„მოქალაქეთა პოლიტიკური გაერთიანებების შესახებ" საქართველოს ორგანულ კანონში ცვლილებებისა და დამატებების შეტანის შესახებ"
📋 განხილვის ეტაპები
📅 დამატებითი ინფორმაცია
ბიუროზე განხილვის თარიღი 2012-02-20
ბიუროს ნომერი 224
📜 ტექსტი
საქართველოს პარლამენტის ბიუროს გადაწყვეტილება ნორმატიული აქტის პროექტის განხილვის პროცედურის დაწყების შესახებ
l,JdJ
AJ qJ
J
'411
ojOo N225
20 osan63!qo. 2Ol2 ECqo
LoJ,:16o36qot
Joqogo3216o
ggq'oq6doL.>
g.:nrtloolSSIgloL
bj. J.rd,RJaC56oL g616o q. pgb3rd3
ojt6oqotrq lro3norltors3r'l&0C6o
t7. 02. 20t2.
6 - 9 A160rr
.)qoao,)5oL
13
- 16 0o16go
ABqCNor qqt3ob qo Lra",,rR"So6gg6rtugmL j.&6Cd,.;
lqo6.t5to-1,.$ogg06o
LrJ.:t6or6nq'roL J.:r4 g'r335gob do2r6o .>
.1-&r$C6.
0051,:
L;jsr6or33q'rnb Jsr6q'.:3n5$oL ;o3o$g,
nlL.: ps LoJ;r6q'o365,"
q.>o$3r'rb 5r.rr63.:go3qo .:JgoL Jr6mgj ol.r
6u5boq3s
L.: j,:r4or36qoL Jsr4q,.:335goL
rn.:33ypo3.>63
,.4
9*+.
g16oJgo6d?o
o d.:;J14rd3
წერილი
UJdJ603CR0l, ;Jd,seJOC5t90L S03d,0
L;
-trsr.rr6
.:Jsr6;$olr
lgaoUl
3osE.rodgL
jsqdogoSo nonr6,
Ls;o5o53pgdqo g3q,oq,3dolr ?3Lohx6 tn8orq,6otsElq
-.6:hiaT,
f
olrgXor
?nLslrfloLo d't
,.1s5r.r6Jr6o6JgL
ae;q1".a.
ot.q,..l5v6oo: BU6GRsR.
J.rgo3olrgXSoor,
R0355 308
"1
საქართველოს კანონის პროექტი
proeqti
saqarTvelos kanoni
“moqalaqeTa politikuri gaerTianebebis Sesaxeb”
saqarTvelos organul kanonSi cvlilebebisa da
damatebebis Setanis Sesaxeb
muxli 1.
“moqalaqeTa politikuri gaerTianebebis Sesaxeb”
saqarTvelos organuli kanonis 251 muxlis I da IV punqtebi
Camoyalibdes Semdegi redaqciiT:
1
მუხლი 25
1.
პარტიის და მასთან დაკავშირებული ფიზიკური და იურიდიული
პირების მიერ წლის განმავლობაში მიღებული სახელმწიფო დაფინანსების,
შემოწირულებებისა და კანონით დაშვებული სხვა ფორმებით მიღებული
შემოსავლის საერთო რაოდენობა არ უნდა აღემატებოდეს საქართველოს
წინა წლის მთლიანი შიდა პროდუქტის 0.1%-ს, ისევე, როგორც პარტიის
მიერ გაწეული ხარჯის საერთო ოდენობა არ უნდა აღემატებოდეს
საქართველოს წინა წლის მთლიანი შიდა პროდუქტის 0.1%-ს. maT Soris
arCevnebis daniSvnis dRidan arCevnebis dasrulebamde gaweuli
xarji ar unda aRematebodes am punqtiT dadgenili zRvruli
odenobis naxevars.
4. 4. პარტია უფლებამოსილია სადღესასწაულო ღონისძიებების
აღნიშვნის ფარგლებში წლის განმავლობაში საჩუქრად გასცეს მცირე
ღირებულების მქონე ნივთები საერთო ღირებულებით არა უმეტეს 60 000
ლარისა. amasTan, TiToeuli RonisZiebisaTvis gaweuli xarji ar
unda aRematebodes 3000 lars.
muxli 2.
261 muxlis I punqtis “a’ qvepunqti Camoyalibdes
Semdegi redaqciiT:
“a” იურიდიულ პირზე, romlis damfuZneblebs an beneficiar
mesakuTreebs aqvT gacxadebuli politikuri miznebi da amocanebi an
wlis
ganmavlobaSi
politikuri
partiisTvis
/
saarCevno
subieqtisTvis ganaxorcielebs kanoniT akrZalul Sewirulobas;
muxli 3.
261 muxlis I punqtis “b” qvepunqti amoRebul iqnes;
muxli 4. 261 muxlis I punqtis “g” qvepunqti Camoyalibdes Semdegi
redaqciiT:
გ) პირზე, რომელსაც აქვს განცხადებული პოლიტიკური და საარჩევნო
მიზნები და ამოცანები, garda
kanoniT dadgenili odenobiT
ganxorcielebuli Sewirulobisa.
muxli 5. 261 muxlis II punqti amoRebul iqnes;
muxli 6.
redaqciiT:
271 muxlis I da II punqtebi Camoyalibdes Semdegi
1. შემოწირულების შესახებ ინფორმაცია პარტიამ 5 დღის ვადაში უნდა
წარუდგინოს საქართველოს კონტროლის პალატას.
2. თუ შემოწირულების მიღებით ირღვევა ამ კანონით დადგენილი
მოთხოვნები, პარტია ვალდებულია თანხა მის საბანკო ანგარიშზე
ჩარიცხვიდან 5 დღის ვადაში დაუბრუნოს შემომწირველს. ამ ვალდებულების
შეუსრულებლობის
შემთხვევაში
თანხა
გადაირიცხება
სახელმწიფო
ბიუჯეტში.
muxli 7. 28-e muxlis II punqti Camoyalibdes Semdegi redaqciiT:
2. თუ პარტიის მიერ კანონის დარღვევით მიღებული ფინანსური და
მატერიალური შემოწირულებების საერთო ოდენობა წელიწადში:
ა) 10 000-დან 50 000 ლარამდეა, პარტიას მოეხსნება სახელმწიფო
დაფინანსება 1 წლის განმავლობაში;
ბ) 50 000-დან 100 000 ლარამდეა, პარტიას მოეხსნება სახელმწიფო
დაფინანსება 2 წლის განმავლობაში;
გ) 100 000 ლარზე მეტია, პარტიას მოეხსნება სახელმწიფო დაფინანსება 4 წლის
განმავლობაში.
3. იმ პარტიების მიმართ, რომლებსაც არა აქვთ სახელმწიფო
დაფინანსების უფლება, ამ მუხლის მე-2 პუნქტით გათვალისწინებული
სანქციები ამოქმედდება ამ უფლების მიღების შემდეგ.
muxli 8. 32-e muxlis IV punqti Camoyalibdes Semdegi redaqciiT:
4. am kanonis 261 muxliT gaTvaliswinebuli iuridiuli pirebi
safinanso deklaracias waradgenen kontrolis palataSi am
partiebisaTvis kanoniT gaTvaliswinebuli wesiT.
muxli 9. 331-e muxli Camoyalibdes Semdegi redaqciiT:
მუხლი 331
ბათილია გარიგება, რომელიც arRvevs ამ თავით
დადგენილი წესებსა და შეზღუდვებს. ამგვარი გარიგების საფუძველზე
გაცემული და/an მიღებული ქონება ubrundebaT mxareebs. Tu
SeuZlebelia naturiT anazRaureba, anazRaureba moxdeba qonebis
RirebulebiT.
muxli 10.
341-e muxlis II punqts daematos „l“ qvepunqti da
Camoyalibdes Semdegi redaqciiT:
L“l“ „am kanonis 261 muxliT gaTvaliswinebuli iuridiuli pirebis
Sesaxeb
arsebuli
dasabuTebuli
varaudis
SemTxvevaSi
saqarTvelos kontrolis palata uflebamosilia am iuridiuli
pirisagan gamoiTxovos finansuri angariSi da daawesos am TaviT
gaTvaliswinebuli SezRudvebi“.
muxli 11. 342-e muxlis VI da VIII punqtebi Camoyalibdes Semdegi
redaqciiT:
6. ამ მუხლით გათვალისწინებული პასუხისმგებლობა პირს შეიძლება
დაეკისროს შესაბამისი ქმედების ჩადენიდან momdevno ori arCevnebis
Catarebamde.
8. საქართველოს კონტროლის პალატა sasamarTlos meSveobiT
ყადაღას ადებს პარტიის, ფიზიკური ან/და იურიდიული პირის ქონებას
(მათ შორის, საბანკო ანგარიშებს), im odenobiT, ra odenobiTac
gansazRvrulia
pasuxismgebloba qmedebisaTvis, romlis Camdenis
mimarTac
es
kanoni
adgens
finansur
an
/da
qonebriv
pasuxismgeblobas.
სამართალდარღვევის
თაობაზე
მიღებულi
დადგენილება SesaZelbelia გასაჩივრდეს სასამართლოში.
muxli 12. es kanoni amoqmeddes gamoqveynebisTanave.
saqarTvelos prezidenti
mixeil saakaSvili
განმარტებითი ბარათი
ganmartebiTi baraTi
“moqalaqeTa politikuri gaerTianebebis Sesaxeb”
saqarTvelos organul kanonSi cvlilebebisa da
damatebebis Setanis Sesaxeb
a)
zogadi
Sesaxeb
informacia
kanonproeqtis
cvlilebis
a.a) kanonproeqtis miRebis mizezi:
kanonproeqtis miRebis mizezia is garemoeba, am organul
kanonSi 2011 wlis 28 dekembers ganxorcielebuli sakanonmdeblo
cvlileba aris metwilad zogadi Sinaarsisa da amdenar am kanoniT
dasaregulirebeli sfero
Tavad moiTxovs
met
konkretikas
calkeuli urTierTobebis maregulirebeli normebis saxiT, raTa
metad sworad da zustad iqnes asaxuli da gansazRvruli yvela
Sesabamisi subieqtis ufleba movaleobebi da pasuxismgeblobis
xarisxi.
a.b.) kanonproeqtis mizani:
am kanonproeqtis mizani gaxlavT is, rom am organuli kanoniT
dadgenili regulaciebiT samarTlianad da zustad iqnes dadgenili
yvela subieqtis (saarCevno subieqtis, iuridiuli da fizikuri
pirebis)
ufleba-movaleobani
da
amavdroulad
maqsimalurad
gamoiricxos kanonis urTierTsapirispiro irgvari interpretaciis
albaToba.
metad
iyos
gacnobierebuli
da
daculi
Tavis
ufleba_movaleobebSi yvela is subieqti, visac es organuli kanoni
exeba.
a.g) kanonproeqtis ZiriTadi arsi:
kanonproeqtis ZiriTadi arsi mdgomareobs SemdegSi:
metad
iyos
gacnobierebuli
da
daculi
Tavis
ufleba_movaleobebSi yvela is subieqti, visac es organuli kanoni
exeba.
amasTan migvaCnia, rom saqarTvelos wina wlis mTliani Sida
produqtis 0,2% warmoadgens kolosalurad did Tanxas da 251
muxlis
pirveli
punqtiT
gaTvaliswinebuli
sakiTxis
regulaciisas unda moxdes misi ganaxevreba.
rac Seexeba amave muxlis me-4 punqts, migvaCnia, rom
sadResaswaulo
RonisZiebebis
aRniSvnis
farglebSi
wlis
ganmavlobaSi
(12
Tvis
ganmavlobaSi)
partias
unda
mieces
SesaZlebloba
saCuqrad
gasces
araumetes
60
000
laris
Rirebulebis nivTebi, amasTan, TiToeuli RonisZiebisaTvis gaweuli
xarji ar unda aRematebodes 3000 lars. rameTu wlis ganmavlobaSi
partiis
mier
5000
laris
Rirebulebis
nivTebis
gaCuqeba
sadResaswaulo
RonisZiebebisas
metad
umniSvnelo
sruliad
araefeqturi da mizerulia.
261 muxlis I punqtis “g” qvepunqti saWiroebs Secvlas im
formulirebiT, rac warmodgenil proeqtSia, radgan ar dairRves
pirTa kanonieri uflebebi, xolo 261 muxlis II punqti amoRebul
unda iqnes;
aseve
drouli
da
saWiroa
sakanonmdeblo
cvlileba
warmodgenili organuli kanonis 271 pirvel da meore punqtebTan
dakavsirebiT, rameTu gasatvaliswinebelia is garemoeba, rom
SabaTobiT bankebs aqvT arasruli samuSao dRe kvira dRe saerTod
uqmea. aseve arsebobs saResaswaulo dReebic, roca sabanko sistema
ar muSaobs da miuxedavad miRebuli gadawyvetilebisa, misi drouli
ganxorcieleba SesaZloa am mizeziT Seferxdes.
migvaCnia, rom 28 muxlis me-2 punqtiT gaTvaliswinebul
sanqciebis xarixsTan mimarTebaSi finansuri tranzaqciebis marJebi
iyos Sesabamisad maRali.
rac Seexeba 33 1 muxlTan dakavSirebul sakanonmdeblo
iniciativas, igi srulad da zustad efuZneba saqarTvelos
samoqalaqo kodeqsis danawesebs garigebis baTilad miCnevasTan
dakavSirebiT, rameTu baTilia garigeba, romelic arRvevs kanoniT
dadgenil wessa da akrZalvebs. amdenad garigebis batilobis
safuZveli SeiZleba iyos mxolod pirdapiri darRveva kanonisa da
ara misi „Tavis arideba“.
amasTan, garigebis baTilobis SemTxvevaSi unda aRqges e.w.
„status qvo“ anu sawyisi mdgomareoba. Tanxis an qonebis biujetSi
miqceva migvaCnia samarTlebrivad arasworad.
Sesamcirebelia da sakiTxisadmi ufro relevanturi unda iyos
am kanonis darRvevisaTvis pasuxismgeblobis vadac.
rac Seexeba Tanxis dayadaRebas, migvaCnia, rom naklebi
odenobis an tundac arsebiTad umniSvnelo odenobis TanxasTan
dakavsirebuli davis gamo ar SeiZleba partias dauyadaRdes mTeli
sabanko
angariSi
da
mnisvnelovani
drois
manZilze
iyos
paralizebuli, gansakuTrebiT maSin, roca es exeba saarCevno
periods. angarisis dayadaReba uda iyos SesaZlebeli im odenobiT,
rasac iTvaliswinebs kanonis qmedebis sanqciis saxiT.
b) kanonpoeqtis finansuri dasabuTeba
b.a)
kanonproeqtis
miRebasTan
dakavSirebuli
xarjebis dafinansebis wyaro:
aucilebeli
kanonproeqtis miReba
xarjebis gamoyofas.
ar
gamoiwvevs
b.b) kanonproeqtis gavlena biujetis
kanonproeqtis
miReba
ar
gamoiwvevs
saSemosavlo nawilis zrdas.
saxelmwifo
biujetidan
saSemosavlo
saxelmwifo
nawilze:
biujetis
b.g.) kanonproeqtis gavlena biujetis xarjviT nawilze:
kanonproeqtis miReba ar gamoiwvevs saxelmwifo biujetis xarjviTi
nawilis cvlilebebs.
b.d) saxelmwifos axali finansuri valdebulebebi:
kanonproeqtis miReba ar iTvaliswinebs saxelmwifos mier axali
finansuri valdebulebebis aRebas.
b.e) kanonproeqtis mosalodneli finansuri Sedegebi im pirTaTvis,
romelTa mimarT vrceldeba kanonproeqtis moqmedeba:
ar iwvevs finansur Sedegebs.
b.v) kanonproeqtiT dadgenili gadasaxadis, mosakreblis an sxva
saxis gadasaxdelis odenobis gansazRvris wesi (principi);
kanonproeqti ar adgens raime gadasaxads, mosakrebels an sxva
gadasaxdels.
g) kanonproeqtis mimarTeba saerTaSoriso standartebTan:
kanonproeqtis miReba ar ewinaarmdegeba saerTaSoriso standartebs.
g.a) kanonproeqtis mimarTeba evrokavSiris direqtivebTan:
kanonproeqtis miReba ar ewinaarmdegeba evrokavSiris direqtivebs.
g.b)
kanonproeqtis
mimarTeba
saerTaSoriso
organizaciebSi
saqarTvelos wevrobasTan dakavSirebul valdebulebebTan;
kanonproeqtis
organizaciebSi
valdebulebebi.
miRebiT
ar
saqarTvelos
warmoiqmneba
wevrobasTan
saerTaSoriso
dakavSirebuli
g.g) kanonproeqtis mimarTeba saqarTvelos ormxriv da mravalmxriv
xelSekrulebebTan:
kanonproeqti
ar
ewinaarmdegeba
saqarTvelos
ormxriv
da
mravalmxriv xelSekrulebebs.
d) kanonproeqtis momzadebis procesSi miRebuli konsultaciebi
d.a)
saxelmwifo,
arasaxelmwifo
an/da
saerTaSoriso
organizacia/dawesebuleba, eqspertebi, romlebmac
monawileoba
miiRes kanonproeqtis SemuSavebasi, aseTis arsebobis SemTxvevaSi:
aseTi ar arsebobs
d.b)
kanonproeqtis
SemusavebaSi
monawile
organizaciis
(dawesebulebis) an/da eqspertis Sefaseba kanonpoeqtis mimarT,
aseTis arsebobis SemTxvevaSi:
aseTi ar arsebobs
d.g) kanonproeqtis avtori:
kanonproetis
vefxvaZe;
avtoria
saqarTvelos
parlamentis
wevri
levan
d.d) kanonproeqtis iniciatori:
kanonproeqtis iniciatoria saqarTvelos parlamentis wevri levan
vefxvaZe;