„საავტომობილო ტრანსპორტის შესახებ“ საქართველოს კანონში დამატების შეტანის თაობაზე

LJdJdl[0JqnI JJdqJACSOlll, lllldnU aJqJFUilJCIqJAJ 6n.(aJOnIqI tdOllU JdntdOlll, aJ6bIqt[[ J16nt]f qX6[], CJEUilbil, ?CLJbCb ojOo N 170 14 ac6go. 20ll $aRo Lsjrtio36q'r'rU 3o5r'r5oU Jt6o6igo ,,b,>,:3goSoloqo g16oELJo16got ?gLobgB" Lrjr6ognqob 3o6o5?o qo8sgnloU ?6go5oL o.:r,rd,>t3" t66grrr5trqo Joqo6oJol,, o3nor6&6opqolols q.r a4.qaons6o 6aaomSdnl, Jc,ao6a6o 29tui65o-1.$r6oqo 5 - 8 sJr6oqo L\Joi*,6tda ir.bAt6o0 L:0:irdso anttopo Rlr,aeSd,oAo CJt'e,&Jol$ q.! iJreraoJid,o $,RoooJot Jc'ao6c6o n'e,6dAAo, 4aas' ^{r,rJ,6 r{Dpa,ar '6 L.:;l;16or33q oL Jo<6q.:0n5$oL do216r'r .:q6151-r: Ls;1,:t6or36qerL Jrt4qoSXSgoL 3oSogngglbs qs LoJo16q,:3n5go St6rjgond?o qso$'5rnb 5r.rr63rgo3qo,>JgoL Jt6t'rSjgotr 6,>5boq3.> p;3oor ds jt6,:dg

l,JdJ60SCsttrlU JJ6RJAC5O0l, S0360 L.>J.\dror3;1gl'cll, J.)6r<,.3050ot' L,:orrr5;6o$s1;or.l (D3Js60sfl 56otr 136r'ltrt, J.;q'I.rgr.r6 1or116 L3o.r6.:oJ1tr Jlq5.rgo5o ynXt6, Lsj.'t6or3nq'oL ;o6LgoglgooL 6?-1 Slhqotr or.rssh8rp iisdrSr,r6oq5l6or Bl8lr 3oXr6 L.r;.:5o53q1lqrn o5o6o;go3oL [nLom 8r.r8tr..,pnd2q tr.rJ.:r6or;11q,r.rli;r6r,rEolr J6ta;JOL ,.Lnr36r'l3o6oqcr gr<r.:SLJcrdrgotr ?ntrrbntr" tr.:J.>6ror33q,r,rL .lrGoF?o - q.rSrgnloL Bpg;5olr orrolrtrg". 6orbcr3or, \,38r'rrpSotSIR J.\5r.,5J6m6J6L AoLGJ(n ?1L.rd;3olro 8tr3sl,X,q,r,,Bi,. r!r'.\t4o,o: 4 ?fi16o)t<a'

proeqti საქართველოს კანონი „საავტომობილო ტრანსპორტის შესახებ“ საქართველოს კანონში დამატების შეტანის თაობაზე მუხლი 1. „საავტომობილო ტრანსპორტის შესახებ“ საქართველოს კანონის (საქართველოს პარლამენტის უწყებები, 1994-1995, NN27–30, მუხ. 575) მე–4 მუხლს დაემატოს შემდეგი შინაარსის 4 პუნქტი: „ 4. სოციალურად ურთიერთდაკავშირებულ მიმდებარე თვითმმართველ ქალაქებში, რომელთა შორის მანძილი 50 კმ-ზე ნაკლებია და როგორც წესი მგზვრთნაკადი დიდია, მგზავრთა ეფექტიანი მომსახურების მიზნით, რეგულარული საავტომობილო/სამგზავრო გადაყვანის ორგანიზება და მართვა განხორციელდეს მიერ ქალაქების დადებული ნებართვის ადგილობრივი თვითმმართველობის ორგანოების ურთიერთშეთანხმებების საფუძველზე. ასეთ შემთხვევაში გაცემის ურთიერთშეთანხმებების საკითხი და მოქმედი რეგულირდება ზემოაღნიშნულ კანონმდებლობის გათვალისწინებით თვითმმართველი ერთეულების კომპეტენციის ფარგლებში.“ მუხლი 2. ეს კანონი ამოქმედდეს გამოქვეყნებისთანავე. საქართველოს პრეზიდენტი მიხეილ სააკაშვილი

განმარტებითი ბარათი „საავტომობილო ტრანსპორტის შესახებ“ საქართველოს კანონში დამატების შეტანის თაობაზე ა) ზოგადი ინფორმაცია კანონპროექტის შესახებ: ა.ა) კანონპროექტის მიღების მიზეზი: კანონპროექტის მიღება განპირობებულია იმით,რომ ადმინისტრაციულ ერთეულებს შორის (50 კმ–ზე ნაკლები) ახლომიმოსვლის მგზავრთა გადაყვანის პროცესის უფლებამოსილების მოპოვების, მართვისა და რეგულირების პროცედურები არაა მოქცეული არც საქალაქთაშორისო და არც ადგილობრივი საქალაქო სამგზავრო გადაყვანების მარეგულირებელი საკანონმდებლო ბაზის ქვეშ, ამიტომ სამგზავო გადაყვანების პროცესი და საფინანსო საქმიანობა მიმდინარეობს თვითნებურად ე.წ. „ხაზის პატრონისა“ და მძღოლების მიერ „დადგენილი“ წესებით, რაც დაუშვებელია როგორც კანონმდებლობით, ასევე მგზავრთა მომსახურების ხარისხის და უსაფრთხოების, მძღოლთა შრომის პირობების დაცვისა და საბიუჯეტო ანგარიშსწორების თვალსაზრისით. ა.ბ) კანონპროექტის მიზანი: კანონპროექტის მიზანს წარმოადგენს თვითმმართველ ქალაქებს შორის, რომელთა შორის მანძილი 50 კმ–ზე ნაკლებია, მგზავრთა ახლომიმოსვლის ეფეტურობის ამაღლება და რეგულარული საავტომობილო/სამგზავრო გადაყვანის ორგანიზება. ა.გ) კანონპროექტის ძირითადი არსი: კანონპროექტის მიღებით „საავტომობილო ტრანსპორტის შესახებ“ საქართველოს კანონს დაემატება ნორმა,რომლის მიხედვითც დარეგულირდება მგზავრთა ახლომიმოსვლის რეგულირების საკითხი. ბ) კანონპროექტის ფინანსური დასაბუთება: ბ.ა) კანონპროექტის მიღებასთან დაკავშირებით აუცილებელი ხარჯების დაფინანსების წყარო: კანონპროექტის მიღება არ გამოიწვევს სახელმწიფო ბიუჯეტიდან დამატებითი სახსრების გამოყოფას. ბ.ბ) კანონპროექტის გავლენა ბიუჯეტის საშემოსავლო ნაწილზე: კანონპროექტის მიღება არ გამოიწვევს სახელმწიფო ბიუჯეტის საშემოსავლო ნაწილის ზრდას. ბ.გ) კანონპროექტის გავლენა ბიუჯეტის ხარჯვით ნაწილზე: კანონპროექტის მიღება არ გამოიწვევს სახელმწიფო ბიუჯეტის ხარჯვით ნაწილის ცვლილებებს. ბ.დ) სახელმწიფოს ახალი ფინანსური ვალდებულება: კანონპრეოქტის მიღება არ ითვ ალისწინებს სახელმწიფოს მიერ ახალი ფინანსური ვალდებულებების აღებას. ბ.ე) კანონპროექტის მოსალოდნელი ფინანსური შედეგები იმ პირთათვის, რომელთა მიმართაც ვრცელდება კანონპროექტის მოქმედება: კანონპროექტის მიღება არ არის დაკავშირებული იმ პირების ფინანსურ ვალდებულებებთან, რომელთა მიმართ ვრცელდება კანონპროექტის მოქმედება. ბ.ვ) კანონპროექტით დადგენილი გადასახადის, მოსაკრებლის ან სხვა სახის გადასახდელის ოდენობის განსაზღვრის წესი (პრინციპი): კანონპროექტი არ ითვალისწინებს გადასახადის, მოსაკრებლის ან სხვა სახის გადასახდელის შემოღების ვალდებულებას და შესაბამისად, არ ადგენს მის ოდენობასა და გადახდის წესს. გ) კანონპროექტის სტანდარტებთან: მიმართება საერთაშორისო სამართლებრივ გ.ა) კანონპროექტის მიმართება ევროკავშირის დირექტივებთან: კანონპროექტის მიღება არ ეწინააღმდეგემა ევროკავშირის დირექტივებს. გ.ბ) კანონპროექტის მიმართება საერთაშორისო საქართველოს წევრობასთან დაკავშირებულ ვალდებულებებთან: ორგანიზაციებში კანონპროექტის მიღება არ ეწინააღმდეგება საქართველოს მიერ საერთაშორისო ორგანიზაციებში წევრობასთან დაკავშირებით აღიარებულ ვალდებულებებს. გ.გ) კანონპროექტის მიმართება საქართველოს ორმხრივ და მრავალმხრივ ხელშეკრულებებთან: კანონპროექტის მიღება არ არღვევს და არ ეწინააღმდეგება საქართველოს მიერ დადებულ ორმხრივ და მრავალმხრივი საერთაშორისო ხელშეკრულებებით ნაკისრ ვალდებულებებს. დ) კანონპროექტის მომზადების პროცესში მიღებული კონსულტაციები: დ.ა) სახელმწიფო, არასახელმწიფო ან/და საერთაშორისო ორგანიზაცია/დაწესებულება, ექსპერტები, რომლებმაც მონაწილეობა მიიღეს კანონპროექტის შემუშავებაში, ასეთის არსებობის შემთხვევაში: ასეთი არარსებობს. დ.ბ) კანონპროექტის შემუშავებაში მონაწილე ორგანიზაციის (დაწესებულების) ან/და ექსპერტის შეფასება კანონპროექტის მიმართ: ასეთი არ არსებობს. დ.გ) კანონპროექტის ავტორი: პროექტის ავტორია თვითმმართველი ქალაქი რუსთავის საკრებულო. დ.დ) კანონპროექტის ინიციატორი: პარლამენტის წევრი ვახტანგ ბალავაძე