საქართველოს შინაგან საქმეთა სამინისტროს საჯარო სამართლის იურიდიული პირის–საქართველოს შინაგან საქმეთა სამინისტროს არქივის მიერ გაწეული მომსახურებისათვის დაწესებული საფასურის შესახებ

l,idJ'4[lilCqnL JJ6qtflt60llU AflI6nL aJqJEUril0fl qilbJ 6n6aJ0fl rqI Jd0lll, J6nildOllL ail5bllq3[L JdnUtqI'6tll, qtEUilAIL ?ill,Jbilb 12 Lxjg3aa36o. 2011 g'3qo roj0o N 197 L,>jor4o3nqmlr 3u5r'r5ol-r J16onj6gdo:,,lrojr<6o3nqot ?oEr6rG UrJSno.: LoSoSobg<6r'rt Urgrt6r'r Lr0c16oqoL o216oqoSqo Jot6ob - Ls;lo16o3gqoL to5o6o5 Lr;l8noo tt0oSobg<6oL rr6;lo3ob 3onr6 br$g?Ro 3o8L,>b1t636oboo3oU pr$nbnl2qo LrguU26ob ?6boL6l" qr ,,ndrrT351qo Lo,:t6jo3r'r goSqoLr qo Xr6rr35lqo ur6;lo3oU ?nUobg}" L.>jo<6o3nqob 3o5rn5?o S3qoqnlot ?n$r5ot ooolo$n" n1r6nq%R ls,;oo'tor.r a"f"0a0. 04 - 06 ,,J6rraly,6o x - 13 (.,J6r)aar,o Jt<d6:6tp lrbpaArSA t goS.r6ln"-L$oX33$o 3er8o$X$o; g$,lolqXloL, 0365oXr62iols qo 3pq$Xr6ot ,1o0o$X$o Ja|otuaAo, ioslq@ er446 t,{D<,errq6 lr,:jrr4or36qot J.:16qs3X5$oL do2r4o .:p6n5L: tsJrt6or3XqoL Jr<6qr3n56oL JmAoO3O1aL.\ qr L.:J.>t6qs3n5$r'r 3r6.:j6onb?o pro$3rrL 5r'rr60sgo2qo rd$otr J6r'Ad0oL 5s6boq3.: L;Js16ur33qoL J,:6qo335goL or;331po3rt63 pr3oor d.:J<6.:dg

l,JdJ6030stflll, )J6.,RJ006t901, $0360 trrJ..,r+rrn3nqr.rL Js6q.>CX56olr .rJ.rt6ogolr lrrrr166o6o'l,.16oo p;Jr16g.',396gotr 136oLL jsq'}.rgo6 ynlr6 L3o.:5,'odlL jsqBogr.r5o lont't, 0lbqoL o,>6,>b8rq $.:16eo5oq536m bsbgttr ;51.r11r6odoL.r p.' $3o.rp,j11,.;s3s [r o eo3$sp3b1q bsj,>r6or361rnL ;s5o6oL Xos trsSoSoL$t6r,rtr Lsjqs6rT b,:3,>r4oqolr 6.'5 L;jSXors LtaoSob66oL ;r6jo3oL 3ont6 o Lrg.,trSdroL ?1Lsb3E" q,: ,,16o361qo Xdrgr36lq'o 116Jo3oL ?nLrbXd" lr;Jrr6or3lqrT tr .;.:5r'r6to ..l Lss6iloSr,r goGpotrs qt 113qoq,ntotr ?1gs5otr orsolo$3 6orbo3o, 1,g3osq6o?53q,ir6r'r5oL Jr6onj$nlL 3o116lor ?nLrtr.:8oLo SL glnql(,)8i' oh. qr6;6oro: ." gY6gqsq. J.:$o3oL6X0oor, ,jrh;Lnr6 .:5y;3r16od3 $3o.rq ;1.;.>3r /

პროექტი საქართველოს კანონი საქართველოს შინაგან საქმეთა სამინისტროს საჯარო სამართლის იურიდიული პირის–საქართველოს შინაგან საქმეთა სამინისტროს არქივის მიერ გაწეული მომსახურებისათვის დაწესებული საფასურის შესახებ მუხლი 1. ზოგადი დებულებანი ეს კანონი ადგენს საქართველოს შინაგან საქმეთა სამინისტროს იურიდიული პირის–საქართველოს შინაგან საქმეთა სამინისტროს არქივის (შემდგომში – არქივი) მიერ გაწეული მომსახურების ვადებსა და საფასურს, განსაზღვრავს საფასურის განაკვეთებს, მისი გადახდისა და გადახდილი საფასურის დაბრუნების წესებს, ასევე საფასურის გადახდისგან გათავისუფლების პირობებს. მუხლი 2. არქივის მიერ გაწეული მომსახურება 1. არქივის მიერ გაწეული მომსახურება მოიცავს: ა) არქივში დაცული დოკუმენტით სარგებლობა; ბ) საინფორმაციო მომსახურება; გ) ხელშეკრულების საფუძველზე დოკუმენტების სამეცნიერო-ტექნიკური დამუშავებისას და შემფასებელი ექსპერტიზის ჩატარებისას გაწეული მომსახურებისათვის; 2. დაინტერესებული პირის მოთხოვნის საფუძველზე არქივი მომსახურებას ახორციელებს დაჩქარებული წესით. მუხლი 3. საფასური და მისი გადახდის წესი 1. საფასური არის არქივის მიერ გაწეული მომსახურებისათვის კანონით დადგენილი სავალდებულო გადასახდელი, დამატებული ღირებულების გადასახადის ჩათვლით. 2. საფასური გადაიხდება შესაბამისი მომსახურების გაწევის შესახებ განცხადების შეტანამდე ან მისი შეტანის შემდეგ, უნაღდო ანგარიშსწორებით. საფასურის განცხადების შეტანის შემდეგ გადახდის შემთხვევაში იგი გადაიხდება განცხადების შეტანის დღესვე. 3. როდესაც მომსახურების გაწევა ხდება განცხადების შეტანის დღესვე, საფასური გადაიხდება განცხადების შეტანამდე. საჯარო დაწესებულება უფლებამოსილია საფასური გადაიხადოს შესაბამისი მომსახურების გაწევის შემდეგ, მიუხედავად მომსახურების გაწევის ვადისა. 4. საფასური ჩაირიცხება არქივის ანგარიშსწორების ანგარიშზე. მუხლი 4. საქართველოს კანონმდებლობით პირდაპირ გაუთვალისწინებელი საქმიანობის საფასური არქივი უფლებამოსილია განახორციელოს საქართველოს კანონმდებლობით პირდაპირ გაუთვალისწინებელი საქმიანობა, ასევე განსაკუთრებული მნიშვნელობის ან ღირებულების მქონე დოკუმენტები გაცნობა, რომლის საფასური განისაზღვრება შესაბამისი ხელშეკრულებით. მუხლი 5. საფასურის განაკვეთები და მომსახურების ვადები არქივში დაცული დოკუმენტებით სარგებლობის მიზნით გაწეული მომსახურებისათვის მისი სახეობების მიხედვით დადგენილია შემდეგი საფასურები: N მომსახურების სახეობა საზომი ერთეული საფასური ლარებში, დღგ-ის ჩათვლით 1 2 3 4 10 სათაური 24,00 1 საქმე 3,00 1 დოკუმენტი (ცნობა) 4,00 1. დოკუმენტების თემატური გამოვლენა: ა) საქმეთა შერჩევით ბ) გამოქვეყნებული ლიტერატურის მიხედვით 2. თემატური შეკითხვის შესრულება ცალკეული ფაქტის, მოვლენის, ცნობის დადგენის (დადასტურების) შესახებ* 1 შეკითხვა 26,00 3. ლექციის წაკითხვა 1 ლექცია 30,00 4. დოკუმენტების გამოფენის მომზადება (25 ექსპონატით, 50 ექსპონატით, 100 ექსპონატით) 1 გამოფენა 59,00–177,00 5. ცნობების (დადებითი, უარყოფითი) მომზადება-გაცემა: ა) ნასამართლობის, რეპრესირების, გადასახლების, სპეც გადასახლების, რეაბილიტირების, ტყვედ ნამყოფობის და სხვა: 1 ცნობა ა.ა) განაცხადის შეტანიდან მე-10 დღეს გაცემისათვის 9,00 ა.ბ) განაცხადის შეტანიდან მე-5 დღეს გაცემისათვის ა.გ) განაცხადის შეტანიდან მე-3 დღეს გაცემისათვის 12,00 ა.დ) განაცხადის შეტანიდან 24 საათის განმავლობაში გაცემისათვის 14,00 ა.ე) განცხადების შეტანის დღეს გაცემისათვის 20,00 30,00 ცნობების მომზადება ყოფილი საბჭოთა კავშირის ქვეყნებიდან გამოთხოვილი ინფორმაციის საფუძველზე: ა.ა) ინფორმაციი მიღებიდან მე-5 დღეს გაცემისათვის 1 ცნობა 25.00 ა.ბ) ინფორმაციის მიღებიდან მე-3 დღეს გაცემისათვის 30.00 6. სამკითხველო დარბაზში მკვლევართა მომსახურება – საქმეთა გაცემა: 3.00 ა) განაცხადის განმავლობაში შეტანიდან 24 საათის 1 საქმე ბ) განაცხადის გაცემისათვის 7. შეტანის 6,00 დღეს დოკუმენტის თარგმნა: 1 გვერდი ა) ხელნაწერი დოკუმენტის: 6,00 ა.ა) განაცხადის შეტანიდან მე-10 დღეს გაცემისათვის ა.ბ) განაცხადის შეტანიდან მე-5 დღეს გაცემისათვის ბ) ნაბეჭდი დოკუმენტის: ბ.ა) განაცხადის შეტანიდან მე-10 დღეს გაცემისათვის 9,00 1 გვერდი 4,00 ბ.ბ) განაცხადის შეტანიდან მე-5 დღეს გაცემისათვის 6,00 8. სამკითხველო დარბაზში მკვლევართა მომსახურება – დოკუმენტის პირის გადაღება: ა) დოკუმენტის მომზადება გადასაღებად: ა.ა) განაცხადის შეტანიდან 24 საათის განმავლობაში გაცემისათვის ა.ბ) განაცხადის გაცემისათვის ბ) დოკუმენტების გადაბეჭდვა: შეტანის 1 საქმე 3,00 დღეს 4,00 კომპიუტერზე ბ.ა) განაცხადის შეტანიდან 24 საათის განმავლობაში გაცემისათვის ბ.ბ) განაცხადის გაცემისათვის შეტანის დღეს ბ.გ) განაცხადის გაცემისათვის შეტანის დღეს 1 გვერდი 2,00 3,00 1 გვერდი დ)ქსეროპირის გადაღება და დამოწმება 5.00 დ.ა) განაცხადის შეტანიდან 24 საათის განმავლობაში გაცემისათვის დ.ბ) განაცხადის შეტანის დღეს გაცემისათვის 1 ერთეული 0,60 ე) დოკუმენტის ელექტრომატარებელზე გადატანა (სკანირება, ციფრული აპარატით გადაღება): თ.ა) განაცხადის შეტანიდან 24 საათის განმავლობაში გაცემისათვის 1 გვერდი თ.ბ) განაცხადის შეტანის დღეს გაცემისათვის 1 გვერდი 1,00 3,00 4,00 9. დამკვეთის მიერ დოკუმენტის გადაღება საკუთარი ტექნიკური საშუალებით 10. ვიდეოფოტოდოკუმენტები: 10.1. მკვლევართათვის ვიდეოფოტოდოკუმენტების გამოვლენა და ნუსხის შედგენა ა) განაცხადის შეტანიდან მე-10 სამუშაო დღეს გაცემისათვის 1 გვერდი 5,00 1 ნუსხა ბ) განაცხადის შეტანიდან მე-5 სამუშაო დღეს გაცემისათვის 40,00 46,00 10.2. ვიდეოფოტოდოკუმენტების მიხედვით საინფორმაციო ხასიათის ცნობის გაცემა 1 ცნობა ა) განაცხადის შეტანიდან მე-10 სამუშაო დღეს გაცემისათვის 10,00 ბ) განაცხადის შეტანიდან მე-5 სამუშაო დღეს გაცემისათვის 14,00 10.3. ვიდეოფოტოდოკუმენტების შემადგენლობისა და შინაარსის ანალიტიკური მიმოხილვის მომზადება 1 მიმოხილვა ა) განაცხადის შეტანიდან მე-10 სამუშაო დღეს გაცემისათვის 30,00 ბ) განაცხადის შეტანიდან მე-5 სამუშაო დღეს გაცემისათვის 42,00 10.4. 10.5. ფოტოალბომების გაცნობა და დათვალიერება 1 ალბომი ა) განაცხადის შეტანიდან 24 საათის გასვლისთანავე გაცემისათვის 5,00 ბ) განაცხადის შეტანის დღეს გაცემისათვის 10,00 დამკვეთის მიერ ფოტოდოკუმენტის გადაღება საკუთარი ტექნიკური საშუალებით ა) განაცხადის შეტანიდან მე-3 სამუშაო დღეს გაცემისათვის 1 ასლი 8,00 ბ) განაცხადის შეტანიდან 24 საათის გასვლისთანავე გაცემისათვის 11,00 10.6. ვიდეოპირიდან ასლის გადაწერა ა) განაცხადის შეტანიდან მე-5 სამუშაო დღეს გაცემისათვის 1 წუთი 8,00 ბ) განაცხადის შეტანიდან მე-3 სამუშაო დღეს გაცემისათვის 11,00 გ) განაცხადის შეტანის დღეს 15.00 11. ციფრულ მატარებლებზე გადატანა 11.1. ფოტოპოზიტივიდან სკანირება ა) განაცხადის შეტანიდან მე-3 სამუშაო დღეს გაცემისათვის 300–600 წერტილი (dpi) ბ) განაცხადის შეტანიდან 24 საათის განმავლობაში გაცემისათვის ა) განაცხადის შეტანიდან მე-3 სამუშაო დღეს გაცემისათვის 7,00 10,00 1200 და მეტი წერტილი (dpi) 15,00 ბ) განაცხადის შეტანიდან 24 საათის განმავლობაში გაცემისათვის 21,00 11.2. ფოტონეგატივიდან სკანირება ა) განაცხადის შეტანიდან მე-3 სამუშაო დღეს გაცემისათვის ბ) განაცხადის შეტანიდან 24 საათის განმავლობაში გაცემისათვის 300–600 წერტილი (dpi) 15,00 21,00 ა) განაცხადის შეტანიდან მე-3 სამუშაო დღეს გაცემისათვის 1200 და მეტი წერტილი (dpi) 20,00 ბ) განაცხადის შეტანიდან 24 საათის განმავლობაში გაცემისათვის 28,00 11.3. ფოტოგამოსახულების კომპიუტერული დამუშავება ა) განაცხადის შეტანიდან მე-5 სამუშაო დღეს გაცემისათვის 1 ფოტო ბ) განაცხადის შეტანიდან მე-3 სამუშაო დღეს გაცემისათვის 11.4 11.5 ვიდეოდოკუმენტის DVD დისკზე გადაწერა 15,00–50,00 21,00–70,00 1 წუთი ა) განაცხადის შეტანიდან მე-5 სამუშაო დღეს გაცემისათვის 8,00 ბ) განაცხადის შეტანიდან მე-3 სამუშაო დღეს გაცემისათვის 11,00 ვიდეოგამოსახულების კომპიუტერული დამუშავება ა) განაცხადის შეტანიდან მე-5 სამუშაო დღეს გაცემისათვის ბ) განაცხადის შეტანიდან მე-3 სამუშაო დღეს გაცემისათვის 1 წუთი 10,00–30,00 14,00–42,00 მუხლი 6. საფასურის გადახდისაგან გათავისუფლება საქართველოს შინაგან საქმეთა მინისტრის ბრძანებით შეიძლება დაწესდეს ამ კანონით დადგენილი საფასურების გადახდისაგან განთავისუფლების პირობები. მუხლი 7. დასკვნითი დებულებანი 1. ეს კანონი ამოქმედდეს 2011 წლის 1 ნოემბრიდან. საქართველოს პრეზიდენტი მიხეილ სააკაშვილი

განმარტებითი ბარათი კანონპროექტზე საქართველოს შინაგან საქმეთა სამინისტროს საჯარო სამართლის იურიდიული პირის– საქართველოს შინაგან საქმეთა სამინისტროს არქივის მიერ გაწეული მომსახურებისათვის დაწესებული საფასურის შესახებ ა) ზოგადი ინფორმაცია კანონპროექტის შესახებ. ა.ა) კანონპროექტის მიღების მიზეზი; კანონპროექტის მომზადება განპირობებულია საქართველოს შინაგან საქმეთა სამინისტროს არქივის დახვეწის და მისი შემდგომი განვითარების ინტერესებით. შექმნილი ვითარება მიუთითებს შინაგან საქმეთა სამინისტროს სისტემაში საჯარო სამართლის იურიდიული პირის შექმნის აუცილებლობაზე. ა.ბ) კანონპროექტის მიზანი; კანონპროქტის მიღება ხელს შეუწყობს საქართველოს შინაგან საქმეთა სამინისტროს არქივში დაცული ინფორმაციის შენახვისა და დაცვის პირობების გაუმჯობესებას, არქივის სამიანობის გაფართოვებას და მუშაობის ახალი სისტემების დანერგვას. ა.გ) კანონპროექტის ძირითადი არსი; კანონპროექტის მიხედვით ცალკე საჯარო სამართლის იურიდიულ პირად ყალიბდება საქართველოს შინაგან საქმეთა სამინისტროს არქივი. კანონპროექტი ითვალისწინებს არქივის მიერ გაწეული მომსახურების ვადებსა და საფასურს, განსაზღვრავს საფასურის განაკვეთებს, მისი გადახდისა და გადახდილი საფასურის დაბრუნების წესებს, ასევე საფასურის გადახდისგან გათავისუფლების პირობებს. მე–2 მუხლში მოცემულია არქივის მიერ გაწეული მომსახურების სახეობების ჩამონათალი: ა) არქივში დაცული დოკუმენტით სარგებლობა; ბ) საინფორმაციო მომსახურება; გ) ხელშეკრულების საფუძველზე დოკუმენტების სამეცნიერო-ტექნიკური დამუშავებისას და შემფასებელი ექსპერტიზის ჩატარებისას გაწეული მომსახურებისათვის; დაინტერესებული პირის მოთხოვნის საფუძველზე არქივი მომსახურებას ახორციელებს დაჩქარებული წესით. პროექტი ითვალისწინებს არქივის მომსახურებისთვის დაწესებულ საფასურებს, რომელშიც გათვალისწინებულ უნდა ქინეს დამატებული ღირებულების გადასახადი. საფასური ჩაირიცხება არქივის ანგარიშსწორების ანგარიშზე. ამასთან, არქივი უფლებამოსილია განახორციელოს საქართველოს კანონმდებლობით პირდაპირ გაუთვალისწინებელი საქმიანობა, რომლის საფასური განისაზღვრება შესაბამისი ხელშეკრულებით. ბ) კანონპროექტის ფინანსური დასაბუთება: ბ.ა) კანონპროექტის მიღებასთან დაკავშირებით აუცილებელი ხარჯების დაფინანსების წყარო; კანონპროექტის მიღება არ გამოიწვევს აუცილებელი ხარჯების გამოყოფას. ბ.ბ) კანონპროექტის გავლენა ბიუჯეტის საშემოსავლო ნაწილზე; კანონპროექტი გარკვეულ გავლენას მოახდენს ბიუჯეტის საშემოსავლო ნაწილზე; ბ.გ) კანონპროექტის გავლენა ბიუჯეტის ხარჯვით ნაწილზე; კანონპროექტის მიღება გავლენას არ მოახდენს ბიუჯეტის ხარჯვით ნაწილზე. ბ.დ) სახელმწიფოს ახალი ფინანსური ვალდებულებები; კანონპროექტის მიღება სახელმწიფოს მხრიდან ახალი ფინანსური ვალდებულების აღებას არ ითვალისწინებს. ბ.ე) კანონპროექტის მოსალოდნელი ფინანსური შედეგები იმ პირთათვის, რომელთა მიმართაც ვრცელდება კანონპროექტის მოქმედება; კანონპროექტი არ ითვალისწინებს ახალ ფინანსურ ვალდებულებებს იმ პირთათვის ვისზედაც ვრცელდება კანონპროექტის მოქმედება. არქივის მომსახურებით სარგებლობისას დაინტერესებულ პირებს მოუწევთ შესაბამისი მომსახურების საფასურების გადახდა. ბ.ვ) კანონპროექტით დადგენილი გადასახადის, მოსაკრებლის ან სხვა სახის გადასახდელის ოდენობის განსაზღვრის წესი (პრინციპი); კანონპროექტით დგინდება არქივის მომსახურებისთვის დაწესებული შესაბამისი საფასურები. გ) კანონპროექტის მიმართება საერთაშორისო სამართლებრივ სტანდარტებთან: გ.ა) კანონპროექტის მიმართება ევროკავშირის დირექტივებთან; კანონპროექტის მიღება არ ეწინააღმდეგება ევროკავშირის დირექტივებს; გ.ბ) კანონპროექტის მიმართება საერთაშორისო ორგანიზაციებში საქართველოს წევრობასთან დაკავშირებულ ვალდებულებებთან; კანონპროექტის მიღებით არ წარმოიქმნება საერთაშორისო ორგანიზაციებში საქართველოს წევრობასთან დაკავშირებული ვალდებულებები. გ.გ) კანონპროექტის მიმართება საქართველოს ორმხრივ და მრავალმხრივ ხელშეკრულებებთან; კანონპროექტი არ ეწინააღმდეგება საქართველოს ორმხრივ და მრავალმხრივ ხელშეკრულებებს. დ) კანონპროექტის მომზადების პროცესში მიღებული კონსულტაციები. დ.ა) სახელმწიფო, არასახელმწიფო ან/და საერთაშორისო ორგანიზაცია/დაწესებულება, ექსპერტები, რომლებმაც მონაწილეობა მიიღეს კანონპროექტის შემუშავებაში, ასეთის არსებობის შემთხვევაში; კანონპროექტის შემუშავებაში მონაწილეობა მიიღეს საქართველოს აღმასრულებელი ხელისუფლების შესაბამისმა სამთავრობო დაწესებულებებმა. დ.ბ) კანონპროექტის შემუშავებაში მონაწილე ორგანიზაციის (დაწესებულების) ან/და ექსპერტის შეფასება კანონპროექტის მიმართ, ასეთის არსებობის შემთხვევაში; არასახელმწიფო ან/და საერთაშორისო ორგანიზაცია/დაწესებულებებსა და ექსპერტებს არ მიუღიათ მონაწილეობა კანონპროექტის შემუშავებაში. დ.გ) კანონპროექტის ავტორი; კანონპროექტის ავტორია საქართველოს პარლამენტის წევრი კახაბერ ანჯაფარიძე და ზვიად კუკავა. დ.დ) კანონპროექტის ინიციატორი; კანონპროექტის ინიციატორია ანჯაფარიძე და ზვიად კუკავა. საქართველოს პარლამენტის წევრი კახაბერ