„პროდუქციის და მომსახურების სერტიფიკაციის შესახებ“ საქართველოს კანონში ცვლილებებისა და დამატებების შეტანის თაობაზე"

l,JdJ6fl tilqfl [ JJdqJAt60lll, bllIdlll, alqiFUilil6[qtbJ 5n'4ilJOfl Tqfl JdOlll, Jd11ild6flL Ai6bIqtIL ]611UJqr6flL qiFUililll, ?ilLJbJl 2 Csolo.20tl $Xqo cnj8o N 179 Lo j;<4o3nqob,.;.>5t'l5oL J<6r.rnilgo,,J16r.rq1 j6oolr qr eo3Lrbtr16 nlob U6<6gogo,.logooL ?Xbobnd" Lo jurrro3nqob ,.;r5o5?o g3qoq66nloLr qr po0rgXbsdolr ?ngrSoL o.>tnlrtn" lrsJ. 3Jo6rr3o1,rlh q,s ll(,2,t6"po lp6itoor6Xlot, hrAo6"h6rro hl,n.r .'.r6J\o,'6n(l,n,1, Jf'oo.t60 16o;161qo ro166r5o rJ6a(q,0i(]ooL OC50rt'r' qr65c,Mo3o 33rr&,AoJollr qs 13oSoao;3ao ]9. 04. 2011. 24 - 27 tssoln I l',\,p1tqt;ilo i*'lia$ol l^Vnttti\ua ohtr;.alo 31 0mlro - 3 o3Solro )* it6,\6 it* l, t\t,a,\ i,7 lrsgoSrSllcl-lrcEo13X$er 3m3o$1$o .ptu(trti4 6oeA!<ai \'"t'JJ6.\ h,it."q,'P,fiirt<,1r lr;J.,,riur3;qolr J.r16qofl;6$rrl-r bo56r'r rq515lr: J.>drq,;835$ob ;r'r3o$3$3btr.> qo L.''Jr6q'.:,3;5$o 36.,;l3o3d?o q.:o$;;r'rL 5r'rdr8.:i)rr2qo s j$ob .i<rro; j$oL 5,>5boq3r tr.'' j,>16orgXqoL I 4 Li,;h6rn3;;r{r'l1, .)o6q.:3n5$oL or.> 33'5 q, r'r il.: t'o o b ilm.>q5oq;1 11or,r/,r6o Ilt63orgqrr I

bふ Jふ 蒟ID301鴫 mb ocD38 円ふふ Ls j.:t6 or g1R roL );6q.:8X56lr Ъ も も 6080 要の15 806b000■ o00b 8015δ R ゎ 」 照:01' ■o15も も 67‑3 8■ Ъ )01) も δ 68∞ 60R686o も δ 8も 6o68ROb̀要 ∞ 06000δ 008015 ▼Ob00 ▼も Jゎ 6080照 8ゎ 6o501, お 600」 015 ,,36oR3J000b Rも ■Obも Ъ03 bδ Jδ 8mabδ Ъ 86030b b8600808δ o00Ъ 6080ROも 8δ 6o6■ 0 03ROR03030bδ Rδ Rδ 8も 003030b8oOδ 6oЪ ∞δoふ もЪÒ̀. 8ゎ 6o636oOJOЪ o bδ Jδ 6080ROb bも 80000000 Rδ 3̀要 86も 68R bЪ R0003%8 800Ъ も060も 3わ 6Rδ 8060ob δR60η 63貿 もR Rδ 6086■ 照:Oδ ̀で あ ｀ Jも ∞ 80S要 m15 080600o80も δ Rも 8R66ゎ R0 6も 6800も 6060も 8060bO● 0も 80。 R60貿 80δ 8δ 30買 00o。 J6X3og6-3o5obg16o N 1/99 28.042011 5o3.> 5oq.>26o

b805ふ bbdb ▼ 860 (D80R(Y)も 00b86(Y)も Ob 2011 ∇駅 Ob 21 δさ60q10b bbR(Y)80も N, 15 0dAORJ6 Lsjsr4m36qot ;sEoSoL J6tngjgo,,Jt4r'rqljgoolr qs 3o0L.:b26g6oL L1;6gogo3.:6oot tXtsbXd" tsjsrvror36qc'rli 3.r5o5?o 63qoq6dndot,: q.: q.:3.:1)6dXdot t6g.:5ot rn,>r.rd;$6" qr L,:j,:16rn36qot 0or.r316odoL 3s63s1651q,nloL Jt6r'rnJ$o ,,or.B,xq,odot Lsjr16or3nqgrL 0ors3r4r'rdoL tr3,:5r.r53qXdqr'l o5og,r.:go3ocn $s<6p6X5oq ;s5r'rSJr4orCd$t C 3r'rebtnEnlq'sp q.:5otg5oL uXt.:bi1b" (0r'rSbtnSndnq'o L,:Js<+ror3nqoL 6,.;r'r5r'r3o;oL; qs 3q516;qo 6.:53ornr166bot 3o5ot$r4o 3.jolsqo,:) 1. 3r'rSoSXd'6q oj561r $s63r'rq665oq,o 3,:5rn5oL Jt6r'r6jgo q.: 5rqrX63[ 1r.:j.:6nr;1X- qoL Jrr6qsBXSgL 5s5tsboq36q,rq. 2. 3r'r$r'rEn61q ojSXt $r<+r3oq5n5oq,o 5,:53rt652q36oL J<6r,rnjgo. Ls;l;t6<n3nqoL J6n3on6-3o5oLgt4o l-rs js14or3Xqol-r Sms3r4o do l-r dr5G0R.\6oo1, [B6r,rLo "ht1

პროექტი საქართველოს კანონი „პროდუქციის და მომსახურების სერტიფიკაციის შესახებ“ საქართველოს კანონში ცვლილებებისა და დამატებების შეტანის თაობაზე მუხლი 1. „პროდუქციის და მომსახურების სერტიფიკაციის შესახებ“ საქართველოს კანონში (პარლამენტის უწყებანი, #22–23, 17 ოქტომბერი, 1996, გვ.25) შეტანილ იქნეს შემდეგი ცვლილებები და დამატებები: 1. კანონის მე-20 მუხლის ”ბ” ქვეპუნქტი ჩამოყალიბდეს შემდეგი რედაქციით: ”ბ) აკრედიტაციასთან დაკავშირებულ საკითხებზე დაინტერესებული პირებისათვის სწავლებების ჩატარება და საკუთარი კომპეტენციის ფარგლებში კონფერენციების მოწყობა.” 2. კანონის 22-ე მუხლის მე-2 პუნქტის ”ბ” ქვეპუნქტი ჩამოყალიბდეს შემდეგი რედაქციით: ”ბ) ცენტრის მიერ გაწეული მომსახურების საფასური, მათ შორის: ბ.ა) აკრედიტაციის და აკრედიტებული პირების კონტროლის სამუშაოებიდან მიღებული შემოსავალი; ბ.ბ) ცენტრის მიერ ორგანიზებული სწავლებებიდან და კონფერენციებიდან მიღებული შემოსავალი.” 3. კანონის 22-ე მუხლს დაემატოს შემდეგი შინაარსის მე-3 პუნქტი: ”3. ამ მუხლის მე-2 პუნქტის ”ბ” ქვეპუნქტით გათვალისწინებული, ცენტრის მიერ გაწეული მომსახურების საფასურის განსაზღვრის წესი დგინდება საქართველოს მთავრობის მიერ.” 4. კანონის გარდამავალი დებულებების 31-ე მუხლის შემდეგ დაემატოს შემდეგი შინაარსის 32- ე მუხლი: ”მუხლი 32. გარდამავალ ეტაპზე შემოსავლების რეგულირება 1. საქართველოს მთავრობამ, არაუგვიანეს 2011 წლის 1 ივლისისა შეიმუშაოს ამ კანონის 22-ე მუხლის მე-3 პუნქტით გათვალისწინებული, ცენტრის მიერ გაწეული მომსახურების საფასურის განსაზღვრის წესი. 2. განაცხადზე, რომელზეც ამ მუხლის პირველ პუნქტში მითითებული მთავრობის დადგენილების ამოქმედებამდე ცენტრში მიმდინარეობდა საქმისწარმოება, გავრცელდეს ის საფასურები, რომლებიც მოქმედებდა განაცხადის ცენტრში შეტანის დროს.” მუხლი 2. ეს კანონი ამოქმედდეს გამოქვეყნებისთანავე. საქართველოს პრეზიდენტი მიხეილ სააკაშვილი

განმარტებითი ბარათი „პროდუქციის და მომსახურების სერტიფიკაციის შესახებ“ საქართველოს კანონის პროექტზე ა) ზოგადი ინფორმაცია კანონპროექტის შესახებ: ა.ა) კანონპროექტის მიღების მიზეზი: კანონპროექტის მიღების მიზეზია საქართველოს მთავრობის 2010 წლის 16 ივლისის N 965 განკარგულებით დამტკიცებული „სტანდარტიზაციის, აკრედიტაციის, შესაბამისობის შეფასების, ტექნიკური რეგლამენტებისა და მეტროლოგიის სფეროში საქართველოს მთავრობის სტრატეგია“ და ეკონომიკისა და მდგრადი განვითარების სამინისტროს რეკომენდაციით „აკრედიტაციის ერთიანი ეროვნული ორგანო აკრედიტაციის ცენტრი“-ს (შემდგომში აკრედიტაციის ცენტრი) მომსახურების ფასების განსაზღვრის წესის გამოცემა ნორმატიული აქტის სახით. ა.ბ) კანონპროექტის მიზანი; აღნიშნული კანონპროექტის მიზანია აკრედიტაციის სისტემის საკანონმდებლო საფუძვლების განმტკიცება, რაც ხელს შეუწყობს საქართველოს აკრედიტაციის სისტემის შემდგომ მდგრად განვითარებას, მის ფინანსურ სტაბილურობას და ოპერირებას საერთაშორისოდ აღიარებული წესების, სტანდარტების და დოკუმენტების საფუძველზე, რომელიც მიმართულია ტექნიკური კომპეტენტურობის აღიარების ურზუნველყოფის და ბაზარზე პროდუქციის მიმოქცევის გზაზე ტექნიკური ბარიერების აღმოფხვრის ხელშეწყობისაკენ. ა.გ) კანონპროექტის ძირითადი არსი; საქართველოს კანონით „პროდუქციისა და მომსახურების სერტიფიკაციის შესახებ“, განისაზღვრება საქართველოს მთავრობის უფლება, რომ დაადგინოს აკრედიტაციის ცენტრის მიერ გაწეული მომსახურების საფასურის განსაზღვრის წესი, არსებული საერთაშორისო პრაქტიკის გათვალისწინებით. ასევე ცენტრის მიერ კონსულტაციების გაწევა, რაც ეწინააღმდეგება აკრედიტაციის მოქმედ სფეროში საერთაშორისო სტანდარტებს, შეიცვალოს ცენტრის მიერ სწავლებების და კონფერენციების ჩატარებით. ბ) კანონპროექტის ფინანსური დასაბუთება. ბ.ა) კანონპროექტის დაფინანსების წყარო; მიღებასთან დაკავშირებით აუცილებელი ხარჯების კანონპროექტის მიღება არ საჭიროებს დამატებით დაფინანსების წყაროს. ბ.ბ) კანონპროექტის გავლენა ბიუჯეტის საშემოსავლო ნაწილზე; კანონპროექტის მიღება არ მოახდენს გავლენას ბიუჯეტის საშემოსავლო ნაწილზე, გარდა ბიუჯეტში გადასახადების სახით გადახდილი თანხებისა. ბ.გ) კანონპროექტის გავლენა ბიუჯეტის ხარჯვით ნაწილზე; კანონპროექტის მიღება არ მოახდენს გავლენას ბიუჯეტის ხარჯვით ნაწილზე. ბ.დ) სახელმწიფოს ახალი ფინანსური ვალდებულებები; კანონპროექტის მიღება არ გამოიწვევს სახელმწიფოს მიერ ახალი ფინანსური ვალდებულებების აღებას. ბ.ე) კანონპროექტის მოსალოდნელი ფინანსური შედეგები იმ პირთათვის, რომელთა მიმართაც ვრცელდება კანონპროექტის მოქმედება; კანონპროექტის მიღება გამოიწვევს ფინანსურ შედეგებს იმ პირთა მიმართ, რომლებიც გადაწყვეტენ საქმიანობა აწარმოონ ამ კანონით რეგულირებულ სფეროში. ბ.ვ) კანონპროექტით დადგენილი გადასახადის, მოსაკრებლის ან სხვა სახის გადასახდელის ოდენობის განსაზღვრის წესი (პრინციპი); კანონპროექტი არ ითვალისწინებს გადასახადის, მოსაკრებლის ან სხვა სახის გადასახდელს. გ) კანონპროექტის მიმართება საერთაშორისო სამართლებრივ სტანდარტებთან. გ.ა) კანონპროექტის მიმართება ევროკავშირის დირექტივებთან; კანონპროექტი არ ეწინააღმდეგება ევროკავშირის დირექტივებს. გ.ბ) კანონპროექტის მიმართება საერთაშორისო ორგანიზაციებში საქართველოს წევრობასთან დაკავშირებულ ვალდებულებებთან; კანონპროექტი მიმართულია აკრედიტაციის სფეროში საერთაშორისო ორგანიზაციებში საქართველოს წევრობასთან დაკავშირებულ ვალდებულებების შესრულებისაკენ. გ.გ) კანონპროექტის მიმართება საქართველოს ორმხრივ და მრავალმხრივ ხელშეკრულებებთან; კანონპროექტი ხელს შეუწყობს თავისუფალი ვაჭრობის სფეროში საქართველოს ორმხრივ და მრავალმხრივ ხელშეკრულებების შესრულებას. დ) კანონპროექტის მომზადების პროცესში მიღებული კონსულტაციები. დ.ა) სახელმწიფო, არასახელმწიფო ან/და საერთაშორისო ორგანიზაცია/დაწესებულება, ექსპერტები, რომლებმაც მონაწილეობა მიიღეს კანონპროექტის შემუშავებაში, ასეთის არსებობის შემთხვევაში; კანონპროექტის შემუშავებაში მიღებულია კონსულტაციები ევროკავშირის, TACIS-ის პროექტის “პარტნიორობისა და თანამშრომლობის ხელშეკრულება (PAC) 51-ე მუხლის (ხარისხის მენეჯმენტის სისტემა) განხორციელების მხარდაჭერის ფარგლებში. დ.ბ) კანონპროექტის შემუშავებაში მონაწილე ორგანიზაციის (დაწესებულების) ან/და ექსპერტის შეფასება კანონპროექტის მიმართ, ასეთის არსებობის შემთხვევაში; კანონპროექტი შემუშავებულია აკრედიტაციის საერთაშორისო პრაქტიკის და გამოცდილების გათვალისწინებით. დ.გ) კანონპროექტის ავტორი; კანონპროექტის ავტორია საქართველოს ეკონომიკისა და მდგრადი განვითარების სამინისტრო სსიპ აკრედიტაციის ერთიანი ეროვნული ორგანო - აკრედიტაციის ცენტრი. დ.დ) კანონპროექტის ინიციატორი. კანონპროექტის ინიციატორია საქართველოს მთავრობა.