ამნისტიის შესახებ
📋 განხილვის ეტაპები
🏛️ კომიტეტები
- იურიდიულ საკითხთა კომიტეტი წამყვანი კომიტეტი
- ადამიანის უფლებათა დაცვისა და სამოქალაქო ინტეგრაციის კომიტეტი კომიტეტი რომლის დასკვნაც სავალდებულოა
📅 დამატებითი ინფორმაცია
ბიუროზე განხილვის თარიღი 2012-04-30
ბიუროს ნომერი 243
📜 ტექსტი
საქართველოს პარლამენტის ბიუროს გადაწყვეტილება ნორმატიული აქტის პროექტის განხილვის პროცედურის დაწყების შესახებ
lJdqJAil60nl, bITdnL
l,IilJdnttqnL
qilbtr
61114aJ0[lqll id0lll,
AJGbIqilllL Jdnt]ilEI!4llL
JdniltOllL
qtEUil6lll, Aill,Jbill
AJqJFUtil6fl
30 sJcnqo. 2012 Fcq.
oJAo N 243
t;ilr16orSXqob ;r5r'r5otr J16t'rnJ$o',r8SoL$ooL ?nb':bnd"
o16oqo1q ltSno,boo .1o0o$3$o
15 - 18 Scolo
22 - 25 4so1oo
iltSritq
trbpoArl'a
.rq.rao$ol XgqXlrors qq33ols qs tr*r;|ryrjo
o566d,r0.nt orl3o00$o
,JaA406alo, tffie<or a,J4d6 r.irDeeJdrK@
l-rrjo16or3XqoL J,>16q;0n56otr dol<'ro ;p6n5b:
LsJ;r6or36qob Jsr6q'.:3656oL 3m8o$n$ndb': qr LsJ'>r4qs3n5$m 3t6si3o3b?o
q.:o$3r'rl, 6r'rt63s$olqo rj$oL Jr6onj$oL 6s5boq3o
q;3oor drjt4sdX
l0
წერილი
l,JdJtimmqfl U JJriqJeSS6n
tDJit3,lR('l J60I
il (,t JR30 li'il
200
Lsj..rr6onlqr.rL Jrd)q'.\aC50oL rJsr6;golr
L.:r,rr65r5o'[s6oo R0Js661305OoL tt6r',L1,
jsqlsgoS nonr6 L3osSoodnL
Jrqdrgo6o nont6,
LsJrt6oanqoL JoSlroooIoool' 6'l-1 a1tq'ob
ors5rb3..lq
$'sr43o6oq535o Lrjrr6oSnqoL Jr6Rra056ol., $'6r6oL q6.:6 3Ctsb3rdol,
3o6t6 ll;;r6o53qnlqo o5o6o.:go6otr $6Uoo 0oOtroq3}lR,rr5o5J6oAJOl,
LsJrt6o3nqolr ;,>5o6o,,s35oLgoot BnLsbn6".
Ao,br'lCtr,, $n0o.:q5o?51q ;s5o6Jt6onjgb SoLgnor ?XLsl.rSoLo
SLnqnqols.
ob. qo6.;t?roo 6 g1r66qsq.
Jsgo3oLgn8oo, :qn3.:5 3njh3sdn
?Ae|,6fq0aAqo sSorS((lR Alto!56oqoRo
0m:22EI2ll
საქართველოს კანონის პროექტი
proeqti
საქართველოს კანონი
ამნისტიის შესახებ
საქართველოს სახელმწიფო, ჰუმანიზმის პრინციპიდან გამომდინარე,
ერთჯერადი
დროებითი
და
განსაკუთრებული
ღონისძიების
სახით,
საზოგადოებრივი საშიშროების ხარისხის გათვალისწინებით, ამ კანონის
საფუძველზე, სისხლისსამართლებრივი პასუხისმგებლობისაგან და სასჯელის
მოხდისაგან ათავისუფლებს საქართველოს სისხლის სამართლის კოდექსით
(საქართველოს საკანონმდებლო მაცნე, N41(48), 1999 წელი, მუხ. 209)
გათვალისწინებულ დანაშაულებში ბრალდებულ, განსასჯელ და მსჯავრდებულ
პირებს.
მუხლი 1
1. გათავისუფლდნენ სისხლისსამართლებრივი პასუხისმგებლობისაგან და
სასჯელისაგან ის პირები, რომლებიც ბრალდებული, განსასჯელი ან მსჯავრდებული
არიან საქართველოს სისხლის სამართლის კოდექსის (საქართველოს საკანონმდებლო
მაცნე, N41(48), 1999 წელი, მუხ. 122-ე, 124-ე, 186-ე,მუხლის პირველი ნაწილით, 188-ე,
200-ე, 2001-ე მუხლის პირველით, 2002-ე მუხლის პირველით და მე-2 ნაწილებით,
2041, 206-ე, 208-ე,მუხლის პირველი ნაწილით,, 210-ე,მუხლის პირველი ნაწილით,,
211-ე, 214, -ე,მუხლის პირველი ნაწილით, 216-ე,218-ე, 219-ე, 238-ე, 2381, 239-ე
მუხლის პირველი და მე-2 ნაწილებით, 240-ე მუხლის პირველი ნაწილით, 260-ე
მუხლის პირველი ნაწილით, 261 მუხლის პირველი და მე-2 ნაწილებით, 265-ე
მუხლის პირველი ნაწილით, 273-ე მუხლით, 276-ე მუხლის პირველი ნაწილით,277-ე
მუხლის პირველი ნაწილით, 299-ე, 300-ე, 301-ე, 303-ე, 304-ე მუხლის პირველი
ნაწილით, 306-ე, 344-ე, 3441-ე მუხლის პირველი ნაწილით,, 347-ე, 348-ე, 3481,
3482,353-ე, 356-ე, 357-ე, 360-ე, 361-ე, 362-ე, 363-ე, 370-ე მუხლის პირველი ნაწილით,
3711, 376-ე, 383-ე 384-ე,385-ე,386-ე,387-ე,388-ე, 390-ე,3901, 393-ე, 394-ე, 395-ე, 396-ე,
398-ე, 399-ე, muxlebiT.
2. გათავისუფლდნენ სისხლისსამართლებრივი პასუხისმგებლობისაგან და
სასჯელისაგან qalebi da ის პირები, რომლებიც დანაშაულის ჩადენის
მომენტისათვის არასრულწლოვნები იყვნენ და ეჭვმიტანილი, ბრალდებული,
განსასჯელი ან მსჯავრდებული არიან საქართველოს სისხლის სამართლის კოდექსის
177-ე მუხლის პირველი ნაწილით ან 178-ე მუხლის პირველი ნაწილით.
3. წინასწარი გამოძიება არ უნდა დაიწყოს, ხოლო დაწყებული წინასწარი
გამოძიება უნდა შეწყდეს ამ მუხლის პირველ პუნქტში მითითებული საქართველოს
სისხლის სამართლის კოდექსის მუხლებით გათვალისწინებულ დანაშაულთა
საქმეებზე, იმ შემთხვევაშიც, თუ არ არის დადგენილი დანაშაულის ჩამდენი პირი.
მუხლი 2
1. გაუნახევრდეთ თავისუფლების აღკვეთის სახით დანიშნული სასჯელის
მოუხდელი ნაწილი საქართველოს სისხლის სამართლის კოდექსის 180-ე მუხლის
პირველი ნაწილით, 182-ე მუხლის პირველი ნაწილით,260-ე მუხლის მე-2 ნაწილით
მსჯავრდებულ პირებს, რომლებმაც ჩაიდინეს ნარკოტიკული საშუალების, მისი
ანალოგის ან პრეკურსორის უკანონო დამზადება, შეძენა, შენახვა, გადაზიდვა,
გადაგზავნა; 389 -ე,muxliT მსჯავრდებულ პირებს,
2. გაუნახევრდეთ თავისუფლების აღკვეთის სახით დანიშნული სასჯელის
მოუხდელი ნაწილი საქართველოს სისხლის სამართლის კოდექსის 177-ე მუხლის
მე-2 ნაწილით მსჯავრდებულ პირებს, რომლებიც დანაშაულის ჩადენის
მომენტისათვის არასრულწლოვნები იყვნენ.
3. გაუნახევრდეთ ძირითადი სასჯელი იმ პირებს, რომელთა მიმართაც ამ
კანონის მიღების დროისთვის მიმდინარეობს სისხლისსამართლებრივი დევნა ან
სასამართლო განხილვა ამ მუხლის პირველი ან მე-2 პუნქტით გათვალისწინებულ
დანაშაულებთან დაკავშირებით.
მუხლი 3
1. ამ კანონის საფუძველზე სასჯელისაგან გათავისუფლებული პირები არ
თავისუფლდებიან დამატებითი სასჯელისაგან.
2. ამ კანონით გათვალისწინებული ამნისტია არ ვრცელდება გადახდილ
ჯარიმებზე, რომლებიც შეფარდებულია, როგორც ძირითადი სასჯელი.
3. ამ კანონის საფუძველზე სასჯელისაგან გათავისუფლებულ პირებს
ნასამართლობა მოეხსნებათ საქართველოს კანონმდებლობით დადგენილი წესით.
მუხლი 4
ამ კანონის პირველი და მე-2 მუხლებით გათვალისწინებული ამნისტია
ვრცელდება იმ პირებზე, რომლებმაც შესაბამისი დანაშაულები ჩაიდინეს 2012 წლის
27 aprilamde.
მუხლი 5
სისხლის სამართლის პროცესის მწარმოებელი ორგანოები ამ კანონით
გათვალისწინებული ამნისტიის საკითხებზე საპროცესო გადაწყვეტილებებს იღებენ
ეჭვმიტანილის, ბრალდებულის, განსასჯელისა და მსჯავრდებულის
გარეშე.
თანხმობის
მუხლი 6
1. ამ კანონით გათვალისწინებული ამნისტიის გამოყენების თაობაზე
გადაწყვეტილებას ბრალდებულის მიმართ იღებს შესაბამისი პროკურორი.
2. ამ კანონით გათვალისწინებული ამნისტიის გამოყენების თაობაზე
გადაწყვეტილებას განსასჯელისა და იმ მსჯავრდებულის მიმართ, რომლის
მიმართაც სამართალწარმოება არ დასრულებულა, იღებს შესაბამისი სასამართლო.
სასამართლო უფლებამოსილია ამ პუნქტით გათვალისწინებული საკითხი
განიხილოს ზეპირი მოსმენის გარეშე.
3. ამ კანონით გათვალისწინებული ამნისტიის გამოყენების თაობაზე
გადაწყვეტილებას
იმ
მსჯავრდებულის
მიმართ,
რომლის
მიმართაც
სამართალწარმოება დასრულებულია, ზეპირი მოსმენის გარეშე, ერთჯერადად იღებს
თავდაპირველი გადაწყვეტილების გამომტანი შესაბამისი რაიონული (საქალაქო)
სასამართლო, რომელსაც ამ კანონის ამოქმედებიდან 1 კვირის ვადაში
მსჯავრდებულის პირად საქმეს უგზავნის საქართველოს იუსტიციის სამინისტროს
შესაბამისი დაწესებულება.
მუხლი 7
ეს კანონი ამოქმედდეს გამოქვეყნებისთანავე და შესრულდეს გამოქვეყნებიდან
2 თვის ვადაში.
საქართველოს პრეზიდენტი
მიხეილ სააკაშვილი
განმარტებითი ბარათი
ganmartebiTi baraTi
ამნისტიის შესახებ
a)
zogadi informacia kanonproeqtis Sesaxeb
a.a) kanonproeqtis miRebis mizezi:
kanonproeqtis
miRebis
mizezia
is
garemoeba,
rom
msgavsi
saxelmwifoebrivi nebis gamomxatveli amnistiis aqti 2008 wlis Semdeg
momdevni oTxi wlis ganmavlobaSi aRar ganxorcielebula. aRsaniSnavia
is
faqti,
rom
oficialuri
statistikiT
2008
wlis
amnistias
krimonogenuli viTarebis gauareseba ar mohyolia. Tumca CamoTvlili
muxlebiT msjavrdebul pirTa raodenobam penitencialur sistemaSi
sagrZnoblad
imata.
saerTaSoriso
adamianis
uflebadamcveli
organizaciebis
SefasebiT,
patimarTa
ricxovnobiT
da
cixeebis
gadatvirTulobiT saqarTvelo msoflios qveynebis pirvel xuTeulSi
xvdeba. miuxedavad imisa, rom msjavrdebulTa garkveuli nawili aRiarebs
da gulwrfelad inaniebs Cadenil qmedebas da am mxriv maTi
resocializaciis saxemwifoebrivi mizani garkveulwilad Sesrulebulia,
isini mainc ixdian daniSnul sasjels.
a.b.) kanonproeqtis mizani:
warmodgenili kanonproeqtis mizania saqarTvelos saxelmwifo, humanizmis
proncipebidan gamomdinare, ukanaskneli 4 wlis manZilze erTjeradi
RonisZiebis
saxiT,
sazogadoebrivi
saSiSroebis
xarisxis
gaTvaliswinebiT, am kanonproeqtSi CamoTvlili muxlebiT braldebuli,
gansasjeli da msjavrdebuli pirebis am kanonproeqtis safuZvelze
sisxlissamarTlebrivi
pasuxismgeblobisagan
da
sasjelisagan
gaTavisufleba
da
am
gziT
aRniSnul
pirTa
resocializaciis
saxelmwifoebrivi xelSewyoba.
a.g) kanonproeqtis ZiriTadi arsi:
kanonproeqtis ZiriTadi arsi mdgomareobs SemdegSi:
warmodgenili kanonproeqtis miReba da ganxorcieleba aSkarad
Seuwyobs xels 4500 braldebulis, gansasjelisa da msjavrdebulis
sisxlissamarTlebrivi
pasuxismgeblobisa
da
sasjelisagan
gaTavisuflebas da es namdvilad iqneba drouli da efeqturi
saxelmwifoebrivi RonisZieba, romelis dadebiTi efeqti humanizmis
principebidan
gamomdinare
qveyanaSi
samarTlianobis
Semdgomi
damkvidreba iqneba.
warmodgenili kanonproeqtis miReba da ganxorcieleba aseve Seexeba
daaxloebiT 1000 msjavrdebuls maTTvis ukve daniSnuli sasjelis
mouxdeli nawilis ganaxevrebis saxiT, rac aSkarad wingadadgmuli,
progresuli nabijia Cveni qveynis sisxlissamarTlebrivi politikis
liberalizaciis TvasazrisiT.
b) kanonpoeqtis finansuri dasabuTeba
b.a) kanonproeqtis miRebasTan dakavSirebuli aucilebeli xarjebis
dafinansebis wyaro:
kanonproeqtis miReba ar gamoiwvevs saxelmwifo biujetidan xarjebis
gamoyofas.
b.b)
kanonproeqtis
gavlena
biujetis
saSemosavlo
nawilze:
kanonproeqtis miReba ar gamoiwvevs saxelmwifo biujetis saSemosavlo
nawilis zrdas.
b.g.) kanonproeqtis gavlena biujetis xarjviT nawilze:
kanonproeqtis miReba ar gamoiwvevs saxelmwifo biujetis xarjviTi
nawilis cvlilebebs.
b.d) saxelmwifos axali finansuri valdebulebebi:
kanonproeqtis miReba ar iTvaliswinebs saxelmwifos mier axali
finansuri valdebulebebis aRebas.
b.e) kanonproeqtis mosalodneli finansuri Sedegebi im pirTaTvis,
romelTa mimarT vrceldeba kanonproeqtis moqmedeba:
kanonproeqtis
miReba
rasakvirvelia
gamoiwvevs
aSkarad
dadebiT
finansur Sedegebs saqarTvelos im moqalaqeebisaTvis, romlebic vadaze
adre
datoveben
sasjelaRsrulebiT
dawesebulebas,
rameTu
maTi
garkveuli nawili dasaqmdeba da moekideba sazogadoebrivad sasargeblo
Sromas TavianTi ojaxebisa da zogadad qveynis sasikeTod.
b.v) kanonproeqtiT dadgenili gadasaxadis, mosakreblis an sxva saxis
gadasaxdelis odenobis gansazRvris wesi (principi);
kanonproeqti ar adgens raime gadasaxads, mosakrebels an sxva
gadasaxdels.
g) kanonproeqtis mimarTeba saerTaSoriso standartebTan:
kanonproeqtis miReba ar ewinaarmdegeba saerTaSoriso standartebs.
g.a) kanonproeqtis mimarTeba evrokavSiris direqtivebTan:
kanonproeqtis miReba ar ewinaarmdegeba evrokavSiris direqtivebs.
g.b) kanonproeqtis mimarTeba saerTaSoriso organizaciebSi saqarTvelos
wevrobasTan dakavSirebul valdebulebebTan;
kanonproeqtis miRebiT ar warmoiqmneba saerTaSoriso organizaciebSi
saqarTvelos wevrobasTan dakavSirebuli valdebulebebi.
g.g) kanonproeqtis mimarTeba saqarTvelos ormxriv da mravalmxriv
xelSekrulebebTan:
kanonproeqti ar ewinaarmdegeba saqarTvelos ormxriv da mravalmxriv
xelSekrulebebs.
d) kanonproeqtis momzadebis procesSi miRebuli konsultaciebi
d.a)
saxelmwifo,
arasaxelmwifo
an/da
saerTaSoriso
organizacia/dawesebuleba, eqspertebi, romlebmac monawileoba miiRes
kanonproeqtis SemuSavebaSi, aseTis arsebobis SemTxvevaSi:
aseTi ar arsebobs
d.b) kanonproeqtis SemusavebaSi monawile organizaciis (dawesebulebis)
an/da eqspertis Sefaseba kanonpoeqtis mimarT, aseTis arsebobis
SemTxvevaSi:
aseTi ar arsebobs
d.g) kanonproeqtis avtori:
kanonproetis avtoria saqarTvelos parlamentis wevri levan vefxvaZe
d.d) kanonproeqtis iniciatori:
kanonproeqtis
vefxvaZe
iniciatoria
saqarTvelos
parlamentis
wevri
levan