„ზოგადი განათლების შესახებ“ საქართველოს კანონში ცვლილების შეტანის თაობაზე"

l,tilJdUl3ilqnL JJdqJAil66lll, bllT'4Ill, alqJFUSt6flqilaI 6n'4aJ0fl1qll Jd0llU JdnildOIll, AJ6bIq3[L JdnDtqtdfll, qlEUtblll, ?CLJbill 31 erjgoaE3r6o. 20ll $5q" .,jao N 208 LrJo16or36qoL ;.t5o5oL Jrrronj$o,,to6rqo 5;5,>oqnlob'BnLobn}" bsJ,>r6o3nqob ;o5r'r5?o S3qoqnloU tn$r6oU o':r'rb;tn" g.r6uoq3}olr, 366oXt63bolr.r q.r 3XqgX6oL 3r'r0o$X$o 15 - 18 5o3a}36o @-4b- a,r'a$.l t'"t*trnPo arto<' 22 - 25 6ofitX6o ,l<,161 6 at! li b'!oa \'1,t pa$rt&q 4ne,etu aD4d6 tJ,rDseJdr("a L.>jsr6o3gqroL Jsr6qs3X5$ob bol<6er ;p6X5L: LsJ;r6or3lqr'rL J.:14qs065$ob dr'l0o$g$6dtJb Rr LrJ,J6RrA05$o 6t6sj6ond?o Rro$'U(')L 5oo8s$olqo rj$oL Jr6roXJ$oL 6.:5boq3r L;j;r6or3XqmL Jor6qo0n5$ol-r f orAAXpmAr6oL Jorrr3nqo 3o;p6oq3 s 6 3slr3r16or5o

し5Jb (D80̀マ Ob OCn58蒟 035 brjr16or3nqoL Jr<6q.:3659b V lrs j.:r6rn33qolr ;rn6L$o$lgootr 67-1 8lbq,otr ?;1lrsb.:Cotr'rq lr.:3.'5o53q6dqo o5o13o;$o3oL $XLoo $.:6fo6oq615tn lrsJ.:6tn311qolr .1sEo5otr J16erSj$L ,,tcr6sqo 5.:5.rorqXdol.r ?gt.:bnd" L.:j.:16or3;;q,olr ;;5er5to 63q'oq68olr ?3$.:5oL <n;oil.:$X"' .>q5o?51q, ;.r6t r6Jr6on;lgt 6 ts;Js6or31qolr lr6,.q.>3056o1r b;,y,r8ofi1gcr q,.r JqX6rr<r3q ttqo0nb'bX ilt'rSbtrU6XIr{.)(, q.:5o'il6'0slo,) tr.> jr:r6rn33qrntr 6.:5.:orqXdob.: q.r 3ng5o316nlotr 3o5otr$6oLr 3r'r.'1.o6oq1 odro53 jl6qrdn. V J613o16-flo5olrg16o Nrl J2 39 0)Q .LO.ZOLL

b806b▼ 060 しbJヽ 6080賃 (Yll1 00̀ヽ 86(γ )00b 201l Ψ殴 ()t1 28 0dc8J(り 3み ●Oll もbR(r)00も N39(り J00Rてヽ6 Il. LsJ.;dror3Xq,rolr {J.Jsm6olr J6(aCJ6o ,,trro6;qo 6s5.wq3doL ?Ct.rbr}" L.JJ.\d,rnA1Rr'lL il.\5r.r5tso G3q'oq'6ioL ?3gs5oL orsrrl.:$;" p; lr,:jr6rn3Xq,orl flors3r6r'rdolr 6s5;.;trr6gq'Xlolr id)r,r1d$o ,,o.dt6RrdoL Lr.:j;r4rrggq,crL 3or.;3t?rodot L;;.;5cr53q1dq'r,r oSogorgo3oo $.,'t6q6X5oq, ,;.;5ro5Jr6r,r1jg$1 fo8ttr1151dqrq q.r5o?35o1 ?glnhnd" (8r'r3LlrX53dXq'o L.:Jsr6or6q'r,rL 6sSrorq'1doL.r q.; 33135oy6;AoL Ao50l,06rt,q.?,\?,lo5o) l. dot6oosq.rq" 3o$'o51il1q ojSXt $.r63oq665oqo,t.\5r,5.)6r,fl ,16rr. 2. t,rJr6ol30q,all, 5.r6.;orq,XaoL..l p.: 065oX66doL l,;3o5olrg6rrC (p.3.rt,;oso) 3rn.r3t6odoL trtqr.rCs$X AsAmmJAlq'o ?X6oT35XdoL gro3rqoL$o53Ioor 39.:3$sqo[,:q,5o?63qo ;,'SroSJdrolJgoL tr$oqtro 3rr6os5go, rero33qo6 9.,'r6Xq6o5ertr L;j..;<6o3Xq,r,rlr Js6q'u3;1591 ArSLrtoRit0K'r,{. 3. 3o$r,r51djq' ojSnL S.>dr3crq665oqo 6,r6;st651qXaoL .)t6og j6o. V 駿 層 lt j.:t6or3Xqt rL J663on16-3o5oLg16o Ls j.;16or3nq'r,rlr Am,:3t4r.rloL {trSGC,{r6ooL [B6(,Lo ￨1111'ψ (

პროექტი საქართველოს კანონი „ზოგადი განათლების შესახებ“ საქართველოს კანონში ცვლილების შეტანის თაობაზე მუხლი 1. „ზოგადი განათლების შესახებ“ საქართველოს კანონში (საქართველოს საკანონმდებლო მაცნე, №20, 04.05.2005, მუხ. 143) შეტანილ იქნეს შემდეგი ცვლილება: 1. 26-ე მუხლის პირველი პუნქტის ,,დ” ქვეპუნქტი ჩამოყალიბდეს შემდეგი რედაქციით: ,,დ) შეიმუშავებს და ამტკიცებს საჯარო სამართლის იურიდიული პირის – მასწავლებელთა პროფესიული განვითარების ეროვნული ცენტრის, საჯარო სამართლის იურიდიული პირის – საგანმანათლებლო დაწესებულების მანდატურის სამსახურისა და საჯარო სამართლის იურიდიული პირის – საგანმანათლებლო და სამეცნიერო ინფრასტრუქტურის განვითარების სააგენტოს დებულებებს; 2. 26-ე მუხლის პირველი პუნქტის ,,ე” ქვეპუნქტი ჩამოყალიბდეს შემდეგი რედაქციით: ,,ე) საქართველოს პრემიერ-მინისტრთან შეთანხმებით თანამდებობებზე ნიშნავს და თანამდებობებიდან ათავისუფლებს მასწავლებელთა პროფესიული განვითარების ეროვნული ცენტრის დირექტორს;” 3. 26-ე მუხლის პირველი პუნქტის ,,ვ” ქვეპუნქტი ჩამოყალიბდეს შემდეგი რედაქციით: ,,ვ) შეიმუშავებს და ამტკიცებს ეროვნულ სასწავლო გეგმას. ხელს უწყობს მის დანერგვას და პილოტირებას;” 4. 26-ე მუხლის პირველ პუნქტს დაემატოს შემდეგი შინაარსის ,,ვ2”, ,,ვ3” და ,,ვ4” ქვეპუნქტები: ,,ვ2) შეიმუშავებს სკოლამდელი აღზრდის დაწესებულებებისათვის საგანმანათლებლოსააღმზრდელო გეგმას და სხვა პროგრამებს და ხელს უწყობს მათ დანერგვას;” ვ3) შეიმუშავებს და ამტკიცებს სკოლის გამოსაშვები გამოცდების პროგრამებს; ვ4) ზოგადი განათლების განვითარების ხელშეწყობის მიზნით ატარებს სხვადასხვა კვლევას;” 5. 26-ე მუხლის პირველ პუნქტს დაემატოს შემდეგი შინაარსის ქვეპუნქტები: ,,ტ4” და ,,ტ5” 1 ,,ტ4) ამტკიცებს საჯარო სამართლის იურიდიული პირის – საგანმანათლებლო და სამეცნიერო ინფრასტრუქტურის განვითარების სააგენტოს მიერ ხელშეკრულებების საფუძველზე გაწეული მომსახურების საფასურს; ტ5) ამტკიცებს ,,ზოგადსაგანმანათლებლო დაწესებულებაში მოსწავლის ჩარიცხვისა და მოსწავლის სტატუსის შეჩერების წესს”. 6. 26-ე მუხლის პირველი პუნქტის ,,ფ” ქვეპუნქტი ჩამოყალიბდეს შემდეგი რედაქციით: ,,ფ) განათლების ხარისხის განვითარების ეროვნულ ცენტრის წარდგინების საფუძველზე ამტკიცებს ზოგადსაგანმანათლებლო დაწესებულების სახელმძღვანელოს გრიფის მინიჭების წესს და საფასურს;” 7. 26-ე მუხლის მე-4 პუნქტი ჩამოყალიბდეს შემდეგი რედაქციით: 1 ,,4. ამ მუხლის პირველი პუნქტის „ო“ , „ო “ და ,,ტ5” ქვეპუნქტების მოქმედება არ ვრცელდება იმ ზოგადსაგანმანათლებლო დაწესებულებაზე, რომელიც ახორციელებს სამხედრო მომზადებასა და განათლებას, ხოლო იმავე პუნქტის „ნ“, „ჟ“, ,,ტ5 ” , „ქ“ და „შ“ ქვეპუნქტებით გათვალისწინებულ ფუნქციებს ასეთ ზოგადსაგანმანათლებლო დაწესებულებაში ასრულებს საქართველოს თავდაცვის სამინისტრო.” 8. ამოღებულ იქნას 28-ე მუხლი; 9. 33-ე მუხლის პირველი პუნქტის ,,დ” ქვეპუნქტი ჩამოყალიბდეს შემდეგი რედაქციით: ,,დ) განახორციელოს ზოგადსაგანმანათლებლო საქმიანობა გრიფმინიჭებული სახელმძღვანელოებით;” 10. 38-ე მუხლის პირველი პუნქტის ,,დ” ქვეპუნქტი ჩამოყალიბდეს შემდეგი რედაქციით: ,,დ) გამოხატავს თანხმობას პედაგოგიური საბჭოს მიერ შემუშავებული სასკოლო სასწავლო გეგმის, სასწავლო მასალის, მათ შორის, გრიფმინიჭებული, პედაგოგების მიერ შერჩეული, სასწავლო წლის განმავლობაში გამოსაყენებელი სახელმძღვანელოების ნუსხის, თაობაზე;” 11. 46-ე მუხლის ,,ბ” ქვეპუნქტი ჩამოყალიბდეს შემდეგი რედაქციით: ,,ბ) სამეურვეო საბჭოსთან შეთანხმებით, საფეხურებისა და საგნების შესაბამისად ამტკიცებს სასწავლო მასალას, მათ შორის, გრიფმინიჭებული, პედაგოგების მიერ შერჩეული, სასწავლო წლის განმავლობაში გამოსაყენებელი სახელმძღვანელოების ნუსხას.” 12. 481-ე მუხლის პირველი პუნქტი ჩამოყალიბდეს შემდეგი რედაქციით: ,,1. საქართველოს განათლებისა და მეცნიერების სამინისტრო საქართველოს განათლებისა და მეცნიერების სამინისტროს სისტემაში ქმნის საჯარო სამართლის 2 იურიდიულ პირს – საგანმანათლებლო დაწესებულების მანდატურის სამსახურს (შემდგომ – საგანმანათლებლო დაწესებულების მანდატურის სამსახური), რომლის ამოცანაა: ა) საჯარო სამართლის იურიდიულ პირ ზოგადსაგანმანათლებლო დაწესებულებებში საზოგადოებრივი წესრიგის დაცვის უზრუნველყოფა; ბ) კერძო სამართლის სამეწარმეო ან არასამეწარმეო (არაკომერციული) იურიდიულ პირ საგანმანათლებლო დაწესებულებებში ხელშეკრულებების საფუძველზე საზოგადოებრივი წესრიგის დაცვის უზრუნველყოფა; გ) საქართველოს განათლებისა და მეცნიერების სამინისტროს სისტემაში შემავალ საჯარო სამართლის იურიდიულ პირებში ხელშეკრულებების საფუძველზე საზოგადოებრივი წესრიგის დაცვის უზრუნველყოფა.” 13. ამოღებულ იქნას 63-ე მუხლის მე-3 და მე-4 პუნქტები; მუხლი 2. განხორციელდეს საჯარო სამართლის იურიდიული პირის – ეროვნული სასწავლო გეგმების ცენტრის ლიკვიდაცია 2012 წლის 1 იანვრამდე და დაევალოს საქართველოს განათლებისა და მეცნიერების სამინისტროს საჯარო სამართლის იურიდიული პირის – ეროვნული სასწავლო გეგმების ცენტრის ლიკვიდაციასთან დაკავშირებული კანონმდებლობით გათვალისწინებული ღონისძიებების გატარება. მუხლი 3. ეს კანონი გარდა პირველი მუხლის პირველი-მე-4, მე-6; მე-8-მე-11 და მე-13 პუნქტებისა ამოქმედდეს გამოქვეყნებისთანავე. მუხლი 4. ამ კანონის პირველი მუხლის პირველი-მე-4, მე-6; მე-8-მე-11 და მე-13 პუნქტები ამოქმედდეს 2012 წლის 1 იანვრიდან. საქართველოს პრეზიდენტი მიხეილ სააკაშვილი 3

განმარტებითი ბარათი განათლების შესახებ საქართველოს კანონში ცვლილების შეტანის თაობაზე” ,,ზოგადი საქართველოს კანონის პროექტზე ა) ზოგადი ინფორმაცია კანონპროექტის შესახებ ა.ა) კანონპროექტის მიღების მიზეზი კანონპროექტის შემუშავება გამოწვეულია საქართველოს განათლებისა და მეცნიერების სამინისტროს საჯარო სამართლის იურიდიული პირის ეროვნული სასწავლო გეგმების ცენტრის ლიკვიდაციის, მისი ფუნქციების საქართველოს განათლებისა და მეცნიერების სამინისტროსა და საჯარო სამართლის იურიდიული პირის - განათლების ხარისხის განვითარების ეროვნული ცენტრისათვის გადანაწილების; საჯარო სამართლის იურიდიული პირის - საგანმანათლებლო და სამეცნიერო ინფრასტრუქტურის განვითარების სააგენტოს მიერ ხელშეკრულებების საფუძველზე გაწეული მომსახურების საქართველოს განათლებისა და მეცნიერების სამინისტროს მიერ დამტკიცებისა და საჯარო სამართლის იურიდიული პირის - საგანმანათლებლო დაწესებულების მანდატურის სამსახურისათვის გარკვეული ამოცანების განსაზღვრის აუცილებლობით. ა.ბ) კანონპროექტის მიღების მიზანი კანონპროექტის ძირითადი მიზანია საქართველოს განათლებისა და მეცნიერების სამინისტროს საჯარო სამართლის იურიდიული პირის – ეროვნული სასწავლო გეგმების ცენტრის ლიკვიდაცია და ლიკვიდაციასთან დაკავშირებული კანონმდებლობით გათვალისწინებული ღონისძიებების გატარების, საჯარო სამართლის იურიდიული პირის საგანმანათლებლო და სამეცნიერო ინფრასტრუქტურის განვითარების სააგენტოს მიერ ხელშეკრულებების საფუძველზე გაწეული მომსახურების საფასურის დამტკიცების დავალება საქართველოს განათლებისა და მეცნიერების სამინისტროსათვის და საჯარო სამართლის იურიდიული პირის - საგანმანათლებლო დაწესებულების მანდატურის სამსახურისათვის გარკვეული ამოცანების განსაზღვრა. ა.გ) კანონპროექტის ძირითადი არსი კანონპროექტი ითვალისწინებს სკოლის საქართველოს განათლებისა და მეცნიერების სამინისტროს საჯარო სამართლის იურიდიული პირის – ეროვნული სასწავლო გეგმების ცენტრის ლიკვიდაციას და ეროვნული სასწავლო გეგმების ცენტრის ფუნქციების განაწილებას საქართველოს განათლებისა და მეცნიერების სამინისტროსა და საჯარო სამართლის იურიდიული პირს განათლების ხარისხის განვითარების ეროვნული ცენტრს შორის. კანონპროექტის მიხედვით საქართველოს განათლებისა და მეცნიერების სამინისტრო შეიმუშავებს და ამტკიცებს ეროვნულ სასწავლო გეგმას. ხელს უწყობს მის დანერგვას და პილოტირებას; განათლების ხარისხის განვითარების ეროვნულ ცენტრის წარდგინების საფუძველზე ამტკიცებს ზოგადსაგანმანათლებლო დაწესებულების სახელმძღვანელოს გრიფის მინიჭების წესს და საფასურს. კანონპროექტის შესაბამისად, ამტკიცებს საჯარო სამართლის იურიდიული პირის – საგანმანათლებლო და სამეცნიერო ინფრასტრუქტურის განვითარების სააგენტოს მიერ ხელშეკრულებების საფუძველზე გაწეული მომსახურების საფასურსა და 4 ,,ზოგადსაგანმანათლებლო დაწესებულებაში მოსწავლის ჩარიცხვისა და მოსწავლის სტატუსის შეჩერების წესს.” კანონპროექტის მიხედვით, საქართველოს განათლებისა და მეცნიერების სამინისტრო საქართველოს განათლებისა და მეცნიერების სამინისტროს სისტემაში ქმნის საჯარო სამართლის იურიდიულ პირს – საგანმანათლებლო დაწესებულების მანდატურის სამსახურს (შემდგომ – საგანმანათლებლო დაწესებულების მანდატურის სამსახური), რომლის ამოცანებს წარმოადგენს: დაწესებულებებში საჯარო სამართლის იურიდიულ პირ ზოგადსაგანმანათლებლო საზოგადოებრივი წესრიგის დაცვის უზრუნველყოფა; კერძო სამართლის სამეწარმეო ან არასამეწარმეო (არაკომერციული) იურიდიულ პირ საგანმანათლებლო დაწესებულებებში ხელშეკრულებების საფუძველზე საზოგადოებრივი წესრიგის დაცვის უზრუნველყოფა; საქართველოს განათლებისა და მეცნიერების სამინისტროს სისტემაში შემავალ საჯარო სამართლის იურიდიულ პირებში ხელშეკრულებების საფუძველზე საზოგადოებრივი წესრიგის დაცვის უზრუნველყოფა. ბ) კანონპროექტის ფინანსური დასაბუთება ბ.ა) კანონპროექტის მიღებასთან დაკავშირებით აუცილებელი ხარჯების დაფინანსების წყარო კანონპროექტის მიღება არ საჭიროებს დამატებითი თანხების გამოყოფას სახელმწიფო ბიუჯეტიდან. ბ.ბ) კანონპროექტის გავლენა ბიუჯეტის საშემოსავლო ნაწილზე კანონპროექტის მიღებას არ ექნება გავლენა ბიუჯეტის საშემოსავლო ნაწილზე. ბ.გ) კანონპროექტის გავლენა ბიუჯეტის ხარჯვით ნაწილზე კანონპროექტის მიღებას არ ექნება გავლენა ბიუჯეტის ხარჯვით ნაწილზე. ბ.დ) სახელმწიფოს ახალი ფინანსური ვალდებულებები კანონპროექტის მიღება არ გამოიწვევს სახელმწიფოს ახალ ფინანსურ ვალდებულებებს. ბ.ე) კანონპროექტის მოსალოდნელი შედეგები იმ პირთათვის, რომელთა მიმართაც ვრცელდება კანონპროექტის მოქმედება კანონპროექტი არ წარმოშობს ფინანსურ შედეგებს იმ პრთათვის, რომლებზეც ვრცელდება კანონპროექტი. ბ.ვ) კანონპროექტით დადგენილი გადასახადის, მოსაკრებლის ან სხვა სახის mosakrebels an sxva saxis გადასახდელის ოდენობის განსაზღვრის წესი (პრინციპი); kanonproqti gadasaxdels. ar iTvaliswinebs gadasaxads, გ) კანონპროექტის მიმართება საერთაშორისო სამართლებრივ სტანდარტებთან გ.ა) კანონპროექტის მიმართება ევროკავშირის დირექტივებთან კანონპროექტი არ ეწინააღმდეგება ევროკავშირის დირექტივებს გ.ბ) კანონპროექტის მიმართება საერთაშორისო ორგანიზაციებში საქართველოს საერთაშორისო ორგანიზაციებში წევრობასთან დაკავშირებულ ვალდებულებებთან კანონპროექტს არ ექნება გავლენა საქართველოს წევრობასთან დაკავშირებულ ვალდებულებებზე. გ.გ) კანონპროექტის მიმართება საქართველოს ორმხრივ და მრავალმხრივ ხელშეკრულებებთან და შეთანხმებებთან; 5 კანონპროექტი არ ეწინააღმდეგება საქართველოს ორმხრივ და მრავალმხრივ ხელშეკრულებებს და შეთანხმებებს. დ) კანონპროექტის მომზადების პროცესში მიღებული კონსულტაციები დ.ა) კანონპროექტის შემუშავებაში მონაწილე სახელმწიფო, არასახელმწიფო ან/და საერთაშორისო ორგანიზაცია (დაწესებულება), ექსპერტი, ასეთის არსებობის შემთხვევაში; კანონპროექტის შემუშავებაში სახელმწიფო, არასახელმწიფო, საერთაშორისო ორგანიზაციას (დაწესებულება), ექსპერტს მონაწილეობა არ მიუღია დ.ბ) კანონპროექტის შემუშავებაში მონაწილე ორგანიზაციის (დაწესებულების) ან/და ექსპერტის შეფასება კანონპროექტის მიმართ, ასეთის არსებობის შემთხვევაში ექსპერტების დასკვნები არ არსებობს დ.გ) კანონპროექტის ავტორი საქართველოს განათლებისა და მეცნიერების სამინისტრო დ.დ) კანონპროექტის ინიციატორი საქართველოს მთავრობა 6