„ზოგადი განათლების შესახებ“ საქართველოს კანონში ცვლილების შეტანის თაობაზე"

t,JdJdflStqnL JJdqJ0il50llL bIXdnL aJqJEUtt0flqilbI sn6at0nxqll Id0llL ai6bIqtIL J6nDtqX6[], ldnild0llb qJ6'Uilblll, ?tl,ibilb 10 as"llo. 2012 Sgqo rojOo N 246 ?nl'. boj.:16o33qoL 3s5o5ob Jr6ogj$o,,$r'r6oqo 6o6roqnBob (07-7450 3;5r'r5?o 63qoq3}ot ?g$r5ot ortrlttn" g.r6ooqXlolr.r q.r 0X65o3t6Xlolr lrt&5olr$6o lrcjsr4o3Xqol-r 3or3t6o6.r gc6wrq3&T L, aC0SoC6Clol'r q.r 3Xq$Xt6ot 3o0o$X$o 29O.rnlro-lo36o1rn 5 - 8 o35nLo JA-$.,,t<' Ltp.,Ar\C ,r&On1da.. 4r,A*dr c,r./r6. t"t'ePrJts-" tt jsr6rn36qmL Jrr4q;3356oL boXr6o ;q665tr: Lo,.l,'16rn33qmL J;16q;3X5$oL JmSoO1O3aLr ps L;J.:r4qs8n5$r'r 3t6;j3o6d?o poo$'11r'rL 6rnr<r3.>$o1qo .'J$olt )6n CJ$ol, arSboq3r L; jrdrrn3nqmL J.>16qs3n5$oL orr3fl1Po3.:163 12 q.:3om b.:jt6rd6

しδ」δ61n30興 Ob Om53 b5」 蒟 035 qがでOb 3● 6Ψ50050b ｀」 。 6∽ 30TOb 305bOo00o∞ し 67 0 oOkP。 し 00b。 65oObδ Q QO。 5o3050030じ 釉しC0056006。 9"5∽ し司δ6∞ 30いし 355o5oし 3mO」 0し ,純 撻r6555oΨ ぃ0し OobobOb し 6∽ ∞Ψob 355o団 。 司。 bむ o5o5a崚 ゛ 33T響 し83う 。 5oし のo口る 。 ヽ0 '。 δ 5調 匈 Ψ 355o536oO」 0ヽ o 雙 ЪJ。 6qЮΨOb 3● 6Ψ 。 0050ob b● 30000o00T53Ψo55″ わΨ しい b。 16∽ 3χ TOし い 0ヽP゛。し ヽ950o05o"06。 し 005oし 06。 し oぃ 」 でぃΨ0 0,Ъ o OoObb0506Ψ δ Qで 05 50で ol o6o50」 g6、 ドOo 36000mo5oぃ N 1/94 10052012▼ 6o31 6oqtgr5o

も 006も ▼ 0 0 LJdJd)Oij0,qg)L aOJSd)O)d0b 2012 VROL 8 O.:obot-t LbrsO)EOL I'e17 (!dA0RJ6 XXXV.lrrdrd,ogCg'tu Jr6o6ob &qodoo ,,tx!6i(r) 6r6lo)q'C6ob tsCLJbCb" brCr6o)SCq.o.r l.rljr6orgq'oil 0oru3tvx'r6olt E aIU Jib('lEAo 6qoql6ob ACOJEoL o,JaSrbC" 5$3r66gq,36ob J6(.lCCOo ,,o.*36,QJdob L5C5d,cr,3Cq'o1., AoJgFx')boU t'rJr6ol6AeCbq,(, o6o0oJoo3oo Sr6AbC6oq' JJ6('IEJ6)(.)CCOIC 0o0bb36Xbq'X-o Q)6otsqor ACO6oC6C0ol' 36oU 69brbg6" (aodbLr3fufuq,o t Jiid)o3Cq'ot, Arbro,q'C0ou! V 6C}6C)I106C} e.ArAJo6o) l. a(')$(.l6CbUq. oCECl, S56,0('lAA36o,q'o J)6obJ6orCdoo qt 6,>qrrgggb t rCr6(,'30q'clb JJ6QJAC6OU 0r6l$boqtCqrQ. 2. A("l$(,}EC63q, oCECl., $rr60op636oq'o 6r63rt66gq'30ob Sdrogl{j(x ' lro j.'drm3lqcrb .)t4Xf onrrr-3o5otr$6o lrsJr16o3XqroL Sos3t6rnlolr ;s666qst6oolr lgt6oto シ

პროექტი საქართველოს კანონი „ზოგადი განათლების შესახებ“ საქართველოს კანონში ცვლილების შეტანის თაობაზე მუხლი 1. „ზოგადი განათლების შესახებ“ საქართველოს კანონში (საქართველოს საკანონმდებლო მაცნე, №20, 20, 04/05/2005) შეტანილ იქნეს ცვლილება და: ა) 212 მუხლის პირველი პუნქტის ,,ე” ქვეპუნქტი ჩამოყალიბდეს შემდეგი რედაქციით: ,,ე) სპეციალური კვალიფიკაცია მასწავლებელი იმისათვის, რომ – მასწავლებელი, ასწავლოს რომელსაც სპეციალური აქვს საჭირო საგანმანათლებლო საჭიროების მქონე მოსწავლეს დაწყებით საფეხურზე და ხელი შეუწყოს მოსწავლის საგანმანათლებლო პროცესში ჩართვას დაწყებით/საბაზო/საშუალო საფეხურზე;” ბ) 212 მუხლის პირველი პუნქტს დაემატოს შემდეგი შინაარსის ,,ზ“ და ,,თ” ქვეპუნქტები: ,,ზ) დაწყებითი საფეხურის მულტილინგვური განათლების მასწავლებელი – არაქართულენოვანი ზოგადსაგანმანათლებლო დაწესებულების მასწავლებელი, რომელსაც აქვს საჭირო კვალიფიკაცია იმისათვის, რომ ასწავლოს ეროვნული სასწავლო გეგმით გათვალისწინებული ერთი ან რამდენიმე საგანი დაწყებით საფეხურზე სხვადასხვა ენაზე; თ) საბაზო/საშუალო საფეხურის საგნის/საგნობრივი ჯგუფის მულტილინგვური განათლების მასწავლებელი - არაქართულენოვანი ზოგადსაგანმანათლებლო დაწესებულების მასწავლებელი, რომელსაც აქვს საჭირო კვალიფიკაცია იმისათვის, რომ ასწავლოს ეროვნული სასწავლო გეგმით გათვალისწინებული საგანი საბაზო და საშუალო საფეხურებზე სხვადასხვა ენაზე.” გ) 213 მუხლის მე-2 პუნქტი ჩამოყალიბდეს შემდეგი რედაქციით: ,,2. საბაზო/საშუალო საფეხურის საგნის/საგნობრივი ჯგუფის მასწავლებელს უნდა ჰქონდეს შესაბამისი ბაკალავრის აკადემიური ხარისხი და გავლილი ჰქონდეს მასწავლებლის მომზადების საგანმანათლებლო პროგრამა საქართველოს კანონმდებლობით დადგენილი წესით. საბაზო/საშუალო საფეხურის საგნის/საგნობრივი ჯგუფის მასწავლებელს, რომელიც ასწავლის სკოლაში, რომელიც ახორციელებს განვითარების შეფერხების (შემეცნებითი ფუნქციებისა და ადაპტური 1 ქცევის დეფიციტის), სენსორული (სმენისა და მხედველობის) და ქცევისა და ემოციური (ასოციალური, აგრესიული და დაუმორჩილებელი ქცევის განმეორებადი და მდგრადი გამოვლინება, რომელიც არ არის ფსიქოტური მდგომარეობის, გუნებაგანწყობის ცვალებადობის ან სხვა დაავადებების თანმდევი სიმპტომი) დარღვევის მქონე ბავშვთა სპეციალურ საგანმანათლებლო პროგრამებს, გარდა ამ პუნქტით დადგენილი მოთხოვნებისა, გავლილი უნდა ჰქონდეს სპეციალურ პედაგოგიკაში მასწავლებლის მომზადების საგანმანათლებლო პროგრამა, საქართველოს განათლებისა და მეცნიერების სამინისტროს მიერ დადგენილი წესის შესაბამისად.” დ) 213 მუხლს დაემატოს შემდეგი შინაარსის მე-5 და მე-6 პუნქტები: ,,5. დაწყებითი საფეხურის მულტილინგვური განათლების მასწავლებელს უნდა ჰქონდეს განათლების ბაკალავრის აკადემიური ხარისხი, ფლობდეს ორ ენას, რომელთაგან ერთი აუცილებლად ქართული ენაა. 6. საბაზო/საშუალო საფეხურის საგნის/საგნობრივი ჯგუფის მულტილინგვური განათლების მასწავლებელს უნდა ჰქონდეს შესაბამისი ბაკალავრის აკადემიური ხარისხი, ფლობდეს ორ ენას, რომელთაგან ერთი აუცილებლად ქართული ენაა და გავლილი ჰქონდეს მულტილინგვური მასწავლებლის მომზადების საგანმანათლებლო პროგრამა საქართველოს კანონმდებლობით დადგენილი წესით.” ე) 61-ე მუხლს დაემატოს შემდეგი შინაარსის 21 პუნქტი: ,,21. 2014 წლის ბოლომდე საბაზო/საშუალო საფეხურის საგნის/საგნობრივი ჯგუფის მასწავლებელმა, რომელიც ასწავლის სკოლაში, რომელიც ახორციელებს განვითარების შეფერხების (შემეცნებითი ფუნქციებისა და ადაპტური ქცევის დეფიციტის), სენსორული (სმენისა და მხედველობის) და ქცევისა და ემოციური (ასოციალური, აგრესიული და დაუმორჩილებელი ქცევის განმეორებადი და მდგრადი გამოვლინება, რომელიც არ არის ფსიქოტური მდგომარეობის, გუნებაგანწყობის ცვალებადობის ან სხვა დაავადებების თანმდევი სიმპტომი) დარღვევის მქონე ბავშვთა სპეციალურ საგანმანათლებლო პროგრამებს, გარდა ამ მუხლის მე-2 პუნქტით გათვალისწინებული მასწავლებელთა სასერტიფიკაციო გამოცდისა უნდა გაიროს სპეციალურ პედაგოგიკაში მასწავლებლის მომზადების საგანმანათლებლო პროგრამა, საქართველოს განათლებისა და მეცნიერების სამინისტროს მიერ დადგენილი წესის შესაბამისად.” ვ) 61-ე მუხლის მე-31 პუნქტი ჩამოყალიბდეს შემდეგი რედაქციით: ,,31. 2014 წლის ბოლომდე სპეციალური მასწავლებელი არის პირი, რომელსაც აქვს უმაღლესი განათლება და სპეციალური საგანმანათლებლო საჭიროების მქონე მოსწავლესთან პედაგოგიური მუშაობის სულ მცირე ერთ წლიანი გამოცდილება ან/და გავლილი აქვს სპეციალური აკრედიტებული საგანმანათლებლო პროგრამა საქართველოს განათლებისა და მეცნიერების სამინისტროს მიერ დადგენილი წესით და კრედიტების რაოდენობის შესაბამისად ან/და ჩაბარებული აქვს მასწავლებლის სასერტიფიკაციო გამოცდა.” 2 მუხლი 2. ეს კანონი ამოქმედდეს გამოქვეყნებისთანავე. საქართველოს პრეზიდენტი მიხეილ სააკაშვილი 3

განმარტებითი ბარათი საქართველოს კანონის პროექტზე ”ზოგადი განათლების შესახებ” საქართველოს კანონში ცვლილების შეტანის თაობაზე” ა) ზოგადი ინფორმაცია კანონპროექტის შესახებ ა.ა) კანონპროექტის მიღების მიზეზი კანონპროექტის მიღების მიზეზია სპეციალური მასწავლებლის ცნების ახალი რედაქციის ჩამოყალიბების, დაწყებითი საფეხურის მულტილინგვური განათლების მასწავლებლის, საბაზო/საშუალო საფეხურის საგნის/საგნობრივი ჯგუფის მულტილინგვური მასწავლებლის ცნების შემოღების, საბაზო/საშუალო საფეხურის საგნის/საგნობრივი ჯგუფის მასწავლებლის მიერ, რომელიც ასწავლის სკოლაში, რომელიც ახორციელებს განვითარების შეფერხების (შემეცნებითი ფუნქციებისა და ადაპტური ქცევის დეფიციტის), სენსორული (სმენისა და მხედველობის) და ქცევისა და ემოციური (ასოციალური, აგრესიული და დაუმორჩილებელი ქცევის განმეორებადი და მდგრადი გამოვლინება, რომელიც არ არის ფსიქოტური მდგომარეობის, გუნება-განწყობის ცვალებადობის ან სხვა დაავადებების თანმდევი სიმპტომი) დარღვევის მქონე ბავშვთა სპეციალურ საგანმანათლებლო პროგრამებს, სპეციალურ პედაგოგიკაში მასწავლებლის მომზადების საგანმანათლებლო პროგრამის გავლისა და 2014 წლის ბოლომდე სპეციალური მასწავლებლისადმი წასაყენებელი მოთხოვნების ახალი ფორმულირების აუცილებლობა. ა.ბ) კანონპროექტის მიზანი კანონპროექტის მიზანია სპეციალური მასწავლებლის ცნების ახალი რედაქციის ჩამოყალიბება, დაწყებითი საფეხურის მულტილინგვური განათლების მასწავლებლის, საბაზო/საშუალო საფეხურის საგნის/საგნობრივი ჯგუფის მულტილინგვური განათლების მასწავლებლის ცნების შემოღება, საბაზო/საშუალო საფეხურის საგნის/საგნობრივი ჯგუფის მასწავლებლის მიერ, რომელიც ასწავლის სკოლაში, რომელიც ახორციელებს განვითარების შეფერხების (შემეცნებითი ფუნქციებისა და ადაპტური ქცევის დეფიციტის), სენსორული (სმენისა და მხედველობის) და ქცევისა და ემოციური (ასოციალური, აგრესიული და დაუმორჩილებელი ქცევის განმეორებადი და მდგრადი გამოვლინება, რომელიც არ არის ფსიქოტური მდგომარეობის, გუნება-განწყობის ცვალებადობის ან სხვა დაავადებების თანმდევი სიმპტომი) დარღვევის მქონე ბავშვთა სპეციალურ საგანმანათლებლო პროგრამებს, სპეციალურ პედაგოგიკაში მასწავლებლის მომზადების საგანმანათლებლო პროგრამის გავლა და 2014 წლის ბოლომდე სპეციალური მასწავლებლისათვის წასაყენებელი მოთხოვნების ახალი ფორმულირება. ა.გ) კანონპროექტის ძირითადი არსი კანონპროექტის თანახმად, სპეციალური მასწავლებელი არის მასწავლებელი, რომელსაც აქვს საჭირო კვალიფიკაცია იმისათვის, რომ ასწავლოს სპეციალური 4 საგანმანათლებლო საჭიროების მქონე მოსწავლეს დაწყებით საფეხურზე და ხელი შეუწყოს მოსწავლის საგანმანათლებლო პროცესში ჩართვას დაწყებით/საბაზო/საშუალო საფეხურზე. კანონპროექტის შესაბამისად, დაწყებითი საფეხურის მულტილინგვური განათლების მასწავლებელი არის არაქართულენოვანი ზოგადსაგანმანათლებლო დაწესებულების მასწავლებელი, რომელსაც აქვს საჭირო კვალიფიკაცია იმისათვის, რომ ასწავლოს ეროვნული სასწავლო გეგმით გათვალისწინებული ერთი ან რამდენიმე საგანი დაწყებით საფეხურზე სხვადასხვა ენაზე; ხოლო, საბაზო/საშუალო საფეხურის საგნის/საგნობრივი ჯგუფის მულტილინგვური განათლების მასწავლებელი - არაქართულენოვანი ზოგადსაგანმანათლებლო დაწესებულების მასწავლებელი, რომელსაც აქვს საჭირო კვალიფიკაცია იმისათვის, რომ ასწავლოს ეროვნული სასწავლო გეგმით გათვალისწინებული საგანი საბაზო და საშუალო საფეხურებზე სხვადასხვა ენაზე. კანონპროექტის მიხედვით, საბაზო/საშუალო საფეხურის საგნის/საგნობრივი ჯგუფის მასწავლებელს უნდა ჰქონდეს შესაბამისი ბაკალავრის აკადემიური ხარისხი და გავლილი ჰქონდეს მასწავლებლის მომზადების საგანმანათლებლო პროგრამა საქართველოს კანონმდებლობით დადგენილი წესით. საბაზო/საშუალო საფეხურის საგნის/საგნობრივი ჯგუფის მასწავლებელს, რომელიც ასწავლის ასწავლის სკოლაში, რომელიც ახორციელებს განვითარების შეფერხების (შემეცნებითი ფუნქციებისა და ადაპტური ქცევის დეფიციტის), სენსორული (სმენისა და მხედველობის) და ქცევისა და ემოციური (ასოციალური, აგრესიული და დაუმორჩილებელი ქცევის განმეორებადი და მდგრადი გამოვლინება, რომელიც არ არის ფსიქოტური მდგომარეობის, გუნება-განწყობის ცვალებადობის ან სხვა დაავადებების თანმდევი სიმპტომი) დარღვევის მქონე ბავშვთა სპეციალურ საგანმანათლებლო პროგრამებს, გარდა აღნიშნულისა, გავლილი უნდა ჰქონდეს სპეციალურ პედაგოგიკაში მასწავლებლის მომზადების საგანმანათლებლო პროგრამა, საქართველოს განათლებისა და მეცნიერების სამინისტროს მიერ დადგენილი წესის შესაბამისად. კანონპროექტის თანახმად, დაწყებითი საფეხურის მულტილინგვური განათლების მასწავლებელს უნდა ჰქონდეს განათლების ბაკალავრის აკადემიური ხარისხი, ფლობდეს ორ ენას, რომელთაგან ერთი აუცილებლად ქართული ენაა. საბაზო/საშუალო საფეხურის საგნის/საგნობრივი ჯგუფის მულტილინგვური განათლების მასწავლებელს უნდა ჰქონდეს შესაბამისი ბაკალავრის აკადემიური ხარისხი, ფლობდეს ორ ენას, რომელთაგან ერთი აუცილებლად ქართული ენაა და გავლილი ჰქონდეს მასწავლებლის მომზადების საგანმანათლებლო პროგრამა საქართველოს კანონმდებლობით დადგენილი წესით. კანონპროექტის შესაბამისად, 2014 წლის ბოლომდე საბაზო/საშუალო საფეხურის საგნის/საგნობრივი ჯგუფის მასწავლებელმა, რომელიც ასწავლის სკოლაში, რომელიც ახორციელებს განვითარების შეფერხების (შემეცნებითი ფუნქციებისა და ადაპტური ქცევის დეფიციტის), სენსორული (სმენისა და მხედველობის) და ქცევისა და ემოციური (ასოციალური, აგრესიული და დაუმორჩილებელი ქცევის განმეორებადი და მდგრადი გამოვლინება, რომელიც არ არის ფსიქოტური მდგომარეობის, გუნება-განწყობის ცვალებადობის ან სხვა დაავადებების თანმდევი 5 სიმპტომი) დარღვევის მქონე ბავშვთა სპეციალურ საგანმანათლებლო პროგრამებს, გარდა მასწავლებელთა სასერტიფიკაციო გამოცდისა უნდა გაიროს სპეციალურ პედაგოგიკაში მასწავლებლის მომზადების საგანმანათლებლო პროგრამა, საქართველოს განათლებისა და მეცნიერების სამინისტროს მიერ დადგენილი წესის შესაბამისად. კანონპროექტის თანახმად, 2014 წლის ბოლომდე სპეციალური მასწავლებელი არის პირი, რომელსაც აქვს უმაღლესი განათლება და სპეციალური საგანმანათლებლო საჭიროების მქონე მოსწავლესთან პედაგოგიური მუშაობის სულ მცირე ერთ წლიანი გამოცდილება ან/და გავლილი აქვს სპეციალური აკრედიტებული საგანმანათლებლო პროგრამა საქართველოს განათლებისა და მეცნიერების სამინისტროს მიერ დადგენილი წესით და კრედიტების რაოდენობის შესაბამისად ან/და ჩაბარებული აქვს მასწავლებლის სასერტიფიკაციო გამოცდა. ბ) კანონპროექტის ფინანსური დასაბუთება ბ.ა) კანონპროექტის მიღებასთან დაკავშირებით აუცილებელი დაფინანსების წყარო კანონპროექტის მიღება არ საჭიროებს ხარჯების გამოყოფას. ხარჯების ბ.ბ) კანონპროექტის გავლენა ბიუჯეტის საშემოსავლო ნაწილზე კანონპროექტის მიღებას არ ექნება გავლენა ბიუჯეტის საშემოსავლო ნაწილზე. ბ.გ) კანონპროექტის გავლენა ბიუჯეტის ხარჯვით ნაწილზე კანონპროექტის მიღებას არ ექნება გავლენა ბიუჯეტის ხარჯვით ნაწილზე. ბ.დ) სახელმწიფოს ახალი ფინანსური ვალდებულებები კანონპროექტის მიღება არ გამოიწვევს სახელმწიფოს ვალდებულებებს. ახალ ფინანსურ ბ.ე) კანონპროექტის მოსალოდნელი ფინანსური შედეგები იმ პირთათვის, რომელთა მიმართაც ვრცელდება კანონპროექტის მოქმედება; კანონპროექტით არ დგინდება არანაირი საფასური იმ პირთათვის, რომელთა მიმართაც ვრცელდება კანონპროექტის მოქმედება ბ.ვ) კანონპროექტით დადგენილი გადასახადის, მოსაკრებლის ან სხვა სახის გადასახდელის ოდენობის განსაზღვრის წესი (პრინციპი); კანონპროექტით არ დგინდება არანაირი საფასური იმ პირთათვის, რომელთა მიმართაც ვრცელდება კანონპროექტის მოქმედება გ) კანონპროექტის მიმართება საერთაშორისო სამართლებრივ სტანდარტებთან გ.ა) კანონპროექტის მიმართება ევროკავშირის დირექტივებთან კანონპროექტი არ ეწინააღმდეგება ევროკავშირის დირექტივებს 6 გ.ბ) კანონპროექტის მიმართება საერთაშორისო ორგანიზაციებში საქართველოს წევრობასთან დაკავშირებულ ვალდებულებებთან კანონპროექტს არ ექნება გავლენა საქართველოს საერთაშორისო ორგანიზაციებში წევრობასთან დაკავშირებულ ვალდებულებებზე. გ.გ) კანონპროექტის მიმართება საქართველოს ორმხრივ და მრავალმხრივ ხელშეკრულებებთან და შეთანხმებებთან კანონპროექტი არ ეწინააღმდეგება საქართველოს ორმხრივ და მრავალმხრივ ხელშეკრულებებს და შეთანხმებებს. დ) კანონპროექტის მომზადების პროცესში მიღებული კონსულტაციები არასახელმწიფო ან/და საერთაშორისო დ.ა) სახელმწიფო, ორგანიზაცია/დაწესებულება, ექსპერტები, რომლებმაც მონაწილეობა მიიღეს კანონპროექტის შემუშავებაში, ასეთის არსებობის შემთხვევაში კანონპროექტის შემუშავებაში ექსპერტებს მონაწილეობა არ მიუღიათ დ.ბ) კანონპროექტის შემუშავებაში მონაწილე ორგანიზაციის (დაწესებულების) ან/და ექსპერტის შეფასება კანონპროექტის მიმართ, ასეთის არსებობის შემთხვევაში ექსპერტების დასკვნები არ არსებობს. დ.გ) კანონპროექტის ავტორი კანონპროექტის ავტორია საქართველოს სამინისტრო. განათლებისა და მეცნიერების დ.დ) კანონპროექტის ინიციატორი საქართველოს მთავრობა. 7