„ოლიმპიური მოძრაობის ხელშეწყობის შესახებ"

l,JdJ,4[lttqnll JtdqtAil66lll, bII6nL atqJ6ucil0[qilII 6ndai0[!qI id6lll, J,4ntd0lll, Al6bIq3llU Jdnt]iqTdfl l, qJEtilblll, ?Ct,Jbtb c'rj0o N 240 17 .rJ6oqo. 2012 ScRo Loj;r6o3gqmL 3.:5r'r5oL Jr4o3j$3}o: ,,r'rqo8Jotr16o Sodr6roloL hnqtn$XoloL ?3Lrbnd",,,Lojo6o3XqnL ts6rqob,>L.rqo 3oqgjlr?o g3qoq3}oU t3$s5ob ?nL;b38" tcjcr6o33qc,L 3or.136o6.r I - 4 Ssoto b:r.,A\rt6o aauAqoL Lnpt4rt4d ar6o9o 8 - 11 3s"1ro Jp!t6rn)W! LfuaAnLA qs65o}r6o3o goSo&,pLr qs 6o5o3o;36o .LrRo$pjpU JFaoOCOp L;jor6or3nqoL J.>r6qs3n5$oL bo2r6rT rq635b: L.:J.><6or3Xq,r'rb Jrr6qs3656oL ;r'r8o$n$0dtrs p.: l-r;Jrr4qs8XS$r'r 3<6':i3on6?o qoo$'3r'rb 5t'rr63.>$o2qo .:J$ob Jr6r'rXj$ob 6r6boq'3o trsJ.:6rn3gqmL Jr16qsfl 36$oL nrt335qr'l3rt43 p.:gour l.>;l16rd3

しδJδ 0し ̀lD80興 Om58蒟 Obb lsjl6o6gqob 3r6q,rAC6Ol, brjr6or3gqrol.r 3<.r6bgogg6ootr 67-C Ogbqol_r 0Xb$r0ob.:qr Its3r6<'r60qrgbq,o o6o0or$ogob $31_roor $r60o6oqg696or lr,:j.r6orggqolr 3c6obol-t J6rngj6gblr: ,,oqro0Jop6o 6r'rd6.:r'rbolr b0q,tsg$ggrbolr Egtl.:b3b,, qrr ,,l.tj,:6orgqx'rlr lt6rqr.:lr;b.tqro 3r'rqrXjbtso 6q,oqpbob 0C6r6ob [CUrbCb,.. ry6o069q, 3,:6<'r6J6rn3jg961rg brjrr6or3Sqx,rb Jr6q,.:0g66ob ttl3<.r0o6g6r,r qr.: Jq16.:6gqr trbqrgrag0$X 0m0bb36Xbqrrq q.o,:6o06pqros Urjr6o6gq,ol.r go6rbbo,r Ao6oti66ol,r 0r'be5oq,g 6ryLpqri6 330gqr;t6o.:. ▼ 3600o… 5ob06o N1/69 12 2012 を 空 ψ /′ …

b006b▽ 060 も、 ヽ R(り l, 30ヽ 86(γ )30b2012 VR()し 12 b360R()も しbR(り 3oll Jヽ 6(D8〔 〕 N・ 14(り J80代 ゝ6 XXXL IDCT6€%Jq,(')I, Jr6o6oL J6a)CCOC6o,,oq,c6Jou6o a(')d6r(')bob bCq,EJgg(')bob 33tr,rb3b". ,,Lr jrr+ror33qnb brAreJurbr(oo Ja,ACdLAo 63goq,g6ou tsJODboL tsC_ LJbCA" er bgr6ogC(,(')b Aor3C,obotr &6Jr6,AUq'CboU J6(.lCjOo,,6.JCauq,r6orl, Itjr6or3gq'oU 0orr36obol-r lb3r6o6dqpgbq,o o6o0oJoo3oo $r6qr396oq, 316r,16J6ct&lOCbtC do6bUS6Sbq'.rqr er6o036oL 3gbcb36.. (0r,rdbt46363q,o brjs6o6g_ q)('lL tso6JbLoJ 6o6ot 06(, A.agoOeJdC) l. A(9$('}ECbUq, oCECU Sr6Aoe6C6oq'o Jr6cr6&6(,doCbo (os 6rqr,rg9t_r tj.;jrOo8cq,(')l, 3r6q,!ac6ob ab6lrrboqt0q,Je. 2. A('tS(')bCbUq, oC6Cl.,SJ5aoeAC6.(,o ArEJr6bUq,Cbol, J6oCCOo. ● ．メ .;,>51j3q,16ooL lgt4r,rlrrr ︐ Ito;J.rrior3;q,oL 3or.;36rodoL ヽ V 辞昭Ｒ Iroij.,6o3xq,l,,L J6ilAolt6-ao5ot,66o

პროექტი საქართველოს კანონი ოლიმპიური მოძრაობის ხელშეწყობის შესახებ მუხლი 1. ზოგადი დებულებები ეს კანონი განსაზღვრავს საქართველოს ტერიტორიაზე ოლიმპიური მოძრაობის ხელშეწყობის მიზნით ინვესტიციების განხორციელების სამართლებრივ საფუძვლებსა და მათი დაცვის გარანტიებს. მუხლი 2. კანონში გამოყენებულ ტერმინთა განმარტება ამ კანონში გამოყენებულ ტერმინებს ამავე კანონის მიზნებისათვის აქვს შემდეგი მნიშვნელობა: ა) ინვესტორი - პირი, რომელიც საქართველოს მთავრობასთან გაფორმებული ხელშეკრულების საფუძველზე, საქართველოს ტერიტორიაზე აშენებს ოლიმპიურ სოფელს და ოლიმპიადის (მათ შორის, ოლიმპიადის ახალგაზრდული ფესტივალის) ორგანიზებისათვის აუცილებელ სხვა დამხმარე ნაგებობებს; ბ) ოლიმპიური სოფელი - ოლიმპიადის გასამართად, საქართველოს მთავრობასა და ინვესტორს შორის გაფორმებული ხელშეკრულებით დადგენილი წესით მოწყობილი ტერიტორია; გ) ხელშეკრულება - ინვესტორსა და საქართველოს მთავრობას შორის გაფორმებული ხელშეკრულება; დ) კონტრაქტორი - საქართველოს საგადასახადო კოდექსით გათვალისწინებული საქართველოს საწარმო, რომელიც ინვესტორის დაკვეთით, ხელშეკრულებით გათვალისწინებულ ტერიტორიაზე ახორციელებს ოლიმპიური სოფლის და ოლიმპიადის ორგანიზებისათვის აუცილებელ სხვა დამხმარე ნაგებობების, აგრეთვე, თავისუფალი ინდუსტრიული ზონის, საბაჟო საწყობის სპეციალური სავაჭრო ზონის ფუნქციონირებისათვის აუცილებელი ნაგებობების, ან/და ხელშეკრულებით გათვალისწინებულ სხვა მშენებლობას. მუხლი 3. ინვესტორის უფლებები ინვესტორს უფლება აქვს: ა) ისარგებლოს ყველა უფლებით, რომლითაც სარგებლობს საქართველოში რეგისტრირებული იურიდიული პირი; ბ) ხელშეკრულებით გათვალისწინებულ ტერიტორიაზე (შემდგომში „მშენებლობის ტერიტორია“) საქართველოს კანონმდებლობით დადგენილი წესით შექმნას თავისუფალი ინდუსტრიული ზონა, საბაჟო საწყობის სპეციალური სავაჭრო ზონა და ხელშეკრულებით გათვალისწინებული სხვა ობიექტები; გ) საჭიროების მშენებლობისათვის დ) შემთხვევაში, დამოუკიდებლად განახორციელოს დამატებითი ინვესტიციების მოზიდვა; ისარგებლოს საქართველოს კანონმდებლობით განსაზღვრული გადასახადებით დაბეგვრის შეღავათიანი რეჟიმით; ე) ისარგებლოს ხელშეკრულებით გათვალისწინებული სხვა უფლებებით. მუხლი 4. ინვესტორის ვალდებულებები ინვესტორი ვალდებულია: ა) საქმიანობას ეწეოდეს საქართველოს კანონმდებლობის შესაბამისად; ბ) ხელშეკრულების საფუძველზე, საქართველოს ტერიტორიაზე ააშენოს ოლიმპიური სოფელი და ოლიმპიადის (მათ შორის, ოლიმპიადის ახალგაზრდული ფესტივალის) ორგანიზებისათვის აუცილებელ სხვა დამხმარე ნაგებობები; გ) ამ მუხლის „ბ“ ქვეპუქნტით გათვალისწინებული ობიექტები ოლიმპიადის ჩატარების პერიოდში უსასყიდლო სარგებლობისათვის გადასცეს ხელშეკრულებით გათვალისწინებულ ორგანოს; დ) შეასრულოს საქართველოს მთავრობასთან გაფორმებული ხელშკრულებით გათვალისწინებული სხვა ვალდებულებები. მუხლი 5. ინვესტორის და კონტრაქტორის დაბეგვრა 1. ინვესტორი და კონტრაქტორი გადასახადებით იბეგრებიან ამ კანონით და საქართველოს საგადასახადო კოდექსით დადგენილი წესით. 2. ინვესტორი, ხელშეკრულებით გათვალისწინებული მშენებლობის დაწყებიდან 10 წლის განმავლობაში თავისუფლდება: ა) დამატებული ღირებულებისა და იმპორტის გადასახადისაგან: ა.ა) ხელშეკრულებით გათვალისწინებული მშენებლობისთვის საჭირო მშენებლობისთვის საჭირო სამშენებლო და დეკორატიული მასალების იმპორტისას; ა.ბ) გათვალისწინებული ხელშეკრულებით მანქანა-დანადგარების, ავტოსატრანსპორტო ავტოსატრანსპორტო საშუალებებისა) და საშუალებების სხვა მექანიკური (გარდა მსუბუქი მოწყობილობების იმპორტისას; ა.გ) ოლიმპიადის ოლიმპიური (მათ ფესტივალის შორის, დაწყებამდე ოლიმპიადის ოლიმპიური ახალგაზრდული სოფლის, ფესტივალის) ორგანიზებისათვის აუცილებელ სხვა დამხმარე ნაგებობებისა და ხელშეკრულებით გათვალისწინებული ხუთ-ვარსკვლავიანი სასტუმროს სრულყოფილი ფუნქიონირებისათვის საჭირო ინვენტარის, ავეჯისა და სხვა მოწყობილობების (საქართველოს მთავრობის მიერ განსაზღვრული სიის მიხედვით) იმპორტისას; ბ) მოგების გადასახადისგან; გ) დივიდენდის დაბეგვრისგან. 3. ინვესტორს საქართველოს ფინანსთა მინისტრის მიერ დადგენილი წესით უბრუნდება საქართველოში შესყიდულ საქონელზე/მომსახურებაზე გადახდილი დამატებული ღირებულების გადასახადი; 4. ინვესტორი, ქონების და მიწაზე ქონების გადასახადით იბეგრება ამ ტერიტორიისათვის ადგილობრივი თვითმართველობის წარმომადგენლობითი ორგანოს მიერ დადგენილი განაკვეთით. ამასთან, იგი თავისუფლდება ქონების და მიწაზე ქონების გადასახადებისგან ოლიმპიური სოფლის მშენებლობის დაწყებიდან 5 წლის განმავლობაში. 5. კონტრაქტორი, წარმოებული სამშენებლო ხელშეკრულებით გათვალისწინებულ მიწის ნაკვეთზე სამუშაოების წარმოების შედეგად ინვესტორისგან მიღებული/მისაღები ანაზღაურების ნაწილში, მშენებლობის დაწყებიდან 10 წლის განმავლობაში თავისუფლდება მოგების გადასახადისგან. 6. ხელშეკრულებით გათვალისწინებული მშენებლობის დაწყებიდან 10 წლის დასრულების შემდეგ, ინვესტორსა და კონტრაქტორს უფლება არა აქვთ გამოქვითონ წინა პერიოდის აუნაზღაურებელი ზარალი (ასეთი არსებობის შემთხვევაში). 7. ინვესტორის მიერ ქონების გასხვისების შემთხვევაში, ქონების ახალ მესაკუთრეზე (გარდა ამ კანონის მე-2 მუხლით გათვალისწინებული ინვესტორისა) ამ მუხლით ინვესტორისათვის გათვალისწინებული დაბეგვრის რეჟიმი არ გავრცელდება. მუხლი 6. დავის გადაწყვეტის წესი დავა ინვესტორსა და სახელმწიფო დაწესებულებას შორის,გადაწყდება საქართველოს სასამართლოში თუ მისი გადაწყვეტის წესი ხელშეკრულებით არ არის განსაზღვრული. საქართველოს პრეზიდენტი მიხეილ სააკაშვილი

განმარტებითი ბარათი „ოლიმპიური მოძრაობის ხელშეწყობის შესახებ“ საქართველოს კანონის პროექტზე ა) ზოგადი ინფრომაცია კანონპროექტის შესახებ ა.ა) კანონპროექტის მიღების მიზეზი: კანონპროექტის მომზადება განპირობებულია საქართველოში ოლიმპიური მოძრაობისათვის ინვესტიციების მოზიდვის ხელშეზწობის მიზნით. ა.ბ) კანონპროექტის მიზანი: კანონპროექტის მომზადების მიზანია საქართველოს ტერიტორიაზე ოლიმპიური მოძრაობის ხელშეწყობის მიზნით ინვესტიციების განხორციელების სამართლებრივ საფუძვლებისა და მათი დაცვის გარანტიების განსაზღვრა. ა.გ) კანონპროექტის ძირითადი არსი: კანონპროექტით გათვალისწინებულია ოლიმპიური მოძრაობისათვის ინვესტიციების მოზიდვის ხელშეზწობის მიზნით, ინვესტორის და ინვესტორის კონტრაქტორისათვის საგადასახადო კანონპროექტით შეღავათების დაწესება გათვალისწინებული ოლიმპიური გარკვეული სოფლის სახის მშენებლობის დაწყებიდან 10 წლის განმავლობაში. ბ) კანონპროექტის ფინანსური დასაბუთება ბ.ა) კანონპროექტის მიღებასთან დაკავშირებით აუცილებელი ხარჯების დაფინანსების წყარო: კანონპროექტის მიღება არ გამოიწვევს აუცილებელი ხარჯების გამოყოფას სახელმწიფო ბიუჯეტიდან. ბ.ბ) კანონპროექტის გავლენა ბიუჯეტის საშემოსავლო ნაწილზე: კანონპროექტის მიღებამ შესაძლებელია გამოიწვიოს ბიუჯეტის საშემოსავლო ნაწილის შემცირება, ვინაიდან ინვესტორის და ინვესტორის კონტრაქორისათვის წესდება გარკვეული საგადასახადო სახის შეღავათები ოლიმპიური სოფლის მშენებლობის დაწყებიდან 10 წლის განმავლობაში. ბ.გ) კანონპროექტის გავლენა ბიუჯეტის ხარჯვის ნაწილზე: კანონპროექტის მიღება გავლენას არ მოახდენს ბიუჯეტის ხარჯვით ნაწილზე. ბ.დ) სახელმწიფოს ახალი ფინანსური ვალდებულებები: კანონპროექტის მიღებით არ წარმოიშვება სახელწიფოს ახალი ფინანსური ვალდებულება. ბ.ე) კანონპრექტით მოსალოდნელი ფინანსური შედეგი იმ პირთათვის, რომელთა მიმართ ვრცელდება კანონპროექტის მოქმედება: კანონპროექტის მიღება ზეგავლენას იქონიებს იმ პირებზე, რომლებიც ისარგებლებენ გარკვეული საგადასახადო სახის შეღავათებით ოლიმპიური სოფლის მშენებლობისათვის. ბ.ვ) კანონპროექტით დადგენილი გადასახადის, მოსაკრებლის ან სხვა სახის გადასახდელის ოდენობის განსაზღვის წესი (პრინციპი): კანონპროექტით არ ხდება ახალი გადასახადის, მოსაკრებლის ან სხვა სახის გადასახადის შემოღება. გ) კანონპროექტის მიმართება საერთაშორისო სამართლებრივ სტანდარტებთან: გ.ა) კანონპროექტის მიმართება ევროკავშირის დირექტივებთან: კანონპროექტის მიღება არ ეწინააღმდეგება ევროკავშირის დირექტივებს. გ.ბ) კანონპროექტის მიმართება საერთაშორისო ორგანიზაციებში საქართველოს წევრობასთან დაკავშირებულ ვალდებულებებთან: კანონპროექტის მიღებით არ წარმოიქმნება საერთაშორისო ორგანიზაციებში საქართველოს წევრობასთან დაკავშირებული ვალდებულებები. გ.გ) კანონპროექტის მიმართება საქართველოს ორმხრივ და მრავალმხრივ ხელშეკრულებებთან: კანონპროექტის მიღება არ ეწინააღმდეგება საქართველოს ორმხრივ და მრავალმხრივ ხელშეკრულებებს. დ) კანონპროექტის მომზადების პროცესში მიღებული კონსულტაციები: დ.ა) სახელწიფო, ორგანიზაცია/დაწესებულება, არასახელმწიფო ექსპერტები, ან/და რომლებმაც საერთაშორისო მონაწილეობა მიიღეს კანონპროექტის შემუშავებაში, ასეთის არსებობის შემთხვევაში: ასეთი არ არსებობს. დ.ბ) კანონპროექტის შემუშავებაში მონაწილე ორგანიზაციის (დაწესებულების) ან/და ექსპერტის შეფასება კანონპროექტის მიმართ, ასეთის არსებობის შემთხვევაში: ასეთი არ არსებობს. დ.გ) კანონპროექტის ავტორი: კანონპროექტის ავტორია საქართველოს ფინანსთა სამინისტრო. დ.დ) კანონპროექტის ინიციატორი: კანონპროექტის ინიციატორია საქართველოს მთავრობა.