„საქართველოს მთავრობის სტრუქტურის, უფლებამოსილებისა და საქმიანობის წესის შესახებ" საქართველოს კანონში ცვლილების შეტანის თაობაზე"

proeqti saqarTvelos kanoni „saqarTvelos mTavrobis struqturis, uflebamosilebisa da saqmianobis wesis Sesaxeb“ saqarTvelos kanonSi cvlilebis Setanis Taobaze muxli 1. „saqarTvelos mTavrobis struqturis, uflebamosilebisa da saqmianobis wesis Sesaxeb“ saqarTvelos kanonis (saqarTvelos sakanonmdeblo macne, #3, 13.02.2004, mux.7) me-14 muxlis me-2 punqti Camoyalibdes Semdegi redaqciiT: 2. saqarTvelos saministroebia: a) ganaTlebisa da mecnierebis; b) garemos dacvis; g) ekonomikisa da mdgradi ganviTarebis; d) energetikis da bunebrivi resursebis; e) Tavdacvis; v) iusticiis; z) kulturisa da ZeglTa dacvis; T) okupirebuli teritoriebidan gansaxlebisa da ltolvilTa; iZulebiT gadaadgilebul pirTa, i) sagareo saqmeTa; k) Sinagan saqmeTa; l) soflis meurneobis; m) finansTa; n) Sromis, janmrTelobisa da socialuri dacvis. o) sasjelaRsrulebis, probaciisa da iuridiuli daxmarebis sakiTxTa p) saqarTvelos regionuli ganviTarebisa da infrastruqturis. J) sportisa da axalgazrdobis saqmeTa. muxli 2. 1. saqarTvelos energetikisa da bunebrivi resursebis saministros gadaeces: a) saqarTvelos garemos dacvisa da bunebrivi resursebis saministros da saqarTvelos ekonomikisa da mdgradi ganviTarebis saministros uflebamosilebani, romelic ukavSirdeba bunebrivi resursebis marTvasTan da sargeblobasTan dakavSirebuli politikis ganxorcielebas, Sesabamisi sakanonmdeblo aqtebis SemuSavebas da kanonqvemdebare normatiuli aqtebis damtkicebas. b) saqarTvelos garemos dacvisa da bunebrivi resursebis saministros uflebamosilebani, romelic ukavSirdeba birTvuli da radiaciuli saqmianobis regulirebasTan dakavSirebul sakiTxebs. 2. saqarTvelos energetikisa da bunebrivi resursebis saministro CaiTvalos saqarTvelos energetikis saministros uflebamonacvled. aseve, saqarTvelos garemos dacvisa da bunebrivi resursebis saministros da saqarTvelos ekonomikisa da mdgradi ganviTarebis saministros uflebamonacvled am muxlis pirveli punqtiT gansazRvrul sakiTxebSi. 3. reorganizebuli iqnas sajaro samarTlis iuridiuli piri “satyeo saagento” da saqarTvelos energetikis saministros saxelmwifo saqveuwyebo dawesebuleba “navTobisa da gazis erovnuli saagento” da maT bazaze Seiqmnas sajaro samarTlis iuridiuli piri “bunebrivi resursebis saagento”. 4. sajaro samarTlis iuridiuli piri “bunebrivi resursebis saagento” CaiTvalos sajaro samarTlis iuridiuli piris “satyeo saagentos”, saqarTvelos energetikis saministros saxelmwifo saqveuwyebo dawesebuleba “navTobisa da gazis erovnul saagentos” uflebamonacvled da saqarTvelos garemos dacvisa da bunebrivi resursebis saministros da saqarTvelos ekonomikisa da mdgradi ganviTarebis saministros uflebamonacvled am muxlis me-5 punqtiT gansazRvrul sakiTxebSi. 5. sajaro samarTlis iuridiul pirs “bunebrivi resursebis saagentos” gadaeces saqarTvelos garemos dacvisa da bunebrivi resursebis saministros da saqarTvelos ekonomikisa da mdgradi ganviTarebis saministros funqciebi da uflebamosilebani, romelic ukavSirdeba: a. bunebrivi resursebis marTvasTan da sargeblobasTan dakavSirebul sakiTxebs, maT Soris TevzWerasTan da nadirobasTan dakavSirebul sakiTxebs; b. bunebrivi resursebis mopovebis kvotebisa da maragebis damtkicebas. 6. saqarTvelos soflis meurneobis saministros gadaeces saqarTvelos garemos dacvisa da bunebrivi resursebis saministros funqciebi da uflebamosilebani, romelic ukavSirdeba: a) pesticidebTan da agroqimikatebTan narCenebTan dakavSirebuli sakiTxebisa; b) niadagebis konservaciasa dakavSirebul sakiTxebs. da dakavSirebul nayofierebis sakiTxebs, garda aRdgena-gaumjobesebasTan 7. saqarTvelos soflis meurneobis saministro CaiTvalos saqarTvelos garemos dacvisa da bunebrivi resursebis saministros uflebamonacvled am muxlis me-6 punqtiT gansazRvrul sakiTxebSi. 8. saqarTvelos iusticiis saministros mmarTvelobis sferoSi moqmed sajaro samarTlis iuridiul pirs – “sajaro reestris erovnul saagentos” gadaeces saqarTvelos garemos dacvisa da bunebrivi resursebis saministros funqciebi da uflebamosilebani, romelic ukavSirdeba: a) miwis miznobriobis SecvlasTan dakavSirebul sakiTxebs; b) saxelmwifo tyis fondis sazRvrebis dadgenasTan, saxelmwifo tyis fondis gazrdasTan an SemcirebasTan (saxelmwifo tyis fondSi farTobis Caricxva da fondidan amoricxva) dakavSirebul sakiTxebs. 9. saqarTvelos iusticiis saministros mmarTvelobis sferoSi arsebuli sajaro samarTlis iuridiuli piri – sajaro reestris erovnuli saagento CaiTvalos saministros uflebamonacvled am muxlis me-8 punqtiT gansazRvrul sakiTxebSi. 10. saqarTvelos energetikis da bunebrivi resursebis saministros mmarTvelobis sferoSi gadaeces sajaro samarTlis iuridiuli pirebi: “bunebrivi resursebis saagento” da “satyeo sabaziso-sanerge meurneoba”. 11. saqarTvelos ekonomikisa da mdgradi ganviTarebis saministros mmarTvelobis sferoSi gadaeces sajaro samarTlis iuridiuli piri “daculi teritoriebis saagento”. 12. ssip “garemos erovnuli saagentos” funqciebi, romelic ukavSirdeba geologiur garemoSi sasargeblo wiaRiseulis marTvasTan da sivrcul informaciasTan dakavSirebul sakiTxebs, gadaeces sajaro samarTlis iuridiul pirs “bunebrivi resursebis saagentos”, xolo napirdacvis sakiTxebTan dakavSirebuli funqcia gadaeces saqarTvelos regionuli ganviTarebisa da infrastruqturis saministros. 13. saqarTvelos energetikis da bunebrivi resursebis saministros mmarTvelobis sferoSi gadaeces saqarTvelos garemos dacvisa da bunebrivi resursebis saministros saxelmwifo saqveuwyebo dawesebulebebi: ,,garemos dacvis inspeqcia” da ,,sagamoZiebo departamenti”. 14. saqarTvelos garemos dacvisa da bunebrivi resursebis saministros saxelmwifo saqveuwyebo dawesebulebebi: ,,garemos dacvis inspeqcia” da ,,sagamoZebo departamenti likvidirebuli iqnas am kanonis amoqmedebidan 2 Tvis vadaSi. 15. am kanonis amoqmedebidan 2 Tvis vadaSi saqarTvelos energetikisa da bunebrivi resursebis saministrom uzurnvelyos saxelmwifo saqveuwyebo dawesebulebebis: ,,garemos dacvis inspeqciisa” da ,,sagamoZiebo departamentiis likvidaciasTan dakavSirebuli RonisZiebebis gatareba. 16. saqarTvelos energetikisa da bunebrivi resursebis saministro CaiTvalos saxelmwifo saqveuwyebo dawesebulebebis: ,,garemos dacvis inspeqciisa” da ,,sagamoZiebo departamentis uflebamonacvled maTi likvidaciis dasrulebis Semdeg. 17. saqarTvelos garemos dacvis saministro CaiTvalos saqarTvelos garemos dacvisa da bunebrivi resursebis saministros uflebamonacvled, garda am muxliT gaTvaliswinebuli im funqciebisa da uflebamosilebebisa, romlebic gadaeca amave muxliT gaTvaliswinebul dawesebulebebs. 18. saqarTvelos garemos dacvis saministros mmarTvelobis sferoSi gadaeces ssip `garemos erovnuli saagento. 19. saqarTvelos ekonomikisa da mdgradi ganviTarebis saministrom uzrunvelyos saqarTvelos energetikisa da bunebrivi resursebis saministrosaTvis da sajaro samarTlis iuridiuli piris “bunebrivi resursebis saagentosaTvis” maTi funqcionirebisaTvis aucilebeli qonebis gadacema saqarTvelos kanonmdeblobiT dadgenili wesiT. 20. saqarTvelos energetikis saministros, saqarTvelos garemos dacvisa da bunebrivi resursebis saministros, saqarTvelos ekonomikisa da mdgradi ganviTarebis saministros, saqarTvelos energetikis saministros saxelmwifo saqveuwyebo dawesebuleba “navTobisa da gazis erovnul saagentos”, saqarTvelos garemos dacvisa da bunebrivi resursebis saministros saxelmwifo saqveuwyebo dawesebulebebis ,,garemos dacvis inspeqciis” da sxva Sesabamisi uwyebebis mier gamocemuli aqtebi inarCunebs iuridiul Zalas, vidre maTi uflebamonacvle uwyebebi ar gamoscemen axal aqtebs. 21. saqarTvelos mTavrobam am kanonis amoqmedebidan 2 TveSi uzrunvelyos aucilebeli sakanonmdeblo aqtebis proeqtebis momzadeba da kanonqvemdebare aqtebis am kanonTan SesabamisobaSi moyvana. muxli 3. es kanonis amoqmeddes 2011 wlis 1 martidan. saqarTvelos prezidenti mixeil saakaSvili

g a n m a r t e b i T i b a r a T i saqarTvelos kanonproeqtze „saqarTvelos mTavrobis struqturis, uflebamosilebisa da saqmianobis wesis Sesaxeb“ saqarTvelos kanonSi cvlilebis Setanis Taobaze a) zogadi informacia kanonproeqtis Sesaxeb: a.a) kanonproeqtis miRebis mizezi warmodgenili kanonproeqtis miRebis mizezia ufro srulyofili da moqmnili gaxdes bunebrivi resursebis marTvasa da garemos dacvasTan dakavSirebuli sakiTxebis regulireba da gadawyveta. Sesabamisad ganxorcieldes garkveuli cvlilebebi saqarTvelos mTavrobis struqturaSi, romlis safuZvelzec bunebrivi resursebis marTvasTan da sargeblobasTan dakavSirebuli sakiTxebi iqneba erTi uwyebis qvemdebareobis qveS. aRniSnulis safuZvelze momzadebuli iqna winamdebare kanonproeqti, romlis safuZvelzec saqarTvelos energetikis saministros gadaecema saqarTvelos garemos dacvisa da bunebrivi resurebis saministrosa da saqarTvelos ekonomikisa da mdgradi ganviTarebis saministros funqciebi da uflebamosilebani, romelic ukavSirdeba bunebrivi resursebis marTvasTan da sargeblobasTan, (regulireba, zedamxedveloba, kontroli monitoringi, aRicxva, salicenzio/sanebarTo mowmobebis gacema da sxva) dakavSirebul sakiTxebs. Sesabamisad saministros saxelwodeba Camoyalibda Semdegi redaqciiT “saqarTvelos energetikisa da bunebrivi resursebis saministro” xolo garemos dacvisa da bunebrivi resursebis saministros saxelwodeba Semdegi redaqciiT “saqarTvelos garemos dacvis saministro”. aseve aRniSnuli kanonpreqtis Tanaxmad reorganizebuli unda iqnas sajaro samarTlis iuridiuli piri “satyeo saagento” da saqarTvelos energetikis saministros saxelmwifo saqveuwyebo dawesebuleba “navTobisa da gazis erovnuli saagento” da maT bazaze Seiqmnas sajaro samarTlis iuridiuli piri “bunebrivi resursebis saagento”, romelic mmarTvelobis sferoSi gadaecema saqarTvelos energetikisa da bunebrivi resursebis saministros aseve am ukanasknels mmarTvelofis sferoSi gadaecema ssip “satyeo sabaziso-sanerge meurneoba”. ssip “garemos erovnuli saagentos” funqcia, romelic ukavSirdeba geologiur saSiSroebasa da geologiuri garemos marTvasTan dakavSirebul sakiTxebs da sivrcul informaciasTan dakavSirebul sakiTxebs gadaecema saqarTvelos energetikisa da bunebrivi resusrsebis saministros xolo amave saagentos funqcia romelic ukavSirdeba napirdacvis sakiTxebs gadaecema saqarTvelos regionuli ganviTarebisa da infrastruqturis saministros. saqarTvelos iusticiis saministros mmarTvelobis sferoSi moqmed sajaro samarTlis iuridiul pirs – “sajaro reestris erovnul saagentos” gadaecema saqarTvelos garemos dacvisa da bunebrivi resursebis saministros funqciebi da uflebamosilebani, romelic ukavSirdeba miwis miznobriobis SecvlasTan dakavSirebul sakiTxebs da saxelmwifo tyis fondis sazRvrebis dadgenasTan, saxelmwifo tyis fondis gazrdasTan an SemcirebasTan (saxelmwifo tyis fondSi farTobis Caricxva da fondidan amoricxva) dakavSirebul sakiTxebs. saqarTvelos ekonomikisa da mdgradi ganviTarebis saministros mmarTvelobis sferoSi gadaecema sajaro samarTlis iuridiuli piri “daculi teritoriebis saagento”. agreTve aRsaniSnavia, rom warmodgenili proeqtis Tanaxmad saqarTvelos energetikisa da bunebrivi resursebis saministros mmarTvelobis sferoSi gadaecema saqarTvelos garemos dacvisa da bunebrivi resursebis saministros saxelmwifo saqveuwyebo dawesebulebebi ,,garemos dacvis inspeqcia” da ,,sagamomZieblo departamenti. romelTa likvidaciac warmodgeniliKkanonproeqtiT gaTvaliswinebulia 2TveSi. aseve sxva samTavrobo dawesebulebebs maTi kompetenciebidan gamomdinare gadaecemaT saqarTvelos garemos dacvisa da bunebrivi resursebis saministros rigi funqciebi, romelTa asaxvac ganxorcielda Tanmdev kanonproeqtebSi. yovelive zemoaRniSnuli ki Tavis mxriv xels Seuwyobs da ufro moqnils gaxdis garemos dacvisa da bunebrivi resursebis sakiTxebis gadawyvetas. a.b) kanonproeqtis mizani warmodgenili kanonproeqtis miRebis mizania gaamartivos da ufro moqnili gaxados garemos dacvisa da bunebrivi resursebis marTvasTan da sargeblobasTan dakavSirebuli sakiTxebi. a.g) kanonproeqtis ZiriTadi arsi momzadebuli kanonis proeqtiT cvlileba Sedis saqarTvelos mTavrobis struqturis, uflebamosilebisa da saqmianobis wesis Sesaxeb“ saqarTvelos kanonSi kerZod: kanonis me-14 muxlis me-2 punqti yalibdeba Semdegi redaqciiT: 2. saqarTvelos saministroebia: a) ganaTlebisa da mecnierebis; b) garemos dacvis; g) ekonomikisa da mdgradi ganviTarebis; d) energetikis da bunebrivi resursebis; e) Tavdacvis; v) iusticiis; z) kulturisa da ZeglTa dacvis; T) okupirebuli teritoriebidan gansaxlebisa da ltolvilTa; iZulebiT gadaadgilebul pirTa, i) sagareo saqmeTa; k) Sinagan saqmeTa; l) soflis meurneobis; m) finansTa; n) Sromis, janmrTelobisa da socialuri dacvis. o) sasjelaRsrulebis, probaciisa da iuridiuli daxmarebis sakiTxTa p) saqarTvelos regionuli ganviTarebisa da infrastruqturis. J) sportisa da axalgazrdobis saqmeTa. b) kanonproeqtis finansuri dasabuTeba: b.a) kanonproeqtis miRebasTan dakavSirebiT aucilebeli xarjebis dafinansebis wyaro kanonproeqtis miReba ar moiTxovs biujetidan damatebiTi saxsrebis gamoyofas. b.b kanonproeqtis gavlena biujetis saSemosavlo nawilze kanonproeqtis miReba gavlenas ar moaxdens biujetis saSemosavlo nawilze b.g) kanonproeqtis gavlena biujetis xarjviT nawilze kanonproeqtis miReba gavlenas ar iqoniebs biujetis xarjviT nawilze. b.d) saxelmwifos axali finansuri valdebulebebi kanonproeqtis miReba ar valdebulebebis warmoqmnas gamoiwvevs saxelmwifosaTvis axali finansuri b.e) kanonproeqtis mosalodneli finansuri Sedegebi im pirTaTvis romelTa mimarTac vrceldeba kanonproeqtis moqmedeba kanonproeqtis miReba ar gamoiwvevs finansur Sedegebs im pirTaTvis, romelTa mimarTac gavrceldeba kanonpreqtis moqmedeba b.v) kanonproeqtiT dadgenili gadasaxadis, mosakrebeli gadasaxdeli odenobis gansazRvris wesi (principi) an sxva saxis kanonproeqti ar iTvaliswinebs gadasaxadis, mosakreblis an sxva saxis gadasaxdelis odenobis gansazRvras da Sesabamisad ar adgens misi gansazRvris wess. g) kanonproeqtis mimarTeba saerTaSoriso samarTlebriv standartebTan g.a) kanonproeqtis mimarTeba evrokavSiris direqtivebTan kanonproeqti ar ewinaaRmdegeba evrokavSiris direqtivebs, g.b) kanonproeqtis mimarTeba saerTaSoriso wevrobasTan dakavSirebul valdebulebebTan organizaciebSi saqarTvelos kanonproeqtis miReba ar ewinaaRmdegeba saqarTvelos mier saerTaSoriso organizaciebSi wevrobasTan dakavSirebiT aRebul valdebulebebs. g.g) kanonproeqtis xelSekrulebebTan mimarTeba saqarTvelos ormxriv da mravalmxriv kanonproetis miReba ar arRvevs da ar ewinaaRmdegeba saqarTvelos mier dadebul ormxrivi da mravalmxrvi saerTaSoriso xelSekrulebebiT nakisr valdebulebebs. d) kanonproeqtis momzadebis procesSi miRebuli konsultaciebi: d.a) saxelmwifo, arasaxelmwifo an/da saerTaSoriso organizacia/dawesebuleba, eqspertebi, romlebmac monawileoba miiRes kanonproeqtis SemuSavebaSi, aseTis arsebobis SemTxvevaSi. kanonproeqtis SemuSavebaSi monawileobdnen samTavrobo dawesebulebebi. d.b) kanonproeqtis SemuSavebaSi monawile organizaciis (dawesebulebis) an/da eqspertis Sefaseba kanonproetis mimarT kanonproeqti zepiri SefasebiT dawesebulebebis eqspertebis mier. mowonebuli iqna sxvadasxva d.g) kanonproeqtis avtori kanonproeqtis avtoria saqarTvelos energetikis saministro d.d. kanonproeqtis iniciatori. kanonproeqtis iniciatoria saqarTvelos mTavroba samTavrobo