„პროფესიული განათლების შესახებ“ საქართველოს კანონში დამატების შეტანის თაობაზე

l,Jdtd0SJqnU Ji6q Ja J60llL bllli411U aJqJFt3il6fl qilbJ 6n6AJ6fl rqfl Jd0lll, J'(ntdOllb AJ6bIqilfl U J'4nDilqI'4llL qJEUilblll' ?illrJbtb I o533r63.,qo. 2011 Saq. mJAo N 162 br j.>t6o3nqoL ;rEr.rSolr Jr6t'rn j6o ,,Jt6ognLotrqo 6o6roqgdoL t6bob6}" Uojo<6o3Xqob 3oSt'r5?o qoSognlob ?ggrSot o,>olo$n" lujr6or3Xq.'r1r 0o,.136o|.r 6.6.nq3}ot, ApSoXdrSlolrs 3o0o$X$o X0"r3qXL 3q.rt" -M6otl'.u6'Jp--.,4op" Jaihdr,Aao, nnlr*on Ptt!,p6n L.J.ePntr4"a LsJrr6or3gqr.rL J;6qr065$ob bol6r'r rq635tr: po LsJrr6qs0XS$r'r gr6rj3o3b?o bs,.lo<6or3gqrnL )rrvrqr365$ob ;r'r3o$3$ldLr SrnrvrSo$o1qo ; j$oL J6r,CdOoL 5r5boq3r R;VflmL b.: j;16o31qoL J.:16qr335$oL orl335Po3;161 t6 p;3oor d.:Jt6ldX UJdJc1O8CROI, JJ6RJAC560L d0A6(l)L AJRJVU33.50RCIJ ,eY;il45iFfl (@mi.; .irtd,e JaFriitf N162y4 I O06Cdr3JRO, 20ll 90tq0 ,.ti#bRol, 3c_2 R., aa_3 Jasdoador a U.rjr6or3Xclot 0or.r3t6e oU lr,3s5o50qlqo od,,oqo1q,tu qCJ66,rA050AJ, L.rilrt6o36q 8#o?A6Aao qr $.Sq"ealaf. #",,tC,C J#'qoAC56o1, 6.$uq'6fot, Ag05oC6CaoUl Rr3XqOA6ol, d'rAoOCOl'. tr1|x6oggqot J.x6q.taa56olt oo3&3qo8st6p, A113{6r'11, lrbqoaot ol.t3a3R(.l&v6a qrylor lc1pd3

bふ J861D301鴫 円b OID386mbふ b;jrr6or33qr.lL J;r4qr8356tr lr.:j.:r6m3gqotr 3cn6L$o$?gooli 67-A 8?bqoL "d3tr.:b;BoL;p Ls3;5co53R0aRCe o5o6o;$o3ob $xtroo [;163c.r5oRbc6cr, L.:j,sr6m36Rc')L 3;5t'r5otr J16oXj6tr ,,J6c'rgXLo?Ro 5;5.>orq,XloL ?3L.:b36" tr.:j;16m33RrrtJ 3;5r.16?o p;3.:$X6otr ?3$.>6olr ur.>r'rb.>%3". rqSo?52q 3;5m5Jr6mAd0ba L;j;6or3Xq,otr J;r6q;336gob LoSoSogXgr'r R.\ Jqn5.:162q libpmSSB%X 3o3bL36glR.rR p;Eo?E2q,o.> tr.:;l;r6m33Rret, 5;5;mqXlotr; p; 8Xg5o3r66boL 8o5oli66oL 3ro.:p5oq6 or6o6X j316p.>dg. J633o314-3o5oLg16o Npy14 28Ю 12011 乏歩 ″ Z

b805b▼ a 0 b6(D80ROb 80b8″ ,(り もOb 2011 ▽ROb 13 0b6860b bbR(り 80b bも 」 N02 0J80Rb6 ▼ III. li;j;<6or36q,r'rL 3,:5o5ob Jr6r.rXj$o ,,Jr6r.rgXLolq,o 5;8,:cnq,nlolr tXL;bnd,, 1i;j,:<6cngnqr.rlr 3;5r,rEto q;8;$nlolr ?n$.:Eolr or;r'lBstr3,, p.:'ir.:js16,,:3Xq,rf, 3rn-,:gr6r.rloL g;53.:r652q,6dob Jr6r.r3j$o ,,o.j2r6q.:doL b,:j.:<6cnSCR;L Ao,;316o_ dob tr,:3,:5r.r53p6dq,r'r o5o6o;6o3oor $rr6p60EnR ;rEr.rEJ<6c'rcd6%b ac.rabbj6ndq,,:R q,:6o"dg5o1i Bnb.:bXB" (3r'rSbLnE6dCRn lrsj;<6or3Xq.rt [sS;oq,6]nL; !r 3665ont6;dolr 3o5oLgr6o p.?,:'il3o5o) 1. 3r'r$r'rEgbflq ojExL $s<48r.rp5nEoqo ;;Er.rGolr Jr6onj$o R,5 5;q.:6gglr lrsj.:r6rnSSqolr J.:r6q,.:335$b 6;5boboR3Cq,rR. 2. 3rn$r.r6gd2q, ojSXlr $.:r63c'rp535oq,o 6.:53;r661q6dob Jr6o3j$o. L.: j;6rn33q cnb Jr668on16-3o SoLgr6o L.: j.:16or36qc.rb 50q'.:i160 Sorrgr6reloL 3,:5gXq;r6oob gg6r.rto 80 Ob09(000

პროექტი საქართველოს კანონი „პროფესიული განათლების შესახებ“ საქართველოს კანონში დამატების შეტანის თაობაზე მუხლი 1. „პროფესიული განათლების შესახებ“ საქართველოს კანონში (საქართველოს საკანონმდებლო მაცნე, N15, 23.04.2007, მუხ. 117) შეტანილ იქნეს დამატება და 31-ე მუხლის პირველ პუნქტს დაემატოს შემდეგი შინაარსის ,,ვ” ქვეპუნქტი: ,,ვ). ჯანმრთელობის, სიცოცხლისა და საკუთრებისათვის უსაფრთხო გარემო შექმნას სასწავლო დროს, აგრეთვე პროფესიული საგანმანათლებლო დაწესებულების ან მის მიმდებარე ტერიტორიაზე და ამ მიზნით უფლება აქვს გააფორმოს საჯარო სამართლის იურიდიული პირ – საგანმანათლებლო დაწესებულების მანდატურის სამსახურთნ მომსახურების ხელშეკრულებას;” მუხლი 2. ეს კანონი ამოქმედდეს გამოქვეყნებისთანავე. საქართველოს პრეზიდენტი მიხეილ სააკაშვილი 1

განმარტებითი ბარათი „პროფესიული განათლების შესახებ“ საქართველოს კანონში დამატების შეტანის თაობაზე ა) ზოგადი ინფორმაცია კანონპროექტის შესახებ ა.ა) კანონპროექტის მიღების მიზეზები ბოლო წლების განმავლობაში ხშირია საგანმანათლებლო დაწესებულებებში ძალადობის ფაქტები, რაც უარყოფით გავლენას ახდენს მოსწავლის/სტუდენტის როგორც ემოციურ, ისე სოციალურ განვითარებაზე. სამწუხაროდ, მოსწავლეახალგაზრდობა თავისთავად ხდება მონაწილე ან მოწმე სხვადასხვა ფორმით ჩადენილი დანაშაულისა, რაც დაკავშირებულია იარაღთან, ნარკოტიკთან, ძალადობასთან და სხვა. მოზარდებში დანაშაულის ზრდის მიზეზი სავარაუდოდ ის ყალბი ფასეულობებია, რომლებიც დამკვიდრდა მათ ცნობიერებაში. ა.ბ) კანონპროექტის მიზანი კანონპროექტის მიზანია: საგანმანათლებლო დაწესებულებებში მოსწავლეთა ჯანმრთელობისათვის და სიცოცხლისათვის უსაფრთხო გარემოს შექმნა. - საგანმანათლებლო დაწესებულებებში და მიმდებარე ტერიტორიაზე ჯანმრთელობისა და სიცხოცხლის წინააღმდეგ მიმართული დანაშაულების, აგრეთვე ნარკოტიკული დანაშაულის აღკვეთა. - მოსწავლეთა/სტუდენტთა შორის ურთიერთდაპირისპირების აღმოფხვრა. - საგანმანათლებლო დაწესებულების ტერიტორიაზე მოსწავლეთა/სტუდენტთა მიერ ცივი და ცეცხლსასროლი იარაღის ტარების, ალკოჰოლური და ნარკოტიკული საშუალებების გავრცელების აღმოფხვრა. ა.გ) კანონპროექტის ძირითადი არსი საგანმანათლებლო დაწესებულებებში მოსწავლეთა/სტუდენტთა ჯანმრთელობისა და სიცოცხლისათვის უსაფრთხო გარემოს შექმნა და ამ მიმართულებით შესაბამისი ღონისძიებების გატარება სახელმწიფოს მიერ საგანმანათლებლო პოლიტიკის პრიორიტეტულ მიმართულებად განისაზღვრა. უკანასკნელი პერიოდის სტატისტიკის თანახმად მოსწავლეთა/სტუდენტთა მიერ ერთმანეთის ჯანმრთელობის დაზიანების და მკვლელობების ფაქტების მნიშვნელოვანი ნაწილი საგანმანათლებლო დაწესებულებებისათვის განკუთვნილ ადგილებში ხდება, ან იწყება საგანმანათლებლო დაწესებულებებში და გაგრძელებას ჰპოვებს მათ გარეთ. ასევე ხშირია მოსწავლეთა/სტუდენტთა მიერ ცივი იარაღის ტარების, თამბაქოს, ალკოჰოლის და ნარკოტიკული საშუალებების მოხმარების ფაქტები. სახელმწიფოსთვის საგანმანათლებლო პოლიტიკის პრიორიტეტულ მიმართულებად კვლავ რჩება საგანმანათლებლო დაწესებულებებში 2 მოსწავლეთათვის/სტუდენტებისათვის უსაფრთხო, სტაბილური გარემოს შექმნა დღის წესრიგში დადგა წინამდებარე კანონპროეკტის შემუშავება. საგანმანათლებლო დაწესებულებებში მოსწავლეთათვის/სტუდენტებისათვის უსაფრთხო, სტაბილური გარემოს შექმნა არის წარმოდგენილი კანონპროექტის არსი. ბ) კანონპროექტის ფინანსური დასაბუთება ბ.ა) კანონპროექტის მიღებასთან დაკავშირებით აუცილებელი ხარჯების დაფინანსების წყარო კანონპროექტის მიღება არ საჭიროებს დამატებითი თანხების გამოყოფას სახელმწიფო ბიუჯეტიდან. ბ.ბ) კანონპროექტის გავლენა ბიუჯეტის საშემოსავლო ნაწილზე კანონპროექტის მიღებას არ ექნება გავლენა ბიუჯეტის საშემოსავლო ნაწილზე. ბ.გ) კანონპროექტის გავლენა ბიუჯეტის ხარჯვით ნაწილზე კანონპროექტის მიღებას გავლენა არ ექნება ბიუჯეტის ხარჯვით ნაწილზე. ბ.დ) სახელმწიფოს ახალი ფინანსური ვალდებულებები კანონპროექტის მიღება არ გამოიწვევს სახელმწიფოს ვალდებულებებს. ახალ ფინანსურ ბ.ე) კანონპროექტის მოსალოდნელი შედეგები იმ პირთათვის, რომელთა მიმართაც ვრცელდება კანონპროექტის მოქმედება კანონპროექტი წარმოშობს ფინანსურ შედეგებს იმ პრთათვის, რომლებზეც ვრცელდება კანონპროექტი, კერძოდ საქართველოს განათლებისა და მეცნიერების სამინისტროს სისტემაში შემავალი საჯარო სამართლის იურიდიულ პირები პროფესიული საგანმანათლებლო დაწესებულებები საზოგადოებრივი წესრიგის დაცვის უზრუნველსაყოფად, საჯარო სამართლის იურიდიულ პირ საგანმანათლებლო დაწესებულების მანდატურის სამსახურთნ გაფორმებული ხელშეკრულებების საფუძველზე საგანმანათლებლო დაწესებულების მანდატურის სამსახურს გადაუხდის საქართველოს განათლებისა და მეცნიერების მინისტრის მიერ დადგენილ მომსახურების ღრებულებას. ბ.ვ) კანონპროექტით დადგენილი გადასახადის, მოსაკრებლის ან სხვა სახის გადასახდელის ოდენობის განსაზღვრის წესი (პრინციპი); kanonproqti ar iTvaliswinebs gadasaxads, mosakrebels an sxva saxis gadasaxdels. გ) კანონპროექტის მიმართება საერთაშორისო სამართლებრივ სტანდარტებთან გ.ა) კანონპროექტის მიმართება ევროკავშირის დირექტივებთან კანონპროექტი არ ეწინააღმდეგება ევროკავშირის დირექტივებს 3 გ.ბ) კანონპროექტის მიმართება საერთაშორისო ორგანიზაციებში საქართველოს წევრობასთან დაკავშირებულ ვალდებულებებთან კანონპროექტს არ ექნება გავლენა საქართველოს საერთაშორისო ორგანიზაციებში წევრობასთან დაკავშირებულ ვალდებულებებზე. გ.გ) კანონპროექტის მიმართება საქართველოს ორმხრივ და მრავალმხრივ ხელშეკრულებებთან და შეთანხმებებთან; კანონპროექტი არ ეწინააღმდეგება საქართველოს ორმხრივ და მრავალმხრივ ხელშეკრულებებს და შეთანხმებებს. დ) კანონპროექტის მომზადების პროცესში მიღებული კონსულტაციები დ.ა) კანონპროექტის შემუშავებაში მონაწილე სახელმწიფო, არასახელმწიფო ან/და საერთაშორისო ორგანიზაცია (დაწესებულება), ექსპერტი, ასეთის არსებობის შემთხვევაში; კანონპროექტის შემუშავებაში სახელმწიფო, არასახელმწიფო, საერთაშორისო ორგანიზაციას (დაწესებულება), ექსპერტს მონაწილეობა არ მიუღია დ.ბ) კანონპროექტის შემუშავებაში მონაწილე ორგანიზაციის (დაწესებულების) ან/და ექსპერტის შეფასება კანონპროექტის მიმართ, ასეთის არსებობის შემთხვევაში ექსპერტების დასკვნები არ არსებობს დ.გ) კანონპროექტის ავტორი კანონპროექტის ავტორია საქართველოს განათლებისა და მეცნიერების სამინისტრო დ.დ) კანონპროექტის ინიციატორი საქართველოს მთავრობა 4