული და აზერბაიჯანული მობილური ოპერატორების სპეციალისტები ესწრებოდნენ, კომუნიკაციების კომისიის წარმომადგენლებსა და MDDT-ის თანამშრომლებს შორის, მიღწეულ იქნა შეთანხმება საზღვრისპირა რაიონებში მოქმედი და პერსპექტიული FM რადიოსადგურების შეუფერხებლად მუშაობის უზრუნველსაყოფად. ამასთან, დაიგეგმა ერთობლივი სამუშაოები სასაზღვრო ზონაში მობილური ოპერატორების ქსელების უკეთესი თანაარსებობისათვის. დამატებით, შეხვედრაზე ქვეყნებში მე-5 თაობის (5G) ტექნოლოგიაზე გადასვლასთან დაკავშირებული მიმდინარე სამუშაოები განიხილებოდა. კომუნიკაციების კომისიის თანამშრომლების გადამზადება სტრატეგიულ კომუნიკაციაში კომუნიკაციების კომისიაში ბრიტანელმა ექსპერტებმა, დევიდ უოტსონმა და ჯეიმს კინგმა, სტრატეგიული კომუნიკაციების შესახებ სემინარი ჩაატარეს. შეხვედრაზე განიხილებოდა ისეთი საკითხები, როგორებიცაა: ემოციური და რაციონალური არგუმენტაციის გამოყენება შეხედულებებზე გავლენის მოხდენის მიზნით; ეფექტიანი სტრატეგიები დეზინფორმაციის გასანეიტრალებლად; „შეხედულებების კედელი“; ყალბი შეხედულებების აღქმისა თუ გაანალიზების ტექნიკები; კრიზისის კომუნიკაციის მნიშვნელოვანი ასპექტები; ასევე, საზოგადოების ქცევის პროგნოზირება კრიზისის დროს და სამიზნე აუდიტორიასთან სწორად მუშაობის მეშვეობით, ორგანიზაციის რეპუტაციის ჩამოყალიბების მეთოდები. ადგილობრივ პარტნიორებთან თანამშრომლობა კომუნიკაციების კომისია ICT ფორუმზე კომუნიკაციების კომისიის წევრმა, ეკატერინე იმედაძემ, საქართველოს ICT ასოციაციის ორგანიზებით გამართულ ყოველწლიურ ფორუმში მიიღო მონაწილეობა, სადაც პანელურ დისკუსიაში საქართველოს ტექნოლოგიურ ჰაბად ჩამოყალიბებისთვის საჭირო ხელშემწყობი გარემოს შექმნაზე, ასევე, ამ მიმართულებით, კომუნიკაციების კომისიის როლზე ისაუბრა. სიტყვით გამოსვლისას, კომუნიკაციების კომისიის წევრმა მონაწილეებს კომუნიკაციების კომისიის სტრატეგიული პროექტები, მათ შორის მობილურ და ფიქსირებულ ბაზრებზე ჩატარებული კვლევაც გააცნო და აღნიშნა, რომ კომუნიკაციების კომისიისთვის ტელეკომ ბაზრის გახსნა პრიორიტეტული საკითხია. პანელურ დისკუსიაში ეკატერინე იმედაძესთან ერთად, ICTA-ს აღმასრულებელი დირექტორი, მარიამ ქოიავა, პარლამენტის წევრი, მარიამ ლაშხი, ასევე, GITA-ს თავმჯდომარე, ავთანდილ კასრაძე და ტექნოლოგიური კომპანიების წარმომადგენლები მონაწილეობდნენ. სესიის ფარგლებში, განიხილებოდა ისეთი საკითხები, როგორებიცაა: საქართველოს როლი გლობალურ ციფრულ ეკოსისტემაში, ამ მიმართულებით ქვეყნის პოზიციის გაძლიერების სტრატეგია, საქართველოს რეგიონულ ციფრულ ჰაბად ჩამოყალიბების სამოქმედო გეგმა, ასევე, სწრაფ და ხარისხიან ინტერნეტზე ხელმისაწვდომობის თვალსაზრისით, ქვეყანაში არსებული მდგომარეობა და 5G-ის განვითარების პროცესები. 134 კონკურენციისა და მომხმარებლის უფლებების შესახებ საერთაშორისო კონფერენცია 2024 წელს კომუნიკაციების კომისიის, კონკურენციის ეროვნული სააგენტოს, ეროვნული ბანკის, ენერგეტიკისა და წყალმომარაგების მარეგულირებელი ეროვნული კომისიისა და დაზღვევის სახელმწიფო ზედამხედველობის სამსახურის ერთობლივი ორგანიზებით, საქართველოში კონკურენციისა და მომხმარებლის უფლებების შესახებ, რიგით მეორე საერთაშორისო კონფერენცია გაიმართა, რომელიც მიზნად კონკურენციისა და მომხმარებელთა უფლებების დაცვის მიმართულებით, ინფორმაციისა და გამოცდილების გაზიარებას, ასევე, აღნიშნული მიმართულებით თანამშრომლობის გაღრმავებას ისახავს. ღონისძიებაში მონაწილეობას, მარეგულირებელი ორგანოების წარმომადგენლებთან ერთად, საქართველოს პარლამენტის, ცენტრალური და რეგიონული მთავრობების, ბიზნესის, საერთაშორისო ორგანიზაციების, ასევე, აკადემიური და არასამთავრობო სექტორის წარმომადგენლები იღებენ. კონფერენცია, კოლეგა მარეგულირებელი ორგანოების ხელმძღვანელებთან ერთად, კომუნიკაციების კომისიის წევრმა, ვახტანგ აბაშიძემ გახსნა და ტელეკომუნიკაციების სექტორში, მომხმარებლებისთვის ხარისხიანი მომსახურებების მიწოდების უზრუნველყოფის მიმართულებით, კომუნიკაციების კომისიის პროექტები მიმოიხილა, ასევე, მარეგულირებლების თანამშრომლობის მნიშვნელობაზე გაამახვილა ყურადღება. სიტყვით გამოსვლისას ვახტანგ აბაშიძემ კომუნიკაციების კომისიის მიერ ჩატარებულ კომპლექსურ კვლევაზე, ფასების შედარებით ანალიზზე, ასევე, როუმინგისა და ინტერნეტის ხარისხის კონტროლის მექანიზმზე დეტალურად ისაუბრა და მომხმარებლების უფლებების დაცვის მიმართულებით არსებული პროექტების ეფექტიანობა შეაფასა. კონკურენციისა და მომხმარებელთა დაცვის საერთაშორისო კონფერენცია კომუნიკაციების კომისიის, კონკურენციისა და მომხმარებელთა დაცვის ეროვნული სააგენტოს, ეროვნული ბანკის, ენერგეტიკისა და წყალმომარაგების მარეგულირებელი ეროვნული კომისიისა და დაზღვევის სახელმწიფო ზედამხედველობის სამსახურის ორგანიზებით, საქართველოში რიგით მესამე საერთაშორისო კონფერენცია „კონკურენცია და მომხმარებელთა დაცვა“, ჩატარდა. ღონისძიების პირველი დღის გახსნით სესიაში, რომელიც კონკურენციისა და მომხმარებელთა დაცვის თვალსაზრისით, დარგობრივ მიღწევებს, შედეგებს და გამოწვევებს ეხებოდა, კოლეგა მარეგულირებელი ორგანოების ხელმძღვანელებთან ერთად, კომუნიკაციების კომისიის წევრი, ვახტანგ აბაშიძე მონაწილეობდა. პანელის ფარგლებში, კომუნიკაციების კომისიის წევრმა ყურადღება იმ პროექტებზე გაამახვილა, რომლებიც კომუნიკაციების კომისიამ მომხმარებელთა დაცვის, კონკურენციის ხელშეწყობისა და მედიაწიგნიერების განვითარების მიმართულებით განახორციელა. მათ შორის, ვახტანგ აბაშიძემ ქვეყანაში 5G-ის დანერგვისა და ასევე, მედიაწიგნიერების განვითარების პროცესზე ისაუბრა. კონფერენციის ფარგლებში, კომუნიკაციების კომისიის კონკურენციის ხელშეწყობისა და ბაზრის რეგულირების დეპარტამენტის უფროსმა, ეკატერინე სიჭინავამ, აუდიტორიას ტელეკომ ბაზრის კომპლექსური კვლევის შედეგები წარუდგინა. პანელურ სესიაზე ეკატერინე სიჭინავამ აღნიშნა, რომ კვლევის ფარგლებში შეფასდა როგორც ფიქსირებული, ისე მობილური მომსახურებების ბაზარი, რის საფუძველზეც დადგინდა, რომ ბაზარი განიცდის სტაგნაციას, არის არაკონკურენტული და საჭიროებს წინასწარ რეგულირებას. რის საფუძველზეც „მაგთიკომი“ მნიშვნელოვანი საბაზრო ძალაუფლების მქონე ოპერატორად გამოვლინდა და მომხმარებლებისთვის ხელსაყრელი პირობების შექმნისა და ბაზარზე კონკურენციის გაუმჯობესების მიზნით, სპეციფიკური ვალდებულებები განესაზღვრა. ღონისძიების ფარგლებში, ასევე, გაიმართა პანელური სესია „კარტელთან ბრძოლა დაუცველ ბაზრებზე - ძირითადი ტენდენციები და გამოწვევები“, რომლის ფარგლებშიც, კომუნიკაციების კომისიის იურიდიული დეპარტამენტის სამართლებრივი უზრუნველყოფის ჯგუფის უფროსმა, ლევან მაისურაძემ ელექტრონული კომუნიკაციებისა და მედიამომსახურებების სფეროში ანტიკონკურენტული თანამშრომლობის აღკვეთაზე ისაუბრა და ამ კუთხით, საქართველოს კანონმდებლობა თუ პრაქტიკული მაგალითები, მიმოიხილა. 135 საუბრისას, ლევან მაისურაძემ ყურადღება გაამახვილა მაუწყებლების მიერ „კონკურენციის შესახებ“ საქართველოს კანონის დარღვევის პრეცედენტზეც, რომელიც დაკავშირებული იყო მაუწყებლობის ტრანზიტის უფლებების ბაზართან და ამ მიმართულებით, კომუნიკაციების კომისიის გადაწყვეტილებაზე ისაუბრა. გარდა ამისა, კონფერენციის ფარგლებში ჩატარდა პანელური სესია თემაზე „მომხმარებელთა უფლებების დაცვა რეგულირებად ბაზრებზე - ძირითადი ტენდენციები და გამოწვევები“, სადაც მონაწილეობა კომუნიკაციების კომისიის მომხმარებელთა ინტერესების საზოგადოებრივმა დამცველმა, გვანცა ჩხეიძემ მიიღო და მომხმარებელთა უფლებების დაცვის თვალსაზრისით, კომუნიკაციების კომისიის მიდგომები და განხორციელებული სამუშაოები მიმოიხილა. მარეგულირებელი უწყებების მრგვალი მაგიდა კომუნიკაციების კომისიის წევრმა, ეკატერინე იმედაძემ, საქართველოს კონკურენციისა და მომხმარებლის დაცვის სააგენტოს ინიციატივით გამართულ ღონისძიებაში მიიღო მონაწილეობა, რომელიც ეროვნული მარეგულირებელი უწყებების მონაწილეობით, მრგვალი მაგიდის ფორმატში გაიმართა. შეხვედრა კონკურენციის პოლიტიკის გაძლიერებას, სამართლებრივი აღსრულების გაუმჯობესებასა და საუკეთესო საერთაშორისო პრაქტიკის გაზიარებას ისახავდა მიზნად. ღონისძიების მთავარ საკითხებს კი, რეგულირებად სექტორებში კონკურენციის სამართლის ეფექტიანი აღსრულების მექანიზმები, ასევე, ადგილობრივ და საერთაშორისო დონეზე მიღებული შედეგები თუ გამოწვევები წარმოადგენდა. დისკუსიის ფარგლებში, ეკატერინე იმედაძემ საქართველოში სატელეკომუნიკაციო და მედია სექტორის განვითარების სტრატეგიულ ამოცანებზე გაამახვილა ყურადღება და ხაზი გაუსვა ქართულ სატელეკომუნიკაციო ბაზარზე არსებულ გამოწვევებს. მრგვალ მაგიდაში, ეკატერინე იმედაძესთან ერთად, მონაწილეობდნენ კონკურენციისა და მომხმარებლის დაცვის სააგენტოს თავმჯდომარე, ირაკლი ლექვინაძე, ეროვნული ბანკის პირველი ვიცე-პრეზიდენტის მოვალეობის შემსრულებელი, ნათია თურნავა, ენერგეტიკისა და წყალმომარაგების მარეგულირებელი ეროვნული კომისიის თავმჯდომარე, დავით ნარმანია და დაზღვევის სახელმწიფო ზედამხედველობის სამსახურის უფროსი, დავით ონოფრიშვილი. ღონისძიებაში მონაწილეობა, ასევე, მიიღეს ლიეტუვის კონკურენციის საბჭოსა და ავსტრიის კონკურენციის ფედერალური უწყების თანამშრომლებმა, მარეგულირებლების წარმომადგენლებმა, დარგის ექსპერტებმა და პარლამენტის წარმომადგენლებმა. ფორუმი „ძლიერი დიასპორა სამშობლოს სამსახურში“ კომუნიკაციების კომისიის წევრმა, ნათია კუკულაძემ, საგარეო საქმეთა სამინისტროს ორგანიზებით გამართულ დიასპორის დღისადმი მიძღვნილ ფორუმში - „ძლიერი დიასპორა სამშობლოს სამსახურში“, მიიღო მონაწილეობა. შეხვედრა მიზნად სახელმწიფოსა და დიასპორას შორის კავშირების და თანამშრომლობის გაღრმავებას, ასევე, არსებულ გამოწვევებსა თუ შესაძლებლობებზე მსჯელობას და ქვეყნის განვითარებაში დიასპორის წარმომადგენელთა როლის გაზრდას ემსახურებოდა. შეხვედრის მონაწილეებმა სამ სხვადასხვა თემატურ ჯგუფში იმსჯელეს და ინფორმაცია გაცვალეს ისეთ საკითხებზე, როგორებიცაა განათლება და კულტურა, ასევე, ბიზნესი და ეკონომიკა და ინფორმაცია, როგორც დიასპორის წარმატების მექანიზმი. თემატური პანელის - „ინფორმაცია - დიასპორის წარმატების მექანიზმი“ ფარგლებში, კომუნიკაციების კომისიის წევრმა საზოგადოებაში მედიაწიგნიერების შესახებ ცნობიერების ამაღლების, ასევე, მედიაწიგნიერების ფორმალურ განათლებაში ინტეგრირების მნიშვნელობაზე გაამახვილა ყურადღება და ამ მიმართულებით, კომუნიკაციების კომისიის პროექტები და მიღწეული შედეგები მიმოიხილა. ამასთან, ნათია კუკულაძემ ისაუბრა დეზინფორმაციასა და ყალბ ინფორმაციაზე, როგორც ტექნოლოგიური პროგრესის თანმდევ საფრთხეებზე და მედიაწიგნიერებაზე, როგორც აღნიშნული გამოწვევების წინააღმდეგ მთავარ იარაღზე. 136 საერთაშორისო კონფერენცია „ტელეკომუნიკაციები და უსაფრთხოება“ კომუნიკაციების კომისიის მხარდაჭერით, თბილისში რიგით მეოთხე საერთაშორისო სამეცნიერო კონფერენცია - „ტელეკომუნიკაციები და უსაფრთხოება“ გაიმართა, რომელიც ტელეკომუნიკაციებისა თუ კიბერუსაფრთხოების მიმართულებით, აკადემიური სექტორის წარმომადგენლებს, დარგის წამყვან მეცნიერებს, პროფესორებს, მკვლევრებსა და ექსპერტებს შორის ახალ იდეებსა თუ ინიციატივებზე მსჯელობასა და გამოცდილების გაზიარების ხელშეწყობას ემსახურება. კონფერენციის გახსნით ნაწილში, კომუნიკაციების კომისიის წევრმა ეკატერინე იმედაძემ ტელეკომუნიკაციების მიმართულებით ცნობიერების ამაღლებისა და დარგის პოპულარიზაციის მნიშვნელობაზე გაამახვილა ყურადღება. ასევე, წარადგინა პრეზენტაცია და საქართველოს პოტენციალზე, რეგიონში ციფრული დერეფნების და ტექნოლოგიური ჰაბის განვითარების კონტექსტში ისაუბრა. კომუნიკაციების კომისიის წევრმა, ასევე, განიხილა ისეთი აქტუალური თემები, როგორებიცაა: საერთაშორისო ინტერნეტ დაკავშირების სხვადასხვა მარშრუტი, უსაფრთხო და დაცული ინტერნეტ ინფრასტრუქტურის მნიშვნელობა, ციფრული ტრანსფორმაციისა და ინოვაციების ხელშეწყობის მიზნით ქვეყანაში ჰარმონიზებული სატელეკომუნიკაციო და ციფრული ეკოსისტემის ჩამოყალიბების ხელშეწყობა. ღონისძიება „სამეცნიერო კიბერ უსაფრთხოების ასოციაციის“ და „ინტერნტის განვითარების ინიციატივის“ მიერ ჩატარდა და კომუნიკაციების კომისიასთან ერთად, მხარდამჭერებს კავკასიის უნივერსიტეტი, „კავკასუს ონლაინი“ და „RIPE NCC“ წარმოადგენდნენ. კონფერენციაში მონაწილეობა ამერიკის შეერთებული შტატების, დიდი ბრიტანეთის, საფრანგეთის, ესპანეთის, პორტუგალიის, ავსტრიის, ნორვეგიის, რუმინეთის, უკრაინის, პოლონეთის, ლიეტუვის, უზბეკეთის, ყაზახეთის, სომხეთის, აზერბაიჯანისა და საქართველოს მარეგულირებლების, წამყვანი უმაღლესი სასწავლებლების, კვლევითი ცენტრებისა თუ ლაბორატორიების წარმომადგენლებმა მიიღეს. უსაფრთხო ინტერნეტის კონფერენცია 2024 წელს კომუნიკაციების კომისიის, ISOC-საქართველოს და ეკონომიკისა და მდგრადი განვითარების სამინისტროს ორგანიზებით, გაიმართა უსაფრთხო ინტერნეტის საერთაშორისო დღისადმი მიძღვნილი კონფერენცია, რომლის თემას „ერთად უკეთესი ინტერნეტისთვის“ წარმოადგენდა. ღონისძიება მიზნად ქვეყანაში ინტერნეტისა და ციფრული ტექნოლოგიების უსაფრთხო გამოყენების წახალისებას და ამ მიმართულებით, უწყებათა შორის თანამშრომლობის გაღრმავებას, გამოცდილებისა თუ მოსაზრებების გაზიარებას ემსახურებოდა. შეხვედრა კომუნიკაციების კომისიის წევრმა, ნათია კუკულაძემ, ინტერნეტ საზოგადოების დირექტორთან, ქეთევან რეხვიაშვილთან და კავშირგაბმულობის, საინფორმაციო და თანამედროვე ტექნოლოგიების დეპარტამენტის უფროსთან, ეკა ყუბუსიძესთან ერთად გახსნა და კომუნიკაციების კომისიის როლზე, ასევე, ამ მიმართულებით განხორციელებულ პროექტებზე ისაუბრა. შეხვედრაზე კომუნიკაციების კომისიის პროექტები, რომლებიც ასევე ინტერნეტის უსაფრთხო გამოყენების მხარდასაჭერად ხორციელდება, კიდევ უფრო დეტალურად კომუნიკაციების კომისიის მედიაწიგნიერების განვითარების დეპარტამენტის უფროსმა, მარიამ დახუნდარიძემ მიმოიხილა. კერძოდ, მან ხაზი გაუსვა კომუნიკაციების კომისიის „ციფრული მხარდაჭერის“ პროგრამას, რომელიც Log-in Georgia-ს პროგრამის ფარგლებში ხორციელდება და მოსახლეობისთვის ინტერნეტის უსაფრთხო გამოყენების სწავლებას ემსახურება. მან, ასევე, მოზარდებისთვის შექმნილი თამაში - „Happy Onlife“ მიმოიხილა და კომუნიკაციების კომისიის კიდევ ერთ პროექტზე - „გამარჯობა, რუბი“, ისაუბრა. შეხვედრის ფარგლებში, დაინტერესებულმა მხარეებმა და შესაბამისი უწყებების წარმომადგენლებმა განიხილეს ისეთი თემები, როგორებიცაა: ინტერნეტსამართალი, პერსონალური მონაცემების დაცვა, კიბერუსაფრთხოება, კიბერჰიგიენა და აღნიშნული მიმართულებით განხორციელებული პროექტები თუ სამომავლო გეგმები. მედიააკადემია TMI-ის კონფერენციაზე 2024 წელს Tri Media Intelligence-მა (TMI), რომელიც სატელევიზიო აუდიტორიის მზომი ორგანიზაცია და ასევე, მსოფლიო ინდუსტრიის ლიდერი KANTAR-ის ოფიციალური სალიცენზიო პარტნიორია, ყოველწლიური ღონისძიება გამართა, სადაც სხვა პარტნიორებთან ერთად, კომუნიკაციების კომისიისა და მედიააკადემიის წარმომადგენლები იყვნენ მიწვეულნი. კონფერენციის მთავარ მიზანს ინოვაციებისა და მედია სივრცეში არსებული გამოწვევების გამკლავების მიმართულებით, გამოცდილების გაზიარება წარმოადგენდა. შეხვედრის ფარგლებში, კომუნიკაციების კომისიის მედიააკადემიის ხელმძღვანელმა, შორენა შავერდაშვილმა, მონაწილეებს მედიააკადემიის საქმიანობა გააცნო და იმ მიმართულებებზე ისაუბრა, რომელთა მეშვეობით, მედიააკადემია ქვეყანაში მედია სტანდარტის გაუმჯობესებაზე ზრუნავს. კერძოდ, შორენა შავერდაშვილმა მედიააკადემიის სამივე მიმართულების - მედიაკრიტიკის, მედიასკოლისა და მედიალაბის პროექტების შესახებ საზოგადოებას დეტალური ინფორმაცია მიაწოდა და გასულ წლებში მიღებული შედეგები წარუდგინა. 137 დანართი 1 კომუნიკაციების კომისიის სტრუქტურა კომისიის თავმჯდომარე კომისიის წევრი კომისიის წევრი კომისიის წევრი კომისიის წევრი იურიდიული დეპარტამენტი მედიამომსახურებების რეგულირების დეპარტამენტი მედიაწიგნიერების განვითარების დეპარტამენტი სპექტრისა და ტექნოლოგიების დეპარტამენტი სამართლებრივი უზრუნველყოფის ჯგუფი კონკურენციის ხელშეწყობისა და ბაზრის რეგულირების დეპარტამენტი მრჩეველთა საბჭო დაგეგმვის ჯგუფი ავტორიზაციის და ლიცენზირების ჯგუფი მომხმარებელთა ინტერესების საზოგადოებრივი დამცველის სამსახური მონიტორინგის ჯგუფი ტექნოლოგიების ჯგუფი კომისიის თავჯდომარის აპარატი ინფორმაციული ტექნოლოგიების სამსახური საერთაშორისო ურთიერთობების სამსახური ადმინისტრაცია საქმისწარმოების და საორგანიზაციო ჯგუფი საფინანსოსაბიუჯეტო ჯგუფი შესყიდვებისა და ქონების მართვის ჯგუფი ადამიანური რესურსების მართვისა და ორგანიზაციული განვითარების სამსახური საზოგადოებასთან ურთიერთობის სამსახური ხარისხის მართვისა და შიდა აუდიტის სამსახური 138 2024 წელს, აუდიტორულმა კომპანიამ, გეგმური საზედამხედველო ინსპექტირების ფარგლებში, გადაამოწმა და დაადასტურა, რომ კომუნიკაციების კომისიამ შეინარჩუნა და განავითარა გასულ წლებში საერთაშორისო სტანდარტის - ISO 9001:2015 - მიხედვით დანერგილი ხარისხის მართვის სისტემა. ISO 9001:2015 სერტიფიკატს კომუნიკაციების კომისია 2020 წლიდან ფლობს, რაც ადასტურებს, რომ ორგანიზაცია მომხმარებლების დაცვასა და კანონით მასზე დაკისრებულ მოვალეობას საუკეთესო საერთაშორისო სტანდარტის მიხედვით ასრულებს. 2024 წელს, კომუნიკაციების კომისიამ შეზღუდული შესაძლებლობის პირთათვის ადაპტირებული გარემოს შექმნისა და სერვისებზე ხელმისაწვდომობის უზრუნველყოფის მიზნით, ვებგვერდები www.comcom.ge და www.mediatsigniereba.ge განაახლა. აღნიშნული ვებგვერდები სრულად ადაპტირებულია უსინათლო და მცირემხედველი, ასევე, სმენადაქვეითებული და ყრუ პირებისთვის. ვებგვერდს დაემატა, როგორც კონტრასტის ცვლილების, შრიფტის გადიდებისა და დაპატარავების, ისე ტექსტის გახმოვანების ფუნქცია ქართულ და ინგლისურ ენებზე, რამაც შშმ პირებისთვის ინფორმაციის დამოუკიდებლად მიღება გაამარტივა. კომუნიკაციების კომისიამ, ზემოაღნიშნული ცვლილებები „შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირთა უფლებების შესახებ“ გაეროს კონვენციისა და „შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირთა უფლებების შესახებ“ საქართველოს კანონით დაკისრებული ვალდებულებების შესაბამისად, ასევე, „შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირთა დაცვის 2024 წლის სამოქმედო გეგმის“ ფარგლებში განახორციელა. 139 დანართი 2 კომუნიკაციების კომისიის ბიუჯეტი 2024 წლის ფაქტიური 2025 წლის გეგმა სულ შემოსავლები 17,871,985 22,001,000 შემოსავალი რეგულირების საფასურიდან 13,183,927 13,659,753 შემოსავალი რადიოსიხშირული და ნუმერაციის რესურსით სარგებლობიდან 3,589,629 3,345,231 სხვა შემოსავლები 1,098,429 836,378 სარეზერვო ფონდი 0 4,159,639 სულ ხარჯები 15,815,965 22,001,000 კაპიტალური დანახარჯები 587,834 1,883,939 შრომის ანაზღაურების ხარჯები 8,663,780 9,687,554 მივლინების ხარჯები 378,712 470,869 მომსახურების ხარჯები 698,762 3,022,348 ელექტრონული მომსახურების ხარჯები 262,416 408,477 საზოგადოებასთან ურთიერთობის ხარჯები 294,081 563,000 კომუნიკაციის ხარჯები 33,972 42,820 კომუნალური ხარჯები 108,760 109,028 საკანცელარიო ხარჯები 5,698 5,232 დაცვის ხარჯები 223,200 242,700 საწვავის ხარჯი 48,193 45,274 საწევრო ხარჯები 23,235 23,558 რემონტისა და შენახვის ხარჯები 217,633 285,192 სხვა ხარჯები 29,373 26,479 წარმომადგენლობითი ხარჯები 162,352 373,948 გაუთვალისწინებელი ხარჯები 0 24,141 საზოგადოებრივი დამცველის ხარჯები 278,019 464,324 მედიაწიგნიერება 3,799,946 4,322,117 მედიაწიგნიერების ხარჯები 1,469,464 1,330,786 ა(ა)იპ მედიააკადემია 2,330,482 2,991,331 140 დანართი 3 მომხმარებელთა საჩივრების სტატისტიკა 2024 წელს, კომუნიკაციების კომისიასთან არსებულ მომხმარებელთა ინტერესების საზოგადოებრივი დამცველის სამსახურმა, ქვეყნის მასშტაბით 125 საინფორმაციო შეხვედრა ჩაატარა, რომლის ფარგლებშიც მომხმარებლებს მათი უფლებების დაცვის შესახებ მიაწოდა დეტალური ინფორმაცია. 2024 წელს, მომხმარებელთა ინტერესების საზოგადოებრივი დამცველის სამსახურში, ბოლო წლებთან შედარებით, ყველაზე მეტი - 2959 განცხადება, საჩივარი/მიმართვა შევიდა74, საიდანაც ყველაზე მეტი მომართვიანობა, ინტერნეტ სივრცეში დაუშვებელი პროდუქტის განთავსებას, ელექტრონული საკომუნიკაციო კავშირის დაზიანებას, მომსახურების შეზღუდვა ან/და შეწყვეტის პირობებს და უხარისხო ინტერნეტთან დაკავშირებულ საკითხებს ეხებოდა. 2024 წელს შემოსული საჩივრების თემატიკა და სტატისტიკა75 თემატიკა რაოდენობა 1. ინტერნეტ სივრცეში დაუშვებელი პროდუქციის განთავსება 1268 2. ელექტრონული საკომუნიკაციო კავშირის დაზიანება და მომსახურების შეზღუდვის ან/და შეწყვეტის პირობები 441 3. უხარისხო სატელეკომუნიკაციო მომსახურება 273 4. სატელეკომუნიკაციო მომსახურების მიღების თაობაზე მოთხოვნის დაკმაყოფილების დაყოვნება ან/და დაუკმაყოფილებლობა 149 5. მომსახურების საფასურის დარიცხვის სისწორე და სადავო დავალიანება 88 6. მომხმარებლის არასათანადო ინფორმირება 35 7. არასასურველი კომერციული მოკლე ტექსტური შეტყობინებები (SPAM) 19 8. საანძო მეურნეობების განთავსების/ექსპლუატაციაში შეყვანის შედეგად, სიცოცხლისა და ჯანმრთელობისათვის საშიში რადიაციული დასხივება 15 9. სატელეკომუნიკაციო მომსახურების პაკეტების ცვლილება 15 10.სააბონენტო ნომრის გასხვისება 8 11. სხვა 657 74 მომხმარებელთა ინტერესების საზოგადოებრივი დამცველის სამსახურის 2024 წლის საქმიანობის ანგარიში 75 საერთო და თემატიკის მიხედვით გადანაწილებული საჩივრების რაოდენობა ერთმანეთს არ ემთხვევა, რადგან ზოგიერთი საჩივარი ერთდროულად რამდენიმე საკითხს ეხებოდა. 141 დანართი 4 ლიცენზირება და ავტორიზაცია, თანხმობა წილებისა და აქტივების გასხვისებაზე • ვადა გაუგრძელდა კერძო რადიომაუწყებლობის 20 ლიცენზიას; • გაიცა რადიომაუწყებლობის ლიცენზიის გადაცემაზე 3 თანხმობა; • გაუქმდა რადიომაუწყებლობის ერთი ლიცენზია; • მოდიფიცირდა რადიოსიხშირული სპექტრით სარგებლობის 2 ლიცენზია. ელექტრონული კომუნიკაციების სფეროში მიწისზედა სისტემებით ელექტრონული საკომუნიკაციო მომსახურების განსახორციელებლად რადიოსიხშირული სპექტრით სარგებლობის ლიცენზიების მისაღებად, 21 აუქციონი გამოცხადდა. აუქციონების შედეგად, რადიოსიხშირული სპექტრით სარგებლობის 7 ლიცენზია გაიცა. „მაუწყებლობის შესახებ“ საქართველოს კანონის შესაბამისად: • მაუწყებლობაზე ავტორიზაცია გაიარა 4-მა იურიდიულმა პირმა; • მოდიფიცირდა 8 იურიდიული პირის მაუწყებლობის ავტორიზაცია; • საკუთარი განცხადების საფუძველზე, მაუწყებლობის ავტორიზაცია შეუჩერდა ერთ იურიდიულ პირს; • მაუწყებლობის სფეროში ავტორიზაცია ვერ გაიარა ერთმა იურიდიულმა პირმა; • გამოძახებით აუდიოვიზუალურ მედიამომსახურებაზე ავტორიზაცია გაიარა ერთმა იურიდიულმა პირმა; • მოდიფიცირდა გამოძახებით აუდიოვიზუალურ მომსახურებაზე, ერთი იურიდიული პირის ავტორიზაცია. „ელექტრონული კომუნიკაციების შესახებ“ საქართველოს კანონის შესაბამისად: • ავტორიზაცია გაიარა 21-მა იურიდიულმა პირმა; • საკუთარი განცხადების საფუძველზე, ავტორიზაცია გაუუქმდა 6 იურიდიულ პირს; • საკუთარი განცხადების საფუძველზე, ავტორიზაცია შეუჩერდა 9 იურიდიულ პირს; • კომუნიკაციების კომისიის ინიციატივით, ავტორიზაცია შეუჩერდა 8 იურიდიულ პირს; • ელექტრონული კომუნიკაციების სფეროში ავტორიზაცია ვერ გაიარა ერთმა იურიდიულმა პირმა; • ავტორიზებადი საქმიანობისთვის, გაიცა ნუმერაციის რესურსით სარგებლობის 86 უფლება; • არაავტორიზებადი საქმიანობისთვის, გაიცა რადიოსიხშირული სპექტრით სარგებლობის 165 უფლება; • ავტორიზებადი საქმიანობისთვის, დამხმარე ტექნოლოგიური, არაკომერციული დანიშნულებით, გაიცა რადიოსიხშირული სპექტრით სარგებლობის 3 უფლება; • რადიოსიხშირული სპექტრით სარგებლობის უფლების მინიჭების შესახებ 3 იურიდიული პირის განცხადება განუხილველად დარჩა; • 45 რადიომოყვარულს მიენიჭა სახმობი ნიშანი; • სიხშირეების და სახმობის მინიჭების შესახებ, 8 გადაწყვეტილებაში შევიდა ცვლილებები; • 23 საზღვაო ხომალდს მიენიჭა სახმობი და ამოცნობის ნიშანი; • გაუქმდა რადიოსიხშირული სპექტრით სარგებლობის 1 უფლება. 2024 წელს, ავტორიზებული პირის წილის, აქციებისა და საოპერაციო აქტივების შეძენაზე, კომუნიკაციების კომისიის გადაწყვეტილებით, გაიცა 12 თანხმობა: • ავტორიზებული პირის წილის (აქციები) შეძენაზე - 10 თანხმობა; • ავტორიზებული პირის საოპერაციო აქტივის შეძენაზე - 2 თანხმობა. 142 დანართი 5 რადიოსიხშირული სპექტრის განაწილების ეროვნული გეგმა და თავისუფალი სიხშირული რესურსი მომხმარებლებისთვის ინოვაციური მომსახურების მიწოდებისა და ქვეყანაში თანამედროვე რადიოსიხშირული სისტემების დანერგვის ხელშეწყობის მიზნით, კომუნიკაციების კომისიამ 2024 წელს, რადიოსიხშირული სპექტრის განაწილების ეროვნული გეგმა განაახლა. განახლებული ეროვნული გეგმის მიხედვით: • მობილური ტექნოლოგიებით აგებული „კერძო ქსელების“ განვითარებისთვის გამოიყო სპექტრი 3800-4200 მჰგ სიხშირულ დიაპაზონში, რაც ორგანიზაციებს თანამედროვე 5G მობილური ტექნოლოგის გამოყენებით რადიო ხელშეშლებისგან დაცულ მონაცემთა გადაცემის კორპორატიული რადიო ქსელების აგების საშუალებას მისცემს; • უახლესი თანამგზავრული ტექნოლოგიების დანერგვისა და განვითარების ხელშეწყობის მიზნით, 10–12 გჰც სიხშირულ დიაპაზონში, ე.წ. „მიტრისის“ სისტემების ფუნქციონირების ვადა გაცემული ლიცენზიების მოქმედების ვადით შეიზღუდა; • მაუწყებლობის ტრანზიტის ხელშეწყობისა და ამავე დროს, მობილური კავშირგაბმულობის რადიო ხელშეშლებისგან დაცვის მიზნით, 2500-2700 მჰც სიხშირული დიაპაზონის გამოყენება მაუწყებლობის ტრანზიტის დანიშნულებით გამოყენებისთვის, დასაშვები გახდა სპექტრის მეორადი გამოყენების უფლებით. კომუნიკაციების კომისიამ ეროვნულ გეგმაში შესატანი ცვლილებები ფოსტისა და ტელეკომუნიკაციის ადმინისტრაციების ევროპული კონფერენციის (CEPT) ელექტრონული კომუნიკაციის კომიტეტის (ECC) მიერ მიღებული გადაწყვეტილებებისა და რეკომენდაციების საფუძველზე მოამზადა. ასევე, გათვალისწინებულ იქნა 2022 წლის განმავლობაში ევროკომისიის 5 გადაწყვეტილება და CEPT-ის ელექტრონული კომუნიკაციის კომიტეტის მიერ მიღებული 17 გადაწყვეტილება და რეკომენდაცია, რომლებიც სპექტრის გამოყენების ისეთ სფეროებს ეხება, როგორებიცაა ლოკალური კორპორატიული ქსელები, სარკინიგზო მობილური სისტემები, ინტელექტუალური სატრანსპორტო სისტემები, ავიაცია, სააერნაოსნო მოწყობილობების (დრონები) გამოყენება, თანამგზავრული სისტემები, რადარები და სხვა. დანართი 6 კომუნიკაციების კომისიის მიერ მიღებული დადგენილებები №1. 22.02.2024 - „ბაზრის კონკურენტუნარიანობისა და მნიშვნელოვანი საბაზრო ძალაუფლების მქონე ავტორიზებული პირების განსაზღვრის მეთოდოლოგიისა და პროცედურების დამტკიცების თაობაზე” დადგენილებით ახლებურად ჩამოყალიბდა ,,მომსახურების ბაზრის შესაბამისი სეგმენტების განსაზღვრისა და კონკურენტუნარიანობის ანალიზის მეთოდოლოგიური წესების დამტკიცების თაობაზე“ კომუნიკაციების კომისიის 2007 წლის 31 აგვისტოს №5 დადგენილებით დამტკიცებული ის წესები, რომლებიც უკავშირდება მნიშვნელოვანი საბაზრო ძალაუფლების მქონე ავტორიზებული პირის/პირების განსაზღვრას. ბაზრის ანალიზი განხორციელდება ისეთი ახალი და მნიშვნელოვანი პრინციპების დაცვით, როგორებიცაა - საინვესტიციო კიბის პრინციპი, მოდიფიცირებული გრინფილდის პრინციპი, უპირატესად საბითუმო ბაზრის რეგულირების პრინციპი და სხვ. „ბაზრის კონკურენტუნარიანობისა და მნიშვნელოვანი საბაზრო ძალაუფლების მქონე ავტორიზებული პირების განსაზღვრის მეთოდოლოგიითა და პროცედურებით” დადგინდა შესაბამისი ბაზრის განსაზღვრის ე.წ. სამკრიტერიუმიანი ტესტის მეშვეობით პოტენციურად რეგულირებას დაქვემდებარებადი ბაზრების გამოვლენის, მნიშვნელოვანი საბაზრო ძალაუფლების მქონე პირის/ერთობლივი მნიშვნელოვანი ძალაუფლების მქონე პირების იდენტიფიცირების, მნიშვნელოვანი საბაზრო ძალაუფლების მქონე ავტორიზებული პირისთვის/პირებისთვის სპეციფიკური ვალდებულებების დაკისრების მარეგულირებელი ნორმები. 143 №2. 22.02.2024 - ,,მომსახურების ბაზრის შესაბამისი სეგმენტების განსაზღვრისა და კონკურენტუნარიანობის ანალიზის მეთოდოლოგიური წესების“ დამტკიცების თაობაზე“ საქართველოს კომუნიკაციების ეროვნული კომისიის 2007 წლის 31 აგვისტოს №5 დადგენილებაში ცვლილების შეტანის თაობაზე“ – აღნიშნული დადგენილებით ახლებურად ჩამოყალიბდა ,,მომსახურების ბაზრის შესაბამისი სეგმენტების განსაზღვრისა და კონკურენტუნარიანობის ანალიზის მეთოდოლოგიური წესების დამტკიცების თაობაზე“ კომუნიკაციების კომისიის 2007 წლის 31 აგვისტოს №5 დადგენილებით დამტკიცებული ის წესები, რომლებიც უკავშირდება მნიშვნელოვანი საბაზრო ძალაუფლების მქონე ავტორიზებული პირის/პირების განსაზღვრას. შესაბამისად, საჭირო გახდა ,,მომსახურების ბაზრის შესაბამისი სეგმენტების განსაზღვრისა და კონკურენტუნარიანობის ანალიზის მეთოდოლოგიური წესების დამტკიცების თაობაზე“ საქართველოს კომუნიკაციების ეროვნული კომისიის 2007 წლის 31 აგვისტოს №5 დადგენილებაში ცვლილების შეტანა, რათა ერთი და იგივე საკითხი არ დარეგულირებულიყო ორი სხვადასხვა ნორმატიული აქტით და არ მომხდარიყო ნორმების კოლიზია. №3. 27.06.2024 - „ინფრასტრუქტურის ოპერატორსა და ავტორიზებულ პირს შორის დავის წარმოშობის შემთხვევაში ინფრასტრუქტურის ოპერატორის მფლობელობაში არსებულ ფიზიკურ ინფრასტრუქტურასთან დაშვების საფასურის გაანგარიშების მეთოდოლოგიის დამტკიცების შესახებ“ - 2023 წელს, საქართველოს პარლამენტმა მიიღო „სატელეკომუნიკაციო ინფრასტრუქტურისა და სატელეკომუნიკაციო მიზნებისთვის გამოყენებადი ფიზიკური ინფრასტრუქტურის გაზიარების შესახებ“ საქართველოს კანონი, რომლის შესაბამისად, კომუნიკაციების კომისიას დაევალა ინფრასტრუქტურის ოპერატორსა და ავტორიზებულ პირს შორის დავის წარმოშობის შემთხვევაში, ინფრასტრუქტურის ოპერატორის მფლობელობაში არსებულ ფიზიკურ ინფრასტრუქტურასთან დაშვების საფასურის გაანგარიშების მეთოდოლოგიის დამტკიცების შესახებ ნორმატიული აქტის მიღება 2024 წლის პირველ ივლისამდე. „სატელეკომუნიკაციო ინფრასტრუქტურისა და სატელეკომუნიკაციო მიზნებისთვის გამოყენებადი ფიზიკური ინფრასტრუქტურის გაზიარების შესახებ“ საქართველოს კანონით დადგენილი ვალდებულების შესრულების უზრუნველსაყოფად, “PricewaterhouseCoopers Advisory s.r.o (PwC) ექსპერტების რეკომენდაციებზე დაყრდნობით, კომუნიკაციების კომისიამ მიიღო დადგენილება, რომელიც ითვალისწინებს ევროკავშირის სამართლებრივი აქტებით და რეკომენდაციებით აღიარებულ საფასურის გაანგარიშების მოდელებს ფიზიკური ინფრასტრუქტურის ცალკეული ელემენტისთვის. ასევე, დეტალურად არის მოცემული მომსახურებასთან დაკავშირებული საოპერაციო და კაპიტალური ხარჯების შეფასებისა და გაანგარიშების მეთოდები, რომელთა საფუძველზეც ინფრასტრუქტურის ოპერატორის მიერ ფიზიკურ ინფრასტრუქტურაზე დაშვების საფასური დაანგარიშდება. №4. 27.06.2024 – „ავტორიზებული პირის ელექტრონულ საკომუნიკაციო ინფრასტრუქტურასთან და სატელეკომუნიკაციო მიზნებისთვის გამოყენებად ფიზიკურ ინფრასტრუქტურასთან დაშვების წესებისა და პირობების დამტკიცების შესახებ“ - 2023 წელს, საქართველოს პარლამენტის მიერ მიღებული „სატელეკომუნიკაციო ინფრასტრუქტურისა და სატელეკომუნიკაციო მიზნებისთვის გამოყენებადი ფიზიკური ინფრასტრუქტურის გაზიარების შესახებ“ საქართველოს კანონის შესაბამისად, კომუნიკაციების კომისიას დაევალა 2024 წლის პირველ ივლისამდე უზრუნველეყო ავტორიზებული პირის ელექტრონულ საკომუნიკაციო ინფრასტრუქტურასთან და სატელეკომუნიკაციო მიზნებისთვის გამოყენებად ფიზიკურ ინფრასტრუქტურასთან დაშვების წესებისა და პირობების დადგენის შესახებ ნორმატიული აქტის მიღება. ავტორიზებული პირის ელექტრონულ საკომუნიკაციო ინფრასტრუქტურასთან და სატელეკომუნიკაციო მიზნებისთვის გამოყენებად ფიზიკურ ინფრასტრუქტურასთან დაშვების წესები და პირობები განსაზღვრავს ელექტრონულ საკომუნიკაციო ინფრასტრუქტურასთან და სატელეკომუნიკაციო მიზნებისთვის გამოყენებად ფიზიკურ ინფრასტრუქტურასთან დაშვების სამართლებრივ და ტექნიკურ წესებსა და პირობებს, „სატელეკომუნიკაციო ინფრასტრუქტურისა და სატელეკომუნიკაციო მიზნებისთვის გამოყენებადი ფიზიკური ინფრასტრუქტურის გაზიარების შესახებ“ საქართველოს კანონიდან გამომდინარე დავების განხილვის წესს, ასევე, ფიზიკურ ინფრასტრუქტურაზე დაშვებასთან დაკავშირებულ სხვა საკითხებს. სატელეკომუნიკაციო ინფრასტრუქტურაზე და სატელეკომუნიკაციო მიზნებისთვის გამოყენებად ფიზიკურ ინფრასტრუქტურაზე ავტორიზებული პირების დაშვება სატელეკომუნიკაციო ოპერატორებს შესაძლებლობას მისცემს ნაკლები დანახარჯებით შეძლონ ელექტრონული საკომუნიკაციო მომსახურების მიწოდება, რაც გაზრდის როგორც ელექტრონული საკომუნიკაციო მომსახურების მიმწოდებელ კომპანიებს შორის კონკურენციას, ისე მომსახურების მრავალფეროვნებას და ხელმისაწვდომობას, რაც დადებითად აისახება სატელეკომუნიკაციო მომსახურების თითოეულ მომხმარებელზე. 144 №5. 27.06.2024 – „გამოძახებით აუდიოვიზუალური მედიამომსახურების მიმწოდებელთა ქცევის კოდექსის დამტკიცების შესახებ“ - „მაუწყებლობის შესახებ“ საქართველოს კანონით განისაზღვრა კომუნიკაციების კომისიის ვალდებულება, 2024 წლის 1 ივლისამდე გამოძახებით აუდიოვიზუალური მედიამომსახურების მიმწოდებელთა ქცევის კოდექსის მიღების თაობაზე. „მაუწყებლობის შესახებ“ საქართველოს კანონის, ევროკავშირის წევრი სახელმწიფოების პრაქტიკის გათვალისწინებითა და აუდიოვიზუალური მედია მომსახურების 2010 წლის 10 მარტის 2010/13/EU დირექტივის მოთხოვნების შესაბამისად, კომუნიკაციების კომისიამ დაამტკიცა „გამოძახებით აუდიოვიზუალური მედიამომსახურების მიმწოდებელთა ქცევის კოდექსი“. აღნიშნული კოდექსი ადგენს გამოძახებით აუდიოვიზუალური მედიამომსახურების მიწოდების პრინციპებს, წესებს და სახელმძღვანელო რეკომენდაციებს. კოდექსის მიზანია, რომ გამოძახებით აუდიოვიზუალური მედიამომსახურების ყველა მიმწოდებელი პასუხისმგებელი იყოს პროფესიული ეთიკის სტანდარტების დაცვაზე და ანგარიშვალდებული საზოგადოების წინაშე, რათა მათ მიერ უზრუნველყოფილ იქნეს ეთიკისა და ღირებულებების დაცვა, სოციალური ერთიანობის გაძლიერება და ტოლერანტობის ხელშეწყობა დემოკრატიულ საზოგადოებაში. კოდექსით განსაზღვრულია პროგრამების მიმართ ზოგადი მოთხოვნები, მათ შორის: ზიანისა და შეურაცხყოფისაგან დაცვა; სიზუსტე; სამართლიანობა და მიუკერძოებლობა; პასუხის უფლება და სხვა; ასევე, არჩევნებთან დაკავშირებული წესების დაცვა; დანაშაულის, ანტისოციალური ქცევის ან/და სასამართლო პროცესის შესახებ ინფორმირების, შეიარაღებული კონფლიქტის, უბედური შემთხვევებისა და საგანგებო სიტუაციების გაშუქების საკითხები; ასევე, თვითრეგულირების მექანიზმის, ანგარიშვალდებულებისა და საჩივრების განხილვის პროცედურის თაობაზე საკითხები. კოდექსის მოთხოვნების დარღვევაზე რეაგირება მოხდება თვითრეგულირების მექანიზმის ფარგლებში. №6. 27.06.2024 – „ვიდეოგაზიარების პლატფორმის მომსახურების მიმწოდებელთა ქცევის კოდექსი“ - „მაუწყებლობის შესახებ“ საქართველოს კანონით კომუნიკაციების კომისიას 2024 წლის 1 ივლისამდე ვიდეოგაზიარების პლატფორმის მომსახურების მიმწოდებელთა ქცევის კოდექსის მიღების ვალდებულება განესაზღვრა. „მაუწყებლობის შესახებ“ საქართველოს კანონის, ევროკავშირის წევრი სახელმწიფოების პრაქტიკის გათვალისწინებითა და აუდიოვიზუალური მედია მომსახურების 2010 წლის 10 მარტის 2010/13/ EU დირექტივის მოთხოვნების შესაბამისად, კომუნიკაციების კომისიამ დაამტკიცა „ვიდეოგაზიარების პლატფორმის მომსახურების მიმწოდებელთა ქცევის კოდექსი“. აღნიშნული კოდექსი ადგენს ვიდეოგაზიარების პლატფორმის მომსახურების მიწოდების პრინციპებს, წესებს და სახელმძღვანელო რეკომენდაციებს. კოდექსი განსაზღვრავს ვიდეოგაზიარების პლატფორმის მომსახურების მიწოდების კრიტერიუმებს, ასევე, საქართველოში ვიდეოგაზიარების პლატფორმის მომსახურების მიმწოდებელთა უფლებებსა და მოვალეობებს. იგი ეფუძნება სიტყვისა და გამოხატვის თავისუფლების და საზოგადოებრივი ინტერესების დაცვის პრინციპებს, რათა უზრუნველყოფილ იქნეს კონკურენტული გარემოს შექმნა და თავისუფალი მეწარმეობა, ასევე, საზოგადოების და არასრულწლოვანთა დაცვა მავნე ონლაინ მასალისაგან. კოდექსი ითვალისწინებს ვიდეოგაზიარების პლატფორმის მომსახურების მიმწოდებლების მიერ, ამავე კოდექსის მოთხოვნების შესაბამისი ვიდეორგოლის, პროგრამის ან აუდიოვიზუალური სარეკლამო კომუნიკაციის თავიანთი პლატფორმის მეშვეობით გავრცელებისას სავალდებულოდ განსახორციელებელ რიგ ღონისძიებას. აღნიშნული კოდექსის მოთხოვნების დარღვევის შემთხვევაში, „მაუწყებლობის შესახებ“ საქართველოს კანონის IX თავით დადგენილი წესით, შესაბამისი რეაგირების უფლებამოსილება გააჩნია კომუნიკაციების კომისიას. №7. 27.06.2024 - „შეზღუდული შესაძლებლობების მქონე პირთათვის აუდიოვიზუალური პროდუქციის ხელმისაწვდომობის წესი“ - „მაუწყებლობის შესახებ“ საქართველოს კანონის შესაბამისად, კომუნიკაციების კომისიას, შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირთათვის მედიამომსახურების განგრძობითად და პროგრესირებადად ხელმისაწვდომობისა და აღნიშნული პირებისთვის აუდიოვიზუალური მედიამომსახურების ხელმისაწვდომობის შესახებ ონლაინპორტალის ფუნქციონირების წესის 2024 წლის 1 ივლისამდე დადგენის ვალდებულება განესაზღვრა, ხოლო 2025 წლის 1 იანვრამდე - შეზღუდული შესაძლებლობების მქონე პირებისთვის ადაპტირებული, მათ შორის აუდიოდესკრიფციით, ტელეტექსტური მომსახურებით, სუბტიტრებითა და ჟესტების ენით, პროგრამების მომზადებისა და განთავსების წესის დადგენის ვალდებულება. „მაუწყებლობის შესახებ” საქართველოს კანონის, ევროკავშირის წევრი სახელმწიფოების პრაქტიკის გათვალისწინებითა და აუდიოვიზუალური მედია მომსახურების 2010 წლის 10 მარტის 2010/13/EU დირექტივის მოთხოვნების შესაბამისად, კომუნიკაციების კომისიამ დაამტკიცა „შეზღუდული შესაძლებლობების მქონე პირთათვის აუდიოვიზუალური პროდუქციის ხელმისაწვდომობის წესი“. 145 დადგენილება აყალიბებს შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირთათვის მედიამომსახურების განგრძობითად და პროგრესირებადად ხელმისაწვდომობისა და აღნიშნული პირებისთვის აუდიოვიზუალური მედიამომსახურების ხელმისაწვდომობის შესახებ ონლაინპორტალის ფუნქციონირების წესს და შეზღუდული შესაძლებლობების მქონე პირებისთვის ადაპტირებული (აუდიოდესკრიფცია, სუბტიტრები და ჟესტური ენა) პროგრამების მომზადებისა და განთავსების წესს. წარმოდგენილი წესი, ასევე, მოიცავს, მაუწყებლობის ტრანზიტზე ავტორიზებული პირების მიერ, ტექნიკური ინფრასტრუქტურის გამოყენებით, შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირთათვის ხელმისაწვდომი ფორმით და შესაბამისი მოწყობილობების დახმარებით, მომსახურების მიღების შესაძლებლობის მიცემის, აგრეთვე, მენიუს მარტივად გამოყენებისა და აღქმის ხელმისაწვდომობის ვალდებულებებს. დადგენილების ამოქმედების შედეგად, შეზღუდული შესაძლებლობების მქონე პირები შეძლებენ მონაწილეობა მიიღონ სოციალურ და კულტურულ ცხოვრებაში. აღნიშნული ხელმისაწვდომობის მიღწევის საშუალებებია: სურდო თარგმანი (ჟესტური ენა), სუბტიტრები, აუდიოდესკრიფცია და მარტივად გამოსაყენებელი მენიუს ნავიგაცია. ამავე დროს, შეიქმნება აუდიოვიზუალური მედიამომსახურების ხელმისაწვდომობის შესახებ საინფორმაციო ონლაინპორტალი. ზემოაღნიშნული ღონისძიებები გაზრდის მომსახურების მრავალფეროვნებას და ხელმისაწვდომობას, რაც დადებითად აისახება შეზღუდული შესაძლებლობების მქონე პირთა უფლებრივ მდგომარეობაზე. №8. 27.06.2024 - „ერთიანი საინფორმაციო პლატფორმის ადმინისტრირების წესი“ - 2023 წელს, საქართველოს პარლამენტმა მიიღო „სატელეკომუნიკაციო ინფრასტრუქტურისა და სატელეკომუნიკაციო მიზნებისთვის გამოყენებადი ფიზიკური ინფრასტრუქტურის გაზიარების შესახებ“ საქართველოს კანონი, რომლის შესაბამისად, კომუნიკაციების კომისიას დაევალა 2024 წლის პირველ ივლისამდე ერთიანი საინფორმაციო პლატფორმის ადმინისტრირების წესის დადგენა. „ერთიანი საინფორმაციო პლატფორმის ადმინისტრირების წესის“ დადგენილების სახით მიღება, მიზნად ისახავს კანონით გათვალისწინებული ვალდებულების შესრულებას, რაც თავის მხრივ, ხელს შეუწყობს სატელეკომუნიკაციო ინფრასტრუქტურის შესახებ ინფორმაციის დაინტერესებული პირებისთვის ხელმისაწვდომობას, ეს კი, საბოლოო ჯამში, დადებითად აისახება სატელეკომუნიკაციო სფეროში კონკურენციაზე. „ერთიანი საინფორმაციო პლატფორმის ადმინისტრირების წესი“ მოიცავს პლატფორმისთვის ინფორმაციის მიწოდების, პლატფორმაზე ინფორმაციის განთავსებისა და მასთან წვდომის ჩარჩო დებულებებს. მასში განსაზღვრულია პლატფორმისთვის მისაწოდებელი ინფორმაცია, ინფორმაციის მოწოდების წესი და ვადები, ასევე, პლატფორმაზე რეგისტრაციისთვის საჭირო პროცედურა. №9. 25.07.2024 - „რადიოსიხშირული სპექტრის განაწილების ეროვნული გეგმის დამტკიცების შესახებ“ საქართველოს კომუნიკაციების ეროვნული კომისიის 2006 წლის 30 ივნისის N6 დადგენილებაში ცვლილების შეტანის შესახებ“ - აღნიშნული დადგენილებით ცალკეულ რადიოსიხშირულ დიაპაზონებში განისაზღვრა სიხშირით სარგებლობის ახალი წესი და პირობები. დადგენილება ითვალისწინებს ტელეკომუნიკაციის საერთაშორისო კავშირის (ITU), ევროკომისიის (EC) და ფოსტისა და ტელეკომუნიკაციის ადმინისტრაციების ევროპული კონფერენციის (CEPT) გადაწყვეტილებებს და რეკომენდაციებს. ამავე დადგენილებით განისაზღვრა მცირე რადიუსზე მოქმედი მოწყობილობებისთვის (SRD) განახლებული ტექნიკური პარამეტრები CEPT-ისა და ევროკომისიის შესაბამისი გადაწყვეტილებებისა და რეკომენდაციების მითითებით, რომლებიც ხელს შეუწყობს რადიოსიხშირული სპექტრის რაციონალურ გამოყენებას. „რადიოსიხშირული სპექტრის განაწილების ეროვნული გეგმაში“ დამატებით შევიდა ცვლილებები, რომლებიც შესაძლებელს გახდის ახალი ტექნოლოგიების დანერგვას და მოთხოვნადი სატელეკომუნიკაციო მომსახურებების მიწოდებას. „ვიდეო/აუდიო მონიტორინგის განხორციელების წესების დამტკიცების შესახებ“ – №გ-24-21/83, 22.02.2024 გადაწყვეტილება მიღებულია „პერსონალურ მონაცემთა დაცვის შესახებ“ საქართველოს კანონის მოთხოვნათა შესრულების უზრუნველსაყოფად, რომელიც პერსონალურ მონაცემთა დამუშავებაზე პასუხისმგებელ პირს ავალდებულებს ვიდეომონიტორინგის/აუდიომონიტორინგის განსახორციელებლად წერილობით განსაზღვროს ვიდეო/აუდიო მონიტორინგის მიზანი და მოცულობა, ვიდეო/აუდიო მონიტორინგის ხანგრძლივობა და ვიდეო/ აუდიო ჩანაწერის შენახვის ვადა, ასევე, ვიდეო/აუდიო ჩანაწერზე წვდომის, მისი შენახვისა და განადგურების წესი და პირობები, აგრეთვე, მონაცემთა სუბიექტის უფლებების დაცვის მექანიზმები. აღნიშნული გადაწყვეტილებით დამტკიცებული წესი დეტალურად ითვალისწინებს კანონით განსაზღვრულ კრიტერიუმებს და ადგენს შესაბამის პირობებს. 146 დანართი 7 კომუნიკაციების კომისიის მიერ განხილული დავები 1. შპს „ტელეკომპანია პირველის“ წინააღმდეგ ირმა ჯანჯღავასა და ბესარიონ ბოჭორიშვილის საჩივრის განსახილველად მიღებაზე უარის თქმის თაობაზე. დავის საგანი: შპს „ტელეკომპანია პირველის“ სააპელაციო ორგანოს გადაწყვეტილების მართლზომიერება და ზიანის ანაზღაურება. შედეგი: მომჩივნებს უარი ეთქვათ საჩივრის განსახილველად მიღებაზე. გადაწყვეტილება: №გ-24-16/237 2. შპს „მაგთიკომისთვის“ შპს „ტელე 1“-თან ურთიერთჩართვის შეჩერებაზე კომუნიკაციების კომისიის თანხმობის მიცემის შესახებ. დავის საგანი: ურთიერთჩართვიდან გამომდინარე დავალიანების გადაუხდელობა. შედეგი: დაკმაყოფილდა შპს „მაგთიკომის“ მოთხოვნა შპს „ტელე 1“-თან მოქმედი ურთიერთჩართვის შეჩერებაზე კომუნიკაციების კომისიის თანხმობის მიცემის შესახებ. გადაწყვეტილება: №გ-24-16/366 3. შპს „მაგთიკომისთვის“ ურთიერთჩართვის დავალების თაობაზე შპს „მეტა 37“-ის განცხადების საფუძველზე დაწყებული ადმინისტრაციული წარმოების შეწყვეტის შესახებ. დავის საგანი: ურთიერთჩართვიდან გამომდინარე დავალიანების გადაუხდელობა. შედეგი: განმცხადებელმა უარი თქვა მოთხოვნაზე და შეწყდა ადმინისტრაციული წარმოება. გადაწყვეტილება: №გ-24-16/367 4. სს „სილქნეტისთვის“ შპს „fixgroup“-თან ურთიერთჩართვის შეჩერებაზე კომუნიკაციების კომისიის თანხმობის მიცემის შესახებ. დავის საგანი: ურთიერთჩართვიდან გამომდინარე დავალიანების გადაუხდელობა. შედეგი: დაკმაყოფილდა სს „სილქნეტის“ მოთხოვნა შპს „fixgroup“-თან მოქმედი ურთიერთჩართვის შეჩერებაზე კომუნიკაციების კომისიის თანხმობის მიცემის შესახებ. გადაწყვეტილება: №გ-24-16/368 5. სს „სილქნეტისთვის“ ურთიერთჩართვის დავალების თაობაზე შპს „მეტა 37“-ის განცხადების საფუძველზე დაწყებული ადმინისტრაციული წარმოების შეწყვეტის შესახებ. დავის საგანი: ურთიერთჩართვიდან გამომდინარე დავალიანების გადაუხდელობა. შედეგი: განმცხადებელმა უარი თქვა მოთხოვნაზე და შეწყდა ადმინისტრაციული წარმოება. გადაწყვეტილება: №გ-24-16/378 6. შპს „ვიფიშერთან“ ურთიერთჩართვის შეჩერებაზე სს „სილქნეტის“ განცხადების საფუძველზე დაწყებული ადმინისტრაციული წარმოების შეწყვეტის შესახებ. დავის საგანი: ურთიერთჩართვიდან გამომდინარე დავალიანების გადაუხდელობა. შედეგი: განმცხადებელმა უარი თქვა მოთხოვნაზე და შეწყდა ადმინისტრაციული წარმოება. გადაწყვეტილება: №გ-24-16/395 7. შპს „სელფი მობაილისთვის“ შპს „ეარსისტემსთან“ ურთიერთჩართვის შეჩერებაზე კომუნიკაციების კომისიის თანხმობის მიცემის შესახებ. დავის საგანი: ურთიერთჩართვიდან გამომდინარე დავალიანების გადაუხდელობა. შედეგი: საჩივარი დაკმაყოფილდა. გადაწყვეტილება: №გ-23-16/215 8. შპს „მაგთიკომისთვის“ შპს „ფლაი ტივისთან“ ურთიერთჩართვის შეჩერებაზე კომუნიკაციების კომისიის თანხმობის მიცემის შესახებ. დავის საგანი: ურთიერთჩართვიდან გამომდინარე დავალიანების გადაუხდელობა. შედეგი: საჩივარი დაკმაყოფილდა. გადაწყვეტილება: №გ-24-16/586 9. შპს „fixgroup“-ის წინააღმდეგ შპს „მაგთიკომის“ განცხადების საფუძველზე დაწყებული ადმინისტრაციული წარმოების შეწყვეტის შესახებ. დავის საგანი: ურთიერთჩართვიდან გამომდინარე დავალიანების გადაუხდელობა. შედეგი: შეწყდა ადმინისტრაციული წარმოება, დავალიანების დაფარვის გამო, შპს „მაგთიკომის“ შუამდგომლობის საფუძველზე. გადაწყვეტილება: №გ-23-16/552. 10. სსიპ „საზოგადოებრივი მაუწყებლის“ წინააღმდეგ შპს „საქართველოს ტელერადიოცენტრის“ საჩივრის განხილვის შესახებ. დავის საგანი: შპს „საქართველოს ტელერადიოცენტრის“ საჩივარი სსიპ „საზოგადოებრივი მაუწყებლის“ მულტიპლექსპლატფორმის მომსახურების ტარიფის ცვლილების თაობაზე. შედეგი: შპს ,,საქართველოს ტელერადიოცენტრმა“ საჩივარზე უარი განაცხადა. გადაწყვეტილება: №გ-24-16/125 147 დანართი 8 ადმინისტრაციული პასუხისმგებლობის დაკისრება ელექტრონული კომუნიკაციების სფერო 1. კომპანია: შპს „ტვ 25“ საფუძველი: კომუნიკაციების კომისიის გადაწყვეტილებით განსაზღვრული პირობების დაცვით სატელევიზიო სადგურის ფუნქციონირების უზრუნველყოფის ვალდებულების დარღვევა. შედეგი: სამართალდამრღვევად ცნობა და ადმინისტრაციული პასუხისმგებლობისგან გათავისუფლება. გადაწყვეტილება: №გ-24-18/137 2. კომპანია: შპს „ტვ 25“ საფუძველი: კომუნიკაციების კომისიის გადაწყვეტილებით განსაზღვრული პირობების დაცვით სატელევიზიო სადგურის ფუნქციონირების უზრუნველყოფის ვალდებულების დარღვევა. შედეგი: წერილობითი გაფრთხილება. გადაწყვეტილება: №გ-24-18/332 3. კომპანია: შპს „ტვ სარფი“ საფუძველი: ლიცენზიის გარეშე რადიოსიხშირული სპექტრით სარგებლობა. შედეგი: ჯარიმა, 5,000.00 ლარი. გადაწყვეტილება: №გ-24-18/609 4. კომპანია: ი/მ „ზაზა კვეტენაძე“ საფუძველი: რეგულირების საფასურისა გაანგარიშებისა და სტატისტიკური ანგარიშგების ფორმების წარმოუდგენლობა. შედეგი: სამართალდამრღვევად ცნობა და პასუხისმგებლობისაგან გათავისუფლება. გადაწყვეტილება: №გ-24-18/93 5. კომპანია: შპს „სქაი სერვისი-Sky Service“ საფუძველი: რეგულირების საფასურისა გაანგარიშებისა და სტატისტიკური ანგარიშგების ფორმების წარმოუდგენლობა. შედეგი: წერილობითი გაფრთხილება. გადაწყვეტილება: №გ-24-18/154 6. კომპანია: შპს „შავი ზღვის ტელეკომი“ საფუძველი: წილის ცვლილება წინასწარი თანხმობის გარეშე და ცვლილების განხორციელებიდან დადგენილ ვადაში ინფორმაციის წარმოუდგენლობა. შედეგი: წერილობითი გაფრთხილება. გადაწყვეტილება: №გ-24-18/257 7. კომპანია: შპს „ჯენკოლაინი“ საფუძველი: რეგულირების საფასურის გაანგარიშებისა და სტატისტიკური ანგარიშგების ფორმების წარმოუდგენლობა. შედეგი: წერილობითი გაფრთხილება. გადაწყვეტილება: №გ-24-18/258 8. კომპანია: შპს „პოვერნეტ“ საფუძველი: რეგულირების საფასურის გაანგარიშებისა და სტატისტიკური ანგარიშგების ფორმების წარმოუდგენლობა. შედეგი: წერილობითი გაფრთხილება. გადაწყვეტილება: №გ-24-18/259 9. კომპანია: შპს „გიორგი“ საფუძველი: რეგულირების საფასურის გაანგარიშებისა და სტატისტიკური ანგარიშგების ფორმების წარმოუდგენლობა. შედეგი: წერილობით გაფრთხილება. გადაწყვეტილება: №გ-24-18/260 10. კომპანია: შპს „გაერთიანებული ტელეკომი” საფუძველი: რეგისტრირებულ მონაცემებში ცვლილების შეტანიდან დადგენილ ვადაში ინფორმაციის წარმოუდგენლობა. შედეგი: წერილობითი გაფრთხილება. გადაწყვეტილება: №გ-24-18/389 148 11. კომპანია: შპს „ჯეოსატი” საფუძველი: რეგისტრირებულ მონაცემებში, წინასწარი თანხმობის გარეშე, ცვლილების შეტანა და დადგენილ ვადაში ინფორმაციის წარმოუდგენლობა. შედეგი: წერილობითი გაფრთხილება. გადაწყვეტილება: №გ-24-18/400 12. კომპანია: შპს „ტელკო სისტემს” საფუძველი: წილის ცვლილება წინასწარი თანხმობის გარეშე და დადგენილ ვადაში ინფორმაციის წარმოუდგენლობა. შედეგი: წერილობითი გაფრთხილება. გადაწყვეტილება: №გ-24-18/401 13. კომპანია: შპს „ნიუ-ნეტ+“ საფუძველი: წილის ცვლილება წინასწარი თანხმობის გარეშე და ცვლილების განხორციელებიდან დადგენილ ვადაში ინფორმაციის წარმოუდგენლობა. შედეგი: წერილობითი გაფრთხილება. გადაწყვეტილება: №გ-24-18/402 14. კომპანია: შპს „ვოქს სოლუშენსი” საფუძველი: დირექტორის ცვლილება, წილის ცვლილება წინასწარი თანხმობის გარეშე და ცვლილების განხორციელებიდან დადგენილ ვადაში ინფორმაციის წარმოუდგენლობა. შედეგი: წერილობითი გაფრთხილება. გადაწყვეტილება: №გ-24-18/403 15. კომპანია: შპს „გიორგი“ საფუძველი: რეგულირების საფასურის გაანგარიშებისა და სტატისტიკური ანგარიშგების ფორმების წარმოუდგენლობა, კომუნიკაციების კომისიის გადაწყვეტილების შეუსრულებლობა. შედეგი: ჯარიმა, 3,000.00 ლარი. გადაწყვეტილება: №გ-24-18/404 16. კომპანია: შპს „ტელეკომპანია დია“. საფუძველი: რეგულირების საფასურის გადაუხდელობა. შედეგი: წერილობითი გაფრთხილება. გადაწყვეტილება: №გ-24-18/424 17. კომპანია: შპს „პროსერვ.ჯი“. საფუძველი: რეგულირების საფასურის გადაუხდელობა. შედეგი: სამართალდამრღვევად ცნობა და ადმინისტრაციული პასუხისმგებლობისგან გათავისუფლება. გადაწყვეტილება: №გ-24-18/426 18. კომპანია: სს „სიაკომ“ საფუძველი: ელექტრონული კომუნიკაციისა და მისი მაიდენტიფიცირებელი მონაცემების რეალურ დროში მოპოვების და ელექტრონული კომუნიკაციის მაიდენტიფიცირებელ მონაცემთა ბაზების კოპირების ტექნიკური შესაძლებლობების საქართველოს კანონმდებლობით დადგენილ მოთხოვნებთან შეუსაბამობა და კომუნიკაციების კომისიის გადაწყვეტილების შეუსრულებლობა. შედეგი: ჯარიმა, 3,000.00 ლარი. გადაწყვეტილება: №გ-24-18/497 19. კომპანია: შპს „რეტნ ჯი“ საფუძველი: ელექტრონული კომუნიკაციისა და მისი მაიდენტიფიცირებელი მონაცემების რეალურ დროში მოპოვების და ელექტრონული კომუნიკაციის მაიდენტიფიცირებელ მონაცემთა ბაზების კოპირების ტექნიკური შესაძლებლობების საქართველოს კანონმდებლობით დადგენილ მოთხოვნებთან შეუსაბამობა და კომუნიკაციების გადაწყვეტილების შეუსრულებლობა. შედეგი: ჯარიმა, 3,208.71 ლარი. გადაწყვეტილება: №გ-24-18/498 20. კომპანია: სს „სიაკომ” საფუძველი: ელექტრონული კომუნიკაციისა და მისი მაიდენტიფიცირებელი მონაცემების რეალურ დროში მოპოვების და ელექტრონული კომუნიკაციის მაიდენტიფიცირებელ მონაცემთა ბაზების კოპირების ტექნიკური შესაძლებლობების საქართველოს კანონმდებლობით დადგენილ მოთხოვნებთან შეუსაბამობა და კომუნიკაციების გადაწყვეტილების შეუსრულებლობა. შედეგი: ავტორიზაციის შეჩერება 2025 წლის პირველი თებერვლიდან დარღვევის აღმოფხვრამდე. გადაწყვეტილება: №გ-24-3/592 21. კომპანია: შპს „რეტნ ჯი” საფუძველი: ელექტრონული კომუნიკაციისა და მისი მაიდენტიფიცირებელი მონაცემების რეალურ დროში მოპოვების და ელექტრონული კომუნიკაციის მაიდენტიფიცირებელ მონაცემთა ბაზების კოპირების 149 ტექნიკური შესაძლებლობების საქართველოს კანონმდებლობით დადგენილ მოთხოვნებთან შეუსაბამობა და კომუნიკაციების გადაწყვეტილების შეუსრულებლობა. შედეგი: ავტორიზაციის შეჩერება 2025 წლის პირველი თებერვლიდან დარღვევის აღმოფხვრამდე. გადაწყვეტილება: №გ-24-3/591 22. კომპანია: შპს „სუპერ ტვ“ საფუძველი: კომუნიკაციების კომისიისთვის ბენეფიციარის თაობაზე ინფორმაციის წარმოუდგენლობა. შედეგი: წერილობითი გაფრთხილება. გადაწყვეტილება: №გ-24-18/558 23. კომპანია: შპს „ახალი მედია ჯგუფი“ საფუძველი: ბუღალტრული აღრიცხვის, ანგარიშგებისა და აუდიტის ზედამხედველობის სამსახურისთვის 2023 წლის საანგარიშო პერიოდის ანგარიშგების წარუდგენლობა. შედეგი: წერილობითი გაფრთხილება. გადაწყვეტილება: №გ-24-18/588 24. კომპანია: შპს „დათაჰაუს გლობალ“ საფუძველი: ბუღალტრული აღრიცხვის, ანგარიშგებისა და აუდიტის ზედამხედველობის სამსახურისთვის 2023 წლის საანგარიშო პერიოდის ანგარიშგების წარუდგენლობა. შედეგი: წერილობითი გაფრთხილება. გადაწყვეტილება: №გ-24-18/589 25. კომპანია: შპს „სქაიტელეკომი-Skytelecom LTD“ საფუძველი: ბუღალტრული აღრიცხვის, ანგარიშგებისა და აუდიტის ზედამხედველობის სამსახურისთვის 2023 წლის საანგარიშო პერიოდის ანგარიშგების წარუდგენლობა. შედეგი: წერილობითი გაფრთხილება. გადაწყვეტილება: №გ-24-18/610 26. კომპანია: შპს „სქაიტელი“ საფუძველი: მომხმარებელთან გაფორმებული ხელშეკრულებით შეთანხმებული ხარისხის ინტერნეტის მიუწოდებლობა. შედეგი: წერილობითი გაფრთხილება. გადაწყვეტილება: №გ-24-18/186 27. კომპანია: სს „სილქნეტი“ საფუძველი: მომხმარებელთან გაფორმებული ხელშეკრულებით შეთანხმებული ხარისხის ინტერნეტის მიუწოდებლობა. შედეგი: წერილობითი გაფრთხილება. გადაწყვეტილება: №გ-24-18/229 28. კომპანია: შპს „აჭარასპორტ.ტვ“ საფუძველი: ავტორიზებული პირის წილის შეძენა კომუნიკაციების კომისიის წინასწარი თანხმობის გარეშე. შედეგი: წერილობითი გაფრთხილება. გადაწყვეტილება: №გ-24-18/390 29. კომპანია: შპს „ლოკალნეტი“ საფუძველი: სადამფუძნებლო დოკუმენტაციაში შეტანილი ცვლილების თაობაზე კომუნიკაციების კომისიისთვის ინფორმაციის მიუწოდებლობა. შედეგი: წერილობითი გაფრთხილება. გადაწყვეტილება: №გ-24-18/406 30. კომპანია: შპს „ნატექსი“ საფუძველი: სადამფუძნებლო დოკუმენტაციაში შეტანილი ცვლილების თაობაზე კომუნიკაციების კომისიისთვის ინფორმაციის მიუწოდებლობა. შედეგი: წერილობითი გაფრთხილება. გადაწყვეტილება: №გ-24-18/407 31. კომპანია: შპს „იო ნეთვორქსი“ საფუძველი: ავტორიზებული პირის წილის შეძენა კომუნიკაციების კომისიის წინასწარი თანხმობის გარეშე. შედეგი: წერილობითი გაფრთხილება. გადაწყვეტილება: №გ-24-18/409 32. კომპანია: შპს „ოკრიბა ტვ +“ საფუძველი: ავტორიზებული პირის წილის შეძენა კომუნიკაციების კომისიის წინასწარი თანხმობის გარეშე. შედეგი: წერილობითი გაფრთხილება. გადაწყვეტილება: №გ-24-18/425 33. კომპანია: შპს „ტელეკომპანია დია“ საფუძველი: ბუღალტრული აღრიცხვის, ანგარიშგებისა და აუდიტის ზედამხედველობის სამსახურისთვის 2023 წლის საანგარიშო პერიოდის ანგარიშგების წარუდგენლობა. შედეგი: წერილობითი გაფრთხილება. 150 გადაწყვეტილება: №გ-24-18/608 34. კომპანია: შპს „სმარტ ტვ“ საფუძველი: ბუღალტრული აღრიცხვის, ანგარიშგებისა და აუდიტის ზედამხედველობის სამსახურისთვის 2023 წლის საანგარიშო პერიოდის ანგარიშგების წარუდგენლობა. შედეგი: წერილობითი გაფრთხილება. გადაწყვეტილება: №გ-24-18/611 35. კომპანია: შპს „სქაი სერვისი - Sky Service“ საფუძველი: ბუღალტრული აღრიცხვის, ანგარიშგებისა და აუდიტის ზედამხედველობის სამსახურისთვის 2023 წლის საანგარიშო პერიოდის ანგარიშგების წარუდგენლობა. შედეგი: წერილობითი გაფრთხილება. გადაწყვეტილება: №გ-24-18/612 36. კომპანია: შპს „სქაიტელეკომი-Skytelecom LTD“ საფუძველი: რეგულირების საფასურის გაანგარიშებისა და სტატისტიკური ანგარიშგების ფორმების შეუვსებლობა. შედეგი: სამართალდამრღვევად ცნობა და ადმინისტრაციული პასუხისმგებლობისგან გათავისუფლება. გადაწყვეტილება: №გ-24-18/157 37. კომპანია: შპს „პროსერვ.ჯი“ საფუძველი: რეგულირების საფასურის გადაუხდელობა. შედეგი: წერილობითი გაფრთხილება. გადაწყვეტილება: №გ-24-18/235 38. კომპანია: შპს „სიაკომ“ საფუძველი: ელექტრონული კომუნიკაციისა და მისი მაიდენტიფიცირებელი მონაცემების რეალურ დროში მოპოვების და ელექტრონული კომუნიკაციის მაიდენტიფიცირებელ მონაცემთა ბაზების კოპირების ტექნიკური შესაძლებლობების საქართველოს კანონმდებლობით დადგენილ მოთხოვნებთან შეუსაბამობა. შედეგი: წერილობითი გაფრთხილება. გადაწყვეტილება: №გ-24-18/362 39. კომპანია: შპს „რეტნ ჯი“ საფუძველი: ელექტრონული კომუნიკაციისა და მისი მაიდენტიფიცირებელი მონაცემების რეალურ დროში მოპოვების და ელექტრონული კომუნიკაციის მაიდენტიფიცირებელ მონაცემთა ბაზების კოპირების ტექნიკური შესაძლებლობების საქართველოს კანონმდებლობით დადგენილ მოთხოვნებთან შეუსაბამობა. შედეგი: წერილობითი გაფრთხილება. გადაწყვეტილება: №გ-24-18/363 მაუწყებლობის სფერო 1. კომპანია: შპს „ტელეკომპანია პირველი“ საფუძველი: იურიდიული და ფაქტობრივი მისამართის გამოქვეყნების წესისა და ეფექტიანი თვითრეგულირების მექანიზმის შექმნის ვალდებულების დარღვევა. შედეგი: წერილობითი გაფრთხილება. გადაწყვეტილება: №გ-24-18/133 2. კომპანია: შპს „ტელეკომპანია კავკასია“ საფუძველი: საქართველოს ორგანული კანონით „საქართველოს საარჩევნო კოდექსით“ განსაზღვრული პერიოდისა და პროცედურის მიღმა პოლიტიკური რეკლამის განთავსება. შედეგი: წერილობითი გაფრთხილება. გადაწყვეტილება: №გ-24-18/288 3. კომპანია: შპს „მთავარი არხი“ საფუძველი: საქართველოს ორგანული კანონით „საქართველოს საარჩევნო კოდექსით“ განსაზღვრული პერიოდისა და პროცედურის მიღმა პოლიტიკური რეკლამის განთავსება. შედეგი: წერილობითი გაფრთხილება. გადაწყვეტილება: №გ-24-18/326 4. კომპანია: შპს „ალტ ინფო“ საფუძველი: საქართველოს ორგანული კანონით „საქართველოს საარჩევნო კოდექსით“ განსაზღვრული პერიოდისა და პროცედურის მიღმა პოლიტიკური რეკლამის განთავსება. შედეგი: წერილობითი გაფრთხილება. გადაწყვეტილება: №გ-24-18/360 151 5. კომპანია: შპს „მთავარი არხი“ საფუძველი: საქართველოს ორგანული კანონით „საქართველოს საარჩევნო კოდექსით“ განსაზღვრული პერიოდისა და პროცედურის მიღმა პოლიტიკური რეკლამის განთავსება. შედეგი: ჯარიმა, 2,500.00 ლარი. გადაწყვეტილება: №გ-24-18/364 6. კომპანია: სს „მედია ჰოლდინგ“ საფუძველი: 18 წლამდე არასრულწლოვნისთვის შეუფერებელი პროგრამის „რუსთავი 2“-ის სამაუწყებლო ბადეში განთავსება სათანადო ასაკობრივი ნიშანდების და დროითი შეზღუდვის გათვალისწინების გარეშე. შედეგი: წერილობითი გაფრთხილება. გადაწყვეტილება: №გ-24-18/134 7. კომპანია: შპს „პოსტვ“ საფუძველი: არასათანადო რეკლამის - პოლიტიკური/წინასაარჩევნო რეკლამის განთავსება არაწინასაარჩევნო პერიოდში. შედეგი: წერილობითი გაფრთხილება. გადაწყვეტილება: №გ-24-18/359 8. კომპანია: შპს „ბასტი ბუბუ“ საფუძველი: რეგისტრირებულ მონაცემებში ცვლილების შეტანიდან დადგენილ ვადებში ინფორმაციის წარმოუდგენლობა. შედეგი: წერილობითი გაფრთხილება. გადაწყვეტილება: №გ-24-18/135 9. კომპანია: შპს „სამაუწყებლო სახლი“ საფუძველი: რეგისტრირებულ მონაცემებში ცვლილების შეტანიდან დადგენილ ვადებში ინფორმაციის წარმოუდგენლობა. შედეგი: წერილობითი გაფრთხილება. გადაწყვეტილება: №გ-24-18/136 10. კომპანია: შპს „ტელე-რადიო კომპანია ტვ 24“ საფუძველი: რეგისტრირებულ მონაცემებში ცვლილების შეტანიდან დადგენილ ვადებში ინფორმაციის წარმოუდგენლობა. შედეგი: წერილობითი გაფრთხილება. გადაწყვეტილება: №გ-24-18/168 11. კომპანია: შპს „ჯიემთივი“ საფუძველი: რეგულირების საფასურის გაანგარიშებისა და სტატისტიკური ანგარიშგების ფორმების წარმოუდგენლობა. შედეგი: წერილობითი გაფრთხილება. გადაწყვეტილება: №გ-24-18/198 12. კომპანია: ა(ა)იპ „არასამეწარმეო მედია-კავშირი ობიექტივი“ საფუძველი: მაუწყებლების დაფინანსების დაუშვებლობის თაობაზე კანონით განსაზღვრული აკრძალვის დარღვევა. შედეგი: წერილობითი გაფრთხილება. გადაწყვეტილება: №გ-24-18/274 13. კომპანია: შპს „ჯიემთივი“ საფუძველი: რეგულირების საფასურის გაანგარიშებისა და სტატისტიკური ანგარიშგების ფორმების წარმოუდგენლობა, კომუნიკაციების კომისიის გადაწყვეტილების შეუსრულებლობა. შედეგი: ჯარიმა, 2,500.00 ლარი. გადაწყვეტილება: №გ-24-18/306 14. კომპანია: შპს „ტელეკომპანია დია” საფუძველი: ყოველი წლის 1-ელ მაისამდე კომუნიკაციების კომისიაში წარმოსადგენი ანგარიშის წარმოუდგენლობა. შედეგი: წერილობითი გაფრთხილება. გადაწყვეტილება: №გ-24-18/327 15. კომპანია: შპს „ტელეკომპანია მედია მონიტორინგი “ საფუძველი: ყოველი წლის 1-ელ მაისამდე კომუნიკაციების კომისიაში წარმოსადგენი ანგარიშის წარმოუდგენლობა. შედეგი: წერილობითი გაფრთხილება. გადაწყვეტილება: №გ-24-18/328 16. კომპანია: შპს „ტელეკომპანია დია“ საფუძველი: რეგულირების საფასურის გადაუხდელობა. შედეგი: წერილობითი გაფრთხილება. გადაწყვეტილება: №გ-24-18/424 152 17. კომპანია: შპს „ბი ემ ჯი“ საფუძველი: ფასიანი წინასაარჩევნო რეკლამის განსათავსებლად საეთერო დროის ტარიფების შესახებ ინფორმაციის წარმოუდგენლობა. შედეგი: წერილობითი გაფრთხილება. გადაწყვეტილება: №გ-24-18/431 18. კომპანია: სს „ქვემო ქართლის ტელე-რადიო კომპანია“ საფუძველი: ფასიანი წინასაარჩევნო რეკლამის განსათავსებლად საეთერო დროის ტარიფების შესახებ ინფორმაციის წარმოუდგენლობა. შედეგი: წერილობითი გაფრთხილება. გადაწყვეტილება: №გ-24-18/434 19. კომპანია: ა(ა)იპ „მედია ცენტრი ღია აფხაზეთისათვის“ საფუძველი: ფასიანი წინასაარჩევნო რეკლამის განსათავსებლად საეთერო დროის ტარიფების შესახებ ინფორმაციის წარმოუდგენლობა. შედეგი: წერილობითი გაფრთხილება. გადაწყვეტილება: №გ-24-18/435 20. კომპანია: შპს „მარნეული ტვ“ საფუძველი: ფასიანი წინასაარჩევნო რეკლამის განსათავსებლად საეთერო დროის ტარიფების შესახებ ინფორმაციის წარმოუდგენლობა. შედეგი: წერილობითი გაფრთხილება. გადაწყვეტილება: №გ-24-18/443 21. კომპანია: ა(ა)იპ „არასამეწარმეო მედია-კავშირი ობიექტივი“ საფუძველი: ფილმების არამართლზომიერი ჩვენება. შედეგი: წერილობითი გაფრთხილება. გადაწყვეტილება: №გ-24-18/511 22. კომპანია: შპს „ჯიემთივი“ საფუძველი: რეგულირების საფასურის გაანგარიშებისა და სტატისტიკური ანგარიშგების ფორმების წარმოუდგენლობა, კომუნიკაციების კომისიის გადაწყვეტილების შეუსრულებლობა. შედეგი: ჯარიმა, 5,000.00 ლარი. გადაწყვეტილება: №გ-24-18/523 23. კომპანია: შპს „ტელეკომპანია მედია მონიტორინგი” საფუძველი: ბუღალტრული აღრიცხვის, ანგარიშგებისა და აუდიტის სამსახურისთვის 2023 წლის საანგარიშო პერიოდის ფინანსური ანგარიშგების წარუდგენლობა. შედეგი: წერილობითი გაფრთხილება. გადაწყვეტილება: №გ-24-18/593 24. კომპანია: შპს „მთავარი არხი“ საფუძველი: რეგულირების საფასურის გადაუხდელობა. შედეგი: წერილობითი გაფრთხილება. გადაწყვეტილება: №გ-24-18/606 25. კომპანია: შპს „მედ ეფემი“ საფუძველი: ფასიანი წინასაარჩევნო რეკლამის განსათავსებლად საეთერო დროის ტარიფების შესახებ ინფორმაციის კომუნიკაციების კომისიისთვის კანონმდებლობით დადგენილ ვადაში წარმოუდგენლობა. შედეგი: წერილობითი გაფრთხილება. გადაწყვეტილება: №გ-24-18/444 26. კომპანია: შპს „მედია ჯგუფი“ საფუძველი: ფასიანი წინასაარჩევნო რეკლამის განსათავსებლად საეთერო დროის ტარიფების შესახებ ინფორმაციის კომუნიკაციების კომისიისთვის კანონმდებლობით დადგენილ ვადაში წარმოუდგენლობა. შედეგი: წერილობითი გაფრთხილება. გადაწყვეტილება: №გ-24-18/436 27. კომპანია: შპს „არტ რადიო“ საფუძველი: ფასიანი წინასაარჩევნო რეკლამის განსათავსებლად საეთერო დროის ტარიფების შესახებ ინფორმაციის კომუნიკაციების კომისიისთვის კანონმდებლობით დადგენილ ვადაში წარმოუდგენლობა. შედეგი: წერილობითი გაფრთხილება. გადაწყვეტილება: №გ-24-18/521 28. კომპანია: შპს „აგროკომუნიკატორი“ საფუძველი: აუდიოვიზუალური პროდუქციის, მართლზომიერი ჩვენების უფლების დამადასტურებელი დოკუმენტაციის გარეშე, ეთერში განთავსება. შედეგი: წერილობითი გაფრთხილება. გადაწყვეტილება: №გ-24-18/520 153 29. კომპანია: შპს „Style TV სტაილ ტვ“ საფუძველი: აუდიოვიზუალური პროდუქციის, მართლზომიერი ჩვენების უფლების დამადასტურებელი დოკუმენტაციის გარეშე, ეთერში განთავსება. შედეგი: წერილობითი გაფრთხილება. გადაწყვეტილება: №გ-24-18/524 30. კომპანია: ა(ა)იპ „ჟურნალისტები და იურისტები დემოკრატიისა და ადამიანის უფლებებისათვის“ საფუძველი: აუდიოვიზუალური პროდუქციის, მართლზომიერი ჩვენების უფლების დამადასტურებელი დოკუმენტაციის გარეშე, ეთერში განთავსება. შედეგი: წერილობითი გაფრთხილება. გადაწყვეტილება: №გ-24-18/528 31. კომპანია: შპს „ქართული-ტვ“ საფუძველი: აუდიოვიზუალური პროდუქციის, მართლზომიერი ჩვენების უფლების დამადასტურებელი დოკუმენტაციის გარეშე, ეთერში განთავსება. შედეგი: წერილობითი გაფრთხილება. გადაწყვეტილება: №გ-24-18/541 32. კომპანია: შპს „ტელეკომპანია დია“ საფუძველი: კომპანიის მიერ კომუნიკაციების კომისიისთვის საქართველოს კანონმდებლობის, ავტორიზაციის პირობებისა და ქცევის კოდექსის მოთხოვნათა შესრულებისა და დაფინანსების წყაროების შესახებ, გასული წლის ანგარიშისა და აუდიტის დასკვნის წარმოუდგენლობა. ასევე, კომუნიკაციების კომისიის იმ გადაწყვეტილების სარეზოლუციო ნაწილის დარღვევა, რომლითაც კომპანიას დაევალა წინამდებარე დოკუმენტაციის კომუნიკაციების კომისიისთვის, გადაწყვეტილების ძალაში შესვლიდან 1 თვის განმავლობაში, წარდგენა. შედეგი: ჯარიმა, 2.500.00 ლარი. გადაწყვეტილება: №გ-24-18/555 33. კომპანია: შპს „მთავარი არხი“ საფუძველი: წინასაარჩევნო/პოლიტიკური რეკლამის საქართველოს ორგანული კანონით „საქართველოს საარჩევნო კოდექსით“ დადგენილი მოთხოვნების დარღვევით განთავსება. შედეგი: სამართალდამრღვევად ცნობა და პასუხისმგებლობისგან გათავისუფლება. გადაწყვეტილება: №გ-24-18/273 34. კომპანია: შპს „ფორმულა“ საფუძველი: წინასაარჩევნო/პოლიტიკური რეკლამის საქართველოს ორგანული კანონით „საქართველოს საარჩევნო კოდექსით“ დადგენილი მოთხოვნების დარღვევით განთავსება. შედეგი: სამართალდამრღვევად ცნობა და პასუხისმგებლობისგან გათავისუფლება. შედეგი: წერილობითი გაფრთხილება. გადაწყვეტილება: №გ-24-18/276 35. კომპანია: შპს „ტელეკომპანია პირველი“ საფუძველი: წინასაარჩევნო/პოლიტიკური რეკლამის საქართველოს ორგანული კანონით „საქართველოს საარჩევნო კოდექსით“ დადგენილი მოთხოვნების დარღვევით განთავსება. შედეგი: სამართალდამრღვევად ცნობა და პასუხისმგებლობისგან გათავისუფლება. შედეგი: წერილობითი გაფრთხილება. გადაწყვეტილება: №გ-24-18/275 36. კომპანია: შპს „ჯიემთივი“ საფუძველი: კანონით განსაზღვრული ინფორმაციის კომუნიკაციების კომისიისთვის წარმოუდგენლობა. შედეგი: წერილობითი გაფრთხილება. გადაწყვეტილება: №გ-24-18/156 37. კომპანია: ა(ა)იპ „არასამეწარმეო მედია-კავშირი ობიექტივი“ საფუძველი: არაწინასაარჩევნო პერიოდში პოლიტიკური/წინასაარჩევნო რეკლამის განთავსება. შედეგი: წერილობითი გაფრთხილება. გადაწყვეტილება: №გ-24-18/382 38. კომპანია: შპს „მომავლის რეკლამა“ საფუძველი: ფასიანი წინასაარჩევნო რეკლამის განსათავსებლად საეთერო დროის ტარიფების შესახებ ინფორმაციის წარმოუდგენლობა. შედეგი: წერილობითი გაფრთხილება. გადაწყვეტილება: №გ-24-18/445 39. კომპანია: შპს „იმპერია“ საფუძველი: ფასიანი წინასაარჩევნო რეკლამის განსათავსებლად საეთერო დროის ტარიფების შესახებ ინფორმაციის წარმოუდგენლობა. შედეგი: წერილობითი გაფრთხილება. გადაწყვეტილება: №გ-24-18/447 154 40. კომპანია: შპს „ალტ ინფო“ საფუძველი: ფასიანი წინასაარჩევნო რეკლამის განსათავსებლად საეთერო დროის ტარიფების შესახებ ინფორმაციის წარმოუდგენლობა. შედეგი: წერილობითი გაფრთხილება. გადაწყვეტილება: №გ-24-18/448 41. კომპანია: შპს „ჰოლდინგი - აფხაზეთის ხმა“ საფუძველი: ფასიანი წინასაარჩევნო რეკლამის განსათავსებლად საეთერო დროის ტარიფების შესახებ ინფორმაციის წარმოუდგენლობა. შედეგი: წერილობითი გაფრთხილება. გადაწყვეტილება: №გ-24-18/449 42. კომპანია: შპს „სეზონი ტვ“ საფუძველი: არასრულწლოვანთათვის შეუფერებელი პროგრამის ეთერში განთავსება. შედეგი: წერილობითი გაფრთხილება. გადაწყვეტილება: №გ-24-18/491 43. კომპანია: შპს „ილიონი“ საფუძველი: არასრულწლოვანთათვის შეუფერებელი პროგრამის ეთერში განთავსება. შედეგი: წერილობითი გაფრთხილება. გადაწყვეტილება: №გ-24-18/539 44. კომპანია: შპს „ტელეკომპანია მედია მონიტორინგი“ საფუძველი: ყოველი წლის 1-ელ მაისამდე კომუნიკაციების კომისიაში წარმოსადგენი ანგარიშის წარმოუდგენლობა, კომუნიკაციების კომისიის გადაწყვეტილების შეუსრულებლობა. შედეგი: ჯარიმა, 2,500.00 ლარი. გადაწყვეტილება: №გ-24-18/551 45. კომპანია: შპს „რადიო კომპანია პირველი რადიო“ საფუძველი: ყოველი წლის 1-ელ მაისამდე კომუნიკაციების კომისიაში წარმოსადგენი ანგარიშის წარმოუდგენლობა. შედეგი: წერილობითი გაფრთხილება. გადაწყვეტილება: №გ-24-18/330 დანართი 9 სასამართლო დავები (მათ შორის, ადმინისტრაციული სამართალდარღვევები) 1. კასატორი: კომუნიკაციების კომისია მოწინააღმდეგე მხარე: შპს „საქართველოს ცენტრალური კავშირგაბმულობის კორპორაცია“ დავის საგანი: თბილისის სააპელაციო სასამართლოს განჩინების ბათილად ცნობა, რომლითაც ძალაში დარჩა თბილისის საქალაქო სასამართლოს გადაწყვეტილება „შპს „საქართველოს ცენტრალური კავშირგაბმულობის კორპორაციისათვის“ ადმინისტრაციული პასუხისმგებლობის დაკისრებისა და ადმინისტრაციული წარმოების მასალების საქართველოს პროკურატურისა და საქართველოს ფინანსთა სამინისტროს საგამოძიებო სამსახურში გადაგზავნის თაობაზე, კომუნიკაციების კომისიის 2017 წლის 12 იანვრის №20/18 გადაწყვეტილების ბათილად ცნობის შესახებ“, ავტორიზებული პირისთვის ჯარიმის დაკისრების ნაწილში. სტატუსი: მიმდინარე. 2. მოსარჩელე: შპს ,,ახალი ქსელები“ დავის საგანი: „გამოყოფილი არხებით საბითუმო მომსახურების ბაზრის შესაბამის სეგმენტებზე კონკურენციის კვლევისა და ანალიზის შედეგების შესახებ“ კომუნიკაციების კომისიის 2018 წლის 6 დეკემბრის №671/9 გადაწყვეტილების ბათილად ცნობა. სტატუსი: მიმდინარე. 3. მოსარჩელე: სს ,,სილქნეტი“ დავის საგანი: ,,ინტერნეტის გლობალურ რესურსებთან დაშვების საბითუმო ბაზრის სეგმენტზე კონკურენციის კვლევისა და ანალიზის შედეგების შესახებ“ კომუნიკაციების კომისიის 2019 წლის 14 მაისის №გ-19-9/285 გადაწყვეტილება. სტატუსი: მიმდინარე. 155 4. მოსარჩელე: შპს ,,რკინიგზის ტელეკომი“ დავის საგანი: ,,შპს „რკინიგზის ტელეკომისთვის“ ადმინისტრაციული პასუხისმგებლობის დაკისრების თაობაზე“ კომუნიკაციების კომისიის 2019 წლის 17 ოქტომბრის №გ-19-18/606 გადაწყვეტილება. შედეგი: თბილისის საქალაქო სასამართლომ არ დააკმაყოფილა სარჩელი. სასამართლო გადაწყვეტილება გასაჩივრებულია თბილისის სააპელაციო სასამართლოში. სტატუსი: მიმდინარე. 5. მოსარჩელე: ხვიჩა მაქაცარია დავის საგანი: ,,შპს „კავკასუს ონლაინისთვის“ ადმინისტრაციული პასუხისმგებლობის დაკისრების თაობაზე“ კომუნიკაციების კომისიის 2019 წლის 17 ოქტომბრის №გ-19-18/605 გადაწყვეტილება. შედეგი: თბილისის საქალაქო სასამართლომ დაუშვებლად ცნო სარჩელი და შეწყვიტა საქმის წარმოება. თბილისის სააპელაციო სასამართლომ უცვლელად დატოვა თბილისის საქალაქო სასამართლოს განჩინება. თბილისის სააპელაციო სასამართლოს განჩინება საბოლოოა და არ საჩივრდება. სტატუსი: დასრულებული. 6. მოსარჩელე: ხვიჩა მაქაცარია დავის საგანი: ,,შპს „რკინიგზის ტელეკომისთვის“ ადმინისტრაციული პასუხისმგებლობის დაკისრების თაობაზე“ კომუნიკაციების კომისიის 2019 წლის 17 ოქტომბრის №გ-19-18/606 გადაწყვეტილება. სტატუსი: მიმდინარე. 7. მოსარჩელე: შპს ,,კავკასუს ონლაინი“ დავის საგანი: ,,შპს „კავკასუს ონლაინისთვის“ ადმინისტრაციული პასუხისმგებლობის დაკისრების თაობაზე“ კომუნიკაციების კომისიის 2019 წლის 17 ოქტომბრის №გ-19-18/605 გადაწყვეტილება (სანქცია: გაფრთხილება კომუნიკაციების კომისიის თანხმობის მოპოვების გარეშე წილის გასხვისების გამო) და ,,შპს „კავკასუს ონლაინის“ წილის 44%-ის „ნელგადო ლიმითედის“ მიერ შეძენაზე თანხმობის მიცემის საკითხის განხილვის შესახებ“ კომუნიკაციების კომისიის 2016 წლის 6 ოქტომბრის №677/11 გადაწყვეტილების მე-5 პუნქტი. შედეგი: თბილისის საქალაქო სასამართლომ არ დააკმაყოფილა სარჩელი. სასამართლო გადაწყვეტილება გასაჩივრებულია თბილისის სააპელაციო სასამართლოში. სტატუსი: მიმდინარე. 8. მოსარჩელე: შპს ,,კავკასუს ონლაინი“ დავის საგანი: შპს „კავკასუს ონლაინისთვის“ ადმინისტრაციული პასუხისმგებლობის დაკისრების თაობაზე“ კომუნიკაციების კომისიის 2019 წლის 12 დეკემბრის №გ-19-18/697 გადაწყვეტილება, რომლის მიხედვითაც, კომპანიას დაეკისრა ჯარიმა 30,000.00 ლარის ოდენობით, კომუნიკაციების კომისიის თანხმობის მოპოვების გარეშე წილის გასხვისებისა და სამართალდარღვევის აღმოუფხვრელობის გამო. სტატუსი: მიმდინარე. 9. მოსარჩელე: შპს ,,რკინიგზის ტელეკომი“ დავის საგანი: „შპს „რკინიგზის ტელეკომისთვის“ ადმინისტრაციული პასუხისმგებლობის დაკისრების თაობაზე“ კომუნიკაციების კომისიის 2019 წლის 12 დეკემბრის №გ-19-18/696 გადაწყვეტილება, რომლის მიხედვითაც, კომპანიას დაეკისრა ჯარიმა 30,000.00 ლარის ოდენობით, კომუნიკაციების კომისიის თანხმობის მოპოვების გარეშე წილის გასხვისებისა და სამართალდარღვევის აღმოუფხვრელობის გამო. სტატუსი: მიმდინარე. 10. მოსარჩელე: ,,ვეკო ინვესთმენთ ენდ ფაინანს ეს ეი“ დავის საგანი: „შპს „კავკასუს ონლაინისთვის“ ადმინისტრაციული პასუხისმგებლობის დაკისრების თაობაზე“ კომუნიკაციების კომისიის 2019 წლის 17 ოქტომბრის №გ-19-18/605 გადაწყვეტილება და ,,შპს „კავკასუს ონლაინის“ წილის 44%-ის „ნელგადო ლიმითედის“ მიერ შეძენაზე თანხმობის მიცემის საკითხის განხილვის შესახებ“ კომუნიკაციების კომისიის 2016 წლის 6 ოქტომბრის №677/11 გადაწყვეტილების მე-5 პუნქტი. სტატუსი: მიმდინარე. 11. მოსარჩელე: შპს ,,ვიონი საქართველო“ დავის საგანი: კომუნიკაციების კომისიისგან მატერიალური ზიანის ანაზღაურების მოთხოვნა შედეგი: თბილისის საქალაქო სასამართლომ არ დააკმაყოფილა სარჩელი. მოსარჩელემ არ გაასაჩივრა გადაწყვეტილება. სტატუსი: დასრულებული. 12. მოსარჩელე: სს „სილქნეტი“ დავის საგანი: „სს „სილქნეტსა“ და შპს „მაიფონს“, შპს „კეთილი ნების კომუნიკაციები-გუდვილკომს“, შპს „სითი ტელეკომს“, შპს „ლაგს“ და შპს „ჯეონეთს“ შორის არსებულ დავაზე წარმოდგენილი მასალების გაცნობისა და დავის განხილვის დღის დანიშვნის შესახებ“ (2017 წლის 4 მაისის №329/18), „სს „სილქნეტსა“ და შპს „ნიუ ვიჟენს“ შორის არსებულ დავაზე წარმოდგენილი მასალების გაცნობისა და დავის განხილვის დღის დანიშვნის შესახებ“ (2017 წლის 11 მაისის №335/16), და „სს „სილქნეტის“ წინააღმდეგ შპს „მაიფონის“, შპს „კეთილი ნების კომუნიკაციები-გუდვილკომის“, შპს „სითი ტელეკომის“, შპს „ჯეონეთის“, შპს „ნიუ ვიჟენის“ საჩივრებთან დაკავშირებით დავის განხილვის, შპს „ლაგის“ საჩივართან დაკავშირებით ადმინისტრაციული წარმოების შეწყვეტისა და სს „სილქნეტისთვის“ ადმინისტრაციული პასუხისმგებლობის დაკისრების თაობაზე“ (2017 წლის 18 მაისის №356/18) კომუნიკაციების კომისიის გადაწყვეტილებები. სტატუსი: მიმდინარე. 156 13. მოსარჩელე: შპს ,,მაგთიკომი“ დავის საგანი: „შპს ,,მაგთიკომისთვის“ ადმინისტრაციული პასუხისმგებლობის დაკისრების თაობაზე“ კომუნიკაციების კომისიის 2019 წლის 19 დეკემბრის №გ-19-18/703 გადაწყვეტილება. შედეგი: თბილისის საქალაქო სასამართლომ არ დააკმაყოფილა სარჩელი. თბილისის სააპელაციო სასამართლომ უცვლელად დატოვა თბილისის საქალაქო სასამართლოს გადაწყვეტილება. თბილისის სააპელაციო სასამართლოს განჩინება გასაჩივრებადია საქართველოს უზენაეს სასამართლოში. სტატუსი: მიმდინარე. 14. მოსარჩელე: შპს ,,კავკასუს ონლაინი“ დავის საგანი: „შპს „კავკასუს ონლაინისთვის“ ადმინისტრაციული პასუხისმგებლობის დაკისრების თაობაზე“ კომუნიკაციების კომისიის 2020 წლის 6 თებერვლის №გ-20-18/87 გადაწყვეტილება, რომლის მიხედვითაც, კომპანიას დაეკისრა ჯარიმა 90,000.00 ლარის ოდენობით, კომუნიკაციების კომისიის თანხმობის მოპოვების გარეშე წილის გასხვისებისა და სამართალდარღვევის აღმოუფხვრელობის გამო. სტატუსი: მიმდინარე. 15. მოსარჩელე: შპს „რკინიგზის ტელეკომი“ დავის საგანი: „შპს „რკინიგზის ტელეკომისთვის“ ადმინისტრაციული პასუხისმგებლობის დაკისრების თაობაზე“ კომუნიკაციების კომისიის 2020 წლის 6 თებერვლის №გ-20-18/89 გადაწყვეტილება, რომლის მიხედვითაც, კომპანიას დაეკისრა ჯარიმა 63,930.93 ლარის ოდენობით, კომუნიკაციების კომისიის თანხმობის მოპოვების გარეშე წილის გასხვისებისა და სამართალდარღვევის აღმოუფხვრელობის გამო. სტატუსი: მიმდინარე. 16. მოსარჩელე: შპს ,,კავკასუს ონლაინი“ დავის საგანი: „შპს „კავკასუს ონლაინისთვის“ ადმინისტრაციული პასუხისმგებლობის დაკისრების თაობაზე“ კომუნიკაციების კომისიის 2020 წლის 12 მარტის №გ-20-18/320 გადაწყვეტილება, რომლის მიხედვითაც, კომპანიას დაეკისრა ჯარიმა 270,000.00 ლარის ოდენობით, კომუნიკაციების კომისიის თანხმობის მოპოვების გარეშე წილის გასხვისებისა და სამართალდარღვევის აღმოუფხვრელობის გამო. სტატუსი: მიმდინარე. 17. მოსარჩელე: შპს „რკინიგზის ტელეკომი“ დავის საგანი: „შპს „რკინიგზის ტელეკომის“ სამართალდამრღვევად ცნობისა და ადმინისტრაციული პასუხისმგებლობისგან გათავისუფლების თაობაზე“ კომუნიკაციების კომისიის 2020 წლის 19 მარტის №გ-2018/346 გადაწყვეტილება. სტატუსი: მიმდინარე. 18. მოსარჩელე: შპს „კავკასუს ონლაინი“ დავის საგანი: „შპს „კავკასუს ონლაინისთვის“ ადმინისტრაციული პასუხისმგებლობის დაკისრების თაობაზე“ კომუნიკაციების კომისიის 2020 წლის 25 ივნისის №გ-20-18/527 გადაწყვეტილება, რომლის მიხედვითაც კომპანიას დაეკისრა ჯარიმა 270,000.00 ლარის ოდენობით, კომუნიკაციების კომისიის თანხმობის მოპოვების გარეშე წილის გასხვისებისა და სამართალდარღვევის აღმოუფხვრელობის გამო. სტატუსი: მიმდინარე. 19. მოსარჩელე: შპს „რკინიგზის ტელეკომი“ დავის საგანი: „შპს „რკინიგზის ტელეკომის“ სამართალდამრღვევად ცნობისა და ადმინისტრაციული პასუხისმგებლობისგან გათავისუფლების თაობაზე“ კომუნიკაციების კომისიის 2020 წლის 25 ივნისის №გ-2018/526 გადაწყვეტილება. სტატუსი: მიმდინარე. 20. მოსარჩელე: შპს „კავკასუს ონლაინი“ დავის საგანი: „შპს „კავკასუს ონლაინისთვის“ ადმინისტრაციული პასუხისმგებლობის დაკისრების თაობაზე“ კომუნიკაციების კომისიის 2020 წლის 20 აგვისტოს №გ-20-18/652 გადაწყვეტილება, რომლის მიხედვითაც, კომპანიას დაეკისრა ჯარიმა 270,000.00 ლარის ოდენობით, კომუნიკაციების კომისიის თანხმობის მოპოვების გარეშე წილის გასხვისებისა და სამართალდარღვევის აღმოუფხვრელობის გამო. სტატუსი: მიმდინარე. 21. მოსარჩელე: შპს „რკინიგზის ტელეკომი“ დავის საგანი: „შპს „რკინიგზის ტელეკომის“ სამართალდამრღვევად ცნობისა და ადმინისტრაციული პასუხისმგებლობისგან გათავისუფლების თაობაზე“ კომუნიკაციების კომისიის 2020 წლის 20 აგვისტოს №გ20-18/646 გადაწყვეტილება. სტატუსი: მიმდინარე. 22. მოსარჩელეები: შპს „კავკასუს ონლაინი“ და შპს „რკინიგზის ტელეკომი“ დავის საგანი: • „შპს „კავკასუს ონლაინის“ განცხადების განუხილველად დატოვების თაობაზე“ კომუნიკაციების კომისიის 2020 წლის 20 აგვისტოს №გ-20-12/649 გადაწყვეტილება; • „შპს „რკინიგზის ტელეკომის“ განცხადების განუხილველად დატოვების თაობაზე“ კომუნიკაციების 157 კომისიის 2020 წლის 20 აგვისტოს №გ-20-12/651 გადაწყვეტილება; კომუნიკაციების კომისიის შუამდგომლობის საფუძველზე, სასამართლომ გააერთიანა ორი საქმე. სტატუსი: მიმდინარე. 23. მოსარჩელე: „ინტერნეიშენალ ონლაინ ნეთვორქს ლიმითედ“ დავის საგანი: „შპს „კავკასუს ონლაინის“ სპეციალური მმართველის დანიშვნის თაობაზე“ კომუნიკაციების კომისიის 2020 წლის პირველი ოქტომბრის №გ-20-18/747 გადაწყვეტილება. სტატუსი: მიმდინარე. 24. მოსარჩელე: „ნელგადო ლიმითედ“ დავის საგანი: „შპს „კავკასუს ონლაინის“ სპეციალური მმართველის დანიშვნის თაობაზე კომუნიკაციების კომისიის 2020 წლის პირველი ოქტომბრის №გ-20-18/747 გადაწყვეტილება. სტატუსი: მიმდინარე. 25. მოსარჩელე: „ინთერნეიშენალ ონლაინ ნეთვორქს ლიმითედ“ დავის საგანი: „შპს „კავკასუს ონლაინის“ განცხადების განუხილველად დატოვების თაობაზე“ კომუნიკაციების კომისიის 2020 წლის 24 სექტემბრის №გ-20-12/749 გადაწყვეტილება. შედეგი: თბილისის საქალაქო სასამართლომ დაუშვებლად ცნო სარჩელი და შეწყვიტა საქმის წარმოება. გასაჩივრებადია სააპელაციო სასამართლოში. სტატუსი: მიმდინარე. 26. მოსარჩელე: შპს „რკინიგზის ტელეკომი“ დავის საგანი: „შპს „რკინიგზის ტელეკომის“ განცხადების განუხილველად დატოვების თაობაზე“ კომუნიკაციების კომისიის 2020 წლის 24 სექტემბრის №გ-20-12/750 გადაწყვეტილება. სტატუსი: მიმდინარე. 27. მოსარჩელე: „ვეკო ინვესთმენთ ენდ ფაინანს ეს ეი“ დავის საგანი: „შპს „კავკასუს ონლაინის“ განცხადების განუხილველად დატოვების თაობაზე“ კომუნიკაციების კომისიის 2020 წლის 24 სექტემბრის №გ-20-12/749 გადაწყვეტილება. შედეგი: თბილისის საქალაქო სასამართლომ დაუშვებლად ცნო სარჩელი და შეწყვიტა საქმის წარმოება. თბილისის სააპელაციო სასამართლომ უცვლელად დატოვა თბილისის საქალაქო სასამართლოს განჩინება. თბილისის სააპელაციო სასამართლოს განჩინება საბოლოოა და არ საჩივრდება. სტატუსი: დასრულებული. 28. მოსარჩელე: შპს „სერვისბოქსი“ დავის საგანი: „შპს „ახტელის“ და შპს „ახალი ქსელების“ მიმართ შპს „სერვისბოქსის“ საჩივრების განხილვის თაობაზე“ კომუნიკაციების კომისიის 2021 წლის 8 აპრილის №გ-21-16/225 გადაწყვეტილება. სტატუსი: მიმდინარე. 29. მოსარჩელე: „ვეკო ინვესთმენთ ენდ ფაინანს ეს ეი“ დავის საგანი: „შპს ,,კავკასუს ონლაინის” სამართალდამრღვევად ცნობისა და ადმინისტრაციული პასუხისმგებლობისგან გათავისუფლების თაობაზე” კომუნიკაციების კომისიის 2021 წლის 20 მაისის №გ-2118/291 გადაწყვეტილება. შედეგი: თბილისის საქალაქო სასამართლომ დაუშვებლად ცნო სარჩელი და შეწყვიტა საქმის წარმოება. განჩინება გასაჩივრდა თბილისის სააპელაციო სასამართლოში, რომელმაც გააუქმა განჩინება და დაუბრუნა თბილისის საქალაქო სასამართლოს ხელახლა განსახილველად. თბილისის საქალაქო სასამართლომ ხელმეორედ განიხილა საკითხი, სარჩელი დაუშვებლად ცნო და საქმის წარმოება შეწყვიტა. აღნიშნული განჩინება გასაჩივრდა თბილისის სააპელაციო სასამართლოში, რომელმაც უცვლელად დატოვა განჩინება. თბილისის სააპელაციო სასამართლოს განჩინება საბოლოოა და არ საჩივრდება. სტატუსი: დასრულებული. 30. მოსარჩელე: „ინთერნეიშენალ ონლაინ ნეთვორქს ლიმითედ“ დავის საგანი: „შპს „კავკასუს ონლაინის” სამართალდამრღვევად ცნობისა და ადმინისტრაციული პასუხისმგებლობისგან გათავისუფლების თაობაზე” კომუნიკაციების კომისიის 2021 წლის 20 მაისის №გ-2118/291 გადაწყვეტილება. სტატუსი: მიმდინარე. 31. მოსარჩელე: შპს „კავკასუს ონლაინი“ დავის საგანი: „შპს „კავკასუს ონლაინის” სამართალდამრღვევად ცნობისა და ადმინისტრაციული პასუხისმგებლობისგან გათავისუფლების თაობაზე” კომუნიკაციების კომისიის 2021 წლის 20 მაისის №გ-2118/291 გადაწყვეტილება. სტატუსი: მიმდინარე. 32. მოსარჩელე: შპს „რკინიგზის ტელეკომი“ დავის საგანი: „შპს „რკინიგზის ტელეკომის” სამართალდამრღვევად ცნობისა და ადმინისტრაციული პასუხისმგებლობისგან გათავისუფლების თაობაზე” კომუნიკაციების კომისიის 2021 წლის 20 მაისის №გ-2118/293 გადაწყვეტილება. სტატუსი: მიმდინარე. 158 33. მოსარჩელე: „ვეკო ინვესთმენთ ენდ ფაინანს ეს ეი“ დავის საგანი: „შპს „რკინიგზის ტელეკომის” სამართალდამრღვევად ცნობისა და ადმინისტრაციული პასუხისმგებლობისგან გათავისუფლების თაობაზე” კომუნიკაციების კომისიის 2021 წლის 20 მაისის №გ-2118/293 გადაწყვეტილება. შედეგი: თბილისის საქალაქო სასამართლომ დაუშვებლად ცნო სარჩელი და შეწყვიტა საქმის წარმოება. თბილისის სააპელაციო სასამართლომ უცვლელად დატოვა განჩინება. თბილისის სააპელაციო სასამართლოს განჩინება საბოლოოა და არ საჩივრდება. სტატუსი: დასრულებული. 34. მოსარჩელე: ნასიბ ჰასანოვი დავის საგანი: არსებითად მცდარი და ცილისმწამებლური შინაარსის განცხადებების უარყოფა და სასამართლო გადაწყვეტილების შესახებ ინფორმაციის კომუნიკაციების კომისიის ვებგვერდსა და სოციალურ ქსელში გამოქვეყნება. შედეგი: თბილისის საქალაქო სასამართლომ სარჩელი ნაწილობრივ დააკმაყოფილა, ხოლო თბილისის სააპელაციო სასამართლომ, კომუნიკაციების კომისიის სააპელაციო საჩივრის საფუძველზე, პირველი ინსტანციის სასამართლოს 2022 წლის 12 აგვისტოს გადაწყვეტილება გააუქმა და არ დააკმაყოფილა ნასიბ ჰასანოვის სარჩელი, ასევე, არ დააკმაყოფილა მისი შეგებებული სააპელაციო საჩივარი. გასაჩივრებადია საქართველოს უზენაეს სასამართლოში. სტატუსი: მიმდინარე. 35. მოსარჩელე: შპს „რკინიგზის ტელეკომი“ დავის საგანი: „შპს „რკინიგზის ტელეკომისთვის“ ადმინისტრაციული პასუხისმგებლობის დაკისრების თაობაზე“ კომუნიკაციების კომისიის 2021 წლის 15 ოქტომბრის №გ-21-18/568 გადაწყვეტილება. სტატუსი: მიმდინარე. 36. მოსარჩელე: შპს „კავკასუს ონლაინი“ დავის საგანი: „შპს ,,კავკასუს ონლაინისთვის“ ადმინისტრაციული პასუხისმგებლობის დაკისრების თაობაზე“ კომუნიკაციების კომისიის 2021 წლის 15 ოქტომბრის №გ-21-18/570 გადაწყვეტილება. სტატუსი: მიმდინარე. 37. მოსარჩელე: შპს „კავკასუს ონლაინი“ დავის საგანი: „შპს „კავკასუს ონლაინისთვის“ ადმინისტრაციული პასუხისმგებლობის დაკისრების თაობაზე“ კომუნიკაციების კომისიის 2022 წლის 24 თებერვლის №გ-22-18/87 გადაწყვეტილება. სტატუსი: მიმდინარე. 38. მოსარჩელე: შპს „რკინიგზის ტელეკომი“ დავის საგანი: „შპს „რკინიგზის ტელეკომის“ სამართალდამრღვევად ცნობისა და ადმინისტრაციული პასუხისმგებლობისგან გათავისუფლების თაობაზე“ კომუნიკაციების კომისიის 2022 წლის 24 თებერვლის №გ22-18/86 გადაწყვეტილება. სტატუსი: მიმდინარე. 39. მოსარჩელე: შპს „ტელეკომპანია პირველი“ დავის საგანი: „შპს „ტელეკომპანია პირველისთვის“ ადმინისტრაციული პასუხისმგებლობის დაკისრების შესახებ“ კომუნიკაციების კომისიის 2024 წლის 7 მარტის №გ-24-18/133 გადაწყვეტილება. სტატუსი: მიმდინარე. 40. მოსარჩელე: შპს „მთავარი არხი“ დავის საგანი: „შპს „მთავარი არხისთვის“ ადმინისტრაციული პასუხისმგებლობის დაკისრების თაობაზე“ კომუნიკაციების კომისიის 2024 წლის 25 ივლისის №გ-24-18/326 გადაწყვეტილება. სტატუსი: მიმდინარე. 41. მოსარჩელე: სს „სილქნეტი“ დავის საგანი: „რადიოსიხშირული სპექტრის განაწილების ეროვნული გეგმის დამტკიცების შესახებ“ კომუნიკაციების კომისიის 2024 წლის 25 ივლისის №9 დადგენილება. სტატუსი: მიმდინარე. 42. მოსარჩელე: შპს „ტელეკომპანია პირველი“ დავის საგანი: „შპს „ტელეკომპანია პირველის“ წინააღმდეგ ირმა ჯანჯღავასა და ბესარიონ ბოჭორიშვილის საჩივრის განსახილველად მიღებაზე უარის თქმის თაობაზე” კომუნიკაციების კომისიის 2024 წლის 30 მაისის №გ-24-16/237 გადაწყვეტილება. სტატუსი: მიმდინარე. 43. მოსარჩელე: შპს „მაგთიკომი“ დავის საგანი: „შპს „მაგთიკომის“ მიერ წარმოდგენილი ინფორმაციის კომერციულ საიდუმლოებად ცნობის თაობაზე განცხადების განხილვის შესახებ“ კომუნიკაციების კომისიის 2024 წლის 14 ნოემბრის №გ-24-20/540 გადაწყვეტილება. სტატუსი: მიმდინარე. 159 44. მოსარჩელე: შპს „მაგთიკომი“ დავის საგანი: „შპს „მაგთიკომის“ მიერ წარმოდგენილი ინფორმაციის კომერციულ საიდუმლოებად ცნობის თაობაზე განცხადების განხილვის შესახებ“ კომუნიკაციების კომისიის 2024 წლის 28 ნოემბრის №გ-24-20/549 გადაწყვეტილება. სტატუსი: მიმდინარე. 45. მოსარჩელე: შპს „მაგთიკომი“ დავის საგანი: „შპს ,,მაგთიკომისთვის“ ადმინისტრაციული პასუხისმგებლობის დაკისრების თაობაზე“ არასრულწლოვანთათვის შეუფერებელი პროგრამების წყალგამყოფის დარღვევით განთავსების გამო, კომუნიკაციების კომისიის 2023 წლის 17 აგვისტოს №გ-23-18/420 გადაწყვეტილების ბათილად ცნობა. სტატუსი: მიმდინარე. 46. მოსარჩელე: შპს „მაგთიკომი“ დავის საგანი: „ბაზრის კონკურენტუნარიანობისა და მნიშვნელოვანი საბაზრო ძალაუფლების მქონე ავტორიზებული პირების განსაზღვრის მეთოდოლოგიისა და პროცედურების დამტკიცების თაობაზე“ საქართველოს კომუნიკაციების ეროვნული კომისიის 2024 წლის 22 თებერვლის №1 დადგენილებისა და „მომსახურების ბაზრის შესაბამისი სეგმენტების განსაზღვრისა და კონკურენტუნარიანობის ანალიზის მეთოდოლოგიური წესების დამტკიცების თაობაზე“ საქართველოს კომუნიკაციების ეროვნული კომისიის 2007 წლის 31 აგვისტოს №5 დადგენილებაში ცვლილების შეტანის თაობაზე” საქართველოს კომუნიკაციების ეროვნული კომისიის 2024 წლის 22 თებერვლის №2 დადგენილების ბათილად ცნობა. სტატუსი: მიმდინარე. 47. მოსარჩელე: შპს „ტვ სარფი“ დავის საგანი: „შპს „ტვ სარფის“ რადიოსიხშირული სპექტრით სარგებლობის №F8 ლიცენზიის მოქმედების ვადის გაგრძელებაზე უარის თქმის თაობაზე“ კომუნიკაციების კომისიის 2020 წლის 4 ივნისის №გ-20-3/485 გადაწყვეტილება, რომლითაც არ გაუგრძელდება შპს „ტვ სარფს“ რადიოსიხშირული სპექტრით სარგებლობის №F8 ლიცენზიის მოქმედების ვადა, აღნიშნული ლიცენზიის მოქმედების ვადის (22.04.2023) ამოწურვის შემდგომ. სტატუსი: მიმდინარე. 48. მოსარჩელე: შპს „დელტა კომმი“ დავის საგანი: „შპს „დელტა კომმის“ მიერ წარმოდგენილი ინფორმაციის კომერციულ საიდუმლოებად ცნობის თაობაზე განცხადების განხილვის შესახებ“ კომუნიკაციების კომისიის 2020 წლის 20 აგვისტოს №გ-20-20/643 გადაწყვეტილება, რომლითაც არ დაკმაყოფილდეს შპს „დელტა კომმის“ 2020 წლის 3 აგვისტოს განცხადება კომუნიკაციების კომისიაში წარმოდგენილი ინფორმაციის კომერციულ საიდუმლოებად ცნობის თაობაზე და აღნიშნული ინფორმაცია მიჩნეულ იქნა ღიად. სტატუსი: მიმდინარე. 49. მოსარჩელე: შპს „მაგთიკომი“ დავის საგანი: „შპს „მაგთიკომის“ მიერ წარმოდგენილი ინფორმაციის ნაწილობრივ კომერციულ საიდუმლოებად ცნობის შესახებ“ კომუნიკაციების კომისიის 2020 წლის 20 აგვისტოს №გ-20-20/624 გადაწყვეტილება, რომლითაც არ დაკმაყოფილდეს შპს „მაგთიკომის“ 2020 წლის 3 აგვისტოს განცხადება კომუნიკაციების კომისიაში წარმოდგენილი ინფორმაციის კომერციულ საიდუმლოებად ცნობის თაობაზე და აღნიშნული ინფორმაცია მიჩნეულ იქნა ღიად. სტატუსი: მიმდინარე. 50. მოსარჩელე: შპს „ბრენდი“ დავის საგანი: „შპს „ბრენდისთვის“ ადმინისტრაციული პასუხისმგებლობის დაკისრების თაობაზე“ კომუნიკაციების კომისიის 2021 წლის პირველი ივლისის №გ-21-18/390 გადაწყვეტილების ბათილად ცნობა. აღნიშნული გადაწყვეტილებით შპს „ბრენდს“ საქართველოს ადმინისტრაციულ სამართალდარღვევათა კოდექსის 1441 მუხლის პირველი ნაწილით გათვალისწინებული სამართალდარღვევის ჩადენის გამო (მინიჭების გარეშე რადიოსიხშირული სპექტრით სარგებლობა) დაეკისრა ჯარიმა 5,000.00 ლარის ოდენობით. სტატუსი: მიმდინარე. 51. მოსარჩელე: შპს „ახალი ქსელები“ დავის საგანი: „შპს „ახალი ქსელებისთვის“ ადმინისტრაციული პასუხისმგებლობის დაკისრების თაობაზე“ კომუნიკაციების კომისიის 2023 წლის 27 აპრილის №გ-23-18/201 გადაწყვეტილების ბათილად ცნობა. აღნიშნული გადაწყვეტილებით შპს „ახალ ქსელებს“ მიეცა გაფრთხილება „ელექტრონული კომუნიკაციების შესახებ“ საქართველოს კანონის მე-19 მუხლის მე-2 პუნქტის „ბ“ ქვეპუნქტისა და 26-ე მუხლის პირველი და მე-2 პუნქტების დარღვევის გამო (წინასწარი თანხმობის გარეშე წილის ცვლილება (მემკვიდრეობით მიღებული წილი). სტატუსი: მიმდინარე. 160 52. მოსარჩელე: სს „სიაკომ” დავის საგანი: „სს „სიაკომისათვის“ ადმინისტრაციული პასუხისმგებლობის დაკისრების შესახებ“ კომუნიკაციების კომისიის 2024 წლის 15 აგვისტოს №გ-24-18/362 გადაწყვეტილება, რომლითაც სს „სიაკომს“ მიეცა წერილობითი გაფრთხილება „ელექტრონული კომუნიკაციების შესახებ“ საქართველოს კანონის მე19 მუხლის მე-2 პუნქტის „ბ“ ქვეპუნქტისა და 21-ე პუნქტის „ე” ქვეპუნქტის დარღვევის გამო (ელექტრონული კომუნიკაციისა და მისი მაიდენტიფიცირებელი მონაცემების რეალურ დროში მოპოვების და ელექტრონული კომუნიკაციის მაიდენტიფიცირებელ მონაცემთა ბაზების კოპირების ტექნიკური შესაძლებლობების საქართველოს კანონმდებლობით დადგენილ მოთხოვნებთან შეუსაბამობის გამო დავობს კომუნიკაციების კომისიის მიერ დარღვევის აღმოსაფხვრელად განსაზღვრულ ერთთვიან ვადასთან დაკავშირებით. ითხოვს 9 თვიანი ვადის განსაზღვრას). სტატუსი: მიმდინარე. 53. მოსარჩელე: სს „სიაკომ” დავის საგანი: გასაჩივრებულია „სს „სიაკომისთვის“ ადმინისტრაციული პასუხისმგებლობის დაკისრების შესახებ” კომუნიკაციების კომისიის 2024 წლის 24 ოქტომბრის №გ-24-18/497 გადაწყვეტილება, რომლითაც სს „სიაკომს” დაეკისრა ჯარიმა 3,000.00 ლარის ოდენობით „ელექტრონული კომუნიკაციების შესახებ“ საქართველოს კანონის მე-19 მუხლის მე-2 პუნქტის „ბ“ ქვეპუნქტის, 21-ე პუნქტის „ე“ ქვეპუნქტისა და „სს „სიაკომისთვის“ ადმინისტრაციული პასუხისმგებლობის დაკისრების შესახებ” კომუნიკაციების კომისიის 2024 წლის 15 აგვისტოს №გ-24-18/362 გადაწყვეტილების დარღვევის გამო. ითხოვს აქტის ბათილად ცნობას. სტატუსი: მიმდინარე. 54. მოსარჩელე: შპს „იმპერია“ დავის საგანი: „შპს „იმპერიისათვის” ადმინისტრაციული პასუხისმგებლობის დაკისრების თაობაზე“ კომუნიკაციების კომისიის 2020 წლის 23 აპრილის №გ-20-18/405 გადაწყვეტილების ბათილად ცნობა. აღნიშნული გადაწყვეტილებით შპს „იმპერიას“ დაეკისრა ჯარიმა, 2,500.00 ლარის ოდენობით, საავტორო უფლებების დარღვევით ფილმების ჩვენების გამო. სტატუსი: მიმდინარე. 55. მოსარჩელე: შპს „BATUMI MEDIA GROUP” დავის საგანი: „შპს „BATUMI MEDIA GROUP”-სთვის ადმინისტრაციული პასუხისმგებლობის დაკისრების თაობაზე“ კომუნიკაციების კომისიის 2021 წლის 27 მაისის №გ-21-18/316 გადაწყვეტილება, რომლითაც კომპანიას დაეკისრა ჯარიმა (27,000.00 ლარის ოდენობით,) საქართველოს ტერიტორიაზე მართლზომიერი რეტრანსლირების უფლებამოსილების დამადასტურებელი დოკუმენტაციის გარეშე სამაუწყებლო არხების გავრცელებისათვის (საავტორო და მომიჯნავე უფლებების შესახებ კანონმდებლობის დარღვევა). სტატუსი: მიმდინარე. 56. მოსარჩელე: შპს „საქართველოს ცენტრალური კავშირგაბმულობის კორპორაცია” დავის საგანი: კომუნიკაციების კომისიის 2021 წლის 1 აპრილის №გ-21-18/212 და 2020 წლის 26 ნოემბრის №გ20-18/868 წლის გადაწყვეტილებების ბათილად ცნობა. შპს „საქართველოს ცენტრალური კავშირგაბმულობის კორპორაციას“ დაეკისრა ჯარიმა „ელექტრონული კომუნიკაციების შესახებ“ საქართველოს კანონის მე-19 მუხლის მე-2 პუნქტის „ა“ და „ბ“ ქვეპუნქტებისა და კომუნიკაციების კომისიის 2020 წლის 26 ნოემბრის №გ20-18/868 გადაწყვეტილების დარღვევის გამო. ითხოვს გადაწყვეტილებების ბათილად ცნობას (ბენეფიციარი მესაკუთრეების თაობაზე ინფორმაციის წარმოუდგენლობის შესახებ). სტატუსი: მიმდინარე. 57. მოსარჩელე: სს „სილქნეტი” დავის საგანი: „სს „სილქნეტის“ მიერ წარმოდგენილი ინფორმაციის კომერციულ საიდუმლოებად ცნობის თაობაზე განცხადების განხილვის შესახებ“ კომუნიკაციების კომისიის 2022 წლის 20 ოქტომბრის №გ-2220/446 გადაწყვეტილების ბათილად ცნობა. სტატუსი: მიმდინარე. 58. მოსარჩელე: ა(ა)იპ ,,ჟურნალისტები და იურისტები დემოკრატიისა და ადამიანის უფლებებისთვის” დავის საგანი: „ა(ა)იპ „ჟურნალისტები და იურისტები დემოკრატიისა და ადამიანის უფლებებისათვის“ ადმინისტრაციული პასუხისმგებლობის დაკისრების თაობაზე“ კომუნიკაციების კომისიის 2022 წლის 14 ივლისის №გ-22-18/321 გადაწყვეტილების ბათილად ცნობა. სამაუწყებლო ბადეში აუდიო-ვიზუალური პროდუქციის საქართველოს ტერიტორიაზე მართლზომიერი ჩვენების უფლების დამადასტურებელი დოკუმენტაციის გარეშე განთავსება. სტატუსი: მიმდინარე. 59. მოსარჩელე: შპს „ალტ ინფო“ დავის საგანი: „შპს „ალტ ინფოსთვის” ადმინისტრაციული პასუხისმგებლობის დაკისრების თაობაზე” კომუნიკაციების კომისიის 2021 წლის №გ-21-18/236 გადაწყვეტილების (უხამსობის შემცველი/ არასრულწლოვანთათვის შეუფერებელი პროგრამის განთავსება) ბათილად ცნობა. სტატუსი: მიმდინარე. 161 60. მოსარჩელე: შპს „მთავარი არხი“ დავის საგანი: „შპს „მთავარი არხის“ სამართალდამრღვევად ცნობის და ადმინისტრაციული პასუხისმგებლობისგან გათავისუფლების თაობაზე“ კომუნიკაციების კომისიის 2021 წლის 28 იანვრის №გ-2118/22 გადაწყვეტილების (უხამსობის შემცველი პროგრამის განთავსება) ბათილად ცნობა. სტატუსი: მიმდინარე. 61. მოსარჩელე: შპს „მაგთიკომი“ დავის საგანი: „მობილური ქსელით საცალო მომსახურებების ბაზრის შესაბამის სეგმენტებზე (მობილური საცალო ხმოვანი მომსახურება, მობილური ინტერნეტ მომსახურება და მოკლე ტექსტური შეტყობინებები) კონკურენციის კვლევისა და ანალიზის შესახებ“ კომუნიკაციების კომისიის 2020 წლის 25 ივნისის №გ-209/559 გადაწყვეტილების ბათილად ცნობა. შედეგი: თბილისის საქალაქო სასამართლომ და თბილისის სააპელაციო სასამართლომ არ დააკმაყოფილეს შპს „მაგთიკომის“ მოთხოვნა. სააპელაციო სასამართლოს გადაწყვეტილება გასაჩივრებულია უზენაეს სასამართლოში. სტატუსი: მიმდინარე. 62. მოსარჩელე: შპს „მაგთიკომი“ დავის საგანი: „მობილური ქსელით მომსახურების საბითუმო ბაზრის შესაბამის სეგმენტზე კონკურენციის კვლევისა და ანალიზის ჩატარების მიზნით ადმინისტრაციული წარმოების დაწყების შესახებ“ კომუნიკაციების კომისიის 2019 წლის 3 ოქტომბრის №გ-19-23/567 გადაწყვეტილების ბათილობა. სტატუსი: მიმდინარე. 63. მოსარჩელე: შპს „ქლაუდ ცხრა“ დავის საგანი: „შპს „ქლაუდ ცხრასთვის“ ადმინისტრაციული პასუხისმგებლობის დაკისრების თაობაზე“ კომუნიკაციების კომისიის 2023 წლის 12 ოქტომბრის №გ-23-18/484 გადაწყვეტილება (სანქცია: წერილობითი გაფრთხილება „ელექტრონული კომუნიკაციების შესახებ“ საქართველოს კანონის მე-19 მუხლის მე-2 პუნქტის „ბ“ ქვეპუნქტისა და კომუნიკაციების კომისიის 2006 წლის 17 მარტის №3 დადგენილებით დამტკიცებული „ელექტრონული კომუნიკაციების სფეროში მომსახურების მიწოდებისა და მომხმარებელთა უფლებების დაცვის შესახებ“ რეგლამენტის 25-ე მუხლის მე-4 პუნქტის „ზ“ ქვეპუნქტის დარღვევის გამო). სტატუსი: მიმდინარე. 64. მოსარჩელე: შპს „გაერთიანებული ტელეკომი“ დავის საგანი: კომუნიკაციების კომისიის 2019 წლის 3 ოქტომბრის №გ-19-4/579 გადაწყვეტილება. აღნიშნული გადაწყვეტილებით გაუქმდა სს „გაერთიანებულმა ტელეკომის” რადიოსიხშირული სპექტრით სარგებლობის №F11 ლიცენზია, ძალადაკარგულად გამოცხადდა კომუნიკაციების კომისიის 2013 წლის 22 ივლისის №460/6 გადაწყვეტილება და სს „გაერთიანებულ ტელეკომს“ დაეკისრა რადიოსიხშირული სპექტრით სარგებლობის №F11 ლიცენზიის მოქმედების ვადის გაგრძელებისთვის, ამოწურვადი რესურსით სარგებლობის საფასურის დარჩენილი ნაწილის - 1,321,890.04 ლარის დაუყოვნებლივ გადახდა. სტატუსი: მიმდინარე. 65. მოსარჩელე: შპს „გაერთიანებული ტელეკომი“ დავის საგანი: „თბილისის საქალაქო სასამართლოს ადმინისტრაციულ საქმეთა კოლეგიის 2017 წლის 23 მარტის (საქმე №3/3358-13) კანონიერ ძალაში შესული გადაწყვეტილების აღსრულების მიზნით, „რადიოსიხშირული სპექტრით სარგებლობის №F11 ლიცენზიის მოქმედების ვადის გაგრძელების შესახებ“ კომუნიკაციების კომისიის 2013 წლის 22 ივლისის №460/6 გადაწყვეტილებაში ცვლილების შეტანის თაობაზე“ კომუნიკაციების კომისიის 2019 წლის 3 ოქტომბრის №გ-19-4/513 გადაწყვეტილება. სტატუსი: მიმდინარე. 66. მოსარჩელე: სს „სილქნეტი“ დავის საგანი: კომუნიკაციების კომისიის 2017 წლის 27 ივლისის №გ-516/18 გადაწყვეტილება. აღნიშნული გადაწყვეტილებით, საერთაშორისო ზარების დასრულების ნაწილში კანონდარღვევით ურთიერთჩართვის შეწყვეტის გამო, შპს „ჯეოსელს“ (უფლებამონაცვლე სს ,,სილქნეტი“) დაეკისრა ჯარიმა 30,000.00 ლარის ოდენობით და დაევალა შპს „სისტემ ნეტისთვის“ საერთაშორისო ზარების დასრულების ნაწილში კანონდარღვევით შეწყვეტილი ურთიერთჩართვის დაუყოვნებლივ აღდგენა. სტატუსი: მიმდინარე. 67. მოსარჩელე: შპს „მაგთიკომი“ დავის საგანი: „შპს „მაგთიკომის“ მიერ წარმოდგენილი ინფორმაციის კომერციულ საიდუმლოებად ცნობის თაობაზე განცხადების განხილვის შესახებ” კომუნიკაციების კომისიის 2020 წლის 20 აგვისტოს №გ-20-20/645 გადაწყვეტილების ბათილად ცნობა. აღნიშნული გადაწყვეტილებით არ დაკმაყოფილდა შპს „მაგთიკომის“ 2020 წლის 3 აგვისტოს განცხადება კომუნიკაციების კომისიაში წარმოდგენილი ინფორმაციის კომერციულ საიდუმლოებად ცნობის თაობაზე და აღნიშნული ინფორმაცია მიჩნეულ იქნა ღიად. სტატუსი: მიმდინარე. 162 68. მოსარჩელე: შპს „ვიონი საქართველო“ დავის საგანი: კომუნიკაციების კომისიის 2022 წლის 28 ივლისის №გ-22-16/328 გადაწყვეტილება. აღნიშნული გადაწყვეტილებით შპს „ვიონი საქართველო“ ცნობილ იქნა სამართალდამრღვევად შპს „სერვისბოქსისთვის“ ურთიერთჩართვაზე უარის თქმის გამო და გათავისუფლდა ადმინისტრაციული პასუხისმგებლობისაგან. ამასთან, დაევალა შპს „სერვისბოქსისთვის“ „SS7“ პროტოკოლით „SIGTRAN“ ინტერფეისით ურთიერთჩართვის უზრუნველყოფა სტანდარტული მოკლე ტექსტური შეტყობინებების („P2P“) დასრულების მიზნით. სტატუსი: მიმდინარე. 69. მოსარჩელე: შპს „ვიონი საქართველო“ დავის საგანი: კომუნიკაციების კომისიის 2020 წლის 7 მაისის №გ-20-18/433 გადაწყვეტილება. კომუნიკაციების კომისიისთვის სალიცენზიო ვალდებულების შესრულების შესახებ ინფორმაციის წარმოუდგენლობა. სანქცია: წერილობითი გაფრთხილება სალიცენზიო ვალდებულების შესრულების შესახებ ინფორმაციის კომუნიკაციების კომისიაში წარმოუდგენლობის გამო. სტატუსი: მიმდინარე. 70. მოსარჩელე: სს „სილქნეტი“ დავის საგანი: კომუნიკაციების კომისიის 2020 წლის 20 აგვისტოს № გ-20-20/644 გადაწყვეტილება, რომლითაც არ დაკმაყოფილდა სს „სილქნეტის“ 2020 წლის 3 აგვისტოს განცხადება კომუნიკაციების კომისიაში წარმოდგენილი ინფორმაციის კომერციულ საიდუმლოებად ცნობის თაობაზე. სტატუსი: მიმდინარე. 71. მოსარჩელე: შპს „რედკო მენეჯმენტ გრუპი“ დავის საგანი: კომუნიკაციების კომისიის 2023 წლის 13 ივლისის №გ-23-18/331 გადაწყვეტილება. აღნიშნული გადაწყვეტილებით შპს„რედ-კო მენეჯმენტ გრუპს“ დაეკისრა ჯარიმა 5,000.00 ლარის ოდენობით საქართველოს ადმინისტრაციულ სამართალდარღვევათა კოდექსის 1441 მუხლის პირველი ნაწილით გათვალისწინებული სამართალდარღვევის ჩადენის გამო - ავტორიზაციის გარეშე ელექტრონული კომუნიკაციის სფეროში საქმიანობა. სტატუსი: მიმდინარე. 72. მოსარჩელე: შპს „მაგთიკომი“ დავის საგანი: „მობილური საკომუნიკაციო მომსახურების ბაზრის სეგმენტზე კონკურენციის კვლევისა და ანალიზის შესახებ“ კომუნიკაციების კომისიის 2024 წლის 25 ივლისის №გ-24-9/331 გადაწყვეტილება. აღნიშნული გადაწყვეტილებით შპს ,,მაგთიკომი“ ცნობილ იქნა მობილური საკომუნიკაციო მომსახურების დაშვების საბითუმო ბაზრის სეგმენტზე მნიშვნელოვანი საბაზრო ძალაუფლების მქონე ავტორიზებულ პირად და დაეკისრა სპეციფიკური ვალდებულებები. სტატუსი: მიმდინარე. 73. მოსარჩელე: შპს „მაგთიკომი“ დავის საგანი: „ფიქსირებული ფართოზოლოვანი ინტერნეტ მომსახურების ბაზრის სეგმენტზე კონკურენციის კვლევა და ანალიზის შესახებ“ კომუნიკაციების კომისიის 2024 წლის 8 აგვისტოს №გ-24-9/361 გადაწყვეტილება. აღნიშნული გადაწყვეტილებით ფიქსირებულ ლოკაციაზე ადგილობრივი და ცენტრალური საბითუმო დაშვების ბაზრის სეგმენტზე მნიშვნელოვანი საბაზრო ძალაუფლების მქონე ავტორიზებულ პირად განისაზღვრა შპს „მაგთიკომი“ და დაეკისრა სპეციფიკური ვალდებულებები. სტატუსი: მიმდინარე. 74. მოსარჩელე: სს „სილქნეტი“ დავის საგანი: „მიწისზედა სისტემებით ელექტრონული საკომუნიკაციო მომსახურების განსახორციელებლად რადიოსიხშირული სპექტრით სარგებლობის ლიცენზიების მისაღებად მრავალლიცენზიანი (თანმიმდევრული) აუქციონების გამოცხადების შესახებ“ კომუნიკაციების კომისიის 2024 წლის 20 სექტემბრის №გ-24-8/396 გადაწყვეტილების ბათილად ცნობა. აღნიშნული გადაწყვეტილებით ელექტრონული საკომუნიკაციო მომსახურებების განსახორციელებლად რადიოსიხშირული სპექტრით სარგებლობის ლიცენზიის მისაღებად გამოცხადდა აუქციონები. სტატუსი: მიმდინარე. 75. მოსარჩელე: შპს „მაგთიკომი“ დავის საგანი: „მიწისზედა სისტემებით ელექტრონული საკომუნიკაციო მომსახურების განსახორციელებლად რადიოსიხშირული სპექტრით სარგებლობის ლიცენზიების მისაღებად მრავალლიცენზიანი (თანმიმდევრული) აუქციონების გამოცხადების შესახებ“ კომუნიკაციების კომისიის 2024 წლის 20 სექტემბრის №გ-24-8/396 გადაწყვეტილების ბათილად ცნობა. აღნიშნული გადაწყვეტილებით ელექტრონული საკომუნიკაციო მომსახურებების განსახორციელებლად რადიოსიხშირული სპექტრით სარგებლობის ლიცენზიის მისაღებად გამოცხადდა აუქციონები. სტატუსი: მიმდინარე. 163 76. მოსარჩელე: ფიზიკური პირი ე. მარიკაშვილი დავის საგანი: „შპს „ალტ ინფოს“ წინააღმდეგ ფიზიკურ პირ ედუარდ მარიკაშვილის საჩივრის განსახილველად მიღების საკითხის განხილვის თაობაზე“ კომუნიკაციების კომისიის 2022 წლის 24 მარტის №გ-22-16/145 გადაწყვეტილება. აღნიშნული გადაწყვეტილებით, შპს „ალტ ინფოს“ წინააღმდეგ ე. მარიკაშვილის საჩივარი განსახილველად არ იქნა მიღებული, ვინაიდან, შპს „ალტ ინფოს“ მხრიდან ადგილი ჰქონდა ომის პროპაგანდის შემცვლელი ინფორმაციის გავრცელებას, რაზედაც რეაგირების განხორციელება, „მაუწყებლობის შესახებ” საქართველოს კანონის მე-14 მუხლის მე-2 პუნქტისა და 591 მუხლის პირველი პუნქტის თანახმად, მაუწყებლის თვითრეგულირების მექანიზმის კომპეტენციას განეკუთვნება. სტატუსი: მიმდინარე. 77. მოსარჩელე: შპს „მთავარი არხი“ დავის საგანი: „შპს „მთავარი არხისთვის“ ადმინისტრაციული პასუხისმგებლობის დაკისრების საკითხის განხილვის თაობაზე” კომუნიკაციების კომისიის 2023 წლის 4 მაისის №გ-23-18/204 გადაწყვეტილება. აღნიშნული გადაწყვეტილებით შპს „მთავარ არხს“ მიეცა წერილობითი გაფრთხილება პროდუქტის განთავსებისა და სპონსორობის წესების დარღვევის გამო. სტატუსი: მიმდინარე. 78. მოსარჩელე: შპს „ტელეკომპანია კავკასია“ დავის საგანი: კომუნიკაციების კომისიის 2020 წლის 30 აპრილის №გ-20-19/426 გადაწყვეტილება, რომლითაც ცვლილება შევიდა „საქართველოს კომუნიკაციების ეროვნული კომისიის 2011 წლის 25 მარტის №144/22 გადაწყვეტილების ნაწილობრივ ძალადაკარგულად ცნობისა და სტატისტიკური ანგარიშგების ფორმების დამტკიცების შესახებ“ კომუნიკაციების კომისიის 2016 წლის 11 თებერვლის №95/19 გადაწყვეტილებაში. სტატუსი: მიმდინარე. 79. მოსარჩელე: ა(ა)იპ „ჟურნალისტები და იურისტები დემოკრატიისა და ადამიანის უფლებებისთვის” დავის საგანი: „ა(ა)იპ „ჟურნალისტები და იურისტები დემოკრატიისა და ადამიანის უფლებებისთვის“ ადმინისტრაციული პასუხისმგებლობის დაკისრების საკითხის განხილვის შესახებ“ კომუნიკაციების კომისიის 2021 წლის 30 დეკემბრის №გ-21-18/745 გადაწყვეტილების ბათილად ცნობა. აღნიშნული გადაწყვეტილებით ა(ა)იპ „ჟურნალისტები და იურისტები დემოკრატიისა და ადამიანის უფლებებისათვის“, დაეკისრა ჯარიმა 2,500.00 ლარის ოდენობით საავტორო და მომიჯნავე უფლებების დარღვევის გამო. სტატუსი: მიმდინარე. 80. მოსარჩელე: შპს „ახალი ქსელები“ და შპს „ახტელი“ დავის საგანი: „შპს „ახალი ქსელებისთვის“ ადმინისტრაციული პასუხისმგებლობის დაკისრების თაობაზე“ კომუნიკაციების კომისიის 2016 წლის 12 აპრილის №232/18 გადაწყვეტილება; „შპს „ახტელისათვის“ ადმინისტრაციული პასუხისმგებლობის დაკისრების თაობაზე“ კომუნიკაციების კომისიის 2016 წლის 12 აპრილის №231/18 გადაწყვეტილება. შპს „TECHNOMAX“-ის არამართლზომიერ გატარებასთან დაკავშირებით. შედეგი: თბილისის საქალაქო სასამართლომ სარჩელი არ დააკმაყოფილა, იხილება სააპელაციო სასამართლოში. სტატუსი: მიმდინარე. 81. მოსარჩელე: შპს „ახტელი“, დავის საგანი: „შპს „ახტელისათვის“ ადმინისტრაციული პასუხისმგებლობის დაკისრების თაობაზე“ კომუნიკაციების კომისიის 2017 წლის 12 იანვრის №19/18 გადაწყვეტილება. საავტორო უფლებების დარღვევა შპს „TECHNOMAX LLP“-სთან ერთად. შედეგი: თბილისის საქალაქო სასამართლომ სარჩელი არ დააკმაყოფილა. გადაწყვეტილება გასაჩივრებულია მოსარჩელეების მიერ თბილისის სააპელაციო სასამართლოში. სტატუსი: მიმდინარე. 82. მოსარჩელე: შპს „მაგთიკომი“ დავის საგანი: „შპს „მაგთიკომის“ მიერ წარმოდგენილი ინფორმაციის კომერციულ საიდუმლოებად ცნობის თაობაზე განცხადების განხილვის შესახებ“ კომუნიკაციების კომისიის 2022 წლის 20 ოქტომბრის №გ-2220/447 გადაწყვეტილება. სტატუსი: მიმდინარე. 83. მოსარჩელე: შპს „კავკასუს ონლაინი“ დავის საგანი: კომუნიკაციების კომისიის 2017 წლის 21 დეკემბრის №821/19 გადაწყვეტილების ბათილად ცნობა; შედეგი: თბილისის საქალაქო სასამართლომ სარჩელი არ დააკმაყოფილა, გადაწყვეტილება გასაჩივრებულია თბილისის სააპელაციო სასამართლოში. სტატუსი: მიმდინარე. 84. მოსარჩელე: შპს „კატევე 1“ დავის საგანი: კომუნიკაციების კომისიის 2018 წლის 16 აგვისტოს №486/18 გადაწყვეტილების ბათილად ცნობა. შედეგი: თბილისის საქალაქო სასამართლოში სარჩელი არ დაკმაყოფილდა. სტატუსი: დასრულებული. 164 85. მოსარჩელე სს „სილქნეტი“ დავის საგანი: კომუნიკაციების კომისიის 2019 წლის 30 აპრილის №266/9, 267/9 და 268/9 გადაწყვეტილებების ბათილად ცნობა. შედეგი: თბილისის საქალაქო სასამართლომ არ დააკმაყოფილა სს „სილქნეტის“ სარჩელი. გადაწყვეტილება სს „სილქნეტის“ მიერ გასაჩივრებულია საქართველოს უზენაეს სასამართლოში. სტატუსი: მიმდინარე. 86. მოსარჩელე: სს „სილქნეტი“ დავის საგანი: კომუნიკაციების კომისიის 2020 წლის 20 აგვისტოს №გ-20-18/648 გადაწყვეტილება. სტატუსი: მიმდინარე. 87. მოსარჩელე: შპს „მაგთიკომი“ დავის საგანი: კომუნიკაციების კომისიის 2020 წლის 16 აპრილის, №გ-20-18/404 და 2020 წლის 19 ნოემბრის №გ-20-18/867 გადაწყვეტილებები. სტატუსი: მიმდინარე. 88. მოსარჩელეები: შპს „ახალი ქსელები“ და შპს „ახტელი“ დავის საგანი: კომუნიკაციების კომისიის 2020 წლის 3 დეკემბრის №გ-20-16/893 გადაწყვეტილება. სტატუსი: მიმდინარე. 89. მოსარჩელე: შპს „მთავარი არხი“ დავის საგანი: კომუნიკაციების კომისიის 2021 წლის 4 თებერვლის №გ-21-18/56 გადაწყვეტილება. სტატუსი: მიმდინარე. 90. მოსარჩელე: შპს „მთავარი არხი“ დავის საგანი: კომუნიკაციების კომისიის 2021 წლის 17 ივნისის №გ-21-18/360 გადაწყვეტილება. სტატუსი: მიმდინარე. 91. მოსარჩელე: შპს „მთავარი არხი“ დავის საგანი: კომუნიკაციების კომისიის 2021 წლის 25 ნოემბრის №გ-21-18/634 გადაწყვეტილება. სტატუსი: მიმდინარე. 92. მოსარჩელე: შპს „ფლაი ტივი“ დავის საგანი: კომუნიკაციების კომისიის 2023 წლის 26 იანვრის №გ-23-18/33 გადაწყვეტილება. სტატუსი: მიმდინარე. 93. მოსარჩელე: შპს „მთავარი არხი” დავის საგანი: „შპს „ტელეკომპანია პირველის“, შპს „მთავარი არხის“ და შპს „ფორმულას“ მიმართ მოქალაქეთა პოლიტიკური გაერთიანების „ქართული ოცნება - დემოკრატიული საქართველოს“ საჩივრის განხილვის თაობაზე“ კომუნიკაციების კომისიის 2022 წლის 23 აგვისტოს №გ-22-16/384 გადაწყვეტილების ბათილად ცნობა („მაუწყებლობის შესახებ“ საქართველოს კანონის 70-ე მუხლის პირველი პუნქტის და 63-ე მუხლის მე-2 პუნქტის დარღვევა). სტატუსი: მიმდინარე. 94. მოსარჩელე: შპს „ფორმულა” დავის საგანი: „შპს „ტელეკომპანია პირველის“, შპს „მთავარი არხის“ და შპს „ფორმულას“ მიმართ მოქალაქეთა პოლიტიკური გაერთიანების „ქართული ოცნება - დემოკრატიული საქართველოს“ საჩივრის განხილვის თაობაზე“ კომუნიკაციების კომისიის 2022 წლის 23 აგვისტოს №გ-22-16/384 გადაწყვეტილების ბათილად ცნობა („მაუწყებლობის შესახებ“ საქართველოს კანონის 70-ე მუხლის პირველი პუნქტის და 63-ე მუხლის მე-2 პუნქტის დარღვევა). სტატუსი: მიმდინარე. 95. მოსარჩელე: შპს „ტელეკომპანია პირველი” დავის საგანი: „შპს „ტელეკომპანია პირველის“, შპს „მთავარი არხის“ და შპს „ფორმულას“ მიმართ მოქალაქეთა პოლიტიკური გაერთიანების „ქართული ოცნება - დემოკრატიული საქართველოს“ საჩივრის განხილვის თაობაზე“ კომუნიკაციების კომისიის 2022 წლის 23 აგვისტოს №გ-22-16/384 გადაწყვეტილების ბათილად ცნობა („მაუწყებლობის შესახებ“ საქართველოს კანონის 70-ე მუხლის პირველი პუნქტის და 63-ე მუხლის მე-2 პუნქტის დარღვევის დარღვევა). სტატუსი: მიმდინარე. 96. მოსარჩელე: სს „მეტრო ქონსტრაქშენი“ დავის საგანი: „სს „მეტრო ქონსტრაქშენისთვის“ ადმინისტრაციული პასუხისმგებლობის დაკისრების თაობაზე“ კომუნიკაციების კომისიის 2021 წლის 23 სექტემბრის №გ-21-18/528 გადაწყვეტილების ბათილად ცნობა. აღნიშნული გადაწყვეტილებით სს „მეტრო ქონსტრაქშენს“ საქართველოს ადმინისტრაციულ სამართალდარღვევათა კოდექსის 144¹ მუხლის პირველი ნაწილით გათვალისწინებული სამართალდარღვევის (სარგებლობის უფლების მინიჭების გარეშე რადიოსიხშირული სპექტრით სარგებლობა) ჩადენის გამო დაეკისრა ჯარიმა 5,000.00 ლარის ოდენობით. სტატუსი: მიმდინარე. 165 97. მოსარჩელე: შპს „REAL PALACE“ დავის საგანი: „შპს „REAL PALACE“-ისათვის ადმინისტრაციული პასუხისმგებლობის დაკისრების თაობაზე“ კომუნიკაციების კომისიის 2021 წლის 16 სექტემბრის №გ-21-18/521 გადაწყვეტილების ბათილად ცნობა. აღნიშნული გადაწყვეტილებით შპს „REAL PALACE“-ს საქართველოს ადმინისტრაციულ სამართალდარღვევათა კოდექსის 144¹ მუხლის პირველი ნაწილით გათვალისწინებული სამართალდარღვევის (სარგებლობის უფლების მინიჭების გარეშე რადიოსიხშირული სპექტრით სარგებლობა) ჩადენის გამო დაეკისრა ჯარიმა 5,000.00 ლარის ოდენობით. სტატუსი: მიმდინარე. 98. მოსარჩელე: შპს „ახალი ქსელები“ დავის საგანი: შპს „ახტელს“, შპს „ახალ ქსელებს“ და შპს „ნირაკოს“ შორის დავის განხილვის შესახებ” კომუნიკაციების კომისიის 2021 წლის 15 აპრილის №გ-21-16/239 გადაწყვეტილების ბათილად ცნობა. სტატუსი: მიმდინარე. 99. მოსარჩელე: ირმა ჯანჯღავა დავის საგანი: „შპს „ტელეკომპანია პირველის“ წინააღმდეგ ირმა ჯანჯღავასა და ბესარიონ ბოჭორიშვილის საჩივრის განსახილველად მიღებაზე უარის თქმის თაობაზე” კომუნიკაციების კომისიის 2024 წლის 30 მაისის №გ-24-16/237 გადაწყვეტილება. სტატუსი: მიმდინარე. დანართი 10 აუდიტის დასკვნა სსიპ “საქართველოს კომუნიკაციების ეროვნული კომისია” ფინანსური ანგარიშგების საერთაშორისო სტანდარტების შესაბამისი ინდივიდუალური ფინანსური ანგარიშგება და დამოუკიდებელი აუდიტორის დასკვნა 2024 წლის 31 დეკემბერი 166 შინაარსი დამოუკიდებელი აუდიტორის დასკვნა 1 ინდივიდუალური ფინანსური ანგარიშგება ინდივიდუალური ფინანსური მდგომარეობის ანგარიშგება ................................................................................... 3 ინდივიდუალური შემოსავლის და გაუნაწილებელი ფონდების ანგარიშგება ........................................................ 4 ინდივიდუალური გაუნაწილებელი ფონდების ცვლილების ანგარიშგება ............................................................. 5 ინდივიდუალური ფულადი ნაკადების ანგარიშგება ............................................................................................... 6 ინდივიდუალური ფინანსური ანგარიშგების განმარტებითი შენიშვნები სარჩევი შინაარსი ..................................................................................................................................................................... 1 1 კომისია და მისი საქმიანობა ........................................................................................................................... 7 2 საოპერაციო გარემო ........................................................................................................................................ 8 3 მომზადების საფუძველი ................................................................................................................................ 8 4 მნიშვნელოვანი სააღრიცხვო შეფასებები და განსჯა სააღრიცხვო პოლიტიკის გამოყენებისას .................... 9 5 ახალი სტანდარტები და ინტერპრეტაციები, რომლებიც ჯერ არ არის ძალაში შესული .............................. 9 6 ნაშთები და ოპერაციები დაკავშირებულ მხარეებთან ................................................................................. 11 7 ძირითადი საშუალებები .............................................................................................................................. 12 8 არამატერიალური აქტივები ......................................................................................................................... 14 9 სავაჭრო და სხვა მოთხოვნები ....................................................................................................................... 15 10 ფულადი სახსრები და მათი ეკვივალენტები ............................................................................................... 16 11 სავაჭრო და სხვა ვალდებულება................................................................................................................... 16 12 ამონაგები რეგულირების საფასურიდან ...................................................................................................... 17 13 საიჯარო ამონაგები რესურსებით გამოყენების უფლებებიდან .................................................................. 17 14 ფინანსური შემოსავალი და მომხმარებლისგან მიღებული ავანსები ......................................................... 18 15 მომუშავეთა გასამრჯელოების ხარჯი .......................................................................................................... 18 16 მიღებული მომსახურება და გამოყენებული ნედლეულისა და მასალების ხარჯი ..................................... 19 17 გაუთვალისწინებელი მოვლენები და მოვალეობები ................................................................................... 19 18 ფინანსური რისკების მართვა ....................................................................................................................... 20 19 გაუნაწილებელი ფონდების მართვა............................................................................................................. 21 20 სამართლიანი ღირებულების შეფასება ........................................................................................................ 21 21 საანგარიშგებო თარიღის შემდგომი მოვლენები.......................................................................................... 21 167 168 @Nexia B3060 ao'b.:>Bo.:i, a(')30.3(')3(')m Q?.)U.:>!'>jmQl'>j(!?O MVajBQl'>c> oaob m.)(')!').)'bQ, a(Y)(3Qaj(!?O <z3ofo6bjMO .)52).)MOclMI'>.:> clooo.)3b mj .:>M.:> m�(!?()(J)(Y}!'>om .:>5 clQOQ?(Y}aom 0.)a(')V&) j(!? .)('}\.)�om j'bjbQ(')!',.)b (!?.) V.)M3.)Q?000(Y}m .:>Bo.'.)(')oclo, (')(')a[)(!?oO a(')oo.)3b R&]Bb a(')b.)'bMQ!'>.)b .:i�Bocl5j(!?'bQ. Q?.)b.:>5jm�j(!?o M\jajBQ!'>.) .)(')ob a.)�.'.>(!?O Q?(Y}Bob MVEljBQ5.), 8.)0(').'.)cl ob .'.)(') .)(')ob o.)fo5oo.) oclob.), (')(')a .)jQ?Ooob b.:>QMm.)cl(')(')O\.)(') bo.:>5Q?.)M6Q!'>m.)b clob.'>l'>.)aob.:>Q? R�MQl'>j(!?O .)jQ?OOO .:>0(30(!?�(!?.)Q? 0�(').)3(!?06b .)MbQl'>om 0'bjbo(')l'>[Jl'>b a.)mo .)MUQcxYl!'>ob 'cl:J8mb3:J3.:>clo j'bjUQ(')5[Jl'>o 'cl:Jod�:JI'>.:> o.'.>8(')V3Qj(!?O 08(')\.) m�(!?O<JXYl!xxn .'.15 clQ(3Q?(Y}aom Q?.) .'.)(')b:J!xxn.'.>Q? 8oof1>6:J3.'.l oa o()Clmb:303.)00, mj o(')003Mj� <z3.:>M0�Ql'>clo, cl(')b.)(!?(')Q?BQ(!?O.), (')(')8 oboBo, (3�-0.)(!?JD .)5 QMm(')l'>(!?03.)Q?, o.)3(!?Qfob cl(').)bQ?QBb oa a(')ab8.'.>M�(!?Ql'>ob D.3(')6(')80J'.'.JM o.'.>Q?.'.>V83QOO�:Jl'>Ql'>'bQ, (")(')a(!?a5oo Q?.)Ql:JMQ?B(')!'>0.'.15 8�Q8j(!? <z3ofo6b'.'.JM .)60.'.)(')oclMl'>.)b . .)\.)\.)-ob oab.:i!'>.'.>8ob.'.>Q? c>';jQ?OQOU 8b3(!?o�ob.:ib, 00o(')M(3 .)';'.'.)Q?OOOb .3(')(Y)(3Qbob claa.'.>Q?MDD(!?O fo\)O(!?O, R&]6 30l:JQ5�m .3oo<z30bo';'.'.J(!? 0.'.>Bbx.'.>b Q?c> 30(3.'.>3m .3M(')<z3QUO';'.'.J(!? UJQ.3oo(3o'b8b. 0.)MQ?.'.> .)clob.), R306 .'.>UQ3D: ► 3b.:>�3M.'.>3m Q?.'.l 3.'.l<z3.'.lb:Jl'>m <z3ofo6bjM �.'.)(')ocloQ!'>.'.>OO m.'.>Q(!?OO)(')!'>Om .)(5 OQ(3C!:?(')aom o.xl<vlV3Q'CJ(!?O .)MUQ!'>omo 'bjbo (')l'>Q!'>ob .)Mb:J!'>(')!',ob MObJQ!'>b, 3Moa.)3m Q?.) 3.)bMj(!?Q!'>o) .'.>jQ?OO(')Mj� .3M�QQ?jMQ!'>b .'.>clo3.'.)(')o Mob30!'>ob 0 \.).).'3.)bjb(')Q? Q_).'.> a(')30.3(')3o!'>m R306o .)jQ?OO(')Mj(!?O cl(')\.).)'b(")a!'>ob R.)a(')b.)8�0!'>:J!'>(!?.'.>Q? U.)J8.'.>Mob Q?.) clQb.'.><BQMOb .'.>'.'.JQ?OQ(')Mj(!? aruoGQ!'>j(!?Q!'>:J!'>b. m.)Q(!?om(')!xxn c>.'.>8(')\)3Qj(!?O .)MU:J!'>omo OQ(3Q?(')8�ob 'cl:Jj8R603(!?(')!'>ob MObJO OQ(3Q?(')Oom 0�(')\)&)� j'bjbo(')l'>a!'>ob O:J','.'.J8f1,(5:J3(!?(')!'>ob MObJ'bQ 8.'.>�.'.>(!?0!>, M.)Q?o.)6 m�om(')!',.) �.)3b obom d8:JQ?:Jl'>�b, M(')0(')Mo(3.).) oamdcljl!?:JI'>.), o.)8 �1'>:J!'>.'.>, 0.'.>B'bM.'.>b fooaa 06<z3(')M8.:>(3oob 0.:ia�(')&J!'>.) Q?.) .)fob(')'.'.'.Jl!?O b.:ibom v.:>MQ?Mfo, .)D OOQ?.'.> J(')DQMM(!?Ob .'.>fobv(')(')o \).:>M0.)(')0)3.:,. ► 3:JMJ3D3om J(')66M(')(!?Ob boboo8ob oo fo\)o(!?clo, ooaa�o(3 060036:J(!?M3.)60.:i R30Bo c>'.'.'.JQ?060b 8o'b6:Jl'>ob.:im3ob, M.:>m.'.> Q?c>3Moa(')m .:>Mb:Jl'>','.'.)(!?O UOQ','.'.).)(300b.:>m3ob O[Jb.'.><BQMOOO .'.>','.'.)Q.)OO(')Mj(!?O "�DQ?'.'.'.JM:Jl'>O, a.'.>2)M.'.>8 .)('}.'.) 00 ao'bBom, 008 oc>8(')3b!>Q(')O> B3060 a(')b.:i'bM:JI'>!> OOQ?.) JMDQMM(!?Ob D<z3DdOjMMl'>ob O:Jb.'.>b:J!'>. ► 3.)<z3.)b:J!'>o) <z3ofo6b'.'.'.JMO !>Bo.'.>Moooa!'>ob 8(')a'b.:>Q?Ql'>obm3ob 0.'.>8(')l:J:J6:Jl'>'t'.J(!?O U.).)QM0(3b:3(') .3(')(!?0QOJD!'>ob, b.:>M.3:JM!>(30(') bQ�d�3.:,6:)(!?(')!'>ob 80:JM 0.:,30m:J!'>j�o \.).).)�Mo(3h3M cl:J<z3.:>b:Jl'>:J!'>ob Q?.'.> <z3ofo6bjMO .'.>150.)(')oclM!'>ob .:ibb5.'.>0.:,58.:,(')0Dl'>�ob cl:Jb:x'>�o\.)(')!').:ib. o.)63ob0(!?.'.>3m M.'.>8Q?Qfoc;p OQU!l<z3:JMOUO 08(') J(')aoboob aoa(') <z3ofo6bjMO .:i5o.:,(')ooo0!'>ob 8Ma'b.)Q?Q!'>.'.> b.:>\).'.>M8<'lb ► b.)d8o.'.>5Ml'>ob jV83QQMl'>ob Q?.)03:Jl'>.'.>'b:J Q?.'.>8MQ?B(')!'>om Q.l.'.>, 8M.3M3:J!'>j(!?o .:>'t'.JQ?OQMM't'.J(!?O aruoG:Jl'>'t'.J(!?Q!'>:J!'>ob b.:i<z3';'.'.}<l3:J(!?'b:J, 3.:i<z3.:,bo!'>o), tMa .'.)(') .)(')ob aBoo3Bo(!?(Y)3.:,Bo 0.'.>B't'.)b.:i'b�ol!?(Y)!',.:, w.:i3.:,300M:J�o oa 003�::>6::>!'>m.)(5 c;p.:i .3ooo!'>o!'>o).:,5, (')(')8(!?�b.:>(3 O::)jd(!?mm a6003B:)(!?(')3.:,6o D.330 o.).)R06<'l5 8<'l8.:>3.'.>�00 J(')aoboob aoa(') b.:idclo.)B<'l!',ob 't'.JV83:JQ.'.>Q? oc>oMd:J(!?:J!'>ob cl:Jb.:>d(!?:J!'>�(')!').)\.)0).)0 Q?.)J.)300M:J!'>Om. O>'.'.J B3n6 Q?.'.>3.:,b336om, (')(')a a600360�(')3.'.>60 0!>5jb.:>'bQ3MQ(!?(')!'>.'.> .'.>Mb:J!')(')!')b, a.'.>006 f1>&]60.:,6 ooombM�.:, .:>jQ?OQMM','.'.J(!? Q?.)b.336.:ioo 8030=<'lm <l30fo5b 0MO .:>52).'.>MOoo[J!'>ob cl:Jb.)!',�obo .)bbfo-0.'.>68.:>MQ:Jl'>omo oa6003fo, b.'.>Q.l.'.>(3 0.:,Bb�(!?m .)�6ocl5j(!?O a60036:)�M3.:>60 o.:>5't'.Jb.:>'bQ3MQ(!?<'ll'>.), b<'l(!?(Y) O>jJO <z3ofo6bjM .'.>Do.)MO'lJMl'>.'.>00 .'.>�6ocl6'.'.J�O o.)DjU.)'bQ3MQ(!?M!'>ob .'.>Mb:J!'>(')!',.:, .)(') .)MOU .'.>C!:?DJS.'.>o't'.JfoC!:? .:i�voMo�o. a.)ooB a<'lo&JmbM&J!'>.:i .'.>'t'.JC!:?oom't'.ll!?o w.)u33Bou a(')wo18o0oo0!'>.:,. B&JBo a(')b.:,'b(")Q!'>a!'>o Q?.'.l<z3'.'.Jd63!'>','.'.)(!?0.'.> R&JB ao:JM .'.>'t'.JQ?OQMM','.'.J(!?O Q?.'.>b336ob b:J(!?8MV3MOb O>.)MOQ .:,aWD oo3<vl3:Jl'>j(!? .'.>'t'.JQ?OQ(')Mj� 80300:Jl'>'t'.J(!?:J!'>:J!'>'b:J. m't'.)8(3.'.> a(Y)a.:,3.:>(!?clo 'll:Jb.'.>d(!?(').) a(')b(!?Qb obomo a(')3(!?:J5:J!'>o, M(')a�:J!'>b.:,o 0.'.>3(!?Q6.) od6:J!'>.'.lm J(Y}aoboob <z3't'.JBdoo(')60M:Jl'>Ob o.'.>oMd:J(!?:J!'>ob OQU.'.>d(!?Q!'>(!?Ml'>.'.>'b:J. o.)6sObo(!?.'.>30> <z3ofo6b'C)MO .'.>60.'.)(')ooM!'>ob UOM'.'.'.Jdo'.'.'.Jfob Q?c> 006.).)(')bb, o.:>6a.'.)(')o�om oa6oo363!'>b Q?.'.> 3.'.>Q?MBm, ► O>j M.'.>8Q_):JfoQ.l b.:>8.'.>MO>�O.)D.'.>Q? .)MOU .)U.'.>bj(!?O a.:ibclo QM.'.>D'b.)doool'>o Q?.'.> a(Y}3(!?:J63!'>0. b�QM.'.>(30(') b�dQ3.'.>6�!',.)\.), bh3.'.> b.:>3omba!'>o).:,6 Q('}O).)Q_), 06<3(')(')8.) (30.)b 3.'.>V3C!:?om .'.>jQ?OOOb Q?.'.>oDoa�o a.:ibclQ.'>l'>ob.) Q_).) 3.)Q?�Ob, .'.>b330 .'.>';'.'.)Q?OQOU .3M(YJ(3QUOO \)�MJ<')o�o 8600363(!?(')3.)60 b ombn!'>ob, 8.'.>m &Mob, OOQ_).) JMDQ(Y)(')(!?OU bobo:Ja.'.>oo o.)a(Y}3(!?36o(!?O a6oa36:J(!?M .:,fo 0:x'>QQ?.'.>3.:>, 0.'.)(')ooa!'>ob .3.:>M65o(Y}MO (SARAS o.3b nBodbm X(Y}MXO.'.>" (SARAS-F-550338) 29�02025 m!'>o(!?obo, b.:id.:>Mm&J�M Nexia Georgia I 405040682 I 12, Merab Aleks1 Tbilisi 0171, Geor ia I + av1 u1 2 56 06 25 1 oor, A block I 169 სსიპ საქართველოს კომუნიკაციების ეროვნული კომისია ინდივიდუალური ფინანსური მდგომარეობის ანგარიშგება ათასი ლარი აქტივები გრძელვადიანი აქტივები ძირითადი საშუალებები ძირითადი საშუალების შესყიდვისთვის გადახდილი ავანსი არამატერიალური აქტივები შენიშვნა 7 8 31 დეკემბერი 2024 31 დეკემბერი 2023 6,717 6,405 367 - 526 242 7,610 6,647 28 1,240 8 10,290 68 1,129 17 8,722 სულ მოკლევადიანი აქტივები 11,566 9,936 სულ აქტივები 19,176 16,583 142 1,913 240 1,585 სულ მოკლევადიანი ვალდებულებები 2,055 1,825 სულ ვალდებულებები 2,055 1,825 სულ წმინდა აქტივები 19,176 16,583 17,121 14,758 17,121 14,758 სულ გრძელვადიანი აქტივები მოკლევადიანი აქტივები მარაგები სავაჭრო და სხვა მოთხოვნები წინასწარ გადახდილი გადასახადები ფულადი სახსრები და მათი ეკვივალენტები ვალდებულებები მოკლევადიანი ვალდებულებები სავაჭრო და სხვა ვალდებულება მომხმარებლისგან მიღებული ავანსები გაუნაწილებელი ფონდები გაუნაწილებელი ფონდები სულ გაუნაწილებელი ფონდები 9 10 11 14 19 გამოსაცემად დამტკიცდა და ხელი მოეწერა საოპერაციო ხელმძღვანელობის სახელით 2025 წლის 29 აპრილს: კახი ბექაური კომისიის თავმჯდომარე ნათია დევდარიანი საფინანსო-საბიუჯეტო ჯგუფის უფროსი განმარტებითი შენიშვნები, რომლებიც მოცემულია მე-7 დან მე-21 გვერდის ჩათვლით, წარმოადგენს ინდივიდუალური ფინანსური ანგარიშგების განუყოფელ ნაწილს. 170 სსიპ საქართველოს კომუნიკაციების ეროვნული კომისია ინდივიდუალური შემოსავლის და გაუნაწილებელი ფონდების ანგარიშგება ათასი ლარი ამონაგები რეგულირების საფასურიდან საიჯარო ამონაგები რესურსების გამოყენების უფლებებიდან მომუშავეთა გასამრჯელოების ხარჯი მედიააკადემიის ხარჯი მიღებული მომსახურების ხარჯი ცვეთისა და ამორტიზაციის ხარჯი გამოყენებული ნედლეულისა და მასალების ხარჯი სხვა საოპერაციო ხარჯი სხვა საოპერაციო შემოსავალი ფინანსური შემოსავალი წლის გაუნაწილებელი ფონდები შენიშვნა 2024 2023 12 13,184 12,274 13 3,429 3,374 15 6 16 (9,338) (2,330) (2,438) (783) (110) (373) 24 1,098 (8,851) (2,295) (1,982) (696) (151) (214) 37 951 2,363 2,447 16 14 განმარტებითი შენიშვნები, რომლებიც მოცემულია მე-7 დან მე-21 გვერდის ჩათვლით, წარმოადგენს ინდივიდუალური ფინანსური ანგარიშგების განუყოფელ ნაწილს. 171 სსიპ საქართველოს კომუნიკაციების ეროვნული კომისია ინდივიდუალური გაუნაწილებელი ფონდების ცვლილების ანგარიშგება გაუნაწილებელი ფონდები სულ ნაშთი 2023 წლის 1 იანვრის მდგომარეობით 12,311 12,311 2023 წლის გაუნაწილებელი ფონდები 2,447 2,447 14,758 14,758 2,363 2,363 17,121 17,121 ათასი ლარი ნაშთი 2023 წლის 31 დეკემბერის მდგომარეობით შენიშვნა 19 2024 წლის გაუნაწილებელი ფონდები ნაშთი 2024 წლის 31 დეკემბერის მდგომარეობით 19 განმარტებითი შენიშვნები, რომლებიც მოცემულია მე-7 დან მე-21 გვერდის ჩათვლით, წარმოადგენს ინდივიდუალური ფინანსური ანგარიშგების განუყოფელ ნაწილს. 172 სსიპ საქართველოს კომუნიკაციების ეროვნული კომისია ინდივიდუალური ფულადი ნაკადების ანგარიშგება ათასი ლარი შენიშვნა 2024 2023 16,751 (3,615) 15,649 (5,244) (2,329) (2,289) თანამშრომლებისთვის გადახდილი ფულადი სახსრები * (9,333) (6,493) ოპერაციებიდან წარმოქმნილი წმინდა ფულადი სახსრები 1,474 1,623 ფულადი ნაკადები საინვესტიციო საქმიანობიდან ძირითადი საშუალებების შეძენა ძირითადი საშუალების შესაძენად გადახდილი ავანსი მიღებული საპროცენტო შემოსავალი (637) (367) 1,098 (1,061) 951 საინვესტიციო საქმიანობაში გამოყენებული წმინდა ფულადი სახსრები 94 (110) უცხოური ვალუტის გაცვლის კურსის ცვლილების გავლენა ფულად სახსრებსა და მათ ეკვივალენტებზე (1) 2 ფულადი ნაკადები საოპერაციო საქმიანობიდან მომხმარებლებისგან მიღებული ფულადი სახსრები მომწოდებლისთვის გადახდილი ფულადი სახსრები მედიააკადემიის დაფინანსებისთვის გადახდილი ფულადი სახსრები ფულადი სახსრები და მათი ეკვივალენტები წლის დასაწყისში 10 8,722 7,207 ფულადი სახსრები და მათი ექვივალენტები პერიოდის ბოლოს 10 10,290 8,722 თანამშრომლებისთვის გადახდილი ფულადი სახსრები *- 2023 წელს ფულადი ხარჯი არ მოიცავს საშემოსავლო და საპენსიო გადასახადებს, ხოლო 2024 წელი მოიცავს საშემოსავლო და საპენსიო გადასახადებსაც. განმარტებითი შენიშვნები, რომლებიც მოცემულია მე-7 დან მე-21 გვერდის ჩათვლით, წარმოადგენს ინდივიდუალური ფინანსური ანგარიშგების განუყოფელ ნაწილს. 173 სსიპ საქართველოს კომუნიკაციების ეროვნული კომისია ინდივიდუალური ფინანსური ანგარიშგების განმარტებითი შენიშვნები - 2024 წლის 31 დეკემბერი 1 კომისია და მისი საქმიანობა წინამდებარე ინდივიდუალური ფინანსური ანგარიშგება მომზადდა ფინანსური ანგარიშგების საერთაშორისო სტანდარტების („ფასს“) მიხედვით, 2024 წლის 31 დეკემბერს დასრულებული წლისთვის სსიპ „საქართველოს კომუნიკაციების ეროვნული კომისია“-სთვის (შემდგომში “კომისია“). სსიპ „საქართველოს კომუნიკაციების ეროვნული კომისია“ დაფუძნდა 2000 წლის 1 ივნისს საქართველოს კანონმდებლობის შესაბამისად. კომისიის იურიდიულ-სამართლებრივი ფორმა არის საჯარო სამართლის იურიდიული პირი (სსიპ). კომისიის შექმნის წინაპირობა არის პარლამენტის მიერ 1999 წლის 23 ივლისს მიღებული კანონი „კავშირგაბმულობისა და ფოსტის შესახებ“. აღნიშნული კანონი 2005 წელს „ელექტრონული კომუნიკაციების შესახებ“ საქართველოს კანონით შეიცვალა. დღეს მოქმედი კანონმდებლობით მკაფიოდ გამიჯნულია მთავრობის, როგორც დარგში პოლიტიკის შემუშავებელი (რომელსაც ამტკიცებს საქარათველოს პარლამენტი) ორგანოს და კომისიის, როგორც მარეგულირებელი ორგანოს ფუნქციები. მოქმედი კანონმდებლობის თანახმად, კომისია როგორც საჯარო სამართლის იურიდიული პირი, მუდმივმოქმედი დამოუკიდებელი სახელმწიფო ორგანოა. 2024 და 2023 წლის 31 დეკემბრის მდგომარეობით კომისიას არ გააჩნდა საბოლოო მაკონტროლებელი მხარე. კომისია არა უგვიანეს ყოველი წლის 1 ივნისისა საქართველოს პრეზიდენტსა და საქართველოს პარლამენტს წარუდგენს და აქვეყნებს გასული წლის საქმიანობის ანგარიშს და ფინანსური აუდიტის შედეგებს. ძირითადი საქმიანობა. კომისიის ძირითად საქმიანობას წარმოადგენს მაუწყებლობის სფეროს და ელექტრონული კომუნიკაციების რეგულირება, ასევე მედიაწიგნიერების განვითარება და ხელშეწყობა. კომისიის შემოსავლის წყარო ელექტრონული კომუნიკაციების და მაუწყებლობის სფეროში ავტორიზებული და ლიცენზიის მფლობელი პირების მიერ გადახდილი რეგულირების საფასური, ასევე რადიოსიხშირული და ნუმერაციის რესურსით სარგებლობისათვის გადახდილი გადასახადებია. კომისიის ძირითად მიზნებს და ამოცანებს წარმოადგენს ისეთი საკითხები, როგორებიც არის:  კომუნიკაციების სფეროში თანასწორუფლებიანი და კონკურენტული გარემოს შექმნა;  სატელეკომუნიკაციო ბაზრის გამართული და სტაბილური ფუნქციონირებისთვის ავტორიზებულ და ლიცენზიის მფლობელ პირებს შორის წარმოქმნილი დავებისა და ასევე დარგის მოთამაშეებსა და მომხმარებელს შორის წარმოქნილი დავების განხილვა;  სიხშირული სპექტრისა და ნუმერაციის რესურსის ეფექტიანი გადანაწილება;  მედიაწიგნიერების განვითარება და ხელშეწყობა;  ელექტრონული საკომუნიკაციო ქსელის ოპერატორების ურთიერთჩართვის ტექნიკური, სამართლებრივი და ეკონომიკური საკითხების დარეგულირება, რომლის ძირითადი მიზანი მომხმარებელთა ინტერესების დაცვა და ნებისმიერი ოპერატორის მომსახურების მიღების შესაძლებლობის უზრუნველყოფაა. კომუნიკაციების კომისია არ ექვემდებარება არც ერთ სახელმწიფო უწყებას და არ ფინანსდება სახელმწიფო ბიუჯეტიდან. მედიაწიგნიერების განვითარებისა და ხელშეწყობის მიზნების მისაღწევად, 2018 წელს კომისიამ დააფუძნა ახალი იურიდიული ერთეული, ააიპ "მედიააკადემია", რომელიც კომისიასთან ერთად უზრუნველყოფს ქვეყანაში მედიაწიგნიერების განვითარებას. რეგისტრაციის და საქმიანობის განხორციელების ადგილი. კომისიის იურიდიული მისამართია ქეთევან წამებულის გამზირი, ბოჭორმის ქ. #50/18, თბილისი, საქართველო. წარსადგენი ვალუტა. წინამდებარე ინდივიდუალური ფინანსური ანგარიშგება წარდგენილია ქართულ ლარში, თუ სხვაგვარად არ არის მითითებული. 174 სსიპ საქართველოს კომუნიკაციების ეროვნული კომისია ინდივიდუალური ფინანსური ანგარიშგების განმარტებითი შენიშვნები - 2024 წლის 31 დეკემბერი 2 საოპერაციო გარემო კომისიის ძირითადი საქმიანობის ადგილია საქართველო. საქართველოს გააჩნია განვითარებადი ბაზრისთვის დამახასიათებელი გარკვეული მახასიათებლები, რაც მოიცავს შედარებით მაღალ ინფლაციის მაჩვენებელსა და საპროცენტო განაკვეთებს. ხშირია ცვლილებები საქართველოს საგადასახადო კოდექსში და იძლევა განსხვავებული ინტერპრეტირების შესაძლებლობას. საქართველოს სამომავლო ეკონომიკური მიმართულება მნიშვნელოვნადაა დამოკიდებული მთავრობის მიერ მიღებული ეკონომიკური, ფინანსური და მონეტარული გადაწყვეტილებების ეფექტურობაზე, ისევე როგორც საგადასახადო, საკანონმდებლო, მარეგულირებელ და პოლიტიკურ განვითარებაზე. 3 მომზადების საფუძველი განცხადება შესაბამისობის თაობაზე. წინამდებარე ფინანსური ანგარიშგება მომზადებულია ბუღალტრული აღრიცხვის საერთაშორისო სტანდარტების საბჭოს (ბასსს) მიერ გამოქვეყნებული ფინანსური ანგარიშგების საერთაშორისო სტანდარტების (ფასს) შესაბამისად. ფინანსური ანგარიშგება მომზადებულია დაშვებით, რომ კომისია ოპერირებს ფუნქციონირებადი საწარმოს პრინციპით. შეფასების საფუძველი. ფინანსური ანგარიშგება მომზადდა დარიცხვის მეთოდისა და ისტორიული ღირებულების პრინციპზე დაყრდნობით. შეფასებებისა და მოსაზრებების გამოყენება. ფასს-თან შესაბამისი ინდივიდუალური ფინანსური ინფორმაციის მომზადება მოითხოვს რიგ მნიშვნელოვან სააღრიცხვო დაშვებებს. ის ასევე მოითხოვს საოპერაციო ხელმძღვანელობის მხრიდან ლოგიკურ მსჯელობებს კომისიის სააღრიცხვო პოლიტიკის გამოყენებისას. საკითხები, რომლებიც მოიცავს უფრო მაღალი დონის ან სირთულის მსჯელობას, ან რომელსაც შეუძლია ყველაზე დიდი გავლენის მოხდენა ფინანსურ ინფორმაციაზე მოცემულია არსებით მუხლებთან დაკავშირებულ შენიშვნებში. უცხოური ვალუტის კონვერტაცია. კომისიის ფუნქციონალური ვალუტა იმ ეკონომიკური გარემოს ვალუტაა, რომელშიც ორგანიზაცია ოპერირებს. კომისიის ფუნქციონალური ვალუტა და კომისიის წარსადგენი ვალუტა არის საქართველოს ეროვნული ვალუტა, ქართული ლარი (“ლარი”). ოპერაციები და ნაშთები. ფულადი აქტივები და ვალდებულებები, რომელიც დენომინირებულია უცხოურ ვალუტაში, კონვერტირებულია ქართულ ლარში შესაბამისი საანგარიშგებო პერიოდის ბოლოს საქართველოს ეროვნული ბანკის სავალუტო კურსით. უცხოური ვალუტის ტრანზაქციები აღრიცხულია ტრანზაქციის თარიღში არსებული ვალუტის გაცვლითი კურსის მიხედვით. მოგება და ზარალი, რომელიც ამ ტრანზაქციების და უცხოურ ვალუტაში მონეტარული აქტივების და ვალდებულებების დაანგარიშების შედეგად დადგება, წარდგენილია სრული შემოსავლის და გაუნაწილებელი ფონდების ანგარიშგება 2024 წლის 31 დეკემბრის მდგომარეობით, ოფიციალური გაცვლითი კურსი, საქართველოს ეროვნული ბანკის („სებ“) მიერ განსაზღვრული იყო შემდეგნარიად: აშშ დოლარი 1=2.8068; ევრო 1=2.9306 ქართულ ლარს (2023 წლის 31 დეკებერი: აშშ დოლარი 1=2.6894; ევრო 1=2.9753 ლარს). ამაჟამად, ქართული ლარი არ არის თავისუფლად გაცვლადი ვალუტა საქართველოს ფარგლებს გარეთ. ცვლილებები ფინანსურ ანგარიშგებაში გამოცემის შემდეგ. წინამდებარე ინდივიდუალურ ფინანსურ ანგარიშგებაში გამოცემის შემდეგ ნებისმიერი ცვლილების შეტანისათვის საჭიროა კომისიის საოპერაციო ხელმძღვანელობის ან უფლებამოსილი პირების მიერ ფინანსური ინფორმაციის გამოსაცემად დამტკიცება. 175 სსიპ საქართველოს კომუნიკაციების ეროვნული კომისია ინდივიდუალური ფინანსური ანგარიშგების განმარტებითი შენიშვნები - 2024 წლის 31 დეკემბერი 4 მნიშვნელოვანი სააღრიცხვო შეფასებები და განსჯა სააღრიცხვო პოლიტიკის გამოყენებისას კომისია აკეთებს შეფასებებს და დაშვებებს, რომლებიც გავლენას ახდენენ ფინანსურ ანგარიშგებაში ასახულ თანხებსა და აქტივების და ვალდებულებების საბალანსო ღირებულებებზე მომდევნო ფინანსურ წელს. შეფასებების და დაშვებების მუდმივი გადახედვა ხორციელდება და ეფუძნება საოპერაციო ხელმძღვანელობის გამოცდილებას და სხვა ფაქტორებს, მათ შორის სამომავლო მოვლენების მოლოდინს, რაც მიჩნეულია, რომ გონივრული იქნება არსებულ გარემოებებში. საოპერაციო ხელმძღვანელობა იყენებს აგრეთვე დაშვებებს, შეფასებებთან ერთად, სააღრიცხვო პოლიტიკის გამოყენებისას. დაშვებები, რომელსაც შეუძლია ყველაზე დიდი გავლენის მოხდენა ფინანსურ ანგარიშგებაში ასახულ თანხებზე და აქტივების და ვალდებულებების საბალანსო ღირებულებებზე მომდევნო ფინანსურ წელს, მოიცავს შემდეგს: დაკავშირებულ მხარეებთან ოპერაციების საწყისი აღიარება - დამატებითი ინფორმაცია იხილეთ შენიშვნაში 7. ძირითადი საშუალებების გამოყენების ვადები - დამატებითი ინფორმაცია იხილეთ შენიშვნაში 7. მოსალოდნელი საკრედიტო ზარალის გაზომვა - დამატებითი ინფორმაცია იხილეთ შენიშვნაში 9. 5 ახალი სტანდარტები და ინტერპრეტაციები, რომლებიც ჯერ არ არის ძალაში შესული ბ) ახალი სტანდარტები, ინტერპრეტაციები და შესწორებები, რომლებიც ჯერ არ ამოქმედებულა ეს გამოცემა არ მოიცავს იმ საბუღალტრო სტანდარტებს, რომელთა ამოქმედების თარიღი 2024 წლის 1 იანვრის შემდეგია. მიუხედავად იმისა, რომ კომისიას არ აქვს ვალდებულება ნაადრევად გამოყენებისს, ბასს 8-ის (ბუღალტრული აღრიცხვის პოლიტიკა, ცვლილებები აღრიცხვის შეფასებებში და შეცდომები) მე-30 პარაგრაფი ავალდებულებს კომისიას, რომ გამოაქვეყნოს ინფორმაცია, რომელიც მნიშვნელოვანია იმ ცვლილებების შეფასებისთვის, რომლებიც ამ ახალი სტანდარტების გამოყენებას მოჰყვება. ქვემოთ მოცემულია ცხრილი, რომელიც ასახავს იმ სტანდარტებს და შესწორებებს, რომლებიც უკვე გამოცემულია, მაგრამ ძალაში ჯერ არ შესულა. ცხრილი – საბუღალტრო სტანდარტები და შესწორებები, რომლებიც გამოცემულია, მაგრამ ჯერ არ ამოქმედებულა (2024 წლის 1 იანვრის მდგომარეობით) სტანდარტი/შესწორება გამოცემის თარიღი ძალაში შესვლის თარიღი (ადრეული გამოყენება შესაძლებელია, თუ სხვაგვარად არ არის აღნიშნული) გაცვლითუნარიანობის ნაკლებობა (ბასს 21-ის შესწორებები) აგვ-23 1-იან-25 შესწორებული სტანდარტები/ინტე რპრეტაციები ბასს 21, ფასს 1 176 სსიპ საქართველოს კომუნიკაციების ეროვნული კომისია ინდივიდუალური ფინანსური ანგარიშგების განმარტებითი შენიშვნები - 2024 წლის 31 დეკემბერი ახალი სტანდარტები და ინტერპრეტაციები, რომლებიც ჯერ არ არის ძალაში შესული (გაგრძელება) გაცვლითუნარიანობის ნაკლებობა ბასს 21-ში შეტანილი ცვლილებები კომისიას ავალდებულებს, რომ მან გამოიყენოს თანმიმდევრული მიდგომა იმის დასადგენად, არის თუ არა ვალუტა გაცვლითუნარიანი და, იმ შემთხვევაში, თუ არ არის, როგორ უნდა განისაზღვროს გამოსაყენებელი გაცვლითი კურსი და რა სახის ინფორმაცია უნდა გამჟღავნდეს. არამიმდინარე ვალდებულებები გარანტიებით (ბასს 1-ის დამატებითი შესწორება) IASB-მ 2022 წლის ოქტომბერში ბასს 1-ში შემდგომი შესწორებები შეიტანა, რათა განემარტა, თუ როგორ მოქმედებს ვალდებულების გადავადების უფლება იმ შემთხვევაში, როდესაც კომისიას გარანტიების შესრულება მოეთხოვება. სტანდარტები და შესწორებები, რომლებიც სავალდებულოდ ამოქმედდება 2025 წლის 1 იანვრიდან გაცვლითუნარიანობის ნაკლებობა (ბასს 21-ის შესწორება) 2023 წლის 15 აგვისტოს, IASB-მ გამოსცა შესწორებები ბასს 21-ში, რომლებიც დაკავშირებულია გაცვლითუნარიანობის ხანგრძლივ ნაკლებობასთან. წინასწარი მოთხოვნები ამ საკითხზე ბასს 21-ში არ არსებობდა, რის გამოც აღრიცხვაში სხვადასხვა პრაქტიკა გამოიყენებოდა. აღნიშნული შესწორებები ითვალისწინებს იმ შემთხვევებს, როდესაც ვალუტა არ არის გაცვლითუნარიანი და განსაზღვრავს, როგორ უნდა შეფასდეს გაცვლითი კურსი ასეთ შემთხვევებში. თუ სხვა რამ არ არის მითითებული, ახალი სტანდარტები და ინტერპრეტაციები კომისიის ფინანსურ ანგარიშგებაზე არსებით გავლენას არ იქონიებს. 177 სსიპ საქართველოს კომუნიკაციების ეროვნული კომისია ინდივიდუალური ფინანსური ანგარიშგების განმარტებითი შენიშვნები - 2024 წლის 31 დეკემბერი 6 ნაშთები და ოპერაციები დაკავშირებულ მხარეებთან არსებითი სააღრიცხვო პოლიტიკა ზოგადად, მხარეები დაკავშირებულად მიიჩნევა, როდესაც მხარეები ექვემდებარებიან საერთო კონტროლს, ან ერთ მხარეს შეუძლია მეორე მხარის გაკონტროლება, ან შეუძლია მნიშვნელოვანი გავლენის მოხდენა მეორე მხარეზე ფინანსური ან საოპერაციო გადაწყვეტილებების მიღებისას. თითოეული დაკავშირებული მხარის ურთიერთობის განხილვისას ყურადღება უნდა გამახვილდეს ურთიერთობის შინაარსზე და არა მხოლოდ იურიდიულ ფორმაზე. მნიშვნელოვანი სააღრიცხვო შეფასებები და განსჯა სააღრიცხვო პოლიტიკის გამოყენებისას ჩვეულებრივი საქმიანობისას კომისია ახორციელებს ოპერაციებს თავის დაკავშირებულ მხარეებთან. ფასს 9-ით მოითხოვება ფინანსური ინსტრუმენტების საწყისი აღიარება მათი სამართლიანი ღირებულების საფუძველზე. როდესაც არ არსებობს აქტიური ბაზარი მსგავსი ოპერაციებისათვის, მსჯელობა გამოიყენება იმის განსაზღვრისათვის, გარიგებები საბაზრო საპროცენტო განაკვეთებით ხორციელდება თუ არასაბაზრო განაკვეთებით. განსჯა ეფუძნება არადაკავშირებულ მხარეებთან მსგავსი ტიპის ოპერაციების ფასებს და ეფექტური საპროცენტო განაკვეთის ანალიზს. 2024 და 2023 წლის 31 დეკემბრის მდგომარეობით დაკავშირებულ მხარეებთან ნაშთები იყო შემდეგი: ათასი ლარი მოთხოვნები/ მოთხოვნები/ (ვალდებულებები) 2024 წლის 31 (ვალდებულებები) 2023 წლის 31 დეკემბრის მდგომარეობით დეკემბრის მდგომარეობით ააიპ მედიააკადემია 1 2 2024 და 2023 წლის განმავლობაში დაკავშირებულ მხარეებთან არსებული ოპერაციები: ათასი ლარი მედიააკადემიის ხარჯები 2024 წელს მედიააკადემიის ხარჯები 2023 წელს 2,330 2,295 ააიპ მედიააკადემია მედიააკადემიის ხარჯები მოიცავს გაწეულ ხარჯებს, რომელიც დაფინანსებულია კომისიის მიერ. ააიპ მედიააკადემია ააიპ მედიააკადემია 2024 წელს 2023 წელს ააიპ მედიააკადემისთვის უსასყიდლოდ გადაცემული გრძელვადიანი აქტივები 47 0 ააიპ მედიააკადემისთვის 10 წლის ვადით უსასყიდლოდ გადაცემული გრძელვადიანი აქტივები 777 0 ათასი ლარი მედიააკადემიის უსასყიდლოდ გადაცემული გრძელვადიანი აქტივი მოიცავს მედიააკადემიის მიერ იჯარით აღებული ფართის კეთილმოწყობას, ხოლო 10 წლის ვადით უსასყიდლოდ გადაცემული გრძელვადიანი აქტივები არის კომპიუტერული ტექნიკა და „მედიასკოლის“ გრძელვადიანი კურსების სტუდიის ტექნიკური აღჭურვილობა შესაბამისი არამეტერიალური აქტივით. 178 სსიპ საქართველოს კომუნიკაციების ეროვნული კომისია ინდივიდუალური ფინანსური ანგარიშგების განმარტებითი შენიშვნები - 2024 წლის 31 დეკემბერი ხელმძღვანელი პირების კომპენსაცია. ხელმძღვანელ პირებს წარმოადგენს კომისიის წევრები და კომისიის თავჯდომარე. სულ, ხელმძღვანელი პირების კომპენსაცია, რომელიც აღრიცხულია სახელფასო ხარჯებში 2024 წლის განმავლობაში შეადგენს 1,228 ათას ლარს (2023 წელი - 1,230 ათასი ლარი). ხელმძღვანელი პირების კომპენსაცია ძირითადად მოიცავს სახელშეკრულებო ხელფასსა და პრემიას. 7 ძირითადი საშუალებები არსებითი სააღრიცხვო პოლიტიკა ძირითადი საშუალებები აღირიცხება თვითღირებულებით, შემცირებული დაგროვილი ცვეთის თანხით და საჭიროებისამებრ გაუფასურების ანარიცხებით. მიწას ცვეთა არ ერიცხება. სხვა ძირითადი საშუალებების ცვეთა გამოითვლება წრფივი მეთოდის გამოყენებით მათი ღირებულების ნარჩენი ღირებულების გადასანაწილებლად, მათ დარჩენილ სასარგებლო მომსახურების ვადაზე: სასარგებლო მომსახურების ვადა წლებში შენობა-ნაგებობები სიხშირული სპექტრის და სხვა სპეციალური აღჭურვილობა ავტომობილები კომპიუტერული ტექნიკა საოფისე და სხვა აღჭურვილობა 7-დან 60-მდე 7-დან 26-მდე 6-დან 19-მდე 6-დან 23-მდე 7-დან 30-მდე მნიშვნელოვანი სააღრიცხვო შეფასებები და განსჯა სააღრიცხვო პოლიტიკის გამოყენებისას საოპერაციო ხელმძღვანელობა აფასებს დარჩენილ გამოყენებად ნივთებს მიმდინარე ტექნიკური მდგომარეობის მიხედვით დადგენილ პერიოდზე, რომლის განმავლობაშიც აქტივებისგან ელიან კომისიისთვის სარგებლის მოტანას. შემდეგი ფაქტორები არის უპირველესად გათვალისწინებული: (ა) აქტივების მოსალოდნელი გამოყენება; (ბ) ტექნიკური ან კომერციული მოძველება, რაც გამოწვეულია სამუშაო პროცესის ცვლილებით ან გაუმჯობესებით, ან მოცემული აქტივის მეშვეობით გაწეულ მომსახურებაზე ბაზრის მოთხოვნის ცვლილებით. ძირითადი საშუალებების სასარგებლო მომსახურების ვადების 10%-იანი ცვლილება საოპერაციო ხელმძღვანელობის შეფასებისგან 2024 წლის 31 დეკემბერს დასრულებული წლისთვის გამოიწვევს ცვეთის შემცირებას ან გაზრდას შესაბამისად 69 ათასი და 78 ათასი ლარით (2023: შემცირებას 62 ათასი ლარით და ზრდას 70 ათასი ლარით). კომისიის ბალანსზე არის ძირითადი საშუალებები, რომელიც დროებით სარგებლობაში გადაცემული აქვს შვილობილი ორგანიზაცია ა(ა)იპ მედიააკადემიისთვის . ძირითადი საშუალებების საბალანსო ღირებულება შეადგენს 704,559 ლარს. კომისიის ბალანსზე არსებული ძირითადი საშუალებები არ არის დატვირთული იპოთეკით მესამე პირების სასარგებლოდ. 179 სსიპ საქართველოს კომუნიკაციების ეროვნული კომისია ინდივიდუალური ფინანსური ანგარიშგების განმარტებითი შენიშვნები - 2024 წლის 31 დეკემბერი 7 ძირითადი საშალებები (გაგრძელება) კომისიის ბალანსზე არსებული ძირითადი საშუალებები წარმოდგენილია შემდეგი სახით: ათასი ლარი თვითღირებულება 2023 წლის 1 იანვარს დაგროვილი ცვეთა 2023 წლის 1 იანვარს საბალანსო ღირებულება 2023 წლის 1 იანვარს დამატებები ცვეთის ხარჯი გასვლები საბალანსო ღირებულება 2023 წლის 31 დეკემბერს თვითღირებულება 2023 წლის 31 დეკემბერს დაგროვილი ცვეთა 2023 წლის 31 დეკემბერს საბალანსო ღირებულება 2023 წლის 31 დეკემბერს დამატებები ცვეთის ხარჯი გასვლები საბალანსო ღირებულება 2024 წლის 1 იანვარს თვითღირებულება 2024 წლის 31 დეკემბერს დაგროვილი ცვეთა 2024 წლის 31 დეკემბერს საბალანსო ღირებულება 2024 წლის 31 დეკემბერს მიწა შენობა ნაგებობები სიხშირული სპექტრის და სხვა სპეციალური აღჭურვილობა 8 3,327 4,713 639 1,582 786 150 11,205 - (910) (2,491) (365) (724) (517) (103) (5,110) 8 2,417 2,222 274 858 269 47 6,095 - (75) - (295) - 9 (44) (3) 759 (179) (2) 193 (60) - 14 (6) (1) 975 (659) (6) 8 2,342 1,927 236 1,436 402 54 6,405 8 3,327 4,713 645 2,339 979 163 12,174 - (985) (2,786) (409) (903) (577) (109) (5,769) 8 - 2,342 1 (75) 1,927 199 (300) 236 63 (44) 1,436 785 (244) 402 (70) 54 1 (4) 6,405 1,049 (737) - 8 2,268 1,826 255 1,977 332 51 6,717 8 3,328 4,912 708 3,124 979 164 13,223 - (1,060) (3,086) (453) (1,147) (647) (113) (6,506) 8 2,268 1,826 255 1,977 332 51 6,717 საოფისე აღჭურვიობა კომპიუტერული ტექნიკა ავტომობილები სხვა აღჭურვილობა სულ სსიპ საქართველოს კომუნიკაციების ეროვნული კომისია ინდივიდუალური ფინანსური ანგარიშგების განმარტებითი შენიშვნები - 2024 წლის 31 დეკემბერი 8 არამატერიალური აქტივები არსებითი სააღრიცხვო პოლიტიკა არამატერიალურ აქტივებს განსაზღვრული სასარგებლო მომსახურების ვადა გააჩნია და ძირითადად, წარმოდგენილია კაპიტალიზებული კომპიუტერული პროგრამული უზრუნველყოფით და ლიცენზიებით. შეძენილი კომპიუტერული პროგრამული უზრუნველყოფა და ლიცენზიები კაპიტალიზდება, მათი გამოყენების დაწყებისათვის გაწეული დანახარჯების საფუძველზე. არამატერიალური აქტივები ამორტიზდება მომსახურების ვადის განმავლობაში: წრფივი მეთოდის გამოყენებით, სასარგებლო სასარგებლო მომსახურების ვადა წლებში პროგრამული უზრუნველყოფა და ლიცენზია 6-დან 21-მდე კომისიის ბანანსზე არის არამატერიალური აქტივები, რომელიც დროებით სარგებლობაში გადაცემული აქვს შვილობილი ორგანიზაცია ა(ა)იპ მედიააკადემიისთვის . არამატერიალური აქტივების საბალანს ოღირებულება შეადგენს 54,063 ლარს გაუფასურების შემთხვევაში, არამატერიალური აქტივების ღირებულება ჩამოიწერება გამოყენების ღირებულებასა და სამართლიან ღირებულებას, შემცირებული გასვლის დანახარჯებით, უდიდეს ღირებულებამდე. ათასი ლარი სხვა არამატერი ა-ლური აქტივები სულ ლიცენზიები პროგრამები თვითღირებულება 2023 წლის 1 იანვარს 26 1,678 2 1,706 დაგროვილი ცვეთა 2023 წლის 1 იანვარს (8) (1,505) (2) (1,515) საბალანსო ღირებულება 2023 წლის 1 იანვარს 18 173 - 191 დამატებები 51 21 17 89 ცვეთის ხარჯი (6) (30) (2) (38) გასავლები - საბალანსო ღირებულება 2023 წლის 31 დეკემბერს 63 164 15 242 თვითღირებულება 2023 წლის 31 დეკემბერს 77 1,699 19 1,795 დაგროვილი ცვეთა 2023 წლის 31 დეკემბერს (14) (1,535) (4) (1,553) საბალანსო ღირებულება 2023 წლის 31 დეკემბერს 63 164 15 242 დამატებები - - 330 330 ცვეთის ხარჯი (10) (30) (6) (46) გასავლები - - - - საბალანსო ღირებულება 2024 წლის 31 დეკემბერს 53 134 339 526 თვითღირებულება 2024 წლის 31 დეკემბერს 77 1,699 349 2,125 დაგროვილი ცვეთა 2024 წლის 31 დეკემბერს (24) (1,565) (10) (1,599) საბალანსო ღირებულება 2024 წლის 31 დეკემბერს 53 134 339 526 181 სსიპ საქართველოს კომუნიკაციების ეროვნული კომისია ინდივიდუალური ფინანსური ანგარიშგების განმარტებითი შენიშვნები - 2024 წლის 31 დეკემბერი 9 სავაჭრო და სხვა მოთხოვნები არსებითი სააღრიცხვო პოლიტიკა სავაჭრო და სხვა დებიტორული დავალიანებები აღიარდება სამართლიანი ღირებულებით და შემდგომში აღირიცხება ამორტიზირებული ღირებულებით ეფექტური საპროცენტო განაკვეთის მეთოდის გამოყენებით. მნიშვნელოვანი სააღრიცხვო შეფასებები და განსჯა სააღრიცხვო პოლიტიკის გამოყენებისას მოსალოდნელი საკრედიტო ზარალის გასაზომად, სავაჭრო დებიტორული დავალიანებები დაჯგუფდება გადანაწილებული რისკის მახასიათებლების მიხედვით. მოსალოდნელი ზარალის განაკვეთი ეფუძნება გადახდების პროფილებს ან ბოლო 36 თვის გამოცდილებას და ამ პერიოდისთვის შესაბამის ისტორიულ საკრედიტო ზარალს. ისტორიული ზარალის განაკვეთები მორგებულია იმაზე, რომ ასახოს მიმდინარე და პერსპექტიული ინფორმაცია მაკროეკონომიკურ ფაქტორებზე, რომლებიც გავლენას ახდენენ მომხმარებლის უნარზე, დაარეგულირონ დებიტორული დავალიანებები. საკრედიტო ზარალის ანარიცხი სავაჭრო და სხვა მოთხოვნებისთვის განსაზღვრულია ანარიცხის მატრიცის მიხედვით. ანარიცხის მატრიცა ეყრდნობა აქტივის ვადაგადაცილების დღეების რაოდენობას და კორექტირებულია პერსპექტიულ ინფორმაციაზე დაყრდნობით. 2024 წლის 31 დეკემბერი 2023 წლის 31 დეკემბერი სავაჭრო მოთხოვნები სხვა ფინანსური მოთხოვნები შემცირებული საკრედიტო ზარალის ანარიცხით 1,174 3 (37) 1,136 4 (36) სულ ფინანსური აქტივები* სავაჭრო და სხვა მოთხოვნებში 1,140 1,104 100 25 1,240 1,129 ათასი ლარი გადახდილი ავანსები შემცირებული გაუფასურების ანარიცხებით სულ სავაჭრო და სხვა მოთხოვნები 182 სსიპ საქართველოს კომუნიკაციების ეროვნული კომისია ინდივიდუალური ფინანსური ანგარიშგების განმარტებითი შენიშვნები - 2024 წლის 31 დეკემბერი 10 ფულადი სახსრები და მათი ეკვივალენტები არსებითი სააღრიცხვო პოლიტიკა ფულადი სახსრები და მათი ეკვივალენტები მოიცავს ფულს სალაროში და მოთხოვნამდე ანგარიშს ბანკებში. ფულადი სახსრები და მათი ეკვივალენტები აისახება ამორტიზებული ღირებულებით. 2024 წლის 31 დეკემბერი 2023 წლის 31 დეკემბერი ფულადი სახსრები სალაროში მოთხოვნამდე ანგარიშები ბანკში 1 10,289 1 8,721 სულ ფულადი სახსრები და მათი ეკვივალენტები 10,290 8,722 ათასი ლარი ფულადი სახსრების და მათი ეკვივალენტების საკრედიტო რისკის ხარისხი 2024 და 2023 წლის 31 დეკემბერის მდგომარეობით: 2024 წლის 31 დეკემბერი 2023 წლის 31 დეკემბერი მიმდინარე ანგარიშები "BB-"-დან "BB+"-მდე რეიტინგის მქონე ბანკებში მიმდინარე ანგარიშები "B-"-დან "B+"-მდე რეიგტინგის მქონე ბანკებში 10,285 5 8,717 5 სულ ფულადი სახსრები და მათი ექვივალენტები 10,290 8,722 ათასი ლარი 11 სავაჭრო და სხვა ვალდებულება არსებითი სააღრიცხვო პოლიტიკა სავაჭრო კრედიტორული დავალიანება თავდაპირველად საწყისი ღირებულებით აღიარდება, შემდეგ კი ამორტიზებული ღირებულებით აღირიცხება ეფექტური საპროცენტო განაკვეთის მეთოდის გამოყენებით. 2023 წლის 31 დეკემბერი 2022 წლის 31 დეკემბერი სავაჭრო ვალდებულება (42) (65) სხვა ფინანსური ვალდებულება (100) (26) (142) (91) - (149) (142) (240) ათასი ლარი სულ ფინანსური ვალდებულებები სავაჭრო და სხვა ვალდებულებები მიღებული ავანსები სულ სავაჭრო და სხვა ვალდებულება იხილეთ შენიშვნა 20 ფინანსური ვალდებულების ყველა კლასისთვის სამართლიანი ღირებულების შესახებ. 183 სსიპ საქართველოს კომუნიკაციების ეროვნული კომისია ინდივიდუალური ფინანსური ანგარიშგების განმარტებითი შენიშვნები - 2024 წლის 31 დეკემბერი 12 ამონაგები რეგულირების საფასურიდან არსებითი სააღრიცხვო პოლიტიკა კომისიის ამონაგები შედგება ამონაგები რეგულირების საფასურიდან და საიჯარო ამონაგები რესურსების გამოყენების უფლებიდან. ამონაგები რეგულირების საფასურიდან. ამონაგები რეგულირების საფასურიდან წაროადგენს ელექტრონული კომუნიკაციებისა და სამაუწყებლო სფეროს ავტორიზებული და ლიცენზიის მფლობელი პირების მიერ გადახდილ რეგულირების საფასურს. ამონაგები აღიარდება ყოველთვიურად ელექტრონული კომუნიკაციების და მაუწყებლობის შესახებ საქართველოს კანონმდებლობით დადგენილი ნორმის შესაბამისად. ტრანზაქციის ფასი წარმოადგენს იმ ანაზღაურებას, რომლის მიღებასაც კომისია მოელის, ხოლო მისაღები თანხები წარმოადგენს მომავალი პოტენციური ეკონომიკური სარგებლის შემოდინებას არაგაცვლითი ოპერაციებიდან, რომელიც აღიარდება ფასდათმობების გარეშე და დადგენილია ელექტრონული კომუნიკაციებისა და მაუწყებლობის სფეროს ავტორიზებული პირებისათვის, წინა თვის საოპერაციო შემოსავლის 0.75% და 0.5%-ის შესაბამისად. არაგაცვლითი ოპერაცია წარმოადგენს იმ ტრანზაქციებს, რომლებიც დაანგარიშდება მომხარებლებისგან მიღებული ანაზღაურებით და რომლის შესაბამისი ეკვივალენტი ღირებულების სერვისი შესაძლოა კომისიამ არ გაწიოს. ათასი ლარი ელექტრონული კომუნიკაციების რეგულირება მაუწყებლობის რეგულირება სულ ამონაგები რეგულირების საფასურიდან 2024 2023 12,676 11,761 508 513 13,184 12,274 2024 წლის განმავლობაში კომისიამ შემოსავლების 71% მიიღო ორი ოპერატორისგან - შპს მაგთიკომი და სს სილქნეტი (2023 წლის განმავლობაში კომისიამ ამავე ორი ოპერატორისგან მიიღო შემოსავლების 73%). 13 საიჯარო ამონაგები რესურსებით გამოყენების უფლებებიდან საიჯარო ამონაგები რესურსების გამოყენების უფლებებიდან. საიჯარო ამონაგები რესურსების გამოყენების უფლებებიდან წარმოადგენს რადიოსიხშირული და ნუმერაციის რესურსით სარგებლობისათვის გადახდილ საიჯარო გადასახადებს. მოცემულ რესურსებზე ფასები განსაზღვრულია კანონმდებლობით და რესურსით სარგებლობისთვის გადასახდელი თანხის სრულად გადახდა ხორციელდება წინასწარ ავტორიზებული და არაავტორიზებული პირების მიერ. ხოლო მრავალწლიანი რადიოსიხშირული რესურსის უფლებიდან - წინასწარ განსაზღვრული გრაფიკის საფუძველზე. საიჯარო შემოსავალი აღიარდება ყოველთვიურად წრფივი მეთოდის გამოყენებით. კომისიის გადაწყვეტილებით შესაძლებელია რესურსებით სარგებლობის უფლებების განახლება. 184 სსიპ საქართველოს კომუნიკაციების ეროვნული კომისია ინდივიდუალური ფინანსური ანგარიშგების განმარტებითი შენიშვნები - 2024 წლის 31 დეკემბერი 13 საიჯარო ამონაგები რესურსებით გამოყენების უფლებიდან (გაგრძელება) ათასი ლარი 2,024 2,023 ამონაგები გაცემული ნუმერაციის რესურსის უფლებიდან 2,603 2,506 826 868 3,429 3,374 ამინაგები გაცემული რადიოსიხშირული რესურსის უფლებიდან სულ ამონაგები მომხმარებლებთან გაფორმებული ხელშეკრულებებიდან კომისიის წინასწარ მიღებული ავანსები 2024 და 2023 წლის 31 დეკემბრის მდგომარეობით, მოიცავს წინასწარ გადახდილ საიჯარო ავანსებს შემდეგნაირად: 14 ფინანსური შემოსავალი და მომხმარებლისგან მიღებული ავანსები ათასი ლარი 2024 წლის 31 დეკემბერი 2023 წლის 31 დეკემბერი რადიოსიხშირული რესურსით სარგებლობა ნუმერაციის რესურსით სარგებლობა რეგულირების საფასური 528 1,310 75 312 1,273 სულ მომხმარებლისგან მიღებული ავანსები 1,913 1,585 კომისიის ფინანსური შემოსავალი 2024 და 2023 წელს არის 1,098 ათასი და 951 ათასი ლარი. 2024 წელს 1,098 ათასი ლარი ფინანსური შემოსავალი მიღებულია საბანკო ანგარიშზე განთავსებული ფულადი სახსრებიდან (2023 წელს 951 ათასი ლარი). 15 მომუშავეთა გასამრჯელოების ხარჯი ათასი ლარი 2024 2023 ხელფასები და კომპენსაციები 7,351 7,201 პრემია 1,987 1,650 სულ მომუშავეთა გასამრჯელო 9,338 8,851 185 სსიპ საქართველოს კომუნიკაციების ეროვნული კომისია ინდივიდუალური ფინანსური ანგარიშგების განმარტებითი შენიშვნები - 2024 წლის 31 დეკემბერი 16 მიღებული მომსახურება და გამოყენებული ნედლეულისა და მასალების ხარჯი მიღებული მომსახურება ათასი ლარი 2,024 2,023 566 417 420 307 223 109 131 34 23 208 562 355 263 196 182 112 93 33 21 165 2,438 1,982 ათასი ლარი 2024 2023 სარემონტო მასალები საწვავი სხვა ხარჯი სულ გამოყენებული ნედლეული და მასალები 54 51 6 110 84 59 8 151 ელექტრონული ონლაინ მომსახურება მივლინების ხარჯები საკონსულტაციო მომსახურება სოციალური მედიის ხარჯი დაცვის მომსახურება კომუნალური ხარჯი დასუფთავების ხარჯი ტელეკომუნკაცია საწევრო ხარჯები მომსახურების სხვა ხარჯი სულ მიღებული მომსახურება გამოყენებული ნედლეული და მასალები 17 გაუთვალისწინებელი მოვლენები და მოვალეობები სასამართლო დავები. საქმიანობის ჩვეულებრივი მიმდინარეობისას ზოგჯერ შეიძლება წარმოიქნას სარჩელი კომისიის წინააღმდეგ. საოპერაციო ხელმძღვანელობას, თავისი შეფასებების საფუძველზე, მიაჩნია, რომ რაიმე არსებითი ზარალი არ წარმოიქმნება ამ პრეტენზიებთან დაკავშირებით, რომელიც გადააჭარბებს იმ ანარიცხებს, რომელიც წინამდებარე ფინანსურ ანგარიშგებაშია ასახული. გარემოსდაცვითი საკითხები. საქართველოში გარემოსდაცვითი რეგულირება ჩამოყალიბების ეტაპზეა, შესაბამისად მთავრობის უფლებამოსილება აღსრულებაზე მუდმივად გადაისინჯება. კომისია პერიოდულად ახორციელებს თავისი მოვალეობების შეფასებას, გარემოსდაცვითი რეგულირების ფარგლებში. მოვალეობების განსაზღვრისთანავე ხდება მათი აღიარება. პოტენციური ვალდებულებების, რომლებიც შეიძლება წარმოიქმნას არსებული რეგულირების, სამოქალაქო საქმეზე სასამართლო პროცესის ან კანონმდებლობის ცვლილების შედეგად, შეფასება შეუძლებელია, მაგრამ შეიძლება არსებითი იყოს. არსებულ აღსრულების პირობებში და არსებული კანონმდებლობის გათვალისწინებით, საოპერაციო ხელმძღვანელობას სჯერა, რომ გარემოზე ზიანის მიყენებისათვის არ არსებობს რაიმე მნიშვნელოვანი ვალდებულებები. კლიმატის ცვლილების განხილვა. კომისიის საოპერაციო ხელმძღვანელობა აცნობიერებს კლიმატის ცვლილების პოტენციური გავლენის შესახებ გლობალურ ტენდენციებს. ამჟამად, ამ საკითხს მნიშვნელოვანი გავლენა არ ჰქონია ფინანსურ ანგარიშგებაზე და კომისიის საქმიანობასა და მომავალ გეგმებზე სამომავლო ზემოქმედების პროგნოზირება რთულია. მენეჯმენტი აგრძელებს მონიტორინგს ამ სფეროში განვითარებულ მოვლენებზე და საჭიროებისამებრ უპასუხებს კომისიის სრულუფლებიანი ოპერირების უზრუნველსაყოფად. ასევე მიიღებს ყველა 186 სსიპ საქართველოს კომუნიკაციების ეროვნული კომისია ინდივიდუალური ფინანსური ანგარიშგების განმარტებითი შენიშვნები - 2024 წლის 31 დეკემბერი სამთავრობო ინსტრუქციას, თუ ეს ინსტრუქციები გავრცელდება იმ სექტორზე, რომლებშიც კომისია ოპერირებს. 18 ფინანსური რისკების მართვა კომისიაში რისკის მართვის ფუნქციის შესრულება ხორციელდება ფინანსურ, საოპერაციო და იურიდიულ რისკებთან მიმართებით. ფინანსური რისკი მოიცავს საბაზრო რისკს (სავალუტო, საპროცენტო და სხვა ფასის რისკების ჩათვლით), საკრედიტო რისკსა და ლიკვიდურობის რისკს. ფინანსური რისკის მართვის ფუნქციის ძირითადი მიზნებია რისკის ზღვრების დადგენა და შემდეგ იმის უზრუნველყოფა, რომ რისკები აღნიშნულ ზღვრებში დარჩეს. საოპერაციო და იურიდიული რისკების მართვის ფუნქციები გამიზნულია იმის უზრუნველყოფისათვის, რომ სათანადოდ ფუნქციონირებდეს შიდა პოლიტიკა და პროცედურები, რათა მინიმუმამდე შემცირდეს საოპერაციო და იურიდიული რისკები. საკრედიტო რისკი. კომისიას არ გააჩნია მნიშვნელოვანი საკრედიტო რისკი, 2024 წლის 31 დეკემბრისა და შესადარისი პერიოდების მდგომარეობით. საკრედიტო რისკის მართვა. საკრედიტო რისკი კომისიის სამეურნეო საქმიანობის ერთი-ერთი რისკია; ამიტომ, საოპერაციო ხელმძღვანელობა ყურადღებით ახორციელებს საკრედიტო რისკის მართვას. რისკის მართვის მიზნებისთვის საკრედიტო რისკის შეფასება რთულია და გულისხმობს მოდელების, რადგან რისკი იცვლება საბაზრო პირობების მიხედვით, მოსალოდნელ ფულად ნაკადებსა და დროის გამოყენებას. ლიმიტები. კომისია თავისი საკრედიტო რისკის სტრუქტურას ქმნის ერთ პარტნიორთან, ან პარტნიორების ჯგუფთან, გეოგრაფიულ და ინდუსტრიის სეგმენტთან დაკავშირებით მისაღები რისკის ზღვრის დაწესებით. კომისიის მომხმარებლებზე დაფუძნებულ დემოგრაფიას, რომელიც მოიცავს იმ ინდუსტრიის, რომელშიც კომისია მოღვაწეობს დეფოლტის რისკს, საკრედიტო რისკზე ნაკლები გავლენა აქვს. თუმცა, გეოგრაფიულად, საკრედიტო რისკი ძირითადად კონცენტრირებულია საქართველოში. საოპერაციო ხელმძღვანელობამ ჩამოაყალიბა საკრედიტო პოლიტიკა, რისი მიხედვითაც ყველა ახალი მომხმარებელი განიხილება ინდივიდუალურად კრედიტუნარიანობაზე მანამ, სანამ მათ, კომისიის სტანდარტულ გადახდებისა და მიწოდების პირობებს არ შესთავაზებენ. კომისიის განხილვა მოიცავს გარე რეიტინგებს, როცა ისინი ხელმისაწვდომია, და გარკვეულ შემთხვევებში საბანკო რეკვიზიტებს. მოსალოდნელი საკრედიტო ზარალის (ECL) მოდელებში ჩართული პერსპექტიული ინფორმაცია. კომისია მიმართავს ფასს 9-ის გამარტივებულ მიდგომას მოსალოდნელი საკრედიტო ზარალის გაზომვისთვის, რომელიც იყენებს მუდმივი მოსალოდნელი ზარალის ანარიცხს ყველა სავაჭრო დებიტორული დავალიანებისთვის (შენიშვნა 10). საბაზრო რისკი. კომისიას არ აქვს მნიშვნელოვანი საბაზრო რისკი 2024 წლის 31 დეკემბრისა და 2023 წლის 31 დეკემბრის მდგომარეობით. სავალუტო რისკი. კომისიას არ აქვს მნიშვნელოვანი სავალუტო რისკი 2024 წლის 31 დეკემბრისა და 2023 წლის 31 დეკემბრის მდგომარეობით. საპროცენტო განაკვეთის რისკი. კომისიას არ აქვს მნიშვნელოვანი საპროცენტო განაკვეთის რისკი 2024 წლის 31 დეკემბრისა და 2023 წლის 31 დეკემბრის მდგომარეობით. ლიკვიდურობის რისკი. კომისიას არ აქვს მნიშვნელოვანი ლიკვიდურობის რისკი 2024 წლის 31 დეკემბრისა და 2023 წლის 31 დეკემბრის მდგომარეობით. 187 სსიპ საქართველოს კომუნიკაციების ეროვნული კომისია ინდივიდუალური ფინანსური ანგარიშგების განმარტებითი შენიშვნები - 2024 წლის 31 დეკემბერი 19 გაუნაწილებელი ფონდების მართვა კომისია გაუნაწილებელ ფონდებს განკარგავს კანონმდებლობით დადგენილი საქმიანობისთვის საჭირო საოპერაციო და გრძელვადიანი აქტივების ხარჯებისთვის, რათა დააკმაყოფილოს კომისიის საოპერაციო და სტრატეგიული საჭიროებები. ეს მიიღწევა ეფექტური ფულის მართვით, ძირითადად კომისიის ფულადი სახსრების ნაკადებით დაფინანსებული გრძელვადიანი გეგმებით. წლის განმავლობაში არ მომხდარა რაიმე ცვლილება კომისიის გაუნაწილებელი ფონდების მართვის მიდგომებში. გაუნაწილებელმა ფონდებმა 2024 წლის 31 დეკემბრის მდგომარეობით შეადგინა 17,121 ათასი ლარი (2023: 14,758 ათასი ლარი). 20 სამართლიანი ღირებულების შეფასება სამართლიანი ღირებულების შეფასებების ანალიზი სამართლიანი ღირებულების იერარქიაში შემდეგნაირად ხორციელდება: (i) პირველი დონეა იდენტური აქტივების ან ვალდებულებების აქტიურ ბაზარზე კოტირებული (დაუკორექტირებელი) ფასებით შეფასება; (ii) მეორე დონის შეფასება გახლავთ შეფასების ხერხების გამოყენებით შეფასება, როდესაც აქტივის ან ვალდებულების ყველა არსებითი რესურსი დაკვირვებადია ან პირდაპირ (მაგ., ფასები) ან ირიბად (მაგ., წარმოებულია ფასებიდან) და (iii) მესამე დონის შეფასებებია, რომლებიც არ ეფუძნება მხოლოდ დაკვირვებად საბაზრო მონაცემებს (ანუ დაუკვირვებადი მონაცემები). საოპერაციო ხელმძღვანელობა ფინანსური ინსტრუმენტების სამართლიანი ღირებულების იერარქიის მეშვეობით დაჯგუფებისათვის იყენებს განსჯას. თუ სამართლიანი ღირებულების შეფასებისას გამოიყენება დაკვირვებადი მონაცემები, რაც მოითხოვს მნიშვნელოვან შესწორებას, მაშინ ეს შეფასება მე-3 დონეა. შეფასების მონაცემის მნიშვნელობა ფასდება, მთლიანობაში სამართლიანი ღირებულების შეფასების საპირისპიროდ. აქტივები და ვალდებულებები, რომელიც არ იზომება სამართლიანი ღირებულებით მაგრამ, რომლისთვისაც, სამართლიანი ღირებულება გამოვლენილია. საოპერაციო ხელმძღვანელობას მიაჩნია, რომ კომისიის ფინანსური აქტივებისა და ვალდებულებების რეალური ღირებულება უთანაბრდება მათ საბალანსო ღირებულებებს. ყველა ფინანსური აქტივი, გარდა ნაღდი ფულისა, მიეკუთვნება მე-2 დონეს რეალური ღირებულების იერარქიის მიხედვით. ნაღდი ფულის ნაშთი მინიჭებულია 1 დონეზე. " ამორტიზირებულ ღირებულებაში გატარებული ფინანსური აქტივები. ფიქსირებული საპროცენტო განაკვეთის ინსტრუმენტების დადგენილი სამართლიანი ღირებულება ეფუძნება დადგენილ სამომავლო ფულადი სახსრების ნაკადებს, რომლებიც მოსალოდნელია, რომ მიღებული იყოს დისკონტირებული მიმდინარე საპროცენტო განაკვეთით ახალი ინსტრუმენტებისთვის, რომლებსაც მსგავსი საკრედიტო რისკი და დარჩენილი დაფარვის ვადები აქვთ. დისკონტის განაკვეთები დამოკიდებულია პარტნიორის საკრედიტო რისკზე. ამორტიზირებულ ღირებულებაში გატარებული ვალდებულებები. დადგენილი დაფარვის ვადებით დადგენილი სამართლიანი ღირებულების ინსტრუმენტების ფიქსირებული საპროცენტო განაკვეთი ეფუძნება დადგენილ სამომავლო ფულადი სახსრების ნაკადებს, რომლებიც მოსალოდნელია, რომ მიღებული იყოს დისკონტირებული მიმდინარე საპროცენტო განაკვეთით ახალი ინსტრუმენტებისთვის, რომლებსაც მსგავსი საკრედიტო რისკი და დარჩენილი დაფარვის ვადები აქვთ. 21 საანგარიშგებო თარიღის შემდგომი მოვლენები საანგარიშგებო თარიღის შემდგომ კომისიის მიერ განხორციელდა 822,974 ლარის გრძელვადიანი აქტივის, კერძოდ უსადენო დაშვების ქსელების მონიტორინგის (ბენჩმარკინგის) ფიჭური აპარატურის (შესყიდვის ღირებულება 594,425 ლარი) და ამავე აპარატურის პროგრამული უზრუნველყოფის (შესყიდვის ღირებულება 228,549 ლარი) შესყიდვა. 188