„საქართველოს საგადასახადო კოდექსში ცვლილების შეტანის შესახებ"

l,JdJ'403tqnb JJ6qJaC56lll, Illi6nl, 0JqJFt3t0fl qtbJ 6n,4AJ0[?qll Jd0llU JdntdOlll, AJGbflq0il, JdnDCqId[], EtFJilblll, ?tLJbtb rnjSo N 250 28 tuoro. 2012 Srq,o bujot6o36qob ,;r5o5otr J16og;lgo ,,t.: j,>16o3nqoU L,>6rqstrrboqo ,lopnjb?o g3qoq gloL ?6go5oL ? gtobnd" (01 -31 6231 23.05 2012) lrogo6o6Uo-lrcioX33$o 3<n8o$X$o 12 - 15 o35olo 8F l)3A6. lr t)n a.ntn t9 - 22 o35ol,o rPo a nl,o<,o r$aorSol' mR3loor Rro3olrr Rr L*,i,.lqrjcr o56c6dD0.nl, J"€"6c0r'; ogt6.r#gq trcarrrborc .1Ff"6C0. ,roMabia r?*Eo.t ^,.,!116., hrJ4'4,rk rqn, LsJ.>t6orgnqmb Jrr6g;3n5goL do2r6r'r rp665L: t; j.>r6or3nqoL J.:t6q.:3n5goL 3r'r8o gngnl Ls q.: lrrJ.>t4q.>en5$r'r 3<6,: j3o3d?o Rro$'Ur'lL 5r'rr63sgo2qo .:jgoL Jdronj$oL 6.r6boq3r b.r j.>6ror3nqr'rb J.:16q;3n5$oL (r)r33XRm3.''63 ,o --7 qr3oar }l jdrrdl

l, ;J6RJAC6O0I, $C360 l-r,:jr6o133q,r'rb Jrdrq,;0366oU bsr.r66.:6otrrSocr eCJ56)OrAC60ob 336r'rbb jsq,b,:$(')6 3orgt6 b3o.r6.:odglt j:q'bs$o6o 3or3tvr, l-r,:js6o63q'ob Jo6bOoOUoootJ 67-3 Oubq'ol-t 00brb:Solsqg' 6o691136oor li: jr6or33q'r'rl-r J:6q'r0366olt $663bob g jogots3oq,ol-r.l qg,: lcaosqr 333:3rb 0o3t6 lrs3rbgrb8qrSbq'o o6o3or$o3olr $gboor 0o89c:qr30pq, 3r6o6ob Jt(ro3j$b "b;it6o43qrtLt ltsysqtsltsbsgtlt 3ap2jb0o " 6q,oq10ob 03Q.:6ob 02b;fu0". 5orborgor Solrggor 03tr.:bsOotro 0lr3q'gq'obr. J.:go3olrgSEoor, Js6q,r6366o5 $663bo: 0ob3oq, 3jo6ots3oq'o tr3o:qr 333t3.> Oob3oq'

პროექტი საქართველოს კანონი საქართველოს საგადასახადო კოდექსში ცვლილების შეტანის შესახებ მუხლი 1. საქართველოს საგადასახადო კოდექსში (საქართველოს საკანონმდებლო მაცნე, №54, 12.10.2010, მუხ. 343) შეტანილ იქნეს შემდეგი ცვლილება: 1. 202-ე მუხლის: ა) მე-6 ნაწილის „ა“ ქვეპუნქტი ჩამოყალიბდეს შემდეგი რედაქციით: „ა) ეკონომიკური საქმიანობით მიღებული დასაბეგრი შემოსავალი, ხოლო მცირე ბიზნესის სტატუსის მქონე პირისთვის - დასაბეგრი შემოსავლის მხოლოდ 25%-.“ ბ) მე-7 ნაწილს დაემატოს შემდეგი შინაარსის „ა.დ“ ქვეპუნქტი: „ა.დ) შემოსავლებში არ შეიტანება ფიქსირებული გადასახადის გადამხდელისა და მიკრო ბიზნესის სტატუსის მქონე პირის მიერ აღნიშნული ეკონომიკური საქმიანობიდან მიღებული შემოსავალი.“. 2. 206-ე მუხლის პირველ ნაწილის „ტ“ ქვეპუნქტი ჩამოყალიბდეს შემდეგი რედაქციით: „ტ) 2004 წლის 1 მარტის მდგომარეობით ფიზიკური პირის საკუთრებაში არსებული 5 ჰექტარამდე ფართობის სასოფლო-სამეურნეო დანიშნულების მიწის ნაკვეთები; შენიშვნა: ამ მუხლის პირველი ნაწილის „ტ“ ქვეპუნქტით გათვალისწინებული შეღავათი ვრცელდება კომლის წევრის ან პირელი/მეორე რიგის მემკვიდრის მიერ აღნიშნული ქონების ჩუქებით/მემკვიდრეობით მიღების შემთხვევაშიც.“. მუხლი 2. ეს კანონი ამოქმედდეს გამოქვეყნებისთანავე. საქართველოს პრეზიდენტი მიხეილ სააკაშვილი 1

განმარტებითი ბარათი „საქართველოს საგადასახადო კოდექში ცვლილების შეტანის თაობაზე“ საქართველოს კანონის პროექტზე ა) ზოგადი ინფორმაცია კანონპროექტის შესახებ ა.ა) კანონპროექტის მიღების მიზეზი: კანონპროექტის მომზადება განპირობებულია საგადასახადო ორგანოთა საქმიანობის პროცესში გამოკვეთილი რიგი პრობლემური საკითხების მოგვარების აუცილებლობით. ა.ბ) კანონპროექტის მიზანი: კანონპროექტის მომზადების მიზანია, საქართველოს საგადასახადო კოდექსში იმგვარი ცვლილების განხორციელება, რომელიც გადასახადის გადამხდელთა დაბეგვრისა და საგადასახადო ადმინისტრირების ოპტიმიზაციას უზრუნველყოფს. ა.გ) კანონპროექტის ძირითადი არსი: ცვლილებების თანახმად სსკ-ის 202-ე მუხლში განისაზღვრება, რომ ქონების გადასახადის მიზნებისათვის ოჯახის შემოსავლების დათვლისას (40 000 ლარი), მცირე ბიზნესის სტატუსის მქონე პირისთვის შემოსავალში შეიტანება - დასაბეგრი შემოსავლის მხოლოდ 25%, ხოლო მიკრო ბიზნესის და ფიქსირებული გადასახადის გადამხდელის სტატუსის მქონე პირისთვის შემოსავალში საერთოდ არ შეიტანება - ამ საქმიანობიდან მიღებული შემოსავალი. 206-ე მუხლის ცვლილება: სსკ-ის 206-ე მუხლის პირველი ნაწილის „ტ“ ქვეპუნქტის თანახმად, ქონების გადასახადისაგან გათავისუფლებულია 2004 წლის 1 მარტის მდგომარეობით ფიზიკური პირის საკუთრებაში არსებული 5 ჰექტრამდე სასოფლოსამეურნეო დანიშნულების მიწის ნაკვეთები. კანონმდებლობა არ ითვალისწინებდა აღნიშნული შეღავათის მემვიდრეებზე/კომლის წევრებზე გავრცელებას. ამასთან, სასოფლოსამეურნეო დანიშნულების მიწის ნაკვეთი საკუთრებაში შესაძლებელია ჰქონდეს კომლსაც. შესაბამისად, მიზაშეწონილად ჩაითვალა საგადასახადო შეღავათი შენარჩუნებულ იქნას იმ შემთხვევაშიც როდესაც ხდება მიწის ნაკვეთის გასხვისება და იგი ჩუქებით/მემკვიდრეობით გადაეცემა კომლის წევრს ან პირველი/მეორე რიგის მემკვიდრეს. ბ) კანონპროექტის ფინანსური დასაბუთება ბ.ა) კანონპროექტის მიღებასთან დაკავშირებით აუცილებელი ხარჯების დაფინანსების წყარო: კანონპროექტის მიღება არ გამოიწვევს აუცილებელი ხარჯების გამოყოფას. 2 ბ.ბ) კანონპროექტის გავლენა ბიუჯეტის საშემოსავლო ნაწილზე: კანონპროექტის მიღება ბიუჯეტის საშემოსავლო ნაწილის ფორმირებისათვის შესაძლებელია იყოს ფისკალურად ნეიტრალური. ბ.გ) კანონპროექტის გავლენა ბიუჯეტის ხარჯვის ნაწილზე: კანონპროექტის მიღება გავლენას არ მოახდენს ბიუჯეტის ხარჯვით ნაწილზე. ბ.დ) სახელმწიფოს ახალი ფინანსური ვალდებულებები: კანონპროექტის მიღებით არ წარმოიშობა სახელწიფოს ახალი ფინანსური ვალდებულება. ბ.ე) კანონპრექტით მოსალოდნელი ფინანსური შედეგი იმ პირთათვის, რომელთა მიმართ ვრცელდება კანონპროექტის მოქმედება: კანონპროექტის მიღება არ იქონიებს ზეგავლენას გადასახადის განაკვეთებზე და შესაბამისად თანმდევ ფინანსურ შედეგებზე. ბ.ვ) კანონპროექტით დადგენილი გადასახადის, მოსაკრებლის ან სხვა სახის გადასახდელის ოდენობის განსაზღვის წესი (პრინციპი): კანონპროექტით არ არის გათვალისწინებული გადასახადის, მოსაკრებლის ან სხვა სახის გადასახდელის ოდენობის განსაზღვრის წესის (პრინციპის) ცვლილება. გ) კანონპროექტის მიმართება საერთაშორისო სამართლებრივ სტანდარტებთან: გ.ა) კანონპროექტის მიმართება ევროკავშირის დირექტივებთან: კანონპროექტის მიღება არ ეწინააღმდეგება ევროკავშირის დირექტივებს. გ.ბ) კანონპროექტის მიმართება საერთაშორისო ორგანიზაციებში საქართველოს წევრობასთან დაკავშირებულ ვალდებულებებთან: კანონპროექტის მიღებით არ წარმოიქმნება საერთაშორისო ორგანიზაციებში საქართველოს წევრობასთან დაკავშირებული ვალდებულებები. გ.გ) კანონპროექტის მიმართება საქართველოს ორმხრივ და მრავალმხრივ ხელშეკრულებებთან: კანონპროექტის მიღება არ ეწინააღმდეგება საქართველოს ორმხრივ და მრავალმხრივ ხელშეკრულებებს. დ) კანონპროექტის მომზადების პროცესში მიღებული კონსულტაციები: დ.ა) სახელწიფო, არასახელმწიფო ან/და საერთაშორისო ორგანიზაცია/დაწესებულება, ექსპერტები, რომლებმაც მონაწილეობა მიიღეს კანონპროექტის შემუშავებაში, ასეთის არსებობის შემთხვევაში: ასეთი არ არსებობს. დ.ბ) კანონპროექტის შემუშავებაში მონაწილე ორგანიზაციის (დაწესებულების) ან/და ექსპერტის შეფასება კანონპროექტის მიმართ, ასეთის არსებობის შემთხვევაში: ასეთი არ არსებობს. 3 დ.გ) კანონპროექტის ავტორი: კანონპროექტის ავტორებია საქართველოს პარლამენტის წევრები მიხეილ ცქიტიშვილი და ზვიად კუკავა დ.დ) კანონპროექტის ინიციატორი: კანონპროექტის ინიციატორებია საქართველოს მიხეილ ცქიტიშვილი და ზვიად კუკავა 4 პარლამენტის წევრები