„ზოგადი განათლების შესახებ“ საქართველოს კანონში ცვლილებების შეტანის თაობაზე

საქართველოს კანონის პროექტი მიღებულია
ინიცირების თარიღი
28.04.2011
ავტორი
საქართველოს განათლებისა და მეცნიერების სამინისტრო
ინიციატორი
საქართველოს მთავრობა
ნომერი
#07-2/305/7
წყარო

📋 განხილვის ეტაპები

📅 დამატებითი ინფორმაცია

ბიუროზე განხილვის თარიღი 2011-05-02
ბიუროს ნომერი 179

📜 ტექსტი

საქართველოს პარლამენტის ბიუროს გადაწყვეტილება ნორმატიული აქტის პროექტის განხილვის პროცედურის დაწყების შესახებ
\ l,IdJd0lJtqnL iJdqIilJ60llL bITd11L aJqJFUtil0[qrrJ 6nd0J6flrqfl Jil0fl J611ilt0[L AJ6bIq3fl b Jdllt]tqrdil, 1, qJEJilblll, ?illrJbJb ojOo N 179 2 a,mr.. 20lr $'3q" ltj;r6or3nqoL SrEoSob Jr6o6jgo ,,tm6sqo 5,>Suotq6doL ?nt.:bXd" Lrjrt6o3nqolr ,.;o5r'r5?o g3qoqSdXdoU ?n$s5oL orrrrlutn" 6.r5.rorqXioL, 03g5o36XloLs 3o0o$X$o 28.04.20 . qr ;Xqgpt6oL 24 - 27 0s1:o 31 0.rolro - 3 o35oto ,,pihdiJ'o inal)i,,1&i lipttnwo o,\tiq:o \:!i16t.tj,1E! |l\\\il \ l',1 )oit'6itt itto. 6t ,:tE on \ql,M6n l\\li(!\'iw,r\) b;j.:r6o36qolr Jr6qr035gotr }olr6m ;p61151r: lr.>il;16or3gl3r'r lr J.:do91'.:3115$olr ,yo0o$3$1dlr.> qr.> [r.:J,>6q.;il1;5$rT 36;;i1.1o;1]?o q.:o$'gotr 6r'r(oi1.rgolqo .rJ$otr Jt6r'r1i$oL 6.:5Loq3.> tr.>J.>(ror3l1qob Jor',rq.:335$oL or.>3[)5qo0rr4o [r 8ar.>p6oq6 <J ,^*_---.-_]_,116 6o $3r61rn;q t / o
საქართველოს მთავრობის წარდგინება
bふ JS61D301鴫 円b 81n386円 bS lr,:jrr4org1R r'rb Jrr6q r835gL tr;jsr6or3nq,rntr 3o5tr6o62goob 67-a S2bqotr Tltr;b;3oli.:1o br3;5c.r53RllRrn o5ogo,:$o3otr fi3trom $.>163o6oRbC5o, L;j.:r6ar3nqc,rtr 3,:5c.r5o1i J6o3j$L,,'bc.r5;po 5;5;cnqSdotr ?ntr;b66" lisj;6m3gqc'rL 3;5c.r6"do GARoRObSboL ?3$s5o1r m.>od;trn". .:q5o?52q 3,:Et'r5.)16enC,j6'l,C も あ 6080ROЪ 3わ 貿わ 80600Ъ 1r.:3rn8o$X$r'r Rr Jq,35;162q LbqcoS3btrg SerSbbnEXdR"R p.:5o?52q,o ttj;r6m3nRrrb 5.>5.:oqXloL; p; 33g5o6r6nBob 8o5oli$6ob 8m.:p5oqX or4o53 Jあ > d?6R.rdC. ▼ J1638oX16-3o5obg16o NO 1/97 28.042011 睫
ამონაწერი სხდომის ოქმიდან
も 895も しもdb (D80ROb 80b8 (り ▽ 860 もOb 2011 ▽ROb 21 5360qマ Ob bbR(Y)80も N0 15(り d00Rδ 6 V XL to」 o6∽ 30gマ ot 3b6o6oも 36oOJ00 ,,Ъ 06bRO bδ 6。 ∽興03ob 30boЪ 03̀̀ l'ヽ ゝ oも oヽ 0 Roも o」 o6∽ 80'マ 0も Jb6∽ 30'10も Jo6o6■ 000qマ o,マ 0も 030b■ 00o6ob∽ 、 8∽ 。 R030b3600J00,,OJ86Rδ 00b l,δ J、 6∞ 30興 0も 8∞ ` 86。 ) 86o3ol,6。 68ゝ 6も っ 6ot tδ Jも 5o50ROも 興 0 06oOoboOoO∽ ▼b6R6o50史 ?3。 6o536oOJO%o Omabl'o50ヽ ― RbR Rb60■ 860b■ 0し oЪ Oも (OoOも しo60も ORoも δ」b6∽ 80興 0も bb5o∽ ROも 0も 。 氏 ■o06o) 80050060も 。 し006oも o6oR■ 。 '` 1. 0oSc'r56d1q ojSXt $'sr63r'rq665oqo ;.:6r'r5oL J6ronjgo qoll Jrr4qs035gL 61Sli,:boq3nqrq. pr 6sqsXg6t L,:jrr4cn3,1- 2. 3r'r$r'r56B1q ojSgt $.:t63r'rq6X5oqo 5s5,1,:t651q;doL J16r'r;;Jgo. tu;l116orggqoL Jt630o6r4-3o5ot$<6o 0 2 V tr jr16rn36qot 0ms316r'rdot ;.:56Xq116ool,r lg16r'rto ■ " 6 瑯 ∬ ∫ 鐵 60も 8Rod8
საქართველოს კანონის პროექტი
proeqti საქართველოს კანონი „ზოგადი განათლების შესახებ“ საქართველოს კანონში ცვლილებების შეტანის თაობაზე მუხლი 1. „ზოგადი განათლების შესახებ“ საქართველოს კანონში (საქართველოს საკანონმდებლო მაცნე, №20, 04.05.2005, მუხ. 143) შეტანილ იქნეს შემდეგი ცვლილებები: 1. 26-ე მუხლის პირველი პუნქტის: ა) „დ“ ქვეპუნქტი ჩამოყალიბდეს შემდეგი რედაქციით: „დ) შეიმუშავებს და ამტკიცებს საჯარო სამართლის იურიდიული პირის – ეროვნული სასწავლო გეგმების ცენტრის, საჯარო სამართლის იურიდიული პირის – მასწავლებელთა პროფესიული განვითარების ეროვნული ცენტრის, საჯარო სამართლის იურიდიული პირის – საგანმანათლებლო დაწესებულების მანდატურის სამსახურის და საჯარო სამართლის იურიდიული პირის – საგანმანათლებლო და სამეცნიერო ინფრასტრუქტურის განვითარების სააგენტოს დებულებებს“; ბ) „ე“ ქვეპუნქტი ჩამოყალიბდეს შემდეგი რედაქციით: „ე) საქართველოს პრემიერ-მინისტრთან შეთანხმებით თანამდებობებზე ნიშნავს და თანამდებობებიდან ათავისუფლებს ეროვნული სასწავლო გეგმების ცენტრის და მასწავლებელთა პროფესიული განვითარების ეროვნული ცენტრის დირექტორებს;“; გ) „ვ“ ქვეპუნქტი ჩამოყალიბდეს შემდეგი რედაქციით: „ვ) ამტკიცებს ეროვნული სასწავლო გეგმების ცენტრის მიერ შემუშავებულ ეროვნულ სასწავლო გეგმას;“; დ) „ფ“ ქვეპუნქტი ჩამოყალიბდეს შემდეგი რედაქციით: „ფ) ეროვნული სასწავლო გეგმების ცენტრის წარდგინების საფუძველზე ამტკიცებს ზოგადსაგანმანათლებლო დაწესებულების სახელმძღვანელოს გრიფის მინიჭების წესს და საფასურს;“; 2. 28-ე მუხლი ჩამოყალიბდეს შემდეგი რედაქციით: „მუხლი 28. ეროვნული სასწავლო გეგმების ცენტრი 1. ეროვნული სასწავლო გეგმების ცენტრი არის საჯარო სამართლის იურიდიული პირი. 2. ეროვნული სასწავლო გეგმების ცენტრის ფუნქციებია: ა) ზოგადი განათლების სისტემის განვითარების ხელშეწყობა; ბ) ეროვნული სასწავლო გეგმის შემუშავება, პილოტირება და მისი დანერგვის ხელშეწყობა; გ) სახელმძღვანელოების ეროვნულ სასწავლო გეგმებთან შესაბამისობის დადგენა, შეფასება და სახელმძღვანელოებისათვის გრიფების მინიჭება; დ) ინკლუზიური განათლების განვითარების და მისი ზოგადი განათლების სისტემაში ინტეგრირების ხელშეწყობა; ე) მულტილინგვური განათლების განვითარება და მისი დანერგვის ხელშეწყობა; ვ) სკოლის დამამთავრებელი გამოცდების პროგრამების შემუშავება; ზ) სკოლამდელი აღზრდის დაწესებულებებისათვის საგანმანათლებლოსააღმზრდელო გეგმისა და სხვა პროგრამების შემუშავება და მათი დანერგვის ხელშეწყობა; თ) ზოგადი განათლების განვითარების ხელშეწყობის მიზნით სხვადასხვა კვლევის ჩატარება; ი) სასწავლო პროცესში საინფორმაციო და საკომუნიკაციო ტექნოლოგიების ინტეგრირების ხელშეწყობა სხვადასხვა პროგრამისა თუ პროექტის განხორციელებით; კ) საქართველოს კანონმდებლობით, მათ შორის, ამ კანონით, განსაზღვრული სხვა უფლებამოსილებების განხორციელება.“; 3. 29-ე მუხლის პირველი პუნქტის: ა) „გ“ ქვეპუნქტი ჩამოყალიბდეს შემდეგი რედაქციით: „გ) ორგანიზებას უწევს ეროვნული სასწავლო გეგმების დანერგვას“; 4. 33-ე მუხლის პირველი პუნქტის „დ“ ქვეპუნქტი ჩამოყალიბდეს შემდეგი რედაქციით: „დ) განახორციელოს ზოგადსაგანმანათლებლო საქმიანობა ეროვნული სასწავლო გეგმების ცენტრის მიერ გრიფმინიჭებული სახელმძღვანელოებით;“; 5. 38-ე მუხლის პირველი პუნქტის „დ“ ქვეპუნქტი ჩამოყალიბდეს შემდეგი რედაქციით: „დ) გამოხატავს თანხმობას პედაგოგიური საბჭოს მიერ შემუშავებული სასკოლო სასწავლო გეგმის, სასწავლო მასალის, მათ შორის, ეროვნული სასწავლო გეგმების ცენტრის მიერ გრიფმინიჭებული, პედაგოგების მიერ შერჩეული, სასწავლო წლის განმავლობაში გამოსაყენებელი სახელმძღვანელოების ნუსხის, თაობაზე;“; 6 . 46-ე მუხლის „ბ“ ქვეპუნქტი ჩამოყალიბდეს შემდეგი რედაქციით: „ბ) სამეურვეო საბჭოსთან შეთანხმებით, საფეხურებისა და საგნების შესაბამისად ამტკიცებს სასწავლო მასალას, მათ შორის, ეროვნული სასწავლო გეგმების ცენტრის მიერ გრიფმინიჭებული, პედაგოგების მიერ შერჩეული, სასწავლო წლის განმავლობაში გამოსაყენებელი სახელმძღვანელოების ნუსხას;“; მუხლი 2. საქართველოს განათლებისა და მეცნიერების სამინისტრომ ამ კანონის ამოქმედებიდან ორი თვის ვადაში უზრუნველყოს შესაბამის ნორმატიულ აქტებში ცვლილებების შეტანა. მუხლი 3. ეს კანონი ამოქმედდეს გამოქვეყნებისთანავე. საქართველოს პრეზიდენტი მიხეილ სააკაშვილი
განმარტებითი ბარათი
განმარტებითი ბარათი ,,ზოგადი განათლების შესახებ” საქართველოს კანონში ცვლილებებისა და დამატებების შეტანის თაობაზე“ საქართველოს კანონპროექტზე ა)ზოგადი ინფორმაცია კანონპროექტის შესახებ ა.ა) კანონპროექტის მიღების მიზეზი წარმოდგენილი კანონპროექტის შემუშავების მიზეზია საქართველოს განათლებისა და მეცნიერების სამინისტროს სისტემაში არსებული საჯარო სამართლის იურიდიული პირის – ეროვნული სასწავლო გეგმებისა და შეფასების ცენტრისათვის შეფასების ფუნქციის ჩამორთმევა. ა.ბ) კანონპროექტის მიზანი საჯარო სამართლის იურიდიული პირის – ეროვნული სასწავლო გეგმებისა და შეფასების ცენტრი დღეს მოქმედი კანონმდებლობით ახორციელებს ეროვნული სასწავლო გეგმების მომზადებას, ზოგადსაგანმანათლებლო დაწესებულებებში დანერგვას, ხოლო შემდგომში აღნიშნული პროცესების შედეგად მიღებული შედეგების შეფასებას. ერთი და იგივე პირის მიერ ქმედების განმხორციელება და ქმედების შედეგად მიღებული შედეგის შეფასება ზრდის მიღებული შედეგის სუბიექტურად შეფასების ხარისხს. სწორედ, ამიტომ წარმოდგენილი კანონპროექტი შემუშავდა აღნიშნული გარემოების თავიდან აცილების მიზნით. ა.გ) კანონპროექტის ძირითადი არსი წარმოდგენილი კანონპროექტი ითვალისწინებს საჯარო სამართლის იურიდიული პირის – ეროვნული სასწავლო გეგმებისა და შეფასების ცენტრის ფუნქციებიდან ეროვნული შეფასების ფუნქციის ამოღებას. აღნიშნული ფუნქცია გადაეცემა სამინისტროს სისტემაში არსებულ სხვა საჯარო სამართლის იურიდიულ პირს, რომელიც შემდგომში უზრუნველყოფს სსიპ - ეროვნული სასწავლო გეგმების ცენტრის მიერ მომზადებული სასწავლო გეგმების დანეგვის შედეგად მიღებული შედეგების შეფასებას. ბ) კანონპროექტის ფინანსური დასაბუთება ბ.ა) კანონპროექტის მიღებასთან დაკავშირებით აუცილებელი ხარჯების დაფინანსების წყარო კანონპროექტის მიღება არ საჭიროებს დამატებითი თანხების გამოყოფას სახელმწიფო ბიუჯეტიდან. ბ.ბ) კანონპროექტის გავლენა ბიუჯეტის საშემოსავლო ნაწილზე კანონპროექტის მიღებას არ ექნება გავლენა ბიუჯეტის საშემოსავლო ნაწილზე. ბ.გ) კანონპროექტის გავლენა ბიუჯეტის ხარჯვით ნაწილზე კანონპროექტის მიღებას არ ექნება გავლენა ბიუჯეტის ხარჯვით ნაწილზე. ბ.დ) სახელმწიფოს ახალი ფინანსური ვალდებულებები კანონპროექტის მიღება არ გამოიწვევს სახელმწიფოს ვალდებულებებს. ახალ ფინანსურ ბ.ე) კანონპროექტის მოსალოდნელი შედეგები იმ პირთათვის, რომელთა მიმართაც ვრცელდება კანონპროექტის მოქმედება კანონპროექტი არ წარმოშობს ფინანსურ შედეგებს იმ პრთათვის, რომლებზეც ვრცელდება კანონპროექტი. ბ.ვ) კანონპროექტით დადგენილი გადასახადის, მოსაკრებლის ან სხვა სახის გადასახდელის ოდენობის განსაზღვრის წესი (პრინციპი); kanonproqti gadasaxdels. ar iTvaliswinebs gadasaxads, mosakrebels an sxva saxis გ) კანონპროექტის მიმართება საერთაშორისო სამართლებრივ სტანდარტებთან გ.ა) კანონპროექტის მიმართება ევროკავშირის დირექტივებთან კანონპროექტი არ ეწინააღმდეგება ევროკავშირის დირექტივებს გ.ბ) კანონპროექტის მიმართება საერთაშორისო ორგანიზაციებში საქართველოს წევრობასთან დაკავშირებულ ვალდებულებებთან კანონპროექტს არ ექნება გავლენა საქართველოს საერთაშორისო ორგანიზაციებში წევრობასთან დაკავშირებულ ვალდებულებებზე. გ.გ) კანონპროექტის მიმართება საქართველოს ხელშეკრულებებთან და შეთანხმებებთან; ორმხრივ და მრავალმხრივ კანონპროექტი არ ეწინააღმდეგება საქართველოს ორმხრივ და მრავალმხრივ ხელშეკრულებებს და შეთანხმებებს. დ) კანონპროექტის მომზადების პროცესში მიღებული კონსულტაციები დ.ა) კანონპროექტის შემუშავებაში მონაწილე სახელმწიფო, არასახელმწიფო ან/და საერთაშორისო ორგანიზაცია (დაწესებულება), ექსპერტი, ასეთის არსებობის შემთხვევაში; კანონპროექტის შემუშავებაში სახელმწიფო, არასახელმწიფო, საერთაშორისო ორგანიზაციას (დაწესებულება), ექსპერტს მონაწილეობა არ მიუღია დ.ბ) კანონპროექტის შემუშავებაში მონაწილე ორგანიზაციის (დაწესებულების) ან/და ექსპერტის შეფასება კანონპროექტის მიმართ, ასეთის არსებობის შემთხვევაში ექსპერტების დასკვნები არ არსებობს დ.გ) კანონპროექტის ავტორი საქართველოს განათლებისა და მეცნიერების სამინისტრო დ.დ) კანონპროექტის ინიციატორი საქართველოს მთავრობა