ამნისტიის შესახებ

საქართველოს კანონის პროექტი ინიცირებულია
ინიცირების თარიღი
27.04.2012
ავტორი
საქართველოს პარლამენტის წევრი ლევან ვეფხვაძე
ნომერი
#07-3/597/7
წყარო

📋 განხილვის ეტაპები

🏛️ კომიტეტები

  • იურიდიულ საკითხთა კომიტეტი წამყვანი კომიტეტი
  • ადამიანის უფლებათა დაცვისა და სამოქალაქო ინტეგრაციის კომიტეტი კომიტეტი რომლის დასკვნაც სავალდებულოა

📅 დამატებითი ინფორმაცია

ბიუროზე განხილვის თარიღი 2012-04-30
ბიუროს ნომერი 243

📜 ტექსტი

საქართველოს პარლამენტის ბიუროს გადაწყვეტილება ნორმატიული აქტის პროექტის განხილვის პროცედურის დაწყების შესახებ
lJdqJAil60nl, bITdnL l,IilJdnttqnL qilbtr 61114aJ0[lqll id0lll, AJGbIqilllL Jdnt]ilEI!4llL JdniltOllL qtEUil6lll, Aill,Jbill AJqJFUtil6fl 30 sJcnqo. 2012 Fcq. oJAo N 243 t;ilr16orSXqob ;r5r'r5otr J16t'rnJ$o',r8SoL$ooL ?nb':bnd" o16oqo1q ltSno,boo .1o0o$3$o 15 - 18 Scolo 22 - 25 4so1oo iltSritq trbpoArl'a .rq.rao$ol XgqXlrors qq33ols qs tr*r;|ryrjo o566d,r0.nt orl3o00$o ,JaA406alo, tffie<or a,J4d6 r.irDeeJdrK@ l-rrjo16or3XqoL J,>16q;0n56otr dol<'ro ;p6n5b: LsJ;r6or36qob Jsr6q'.:3656oL 3m8o$n$ndb': qr LsJ'>r4qs3n5$m 3t6si3o3b?o q.:o$3r'rl, 6r'rt63s$olqo rj$oL Jr6onj$oL 6s5boq3o q;3oor drjt4sdX l0
წერილი
l,JdJtimmqfl U JJriqJeSS6n tDJit3,lR('l J60I il (,t JR30 li'il 200 Lsj..rr6onlqr.rL Jrd)q'.\aC50oL rJsr6;golr L.:r,rr65r5o'[s6oo R0Js661305OoL tt6r',L1, jsqlsgoS nonr6 L3osSoodnL Jrqdrgo6o nont6, LsJrt6oanqoL JoSlroooIoool' 6'l-1 a1tq'ob ors5rb3..lq $'sr43o6oq535o Lrjrr6oSnqoL Jr6Rra056ol., $'6r6oL q6.:6 3Ctsb3rdol, 3o6t6 ll;;r6o53qnlqo o5o6o.:go6otr $6Uoo 0oOtroq3}lR,rr5o5J6oAJOl, LsJrt6o3nqolr ;,>5o6o,,s35oLgoot BnLsbn6". Ao,br'lCtr,, $n0o.:q5o?51q ;s5o6Jt6onjgb SoLgnor ?XLsl.rSoLo SLnqnqols. ob. qo6.;t?roo 6 g1r66qsq. Jsgo3oLgn8oo, :qn3.:5 3njh3sdn ?Ae|,6fq0aAqo sSorS((lR Alto!56oqoRo 0m:22EI2ll
საქართველოს კანონის პროექტი
proeqti საქართველოს კანონი ამნისტიის შესახებ საქართველოს სახელმწიფო, ჰუმანიზმის პრინციპიდან გამომდინარე, ერთჯერადი დროებითი და განსაკუთრებული ღონისძიების სახით, საზოგადოებრივი საშიშროების ხარისხის გათვალისწინებით, ამ კანონის საფუძველზე, სისხლისსამართლებრივი პასუხისმგებლობისაგან და სასჯელის მოხდისაგან ათავისუფლებს საქართველოს სისხლის სამართლის კოდექსით (საქართველოს საკანონმდებლო მაცნე, N41(48), 1999 წელი, მუხ. 209) გათვალისწინებულ დანაშაულებში ბრალდებულ, განსასჯელ და მსჯავრდებულ პირებს. მუხლი 1 1. გათავისუფლდნენ სისხლისსამართლებრივი პასუხისმგებლობისაგან და სასჯელისაგან ის პირები, რომლებიც ბრალდებული, განსასჯელი ან მსჯავრდებული არიან საქართველოს სისხლის სამართლის კოდექსის (საქართველოს საკანონმდებლო მაცნე, N41(48), 1999 წელი, მუხ. 122-ე, 124-ე, 186-ე,მუხლის პირველი ნაწილით, 188-ე, 200-ე, 2001-ე მუხლის პირველით, 2002-ე მუხლის პირველით და მე-2 ნაწილებით, 2041, 206-ე, 208-ე,მუხლის პირველი ნაწილით,, 210-ე,მუხლის პირველი ნაწილით,, 211-ე, 214, -ე,მუხლის პირველი ნაწილით, 216-ე,218-ე, 219-ე, 238-ე, 2381, 239-ე მუხლის პირველი და მე-2 ნაწილებით, 240-ე მუხლის პირველი ნაწილით, 260-ე მუხლის პირველი ნაწილით, 261 მუხლის პირველი და მე-2 ნაწილებით, 265-ე მუხლის პირველი ნაწილით, 273-ე მუხლით, 276-ე მუხლის პირველი ნაწილით,277-ე მუხლის პირველი ნაწილით, 299-ე, 300-ე, 301-ე, 303-ე, 304-ე მუხლის პირველი ნაწილით, 306-ე, 344-ე, 3441-ე მუხლის პირველი ნაწილით,, 347-ე, 348-ე, 3481, 3482,353-ე, 356-ე, 357-ე, 360-ე, 361-ე, 362-ე, 363-ე, 370-ე მუხლის პირველი ნაწილით, 3711, 376-ე, 383-ე 384-ე,385-ე,386-ე,387-ე,388-ე, 390-ე,3901, 393-ე, 394-ე, 395-ე, 396-ე, 398-ე, 399-ე, muxlebiT. 2. გათავისუფლდნენ სისხლისსამართლებრივი პასუხისმგებლობისაგან და სასჯელისაგან qalebi da ის პირები, რომლებიც დანაშაულის ჩადენის მომენტისათვის არასრულწლოვნები იყვნენ და ეჭვმიტანილი, ბრალდებული, განსასჯელი ან მსჯავრდებული არიან საქართველოს სისხლის სამართლის კოდექსის 177-ე მუხლის პირველი ნაწილით ან 178-ე მუხლის პირველი ნაწილით. 3. წინასწარი გამოძიება არ უნდა დაიწყოს, ხოლო დაწყებული წინასწარი გამოძიება უნდა შეწყდეს ამ მუხლის პირველ პუნქტში მითითებული საქართველოს სისხლის სამართლის კოდექსის მუხლებით გათვალისწინებულ დანაშაულთა საქმეებზე, იმ შემთხვევაშიც, თუ არ არის დადგენილი დანაშაულის ჩამდენი პირი. მუხლი 2 1. გაუნახევრდეთ თავისუფლების აღკვეთის სახით დანიშნული სასჯელის მოუხდელი ნაწილი საქართველოს სისხლის სამართლის კოდექსის 180-ე მუხლის პირველი ნაწილით, 182-ე მუხლის პირველი ნაწილით,260-ე მუხლის მე-2 ნაწილით მსჯავრდებულ პირებს, რომლებმაც ჩაიდინეს ნარკოტიკული საშუალების, მისი ანალოგის ან პრეკურსორის უკანონო დამზადება, შეძენა, შენახვა, გადაზიდვა, გადაგზავნა; 389 -ე,muxliT მსჯავრდებულ პირებს, 2. გაუნახევრდეთ თავისუფლების აღკვეთის სახით დანიშნული სასჯელის მოუხდელი ნაწილი საქართველოს სისხლის სამართლის კოდექსის 177-ე მუხლის მე-2 ნაწილით მსჯავრდებულ პირებს, რომლებიც დანაშაულის ჩადენის მომენტისათვის არასრულწლოვნები იყვნენ. 3. გაუნახევრდეთ ძირითადი სასჯელი იმ პირებს, რომელთა მიმართაც ამ კანონის მიღების დროისთვის მიმდინარეობს სისხლისსამართლებრივი დევნა ან სასამართლო განხილვა ამ მუხლის პირველი ან მე-2 პუნქტით გათვალისწინებულ დანაშაულებთან დაკავშირებით. მუხლი 3 1. ამ კანონის საფუძველზე სასჯელისაგან გათავისუფლებული პირები არ თავისუფლდებიან დამატებითი სასჯელისაგან. 2. ამ კანონით გათვალისწინებული ამნისტია არ ვრცელდება გადახდილ ჯარიმებზე, რომლებიც შეფარდებულია, როგორც ძირითადი სასჯელი. 3. ამ კანონის საფუძველზე სასჯელისაგან გათავისუფლებულ პირებს ნასამართლობა მოეხსნებათ საქართველოს კანონმდებლობით დადგენილი წესით. მუხლი 4 ამ კანონის პირველი და მე-2 მუხლებით გათვალისწინებული ამნისტია ვრცელდება იმ პირებზე, რომლებმაც შესაბამისი დანაშაულები ჩაიდინეს 2012 წლის 27 aprilamde. მუხლი 5 სისხლის სამართლის პროცესის მწარმოებელი ორგანოები ამ კანონით გათვალისწინებული ამნისტიის საკითხებზე საპროცესო გადაწყვეტილებებს იღებენ ეჭვმიტანილის, ბრალდებულის, განსასჯელისა და მსჯავრდებულის გარეშე. თანხმობის მუხლი 6 1. ამ კანონით გათვალისწინებული ამნისტიის გამოყენების თაობაზე გადაწყვეტილებას ბრალდებულის მიმართ იღებს შესაბამისი პროკურორი. 2. ამ კანონით გათვალისწინებული ამნისტიის გამოყენების თაობაზე გადაწყვეტილებას განსასჯელისა და იმ მსჯავრდებულის მიმართ, რომლის მიმართაც სამართალწარმოება არ დასრულებულა, იღებს შესაბამისი სასამართლო. სასამართლო უფლებამოსილია ამ პუნქტით გათვალისწინებული საკითხი განიხილოს ზეპირი მოსმენის გარეშე. 3. ამ კანონით გათვალისწინებული ამნისტიის გამოყენების თაობაზე გადაწყვეტილებას იმ მსჯავრდებულის მიმართ, რომლის მიმართაც სამართალწარმოება დასრულებულია, ზეპირი მოსმენის გარეშე, ერთჯერადად იღებს თავდაპირველი გადაწყვეტილების გამომტანი შესაბამისი რაიონული (საქალაქო) სასამართლო, რომელსაც ამ კანონის ამოქმედებიდან 1 კვირის ვადაში მსჯავრდებულის პირად საქმეს უგზავნის საქართველოს იუსტიციის სამინისტროს შესაბამისი დაწესებულება. მუხლი 7 ეს კანონი ამოქმედდეს გამოქვეყნებისთანავე და შესრულდეს გამოქვეყნებიდან 2 თვის ვადაში. საქართველოს პრეზიდენტი მიხეილ სააკაშვილი
განმარტებითი ბარათი
ganmartebiTi baraTi ამნისტიის შესახებ a) zogadi informacia kanonproeqtis Sesaxeb a.a) kanonproeqtis miRebis mizezi: kanonproeqtis miRebis mizezia is garemoeba, rom msgavsi saxelmwifoebrivi nebis gamomxatveli amnistiis aqti 2008 wlis Semdeg momdevni oTxi wlis ganmavlobaSi aRar ganxorcielebula. aRsaniSnavia is faqti, rom oficialuri statistikiT 2008 wlis amnistias krimonogenuli viTarebis gauareseba ar mohyolia. Tumca CamoTvlili muxlebiT msjavrdebul pirTa raodenobam penitencialur sistemaSi sagrZnoblad imata. saerTaSoriso adamianis uflebadamcveli organizaciebis SefasebiT, patimarTa ricxovnobiT da cixeebis gadatvirTulobiT saqarTvelo msoflios qveynebis pirvel xuTeulSi xvdeba. miuxedavad imisa, rom msjavrdebulTa garkveuli nawili aRiarebs da gulwrfelad inaniebs Cadenil qmedebas da am mxriv maTi resocializaciis saxemwifoebrivi mizani garkveulwilad Sesrulebulia, isini mainc ixdian daniSnul sasjels. a.b.) kanonproeqtis mizani: warmodgenili kanonproeqtis mizania saqarTvelos saxelmwifo, humanizmis proncipebidan gamomdinare, ukanaskneli 4 wlis manZilze erTjeradi RonisZiebis saxiT, sazogadoebrivi saSiSroebis xarisxis gaTvaliswinebiT, am kanonproeqtSi CamoTvlili muxlebiT braldebuli, gansasjeli da msjavrdebuli pirebis am kanonproeqtis safuZvelze sisxlissamarTlebrivi pasuxismgeblobisagan da sasjelisagan gaTavisufleba da am gziT aRniSnul pirTa resocializaciis saxelmwifoebrivi xelSewyoba. a.g) kanonproeqtis ZiriTadi arsi: kanonproeqtis ZiriTadi arsi mdgomareobs SemdegSi: warmodgenili kanonproeqtis miReba da ganxorcieleba aSkarad Seuwyobs xels 4500 braldebulis, gansasjelisa da msjavrdebulis sisxlissamarTlebrivi pasuxismgeblobisa da sasjelisagan gaTavisuflebas da es namdvilad iqneba drouli da efeqturi saxelmwifoebrivi RonisZieba, romelis dadebiTi efeqti humanizmis principebidan gamomdinare qveyanaSi samarTlianobis Semdgomi damkvidreba iqneba. warmodgenili kanonproeqtis miReba da ganxorcieleba aseve Seexeba daaxloebiT 1000 msjavrdebuls maTTvis ukve daniSnuli sasjelis mouxdeli nawilis ganaxevrebis saxiT, rac aSkarad wingadadgmuli, progresuli nabijia Cveni qveynis sisxlissamarTlebrivi politikis liberalizaciis TvasazrisiT. b) kanonpoeqtis finansuri dasabuTeba b.a) kanonproeqtis miRebasTan dakavSirebuli aucilebeli xarjebis dafinansebis wyaro: kanonproeqtis miReba ar gamoiwvevs saxelmwifo biujetidan xarjebis gamoyofas. b.b) kanonproeqtis gavlena biujetis saSemosavlo nawilze: kanonproeqtis miReba ar gamoiwvevs saxelmwifo biujetis saSemosavlo nawilis zrdas. b.g.) kanonproeqtis gavlena biujetis xarjviT nawilze: kanonproeqtis miReba ar gamoiwvevs saxelmwifo biujetis xarjviTi nawilis cvlilebebs. b.d) saxelmwifos axali finansuri valdebulebebi: kanonproeqtis miReba ar iTvaliswinebs saxelmwifos mier axali finansuri valdebulebebis aRebas. b.e) kanonproeqtis mosalodneli finansuri Sedegebi im pirTaTvis, romelTa mimarT vrceldeba kanonproeqtis moqmedeba: kanonproeqtis miReba rasakvirvelia gamoiwvevs aSkarad dadebiT finansur Sedegebs saqarTvelos im moqalaqeebisaTvis, romlebic vadaze adre datoveben sasjelaRsrulebiT dawesebulebas, rameTu maTi garkveuli nawili dasaqmdeba da moekideba sazogadoebrivad sasargeblo Sromas TavianTi ojaxebisa da zogadad qveynis sasikeTod. b.v) kanonproeqtiT dadgenili gadasaxadis, mosakreblis an sxva saxis gadasaxdelis odenobis gansazRvris wesi (principi); kanonproeqti ar adgens raime gadasaxads, mosakrebels an sxva gadasaxdels. g) kanonproeqtis mimarTeba saerTaSoriso standartebTan: kanonproeqtis miReba ar ewinaarmdegeba saerTaSoriso standartebs. g.a) kanonproeqtis mimarTeba evrokavSiris direqtivebTan: kanonproeqtis miReba ar ewinaarmdegeba evrokavSiris direqtivebs. g.b) kanonproeqtis mimarTeba saerTaSoriso organizaciebSi saqarTvelos wevrobasTan dakavSirebul valdebulebebTan; kanonproeqtis miRebiT ar warmoiqmneba saerTaSoriso organizaciebSi saqarTvelos wevrobasTan dakavSirebuli valdebulebebi. g.g) kanonproeqtis mimarTeba saqarTvelos ormxriv da mravalmxriv xelSekrulebebTan: kanonproeqti ar ewinaarmdegeba saqarTvelos ormxriv da mravalmxriv xelSekrulebebs. d) kanonproeqtis momzadebis procesSi miRebuli konsultaciebi d.a) saxelmwifo, arasaxelmwifo an/da saerTaSoriso organizacia/dawesebuleba, eqspertebi, romlebmac monawileoba miiRes kanonproeqtis SemuSavebaSi, aseTis arsebobis SemTxvevaSi: aseTi ar arsebobs d.b) kanonproeqtis SemusavebaSi monawile organizaciis (dawesebulebis) an/da eqspertis Sefaseba kanonpoeqtis mimarT, aseTis arsebobis SemTxvevaSi: aseTi ar arsebobs d.g) kanonproeqtis avtori: kanonproetis avtoria saqarTvelos parlamentis wevri levan vefxvaZe d.d) kanonproeqtis iniciatori: kanonproeqtis vefxvaZe iniciatoria saqarTvelos parlamentis wevri levan