„საქართველოს საკონსტიტუციო სასამართლოს შესახებ“ საქართველოს ორგანულ კანონში ცვლილებებისა და დამატებების შეტანის თაობაზე

I'JdJ.4Ulililqn L JJ,lq JAil60lll, bllI6nU aJqJFUiltOIqfl 6J 6n6AJeIIq[ ilil0il, Jt4ntdOlll, Ail6bIqtIU Jdnt]ilCI6il, qJ5'U0blll, ?0l,JbtA U $6oqo. 20ll EaRo rnj0o N 175 Lo jo16o36qol-r o16 6,>5trqo 3o5r'r 5ob Jrrro g j go,, Lo;lu16o ggqot Lo3o5l-rgog2goo Lobo0s6oqoL tnL,:bnl" Lrjo6orgnqob tr165s53q 3r5r'r5?o ggqoq6Indobr qs ry,>3.:gnlnlob ?69,>5oL oror.rlotS" q.: Lrjor6o36qr.rU 3.>5o5oL Jrtro6j$o ,,Uo3oEbgoglgot'r lroSo16ooq'$.:16SrrgloL ?Xbb6d" Lrjo<6o3nqob 3o5r'r5?o quSognlnlob qo ggqoqnlotr ?ggoSob ougrlr$g,, olt6oqopq' Ls,joo,bo.r ;o0o$3$o. 26 - 29 cJdroqo 3 - 6 0solro ,r,AottrdaAo, i.'a aar pnl].r'?fn L$r4I,Ia?,a],D Lrilrr6or3nqoL Jrr6q;315goL do2rrro sq6n5L: Lrjsr4or3nqoL ),:rvrq;3X5goL Jr.r3o0000Nrr R.\ b,\Jr6RrAC5$r'r gr6ojgogd?o Rro$Urlb 5r'rr63r$olqo rd$oL J6otd0oL 6o5hoq3s boJ;t6or3nqrnb J.>rrrq;365$oL o)rAAXRmA160 qr3orn B.:Jr6;dg I

l,JdJ6Ul3CRflll, JJ6SPJACSOt)U SC360 b.>Jsdrrn3Xglcrlr Jnd,!l.ilil6f;ol1 nlnCr\i,rl) 1,,,c,d,6;5o1,.r11x,r q,;1J,:69;i136(yrtr',1s1r.rl,l,I ;l-tr 1or16 ltip,:t,ro,l;1lt j.'q'I.;go5r'r 3orXt6, 1,.;ij.rr6rn36qcrlr ,)o'51,0o0:tgoot' 67-0 ifuhqolt or.:5,rh8,rp ll.:,pFr,tFilsi;A,q't't o5o1losgo3oL !illmot S;63o6op6XGm LsJr:r4arpqolr Jsdrq'.'ilit6$rrl' Vi)itd,iJ ,L. J.r3q;1 ;;lq.:?3oqoL, sftq6o .'q'.r3o&rlr.r pr 'b3o.'g ;11,1.,3.rlr ih1t6 Scril't,.rr1'XA'IFI' ,t.\5(.,5.l6ro0J00al,: "l.,rCt6,s,3Cqx{t lrrJ(9El.,OoOUO(x'r brurAr6cDq'ol, ACt rbCb" lrsCr6o,gCq'ciJ odpbgqr J56('6Ao o3q'oq'CbCd$ QJ (DAtOCbCboL ts5rJr6oU oroar'bC; "l$Jo6b(y\Su0rxr l$dst6orrqrf.>t6&'rCadJ AdJrbCb" l.,rCrd,cr,3Cq'(' Jr6obBo q9.:a.>rg0g6ol$ qo,) (Bqx,q,CM, ACOTH, o,robr$C 6ork'r3or, $Xflosq5o?51q 6L3q1qotrs. oh. 4',;5tr6oo: .,H" gyn6g4,o. ).;goy,tr1;$In. ).';1r<it,t'illi-.:?;t'rR o ,r6q6rn sq'.:3od;; trgo.,p .12,;s3; A ,t,\6i',5.lar(,,tJ0t,\l! iIrll;;1or'iJ;11r.:."il,,lr

proeqti საქართველოს ორგანული კანონი „საქართველოს საკონსტიტუციო სასამართლოს შესახებ“ საქართველოს ორგანულ კანონში ცვლილებებისა და დამატებების შეტანის თაობაზე muxli 1. „saqarTvelos sakonstitucio sasamarTlos Sesaxeb“ saqarTvelos organul kanonSi (parlamentis uwyebani, N001, 27.02.1996, gv. 8) Setanil iqnes Semdegi cvlilebebi: 1. me-72 muxlis me-5 punqti Camoyalibdes Semdegi redaqciiT: ` 5. kenWisyris Sedegad arCeulad CaiTvleba is kandidati, romelic miiRebs xmaTa met raodenobas, magram parlamentis siiTi Semadgenlobis aranakleb naxevars.~. 2. me-9 muxlis pirveli punqti Camoyalibdes Semdegi redaqciiT: `1. sakonstitucio sasamarTlos wevri sakonstitucio sasamarTloSi debs fics "RvTisa da eris winaSe vficav keTilsndisierad aRvasrulo saqarTvelos sakonstitucio sasamarTlos wevris movaleoba da misi aRsrulebisas davemorCilo mxolod saqarTvelos konstitucias, aravis da arafers sxvas, garda saqarTvelos konstituciisa". Ficis dadebis ceremoniaze mowveuli unda iqnen saqarTvelos prezidenti, saqarTvelos parlementis Tavmjdomare da saqarTvelos uzenaesi sasamarTlos Tavmjdomare. 3. me-10 muxli Camoyalibdes Semdegi redaqciiT: ` muxli 10. 1. sakonstitucio sasamarTlos yvela wevris mier ficis dadebidan an sakonstitucio sasamarTlos Tavmjdomaris uflebamosilebis vadamde Sewyvetidan ara ugvianes 10 dRisa tardeba sakonstitucio sasamarTlos plenumis sxdoma, romelzec 5 wlis vadiT airCeva sakonstitucio sasamarTlos Tavmjdomare. amave wesiTa da vadiT airCeva sakonstitucio sasamarTlos Tavmjdomaris ori moadgile. Tu arCevis momentisaTvis sakonstitucio sasamarTlos Tavmjdomaris an moadgilis kandidatis, rogorc sasamarTlos wevris, uflebamosilebis vadis amowurvamde darCenilia 5 welze naklebi, isini Tanamdebobaze airCevian sasamarTlos wevris uflebamosilebis darCenili vadiT. 2. sakonstitucio sasamarTlos Tavmjdomaris an misi moadgilis uflebamosilebis vadis gasvlamde ara uadres erTi Tvisa da ara ugvianes erTi kvrisa airCeva sakonstitucio sasamarTlos axali Tavmjdomare an Tavmjdomaris moadgile. 3. sakonstitucio sasamarTlos Tavmjdomaris kandidaturis dasaxeleba xdeba saqarTvelos prezidentis, saqarTvelos parlamentis Tavmjdomarisa da saqarTvelos uzenaesi sasamarTlos Tavmjdomaris SeTanxmebuli winadadebiT. 4. sakonstitucio sasamarTlos Tavmjdomaris moadgilis kandidaturas asaxelebs sakonstitucio sasamarTlos Tavmjdomare. 5. sakonstitucio sasamarTlos Tavmjdomare da Tavmjdomaris moadgileebi arCeulad CaiTvlebian, Tu faruli kenWisyris dros TiToeul maTgans mxari dauWira sakonstitucio sasamarTlos aranakleb 5 wevrma. 6. sakonstitucio sasamarTlos Tavmjdomares an mis moadgiles uflebamosileba vadaze adre Seuwydeba am kanonis me-16 muxlSi CamoTvlili safuZvlebis arsebobisas. 4. me–19 muxlis pirvel punqts daematos Semdegi Sinaarsis „l“ da „m“ qvepunqtebi: „ l) saqarTvelos konstituciis meSvide1 TavTan mimarTebiT miRebuli normatiuli aqtebis konstituciurobis sakiTxi; m) normatiuli aqtebis saqarTvelos konstituciis 82-e, 84-e, 86-e, 861, 87-e da 90-e muxlebTan Sesabamisobis sakiTxi;“ 5. 21-e muxlis pirveli da me-2 punqtebi Camoyalibdes Semdegi redaqciiT: “1. am kanonis me-19 muxlis pirveli punqtis „a“, „v“, „T“, „i“, „k“ da „m“ qvepunqtebiTa da me-2 punqtiT gaTvaliswinebul sakiTxebs ganixilavs sakonstitucio sasamarTlos plenumi. 2. am kanonis me-19 muxlis pirveli punqtis „b“, „g“, „e“ „z“ da „l“ qvepunqtebiT gaTvaliswinebul sakiTxebs ganixilavs sakonstitucio sasamarTlos kolegia.” 6. 21-e muxlis me-7 punqti Camoyalibdes Semdegi redaqciiT: “7. Tu konstituciur wardginebaze gadawyvetilebis miRebisas plenumis sxdomaze damswre wevrTa xmebi Tanabrad gaiyo, dadasturebulad ar iTvleba im normatiuli aqtis an misi nawilis arakonstituciuroba, romlis konstituciurobac sadavod miiCnia saerTo sasamarTlom da/an iusticiis umaRlesma sabWom, agreTve saqarTvelos konstituciis darRveva saqarTvelos prezidentis an saqarTvelos konstituciis 64-e muxlSi aRniSnuli piris qmedebiT.” 7. 23-e muxlis pirveli punqti Camoyalibdes Semdegi redaqciiT: `1. am kanonis me-19 muxlis pirveli punqtis „a“, „e“ da `l” qvepunqtebiT gaTvaliswinebul sakiTxebze konstituciuri sarCelis dakmayofileba, agreTve imave muxlis pirveli punqtis `m” qvepunqtis da me-2 punqtiT gaTvaliswinebul SemTxvevebSi normatiuli aqtis an misi nawilis arakonstituciurobis dadastureba iwvevs arakonstituciurad cnobili normatiuli aqtis an misi nawilis Zaladakargulad cnobas sakonstitucio sasamarTlos Sesabamisi gadawyvetilebis gamoqveynebis momentidan.” 8. 26-e muxlis me-2 punqti Camoyalibdes Semdegi redaqciiT: ` 2. sakonstitucio sasamarTlo am kanonis me-19 muxlis pirveli punqtis „a“, „b“, „d“, „e“, „v“, `l~ da `m~ qvepunqtebiTa da me-2 punqtiT gaTvaliswinebul SemTxvevebSi normatiuli aqtis konstituciurobis dadgenisas: a) amowmebs saqarTvelos konstituciasTan misi Sinaarsis Sesabamisobas; b) arkvevs, daculia Tu ara saqarTvelos sakanonmdeblo aqtisa da saqarTvelos parlamentis dadgenilebis miRebis/gamocemis, xelmoweris, gamoqveynebisa da amoqmedebis konstituciiT dadgenili wesebi.~ 9. kanons daematos Semdegi Sinaarsis 413 da 414 muxlebi: ` muxli 413 1. am kanonis me-19 muxlis pirveli punqtis „l“ qvepunqtiT gaTvaliswinebul SemTxvevebSi sakonstitucio sasamarTloSi konstituciuri sarCelis Setanis ufleba aqvs TviTmmarTveli erTeulis warmomadgenlobiT organos _ sakrebulos. 2. am muxliT gaTvaliswinebul SemTxvevebSi mopasuxea is organo/Tanamdebobis piri, romlis aqtmac, mosarCelis azriT, gamoiwvia saqarTvelos konstituciis meSvide1 Tavis darRveva. `muxli 414 am kanonis me-19 muxlis pirveli punqtis „m“ qvepunqtiT gaTvaliswinebul SemTxvevebSi sakonstitucio sasamarTloSi konstituciuri wardginebis Setanis ufleba aqvs saqarTvelos iusticiis umaRles sabWos.~ 10. 43-e muxlis me-6 punqti Camoyalibdes Semdegi redaqciiT: `6. konstituciuri wardginebis arsebiTad ganxilvisas, am da 42-e muxlebiT gaTvaliswinebul kanonis 412, 414D sasamarTlo iRebs SemTxvevebSi, sakonstitucio gadawyvetilebas, xolo 38-e muxlis me-2 punqtiTa da 41-e muxlis pirveli punqtiT gaTvaliswinebul SemTxvevebSi – daskvnas.~ muxli 2. es kanoni amoqmeddes gamoqveynebisTanave. saqarTvelos prezidenti mixeil saakaSvili

განმარტებითი ბარათი ”საკონსტიტუციო სასამართლოს შესახებ” საქართველოს ორგანულ კანონში ცვლილებებისა და დამატებების შეტანის თაობაზე ა) ზოგადი ინფორმაცია კანონპროექტის შესახებ ა.ა) კანონპროექტის მიღების მიზეზები კანონპროექტის მიღების მიზეზია საქართველოს კონსტიტუციაში განხორციელებული ცვლილებები და დამატებები, რომლებიც ეხება პარლამენტის მიერ საკონსტიტუციო სასამართლო წევრის არჩევის წესს, საკონსტიტუციო სასამართლოს თავმჯდომარის არჩევის წესსა და საკონსტიტუციო სასამართლოსთვის ახალი (დამატებით) კომპეტენციების მინიჭებას. ა.ბ) კანონპროექტის მიზანი კანონპროექტის მიზანია: საკონსტიტუციო სასამართლოს შესახებ არსებული კანონმდებლობის შესაბამისობაში მოყვანა საქართველოს კონსტიტუციაში განხორციელებულ ცვლილებებთან და დამატებებთან მიმართებით. კონსტიტუციური მართლმსაჯულების ეფექტურობის გაზრდა. არსებულ საკანონმდებლო აქტში ხარვეზების აღმოფხვრა. ა.გ) კანონპროექტის ძირითადი არსი კანონპორექტით იცვლება ხმების რაოდენობის ის მინიმალური ქვოტა, რომელიც აუცილებელია პარლამენტის მიერ საკონსტიტუციო სასამართლო წევრის ასარჩევად. საკონსტიტუციო სასამართლოს წევრის მიერ თანამდებობის დაკავება აღარ უკავშირდება მის მიერ ფიცის დადებას. იცვლება საკონსტიტუციო სასამართლოს თავმჯდომარის კანდიდატურის დასახელების წესი. სასამართლოს თავმჯდომარის და მისი მოადგილის თანამდებობის დაკავების შესაძლებლობა ეძლევა პირს, რომელსაც ადრე ეკავა ეს თანამდებობა. ხდება ადილობრივი თვითმმართველობის წარმომადგენლობითი ორგანოს – საკრებულოს სარჩელებსა და საქართველოს იუსტიციის უმაღლესი საბჭოს წარდგინებებზე საკონსტიტუციო სასამართლოს პლენუმისა და კოლეგიის განსაჯადობისა და განხილვის პროცედურების საკითხების გადაწყვეტა. ბ) კანონპროექტის ფინანსური დასაბუთება ბ.ა) კანონპროექტის მიღებასთან დაკავშირებით აუცილებელი ხარჯების დაფინანსების წყარო კანონპროექტის მიღება არ საჭიროებს დამატებითი თანხების გამოყოფას სახელმწიფო ბიუჯეტიდან. ბ.ბ) კანონპროექტის გავლენა ბიუჯეტის საშემოსავლო ნაწილზე კანონპროექტის მიღებას არ ექნება გავლენა ბიუჯეტის საშემოსავლო ნაწილზე. ბ.გ) კანონპროექტის გავლენა ბიუჯეტის ხარჯვით ნაწილზე კანონპროექტის მიღებას გავლენა არ ექნება ბიუჯეტის ხარჯვით ნაწილზე. ბ.დ) სახელმწიფოს ახალი ფინანსური ვალდებულებები კანონპროექტის მიღება არ გამოიწვევს სახელმწიფოს ვალდებულებებს. ახალ ფინანსურ ბ.ე) კანონპროექტის მოსალოდნელი შედეგები იმ პირთათვის, რომელთა მიმართაც ვრცელდება კანონპროექტის მოქმედება კანონპროექტი მიხედვით კონკრეტულ პირთა წრეს წარმოეშობა უფლება მიმართოს საქართველოს საკონსტიტუციო სასამართლოს იმ საკითხებთან დაკავშირებით, რაც განხორციელებული ცვლილებების შედეგად საკონსტიტუციო სასამართლოს განსჯადია. კანონპროექტი დამატებით ფინანსურ შედეგებს პირებისთვის არ წარმოშობს. ბ.ვ) კანონპროექტით დადგენილი გადასახადის, მოსაკრებლის ან სხვა სახის გადასახდელის ოდენობის განსაზღვრის წესი (პრინციპი); კანონპროექტით არ არის გათვალისწინებული გადასახადის, მოსაკრებლის ან სხვა სახის გადასახდელის ოდენობის განსაზღვრის წესი (პრინციპი) გ) კანონპროექტის მიმართება საერთაშორისო სამართლებრივ სტანდარტებთან გ.ა) კანონპროექტის მიმართება ევროკავშირის დირექტივებთან კანონპროექტი არ ეწინააღმდეგება ევროკავშირის დირექტივებს გ.ბ) კანონპროექტის მიმართება საერთაშორისო ორგანიზაციებში საქართველოს წევრობასთან დაკავშირებულ ვალდებულებებთან კანონპროექტს არ ექნება გავლენა საქართველოს საერთაშორისო ორგანიზაციებში წევრობასთან დაკავშირებულ ვალდებულებებზე. გ.გ) კანონპროექტის მიმართება საქართველოს ორმხრივ და მრავალმხრივ ხელშეკრულებებთან და შეთანხმებებთან; კანონპროექტი არ ეწინააღმდეგება საქართველოს ორმხრივ და მრავალმხრივ ხელშეკრულებებს და შეთანხმებებს. დ) კანონპროექტის მომზადების პროცესში მიღებული კონსულტაციები დ.ა) კანონპროექტის შემუშავებაში მონაწილე სახელმწიფო, არასახელმწიფო ან/და საერთაშორისო ორგანიზაცია (დაწესებულება), ექსპერტი, ასეთის არსებობის შემთხვევაში; კანონპროექტის შემუშავებაში სახელმწიფო, არასახელმწიფო, საერთაშორისო ორგანიზაციას (დაწესებულება), ექსპერტს მონაწილეობა არ მიუღია დ.ბ) კანონპროექტის შემუშავებაში მონაწილე ორგანიზაციის (დაწესებულების) ან/და ექსპერტის შეფასება კანონპროექტის მიმართ, ასეთის არსებობის შემთხვევაში ექსპერტების დასკვნები არ არსებობს დ.გ) კანონპროექტის ავტორი კანონპროექტის ავტორია: პავლე კუბლაშვილი, ანდრო ალავიძე და ზვიად კუკავა დ.დ) კანონპროექტის ინიციატორი პავლე კუბლაშვილი, ანდრო ალავიძე და ზვიად კუკავა