„სარეგისტრაციო მოსაკრებლების შესახებ“ საქართველოს კანონში ცვლილების შეტანის თაობაზე

CJFUilIIU ?ill,Jbill 10 3ooto. 2012 $3qo ('Jao N 246 Lo;1,>16o33qnb 3s5o5ob Jr6o3j6o ,'Urr666ob$r6og"-a:b.:,l93AqQln .il-Yt-Il.{ ?C$o5ol'' o'>olrtn" (07-21456' 10 052012) rr"jJoqiqir, ;"os.Stn 33q-n-qglol, tsJ. X3o6o&3oL.r qc 3q66.rqo bj.l6or33qoL 0o136o6.r 6cS3oorsr6XloU toSoSolr$6o L.rgoGrSLo-t.ioX36X$o 3o0o$3$o 298.rlm-lo35ob L I'r?nttrrFJa arntaqo ,JoandOOCAo, 5 - 8 o35oLo rpfirdtq Ltpoqr\e daAlgar srtrr6J tJrrs4,rJZA"oJ L;jrr6or3nqt'rb Jr16qr0X5$ob Io2t4o ;p6n5L: ;r'r3o$X$gdL; qr L':J;r6q's3X5$r'r 316tj3onil?o lr.:,I.:dronrg,ob Jrr4qo065$oL J6s'}cdoob 615boq 3': *"'"Vt,i,"'s-.,t6a"6n2q'o Ii6ob Lo,lrrtrrn3gqr'rL Jo16q':365$oL or.r331Po0ot4g ,7 qs3oor b,: jt4,:d1

しδJδ In30ROb OID58̀0ふ δ Irjilio€cqrrb Jy6q'$C661, brjr6or3gq,ott Jsl6lrOoogocrru 67-1 0gbq,ol_r 03b$rOolrqr ll.:3.:6r'r60pgbqo o6ogo;rlo3olr $5boor ft60r'r6oqr636or tr.>jl6or3gqertr 3s6o6ob Jtn{'rCJOb ,,b:696ob66r6oo 0obr363e9bol_r tsgtr.:bgb,, ttsjt6or33q,r'rlr 3$r'160o 63q,oqrXbob tsCo.:6ob or.x'rbsbg". ry6ots6uq, 3.:6r'r6J<6<'r9g)t9 brjr6or3gq,ol_r J;6qrr0g66ou ('r JqlC6rdryq, bbq.ooflg$t3 0cr0btrg$Xbq,.:qr (,r6o06gq,or Irjr6orggq,ob g3r'r6cr0o3obr ('r A(,A6reo 6sbgocDr6Cbob 0o6obg6ob l.r;3er0oggg<n 0rnrqg6oq,X 6.>onr 0ofuq,rdX. ▼ J6CAoCffio6obO6() N1/91 10Ю 52012▼

bO① 6b▼ 0 0 LJdJ6OiJ0q(r)L 8OJ36(rdOL 2012 VROL 8 Orobob bbr9(l8Ob N.l7 o)d30rRJ6 V XLIV. LrCr6ol33q'r'rt Jr6o6ot, J6r'rCCOo ,,lrs636ol.r6t64oo 0rnbJJ6Cbq,3boll 6CUJbCb" UsCs6cr,3Jq,ol, $6s,68o $q'oq'Joob ACOrboU or;obrtg" p.: L>j)ito3Cq,ou A(',Jg6(,,bob ArDJJf,AUq)COob &6(.lJCOo ,,6.aoCCq'rdob lr jut6or3Xq,r'rb 0oD3r6crbob lrsJr6<'tE0eCbq,r't o6o3oJ[r6oo Sr6AAC6oq' JJ6t'rbJ6,<.r&lObC aoabb363\,rqr q.or6o336oU 3gL,rbg6" (AcrAbbCECbCq,o t 5Cr6,cr6Cq'ob 33obrn0o3o|,: br63oor6Cbol., 0o6ol.,O6ou aoreaoq,C 6.AodCqJdC) er A(66reo l. aal$obcbcq, oCEcU 9rffic1qoac6ogo JJ6o6J6ocCOo (,) &(prcocl, brj,:tio6gq,otr Jr6q,rAC6Ob &6urbrcBCq'rc.o. 2. am$<n63e3q, oj6gtt $rd,a('la6c6oq'o ar6$frauqcaol, Jd,odoo. tr.: js6o,33qorlr 1603o06-Ao5rrt'6r)o lr.: js6o,3Xq'r,rL Srns3r6rnlolr .t;61;1q's6rxrl";;gt6rn lro V

პროექტი საქართველოს კანონი „სარეგისტრაციო მოსაკრებლების შესახებ“ საქართველოს კანონში ცვლილების შეტანის თაობაზე მუხლი 1. „სარეგისტრაციო მოსაკრებლების შესახებ“ საქართველოს კანონის (საქართველოს საკანონმდებლო მაცნე, №9, 26.04.2002, მუხ.43) მე-7 მუხლის მე-10 პუნქტის „ა“ ქვეპუნქტში შევიდეს ცვლილება და ჩამოყალიბდეს შემდეგი რედაქციით: „ა) საზღვაო ტრანსპორტის სააგენტო – საქართველოს დროშით მცურავი გემის (გარდა ნიჩბიანი ნავისა და მოტონავისა) რეგისტრაცია (ყოველწლიური მოსაკრებელი) - 80 აშშ დოლარის ეკვივალენტს ლარში დამატებული: გემის საერთო ტევადობა <=500 (GRT) 501–5000 (GRT) 5001–10000 (GRT) 10001–50000 (GRT) >=50000 (GRT) იახტები და კატარღები (სანაპირო ნაოსნობის) იახტები და კატარღები (საოკეანო ნაოსნობის) საფასური საერთო ტევადობის 1 ერთეულზე (GRT–ბრუტო (მოცულობითი) რეგისტრული ტონა) 1.7 აშშ დოლარის ეკვივალენტი ლარში 0.38 აშშ დოლარის ეკვივალენტი ლარში 0.22 აშშ დოლარის ეკვივალენტი ლარში 0.13 აშშ დოლარის ეკვივალენტი ლარში 0.07 აშშ დოლარის ეკვივალენტი ლარში 250 აშშ დოლარის ეკვივალენტი ლარში 500 აშშ დოლარის ეკვივალენტი ლარში მუხლი 2. ეს კანონი ამოქმედდეს გამოქვეყნებისთანავე. საქართველოს პრეზიდენტი მიხეილ სააკაშვილი

პროექტი განმარტებითი ბარათი ,,სარეგისტრაციო მოსაკრებლების შესახებ’’ საქართველოს კანონში ცვლილების შეტანის თაობაზე’’ საქართველოს კანონის პროექტზე ა) ზოგადი ინფორმაცია კანონპროექტის შესახებ: ა.ა) კანონპროექტის მიღების მიზეზი: კანონპროექტის მიღების მიზეზია ის ფაქტი, რომ საქართველოს დროშით მცურავი გემები, წარმოადგენენ რომელთაც არ არაკონვენციურ მოეთხოვებათ გემებს, ტონაჟის საქართველოს სერტიფიკატი დროშის ქვეშ და ცურვის უფლებისათვის ყოველწლიურად იხდიან 80 აშშ დოლარის ექვივალენტს ლარში საქართველოს სახელმწიფო ბიუჯეტის სასარგებლოდ. აღნიშნული ფინანსური ტვირთი ისედაც საქმიანობას. დაბალი შესაბამისად, შემოსავლის მათი მქონე პირებს საკმაოდ და ხელშეწყობის წახალისებისა ურთულებს მიზნით, კანონპროექტის მიღების შემთხვევაში, მათ მიმართ გაუქმდება სარეგისტრაციო ყოველწლიური მოსაკრებელი. ა.ბ) კანონპროექტის მიზანი: კანონპროექტის რეესტრში მიღების მიზანია დარეგისტრირებული საქართველოს მოტონავებისა და გემების სახელმწიფო ნიჩბიანი ნავებისათვის ყოველწლიური სარეგისტრაციო მოსაკრებლის გაუქმება, რომელიც დღევანდელი მდგომარეობით წარმოადგენს 80 აშშ დოლარის ექვივალენტს ლარში. ა.გ) კანონპროექტის ძირითადი არსი: კანონპროექტის შესაბამისად, ცვლილება შედის ,,სარეგისტრაციო მოსაკრებლების შესახებ’’ საქართველოს კანონის მე-7 მუხლის მე-10 პუნქტის ,,ა’’ ქვეპუნქტში და სსიპ - საზღვაო ტრანსპორტის სააგენტოს მიერ საქართველოს დროშით მცურავი გემის რეგისტრაციისათვის მოსაკრებლის გადახდისაგან თავისუფლდება ნიჩბიანი ნავები და მოტონავები. ბ) კანონპროექტის ფინანსური დასაბუთება: ბ.ა) კანონპროექტის დაფინანსების წყარო: მიღებასთან დაკავშირებით აუცილებელი ხარჯების პროექტი კანონპროექტის მიღება არ საჭიროებს დამატებით დაფინანსების წყაროს. ბ.ბ) კანონპროექტის გავლენა ბიუჯეტის საშემოსავლო ნაწილზე: საქართველოს დროშით მცურავი გემები, რომელთაც არ მოეთხოვებათ ტონაჟის სერტიფიკატი და წარმოადგენენ არაკონვენციურ გემებს, საქართველოს დროშის ქვეშ ცურვის უფლებისათვის იხდიან ყოველწლიურ მოსაკრებელს 80 აშშ დოლარის ექვივალენტს ლარში საქართველოს სახელმწიფო ბიუჯეტის სასარგებლოდ. ამასთან, ასეთი გემების რაოდენობამ, კერძოდ, მოტონავებისა და ნიჩბიანი ნავების რაოდენობამ 2011 წელს ცალ-ცალკე შეადგინა შესაბამისად 163 ერთეული (მოტონავი) და 40 ერთეული (ნიჩბიანი ნავი). ჯამურად მათ მიერ სახელმწიფო ბიუჯეტის სასარგებლოდ გადასახდელ თანხად განისაზღვრა 16240 აშშ დოლარის ექვივალენტი ლარი. რაც შეეხება 2012 წლის პირველი კვარტლის რეგისტრაციის მონაცემებს, ნიჩბიანი ნავების რაოდენობა წარმოადგენს 32 ერთეულს, ხოლო მოტონავების 28 ერთეულს. ჯამურად 2012 წლის წლის პირველი კვარტლის მოსაკრებლის ოდენობა შეადგენს 4800 აშშ დოლარის ექვივალენტ ლარს. ზემოაღნიშნული მონაცემების გათვალისწინებით, კანონპროექტის მიღება გამოიწვევს ბიუჯეტის საშემოსავლო ნაწილის ცვლილებას. ბ.გ) კანონპროექტის გავლენა ბიუჯეტის ხარჯვით ნაწილზე: კანონპროექტის მიღება არ გამოიწვევს დამატებითი ხარჯების გამოყოფას ბიუჯეტიდან. ბ.დ) სახელმწიფოს ახალი ფინანსური ვალდებულებები: კანონპროექტის მიღება არ გამოიწვევს სახელმწიფოს მიერ ახალი ფინანსური ვალდებულებების აღებას. ბ.ე) კანონპროექტის მოსალოდნელი ფინანსური შედეგები იმ პირთათვის, რომელთა მიმართაც ვრცელდება კანონპროექტის მოქმედება: კანონპროექტის მიღება გამოიწვევს ფინანსურ შეღავათებს საქართველოს იმ მოქალაქეებისათვის, რომელთაც საკუთრებაში აქვთ მოტონავი და ნიჩბიანი ნავი, კერძოდ ისინი აღარ გადაიხდიან ყოველწლიურ მოსაკრებელს 80 აშშ დოლარის ექვივალენტს ლარში. ბ.ვ) კანონპროექტით დადგენილი გადასახადის, მოსაკრებლის ან სხვა სახის გადასახდელის ოდენობის განსაზღვრის წესი (პრინციპი): პროექტი კანონპროექტი არ ადგენს გადასახადის, მოსაკრებლის ან სხვა სახის გადასახდელის ოდენობის განსაზღვრის წესს. გ) კანონპროექტის მიმართება საერთაშორისო სამართლებრივ სტანდარტებთან: გ.ა) კანონპროექტის მიმართება ევროკავშირის დირექტივებთან: კანონპროექტი არ ეწინააღმდეგება ევროკავშირის დირექტივებს. გ.ბ) კანონპროექტის მიმართება საერთაშორისო ორგანიზაციებში საქართველოს წევრობასთან დაკავშირებულ ვალდებულებებთან: კანონპროექტი არ ეწინააღმდეგება საერთაშორისო ორგანიზაციებში საქართველოს წევრობასთან დაკავშირებულ ვალდებულებებს. გ.გ) კანონპროექტის მიმართება საქართველოს ორმხრივ და მრავალმხრივ ხელშეკრულებებთან: კანონპროექტი არ ეწინააღმდეგება საქართველოს ორმხრივ და მრავალმხრივ ხელშეკრულებებს. დ) კანონპროექტის მომზადების პროცესში მიღებული კონსულტაციები: დ.ა) კანონპროექტის შემუშავებაში მონაწილესახელმწიფო, არასახელმწიფო ან/და საერთაშორისო ორგანიზაცია(დაწესებულება), ექსპერტიასეთის არსებობის შემთხვევაში: კანონპროექტის შემუშავებაში მონაწილეობა არ მიუღიათ ექსპერტებს. დ.ბ) კანონპროექტის შემუშავებაში მონაწილე ორგანიზაციის (დაწესებულების) ან/და ექსპერტის შეფასება კანონპროექტის მიმართ, ასეთის არსებობის შემთხვევაში: ასეთი შეფასება არ არსებობს. დ.გ) კანონპროექტის ავტორი: საქართველოს ეკონომიკისა და მდგრადი განვითარების სამინისტროს სისტემაში შემავალი სსიპ -საზღვაო ტრანსპორტის სააგენტო. დ.დ) კანონპროექტის ინიციატორი: საქართველოს მთავრობა.