„ელექტრონული კომუნიკაციების შესახებ“ საქართველოს კანონში ცვლილებების შეტანის თაობაზე“

საქართველოს კანონის პროექტი მიღებულია
ინიცირების თარიღი
20.11.2014
ავტორი
საქართველოს პარლამენტის წევრი ვახტანგ ხმალაძე
ნომერი
#07-3/387/8
წყარო

📦 საკანონმდებლო პაკეტი

„ელექტრონული კომუნიკაციების შესახებ“ საქართველოს კანონში ცვლილებების შეტანის თაობაზე“

📋 განხილვის ეტაპები

🏛️ კომიტეტები

  • ადამიანის უფლებათა დაცვისა და სამოქალაქო ინტეგრაციის კომიტეტი წამყვანი კომიტეტი
  • იურიდიულ საკითხთა კომიტეტი კომიტეტი რომლის დასკვნაც სავალდებულოა

📅 დამატებითი ინფორმაცია

ბიუროზე განხილვის თარიღი 2014-11-24
ბიუროს ნომერი 220

📜 ტექსტი

საქართველოს კანონის პროექტი
პროექტი საქართველოს კანონი „ელექტრონული კომუნიკაციების შესახებ“ საქართველოს კანონში ცვლილების შეტანის თაობაზე მუხლი 1. „ელექტრონული კომუნიკაციების შესახებ“ საქართველოს კანონში (საქართველოს საკანონმდებლო მაცნე, №26, 06.06.2005, მუხ. 175) შეტანილ იქნეს შემდეგი ცვლილება: 1. მე-8 მუხლის: ა) მე-3 პუნქტის პირველი წინადადება ჩამოყალიბდეს შემდეგი რედაქციით: „3. ელექტრონული საკომუნიკაციო მომსახურების მიმწოდებელი ვალდებულია 2 წლის ვადით შეინახოს განხორციელებული ელექტრონული კომუნიკაციის მაიდენტიფიცირებელი შემდეგი მონაცემები:“; ბ) მე-4 და მე-5 პუნქტები ჩამოყალიბდეს შემდეგი რედაქციით: „4. ელექტრონული საკომუნიკაციო მომსახურების მიმწოდებელი ამ მუხლის მე-3 პუნქტით გათვალისწინებულ მონაცემებს საქართველოს სისხლის სამართლის საპროცესო კოდექსის XVI1 თავით განსაზღვრული წესით გადასცემს ფარული საგამოძიებო მოქმედებების ჩამტარებელ ორგანოს, „სადაზვერვო საქმიანობის შესახებ“ და „კონტრდაზვერვითი საქმიანობის შესახებ“ საქართველოს კანონებით დადგენილი საქმიანობების საქმიანობის წესებით − შესაბამისად, განმახორციელებელ შესახებ“ სადაზვერვო ორგანოებს, საქართველოს კანონის და ხოლო მე-7 კონტრდაზვერვითი „ოპერატიულ-სამძებრო მუხლის მე-3 პუნქტით განსაზღვრული წესით − ოპერატიულ-სამძებრო ღონისძიების განმახორციელებელ ორგანოს შემდეგ შემთხვევებში: უგზო-უკვლოდ დაკარგული პირის ძებნისას; ბრალდებულის ან მსჯავრდებულის შესაბამის სახელმწიფო ორგანოში წარსადგენად ძებნისას, თუ ის თავს არიდებს მისთვის შეფარდებული იძულებითი ღონისძიების გამოყენებას ან დანიშნული სასჯელის მოხდას; დანაშაულის შედეგად დაკარგული ქონების ძებნისას.“; გ) მე-4 პუნქტის შემდეგ დაემატოს შემდეგი შინაარსის 41 პუნქტი: „41. ელექტრონული საკომუნიკაციო მომსახურების მიმწოდებელი ამ მუხლის მე-3 პუნქტით გათვალისწინებულ მონაცემებს მოთხოვნისთანავე ან ამ კანონის 111 მუხლით გათვალისწინებული ინფორმაციის რეალურ დროში მიწოდების გზით გადასცემს კომისიას.“; დ) მე-5 პუნქტი ჩამოყალიბდეს შემდეგი რედაქციით: „5. ელექტრონული საკომუნიკაციო ქსელის მეშვეობით მომხმარებლის მიერ განხორციელებული კომუნიკაციის შინაარსი მისი გადაცემისთანავე, დაუყოვნებლივ, ავტომატურად ნადგურდება. აღნიშნული ინფორმაცია კანონით დადგენილი წესით 1 ხელმისაწვდომი შეიძლება გახდეს მხოლოდ ამ მუხლის მე-4 პუნქტით განსაზღვრული სუბიექტებისათვის.“. 2. 81 და 82 მუხლები ჩამოყალიბდეს შემდეგი რედაქციით: „მუხლი 81. ელექტრონული საკომუნიკაციო ქსელების მეშვეობით განხორციელებულ კომუნიკაციასთან დაკავშირებული ინფორმაციის რეალურ დროში მიწოდების წესი 1. ელექტრონული საკომუნიკაციო მომსახურების მიმწოდებელი ვალდებულია, უფლებამოსილი სახელმწიფო ორგანოს მიერ საქართველოს სისხლის სამართლის საპროცესო კოდექსის 137-ე და 138-ე მუხლებით გათვალისწინებული საგამოძიებო მოქმედებებისა და 1431 მუხლის პირველი ნაწილის „ა“ და „ბ“ ქვეპუნქტებით გათვალისწინებული ფარული საგამოძიებო მოქმედებების ჩასატარებლად, „ოპერატიულ-სამძებრო საქმიანობის შესახებ“ საქართველოს კანონის მე-7 მუხლის მე-3 პუნქტით გათვალისწინებულ შემთხვევებში, აგრეთვე „კონტრდაზვერვითი საქმიანობის შესახებ“ და „სადაზვერვო საქმიანობის შესახებ“ საქართველოს კანონებით გათვალისწინებული ელექტრონული თვალთვალის განსახორციელებლად, მათ შორის, განხორციელებული კომუნიკაციის შინაარსის შესახებ ინფორმაციის რეალურ დროში მისაღებად, უზრუნველყოს კანონით განსაზღვრულ ინფორმაციასთან წვდომის ტექნიკური შესაძლებლობა კანონით განსაზღვრული უფლებამოსილი პირისთვის. 2. ამ მუხლის პირველი პუნქტით განსაზღვრული ვალდებულება გულისხმობს კომისიისთვის ინფორმაციის რეალურ დროში მიწოდებისა და უფლებამოსილი პირის მიერ, საფუძველზე, მოსამართლის უშუალოდ განჩინების ან ელექტრონული პროკურორის დადგენილების საკომუნიკაციო მომსახურების მიმწოდებლისგან ინფორმაციის მიღების უზრუნველყოფას. მუხლი 82. მონაცემთა გადაცემის ფაქტების აღრიცხვა და ინფორმაციის პერსონალურ მონაცემთა დაცვის ინსპექტორისათვის მიწოდება კომისია და ელექტრონული საკომუნიკაციო მომსახურების მიმწოდებელი აღრიცხავენ ამ კანონის მე-8 მუხლის მე-3 პუნქტით გათვალისწინებული ელექტრონული კომუნიკაციის მაიდენტიფიცირებელი მონაცემებისა და შესაბამისი საკომუნიკაციო ქსელების მეშვეობით განხორციელებული კომუნიკაციის შინაარსის შესახებ ინფორმაციის შესაბამისი სახელმწიფო ორგანოებისათვის გადაცემის (როდესაც გადაცემა არ ხორციელდება კომისიისთვის ინფორმაციის რეალურ დროში მიწოდების ტექნიკური შესაძლებლობის გამოყენებით) ფაქტებს და სათანადო ინფორმაციას დაუყოვნებლივ აწვდიან პერსონალურ მონაცემთა დაცვის ინსპექტორს.“. 3. 82 მუხლის შემდეგ დაემატოს შემდეგი შინაარსის 83 მუხლი: 2 „მუხლი 83. ელექტრონული საკომუნიკაციო მომსახურების მიმწოდებლისგან ინფორმაციის მიღების კანონიერებისა და ინფორმაციის საიდუმლოების დაცვის კონტროლი 1. ინფორმაციის მიღების კანონიერებისა და ინფორმაციის საიდუმლოების დაცვის კონტროლის მიზნით, იმ შემთხვევაში, როდესაც ინფორმაციის გადაცემა ხორციელდება კომისიისთვის ინფორმაციის რეალურ დროში მიწოდების ტექნიკური შესაძლებლობის გამოყენებით, იქმნება იზოლირებული ელექტრონული საკომუნიკაციო ქსელი, რომლითაც, სათანადო პროგრამული უზრუნველყოფით, კომისიის სტრუქტურული ერთეული – ფარული საგამოძიებო მოქმედების უზრუნველყოფის დეპარტამენტი უკავშირდება ელექტრონული საკომუნიკაციო მომსახურების მიმწოდებლებს და პერსონალურ მონაცემთა დაცვის ინსპექტორს, ხოლო ეს უკანასკნელი – ელექტრონული საკომუნიკაციო მომსახურების მიმწოდებლებს. 2. მოსამართლის განჩინების ან პროკურორის დადგენილების მიღებისას კომისიის ფარული საგამოძიებო მოქმედების უზრუნველყოფის დეპარტამენტში იხსნება ელექტრონული ბარათი, რომელსაც ენიჭება უნიკალური ნომერი და მასში შეიტანება განჩინებაში/დადგენილებაში არსებული მონაცემები. ბარათის შევსების დასრულებისთანავე ავტომატურად (პროგრამულად) გენერირდება ელექტრონული ბრძანება და მისი ტრანზაქციის ჩანაწერი (ლოგი), რომელიც იზოლირებული ელექტრონული საკომუნიკაციო ქსელის მეშვეობით ავტომატურად მიეწოდება ელექტრონული საკომუნიკაციო მომსახურების შესაბამის მიმწოდებელთან და პერსონალურ მონაცემთა დაცვის ინსპექტორთან განთავსებულ სათანადო აპარატურას. 3. ამ მუხლის მე-2 პუნქტით გათვალისწინებული ელექტრონული ბრძანების მიღებისთანავე მიმწოდებელთან განთავსებული აპარატურა ხსნის საინფორმაციო არხს, რომელიც ავტომატურად დაიხურება ფარული საგამოძიებო მოქმედების ვადის ამოწურვისთანავე ან პროკურორის დადგენილებით – ვადის ამოწურვამდე. 4. პერსონალურ მონაცემთა დაცვის ინსპექტორის მიერ მიღებული მოსამართლის განჩინება/პროკურორის დადგენილება პროგრამულად დამუშავდება ამ მუხლის მე-2 პუნქტში აღნიშნული ელექტრონული ბრძანების ტრანზაქციის იდენტური ჩანაწერის (ლოგის) გენერირების მიზნით. პერსონალურ მონაცემთა დაცვის ინსპექტორის მიერ კომისიიდან მიღებული ელექტრონული ბრძანება და მისი ტრანზაქციის ჩანაწერი (ლოგი) შეუდარდება საკუთრივ მასთან გენერირებულ ჩანაწერს შესაბამისი ბრძანების კანონიერების შემოწმების მიზნით. 5. პერსონალურ კრიპტოგრაფიული მონაცემთა მეთოდებით დაცვის უშუალოდ ინსპექტორი შეამოწმოს უფლებამოსილია კომისიის სათანადო მოწყობილობები კომისიიდან გასული ელექტრონული ბრძანებების კანონიერების შემოწმების მიზნით. 3 6. მიმწოდებელთან არსებული აპარატურა მის მიერ მიღებულ ელექტრონულ ბრძანებას და მისი ტრანზაქციის ჩანაწერს (ლოგს) ავტომატურად უგზავნის პერსონალურ მონაცემთა დაცვის ინსპექტორთან და ფარული საგამოძიებო მოქმედების უზრუნველყოფის დეპარტამენტში განთავსებულ აპარატურას. ამ ჩანაწერის (ლოგის) მიღებისთანავე იგი ავტომატურად უდარდება ინსპექტორთან და დეპარტამენტში არსებულ თავდაპირველ ჩანაწერს თანხვედრის შემოწმების მიზნით. 7. ამ მუხლით გათვალისწინებული პროცესის პროგრამული უზრუნველყოფა, სათანადო აპარატურის კონფიგურაციის სინქრონიზება და დალუქვა პროგრამულ დონეზე იმგვარად, რომ მოწყობილობის ოპერატორს არ შეეძლოს მოწყობილობის კონფიგურაციაში რაიმე ცვლილების ან განახლების შეტანა, აგრეთვე სათანადო ტექნიკური დავალების მიცემა ზემოაღნიშნული სამუშაოს შემსრულებლისთვის დასტურდება საქართველოს შინაგან საქმეთა მინისტრის, პერსონალურ მონაცემთა დაცვის ინსპექტორისა და კომისიის უფლებამოსილ წარმომადგენელთა ერთობლივი აქტით.“. 4. მე-11 მუხლის შემდეგ დაემატოს შემდეგი შინაარსის 111 მუხლი: „მუხლი 111. კომისიის ფუნქცია საგამოძიებო მოქმედებების, ოპერატიულსამძებრო, კონტრდაზვერვითი და სადაზვერვო საქმიანობის სფეროებში 1. უფლებამოსილი სახელმწიფო ორგანოს მიერ საქართველოს სისხლის სამართლის საპროცესო კოდექსის XVI თავით გათვალისწინებული საგამოძიებო მოქმედებებისა და 1431 მუხლის პირველი ნაწილის „ა“ და „ბ“ ქვეპუნქტებით გათვალისწინებული ფარული საგამოძიებო მოქმედებების ჩატარების, „ოპერატიულსამძებრო საქმიანობის შესახებ“ საქართველოს კანონის მე-7 მუხლის მე-3 პუნქტით გათვალისწინებულ შესახებ“ და შემთხვევებში, „სადაზვერვო აგრეთვე საქმიანობის „კონტრდაზვერვითი შესახებ“ საქმიანობის საქართველოს კანონებით გათვალისწინებული ელექტრონული თვალთვალის, უზრუნველსაყოფად კომისია უფლებამოსილია, ზემოაღნიშნული კანონებით განსაზღვრული ინფორმაციის რეალურ დროში მიღების მიზნით, ელექტრონული საკომუნიკაციო მომსახურების მიმწოდებლის შესაბამის ტექნიკურ საშუალებებთან განათავსოს და დაამონტაჟოს სათანადო აპარატურა და პროგრამული უზრუნველყოფის მოწყობილობები. 2. კომისია უზრუნველყოფს ამ კანონის მე-8 მუხლის მე-3 პუნქტით განსაზღვრული ელექტრონული კომუნიკაციის მაიდენტიფიცირებელი მონაცემების 2 წლის ვადით შენახვას, დაცვას და ამ ვადის ამოწურვისთანავე მათ განადგურებას, აგრეთვე, მოსამართლის განჩინების ან პროკურორის დადგენილების საფუძველზე, კანონით განსაზღვრული უფლებამოსილი პირისთვის ამ მონაცემების გადაცემას და ამ კანონის 81 მუხლის პირველი პუნქტით განსაზღვრულ ინფორმაციასთან რეალურ დროში წვდომას იმგვარად, რომ თავად კომისიისთვის შეუძლებელი იყოს ამ ინფორმაციის შინაარსთან წვდომა. 4 3. კომისიის ამ მუხლით გათვალისწინებულ ფუნქციას ასრულებს მისი სტრუქტურული ერთეული – ფარული საგამოძიებო მოქმედების უზრუნველყოფის დეპარტამენტი, რომლის განთავსება და ტექნიკური აღჭურვილობა აკმაყოფილებს სახელმწიფო საიდუმლოების დაცვის მოთხოვნებს. 4. კანონით განსაზღვრული უფლებამოსილი პირი კანონით განსაზღვრულ ინფორმაციას იღებს უშუალოდ კომისიის ფარული საგამოძიებო მოქმედების უზრუნველყოფის დეპარტამენტში ან საქართველოს შინაგან საქმეთა სამინისტროს შესაბამის სტრუქტურულ ერთეულში, რომელსაც ამ ინფორმაციას აწვდის ზემოაღნიშნული დეპარტამენტი დაცული ელექტრონული საკომუნიკაციო ქსელის მეშვეობით. 5. ფარული საგამოძიებო მოქმედების უზრუნველყოფის დეპარტამენტის თანამშრომელი გადის სახელმწიფო საიდუმლოების შემცველ დოკუმენტებთან დაშვებისათვის აუცილებელ პროცედურას. ეს პროცედურა მოითხოვს პირის მიერ ამ მონაცემთა გაუმჟღავნებლობის შესახებ წერილობითი ვალდებულების აღებას, რომლის შეუსრულებლობა ისჯება საქართველოს კანონმდებლობის შესაბამისად.“. 5. მე-12 მუხლის მე-2 პუნქტის შემდეგ დაემატოს შემდეგი შინაარსის 21 პუნქტი: „21. ამ კანონის 111 მუხლით გათვალისწინებული კომისიის საქმიანობა საქართველოს სახელმწიფო ბიუჯეტით ფინანსდება.“. მუხლი 2. გარდამავალი დებულებანი 1. საქართველოს შინაგან საქმეთა სამინისტროს მიერ ელექტრონული საკომუნიკაციო მომსახურების მიმწოდებლის შესაბამის ტექნიკურ საშუალებებთან განთავსებული და აპარატურა პროგრამული და დამონტაჟებული სახელმწიფო უზრუნველყოფის საკუთრებაში არსებული მოწყობილობები, რომლებიც გამოიყენება „ელექტრონული კომუნიკაციების შესახებ“ საქართველოს კანონის 81 მუხლის პირველი პუნქტით იანვრამდე ფლობისა და გათვალისწინებული დანიშნულებით, 2015 წლის 1 სარგებლობის უფლებით გადაეცეს საქართველოს კომუნიკაციების ეროვნულ კომისიას. 2. საქართველოს კომუნიკაციების ეროვნულმა კომისიამ და ელექტრონული საკომუნიკაციო მომსახურების მიმწოდებლებმა 2015 წლის 1 ივნისამდე უზრუნველყონ ამ კანონის პირველი მუხლის მე-2 პუნქტით გათვალისწინებული 81 მუხლის მე-2 პუნქტით და ამ კანონის პირველი მუხლის მე-3 და მე-4 პუნქტებით განსაზღვრული ვალდებულების შესრულების შესაძლებლობა. 3. 2015 წლის 1 ივნისამდე საქართველოს შინაგან საქმეთა სამინისტროს ოპერატიულ-ტექნიკურ დეპარტამენტს უფლება აქვს: ა) ჰქონდეს კავშირგაბმულობისა და კომუნიკაციის ფიზიკური ხაზებიდან და მათი შემაერთებლებიდან, მეილსერვერებიდან, ბაზებიდან, კავშირგაბმულობის ქსელებიდან და კავშირგაბმულობის სხვა შემაერთებლებიდან ინფორმაციის რეალურ 5 დროში მოპოვების ტექნიკური შესაძლებლობის გამოყენების, აგრეთვე კომუნიკაციის აღნიშნულ საშუალებებთან სათანადო აპარატურისა და პროგრამული უზრუნველყოფის მოწყობილობების განთავსებისა და მონტაჟის შესაძლებლობა. აღნიშნული ტექნიკური შესაძლებლობის გამოყენებით უფლებამოსილი სახელმწიფო ორგანოები კომუნიკაციის შესახებ ინფორმაციას მოიპოვებენ საქართველოს სისხლის სამართლის საპროცესო კოდექსის XVI1 თავით და „კონტრდაზვერვითი საქმიანობის შესახებ“ საქართველოს კანონით დადგენილი წესებით; ბ) ინფორმაციის რეალურ დროში მოპოვების ტექნიკური შესაძლებლობის გამოყენებით ახორციელებდეს კავშირგაბმულობის არხში არსებული, ამ კანონის პირველი მუხლის პირველი პუნქტის „ა“ ქვეპუნქტით გათვალისწინებული მე-8 მუხლის მე-3 პუნქტით განსაზღვრული მონაცემების კოპირებას. ამ შემთხვევაში კავშირგაბმულობის არხიდან ინფორმაციის მოხსნა და ფიქსაცია ხორციელდება საქართველოს სისხლის სამართლის საპროცესო კოდექსის XVI1 თავით და „კონტრდაზვერვითი საქმიანობის შესახებ“ საქართველოს კანონით დადგენილი წესებით. 4. საქართველოს შინაგან საქმეთა სამინისტრომ 2015 წლის 1 ივნისამდე გადასცეს საქართველოს კომუნიკაციების ეროვნულ კომისიას ამ კანონის პირველი მუხლის პირველი პუნქტის „ა“ ქვეპუნქტით გათვალისწინებული მე-8 მუხლის მე-3 პუნქტით განსაზღვრული და მასთან დაცული ყველა მონაცემი. მუხლი 3. დასკვნითი დებულებანი 1. ეს კანონი, გარდა ამ კანონის პირველი მუხლის მე-2 პუნქტით გათვალისწინებული 81 მუხლის მე-2 პუნქტისა და ამ კანონის პირველი მუხლის მე-3 და მე-4 პუნქტებისა, ამოქმედდეს 2015 წლის 1 იანვრიდან. 2. ამ კანონის პირველი მუხლის მე-2 პუნქტით გათვალისწინებული 81 მუხლის მე-2 პუნქტი და პირველი მუხლის მე-3 და მე-4 პუნქტები ამოქმედდეს 2015 წლის 1 ივნისიდან. საქართველოს პრეზიდენტი გიორგი მარგველაშვილი 6
განმარტებითი ბარათი
განმარტებითი ბარათი საქართველოს კანონის პროექტზე „ელექტრონული კომუნიკაციების შესახებ“ საქართველოს კანონში ცვლილების შეტანის შესახებ ა) ზოგადი ინფორმაცია კანონპროექტის შესახებ ა.ა) კანონპროექტის მიღების მიზეზი: 2012 წლის საპარლამენტო არჩევნების შემდეგ აღმასრულებელი ხელისუფლება გადაეცა გამარჯვებულ პოლიტიკურ კოალიციას „ქართული ოცნება“. შინაგან საქმეთა სამინისტროს ახალმა ხელმძღვანელობამ საკმაოდ სწრაფად გამოავლინა, რომ როგორც სამინისტროში, ასევე მის გარეთ ინახებოდა ხელისუფლების სათავეში ერთიანი ნაციონალური მოძრაობის ყოფნის პერიოდში უკანონოდ მოპოვებული ან/და უკანონოდ შენახული ათეულ ათასობით აუდიო და ვიდეო ჩანაწერი, მათ შორის, პირადი ცხოვრების ამსახველი საკომუნიკაციო ჩანაწერი. მომსახურების ასეთი ვითარება მიმწოდებლების განაპირობა მეშვეობით ელექტრონული განხორციელებული კომუნიკაციის მაიდენტიფიცირებელ მონაცემებთან და კომუნიკაციის შინაარსთან შინაგან საქმეთა სამინისტროს ყოვლად უკონტროლო წვდომამ. ეს მდგომარეობა დღემდე უცვლელია და ამ საკითხის სათანადოდ მოწესრიგების ვალდებულება კანონით დაეკისრა საქართველოს პარლამენტს. ა.ბ) კანონპროექტის მიზანი: კანონპროექტის მიზანია ზემოაღნიშნული ვალდებულების შესრულება და ე.წ. „ფარული მოსმენების“ საკითხის და კომუნიკაციის მაიდენტიფიცირებელ მონაცემებთან წვდომის იმგვარად მოწესრიგება, რომ გამოირიცხოს კანონის გვერდის ავლით ასეთი მოქმედების შესაძლებლობა, ხოლო თუ ასეთი რამ მაინც მოხდა, ქმედითი კონტროლის მეშვეობით უზრუნველყოფილ იქნეს უკანონო მოქმედების გამოვლენა და, შესაბამისად, დამნაშავის დასჯა. ა.გ) კანონპროექტის ძირითადი არსი: კანონპროექტი ეფუძნება შემდეგ პრინციპებს: ა) პერსონალურ ინფორმაციასთან წვდომა შესაძლებელია მხოლოდ მოსამართლის განჩინებით, ხოლო გადაუდებელი აუცილებლობისას - პროკურორის დადგენილებით, რომელიც 24 საათის განმავლობაში მოსამართლეს წარედგინება დასამტკიცებლად; ბ) ზემოაღნიშნული გადაწყვეტილების საფუძველზე, რომელიც არ მიეკუთვნება აღმასრულებელ სახელმწიფო ხელისუფლებას, ორგანო, რომელსაც აქვს ლეგიტიმაციისა და დამოუკიდებლობის მაღალი ხარისხი და ანგარიშვალდებულია პარლამენტის წინაშე, თავისი „გასაღებით“ ხსნის ელექტრონული საკომუნიკაციო 1 მომსახურების მიმწოდებლისა და შსს-ს დამაკავშირებელ არხს. ამის შემდეგ შსს-სთვის, კონტრდაზვერვისა და დაზვერვის სამსახურებისთვის შესაძლებელი ხდება მხოლოდ იმ მომხმარებლის მიერ განხორციელებული კომუნიკაციის შინაარსთან წვდომა და მხოლოდ იმ ვადით, რომელიც მოსამართლის/პროკურორის გადაწყვეტილებაშია აღნიშნული. კანონპროექტის თანახმად, ასეთი ორგანოა საქართველოს კომუნიკაციების ეროვნული კომისია, რომლის წევრებიც ინიშნებიან საქართველოს პარლამენტის, პრეზიდენტისა და მთავრობის თანამონაწილეობით და რომელიც არ ფინანსდება სახელმწიფო ბიუჯეტიდან; გ) ე.წ. მეტაინფორმაცია (ელექტრონული კომუნიკაციის მაიდენტიფიცირებელი მონაცემები) 2 წლის განმავლობაში ინახება კომუნიკაციების ეროვნულ კომისიაში და გადაეცემა კანონით განსაზღვრულ სუბიექტებს მოსამართლის განჩინების საფუძველზე; დ) ზემოაღნიშნული პროცესის დროს შესრულებული მოქმედებების კანონიერებაზე ზედამხედველობას ახორციელებს პერსონალურ მონაცემთა დაცვის ინსპექტორი. ზედამხედველობა ხორციელდება როგორც უშუალო შემოწმებით, ასევე კონტროლის ელექტრონული მეთოდების გამოყენებით. კანონპროექტში დეტალურად არის გაწერილი ზემოაღნიშნული პრინციპების დაცვით სახელმწიფო ორგანოებისა და ელექტრონული საკომუნიკაციო მომსახურების მიმწოდებლების ურთიერთობის, უფლებებისა და ვალდებულებების განმსაზღვრელი ნორმები. კანონპროექტით წარმოდგენილი ნორმების სრულად ამოქმედების ვადად განსაზღვრულია 2015 წლის 1 ივნისი. ამ ვადის დადგომამდე უზრუნველყოფილი უნდა იქნეს კანონის ამოქმედებისთვის აუცილებელი ყველა პირობის შესრულება. ბ) კანონპროექტის ფინანსური დასაბუთება: ბ.ა) კანონპროექტის მიღებასთან დაკავშირებით აუცილებელი ხარჯების დაფინანსების წყარო: კანონპროექტის მიღებასთან დაკავშირებული ხარჯების დაფინანსების წყაროა საქართველოს სახელმწიფო ბიუჯეტი. ბ.ბ) კანონპროექტის გავლენა ბიუჯეტის საშემოსავლო ნაწილზე: კანონპროექტის მიღება გავლენას არ მოახდენს ბიუჯეტის საშემოსავლო ნაწილზე. ბ.გ) კანონპროექტის გავლენა ბიუჯეტის ხარჯვით ნაწილზე: კანონპროექტის მიღება გამოიწვევს სახელმწიფო ბიუჯეტის ხარჯვითი ნაწილის გაზრდას. მიახლოებითი შეფასებით, ზემოაღნიშნული სისტემის შექმნა 100 ათას ლარს არ აღემატება. ბ.დ) სახელმწიფოს ახალი ფინანსური ვალდებულებები: 2 კანონპროექტის მიღება არ ითვალისწინებს სახელმწიფოს მიერ ახალი ფინანსური ვალდებულებების აღებას. ბ.ე) კანონპროექტის მოსალოდნელი ფინანსური შედეგები იმ პირთათვის, რომელთა მიმართაც ვრცელდება კანონპროექტის მოქმედება: კანონპროექტის მიღება გავლენას არ მოახდენს იმ პირთა ფინანსურ მდგომარეობაზე, რომელთა მიმართაც ვრცელდება მისი მოქმედება. ბ.ვ) კანონპროექტით დადგენილი გადასახადის, მოსაკრებლის ან სხვა სახის გადასახდელის ოდენობა და ოდენობის განსაზღვრის პრინციპი: კანონპროექტი არ ითვალისწინებს გადასახადის, მოსაკრებლის ან სხვა სახის გადასახდელის შემოღებას. გ) კანონპროექტის მიმართება საერთაშორისო სამართლებრივ სტანდარტებთან: გ.ა) კანონპროექტის მიმართება ევროკავშირის დირექტივებთან: კანონპროექტის მიღება არ ეწინააღმდეგება ევროკავშირის დირექტივებს. გ.ბ) კანონპროექტის მიმართება საერთაშორისო ორგანიზაციებში საქართველოს წევრობასთან დაკავშირებულ ვალდებულებებთან: კანონპროექტის მიღება არ ეწინააღმდეგება საქართველოს მიერ საერთაშორისო ორგანიზაციებში წევრობასთან დაკავშირებით აღიარებულ ვალდებულებებს. გ.გ) კანონპროექტის მიმართება საქართველოს ორმხრივ და მრავალმხრივ ხელშეკრულებებთან: კანონპროექტის მიღება არ არღვევს და არ ეწინააღმდეგება საქართველოს მიერ დადებულ ორმხრივ და მრავალმხრივ საერთაშორისო ხელშეკრულებებით ნაკისრ ვალდებულებებს. დ) კანონპროექტის მომზადების პროცესში მიღებული კონსულტაციები: დ.ა) სახელმწიფო, ორგანიზაცია/დაწესებულება, არასახელმწიფო ექსპერტები, ან/და რომლებმაც საერთაშორისო მონაწილეობა მიიღეს კანონპროექტის შემუშავებაში, ასეთის არსებობის შემთხვევაში: კანონპროექტის მომზადების პროცესში გათვალისწინებული იყო ევროკავშირის დირექტივები, ევროკავშირის ლუქსემბურგის სასამართლოსა და სხვადასხვა ქვეყნების საკონსტიტუციო სასამართლოების გადაწყვეტილებები და ევროსაბჭოს ექსპერტთა დასკვნები. დ.ბ) კანონპროექტის შემუშავებაში მონაწილე ორგანიზაციის (დაწესებულების) ან/და ექსპერტის შეფასება კანონპროექტის მიმართ, ასეთის არსებობის შემთხვევაში: ასეთი არ არსებობს. ე) კანონპროექტის ავტორი: 3 კანონპროექტის ავტორია არიან საქართველოს პარლამენტის წევრი ვახტანგ ხმალაძე. ვ) კანონპროექტის ინიციატორი: კანონპროექტის ინიციატორია საქართველოს პარლამენტის წევრი ვახტანგ ხმალაძე. 4
იმ მუხლების მოქმედი რედაქცია, რომლებშიც წარმოდგენილი კანონპროექტით შედის ცვლილება
"rq'dof,oqJe'o JqfuGoJroocbot fub.bc6' lttCc(6o€cqx'tlr Jr6('6ou oA A"Jbq,C6ot tujagqn r6ga9rj6or, 6('tAq,C63oO $r6&rq.o66oqro 3r6o6&6t'rglopor oCAot o3q,(q,Cbr &Cbq,o 8. o6g<'rtr,>cooU L:oqp0q,r'rg6ol_r arg3r cq,fil66<l6gE o 3o0g6o3;6ogboU Uggt6<'r6o l. o6got60rgor 9g9jg6o6ggo lDJoAUEoJr6osr jUgq,gboLr AoAbAr6Cbq,oU 06brbgb, 1663o139 Dq6oA6Cqo dUCqC6"L 0g?gcr6oor 0odb0r6rgbq,oU 0o916 oieroCo0q'o o69o60,:6o.: Lrostjaq,(')r qor AoUo Aro3r 0r6J6oo6CbUq,or lr.>j.>6or3gq:olr 3,:6o6aeX0q,o6c,61. 2. Cq,CdO6o6Cq,., 3o6g6o3c6o3bob tgg6r'rtso qgrt[jagooqo $Cq'r Ugbogj6o 3rq,<9363q,or proo3.rL .r0 ag\,oL Jr6&q, JCECOSo rq6oaB0q,o o69o6616oolr Itoq190q,r'r96.:. CgCdO6,oBCq,o 3teAp6o3.r6ogbou lrtsC6<'rL aCArJC}o qo) tlb3r Jo6Cbo, 6o0q,96o6 AJJ6q3C0C6 o6goti0,:6rnU l-r.><agg6gogb.rtr, Jrlrgbb t6g0g6 It jr6or3gq,olr 3r6o66qgbgobott tsgU.>brdoltq. 9q,Cdg6,o6gq,o 3oag6o3.4o30oL trgX6otso qr.>l-r.>j03bgqo UCboCdOo BrqxaCagq,oJ $q,ob 3.rqgoor ACo6lb('tL Ai6b('r60o0q)CbCq)o Cq,CCO6('lbUq,o 3<'1096o319oo11 0.>oqgg66ogo6otigbgqo tsCA(,C6o a('IETOCACAo: @1.08.2014. ]a$z) r) JoAg6oJr6oot fg.:6oU gcgoL (,r{p0C6oLJ oeC66otso0o63bol.r,ro6olr lr.rlo6o 0o6q3969bo: r0 3. 2 e! .r..r) gojtn6S0gqo jhqpJEo 63q,gg<'r6ob.> er AoboqpJ6o 6gqggcr6ob ts90orb3g3r0o: tJSob (,6c)0()10('r6(, gXq,ggo6ob 6oAC6o; 6C6obo6o6Cb0q,o 0o0b0r690qob bbgq:o qg,: 0oL:0.:6on; i.6) o6OC66CO$gec}AoL, o6OC66COts('tt Oot i er o6OC66COOCeC$16oU tsgoorb3g3roo: 0o3por369bgq,o acraMi60bq,oL oq.oC6oogoJ\)o6o (ID) ; 0odb0.:r6gfu otr oe36$o3oJr6r't6o (ID) q.or 6gqlCgo6oL 6<'1096o, 0o3go66gbgqn 6gbob6og6o 3r'fg6o3.>goolrorgol.t, 6cr0Cq,o3 {llrgtso6qpCbJ Urx!6r'l UJOCq,Cgo6o jLgq,tr; 6CboLotuirCb0q)o 0oab0rr99\,oL t )bCq,o er 0olr.r0r6on, 6('laCE LrO 0o.:39o1969lr o6OC66COJ{6c\S(,Jogob (IP) 0oL:0r6srr, AoAMr6C\,o1, oeC6oogoJroo6o (ID) rE 69qggo6ob 6o096o 3r'r0g6o3r6oob q6<'rU, qrraXo6oU bbgqoL l-rott3aoL (DNS) AoaJ6ogC0o; Jo60gboU 6og6gqo 6o0t6Cbo; 0rA$r36oqo JrJCOCboU 6rcl(,C6<'l65; b) 3o0g6o3r6oob rqr6CbrJol, o(tSoogooo6gbobro8ob brlodm 0o6,430gbo: b..:) gojUo6{bgq,o jLgq-3tr,o OCqlCtsoEoUr (,r Aoboq€6o 6gq,3go6oU 050orb333r0o: r3t6ggoq,o 6o0696o (6rbgbo60oCqC0Cqpo 3o096o3.:6or - Oogqgbgqo bct6o), pr693oq,o 6cr66g6o (6r6bo6gogq,9bgq,o 3<'1096o3.4or - 0oq36ggo b,:6o) qg; olt3on qrr0b0r69 U963otroU 6r6ogC590ol.,.iJ, 6<'lb<'r6o6r.> 6rqrr0ob0r6org6,: 16 t5J6oU O6JEI gC6o, 6o096o .)6 6r'106190o, 6r.r09gtgq.or6/6<,rdgC6t Cero aobq-o.> 0rC-oJaobar6oCbr; 6g6olg5o5gbgq,o 0r'r6b0.:6rgbgol-r lr.:bgqo er aoLral6oo; 6.b) o6OC66COB(' roobr (9r o6OC6,6COOCqCS('l6ot tsgaorb3ggrao: o6OC66COOCq,Ctscr6ob 9c.:t6ob br63uo)36oq,o iq,6Ct)Oot, 0r,r0b0.rr6g\,oU oeC6OoBoJlO(!6o (ID) J6 OCq,Cgo6ot, 6oaCf)o; 6CAol.,O6o6Cbgq,o 0o0Mr6gbq,oU Urbgqo qr 0oU.:6.>6on qgr 3o6g6o34ooU 6.1639o196oqlo ie6Ct,l6ot 0odb0c6gbgoU oe06ootsoJro(j6o (ID), qmaC()6oL bDbCqoL t obOCaoL (DNS) do0r6roSgbo; ,h6,OCboU O%6rfl q,(, 6oA6,Cbo; AoqCOUq'o JrJCOCbolr r6rgrqgg6o6.>; b) 3o096o319ool-r oJ6oRob, e6oouJ oqgg6gogo6otig0obror3oU Urlo6o 0o6cgg0gbo: Qr b.>666dq'ogobolr 6.r) SoCUo6CbUe,o dU0qrft6" 6gq,gggr6ob.> qgr 6oboqPJ6o OCq,CBo6ol, 330orb393.>Eo: 3odg6o36cnb qg.r$gX0oUJ q,J eJt 63q,C0ol., o5l6oeo (,r (,6cr; 6.b) o6OC66CO$g(x'tAoL, o6OC66COtsoLOoL,r er o6OC66COOCq)Cts(,6oU ECoorbBCarAo: o6OC66COAgAoaob bg6goLotr Bc6or3olr qgr 5c3or6o4oU orr6oqn q-o.: pt6o, .rq.o6oq'ob6qo qrt6r'rolr 6,:o6rqr,uft6C6oor, o6OC6CO0g(mAoU UgrfuoboU Ao6$oq,Cbq,ou 0og6 3o0p6o34ootro6oU 0o3go66gbgq (r,6rAoJU6 o,.J UOdOoJfl6 o6OC66CO&6(',O(')Joq,ob (IP) 0olr.>016oo.:6 g6orqg, qrr t6g6otr66rotrr36ggo 3o0b6r6gbq:oU oeC6oogoJroo6o (ID); o66gt66g6goboob rE o6oC66Coogq,ggo6ol_r bgti3olrolr Brtrror3olrJ (,J 0JA('l6ogoL or.>t6oqo qrr e6('l, i(,0oq,('tb6ogo qr6<'rolr 5co8.>q,oLffiCbocrr; e) JoaCEoJrOooL Lrbolt oq.oCbgotsrco6gbotDo8ob lJJlo6<'r ao6!0CACbo: A.r) SodLo6Cb0q,o jl.pqj6o OCq,CBctEoUr qor Aoboqr06o OCq)Ctsobol, 090orb39gr0o: 6s0ogg6Cbgq,o Ur6Cq,Ctscr6o tr363olro; A.b) o6OC66CO$gqoc,Aob, o6oC660og<'rlr6olt qg.> o6OC66COOCq,Ctscl6oU 0g0orbg6;6o: 6.>0og36Cb0q'o o6OC6,6COl.,CdBoLo; 9) 6o6b6rt6goq,ob 3<ndg6o3r6oolr .:qlg63oq,<'rboU 16 ACLrdq)o lelC6goq,1'16ott oeC6OoEo3o6CboL.roSoL brlo6r'r 0o6,4g0gbo: C.r) tsoCLo6COCqo jttgq-J6,o OCqlCBoEot, 0g0orb3ggr0o: 030o0r3rqn q.or qrr6Xloqo 6o0t69bo; g.b) 0<n6oqj6o 69q,9go6otr 050ot3g3.r0o: tsC&dr3)q,o q9r q.or6&loq,o 6o65gbo; $rt6olr p66rb<nt66ogqrgbqob [riC6o)!Ao6ou<'r 6<'r0oqrg6o 0r'r0b0r636gotr oeCEO.)3oJiOo6o (IMSI); $,:6o11 6c60rbgrr66o3q,gQolr lDg6orrtsor<rolro Aoboq)C6o rq]gd8oqx$ob oeC6OogoJJOs)6o (IMEI); t.y6o[r 6odqg0oU l)46o110o6olro 0r'$oqgt6o 6o0bdn65\'oL oaCSoogoJrorrd,o (IMSI); $J6rob 0o0qg0oL lroS6orraot6oLo aoboq-g6n cqlgtfuoq,r'rboU oCgC6OogoJJOo6o (IMEI); So6rb$.>r6 r6rtqrg6C0gq,o 16r'16o096o bg63olrcb ts96orbgg3.:3o UgdgoboU Jo6ggq,rq.oo 0uCOoC6C6ot, orrt6oqo qrr q6o q-o; rqr6og0q9g0.:rfuobob 0,:B396gbgq,o, Uroq.or6r6 0uC0qC6q,r bC6gouo; o6ggr66goggq,ggo6ou C.d o6oC(r,6Cofuq9o0ol_r, oSggdr6g6tsolroolri tsg0orb33gs6o: b56ol, 6r60.>trgr6gogqlbgqro OCq)Cts(D6olj 6o096o DIAL-UP $3po0ol.ror3oll; Oots63q'o lr.:0o0b6ur6gbqxn b.r$o (DSL) ,:6 3o036o3r6ootr o6ogor6odroU b\r bAUogCAr; 0o6oqp6o 3o&36o3.4rrrU ,:qlgrfuoqx'rboL rq6oq:6qp0rrr4o6otr oq.og6gogo6ol6g6ol-trorgoU brlo6o 0rn6r6969bo: rqg6ogOq.ogbr6gcrbolr 0.>8gg6909qo (CELL ID) CUCgC6"t 69o6t6.>gogq,o X-o0oq,aq93br6Cm6ob oqp6gogo6o6g6oL6or3ol.r lDlo6r'l aclEJOCACbo oa J16ooqrrtDol3ol.,, t6o6qrolrorgoL:g o6)bCAJ ao6r030Cbo. 4. Cq,CJO6,obCq,o 3oAg6o3;6og0oU lryg6otso qrlrlj0g6gql0r Ug6o9jgA,: ra agkoU a9-3 JCEdOoC,, 6ro6!q,obfo6C0gq,o 6rn6.>630g6o lrj,>r6o6gqob UoUbgol_r er $ tr$r6roryol.r llrJ6q3gln 3oq-ogfllnL XVI1 or,:goor 6r6Lrtre36rgq,o $gLoor g6q.o; 6reJUGCl., tsr6UEo lr.>6;0odogbo aojagqggogbol-r B.:0gr6gfuq, r,16616ol_r, ,,lJJqr$g63o brj0o$o6otr tsgtDqb" qg.) ;r'r6g6qgrb306goorr lrj0o,>6r.rbolr 6CLJbC0,, t U)6o)OC()ot 3.>6o69boor prq-o65oq,o $gl-rgboor - ts3b6.>dobrqg, ll.>9stgg63o qr 3o6g6qrbgg6gooro l-t;j0o.:6o690ob b,)ffirb('t6ooCq,CbCq, o66r6<'rgbl.r, boq,('l ,,(,.10610 q,-L:6dg06o Itj0o.:6o0ob tsCurbCb" UDCr6crBCq,oL 3r&n6oL Ag-7 Ag\mU Ag-3 Jg6jgoor 6i6ll&gfpq,o $Cuocr, - oJC6€ogq,-br6d9b6<n g<n6oLdogfiob 0rbarb<'r66o1q,C63ql 2 ct66r6crU ACApC6 6g0olbg6X00o: U6$o-UBqx'rA erJr66gq,o Jotnob dgb6obU; b6rq,q.ogbgqob rb 0Uar36qgbgq,oU ts3br6.>0ol-r l-r.rb3q0$og<'r <'16616o0o $rr6Lrqo0C6iq-o dg66oU.rU, org otr o,Jgtr r6o(90bl, 0olr6oL tsggrt'qpb0q,o od0q,Cbooo po6oLdogboL 6raogC6CAdJ .16 q9.>6o0Bgqn b.>baXqoU &rbqrU; qpo6rtscgq,ou ACeCor<' erJrl600q,o jo6gboU dg06ob.rb. 5. cE cd06t't6uq,o LrJoau6<lJ)ooo jUgq,oU 0g8goboor 0o0b0c696q,olr dog6 0JEbo60oCq,CbUq,o 3r'r0g6o3r6ooL 3o6$6bol-r ACLJbCb o6gcrt6argou 6oln b{gr0Caou('rr6r3C, qorUUogECAq,%, J0O('!A$C6iq, U6a5 0i6XgdC6eCU. ry6o86gq,c; o69o6616o.> 3,>6o6oor qgrqg66oqxr trCt oo bCq,AoLrfgqgo6o tsgodq,g0r 6rbqgL 0boq,og.r0 3r6o6oL 81 6gbq,oo, 6ro6.>q,olr$o6909q,o bg6ogigolr.iorgol-r. acbq,c, 81. cgcC06.6c(,o lr,:3o096o3.:6o<'r jl-r3q,c6ou ocB3c<rbocr) 5r6bo66ogqg0gq, 3o096o316orlro16 q9.>346o6X0gq,o o6gcr60c6ooU 69.rq,gr6 Q6o0o 0o$oQg6olr VC\o (01.a.2014 N2637) CqlCd6fxr6gqlo 3o0g6o3r6cnU 3o0J.:6ooU C6Ai 3do6ACL ra Jr6o6oL 0C-8 &gbq,oL 69-3 JC6COoo, &<r4rq'ou$o6Cbgq,o obgo50r6ooU, .>663o69 0ol.ro jlrgqp$otr AC0gCrr6oo) 6rbbot66oSqrg0pqo 3o0g6o3r6ooU tso6lr6lrotr agbrbgo o6gor604oob iA6gr6o o6gcrtrr8r6oob OoqgboL Utsq,C0JaouoqCbol-r 0jo69 U.>bgq'0$ogc'r ('t6&6srt ! oU 6CJq-Jt6 qrdxntso 0o$'rpg6ou g$6o3gdro Ag[r.>dq,g\x'r6.>. 0gbq,o 82. 0o61690o11 oreloCaoL glCoCbol, rq6oobgr (,r o6tsrr6aroooL, 336l.ro6.rq1g5 0o6.1990orr qrqpoU o6LJ3j6o6olbo5ob ao$'rqrgbb (0t.0a.20td. tagz) CqlCdOFretFJq,o 3o0g6o3.>6crtu 3odJr6or0 C6er re6o3bob c0 3r6o6ob 0g-8 OgbqoL Ag-3 Jg6fi)oor 0)o3rq,oL$o6C03q,o Cq,CCO6oECq,o 3o896o3o6oolr 3soq9g6gogo6o696gq,o 0o6rgX0XboL Sgtn0r0oUo ltbgq,0$ogc'r <nt66.:6<'r30olro6olr 6J(g)0C0ol, (6oq-oglt6 6r(DOC0r J6 kr6r6qqr*"ogb.> o6got60qynlr 63rqv36 efxr8o 0oroq6boU OCd6oJU6o ACt rdq,C\,obou blaogC6C6oo,) g)doCbo Ar lr.:or.:6rqx'r o6got60.>6or g6qg.> aor$oqroL Jg6l,<'rbrqv36 Ao6JOCao) (,!oBoU o6tB9j6or6tr. 69\,o 12. 3o0oLroob 6.rJXCOo l JelAoUor go3Cq., $q,oU I q63g066robro6oL r0traggbU qg.> r939696b 0o04.:qo fq,ott 6ogag6b, t6odgq,tsog rLrbgq,o.> 3oAoU.r,U UgCq)J br6ao, 6sor 0o6rob, 3oaolrooUr Cgr aouo $r6ioou brfuqg,:Uo gb6g6gggogot, b)r6xr6o, s56CogC 0Caobrgrq,.,. 11.3r'r0ol-ror ggq,gbrOobcqror 3o0olrrrb 6crym6oor 6r6lt,bqg6gq,o b56XCboL s.o.)Br6goL ts90q-o96 q-or68g6oqo bs6ogq6go bbU630o, rrlUgbobob Og0orbgggr0o, 6o0.>6onlr Lr jr6orggqrrl-r Urbgq,A$ogr'r 6oCXrO0o. 2. 3oOollrri.t bqCXCOl., ja6ou 636gq,o6,CboL ttgrbg6o, ra Jr6o6oo, ,,Arg$g0bqx$ott ACLJbC0" e! ,,LrXr&, Lral6,6rr,q,ou ogdroqrrCq,o Jo6otr tsgU$gb" bJCr6o3Cq,('tb J)6('!ECbo(,, brogJq,oLtro6gbgqo q.o.:go6r6bg6oL trb3r $916o96o. 3. t695gqo6gboL t$grug6o r6ob 3oOobootr bogpgoU 0gj06oU X6or-g6on do6oorcqro $9.>t6o, qr3r3tso6gbgq'o.: Urjs6o6gqr<,rb 3r6o66q9\xr6oor 3o0oUcrllto6olr Arr6olC03q,rr ggq,C0raoLq,C6oU 6r6&,r66qq,g0rUorr6 q.: 16 $r60rtp6g6tt g3o6rn0o3p6o lrj0or6oboor 6oqgbgq, ts96r,r!.>3.>q,L. r6g6pqo6gbolr go3cg$qog6o bgrLg6oq-o.:6 o8r6C0i 3oAouoot, boUXCOoo 6r6L:$qg6gqo blt6agbo. gq,3jg6o6ggo 3o3g6o3.r6og0oU 11936o0o r6X6gq,or69bob brg;Ug6oL 6rebAbe0q,C6o 16.,!6 rgo(,6ol5Cb0q,o Jo6Cbo, bogo tug$mbqmbdr 1996<,10o ,,0r9$g9bq,slbclll tsgL.:bgb" bsj,:6o6gqoL Jr&r6ool 6r6LJbeg6gqo Jo6g6o. 4. t6g6gq,odp6ol-r UJtsrt U6ob oq-og6<'rbu t3oo6oq5Cb3q,o J.,6oL aoC6 6,:6b<'rtigogqgbgqo Cpr 6C6Uq'c,6,C0rt arCAca(gCbi6CACq,o lr.:jo6qnu (0o0bbgt596ob) Oo$oqggboU r6/q-o,: tsgb6gqCbgq,c, brAUAroL 0orq,o.:6o qo6gbgq,g6oU (qq6-ob 6u6909) 0,75 J6o0C6Oo. rg6o6o$Cbgq'o Jor6gbo 3.>q4-ogbpq,o )6cl16 go3gq,or3cx35.>qg, .>6.r g63orbgb LrJ60J6oAo or3oU &n6qp36<,r or3olr 20 6ogb3olt, 3o0oUoob q9.>qpbC6oq,Cb.,o, eiAOJoOCbUq,o gcrdr0oor $.>6gqg6o&'r6 3o0olrorlr o69o66.:9o1 0$60t6oACbUE o 636gq,ot6gboL t Jg)bg1l6ob 031.:bgb q-or 3o6oUoolr $6r6oA$C Br6o6bo6 6C0Uq,o6CboU lrrtsrlg6o. 4