„უკანონო მფლობელობიდან ან ბრუნვიდან ამოღებული ნარკოტიკული საშუალებებისა და ფსიქოტროპული ნივთიერებების მცირე, დიდი და განსაკუთრებით დიდი ოდენობის ნუსხის“ დამტკიცების შესახებ“ საქართველოს პარლამენტის დადგენილებაში ცვლილების შეტანის თაობაზე

l,JJJ6fl 3fl qnb JJdqJACGOttt, iltIi4n U AIqJEUiltOIqJlJ 6n,6AJ6[[qI Jt6il, JdnCd6lll, AJGbIq0nI Jdnt]nqXdnLqJEUCbllU ?tl,JbJr c,jao N 162 I ocaa63.'Ro. 2011 qcRo Lrjor6or3gqob Jo16 q.:3n 5g o U p SgqolnqoloqoS o5 8r6253oqr6 ,>3rr qr gUojogr6oJtrqo SogooS6g}gloL oqSSolob 5trLhot" q.:09;o0glol, ?6 qoq635oqn}.:?o 63qog SaJSa6orARrAot R{$pL Ro lF(JorR# llfmb-c r-4.6a6. 15 - 18 oalcd,AJqo. 2011.$ 22 - 25 oxrg63rq,o.20ll s ta,J-a"6t0- e"M06in t'iaJ/,i,'r4a a't t"p" oqc&r6ot 1gq3f.ror.r q$3olro qll L$adrR.)Jo o50e'6ryn1, dc6o$C0o pei060l4 qaalpar pJi,.rr6J,{u4'p,a;t<"D,) lroJ.:<6or3nqo L J.:16q.:3n5$oL 3o216r,r,:q66EL: L.:Jr16or3Xq,r'rL- J.:rrrq,,:0X5$oL ;o3ogn$nlLs po L;Jsr6q,o3n6$r,r grrrsJ6oSI?o _ qoo$'5oL 5r.rr63r$o2qo ojgob Jr6r,rgj$oL 5,>Eboq3s bojrt6orSSqob Jr16q.:0n5goL orsg3j6qo3,:63 t2 p,:3oar I;J6,:dX

l,JdJ6030stflll, JJ6RJAO5O0l, $C360 Lsjsr6orSlqoL Jrr6qr3n66oL oJst6rgoL Lr.:r'rdr6s6otr6orr qnJrr6$r3;5$oL lg6oLlr JrqEsgo6 ;orgr4 L3osEsodlL J.>q6.>gcr6o 6oX6, IrJ,:r6o33qoL JclEL$oO?GooU 671 81tqnl-r o.:5.:L8oq Ssr63cr6op6n5o LsJ.>t6or3nqt'rl-r Jrr6q,>3n5$oL $X3r6nloL ;rbodnr6 s51;3,>16odoLs ps r5pr6o ,>qs3odoL Sondr L.:;.>5r'r53p1[qo o6o6o;$o3oL filUoor 3o3$sqn]1q Lojsr6or3nqmtr Jrr6qr035gotr p.:q6g5oqXloL .l6r'rnj$t: .1;.>5r'r6rn 33qo66qodoqs6 ;5 dr6l53oqsE,>0oqnb1qo 5sr6;o$o;1qo lrs?pq686troL; q; gLojo$16rTJ1qo q; 5o3oronr6366doU 39o16X, qoqo 6sELs.;1ox6n6oo poqo oq35rn6oL 51LboL" q.:3g,jo6XloL ?nL.:bXl" L.:Jsr6or3XqoU J,>r6qr8n5$otr p.:p6n6oqXdr?o 63qoqlloL t3$s6oL osrnls$n. 6obo3o, tn8o.:q5oT52q qrp665oq'nboL Jr6rnXj$L 3ot61or B;L.>Ir0oLo 3L3qnqotrs. oh. psSsr6oro: ,l' 3y46qlq. Jrgo3ol-rgn3oo, .,1stsb66 ;5y.:gsr4od3 /t;-

პროექტი საქართველოს პარლამენტის დადგენილება „უკანონო მფლობელობიდან ან ბრუნვიდან ამოღებული ნარკოტიკული საშუალებებისა და ფსიქოტროპული ნივთიერებების მცირე, დიდი და განსაკუთრებით დიდი ოდენობის ნუსხის“ დამტკიცების შესახებ“ საქართველოს პარლამენტის დადგენილებაში ცვლილების შეტანის თაობაზე საქართველოს პარლამენტი ადგენს: მუხლი 1. „უკანონო მფლობელობიდან ან ბრუნვიდან ამოღებული ნარკოტიკული საშუალებებისა და ფსიქოტროპული ნივთიერებების მცირე, დიდი და განსაკუთრებით დიდი ოდენობის ნუსხის“ დამტკიცების შესახებ“ საქართველოს პარლამენტის დადგენილების (საქართველოს საკანონმდებლო მაცნე, №82, 6.08.2003, მუხ. 727) თანდართული ნუსხის „შენიშვნების“ მე-5 პუნქტი ჩამოყალიბდეს შემდეგი რედაქციით: „5. ამ ცხრილით გათვალისწინებულ ფსიქოტროპულ ნივთიერებათა ჩამონათვალს მიეკუთვნება მხოლოდ სუფთა ნივთიერებები (სუბსტანციები) და არა მათი წამლის ფორმები, გარდა ფსიქოტროპული ნივთიერების - თიანეპტინის პრეპარატებისა.“. მუხლი 2. ეს დადგენილება ამოქმედდეს გამოქვეყნებიდან მე-15 დღეს. საქართველოს პარლამენტის თავმჯდომარე დ. ბაქრაძე შემცველი

განმარტებითი ბარათი „უკანონო მფლობელობიდან ან ბრუნვიდან ამოღებული ნარკოტიკული საშუალებებისა და ფსიქოტროპული ნივთიერებების მცირე, დიდი და განსაკუთრებით დიდი ოდენობის ნუსხის“ დამტკიცების შესახებ“ საქართველოს პარლამენტის დადგენილებაში ცვლილების შეტანის თაობაზე“ საქართველოს პარლამენტის დადგენილების პროექტზე განმარტებითი ბარათი ა) ზოგადი ინფორმაცია კანონპროექტის შესახებ ა.ა) კანონპროექტის მიღების მიზეზი პროექტის მომზადება განპირობებულია შემდეგი გარემოებებით: „უკანონო მფლობელობიდან ან ბრუნვიდან ამოღებული ნარკოტიკული საშუალებებისა და ფსიქოტროპული ნივთიერებების მცირე, დიდი და განსაკუთრებით დიდი ოდენობის ნუსხის დამტკიცების შესახებ“ საქართველოს პარლამენტის დადგენილებით დამტკიცებული ნუსხის შენიშვნის მე-5 პუნქტში აღნიშნულია, რომ „ამ ცხრილით გათვალისწინებულ ფსიქოტროპულ ნივთიერებათა ჩამონათვალს მიეკუთვნება მხოლოდ სუფთა ნივთიერებები (სუბსტანციები) და არა მათი წამლის ფორმები“, რაც იმას ნიშნავს, რომ ოდენობები განსაზღვრულია და, შესაბამისად, სისხლის სამართლის პასუხისმგებლობა ვრცელდება მხოლოდ ცხრილში შეტანილი ნივთიერებების (სუბსტანციების) და არა მათი წამლის ფორმების (ტაბლეტი, ამპულა, კაფსულა და სხვა) უკანონო ბრუნვაზე. ამრიგად, აღნიშნული პუნქტის არსებული რედაქციით მოქმედების შემთხვევაში იკარგება ფსიქოტროპული ნივთიერება „თიანეფტინი“-ს ცხრილში არსებობისა და მისი ოდენობის განსაზღვრის აზრი, ვინაიდან ამ უკანასკნელის თვალსაზრისით პრობლემას შემთხვევაში უკანონო ბრუნვისა და მოხმარების წარმოადგენს სწორედ „თიანეფტინი“-ს სხვადასხვა სავაჭრო დასახელების („კოაქსილი“, „სტაბლონი“, „ტატინოლი“ და სხვა) წამლის ფორმის უკანონო ბრუნვა და არა ნივთიერება (სუბსტანცია), რომლის საქართველოში მიმოქცევას პრაქტიკულად არ აქვს ადგილი. ა.ბ) კანონპროექტის მიზანი პროექტი ითვალისწინებს დადგენილების თანდართული ნუსხის „შენიშვნების“ შესაბამისი პუნქტის გათვალისწინებულ ახალი რედაქციით ფსიქოტროპულ ჩამოყალიბებას: ნივთიერებათა „ამ ჩამონათვალს ცხრილით მიეკუთვნება მხოლოდ სუფთა ნივთიერებები (სუბსტანციები) და არა მათი წამლის ფორმები, გარდა ფსიქოტროპული ნივთიერების - თიანეპტინის შემცველი პრეპარატებისა.“. ა.გ) კანონპროექტის ძირითადი არსი პროექტის მიღების ძირითადი არსი განაპირობებულია „უკანონო მფლობელობიდან ან ბრუნვიდან ამოღებული ნარკოტიკული საშუალებებისა და ფსიქოტროპული ნივთიერებების 2 მცირე, დიდი და განსაკუთრებით დიდი ოდენობის ნუსხის დამტკიცების შესახებ“ საქართველოს პარლამენტის დადგენილებით დამტკიცებული ნუსხის შენიშვნის მე-5 პუნქტის ახალი რედაქციით ჩამოყალიბებას: „ამ ცხრილით გათვალისწინებულ ფსიქოტროპულ ნივთიერებათა ჩამონათვალს მიეკუთვნება მხოლოდ სუფთა ნივთიერებები (სუბსტანციები) და არა მათი წამლის ფორმები, გარდა ფსიქოტროპული ნივთიერების თიანეპტინის შემცველი პრეპარატებისა.“. ბ) კანონპროექტის ფინანსური დასაბუთება ბ.ა) კანონპროექტის მიღებასთან დაკავშირებით აუცილებელი ხარჯების დაფინანსების წყარო კანონპროექტის მიღება არ გამოიწვევს აუცილებელი ხარჯების გამოყოფას სახელმწიფო ბიუჯეტიდან. ბ.ბ) კანონპროექტის გავლენა ბიუჯეტის საშემოსავლო ნაწილზე კანონპროექტის მიღება გავლენას არ იქონიებს ბიუჯეტის საშემოსავლო ნაწილზე. ბ.გ) კანონპროექტის გავლენა ბიუჯეტის ხარჯვით ნაწილზე კანონპროექტის მიღება გავლენას არ მოახდენს ბიუჯეტის ხარჯვით ნაწილზე. ბ.დ) სახელმწიფოს ახალი ფინანსური ვალდებულებები კანონპროექტის მიღება არ წარმოშობს სახელმწიფოს ვალდებულებებს. ახალ ფინანსურ ბ.ე) კანონპროექტის მოსალოდნელი ფინანსური შედეგები იმ პირთათვის, რომელთა მიმართაც ვრცელდება კანონპროექტის მოქმედება კანონპროექტის მიღება არ გააუარესებს იმ პირთა ფინანსურ მდგომარეობას, რომელთა მიმართაც ვრცელდება მისი მოქმედება. ბ.ვ) კანონპროექტით დადგენილი გადასახადის, მოსაკრებლის ან სხვა სახის გადასახდელის ოდენობის განსაზღვრის წესი (პრინციპი) კანონპროექტი არ ადგენს რაიმე სახის გადასახადს ან მოსაკრებელს. გ) კანონპროექტის მიმართება საერთაშორისო სამართლებრივ სტანდარტებთან გ.ა) კანონპროექტის მიმართება ევროკავშირის დირექტივებთან კანონპროექტის მიღება არ ეწინააღმდეგება ევროკავშირის დირექტივებს. გ.ბ) კანონპროექტის მიმართება საერთაშორისო ორგანიზაციებში საქართველოს წევრობასთან დაკავშირებულ ვალდებულებებთან კანონპროექტის მიღებით არ წარმოიქმნება საერთაშორისო ორგანიზაციებში საქართველოს წევრობასთან დაკავშირებული. გ.გ) კანონპროექტის მიმართება საქართველოს ორმხრივ და მრავალმხრივ ხელშეკრულებებთან 3 კანონპროექტის მიღება მრავალმხრივ ხელშეკრულებებს. არ ეწინააღმდეგება საქართველოს ორმხრივ და დ) კანონპროექტის მომზადების პროცესში მიღებული კონსულტაციები დ.ა) სახელმწიფო, არასახელმწიფო ან/და საერთაშორისო ორგანიზაცია/დაწესებულება, ექსპერტები, რომლებმაც მონაწილეობა მიიღეს კანონპროექტის შემუშავებაში, ასეთის არსებობის შემთხვევაში კანონპროექტის შემუშავებასთან დაკავშირებით გამართულ სამუშაო შეხვედრებზე მონაწილეობა არ მიუღიათ არასამთავრობო, საერთაშორისო ორგანიზაცია/დაწესებულებებს, ექსპერტებს. დ.ბ) კანონპროექტის შემუშავებაში მონაწილე ორგანიზაციის (დაწესებულების) ან/და ექსპერტის შეფასება კანონპროექტის მიმართ, ასეთის არსებობის შემთხვევაში კანონპროექტს არ ახლავს ექსპერტების შეფასება. დ.გ) კანონპროექტის ავტორი კანონპროექტის ავტორები არიან საქართველოს პარლამენტის წევრები – კახაბერ ანჯაფარიძე და ანდრო ალავიძე. დ.დ) კანონპროექტის ინიციატორი კანონპროექტის ინიციატორები არიან კახაბერ ანჯაფარიძე და ანდრო ალავიძე. საქართველოს პარლამენტის წევრები – 4