„ნორმატიული აქტების შესახებ" საქართველოს კანონში ცვლილებების შეტანის თაობაზე"
📦 საკანონმდებლო პაკეტი
„ნორმატიული აქტების შესახებ" საქართველოს კანონში ცვლილებების შეტანის თაობაზე"
- „ნორმატიული აქტების შესახებ" საქართველოს კანონში ცვლილებების შეტანის თაობაზე" (ეს პროექტი) საქართველოს კანონის პროექტი
- „ადგილობრივი თვითმმართველობის ორგანოების საქმიანობის სახელმწიფო ზედამხედველობის შესახებ" საქართველოს კანონში ცვლილებების შეტანის თაობაზე" საქართველოს კანონის პროექტი
📋 განხილვის ეტაპები
I მოსმენა
✓ 69 ✗ 0
II მოსმენა
✓ 77 ✗ 0
III მოსმენა
✓ 80 ✗ 0
კანონი
📅 დამატებითი ინფორმაცია
ბიუროზე განხილვის თარიღი 2011-04-04
ბიუროს ნომერი 173
📜 ტექსტი
საქართველოს პარლამენტის ბიუროს გადაწყვეტილება ნორმატიული აქტის პროექტის განხილვის პროცედურის დაწყების შესახებ
l,idJd UlStq11U J J.( q JAilSOtt l, bttI.6n L
aJqJ6'til00[qtbJ 6n.44JOIIqI tilCil,
lt4ntd0llb AJ6bIq3[], JdnDilqX6flL
qJFtCAflU ?ill,ibJI
('Jao N 173
4 sJ6oqo. 20ll $cRo
36Uoh6I" LrJor6o3nqrob .3.>5r,r5?o
ggqoqnlnloL ?6guEolr ooolotX,.
r,{. Jr6R.,ac50oL 9Js6cao:
LlJ. r6q.,ac56ol gcad,cao:
J. s53g€.f,odX, t. ,JUJo3r
3. s51,g,x6od6, t. 3ap3.r
oX6oqoXq U.r3oo,bor.r 3n0o$3$o
26 - 29 cJ6oqo
i*rl)A$ol l,\,\n,\tFo
3 - 6 0colro
J{,A6rn?p rLpaA\'6t
63gcn51qo J.',qo$oJoL, o'Aooaarr'orffiRoloL, R.)
tuq'tqaooJso d,a6m5dnt Joao$a$o
JaAoqrtfi4 t44 <a.' p.\LJt6\ lirXtl4\.ad.1s!o.'
LrJ.:r6rn3gqorlr J.rr6q,o315$otr 3o16r'r rq3;5[:
L;J;6rn3nqroL J;6q,;365goL ;r'r3o$3$glbr qo l-t.)sr6qr335go gr6sJ13old?o
p;o$'5oL 5r'rrvr3;$olqo .>jgob Jt4oXJ$otr g;5toq3r
LoJo16rn3gqrob J.>t6qr8X5goL
rnr33aprn3.:t61
rg;3oo h;lr6;d6
წერილი
UJdJ6OSCRtIlU ;Jd,sfJAC5t90l, SC360
Lsj.:r6or3Xqol-r J!6Rra056oL sJs6,>gol-r
Lsor46s5o$s6oo pXJr6$s8n66oL 13tcroLL
jsqd;go5 nornr6 L3o.:5rod6L
'
jsq6.:go5rT 1orXr6,
LoJsr6or3XqmL ;o6lr$o$16ooL 67-A 82bqoL orsSshSsq $'rt63o5oq565or
UrJor6L36qoL J.:r6g.>0n56ob $X3r6XloL .;.>bslXr6 r5lugo6odoL,> q; t3oop .;11.p3r1
AojO tr.:jrSoSaqXbqo oSogo,s$o3olr $ntoo 3o3$.:pXE2q Lsjrr6o3XqoU;o5o5ol-r
J6;CJ60blr,,,5cr6es$o1qo rj$nboL tnL.:b;U" lrsjs6o3nqrTL;r5o5Bo
o3oo33sr6or31qo31!1
6nq"[nfXfnU tsng.>5otr osoEs$n" p.>,,.:q6oqo]t6o3o
t3L;bn]"
$3po0b6q3Xqo6olr
.66oS.Xa.U lrij8or5o]ot LsbXqS$'o3o
L,>jir6or3nqoL .1s5o6?o 63qoq361boL 86$o5ol-r or.:olotrn"
6obo3or, $X3o.:q5o?61q ;s6o5olr Jr6oXJ$nbL SoL6nor ?nLtlr0oLo
StsqnqoIr.
ob psSrr4oo: ." 3y63q;q.
Jo$ogoLgnSoo,
;.>br}66 sSj6ugr6odg
tSosp ;1.;.:3r
@--
საქართველოს კანონის პროექტი
proeqti
saqarTvelos kanoni
`normatiuli aqtebis Sesaxeb~ saqarTvelos kanonSi cvlilebebis Setanis
Taobaze
muxli 1. `normatiuli aqtebis Sesaxeb~ saqarTvelos kanonSi (ssm
#39, 09.11.2010w.) Setanil iqnas cvlilebebi:
1. kanonis me-6 muxli Camoyalibdes Semdegi redaqciiT:
`muxli 6. vadebis aTvla normatiul aqtSi
am kanonSi miTiTebuli vadebis, garda normatiuli aqtis ZalaSi
SesvlisaTvis dadgenili vadisa, aTvlisas ar CaiTvleba saqarTvelos
kanonmdeblobiT dadgenili uqme da dasvenebis dReebi. normatiuli aqtis
(normatiuli
aqtis
proeqtis)
samarTlebrivi
eqspertizisa
da
gamoqveynebis SemTxvevaSi vadebis aTvla iwyeba normatiuli aqtis
(normatiuli aqtis proeqtis) uflebamosili organosTvis gadacemidan an
samarTlebrivi daskvnis gacemidan momdevno samuSao dRes.~.
2. kanonis
redaqciiT:
me-15
muxlis
pirveli
punqti
Camoyalibdes
Semdegi
`1. kanonis an sxva normatiuli aqtis proeqts amzadebs Sesabamisad
sakanonmdeblo iniciativis an normatiuli aqtis proeqtis wardgenis
uflebis mqone subieqti an TviT normatiuli aqtis miRebis (gamocemis)
uflebamosilebis mqone organo (Tanamdebobis piri). parlamentis
reglamentis proeqts, aseve proeqts parlamentis reglamentSi cvlilebis
Setanis Sesaxeb amzadebs da waradgens parlamentis wevri, saparlamento
fraqcia, parlamentis komiteti.~.
3. kanonis me-17 muxlis me-2 punqtis `a~ qvepunqti Camoyalibdes
Semdegi redaqciiT:
`a) kanonproeqti sxva sakanonmdeblo aqtSi im cvlilebis Setanis
Sesaxeb, romlebsac gamoiwvevs kanonproeqtis miReba, an romlebiTac
ganisazRvreba am normatiuli aqtis normaTa darRvevisaTvis dadgenili
pasuxismgebloba;~.
4. kanonis me-18 muxlis pirveli punqtis `g~ qvepunqti Camoyalibdes
Semdegi redaqciiT:
`g) normatiuli aqtis miRebis (gamocemis) TariRi da adgili (Tu
normatiul aqtSi Setanilia cvlileba, – misi Setanis TariRic);~.
5. kanonis me-19 muxlis pirveli da me-2 punqtebi Camoyalibdes
Semdegi redaqciiT:
`1. kanonqvemdebare normatiuli aqtis proeqti (garda saqarTvelos
prezidentis,
saqarTvelos
parlamentis,
saqarTvelos
mTavrobis,
saqarTvelos centraluri saarCevno komisiis, saqarTvelos erovnuli
bankis,
afxazeTis
avtonomiuri
respublikis,
aWaris
avtonomiuri
respublikis da adgilobrivi TviTmmarTvelobis normatiuli aqtebis
proeqtebis, agreTve saqarTvelos iusticiis ministris normatiuli aqtiT
gansazRvruli SemTxvevebisa) samarTlebrivi daskvnisTvis gadaecema
saqarTvelos iusticiis saministros.
2. adgilobrivi TviTmmarTvelobis normatiuli aqti (garda
saqarTvelos iusticiis ministris normatiuli aqtiT gansazRvruli
SemTxvevebisa) samarTlebrivi daskvnisTvis saqarTvelos iusticiis
saministros unda gaegzavnos uflebamosili organos (Tanamdebobis
piris) mier miRebidan (xelmoweridan) ara ugvianes meore dRisa, beWdviTi
formiT, eleqtronul versiasTan erTad, erT egzemplarad, akinZuli da
uflebamosili piris mier beWdiTa da xelmoweriT damowmebuli.
adgilobrivi TviTmmarTvelobis normatiuli aqtis beWdviTi formiT
gagzavnamde SesaZlebelia misi eleqtronuli aslis saxiT gagzavna
Sesabamis eleqtronul versiasTan erTad. am SemTxvevaSi gamgzavni
pasuxismgebelia eleqtronuli aslisa da beWdviTi formis normatiuli
aqtis
urTierTSesabamisobisTvis.
adgilobrivi
TviTmmarTvelobis
normatiuli aqtis eleqtronuli aslis saxiT gagzavnis SemTxvevaSi
gamgzavni valdebulia 30 dRis vadaSi gadasces saqarTvelos iusticiis
saministros beWdviTi formis normatiuli aqti.~.
6. me-20 muxlis:
a) saTauri Camoyalibdes Semdegi redaqciiT:
`muxli 20. normatiuli aqtis miReba (gamocema) da masSi cvlilebis
Setanis wesi~
b) me-4-me-7 punqtebi Camoyalibdes Semdegi redaqciiT:
`4. normatiul aqtSi cvlilebis (cvlilebis (cvlilebebis) an/da
damatebis (damatebebis) Setana xdeba mxolod imave saxis normatiuli
aqtiT. igi im normatiuli aqtis ganuyofeli nawilia, romelSic Setanil
iqna cvlileba.
5. Tu kanonproeqti iwvevs sxva sakanonmdeblo aqtSi cvlilebas, mas
unda daerTos Sesabamisi cvlilebis proeqtebi da wardgenili unda iqnes
erTiani sakanonmdeblo paketis saxiT, xolo ierarqiis erTsa da imave
safexurze mdgom ramdenime sakanonmdeblo aqtSi cvlilebis Setana
SesaZlebelia aseve erTi sakanonmdeblo aqtiT.
6. normatiuli aqtis cvlilebis momzadeba, miReba (gamocema) da
ZalaSi Sesvla xdeba im normatiuli aqtis momzadebis, miRebisa
(gamocemisa) da amoqmedebisTvis dadgenili wesiT, romelSic Seitaneba es
cvlileba.
7. normatiul aqtSi cvlilebis Setanis Taobaze normatiuli aqtis
proeqtSi miTiTebuli unda iyos monacemebi im normatiuli aqtis Sesaxeb,
romelSic Seitaneba es cvlileba, kerZod: normatiuli aqtis saTauri, im
oficialuri gamoqveynebis organos saxelwodeba, romelSic aRniSnuli
normatiuli aqtia gamoqveynebuli, aqtis gamoqveynebis TariRi, agreTve
muxli da gverdi misi arsebobis SemTxvevaSi, xolo 2011 wlis 1 ianvridan
gamoqveynebul normatiul aqtSi cvlilebis SemTxvevaSi - normatiuli
aqtis saTauri, `saqarTvelos sakanonmdeblo macnes~ vebgverdi da
normatiuli aqtis gamoqveynebis TariRi.~.
7. kanonis 25-e muxls daematos Semdegi Sinaarsis 91 punqti:
`91. Tu saqarTvelos iusticiis saministrosaTvis cnobili gaxda am
muxlis me-9 punqtSi aRniSnuli garemoebani, igi valdebulia mimarTos
normatiuli aqtis mimReb (gamomcem) organos (Tanamdebobis pirs) an
normatiuli aqtis gauqmebaze (SeCerebaze) uflebamosil organos
(Tanamdebobis pirs) an/da saerTo sasamarTlos normatiuli aqtis (garda
saqarTvelos prezidentis, saqarTvelos parlamentis, saqarTvelos
mTavrobis, afxazeTis avtonomiuri respublikis, aWaris avtonomiuri
respublikisa da adgilobrivi TviTmmarTvelobis normatiuli aqtebisa)
gauqmebis
(SeCerebis)
moTxovniT.
am
punqtiT
gaTvaliswinebuli
valdebulebis
Sesrulebisas
saerTo
sasamarTlosTvis
mimarTvis
SemTxvevaSi
saqarTvelos
iusticiis
saministro
warmoadgens
saxelmwifos.~.
8. kanonis 27-e muxlis me-8 da me-9 punqtebi Camoyalibdes Semdegi
redaqciiT:
`8. normatiul aqts (garda am muxlis me-4–me-6 punqtebSi
miTiTebuli normatiuli aqtebisa) `saqarTvelos sakanonmdeblo macne~
aqveynebs aqtis misTvis gadacemidan 5 dRis vadaSi.~.
9. gamosaqveyneblad wardgenil normatiul aqts (garda am muxlis
me-2–me-6 punqtebSi miTiTebuli, agreTve am kanonis me-19 muxlis pirveli
punqtis Sesabamisad saqarTvelos iusticiis ministris brZanebiT
dadgenili SemTxvevebisa) Tan unda axldes saqarTvelos iusticiis
saministros mier gacemuli dadebiTi daskvna.~.
9. kanonis 28-e muxlis pirveli punqtis `a~ qvepunqti Camoyalibdes
Semdegi redaqciiT:
`a) gamosaqveyneblad warmodgenil normatiul aqts (garda am
kanonis 27-e muxlis me-2–me-6 punqtebSi miTiTebuli, agreTve am kanonis me19 muxlis pirveli punqtis Sesabamisad saqarTvelos iusticiis ministris
brZanebiT dadgenili SemTxvevebisa) Tan ar axlavs saqarTvelos
iusticiis
saministros
mier
gacemuli
dadebiTi
daskvna
an
gamosaqveyneblad
warmodgenili
normatiuli
aqtis
Sinaarsi
ar
Seesabameba misi proeqtis Sinaarss, romelzedac iusticiis saministrom
gasca dadebiTi daskvna;~
muxli 2.
am kanonis pirveli muxlis amoqmedebis momentisTvis saqarTvelos
iusticiis saministroSi Semosuli kanonqvemdebare normatiuli aqtebis
(normatiuli
aqtebis
proeqtebis)
samarTlebrivi
eqspertiza
ganxorcieldes am kanonis amoqmedebamde arsebuli wesis Sesabamisad.
muxli 3.
saqarTvelos iusticiis ministrma 2011 wlis 1 maisamde normatiuli
aqtiT gansazRvros is SemTxvevebi, rodesac kanonqvemdebare normatiuli
aqti (kanonqvemdebare normatiuli aqtis proeqti)
ar saWiroebs
saqarTvelos iusticiis saministros samarTlebriv daskvnas.
muxli 4.
1. es kanoni, garda am kanonis me-3 muxlisa, amoqmeddes 2011 wlis 1
maisidan.
2. am kanonis me-3 muxli amoqmeddes gamoqveynebisTanave.
saqarTvelos prezidenti
Mmixeil saakaSvili
განმარტებითი ბარათი
ganmartebiTi baraTi
`normatiuli aqtebis Sesaxeb~ saqarTvelos kanonSi cvlilebebis
Setanis Taobaze~ saqarTvelos kanonis proeqtze
a) zogadi informacia kanonproeqtis Taobaze
a.a) kanonproeqtis miRebis mizezi
`normatiuli aqtebis Sesaxeb~ saqarTvelos kanonis me-19 muxlis
pirveli punqtis Sesabamisad savaldebuloa kanonqvemdebare normatiuli
aqtebis proeqtebze saqarTvelos iusticiis saministros samarTlebrivi
eqspertiza
kanonqvemdebare
normatiuli
aqtebis
proeqtebis
Sesabamisobis dadgena upirates kanonmdeblobasTan. gamonaklisia am
zogadi wesidan
saqarTvelos prezidentis, saqarTvelos parlamentis,
saqarTvelos mTavrobis, saqarTvelos centraluri saarCevno komisiis da
saqarTvelos erovnuli bankis normatiuli aqtebi. garda aRniSnulisa,
amave muxlis me-2 punqtis Sesabamisad samarTlebrivi eqspertiza
utardeba aseve adgilobrivi TviTmmarTvelobis yvela normatiul aqts.
Tumca
praqtikaSi
xSiria
SemTxvevebi,
rodesac
konkretuli
kanonqvemdebare normatiuli aqtis proeqti exeba dargis specifikur,
teqnikur regulirebas, aseve atarebs Sidaorganizaciul xasiaTs da
mizanSewonili araa maTi samarTlebrivi eqspertiza. kanonproeqtis miReba
aseve ganpirobebulia normatiuli aqtebis miRebisa da gamoqveynebis
procedurebis gamartivebis mizanSewonilobiT.
a.b) kanonproeqtis mizani
kanonproeqtis mizania konkretuli dargis specifikur, teqnikur
regulirebasTan da Sidaorganizaciul sakiTxebTan dakavSirebuli
kanonqvemdebare normatiuli aqtis proeqtebze saqarTvelos iusticiis
saministros samarTlebrivi eqspertizis uzrunvelyofis valdebulebaze
gamonaklisis daSveba, aseve normatiuli aqtebis miRebisa da gamoqveynebis
procedurebis gamartiveba.
a.g) kanonproeqtis ZiriTadi arsi
kanonproeqtis mixedviT normatiuli aqtis
(normatiuli aqtis
proeqtis) samarTlebrivi eqspertizisa da gamoqveynebis SemTxvevaSi
vadebis aTvla daiwyeba normatiuli aqtis (normatiuli aqtis proeqtis)
uflebamosili organosTvis gadacemidan an samarTlebrivi daskvnis
gacemidan momdevno samuSao dRes.
kanonproeqtiT saqarTvelos iusticiis ministrs ganesazRvreba
normatiuli aqtis gamocemis uflebamosileba, romlic gaiTvaliswinebs
im
gamonaklis
SemTxvevebs,
rodesac
ar
iqneba
savaldebulo
kanonqvemdebare normatiul aqtebze saqarTvelos iusticiis saministros
samarTlebrvi eqspertizis ganxorcieleba.
kanonproeqtiT normatiul aqtSi cvlilebis (cvlilebebis) an/da
damatebis (damatebebis) SemTxvevaSi
damkvidrdeba
erTiani termini
`normatiul aqtSi cvlileba~.
kanonproeqtiT dgindeba, rom 2011 wlis 1 ianvridan gamoqveynebul
normatiul aqtSi cvlilebis SemTxvevaSi normatiuli aqti unda
Seicavdes
miTiTebas
normatiuli
aqtis
saTauris,
`saqarTvelos
sakanonmdeblo macnes~ vebgverdisa da am vebgverdze normatiuli aqtis
gamoqveynebis TariRis Taobaze.
kanonproeqtiT ganisazRvreba, rom Tu saqarTvelos iusticiis
saministrosaTvis
cnobili
gaxda
arauflebamosili
organos
(Tanamdebobis piris) mier normatiuli aqtis miRebis (gamocemis), aseve
kanoniT dadgenili wesis darRveviT gamocemuli normatiuli aqtis
Taobaze,
igi valdebuli iqneba mimarTos normatiuli aqtis mimReb
(gamomcem) organos (Tanamdebobis pirs) an normatiuli aqtis gauqmebaze
(SeCerebaze) uflebamosil organos (Tanamdebobis pirs) an/da saerTo
sasamarTlos normatiuli aqtis (garda saqarTvelos prezidentis,
saqarTvelos
parlamentis,
saqarTvelos
mTavrobis,
afxazeTis
avtonomiuri
respublikis,
aWaris
avtonomiuri
respublikisa
da
adgilobrivi
TviTmmarTvelobis
normatiuli
aqtebisa)
gauqmebis
(SeCerebis) moTxovniT. am punqtiT gaTvaliswinebuli valdebulebis
Sesrulebisas
saerTo
sasamarTlosTvis
mimarTvis
SemTxvevaSi
saqarTvelos iusticiis saministro warmoadgens saxelmwifos.
kanonproeqtiT adgilobrivi TviTmmarTvelobis normatiul aqts
`saqarTvelos
sakanonmdeblo
macne~
gamoaqveynebs
maT
Soris
saqarTvelos iusticiis saministros daskvnis gareSe, riTac gamartivdeba
am saxis aqtebis amoqmedebis procedurebi. Sesabamisad, sauwyebo
normatiul aqtebis gamoqveynebisTvis dgindeba erTiani vada (5 dRe).
amasTan,
adgilobrivi
TviTmmarTvelobis
saqmianobaze
saxelmwifo
zedamxedvelobis
ganmaxorcielebeli
organo
zedamxedvelobas
ganaxorcielebs kvlav iusticiis saministros daskvnis safuZvelze,
xolo saqarTvelos iusticiis ministris brZanebiT gansazRvrul
zogierT normatiul aqtebze - uSualod.
b) kanonproeqtis finansuri dasabuTeba
b.a) kanonproeqtis miRebasTan dakavSirebuli aucilebeli xarjebis
dafinansebis wyaro
kanonproeqtis
xarjebis gamoyofas.
miReba
ar
gamoiwvevs
saxelmwifo
biujetidan
b.b) kanonproeqtis gavlena biujetis saSemosavlo nawilze
kanonproeqtis
miReba
saSemosavlo nawilis zrdas.
ar
gamoiwvevs
saxelmwifo
biujetis
b.g) kanonproeqtis gavlena biujetis xarjviT nawilze
kanonproeqtis miReba ar gamoiwvevs saxelmwifo biujetis xarjviTi
nawilis cvlilebas.
b.d) saxelmwifos axali finansuri valdebulebebi
kanonproeqtis miReba ar iTvaliswinebs saxelmwifos mier axali
finansuri valdebulebebis aRebas.
g)
kanonproeqtis
standartebTan
mimarTeba
saerTaSoriso
samarTlebriv
g.a) kanonproeqtis mimarTeba evrokavSiris direqtivebTan
kanonproeqtis miReba ar ewinaaRmdegeba evrokavSiris direqtivebs.
g.b)
kanonproeqtis
mimarTeba
saerTaSoriso
organizaciebSi
saqarTvelos wevrobasTan dakavSirebul valdebulebebTan
kanonproeqtis
miRebiT
ar
warmoiqmneba
saerTaSoriso
organizaciebSi saqarTvelos wevrobasTan dakavSirebuli valdebulebebi.
g.g) kanonproeqtis mimarTeba saqarTvelos ormxriv da mravalmxriv
xelSekrulebebTan
kanonproeqtis miReba ar ewinaaRmdegeba saqarTvelos ormxriv da
mravalmxriv xelSekrulebebs.
d) kanonproeqtis momzadebis procesSi miRebuli konsultaciebi
d.a)
saxelmwifo,
arasaxelmwifo
an/da
saerTaSoriso
organizacia/dawesebuleba, eqspertebi, romlebmac monawileoba miiRes
cvlilebebisa da damatebebis SemuSavebaSi
kanonproeqtis
SemuSavebaSi
am
punqtiT
gaTvaliswinebul
organizacia/dawesebulebebs da eqspertebs monawileoba ar miuRiaT.
d.b)
kanonproeqtis
SemuSavebaSi
organizacia/dawesebulebis an/da eqspertebis Sefaseba
monawile
aseTi ar arsebobs.
d.g) kanonproeqtis avtori
kanonproeqtis avtorebi arian saqarTvelos parlametis wevrebi kaxaber
anjafariZe da zviad kukava.
d.d) kanonproeqtis iniciatori:
kanonproeqtis iniciatorebi arian
kaxaber anjafariZe da zviad kukava.
saqarTvelos
parlametis
wevrebi