„საქართველოს ადმინისტრაციულ სამართალდარღვევათა კოდექსში ცვლილების შეტანის შესახებ"

IJdn6fl t0qnU JJdqlAJ60lll, llll'(nU 6IqJ6Uflfl6[CtbJ SndAJ0llrqI Jd0!ll, JdnfldClll, aJGbIqtfiU l6nt]tqI6il, qJ5'Utb0l' ?fll,Jbfll 13 o35"rr.. 2011 sr*" ('Jao N 188 bsjo16og6qrrb 315o5oLt Jdrog;lgo,,Lojst6o36qrrL rqSoSotg6rgotrq lr s8o6 orq ql6 q 363.: o.: ;oq6;lL?o g3qoqglotr ?ggrSot tgLobg}" ol6oqoXq t.r3oottro.r 3o3o$3$o 2&'r,1q3t 3cqsth Ao UtSo tr t'\ Annn ipo a r*aa lere,rrq' ,6apa! l, cqo&r$o[ 36qX}oor qqgo'lro qc L*,lhRr]' a5g6ao0.x,l, JoAogC$o JoA,6n6rro,'HAp6r l$rD<'A,rdr'<'a ^Drrr6, Loj.>r4or33qoL Jrr6qr365goL 6o216r'r ;p5nElr: L;J;r4orgnqrnL Jrr6q.:31Sgot 3o3o$3$Xlbr p.: t.>Jrr6qr8n5$o g16;jgogb?o p.:o$goL 5or63rgolqo .:jgoL Jt4ronjgob 6.:5toq3s L;Jst6or3Xqmt J.>6qs3n5got oro33ggqo3,>6n qr3oor b.:jr4rdX

l, ;J6RJA05O0I, $0360 bs aeq,ol nJndnAolr ,>4n6$olt Tgdobb no44 bnooE;odnLt jsq616o5o Xont6' rqXdoL ?g$r6oU ?ntrbnd" 6orbo3or, $60orq5o?53q ,ju5o5Jr6mXJ$lr Clr3q3q,r'rLs ot. p.,6;t?roo, - " 31r66qsq' J;gogob663oo, rr3qn 3s6qst3oq" /1715oo166o 6o3or?3oqo g 1 3oL61or ?XLrlrSoLo

პროექტი საქართველოს კანონი საქართველოს ადმინისტრაციულ სამართალდარღვევათა კოდექსში ცვლილების შეტანის შესახებ მუხლი 1 საქართველოს ადმინისტრაციულ სამართალდარღვევათა კოდექსში (საქართველოს სსრ უმაღლესი საბჭოს უწყებები, №12, 1984 წელი, მუხ. 421) შეტანილ იქნეს შემდეგი ცვლილება: 1. 24-ე მუხლის პირველ ნაწილს დაემატოს შემდეგი შინაარსის „ე1“ ქვეპუნქტი: „ე1) სამსახურებრივ-საშტატო იარაღის ტარების უფლების ჩამორთმევა;“. 2. 24-ე მუხლს დაემატოს შემდეგი შინაარსის მე-3 ნაწილი: „3. სამსახურებრივ-საშტატო გამოიყენება „იარაღის შესახებ“ იარაღის ტარების საქართველოს უფლების კანონის ჩამორთმევა მე-9 მუხლით გათვალისწინებულ პირთა მიმართ, მათ მიერ ამ კოდექსის განსაკუთრებული ნაწილით გათვალისწინებული შესაბამისი სამართალდარღვევის ჩადენის შემთხვევაში.“. 3. 25-ე მუხლი ჩამოყალიბდეს შემდეგი რედაქციით: „მუხლი 25. ძირითადი და დამატებითი ადმინისტრაციული სახდელები 1. საგნების სასყიდლით ჩამორთმევა და კონფისკაცია შეიძლება გამოყენებულ იქნეს როგორც ძირითადი, ისე დამატებითი ადმინისტრაციული სახდელის სახით. გაფრთხილება, ჯარიმა, სპეციალური უფლების ჩამორთმევა, გამასწორებელი სამუშაოები, ადმინისტრაციული პატიმრობა შეიძლება გამოყენებულ იქნეს მხოლოდ როგორც ძირითადი ადმინისტრაციული სახდელი. სამსახურებრივ-საშტატო იარაღის ტარების უფლების ჩამორთმევა შეიძლება გამოყენებულ იქნეს მხოლოდ როგორც დამატებითი ადმინისტრაციული სახდელი. 2. ერთი ადმინისტრაციული სამართალდარღვევისათვის შეიძლება დადებული იქნეს ძირითადი ან ძირითადი და დამატებითი სახდელი.“. 4. 45-ე მუხლის შენიშვნას დაემატოს შემდეგი შინაარსის მე-4 ნაწილი: „4. ამ მუხლით გათვალისწინებული სამართალდარღვევების ჩადენისათვის პირს ჩამოერთმევა სამსახურებრივ-საშტატო იარაღის ტარების უფლება 3 წლამდე ვადით.“. 5. 55-ე მუხლს დაემატოს შემდეგი შინაარსის შენიშვნა: „შენიშვნა: ამ მუხლის პირველი ნაწილით გათვალისწინებული სამართალდარღვევის ჩადენისათვის პირს ჩამოერთმევა სამსახურებრივ-საშტატო იარაღის ტარების უფლება 3 წლამდე ვადით.“. 6. 1002 მუხლის შენიშვნა ჩამოყალიბდეს შემდეგი რედაქციით: ,,შენიშვნა: 1. ამ კოდექსით გათვალისწინებული ნარკოტიკული საშუალების ოდენობები განისაზღვრება საქართველოს პარლამენტის დადგენილებით. 2. ამ მუხლით გათვალისწინებული სამართალდარღვევის ჩადენისათვის პირს ჩამოერთმევა სამსახურებრივ-საშტატო იარაღის ტარების უფლება 3 წლამდე ვადით.“. 7. 116-ე მუხლის შენიშვნას დაემატოს შემდეგი შინაარსის მე-9 ნაწილი: „9. ამ მუხლის სამართალდარღვევების 41 და მე-9 ჩადენისათვის, ნაწილებით აგრეთვე გათვალისწინებული სატრანსპორტო საშუალების ნარკოტიკული ან ფსიქოტროპული სიმთვრალის მდგომარეობაში მართვისათვის პირს ჩამოერთმევა სამსახურებრივ-საშტატო იარაღის ტარების უფლება 3 წლამდე ვადით.“. 8. 117-ე მუხლის შენიშვნას დაემატოს შემდეგი შინაარსის მე-4 ნაწილი: ,,4. ამ მუხლის მე-3 ნაწილით გათვალისწინებული სამართალდარღვევის ჩადენისათვის პირს ჩამოერთმევა სამსახურებრივ-საშტატო იარაღის ტარების უფლება 3 წლამდე ვადით.“. 9. 121-ე მუხლის შენიშვნას დაემატოს შემდეგი შინაარსის მე-4 ნაწილი: ,,4. ამ მუხლის მე-4 ნაწილით გათვალისწინებული სამართალდარღვევის ჩადენისათვის პირს ჩამოერთმევა უფლება 3 წლამდე ვადით.“. სამსახურებრივ-საშტატო იარაღის ტარების 10. 123-ე მუხლის შენიშვნას დაემატოს შემდეგი შინაარსის მე-5 ნაწილი: „5. ამ მუხლის მე-2 ნაწილით გათვალისწინებული სამართალდარღვევის ჩადენისათვის პირს ჩამოერთმევა სამსახურებრივ-საშტატო იარაღის ტარების უფლება 3 წლამდე ვადით.“. 11. 150-ე მუხლს დაემატოს შემდეგი შინაარსის შენიშვნა: ,,შენიშვნა: ამ მუხლის 22 ნაწილით გათვალისწინებული სამართალდარღვევის ჩადენისათვის პირს ჩამოერთმევა სამსახურებრივ-საშტატო იარაღის ტარების უფლება 3 წლამდე ვადით.“. 12. 1533 მუხლის შენიშვნა ჩამოყალიბდეს შემდეგი რედაქციით: „შენიშვნა: 1. ამ კოდექსის 22-ე მუხლით დადგენილი წესით ადმინისტრაციული პასუხისმგებლობისაგან განთავისუფლება და დამრღვევის მიმართ სიტყვიერი შენიშვნის გამოყენება არ ათავისუფლებს პირს სამართალდარღვევის საგნის კონფისკაციისაგან. 2. ამ მუხლის მე-2 ნაწილით გათვალისწინებული სამართალდარღვევის ჩადენისათვის პირს ჩამოერთმევა სამსახურებრივ-საშტატო იარაღის ტარების უფლება 3 წლამდე ვადით.“. 13. 1552 მუხლს დაემატოს შემდეგი შინაარსის შენიშვნა: „შენიშვნა: ჩადენისათვის ამ პირს მუხლით გათვალისწინებული სამართალდარღვევების ჩამოერთმევა სამსახურებრივ-საშტატო იარაღის ტარების უფლება 3 წლამდე ვადით.“. 14. 157-ე მუხლს დაემატოს შემდეგი შინაარსის შენიშვნა: „შენიშვნა: ჩადენისათვის ამ მუხლით პირს ჩამოერთმევა გათვალისწინებული სამართალდარღვევის სამსახურებრივ-საშტატო უფლება 3 წლამდე ვადით.“. 15. 166-ე მუხლს დაემატოს შემდეგი შინაარსის შენიშვნა: იარაღის ტარების „შენიშვნა: ჩადენისათვის ამ მუხლით პირს ჩამოერთმევა გათვალისწინებული სამართალდარღვევის სამსახურებრივ-საშტატო იარაღის ტარების უფლება 3 წლამდე ვადით.“. 16. 171-ე მუხლს დაემატოს შემდეგი შინაარსის შენიშვნა: „შენიშვნა: ამ მუხლის მე-3 ნაწილით გათვალისწინებული სამართალდარღვევის ჩადენისათვის პირს ჩამოერთმევა სამსახურებრივ-საშტატო იარაღის ტარების უფლება 3 წლამდე ვადით.“. 17. 173-ე მუხლს დაემატოს შემდეგი შინაარსის შენიშვნა: „შენიშვნა: ჩადენისათვის ამ მუხლით პირს ჩამოერთმევა გათვალისწინებული სამართალდარღვევის სამსახურებრივ-საშტატო იარაღის ტარების უფლება 3 წლამდე ვადით.“. 18. 1741 მუხლს დაემატოს შემდეგი შინაარსის შენიშვნა: „შენიშვნა: ჩადენისათვის ამ პირს მუხლით გათვალისწინებული სამართალდარღვევების ჩამოერთმევა სამსახურებრივ-საშტატო იარაღის ტარების უფლება 3 წლამდე ვადით.“. 19. 1749 მუხლს დაემატოს შემდეგი შინაარსის შენიშვნა: „შენიშვნა: ამ მუხლით გათვალისწინებული სამართალდარღვევების ჩადენისათვის თანამდებობის პირს ჩამოერთმევა სამსახურებრივ-საშტატო იარაღის ტარების უფლება 3 წლამდე ვადით.“. 20. 1752 მუხლს დაემატოს შემდეგი შინაარსის შენიშვნა: „შენიშვნა: ჩადენისათვის ამ პირს მუხლით გათვალისწინებული სამართალდარღვევების ჩამოერთმევა სამსახურებრივ-საშტატო იარაღის ტარების უფლება 3 წლამდე ვადით.“. 21. 1771 მუხლის შენიშვნა ჩამოყალიბდეს შემდეგი რედაქციით: „შენიშვნა: 1. უცხოელი განხორციელებისას მოქალაქეები ლიცენზირების ავტოსატრანსპორტო წესების დარღვევის მომსახურების შემთხვევაში დაჯარიმდებიან ადგილზე საგზაო პოლიციის უფლებამოსილი წარმომადგენლის მიერ. 2. ამ მუხლით გათვალისწინებული სამართალდარღვევების ჩადენისათვის პირს ჩამოერთმევა სამსახურებრივ-საშტატო იარაღის ტარების უფლება 3 წლამდე ვადით.“. 22. 178-ე მუხლს დაემატოს შემდეგი შინაარსის შენიშვნა: „შენიშვნა: ჩადენისათვის ამ პირს მუხლით გათვალისწინებული სამართალდარღვევების ჩამოერთმევა სამსახურებრივ-საშტატო იარაღის ტარების უფლება 3 წლამდე ვადით.“. 23. 1971 მუხლს დაემატოს შემდეგი შინაარსის შენიშვნა: „შენიშვნა: ამ მუხლის მე-2 ნაწილით გათვალისწინებული სამართალდარღვევის ჩადენისათვის პირს ჩამოერთმევა სამსახურებრივ-საშტატო იარაღის ტარების უფლება 3 წლამდე ვადით.“. 24. 1972 მუხლს დაემატოს შემდეგი შინაარსის შენიშვნა: „შენიშვნა: ჩადენისათვის ამ მუხლით პირს ჩამოერთმევა გათვალისწინებული სამართალდარღვევის სამსახურებრივ-საშტატო იარაღის ტარების უფლება 3 წლამდე ვადით.“. 25. 1973 მუხლს დაემატოს შემდეგი შინაარსის შენიშვნა: „შენიშვნა: ამ მუხლის მე-2 ნაწილით გათვალისწინებული სამართალდარღვევის ჩადენისათვის პირს ჩამოერთმევა სამსახურებრივ-საშტატო იარაღის ტარების უფლება 3 წლამდე ვადით.“. მუხლი 2 ეს კანონი ამოქმედდეს გამოქვეყნებისთანავე. საქართველოს პრეზიდენტი მიხეილ სააკაშვილი

განმარტებითი ბარათი „საქართველოს ადმინისტრაციულ სამართალდარღვევათა კოდექსში ცვლილების შეტანის შესახებ“ საქართველოს კანონის პროექტზე ა) ზოგადი ინფორმაცია კანონპროექტის თაობაზე ა.ა) კანონპროექტის მიღების მიზეზი კანონპროექტის მიღება განპირობებულია საქართველოს ადმინისტრაციულ სამართალდარღვევათა კოდექსით გათვალისწინებულ, განსაზღვრული კატეგორიის სამართალდარღვევათა ჩადენისათვის ადექვატური სანქციების დაწესების აუცილებლობით. ა.ბ) კანონპროექტის მიზანი კანონპროექტის მიზანია საქართველოს ადმინისტრაციულ სამართალდარღვევათა კოდექსით გათვალისწინებული შედარებით მძიმე კატეგორიის სამართალდარღვევებისთვის, ასევე ისეთი კატეგორიის სამართალდარღვევებისათვის, რომლებსაც ახასიათებს სამართალდამრღვევის ძალადობრივი, აგრესიული ქცევა, იარაღის ტარების უფლების ჩამორთმევა 3 წლამდე ვადით, ვინაიდან სამართალდამრღვევის პიროვნული მახასიათებლისა და ძალადობის მიმართ მისი მიდრეკილების გამო სამართალდარღვევის განმეორებით ჩადენის მაღალი რისკის გათვალისწინებით, მიზანშეუწონელია ამ უკანასკნელს შეუნარჩუნდეს ცეცხლსასროლი იარაღის ტარების უფლება. ა.გ) კანონპროექტის ძირითადი არსი პროექტის შესაბამისად, კოდექსის 24-ე მუხლს სახდელის სახედ ემატება იარაღის ტარების უფლების ჩამორთმევა. აქვე კეთდება მითითება იმის თაობაზე, რომ აღნიშნული სანქცია იმოქმედებს იმ პირების მიმართ, რომელთაც „იარაღის შესახებ“ საქართველოს კანონის მე-9 მუხლის შესაბამისად აქვთ სამსახურებრივ-საშტატო იარაღის ტარების უფლება. იარაღის ტარების უფლების ჩამორთმევა გამოყენებულ იქნება მხოლოდ დამატებითი სახდელის სახით. ამ მიზნით კოდექსის განსაკუთრებული ნაწილის მთელ რიგ მუხლებს კუმულაციური სანქციის სახით ემატება იარაღის ტარების უფლების ჩამორთმევა 3 წლამდე ვადით. ბ) კანონპროექტის ფინანსური დასაბუთება ბ.ა) კანონპროექტის მიღებასთან დაკავშირებული აუცილებელი ხარჯების დაფინანსების წყარო კანონპროექტის მიღება არ გამოიწვევს სახელმწიფო ბიუჯეტიდან ხარჯების გამოყოფას. ბ.ბ) კანონპროექტის გავლენა ბიუჯეტის საშემოსავლო ნაწილზე კანონპროექტის მიღება არ გამოიწვევს სახელმწიფო ბიუჯეტის საშემოსავლო ნაწილის ზრდას. ბ.გ) კანონპროექტის გავლენა ბიუჯეტის ხარჯვით ნაწილზე კანონპროექტის მიღება არ გამოიწვევს სახელმწიფო ბიუჯეტის ხარჯვითი ნაწილის ცვლილებას. ბ.დ) სახელმწიფოს ახალი ფინანსური ვალდებულებები კანონპროექტის მიღება არ ითვალისწინებს სახელმწიფოს მიერ ახალი ფინანსური ვალდებულებების აღებას. გ) კანონპროექტის მიმართება საერთაშორისო სამართლებრივ სტანდარტებთან გ.ა) კანონპროექტის მიმართება ევროკავშირის დირექტივებთან კანონპროექტის მიღება არ ეწინააღმდეგება ევროკავშირის დირექტივებს. გ.ბ) კანონპროექტის მიმართება საერთაშორისო ორგანიზაციებში საქართველოს წევრობასთან დაკავშირებულ ვალდებულებებთან კანონპროექტის მიღებით არ წარმოიქმნება საერთაშორისო ორგანიზაციებში საქართველოს წევრობასთან დაკავშირებული ვალდებულებები. გ.გ) კანონპროექტის მიმართება საქართველოს ორმხრივ და მრავალმხრივ ხელშეკრულებებთან კანონპროექტი არ ეწინააღმდეგება საქართველოს ორმხრივ და მრავალმხრივ ხელშეკრულებებს. დ) კანონპროექტის მომზადების პროცესში მიღებული კონსულტაციები დ.ა) სახელმწიფო, ორგანიზაცია/დაწესებულება, არასახელმწიფო ექსპერტები, ან/და რომლებმაც საერთაშორისო მონაწილეობა მიიღეს ცვლილებებისა და დამატებების შემუშავებაში კანონპროექტის შემუშავებაში ამ პუნქტით გათვალისწინებულ ორგანიზაცია/დაწესებულებებს და ექსპერტებს მონაწილეობა არ მიუღიათ. დ.ბ) კანონპროექტის შემუშავებაში მონაწილე ორგანიზაცია/დაწესებულების ან/და ექსპერტების შეფასება ასეთი არ არსებობს. დ.გ) კანონპროექტის ავტორი კანონპროექტის ავტორია საქართველოს პარლამენტის წევრები: პავლე კუბლაშვილი, გიორგი ჩივიაშვილი და ზვიად კუკავა. კანონპროექტის ინიციატორი კანონპროექტის ინიციატორია საქართველოს პარლამენტის წევრები: კუბლაშვილი, გიორგი ჩივიაშვილი და ზვიად კუკავა. პავლე