„იძულებით გადაადგილებულ პირთა - დევნილთა შესახებ" საქართველოს კანონში ცვლილების შეტანის თაობაზე"

საქართველოს კანონის პროექტი ინიცირებულია
ინიცირების თარიღი
14.09.2011
ავტორი
აჭარის ავტონომიური რესპუბლიკის უმაღლესი საბჭო
ნომერი
#07-2/342/7
წყარო

📋 განხილვის ეტაპები

🏛️ კომიტეტები

  • ადამიანის უფლებათა დაცვისა და სამოქალაქო ინტეგრაციის კომიტეტი წამყვანი კომიტეტი
  • რეგიონული პოლიტიკის, თვითმმართველობისა და მაღალმთიანი რეგიონების კომიტეტი კომიტეტი რომლის დასკვნაც სავალდებულოა

📅 დამატებითი ინფორმაცია

ბიუროზე განხილვის თარიღი 2011-09-19
ბიუროს ნომერი 198

📜 ტექსტი

საქართველოს პარლამენტის ბიუროს გადაწყვეტილება ნორმატიული აქტის პროექტის განხილვის პროცედურის დაწყების შესახებ
\ l,JdJ603tqnL JJdqJAt66llL bII6nU aJql6UlJ0[qJbl 6n14AJ0[lqfl JdOnb Jdncd6,rl! at6bIqilnL JdnuilqIdIL qJFUilblll, ?tl,Jbilb mj0o N 198 19 LcJ6casr6o 20ll Saqo liojs16ur36qob 3.l5r'r5olr Jr6r'r3j$o,,od2qXdoo 6uqo.:q6oqgdlq Jo16os q3g5oqo.: ?nLtbnl" troj;r6o3nqrrU 3,>5o5?o g3qoqnloL ?ngo6ot orrrlotX,, o|.>droU s3grr6rr0o16o drXLJl}qo;oL .,lr6ot rA0o5r'r3ot6o 16XLJllqo,lolr Xa.:qqlLo Ls}lm 3or316oI.> v cqoaocSot 1jqglso.r qq;oUs qu LIA-rlRJJo o56aa'6tooL Joaoocoo 04 - 07 ojgr€a3ao I ll - 13.J6.ac6. nL l5rrtarwo ,nioPo lptSri1*' I'l,pa4.\$0 d'JaooS.Jqo Joqogo3olr, ol3ooaalt6ol33qolol$ Rr a,(rqaooJSo i6mff 6;Lll Jcrao$J$o pAo'1Atl4 a.n6'a pJ!&6r r.rdE4.4,JBrR"tu rrJr6cr,A1Rrnli Jo16go335$oL dolt6r.r rq315b: trjrr6or3Xq'r'rtr ht6qsSxSgoL JoSo0c0CALr Ro b,rJr6Rr305go gttroilSon}?o qso$goL 5r'rr63;go2qo Dil$oL J6mld0oL 6o5boq3.: LrJo16or3SqmL Jooqs0XS$oL orog35qm3o16n
წერილი
bJdJ60lSCqm JrJdfr.,,)@rEf,Im!60 6i1JJJAq(In EJCqAr0 UJadmr 0lJ3a&qfltao6c g3 t3 "g-? bjJi.'re.,, a.rr}l. Ore: t8E (222) 7 (D (D _oE_ $"r-, Ett(r22)7m& LrjJr6og0g{rrL Jst61q.:3X5$ol-r ot3011"o3"r<,1t, d"rgoE q,>3oor lrJr6.r,l1lr i\..go6o q,.:3oor, dr1LJ3Ir1'c,1olr 1ii:'1rll';lLo tr.'A|"rb 2rlli lr1J1i;liilf,rol, l,,.ihtur(,liroHi'r LSttootJ ilo,{06',1t- r$.>('roL .:31r'16r'ril'r,1r"' \','r'oilc,dor.,trlt5or, rJr,('roL ,'11flo6r'rilo16o fJq,olr 6 t'o0LrJ ;1i\,{o,tot, ;lilrgglllro Lr",i',{olr tr;,3s(ooq;;46o3 "'Jf1;11lr: l. r],..trrotr r3f1roEot?lolloo 61lrJ18q'o3olr ',1iJ.rq(l3Uo trsl{r'rL r'.''-"i1;l6r '("1' "' ir.:;f .-l.ro,;1;1[rotr ,y'i{iL6n6';1 ;,,,1 61-l l},1tqolr J;11r.'} 'Drrl;:q. lr':,1 'li" '6i1iq;1':;i ' ri" ?;1lrst'1,}" Ir;l''r"r.r;1;111r'rl' ,;sli' ri ,p.4..,11;p;1;1,,t, il1g.,6oL o,.:r'rd;'[1 LroJ.rr6o31g'r'rlr .;.:trolioL Jf'ro;Jr)rrL lrrl rrr"r;;;1lq'''i ,,en1 3,,.'1i i;1n t, fi,tro(', ,,,t:jt{fi'Jr,'Jr.o 3Ji'13flo('i6llr,r?,olr .];rnr{':H1166'inr $.r6q516olr'd1Lsb1A. 2. .:.4,;droL c;;1]ct6oilo'1r4o (oXLJ'36,:lo.iol, 13.:gr:111Uo lr.:A.i,r'rlr tt"'r'11iJCo(;11' lrr;1"(ou,;;;lsgiirtr .y'rGtr6ogllpotr 6?'A 3;bt{'rl" ?11r.'triloL.q. 1r",1'6"r6i1q';1'tq''' ,,ni1 ;n.1,,.3,,t, \:1t,,x,, ,.lrnt';1;qe[o';;r'r ;lcr63i\otr t1lr.>11]" L;;j,',r'rt,r1;;;q orlr ,1''5r'r['?r" ?;1$stolr rn.'r'rit"tr;1 lr.';Jsr'or"3;;qtrlr.1'fr"i'.1' ';n'r'r:ri16lit lr'-l'' l'rrrr;;;;qr" t r 13r-'oq;1i\;llotr r;6q ril;;hiiilo f ,.rorg;i16rrlr'il;11r.'bilA l. ..'...r',,,1' .;1i1r'rf,r"iir,;1(oo "r;1lr,l ;l,s'r,,y l, 'i!iL\ra'rll,,) 1,..,1,r'rir 1':1'1',;1r,og 1,.;f.:(,,,,;;;1!.:,r'rl, ,1'rl,tr1yofl,'y;r,irl; h1'il J,1bq'rl, iI1;tr.:,\.,III I, p' lr,',i r'r"i'4r""'r' "' ,,(,4;,r., 1,r;1,,1i \';1tr,,', ..o,li'1r.{;;;n}.rr 1.',1,sq';5rrg1r',;11q' J,,6,rt" u,1;;f,,r!-',',. J3t;. L;1,' i... l.'ri,r',1;1r.q',,r1, ,1'6r',t,iI,, 1 ;tl-ng' .'nlr 'il'11,'fol' ('r'r,,\. i)it l,',j r)(,)irjl(" r'rlr .1.'Ir 'r" 11'' r I .,a,,,,,r,i, ",1, 1,,' l. rrrr',;1;1g1r',b 'd,g.i1.1 11'"io \"6rt',,;ri,t'l ji ,r .l't' ,i,.,,, I 1; 1_' r LI ttut Iq 5 L) tl ,, ' , ,/t"'' ---, ,1,,f.,, ,, . 1.i.. ,.; ,i,. tl t( t,/ -
საქართველოს კანონის პროექტი
proeqti saqarTvelos kanoni „iZulebiT gadaadgilebul pirTa – devnilTa Sesaxeb“ saqarTvelos kanonSi cvlilebis Setanis Taobaze muxli 1. „iZulebiT gadaadgilebul pirTa – devnilTa Sesaxeb“ saqarTvelos kanonis (parlamentis uwyebani, N19-20, 30.07.96, gv. 39) 11 muxlis `b~ qvepunqti Camoyalibdes Semdegi redaqciiT: `b) teritoriuli organo – saqarTvelos okupirebuli teritoriebidan iZulebiT gadaadgilebul pirTa, gansaxlebisa da ltolvilTa saministros struqturaSi Semavali teritoriuli organo, xolo aWaris avtonomiuri respublikis teritoriaze - aWaris avtonomiuri respublikis janmrTelobisa da socialuri dacvis saministro;~. muxli 2. es kanoni amoqmeddes gamoqveynebisTanave. saqarTvelos prezidenti Tbilisi, 2011 wlis № mixeil saakaSvili
განმარტებითი ბარათი
ganmartebiTi baraTi saqarTvelos kanonis proeqtze - „iZulebiT gadaadgilebul pirTa – devnilTa Sesaxeb“ saqarTvelos kanonSi cvlilebis Setanis Taobaze a) zogadi informacia kanonproeqtTan dakavSirebiT a.a) kanonproeqtis miRebis mizezebi saqarTveloSi migraciuli procesebis marTvasTan dakavSirebiT saxelmwifo politikis gamtarebel ZiriTad organos saqarTvelos okupirebuli teritoriebidan iZulebiT gadaadgilebul pirTa, gansaxlebisa da ltolvilTa saministro warmoadgens. saministro qveynis politikuri, socialur-ekonomikuri da demografiuli mdgomareobis gaTvaliswinebiT uzrunvelyofs devnilTa da sagangebo situaciebiT (stiqiuri ubedurebebi, epidemia, da sxva.) gamowveuli migraciuli nakadis regulirebas, maTi droebiT an mudmivad gansaxlebis organizebas, adaptacia-integraciisaTvis pirobebis Seqmnasa da socialur dacvas. saministro Tavis amocanebsa da funqciebs regionebSi Tavisi teritoriuli organoebis meSveobiT axorcielebs. dReisaTvis, am organoebs saqarTvelos kanonmdeblobiT miniWebuli aqvT adgilze mTeli rigi sakiTxebis gadawyveta. saqarTvelos TiTqmis yvela regionSi arsebobs saministros teritoriuli organo, magram aWaris avtonomiuri respublikis teritoria Sedis aWarisa da samegrelo-zemo svaneTis teritoriuli organos moqmedebis arealSi. am organos adgilsamyofeli qalaq zugdidSia. Sesabamisad, aWaraSi mcxovrebi devnilebi iZulebulni arian nebismier sakiTxTan dakavSirebiT mimarTon zugdidSi mdebare teritoriul organos, magram es procesi droSi gaxangrZlivebulia da garkveul materialur xarjebTan aris dakavSirebuli. xSir SemTxvevaSi devnilebi, gamomdinare maTi materialuri mdgomareobidan, ver axerxeben q. zugdidSi mdebare teritoriul organosTan dakavSirebas, ris gamoc bevri problema kvlav mougvarebeli rCeba, rac kidev ufro arTulebs devnilTa da stiqiis Sedegad dazaralebul moqalaqeTa socialur–ekonomiur mdgomareobas. aRsaniSnavia isic, rom aWaris avtonomiuri respublikis janmrTelobisa da socialuri dacvis saministroSi, 2004 wlidan moqmedebs devnilTa da gansaxlebis departamenti, romelic devnilTa da stiqiis Sedegad dazaralebul pirTa mimarT axorcielebda specialur miznobriv programebs, uwevda da dRemde uwevs maT sxvadasxva saxis daxmarebas, rogoricaa migraciuli nakadebis regulireba, maTi mudmivi an droebiTi gansaxlebis organizeba, adaptacia-integraciisaTvis pirobebis Seqmna da socialuri dacvis xelSewyoba. departamenti flobs detalur informacias aWaraSi mcxovreb devnilTa, maTi sacxovrebeli pirobebisa da stiqiis Sedegad dazaralebuli sxvadasxva kategoriis ojaxebis Sesaxeb, romlebic gansaxlebas saWiroeben. amasTan, aWaris avtonomiuri respublikis janmrTelobisa da socialuri dacvis saministro uzrunvelyofs aWaris avtonomiur respublikaSi stiqiis Sedegad dazaralebuli ojaxebis saqarTvelos sxvadasxva regionebSi Casaxlebis organizebas, aRniSnuli ojaxebis transportirebisa da adgilze damkvidrebis mizniT, aWaris avtonomiuri respublikis janmrTelobisa da socialuri dacvis saministros iniciativiT, xSirad xdeba aWaris avtonomiuri respublikis respublikuri biujetiT gaTvaliswinebuli sarezervo fondidan Sesabamisi Tanxis gamoyofa, rac garkveulwilad agvarebs stiqiis Sedegad dazaralebuli moqalaqeebis yofiT problemebs. miuxedavad zemoaRniSnulisa, sakanonmdeblo doneze aWaris avtonomiuri respublikis janmrTelobisa da socialuri dacvis saministros am sferoSi sakiTxTa damoukidebeli gadawyvetis araviTari uflebamosileba ar gaaCnia da mxolod Suamavlis rols asrulebs aWaraSi mcxovreb iZulebiT gadaadgilebul pirebs, ekomigrantebsa da saqarTvelos okupirebuli teritoriebidan iZulebiT gadaadgilebul pirTa, gansaxlebisa da ltolvilTa saministros Soris. a.b) kanonproeqtis mizani aWaris avtonomiuri respublikis teritoriaze mcxovreb devnilTa da stiqiis Sedegad dazaralebul pirTa interesebis efeqturi dacva da maTi problemebis adgilze droulad gadawyvetis mizniT, saqarTvelos okupirebuli teritoriebidan iZulebiT gadaadgilebul pirTa, gansaxlebisa da ltolvilTa saministros teritoriuli organos uflebamosileba ganaxorcielos aWaris avtonomiuri respublikis janmrTelobisa da socialuri dacvis saministrom. a.g) kanonproeqtis arsi warmodgenili kanonproeqtis Sesabamisad cvlileba Sedis „iZulebiT gadaadgilebul pirTa – devnilTa Sesaxeb“ saqarTvelos kanonSi, romelic iTvaliswinebs aWaris avtonomiuri respublikis teritoriaze aWaris avtonomiuri respublikis janmrTelobisa da socialuri dacvis saministrosaTvis saqarTvelos okupirebuli teritoriebidan iZulebiT gadaadgilebul pirTa, gansaxlebisa da ltolvilTa saministros teritoriuli organos uflebamosilebis delegirebas. b) kanonproeqtis finansuri dasabuTeba b.a) kanonproeqtis miRebasTan dakavSirebiT aucilebeli xarjebis dafinansebis wyaro kanonproeqtis miReba ar saWiroebs damatebiTi xarjebis gamoyofas. b.b) kanonproeqtis gavlena biujetis saSemosavlo nawilze kanonproeqtis miRebas ar eqneba gavlena biujetis saSemosavlo nawilze. b.g) kanonproeqtis gavlena biujetis xarjviT nawilze kanonproeqtis miRebas ar eqneba gavlena biujetis xarjviT nawilze. b.d) saxelmwifos axali finansuri valdebulebebi kanonproeqtis miReba ar warmoqmnis axal finansur valdebulebebs. b.e) kanonproeqtis mosalodneli finansuri Sedegebi im pirTaTvis, romelTa mimarTac vrceldeba kanonproeqtis moqmedeba. kanonproeqtis miReba ar iqoniebs finansur gavlenas im pirebze, romlebzedac vrceldeba aRniSnuli proeqtis moqmedeba. g) kanonproeqtis mimarTeba saerTaSoriso samarTlebriv standartebTan g.a) kanonproeqtis mimarTeba evrokavSiris direqtivebTan kanonproeqti ar ewinaaRmdegeba evrokavSiris direqtivebs g.b) kanonproeqtis mimarTeba saerTaSoriso organizaciebSi saqarTvelos wevrobasTan dakavSirebul valdebulebebTan kanonproeqti ar ewinaaRmdegeba saerTaSoriso organizaciebSi saqarTvelos wevrobasTan dakavSirebul valdebulebebs g.g) kanonproeqtis mimarTeba saqarTvelos ormxriv da mravalmxriv xelSekrulebebTan da SeTanxmebebTan kanonproeqti ar ewinaaRmdegeba saqarTvelos ormxriv da mravalmxriv xelSekrulebebs da SeTanxmebebs. d) kanonproeqtis momzadebis procesSi miRebuli konsultaciebi d.a) kanonproeqtis SemuSavebaSi monawile saxelmwifo, arasaxelmwifo an/da saerTaSoriso organizacia (dawesebuleba), eqsperti, aseTis arsebobis SemTxvevaSi: kanonproeqtis SemuSavebaSi aRniSnul subieqtebs monawileoba ar miuRiaT. d.b) kanonproeqtis SemuSavebaSi monawile organizaciis/dawesebulebis) an/da eqspertis Sefaseba kanonproeqtis mimarT, aseTis arsebobis SemTxvevaSi kanonproeqtis SemuSavebaSi aRniSnul subieqtebs monawileoba ar miuRiaT. d.g) kanonproeqtis avtori aWaris avtonomiuri respublikis mTavroba. d.d) kanonproeqtis iniciatori aWaris avtonomiuri respublikis umaRlesi sabWo.
საქართველოს პარლამენტის დადგენილება
aWaris avtonomiuri respublikis umaRlesi sabWos dadgenileba saqarTvelos konstituciis 67-e muxlis Sesabamisad, sakanonmdeblo iniciativis wesiT `iZulebiT gadaadgilebul pirTa - devnilTa Sesaxeb~ saqarTvelos kanonSi cvlilebis Setanis Taobaze saqarTvelos kanonis proeqtis saqarTvelos parlamentSi wardgenis Sesaxeb aWaris avtonomiuri respublikis umaRlesi sabWo adgens: 1. saqarTvelos konstituciis 67-e muxlis pirveli punqtis Sesabamisad, saqarTvelos parlaments waredginos saqarTvelos kanonis proeqti `iZulebiT gadaadgilebul pirTa - devnilTa Sesaxeb~ saqarTvelos kanonSi cvlilebis Setanis Taobaze. 2. wardgenil kanonproeqtze saqarTvelos parlamentis komitetebsa da plenarul sxdomebze momxseneblad dainiSnos aWaris avtonomiuri respublikis umaRlesi sabWos wevri mixeil mJavanaZe 3. es dadgenileba amoqmeddes miRebisTanave. aWaris avtonomiuri respublikis umaRlesi sabWos Tavmjdomare qobuleTi, 2011 wlis 6 seqtemberi #131-u.s.S.s. mixeil maxaraZe