„განათლების ხარისხის განვითარების შესახებ“ საქართველოს კანონში ცვლილების შეტანის თაობაზე"

r,JdJ6UlrJqnL J)dqJail60lll, bnTdnL aIqJEUSt0llqilbJ 6ndaJ0[Tqfl Jil6lll, JdnCd&01, AJ5bflq3flL JdnDilqIdlll, qJEUilbllL 3ill,tbtb 31 ojgoa}s6o. 20ll $3qo rojSo N 208 r16 Xdo l-r Lr jr<6ogXqt'rL 3.:5rn5ol.r J16oXJ$o,,A55rorR1d-ob h.:16 otbotr 6 o 53o or tnt.[nf': Lrj.:16or3gqrrL ;rGo5?o g3qoq6]oU t6goSotr o,>r'rlrtn" 3s5.roq3doL, 065o36Xbolu q.r 31q$ldrolr 3o3o$X$o 15 - 18 6c,3aacd,o Sobencol l)npt4rVPa arttoPo 22 - 25 6$iiA,t6o .t'!$rtt ! LWoAr$t ,)rfud$o, &,As<a! Pr4lr6, e',rDPPJdrqdJ b;Js<6or3Xqob Jrr6qs365$oL do2t6ro tq635L, j;r6or33qr.rtr J,>6qsOXSgoL ;o8o$n$3dL; Rr LrJr6R.\AC5$rn 3r6sjgo3d?o qto$Ur'rL 5r'r<63r$o2q'o rJ$oL J<6r'r1J$ob 6.:5boq3s l-rs J.:r6q,;3n5$otr c' V---t,--/^ 0obXoq 3;]13,:16o15o l-rrJrr+ror3XqoL ors33 jqqrrSr<4oL Jo<63nqo 3r.rsq6oq3

b5Jδ lD30̀で Ob OID58 ObS tr;lst4or3XqoL ).:16q;3n5gL lr.r jsr4rn3Xqolr ;o5tr$o$2gootr 67-::l S2bqolr ?Xlrril.:Solrsp tr.:3s6o53q68qo o5o6or$o3olr !6trom $r163o5oq,6g6m lr;j.s6or31193r'rlr .1.r6t.r5olr .16rng;l$lr ,,6..'5.>rnq66oL bsr6oLt'otr 5.>53om;61;loL tnlr.rbli\" brj.:6rnglqolr ;.:5r,r5?o g3qoq,nlotr ?n$.r5olr rn.:crd.rtr6". .rq.5ot5gq ;.:5cr5.)r6r'r6igt 6 lr.: jrr4or33qr.rL .).:riq,s3;1515otr 1r,>;er8og3gt'r q,..' .)qn5.;r41q Lhq,r'r3nd$6 3o3l,lrX5Xlq.rq {,.:6o?5.I1qo.\ lr.rjsr6orglq,erL 6.'S.srnqndotr.r Rs aoc5o060aot, 3o5olr$6otr Co.:q6oq'3 ol,ro51 J16q,.rd1. )t<r13oX6-3o5otr$16o N 1/236 28102011▼ 6oqs16o

b006b▽ tl,ゝ 860 db̀080't(り し aCnb86(γ )00も 201l VR()b 28 0d18D00も 60も しbR(り 00b N39(り d00Rゝ 6 V IIL lr.;jsr6m3lq,rnlr ;.r6rn6ot Jd:rt6Jgo ,,6s6sorq,ldoL Ls6olrboLr 6rEgro;dr1&rL tlLsLnd" LsjrtrrorS;1,{mU J.)5c'5?o OARoq,CaoL ?XgsSoL rn.rro}.rt6" (D.) lr.\- jr16rn36q,r,rt Sorr316rodolr 6.:6.1sdr61q,3Lolr J6roCd6o ,,o.dt6qrdo1r t.rj..,16rn3Xq,rolr Srnr316rololr lr.\Js6ro6SRXlqor o5o6o.:go3ocn $;16q615oq ;.>6r'rSJdrrnnf gtX SoStLXSXdqo(. ,r'.\5ots35o1 ?XL.:LXl" (Ar.rBLLn5ndlq,o L.:j.;t6rn3nq'ortr 6.'SroqXdolr p.: aX66oXt6Xlolr 3o5ol6dro q.?s?;o5o) l. aarSrnBXLSq ojSXtr $s68r.rq6n5oqo Jr5o5J6r,CJ6o qr 6sqsn6nL L.;j.>drrn36- qr,ll, JJ6Rsa050L 6sSLsboq3nqsq. 2. 3r'r$roEXdlq oj63l"r $r,63r'rp6n6oqo 6;6;r663qXloL Jr6r'rXjgo. V Lsj,:d:or31q'otr Jdrn8on6-Co5otr66o 枷 ltjrt6ar3lq'rnlr 3ms36olot: Jr5G0t{56f}()L t.J6r.}Lo ￨11｀ 1只 0()̀':, 鯰

პროექტი საქართველოს კანონი „განათლების ხარისხის განვითარების შესახებ“ საქართველოს კანონში ცვლილების შეტანის თაობაზე მუხლი 1. „განათლების ხარისხის განვითარების შესახებ“ საქართველოს კანონში (საქართველოს საკანონმდებლო მაცნე, №47, 05.08.2010, მუხ. 301) შეტანილ იქნეს შემდეგი ცვლილება: 1. მე-3 მუხლის მე-3 პუნქტს დაემატოს შემდეგი შინაარსის „ე1“ ქვეპუნქტი: „ე1) ამტკიცებს მკაცრი აღრიცხვის დოკუმენტების ენობრივი სისწორის შემოწმების საფასურს;“; 2. მე-5 მუხლს დაემატოს შემდეგი შინაარსის ,,ე1” და ,,ე2” პუნქტები: ,,ე1) ახორციელებს სახელმძღვანელოების ეროვნულ სასწავლო გეგმებთან შესაბამისობის დადგენას, შეფასებას და სახელმძღვანელოებისათვის გრიფების მინიჭებას; ე2) ახდენს მკაცრი აღრიცხვის დოკუმენტების ენობრივი სისწორის შემოწმებას;“. 3. მე-15 მუხლის პირველი და მე-2 პუნქტები ჩამოყალიბდეს შემდეგი რედაქციით: „1. ცენტრი აკონტროლებს საგანმანათლებლო დაწესებულების მიერ ავტორიზაციის პირობების შესრულებას. დარღვევის გამოვლენის შემთხვევაში ავტორიზაციის საბჭო უფლებამოსილია საგანმანათლებლო დაწესებულებას ხარვეზის გამოსასწორებლად განუსაზღვროს არა უმეტეს 15 დღის ვადა, გარდა იმ შემთხვევისა, თუ აშკარაა, რომ ამას შედეგი არ მოჰყვება. 2. ავტორიზაციის პირობები მოწმდება ყოველწლიურად ცენტრში თვითშეფასების ანგარიშის წარდგენით, ასევე ცენტრის ინიციატივით.“ 4. 23-ე მუხლის პირველი და მე-2 პუნქტები ჩამოყალიბდეს შემდეგი რედაქციით: „1. ცენტრი აკონტროლებს საგანმანათლებლო დაწესებულების მიერ აკრედიტაციის პირობების შესრულებას. დარღვევის გამოვლენის შემთხვევაში აკრედიტაციის საბჭო უფლებამოსილია საგანმანათლებლო დაწესებულებას ხარვეზის გამოსასწორებლად განუსაზღვროს არა უმეტეს 15 დღის ვადა, გარდა იმ შემთხვევისა, თუ აშკარაა, რომ ამას შედეგი არ მოჰყვება. 1 2. აკრედიტაციის პირობები მოწმდება ყოველწლიურად ცენტრში თვითშეფასების ანგარიშის წარდგენით, ასევე ცენტრის ინიციატივით.“ 5. დაემატოს შემდეგი შინაარსის 251 მუხლი: „მუხლი 251. საქართველოში მიღებული განათლების აღიარება 1. ცენტრი ახდენს ოკუპირებულ ტერიტორიაზე 1993 წლამდე მიღებული უმაღლესი განათლების, ლიცენზირებულ უმაღლეს საგანმანათლებლო დაწესებულებაში ჩარიცხული პირების მიერ მიღებული უმაღლესი განათლების, ლიკვიდირებულ ან საგანმანათლებლო საქმიანობა შეწყვეტილ დაწესებულებაში განათლება მიღებული იმ პირების, რომლებიც ვერ ახერხებენ თავიანთი განათლების ან კვალიფიკაციის დადასტურებას, ასევე ლტოლვილების და იძულებით გადაადგილებული პირების განათლების აღიარებას. 2. ცენტრი უფლებამოსილია გასცეს ამ მუხლის პირველი პუნქტით გათვალისწინებული განათლების აღიარების დამადასტურებელი დოკუმენტი პროფესიული დიპლომი/დიპლომი. 3. სამინისტრო უფლებამოსილია დააწესოს ამ მუხლის მე-2 პუნქტით გათვალისწინებული დოკუმენტის გაცემის საფასური.“ 6. 30-ე მუხლის პირველი პუნქტი ჩამოყალიბდეს შემდეგი რედაქციით: „1. საფასური არის ცენტრის მიერ გაწეული მომსახურებისათვის სამინისტროს აქტით დადგენილი სავალდებულო გადასახდელი, დამატებული ღირებულების გადასახადის ჩათვლით.“ მუხლი 2. ეს კანონი გარდა პირველი მუხლის მე-2 პუნქტის ,,ე1” ქვეპუნქტისა ამოქმედდეს გამოქვეყნებისთანავე. მუხლი 3. ამ კანონის პირველი მუხლის მე-2 პუნქტის ,,ე1” ქვეპუნქტი ამოქმედდეს 2012 წლის 1 იანვრიდან. საქართველოს პრეზიდენტი მიხეილ სააკაშვილი 2

განმარტებითი ბარათი „განათლების ხარისხის განვითარების შესახებ“ საქართველოს კანონში ცვლილების შეტანის თაობაზე“ საქართველოს კანონის პროექტთან დაკავშირებით ა) ზოგადი ინფორმაცია კანონპროექტის შესახებ ა.ა) კანონპროექტის მიღების მიზეზი კანონპროექტის შემუშავება გამოწვეულია ავტორიზაციისა და აკრედიტაციის პირობების შესრულების მონიტორინგის აუცილებლობით, ასევე მკაცრი აღრიცხვის დოკუმენტების ენობრივი სისწორის სსიპ - განათლების ხარისხის განვითარების ეროვნული ცენტრის მიერ შემოწმებისა და საქართველოში მიღებული განათლების აღიარების დამადასტურებელი დოკუმენტის - პროფესიული დიპლომის/დიპლომის გაცემის მიზანშეწონილობით. ა.ბ) კანონპროექტის მიზანი კანონპროექტის მიზანია ავტორიზაციისა და აკრედიტაციის პირობების შესრულების მუდმივი მონიტორინგი, ასევე სსიპ - განათლების ხარისხის განვითარების ეროვნული ცენტრისათვის მკაცრი აღრიცხვის დოკუმენტების ენობრივი სისწორის შემოწმებისა და საქართველოში მიღებული განათლების აღიარების დასადასტურებლად პროფესიული დიპლომის/დიპლომის გაცემის უფლებამოსილების მინიჭება. ა.გ) კანონპროექტის ძირითადი არსი მოქმედი კანონმდებლობით ავტორიზაციის/აკრედიტაციის პირობების შემოწმება სსიპ განათლების ხარისხის განვითარების ეროვნული ცენტრის ინიციატივით ხდება იმ არსებობს ინფორმაცია, რომლის დადასტურება შემთხვევაში, თუ ავტორიზაციის/აკრედიტაციის გაუქმების საფუძველია. საგანმანათლებლო დაწესებულებებში განათლების ხარისხის მუდმივი უზრუნველყოფისათვის აუცილებელია ავტორიზაციის/აკრედიტაციის პირობების შემოწმება დამოკიდებული არ იყოს ცენტრში შესაბამისი ინფორმაციის წარმოდგენაზე. ამ მიზნით კანონპროექტი ითვალისწინებს ავტორიზაციისა და აკრედიტაციის პირობების შესრულების კონტროლს ცენტრის ინიციატივით, ხოლო დარღვევის გამოვლენისას ხარვეზის გამოსწორების მაქსიმალურ ვადად განსაზღვრავს 15 დღეს. კანონპროექტი ითვალისწინებს მკაცრი აღრიცხვის დოკუმენტების ენობრივი სისწორის შემოწმებას სსიპ - განათლების ხარისხის განვითარების ეროვნული ცენტრის მიერ. აღნიშნული ცვლილებით მკაცრი აღრიცხვის დოკუმენტების ენობრივი სისწორის შემოწმება ხდება სსიპ - განათლების ხარისხის განვითარების ეროვნული ცენტრის მიერ გასაწევი მომსახურება. მომსახურების ხარისხის მუდმივი გაუმჯობესების მიზნით წესდება შესაბამისი საფასური. კანონპროექტი ასევე ითვალისწინებს ოკუპირებულ ტერიტორიაზე მიღებული 3 უმაღლესი განათლების, ლიცენზირებულ უმაღლეს საგანმანათლებლო დაწესებულებაში ჩარიცხული პირების მიერ მიღებული უმაღლესი განათლების, ლიკვიდირებულ ან საგანმანათლებლო საქმიანობა შეწყვეტილ დაწესებულებაში განათლებამიღებული იმ პირების, რომლებიც ვერ ახერხებენ თავიანთი განათლების ან კვალიფიკაციის დადასტურებას, ასევე ლტოლვილების და იძულებით გადაადგილებული პირების განათლების აღიარების დასადასტურებლად პროფესიული დიპლომის/დიპლომის გაცემის შესაძლებლობას. ბ) კანონპროექტის ფინანსური დასაბუთება ბ.ა) კანონპროექტის მიღებასთან დაკავშირებით აუცილებელი ხარჯების დაფინანსების წყარო კანონპროექტის მიღება არ გამოიწვევს დამატებით ხარჯებს. ბ.ბ) კანონპროექტის გავლენა ბიუჯეტის საშემოსავლო ნაწილზე კანონპროექტის მიღება არ იქონიებს გავლენას ბიუჯეტის საშემოსავლო ნაწილზე. ბ.გ) კანონპროექტის გავლენა ბიუჯეტის ხარჯვით ნაწილზე კანონპროექტის მიღება არ იქონიებს გავლენას ბიუჯეტის ხარჯვით ნაწილზე. ბ.დ) სახელმწიფოს ახალი ფინანსური ვალდებულებები კანონპროექტის მიღება არ გამოიწვევს სახელმწიფოს ახალ ფინანსურ ვალდებულებებს. ბ.ე) კანონპროექტის მოსალოდნელი ფინანსური შედეგები იმ პირთათვის, რომელთა მიმართაც ვრცელდება კანონპროექტის მოქმედება კანონპროექტი არ წარმოშობს ფინანსურ შედეგებს იმ პირთათვის, რომლებზეც ვრცელდება კანონპროექტი. ბ.ვ) კანონპროექტით დადგენილი გადასახადის, მოსაკრებლის გადასახდელის ოდენობის განსაზღვრის წესი (პრინციპი) ან სხვა სახის კანონპროექტი არ ითვალისწინებს გადასახადს, მოსაკრებელს ან სხვა სახის გადასახდელს. გ) კანონპროექტის სტანდარტებთან მიმართება საერთაშორისო სამართლებრივ გ.ა) კანონპროექტის მიმართება ევროკავშირის დირექტივებთან კანონპროექტი არ ეწინააღმდეგება ევროკავშირის დირექტივებს 4 გ.ბ) კანონპროექტის მიმართება საერთაშორისო წევრობასთან დაკავშირებულ ვალდებულებებთან ორგანიზაციებში საქართველოს კანონპროექტი არ იქონიებს გავლენას საერთაშორისო ორგანიზაციებში საქართველოს წევრობასთან დაკავშირებულ ვალდებულებებზე გ.გ) კანონპროექტის ხელშეკრულებებთან კანონპროექტი არ ხელშეკრულებებს მიმართება ეწინააღმდეგება საქართველოს საქართველოს ორმხრივ და მრავალმხრივ ორმხრივ და მრავალმხრივ დ) კანონპროექტის მომზადების პროცესში მიღებული კონსულტაციები დ.ა) სახელმწიფო, არასახელმწიფო ან/და საერთაშორისო ორგანიზაცია/დაწესებულება, ექსპერტები, რომლებმაც მონაწილეობა მიიღეს კანონპროექტის შემუშავებაში, ასეთის არსებობის შემთხვევაში კანონპროექტის შემუშავებაში ექსპერტებს მონაწილეობა არ მიუღიათ დ.ბ) კანონპროექტის შემუშავებაში მონაწილე ორგანიზაციის (დაწესებულების) ან/და ექსპერტის შეფასება კანონპროექტის მიმართ, ასეთის არსებობის შემთხვევაში ექსპერტების დასკვნები არ არსებობს დ.გ) კანონპროექტის ავტორი კანონპროექტის ავტორია საქართველოს განათლებისა და მეცნიერების სამინისტრო დ.დ) კანონპროექტის ინიციატორი საქართველოს მთავრობა 5