„საქართველოს ადმინისტრაციულ სამართალდარღვევათა კოდექსში ცვლილებების შეტანის შესახებ"

საქართველოს კანონის პროექტი მიღებულია
ინიცირების თარიღი
13.05.2011
ავტორი
ქალაქ თბილისის მერია
ინიციატორი
საქართველოს პარლამენტის წევრი ვახტანგ ბალავაძე
ნომერი
#07-3/440/7
წყარო

📋 განხილვის ეტაპები

🏛️ კომიტეტები

  • დარგობრივი ეკონომიკისა და ეკონომიკური პოლიტიკის კომიტეტი წამყვანი კომიტეტი
  • რეგიონული პოლიტიკის, თვითმმართველობისა და მაღალმთიანი რეგიონების კომიტეტი კომიტეტი რომლის დასკვნაც სავალდებულოა
  • საფინანსო-საბიუჯეტო კომიტეტი კომიტეტი რომლის დასკვნაც სავალდებულოა

📅 დამატებითი ინფორმაცია

ბიუროზე განხილვის თარიღი 2011-05-16
ბიუროს ნომერი 182

📜 ტექსტი

საქართველოს პარლამენტის ბიუროს გადაწყვეტილება ნორმატიული აქტის პროექტის განხილვის პროცედურის დაწყების შესახებ
l,Jd)603ilqnU JJdqJAtSOlll, bII6nU aJqiFUttoIqtbJ 5n6aloIxqI Iilollu I6llililCllU AISbIqtnU l,(t10tqI6[], qilEUCblll, ?CLJbilf 16 0rlro. 20ll Szqo cojOo N 182 sqSoSoLg6sgoSq Uo0,>16oroqqorrrq3n3;ou joqnilU?o ggqoqnlnlob tngoSot ?6t.:bnd" L;jo16o3nqob 3o5rT 5oL Jr6o6j$o ,,L.: ju16orgSqotr qc63c,l6o3o 6o5o0o3olo qc go6r"&33"o 14 - 17 o36oto 7 - 10 o3Solro t'g6ntt rt! l)Lq,oil \1,'1 .rqraoJ6o1, t3q3lros qJ3Soll R.' ba"','R"J' o5$6t6q1mt J.eOCi5"; 63grm51qo Joqo$o3o1r' o3ooStucm3Xqololt qs tug.rq0oo$o d,AArrrSCaot J'A'6J6' .toihOA,r*,, ta.,aapan lDr/r6r lurJ<'a'rarq'DJ L;jor6or36qmb Jrr6q.:3X5$ob do2r6ro rq615L: LrJ,J6Rra35$o 3r6sj3o3d?o Ls;1.:16o3Xqrn1r )116q,>3n6$otr Jr'lSoOAO1bLr RJ R;$UtltJ 5r'rr43;$oXqo rJ6olr )rvrmni6oL 615toq3r L,> js14or36q mL J r16q o365$oL orr3SlPer8s<63 1*o.>3otn Bo;Jr6sd3 ,t
წერილი
UJdJ6U|SCsrOU )J6srJOC5O0l, SC360 1,.'J.'6o)itiJq'rot) .).\d),rl,rA066oll .Lsro166,r5o'fu1iom (,JJn6(\,'itirtrSolr ,.l?lf,;[,lr Jlrr{,3s6r.,6 1ory6 lr3os6.:oJ1lr JrqlsgoGcr norXr6, 3oxr6 J6r'rXj 1y3,rloq'Xlillot, tlgs6oL ?nL.rb1 " ifJ;lJ,ffi,l_::il1'x,l;i,,,;$s*,::,1#l; gr6.rco11,{ 1s3.,6,,,.:q'q';i113g3"r," ,,r(,n;lrt. 5orLo3or,'b;0r,r.:q,5o?61p;s6r.r5.tr6r.r1jgL SoLglor ?;;1,>l;iloLo 3tr3q1qods. \^\brrioo: 5 ?J1ttic;)4,'o Jr$o3otrg33oo, 3.:bgr56 6sq's3;dn r Itl .tL- os' f-".* "/L
საქართველოს კანონის პროექტი
პროექტი საქართველოს კანონი საქართველოს ადმინისტრაციულ სამართალდარღვევათა კოდექსში ცვლილებების შეტანის შესახებ მუხლი 1. საქართველოს ადმინისტრაციულ სამართალდარღვევათა კოდექსში (საქართველოს სსრ უმაღლესი საბჭოს უწყებები, N12, 1984 წელი, მუხ. 421) შეტანილ იქნეს შემდეგი ცვლილებები: 1. კოდექსს დაემატოს შემდეგი შინაარსის 1462 მუხლი: „მუხლი 1462. საქართველოს დედაქალაქის ტერიტორიაზე დასუფთავების წესების დარღვევა 1. ქვეითად მოსიარულის მიერ ან ავტოსატრანსპორტო საშუალების სალონიდან საყოფაცხოვრებო ნარჩენების დედაქალაქის ტერიტორიაზე გადაგდება, დატოვება ან დაყრა – გამოიწვევს ქვეითად მოსიარულის ან ავტოსატრანსპორტო საშუალების მძღოლის, ხოლო საზოგადოებრივი ტრანსპორტის (ავტობუსი, სამარშრუტო ტაქსი (მიკროავტობუსი)) შემთხვევაში – სამართალდამრღვევის დაჯარიმებას 50 ლარის ოდენობით. 2. სამშენებლო და საყოფაცხოვრებო ნარჩენების, უვარგისი კონსტრუქციების, მასალების, ნივთების, მიწისა და კლდოვანი ქანების გზებზე, მდინარეებში, ტბებში და მათ ნაპირებზე, ფერდობებსა და ხევებში, პარკებში, ბაღებში, სკვერებში, გაზონებზე, ეზოებში, სპორტულ მოედნებზე, ავტოსადგომებთან, ბაზრებთან ან სხვა ადგილებში დაყრა, ნარჩენებისა და ნაგვის გატანის, გატანა-გადაზიდვისა და დასუფთავების წესების დარღვევა – გამოიწვევს ფიზიკური პირის დაჯარიმებას 200 ლარის ოდენობით, ხოლო იურიდიული პირის, დაწესებულების, ორგანიზაციის დაჯარიმებას – 1 000 ლარის ოდენობით. 3. ამ მუხლის მე-2 ნაწილით გათვალისწინებული ქმედება, ჩადენილი განმეორებით, – გამოიწვევს ფიზიკური პირის დაჯარიმებას 500 ლარის ოდენობით, ხოლო იურიდიული პირის, დაწესებულების, ორგანიზაციის დაჯარიმებას – 3 000 ლარის ოდენობით. 4. იურიდიული პირის, ინდივიდუალური მეწარმის, დაწესებულების, ორგანიზაციის მიერ წარმოქმნილი ნარჩენების გატანაზე ხელშეკრულების გაუფორმებლობა ნარჩენების გამტან საწარმოებთან – გამოიწვევს დაჯარიმებას 500 ლარის ოდენობით. 5. ამ მუხლის მე-4 ნაწილით გათვალისწინებული ქმედება, ჩადენილი განმეორებით, – გამოიწვევს დაჯარიმებას 5 000 ლარის ოდენობით. შენიშვნა: 1. თუ ამ მუხლის პირველი ნაწილით გათვალისწინებული ავტოსატრანსპორტო საშუალების (საზოგადოებრივი ტრანსპორტის გარდა) სალონიდან საყოფაცხოვრებო ნარჩენების გზაზე დაყრის შემთხვევაში ადმინისტრაციული სამართალდარღვევის ფაქტზე დაჯარიმების უფლებამოსილმა პირმა ადგილზე არ შეადგინა საჯარიმო ქვითარიადმინისტრაციული სამართალდარღვევის ოქმი ან მძღოლს არ შეუფარდა ადმინისტრაციული სახდელი და ადმინისტრაციული სამართალდარღვევის ეს ფაქტი დაფიქსირებულია ვიდეოფირზე ან/და ფოტოფირზე, მაშინ ამ მუხლის პირველი ნაწილით გათვალისწინებული ჯარიმის გადახდა დაეკისრება ავტოსატრანსპორტო საშუალების მესაკუთრეს, რომელსაც ადმინისტრაციული სახდელის დადების შესახებ დადგენილება გაეგზავნება რეგისტრაციის ადგილის მიხედვით.’’. 2. 2093 მუხლის: ა) პირველი და მე-2 ნაწილები ჩამოყალიდეს შემდეგი რედაქციით: 5 2 3 4 2 ,,1. ამ კოდექსის 55 , 103-ე, 107 , 107 და 107 მუხლებით, 114 მუხლის მე-6 ნაწილით, 125-ე მუხლის მე-8 ნაწილით, 1252 და 1253 მუხლებით, 130-ე მუხლის მე-4 ნაწილის „ა“ ქვეპუნქტით, 135-ე და 1351 მუხლებით, 1462 მუხლით, 148-ე მუხლის მე-3 და მე-4 ნაწილებით, 151-ე მუხლის მე-3 ნაწილით, 1511 და 1523 მუხლებით გათვალისწინებულ ადმინისტრაციულ სამართალდარღვევათა საქმეებს განიხილავს ადგილობრივი თვითმმართველობის ორგანოს შესაბამისი სამსახური ან მის მიერ უფლებამოსილი ფიზიკური ან/და იურიდიული პირი. 2. ამ კოდექსის 1074 მუხლით, 1142 მუხლის მე-6 ნაწილით, 125-ე მუხლის მე-8 ნაწილით, 1252 მუხლით და 1253 მუხლის მე-4 და მე-5 ნაწილებით, 1462 მუხლით გათვალისწინებულ ადმინისტრაციულ სამართალდარღვევათა ჩადენისას ადგილობრივი თვითმმართველობის ორგანოს შესაბამისი სამსახური ან მის მიერ უფლებამოსილი ფიზიკური ან/და იურიდიული პირი ადგილზე განიხილავს ადმინისტრაციული სამართალდარღვევის საქმეს და სამართალდამრღვევს ან ავტოსატრანსპორტო საშუალების მესაკუთრეს ადგილზევე შეუფარდებს ადმინისტრაციულ სახდელს (ჯარიმას). ბ) მე-4 ნაწილი ჩამოყალიბდეს შემდეგი რედაქციით: ,,4. ამ კოდექსის 555, 103-ე და 1074 მუხლებით, 1142 მუხლის მე-6 ნაწილით, 125-ე მუხლის მე-8 ნაწილით, 1252 მუხლით, 1253 მუხლის მე-4 და მე-5 ნაწილებით, 130-ე 1 მუხლის მე-4 ნაწილის „ა“ ქვეპუნქტით, 135-ე და 135 მუხლებით, 1462 მუხლით, 148-ე 1 3 მუხლის მე-3 და მე-4 ნაწილებით, 151-ე მუხლის მე-3 ნაწილით, 151 და 152 მუხლებით გათვალისწინებული ადმინისტრაციული სამართალდარღვევებისათვის შეფარდებული ადმინისტრაციული სახდელის (ჯარიმის) ზემდგომ ორგანოში (თანამდებობის პირთან) გასაჩივრებისას საჩივარს განიხილავს და გადაწყვეტილებას იღებს ადგილობრივი თვითმმართველობის აღმასრულებელი ორგანოს შესაბამისი სამსახური.’’. 3. 239-ე მუხლის 27-ე ნაწილი ჩამოყალიბდეს შემდეგი რედაქციით: 5 2 3 2 ,,27. ამ კოდექსის 55 , 107 და 107 მუხლებით, 125-ე მუხლის მე-8 ნაწილით, 125 და 1253 მუხლებით, 130-ე მუხლის მე-4 ნაწილის „ა“ ქვეპუნქტით, 135-ე, 1351, 1462, 1501, 1511, 1522 და 1523 მუხლებით გათვალისწინებული ადმინისტრაციული სამართალდარღვევის შესახებ ოქმს ადგენენ ადგილობრივი თვითმმართველობის ორგანოს შესაბამისი სამსახურები ან მათ მიერ უფლებამოსილი ფიზიკური ან/და იურიდიული პირი.’’. 4. 242-ე მუხლის მე-4 ნაწილი ჩამოყალიბდეს შემდეგი რედაქციით: ,,4. ამ კოდექსის 1074 მუხლით, 1142 მუხლის მე-6 ნაწილით, 125-ე მუხლის მე-8 ნაწილით, 1252 მუხლით, 1253 მუხლის მე-4 და მე-5 ნაწილებითა და 1462 გათვალისწინებულ ადმინისტრაციულ სამართალდარღვევათა ჩადენისას, ამ კოდექსის 2093 მუხლის მე-2 ნაწილით გათვალისწინებულ შემთხვევებში სამართალდამრღვევს ან ავტოსატრანსპორტო საშუალების მესაკუთრეს ადგილზე გამოეწერება საჯარიმო ქვითარი, რომელიც იმავდროულად არის ადმინისტრაციული სამართალდარღვევის შესახებ ოქმი. თუ სამართალდამრღვევი ან ავტოსატრანსპორტო საშუალების მესაკუთრე ადგილზე არ იმყოფება, საჯარიმო ქვითარი (ოქმი) განთავსდება ავტოსატრანსპორტო საშუალების საქარე მინაზე, ხოლო ერთი ეგზემპლარი ეგზავნება ავტოსატრანსპორტო საშუალების მესაკუთრეს.’’. 5. 243-ე მუხლის 21 ნაწილი ჩამოყალიბდეს შემდეგი რედაქციით: ,,21. ამ კოდექსის 555, 1072 და 1073 მუხლებით, 125-ე მუხლის მე-8 ნაწილით, 130-ე მუხლის მე-4 ნაწილის „ა“ ქვეპუნქტით, 135-ე, 1462 და 1511 მუხლებით გათვალისწინებული ადმინისტრაციული სამართალდარღვევებისათვის სამართალდამრღვევი პირი საამისოდ უფლებამოსილმა პირმა შეიძლება მიიყვანოს პოლიციაში, თუ მას არა აქვს პიროვნების დამადასტურებელი საბუთები და არ არიან მოწმეები, რომლებსაც შეუძლიათ მიაწოდონ საჭირო ცნობები მის შესახებ.’’. მუხლი 2. ეს კანონი ამოქმედდეს გამოქვეყნებიდან მე-15 დღეს. საქართველოს პრეზიდენტი მიხეილ სააკაშვილი
განმარტებითი ბარათი
g a n m a r t e b i T i b a r a T i `saqarTvelos administraciul samarTaldarRvevaTa kodeqsSi cvlilebebis Setanis Sesaxeb~ saqarTvelos kanonis proeqtis Taobaze a) zogadi informacia kanonproeqtis Sesaxeb: a.a) kanonproeqtis miRebis mizezi kanonproeqtis miRebis mizezia, saqarTvelos dedaqalaqis – q. Tbilisis teritoriaze dadgenili dasufTavebis wesebis dacvis uzrunvelyofa, xolo am wesebis darRvevisaTvis saqarTvelos administraciuli samarTaldarRvevaTa kodeqsiT dadgenili wesiT dajarimebis wesisa, sajarimo qviTris (oqmis) gaformebis, jarimisa da sauravis dakisrebisa da jarimis gasaCivrebis proceduris gansazRvra. aseve, dajarimebis, oqmis gaformebisa da zogierT SemTxvevaSi jarimis gasaCivrebis arsebuli rTuli proceduris gamartiveba da maTi efeqturobis gazrda. a.b) kanonproeqtis mizani kanonproeqtis miRebis mizania, saqarTvelos administraciul samarTaldarRvevaTa kodeqsSi ganxorcieldes cvlilebebi, romlis mixedviTac q. Tbilisis TviTmmarTveli erTeulis teritoriaze TviTmmarTvel erTeuls (an mis mier uflebamosil iurdiul pirs) mieniWos uflebamosileba daajarimos q. TbilisSi arsebuli dagva-dasufTavebisaTvis gansazRvruli wesebis darRvevisaTvis samarTaldamrRvevi fizikuri an iurdiuli piri. cvlilebiT aseve ganisazRvreba, jarimis odenoba, jarimis dakisrebis, jarimisa da sauravis gadaxdis uzrunvelyofis RonisZiebi. a.g) kanonproeqtis ZiriTadi arsi kodeqss emateba 1462 muxli, romlis mixedviTac ganisazRvreba q. Tbilisis teritoriaze dasufTavebis wesebis darRvevisaTvis, samarTaldamrRvevi pirisaTvis (fizikuri an iuridiuli pirebi) jarimis odenoba, jarimis gadauxdelobis SemTxvevaSi ki sauravis dakisrebis wesi da odenoba. cvlilebiT, adgilobrivi TviTmmarTvelobis organo (an mis mier uflebamosili pizikuri an/da iuridiuli piri) iZens uflebas, samarTaldamrRvev pirs adgilzeve Seufardos jarima, riTac efeqturi gaxdeba administraciuli samarTaldarRvevis saqmis faqtobrivi ganxilva, vinaidan samarTaldamrRvevs adgilzeve daekisreba administraciuli saxdeli (gamoewereba sajarimo qviTari, romelic imavdroulad warmoadgens administraciuli samarTaldarRvevis oqms). cvlilebiT aseve ganisazRvreba, administraciuli samarTaldarRvevisTvis Sefardebuli saxdelis (jarimis) gasaCivrebisas, saCivris gamxilveli da gadawyvetilebis mimRebi organo (adgilobrivi TviTmmarTvelobis aRmasrulebeli organos Sesabamisi samsaxuri). b) kanonis proeqtis finansuri dasabuTeba: b.a) kanonis proeqtis miRebasTan dakavSirebiT aucilebeli xarjebis dafinansebis wyaro kanonis proeqtis miReba ar moiTxovs biujetidan damatebiTi xarjebis gamoyofas. b.b) kanonis proeqtis gavlena biujetis saSemosavlo nawilze kanonproeqtis amoqmedebis Sedegad damatebiTi Semosavlebi adgilobriv biujets. eqneba b.g) kanonis proeqtis gavlena biujetis xarjviT nawilze kanonproeqtis miReba ar imoqmedebs biujetis xarjviT nawilze. b.d) saxelmwifos axali finansuri valdebuleba kanonis proeqtis miReba ar gamoiwvevs finansuri valdebulebebis warmoqmnas. saxelmwifosaTvis axali b.e) kanonis proeqtis mosalodneli finansuri Sedegebi im pirTaTvis, romelTa mimarTac vrceldeba kanonproeqtis moqmedeba kanonproeqtis mixedviT, piri, romlic Caidens kanonproeqtiT gaTvaliswinebul administraciul samarTaldarRvevas, dajarimdeba jarimis Sesabamisi odenobiT, romelic Cairicxeba saxelmwifo biujetSi. b.v) kanonis proeqtiT dadgenili gadasaxadis, mosakrebeli an sxva saxis gadasaxdeli odenobis gansazRvris wesi (principi) kanonis proeqti ar iTvaliswinebs gadasaxadis, mosakreblis an sxva saxis gadasaxdelis odenobis gansazRvras da Sesabamisad ar adgens misi gansazRvris wess. g) kanonis proeqtis mimarTeba saerTaSoriso samarTlebriv standartebTan kanonproeqti ar ewinaaRmdegeba saerTaSoriso samarTlebriv standartebs. g.a) kanonis proeqtis mimarTeba evrokavSiris direqtivebTan kanonis proeqti ar ewinaaRmdegeba evrokavSiris direqtivebs. g.b) kanonis proeqtis mimarTeba saerTaSoriso organizaciebSi saqarTvelos wevrobasTan dakavSirebul valdebulebebTan kanonis proeqtis miReba saerTaSoriso organizaciebSi valdebulebebs. ar ewinaaRmdegeba saqarTvelos mier wevrobasTan dakavSirebiT aRebul g.g) kanonis proeqtis mimarTeba saqarTvelos ormxriv da mravalmxiv xelSekrulebebTan kanonis proeqtis miReba ar arRvevs da ar ewinaaRmdegeba saqarTvelos mier dadebul ormxriv da mravalmxrivi saerTaSoriso xelSekrulebebiT nakisr valdebulebebs. d) kanonis proeqtis momzadebis procesSi miRebuli konsultaciebi: d.a) arasaxelmwifo an/da saerTaSoriso organizacia/ dawesebuleba, eqspertebi, romlebmac monawileoba miiRes kanonis proeqtis SemuSavebaSi, aseTis arsebobis SemTxvevaSi kanonis proeqti ar yofila wardgenili eqspertebisTvis. d.b) kanonis proeqtis SemuSavebaSi monawile (dawesebulebis) an/da eqspertis Sefaseba kanonproeqtis mimarT organizaciis d.g) kanonis proeqtis avtori kanonis proeqtis avtoria qalaq Tbilisis meria. d.d) kanonis proeqtis iniciatori kanonis proeqtis iniciatoria saqarTvelos parlamentis wevri vaxtang balavaZe