„საქართველოს სახალხო დამცველის შესახებ“ საქართველოს ორგანულ კანონში ცვლილების შეტანის თაობაზე“

彎 さ0060nし bnl 円L 6さ Rさ ̀ln 538000qObさ 5円 60さ Onlqoさ Jonb 30 q‖ 3 noJttnL 6さ 6bn理 30し 3 円00ヽ 1 nL qさ 6JObOし 10し さLOb し 3心 Lさ Jさ b〕 ‐ 」 Dh9390mb 3〕 hOう 09500 卜1 235/1 22 q35aE36o, 2014 $Cqo し ｀6080ROt 可 Rs8088ROも ■ 0も O ■ ぃ Ob"t可 60R03● o 6050t3600J00,ル の 30ROt O OSOb￡ 8"(N07‐ 030ROt t品 6■ 0 03RoR330も が R3b60田 y399, 12.12.2014) 瑚 b Rも 0 ■ 00o60b ｀ .q.,6o.,6ot lsqxl.lo.r q.:6otc q., lloac,jsq.rjo o6g6dr4oolr 3oaogxgo %22● 2612 い 脚 ｀ 螂 '熟 " ゛Ъ ‐22122612 い ご 0働 よァ00 2412 ‑ 2612 ″わム のあ′●ゅ 。 υOっ の,あ 架 ″ ,r< $.'6.Jt!:' t ) Ir(| n,n)it t.go6$lc'r-lr.rioX33go 3o0og3go ♂枡07'" tr.> 汚 ″ぐ″ヽで。ι″ ̀・ ι,ぃ、ヾ゛″マ′ カ jrr4<n33qoL Jrdrq.:3X5goL bo16o ;q615L: L;jrdro3;qoL Jrr6q.:3g5goL ;o3o$nggdL; p; L.>').:r+rq;315$r'r 36;j13o;8?o q.:o$;1oL 5or63,>go21qo ;jgoL Jr4r'rgjgob 6o6boq3.> lr.>j,>6or3XqoL Jo6qr3n5$oL or133yqo3.>t6olr .)o163Xqo 3rT ;p6oqX 3;5;5r ,;odrt odS 汀 Lsjr6<ngq,rnl-t JJ6q,tAC6Ool1 0op6rnlt しDJ)hCn33CFlb 3)hC)03600 ― 65!g5SCag$oq,gbr ■235/10 2014,sPo,2290300606o lrjvno6Sq,r'rtr JJ6q,JAC6Oob t696q,s036$ob 163-3 Ag\roL 03 2 p.> 69-3 JU6COC6oL tglrsbraolrcqg, L.: jrd)crr3gq,oL J.>t6qr$36$ol-t bo36ar .>qr536b: .lDjrr6or33q,olr Jr6qrrfuEgotr rqJAoJ6ob ggq,gbos q-o43obr qgc brOrnjrq,rjo o5OC065Ooob JcrAoOCOob $o6sq-osq6botr lisg3d3gq'tg L.:jr6o63q,oU ,)r6q,r336$oL sqrr0os6ol.t fltsq'CbioJ q.orggolt qrr Lr0arflrq,rjro o6OC6650ooL JsTAoOCOoU aoC6 It3r6r.r66q3bq,or o6o6os6ogoo $r5Ar'49696cq'o "Urjr6or33q'oL ttrbJq,bs! (,JAO3Cq,ob ts3bQ6" t$j.r6o4gqx'rU <'rtr6r6gq, 316o63o 6goq,3bob ACOrboU o,rob$5C" N'07-3699, 12.12.2014) Lrj.>6or39q,r' s,6Ar6UE o J.)6o6ot J6r'rCCOo 6r6boqgq' oCECL (,rBCr6CbUq,o 1 $oljoor. 2. "brCr6olg3q,rnt lr5brq'bo qorA3g3q,oL E3L.>b36" L{.>tlo43q,oU ar66.rB3q, 3s6o63o 63q,oqpbou 336.>6otr orr('tbrtC' b>Jr6or39qr<'rl.t o66r63q'o 3.r&'r6ott J6(')CCOo JJ6q,J0C6Oot, bb(ooAob C6o, QQCL 6r6boqSqr oj63L m6o - AC(')6C (9r ACUraS - 3oL036oor. L,rCJ6oECq'(,lL J J6q,.>03Q1oU otr3&lqmdst6oL Jodr3gq'o 3orq6oqp, bogt6mL lrbqgoSol.r orgAX(mAJ6C

5ヽ 500b60b■ t〕 ROお ふ‖ )ヽ Rヽ (3(〕 01ハ Rヽ 〔 )6め 1)お (〕 ()〔 llヽ 81lJヽ RO(,〔 ̀) )1,(;『 )01)llbよ ヽ〔 l ̀)ヽ 161n il]〔 I〕 011,11 ヽi t16)3R〔 , さヽ,01,dO,「 ●08 26 ¨ ̲̲ 201 90● 〔 ) Ⅲじヽ ヽ 0ハ タ)b … 60Ю o5tbob 0960bb o6ぃ 6ぐおbOoo 9Ⅲ oで あoo50006 b30。 6ぃ 00じ 」 嘲 Otn P´ … b可 6∞ Ⅲ 洒 , q田甲 nb碑 6b000300b67000b00b● や。 、 Jn̲b3蒟 Ⅲ ,0お じOo¨ ゃ 蘭 50ob い ,S3● 欧蝸 ｀ が で 0 05oOo迪 Ob力 嚇 "b143,1450化 。 使5030b5 や0 」徴)R。 し 3… 05oob ‑6ob "wメ ∝ゆ ・ しЮb6× ゃ。 05oOⅢ ● b300000し あ わ 6● kメ で3● 5o63 山 b"b司 ,6熙Brマ Ob bObOや ∞ J"b゛ じ 可6‑Obぐ "05oOo6メ 熾 ぃkド ゃぃ5o50o039■ ごル J̀匈 o5ob ,一 ‑Ob・ ∽ゆあ｀3 い 」b FtttsP蝸 Ob 163 0 00t、 POし Oo 3 30530ob ●0眺 。。 00BQ,30000が 00b03し 3Ы‰ 5ob― mObゃ 8」 蒟 向 で0恥 b00ぃ 6b¨ぃ し ・ り ぃ つし ゆ 取'p,あ い ヽ こにT50o5oob 00賊 動 b001理 費 。 ぃ6郷 ∞ 8叡 "¨ 35o%0い ′ J('lAoOCOol, o)i3&Xe(.)Ar6ot, Jo63Cq'o Aor<,boqrC ACQCarb ts(rtst'rdC 03と

… bs j.:t6or3gqr(jb JJ6,qD0C6Oob rqrr0o,>6ob grgggosor qr.>63obt qD lr.:6r,rjqrsjo o6636r6rooob JoAoOCOot) 2014 SqntJ 11 qrglC006ob Ne45 Ubqx,r0ob mj0oqrr6 0cxir&r5gb: JarOoOCOob cnr3&6qx'r0rt6oU Jof6gqo Actq6oqrolr 6gqrg3.:6 gogbtdolr o6ggrrtr05go,: l-r.: j.:t6or3gq,qrb Jr6qr.:696goU tqr.r0ol6olr o66X66q3crir 3oforJl)otr UBSCOJCDT qrqpotlr qt bro('tjryrC('l 0oC6 b.r3rbo60qr3bqx,r o6ogor6o3ob Sgfr.lo, brj,:t6orggqerU 3r6o6ob J6r'rgl6ob Sr{6aAC6ol, tsCbrbC0. JsloooCoob ot3&1qx'rtu6olr Jcxfugq,Ar a('lr(,Aoq,C0 $r60r.)5q6o6r 3o0o6g6ob 0q6 l-t.t3.l6o60qr9\ro obogotgo3olr $3boor AcrAbqggb3q,o 3$<,r6Jr6o3jgo "brird,oBCq,19u l$brq'k,l qr033Cqnl, OCtrr$" tDjrdro6gqr'rt, cl66r6"q, 3r&,16Bo 63qr{Tbob ACO$6ol.J o,ic!8rSC" (orrb 36o6ob). 6.:quftpo69& l. 0ot:60X$o6cryrqr B.roor3rqmb ,,U.>jr6o69q,t'rb brbsqrbo qr$0g0qob ful_r.:bXb,, t{.:6o63q,crtr ofu.:6gq, 3r6o6tso o3qrq,Coob 0Coo6ob cDrobrbC,, 3oAo6grgotr 0o96 b,:3r6o60qr9\,o o6ogor6ogoll $gl_roco AoftrACbUC,c, t JCrd,cDgCq,crtJ 3r6o6ob Jdx'r9j6ob o6o6o630,:. 2. 3.r6o6#x'rgd6tg, bJjrd,cr6Cq,ob J.:6qr.>0g66ob Jq,g6r6UE, b\mQr$ q6 3oAogX6g0ob tlbqmACbtg, 0<,r0bb96gbq,!e qro6ots6crb brjulorgpx,rtr J.:6qr$3fuob rqr:0or6ob CBqCOrolr qr43oll: qrs b$<,rjrqrrj<n o66g664oob JoAoOCOotJ or,4fuqx'r0,rtrl3 33r OCbCq.,or. 3. ltjr6or3gq,ob Jr6q,r0g66ob 696q,raC56ob 163-9 Ag\rob AC-3 JUECOob tsgbr0,:0olrqr, JoAoOCOAT Aoqf<'r 6JArg$COoq,Cbr Aarocobr,g.U Jd)ar3d6ob e!8CJ63bgqlrl Sgkror 6.:6boqBr. 6pg3$ gogb.>dg JclAoOCOob otgaaqx'r0,:r6ob Jo63Xqn 6ctq6oqg O漣 3iO.O"tr

პროექტი საქართველოს ორგანული კანონი „საქართველოს სახალხო დამცველის შესახებ“ საქართველოს ორგანულ კანონში ცვლილების შეტანის თაობაზე მუხლი 1. ,,საქართველოს სახალხო დამცველის შესახებ" საქართველოს ორგანულ კანონში (პარლამენტის უწყებანი, #13, 7.06.96, გვ. 12) შეტანილ იქნეს შემდეგი ცვლილება: 1. მე-9 მუხლის: ა) მე-2 პუნქტი ჩამოყალიბდეს შემდეგი რედაქციით: ,,საქართველოს სახალხო დამცველის უფლებამოსილების ვადამდე შეწყვეტის შემთხვევაში საქართველოს პარლამენტი საქართველოს ახალ სახალხო დამცველს ირჩევს საქართველოს მოქმედი სახალხო დამცველის უფლებამოსილების შეწყვეტიდან არ უგვიანეს 30 დღის’’. ბ) დაემატოს შემდეგი შინაარსის მე-3 პუნქტი: ,,საქართველოს ახალი სახალხო დამცველის არჩევამდე მის მოვალეობას ასრულებს საქართველოს სახალხო დამცველის პირველი მოადგილე. ასეთ შემთხვევაში იგი სარგებლობს საქართველოს სახალხო დამცველისათვის მინიჭებული უფლებებით, სამართლებრივი გარანტიებითა და ხელშეუხებლობით’’. 2. 26-ე მუხლი ჩამოყალიბდეს შემდეგი რედაქციით: ,,მუხლი 26 1. საქართველოს სახალხო დამცველის საქმიანობის უზრუნველსაყოფად იქმნება საქართველოს სახალხო დამცველის აპარატი, რომლის სტრუქტურას, მუშაობის წესს და ორგანიზებას განსაზღვრავს საქართველოს სახალხო დამცველი აპარატის დებულებით. საქართველოს სახალხო დამცველის აპარატი მოქმედებს საქართველოს სახალხო დამცველის სახელით და მის მიერ განსაზღვრული უფლებამოსილებით. 2. საქართველოს სახალხო დამცველს ჰყავს პირველი მოადგილე და მოადგილეები. მოადგილეთა რაოდენობა და უფლებამოსილებანი განისაზღვრება საქართველოს სახალხო დამცველის აპარატის დებულებით. საქართველოს სახალხო დამცველის პირველ მოადგილეს და მოადგილეებს თანამდებობაზე ნიშნავს და თანამდებობიდან ათავისუფლებს საქართველოს სახალხო დამცველი. 3. საქართველოს სახალხო დამცველის აპარატს ხელმძღვანელობს საქართველოს სახალხო დამცველის პირველი მოადგილე. საქართველოს სახალხო დამცველის გადაწყვეტილებით, საქართველოს სახალხო დამცველის მოადგილეები კოორდინაციას უწევენ სახალხო დამცველის აპარატის დებულებით განსაზღვრულ საქმიანობის მიმართულებებს. 1 4. საქართველოს სახალხო დამცველის პირველ მოადგილესა და მოადგილეებზე ვრცელდება საქართველოს სახალხო დამცველისათვის ამ კანონით დადგენილი თანამდებობრივი შეუთავსებლობის მოთხოვნები. 5. საქართველოს სახალხო დამცველის აპარატთან შეიძლება შეიქმნას საზოგადოებრივი საბჭოები, სპეციალიზებული ცენტრები, რომელთა სტრუქტურას, ორგანიზებას, საქმიანობის მიმართულებებს, მუშაობის წესს და სხვა საკითხებს განსაზღვრავს საქართველოს სახალხო დამცველი’’. 3. 27-ე მუხლის პირველი პუნქტი ჩამოყალიბდეს შემდეგი რედაქციით: ,,1. საქართველოს სახალხო დამცველის პირველი მოადგილე, მოადგილეები და აპარატის თანამშრომლები, ასევე სპეციალური პრევენციული ჯგუფის წევრები ამ კანონის მე-18 და მე-19 მუხლებით გათვალისწინებულ უფლებამოსილებას ან მის ნაწილს ახორციელებენ საქართველოს სახალხო დამცველის სპეციალური რწმუნებით’’. მუხლი 2. ეს კანონი ამოქმედდეს 2015 წლის 1 იანვრიდან. საქართველოს პრეზიდენტი გიორგი მარგველაშვილი 2

განმარტებითი ბარათი საქართველოს ორგანული კანონის პროექტზე „საქართველოს სახალხო დამცველის შესახებ“ საქართველოს ორგანულ კანონში ცვლილებების განხორციელებების თაობაზე ა) ზოგადი ინფორმაცია კანონის შესახებ ა.ა) კანონპროექტის მიღების მიზეზი საქართველოს სახალხო დამცველის შესახებ ორგანული კანონი საქართველოს პარლამენტმა 1996 წელს მიიღო. კანონის ამოქმედების შემდეგ, სახალხო დამცველის ინსტიტუტმა სტრუქტურულად და უფლებამოსილებების ზრდის თვალსაზრისით ფუნდამენტური ცვლილებები განიცადა. მნიშვნელოვნად გაფართოვდა სახალხო დამცველის საქმიანობის სფერო და რეგიონალური დაფარვის არეალი1, ორჯერ გაიზარდა2 სახალხო დაცველის აპარატში დასაქმებულ ადამიანთა რაოდენობა, შეიქმნა ახალი სტრუქტურული ერთეულები3. გასულ წლებთან შედარებით გაორმაგდა საქართველოს სახალხო დამცველის აპარატისთვის მომართვიანობის რიცხვი.4 2009 წელს "საქართველოს სახალხო დამცველის შესახებ" ორგანულ კანონში განხორციელებული ცვლილებების საფუძველზე, საქართველოს სახალხო დამცველს დაევალა გაერთიანებული ერების ორგანიზაციის წამებისა და სხვა სასტიკი, არაადამიანური ან დამამცირებელი მოპყრობის ან სასჯელის წინააღმდეგ კონვენციის ფაკულტატური ოქმით გათვალისწინებული პრევენციის ეროვნული მექანიზმის ფუნქციების შესრულება, რამაც, თავის მხრივ, გამოიწვია აპარატში დასაქმებულ ადამიანთა რაოდენობის ზრდა. გარდა ამისა, პრევენციის ეროვნული მექანიზმის გასაძლიერებლად, 2013 წელს საქართველოს სახალხო დამცველმა 40 დამოუკიდებელი ექსპერტი შეარჩია, რომელთა საქმიანობას სასჯელაღსრულების დაწესებულებების მონიტორინგის კუთხით საქართველოს სახალხო დამცველის აპარატი ზედამხედველობს. „დისკრიმინაციის ყველა ფორმის აღმოფხვრის შესახებ“ საქართველოს კანონის თანახმად, საქართველოს სახალხო დამცველი 2014 წლის მაისიდან ასევე ახორციელებს დისკრიმინაციის ყველა ფორმის აღმოფხვრისა და თანასწორობის უზრუნველყოფის საკითხებზე 1 2004 წელს საქართველოს სახალხო დამცველს 5 რეგიონალური რწმუნებული ჰყავდა. 2014 წელს საქართველოს სახალხო დამცველს რეგიონული ოფისი გახსნილი აქვს 7 რეგიონში. გარდა ამისა, 2014 წლიდან სახალხო დამცველს საკონტაქტო პირები ჰყავს მესტიაში, გალის რაიონსა და ფოთში. 2 2001 წელის 1 იანვრის მდგომარეობით, სახალხო დამცველის აპარატში დასაქმებული იყო 44 ადამიანი, 2014 წლის 1 იანვრის მდგომარეობით კი, აპარატში დასაქმებულ თანამშრომელთა რაოდენობა 91-მდე გაიზარდა. უახლოეს მომავალში, 2015 წლიდან, იგეგმება საშტატო ერთეულის 117 თანამშრომლამდე გაზრდა. 3 მაგალითად, 2013 წელს შეიქმნა გენდერული თანასწორობის დეპარტამენტი და რეგიონალური სამმართველო, 2014 წელს აპარატს დაემატა ანალიტიკური და თანასწორობის დეპარტამენტები. ამავე წელს შეიქმნა საქართველოს სახალხო დამცველის მრჩეველის შტატი კონფლიქტურ რეგიონებში ადამიანის უფლებების საკითხებში. 4 საქართველოს სახალხო დამცველის ანგარიში, „საქართველოში ადამიანის უფლებათა და თავისუფლებათა დაცვის მდგომარეობის შესახებ“, 2013 წელი, გვ. 7. 3 ზედამხედველობას, რაც სახალხო დამცველის ადამიანური და მატერიალური რესურსების ზრდას მოითხოვს.5 აღნიშნული კანონის საფუძველზე, მნიშვნელოვნად ფართოვდება იმ პირთა წრე,6 რომელთა საქმიანობასაც საქართველოს სახალხო დამცველი უწევს მონიტორინგს. გარდა ამისა, უკანასკნელ პერიოდში სხვადასხვა საკანონმდებლო აქტებში განხორციელებული ცვლილებებისა და დამატებების შესაბამისად, საქართველოს სახალხო დამცველი წარმოდგენილია ან მნიშვნელოვან როლს ასრულებს მრავალრიცხოვან უწყებათაშორის და საზოგადოებრივ კომისიებში. ორგანული კანონის შესაბამისად, საქართველოს სახალხო დამცველის აპარატს ხელმძღვანელობს საქართველოს სახალხო დამცველის მოადგილე, რომელიც საქართველოს სახალხო დამცველის არყოფნის პირობებში, ასევე ასრულებს წარმომადგენლობით ფუნქციებს. თუმცა, საქართველოს სახალხო დამცველის ფუნქციების, მოქმედების არეალის, სტრუქტურული ერთეულებისა და აპარატის თანამშრომელთა რიცხოვანების, ასევე მოქალაქეთა მომართვიანობის მნიშვნელოვანმა ზრდამ დღის წესრიგში დააყენა საქართველოს სახალხო დამცველის აპარატის ხელმძღვანელობის გაძლიერების აუცილებლობა. კერძოდ კი, საქართველოს სახალხო დამცველის პირველი მოადგილის და მოადგილეების თანამდებობების შექმნა. ა.ბ) კანონპროექტის მიზანი საქართველოს სახალხო დამცველის ფუნქციების, რეგიონალური დაფარვის არეალისა და აპარატის თანამშრომელთა რიცხოვანების, ახალი სტრუქტურული ერთეულების შექმნისა და მოქალაქეთა მომართვიანობის მნიშვნელოვანი ზრდიდან გამომდინარე, კანონპროექტის მიზანია, საქართველოს სახალხო დამცველის აპარატის ხელმძღვანელობითი და წარმომადგენლობითი ფუნქციების გაძლიერება, საქართველოს სახალხო დამცველის მოადგილეების თანამდებობების შექმნის გზით. კანონპროექტი ასევე მიზნად ისახავს საქართველოს სახალხო დამცველის პირველი მოადგილის თანამდებობის შემოღებას, რომელიც უხელმძღვანელებს საქართველოს სახალხო დამცველის აპარატს და შეასრულებს საქართველოს სახალხო დამცველის მოვალეობას, მისი უფლებამოსილების გასვლის ან ვადამდე შეწყვეტის შემთხვევაში. კანონპროექტით ასევე ზუსტდება საქართველოს სახალხო დამცველის უფლებამოსილება, შექმნას საზოგადოებრივი საბჭოები განსაკუთრებული საზოგადოებრივი მნიშვნელობის მქონე საკითხებზე. ა.გ) კანონპროექტის არსი კანონპროექტით ხდება საქართველოს სახალხო დამცველის პირველი მოადგილის თანამდებობის შექმნა და საქართველოს სახალხო დამცველს ეძლევა შესაძლებლობა, დანიშნოს მოადგილეები საჭიროებიდან გამომდინარე. კანონპროექტით იმიჯნება საქართველოს სახალხო დამცველის პირველი მოადგილისა და მოადგილეების ფუნქციები. კერძოდ, ცვლილებების თანახმად, 5 იგულისხმება საქართველოს სახალხო დამცველის აპარატში დამატებითი დეპარტამენტის შექმნა. "საქართველოს სახალხო დამცველის შესახებ" ორგანული კანონის საფუძველზე, საქართველოს სახალხო დამცველი ზედამხედველობას უწევს არა მხოლოდ ადმინისტრაციული, სახელმწიფო ხელისუფლებისა და ადგილობრივი თვითმმართველობის ორგანოების, საჯარო დაწესებულებებისა და თანამდებობის პირების, არამედ, აგრეთვე ფიზიკური და იურიდიული პირების საქმიანობას. 6 4 საქართველოს სახალხო დამცველის პირველი მოადგილე უხელმძღვანელებს საქართველოს სახალხო დამცველის აპარატს და საქართველოს სახალხო დამცველის უფლებამოსილების გასვლის ან ვადამდე შეწყვეტის შემთხვევაში, საქართველოს ახალი სახალხო დამცველის არჩევამდე, შეასრულებს მის მოვალეობას. საქართველოს სახალხო დამცველის მოადგილეების რაოდენობის და უფლებამოსილებების განსაზღვრა მოხდება აპარატის დებულების საფუძველზე. მოადგილეებს შორის ფუნქციების განაწილება მოხდება და საკურატორო სფერო განისაზღვრება საქართველოს სახალხო დამცველის გადაწყვეტილებით, აპარატის დებულების მიხედვით. საქართველოს სახალხო დამცველის პირველ მოადგილეს, ისევე როგორც მოადგილეებს, დანიშნავს და თანამდებობიდან გაათავისუფლებს საქართველოს სახალხო დამცველი. კანონპროექტით ასევე ზუსტდება საქართველოს სახალხო დამცველისთვის მინიჭებული უფლებამოსილება, შექმნას საზოგადოებრივი საბჭოები განსაკუთრებული საზოგადოებრივი მნიშვნელობის მქონე საკითხებზე. ბ) კანონპროექტის ფინანსური დასაბუთება ბ.ა) კანონპროექტის მიღებასთან დაკავშირებით აუცილებელი ხარჯების დაფინანსების წყარო: სახელმწიფო ბიუჯეტი ბ.ბ) კანონპროექტის გავლენა ბიუჯეტის საშემოსავლო ნაწილზე: კანონპროექტის მიღება გავლენას არ მოახდენს ბიუჯეტის საშემოსავლო ნაწილზე. ბ.გ) კანონპროექტის გავლენა ბიუჯეტის ხარჯვით ნაწილზე: კანონპროექტის მიღება გავლენას არ მოახდენს სახელმწიფო ბიუჯეტის ხარჯვით ნაწილზე. კერძოდ, კანონპროექტით გამოწვეული ხარჯები 124, 900 (ასოცდაოთხი ათას ცრაასი) ლარი დაიფარება საქართველოს სახალხო დამცველის აპარატის 2015 წლის ბიუჯეტიდან. ბ.დ) სახელმწიფოს ახალი ფინანსური ვალდებულებები: კანონპროექტის მიღება არ ითვალისწინებს სახელმწიფოს მიერ ახალი ფინანსური ვალდებულებების აღებას. ბ.ე) კანონპროექტის მოსალოდნელი ფინანსური შედეგები იმ პირთათვის, რომელთა მიმართაც ვრცელდება კანონპროექტის მოქმედება: ის პირები, რომელთა მიმართაც ვრცელდება კანონპროექტის მოქმედება მიიღებენ ფინანსურ სარგებელს. ბ.ვ) კანონპროექტით დადგენილი გადასახადის, მოსაკრებლის ან სხვა სახის გადასახდელის ოდენობის განსაზღვრის წესი (პრინციპი): კანონპროექტის მიღება არ ითვალისწინებს გადასახადის, მოსაკრებლის ან სხვა სახის გადასახდელის დადგენას. გ) კანონპროექტის მიმართება საერთაშორისო სამართლებრივ სტანდარტებთან. 5 გ.ა) კანონპროექტის მიმართება ევროკავშირის დირექტივებთან: კანონპროექტის მიღება არ ეწინააღმდეგება ევროკავშირის დირექტივებს. გ.ბ) კანონპროექტის მიმართება საერთაშორისო ორგანიზაციებში საქართველოს წევრობასთან დაკავშირებულ ვალდებულებებთან: კანონპროექტი არ ეწინააღმდეგება საერთაშორისო ორგანიზაციებში საქართველოს წევრობასთან დაკავშირებულ ვალდებულებებს. გ.გ) კანონპროექტის მიმართება საქართველოს ორმხრივ და მრავალმხრივ ხელშეკრულებებთან: კანონპროექტი არ ეწინააღმდეგება საქართველოს ორმხრივ და მრავალმხრივ ხელშეკრულებებს. დ) კანონპროექტის მომზადების პროცესში მიღებული კონსულტაციები. დ.ა) სახელმწიფო, არასახელმწიფო ან/და საერთაშორისო ორგანიზაცია/დაწესებულება, ექსპერტები, რომლებმაც მონაწილეობა მიიღეს კანონპროექტის შემუშავებაში, ასეთის არსებობის შემთხვევაში: ასეთი არ არსებობს. დ.ბ) კანონპროექტის შემუშავებაში მონაწილე ორგანიზაციის (დაწესებულების) ან/და ექსპერტის შეფასება კანონპროექტის მიმართ, ასეთის არსებობის შემთხვევაში: ასეთი არ არსებობს. ე) კანონპროექტის ავტორი: საქართველოს სახალხო დამცველი ვ) კანონპროექტის ინიციატორი: საქართველოს პარლამენტის ადამიანის უფლებათა დაცვის და სამოქალაქო ინტეგრაციის კომიტეტი 6

იმ მუხლების მოქმედი რედაქცია, რომლებშიც წარმოდგენილი კანონპროექტით შედის ცვლილება მუხლი 9 1. საქართველოს სახალხო დამცველს საქართველოს პარლამენტი ირჩევს თანამდებობაზე მყოფი საქართველოს სახალხო დამცველის უფლებამოსილების ვადის გასვლამდე არა უადრეს 60 და ვადის გასვლიდან არა უგვიანეს 30 დღისა. 2. საქართველოს სახალხო დამცველის უფლებამოსილების ვადამდე შეწყვეტის შემთხვევაში საქართველოს პარლამენტი საქართველოს ახალ სახალხო დამცველს ირჩევს საქართველოს მოქმედი სახალხო დამცველის უფლებამოსილების შეწყვეტიდან არა უგვიანეს30 დღისა. საქართველოს ახალი სახალხო დამცველის არჩევამდე მის მოვალეობას ასრულებს საქართველოს მოქმედი სახალხო დამცველის მოადგილე. ასეთ შემთხვევაში იგი სარგებლობს საქართველოს სახალხო დამცველისათვის მინიჭებული უფლებებით, სამართლებრივი გარანტიებითა და ხელშეუხებლობით. საქართველოს 2010 წლის 21 ივლისის ორგანული კანონი №3565 - სსმ I, №46, 04.08.2010 წ., მუხ.278 მუხლი 26 1. საქართველოს სახალხო დამცველის საქმიანობის უზრუნველსაყოფად იქმნება საქართველოს სახალხო დამცველის აპარატი, რომლის სტრუქტურას, მუშაობის წესს და ორგანიზებას განსაზღვრავს საქართველოს სახალხო დამცველი აპარატის დებულებით. საქართველოს სახალხო დამცველის აპარატი მოქმედებს საქართველოს სახალხო დამცველის სახელით და მის მიერ განსაზღვრული უფლებამოსილებით. 2. საქართველოს სახალხო დამცველის სამუშაო აპარატს ხელმძღვანელობს საქართველოს სახალხო დამცველის მოადგილე, რომელსაც თანამდებობაზე ნიშნავს და ათავისუფლებს საქართველოს სახალხო დამცველი. 3. საქართველოს სახალხო დამცველის მოადგილეზე ვრცელდება საქართველოს სახალხო დამცველისათვის ამ კანონით დადგენილი თანამდებობრივი შეუთავსებლობის მოთხოვნები. 4. საქართველოს სახალხო დამცველის აპარატთან შეიძლება შეიქმნას სპეციალიზებული ცენტრები, რომელთა სტრუქტურას, ორგანიზებას, საქმიანობის მიმართულებებს, მუშაობის წესს და სხვა საკითხებს განსაზღვრავს საქართველოს სახალხო დამცველი. საქართველოს 2010 წლის 21 ივლისის ორგანული კანონი №3565 - სსმ I, №46, 04.08.2010 წ., მუხ.278 მუხლი 27 1. საქართველოს სპეციალური სახალხო პრევენციული დამცველის ჯგუფის მოადგილე წევრები ამ და აპარატის კანონის მე-18 თანამშრომლები, და მე-19 ასევე მუხლებით 7 გათვალისწინებულ უფლებამოსილებას ან მის ნაწილს ახორციელებენ საქართველოს სახალხო დამცველის სპეციალური რწმუნებით. 2. ამ მუხლის პირველ პუნქტში აღნიშნული უფლებამოსილების განხორციელებისას სპეციალური რწმუნების მქონე პირს იმ ფაქტის გამო, რომელიც მას გაანდეს, უფლება აქვს ჩვენება მისცეს მხოლოდ საქართველოს სახალხო დამცველის თანხმობით. ეს უფლება ზემოთ დასახელებულ პირს უნარჩუნდება მისი უფლებამოსილების შეწყვეტის შემდეგაც. ამ საკითხთან დაკავშირებული წერილობითი მასალის დაყადაღება შეიძლება მხოლოდ საქართველოს სახალხო დამცველის თანხმობით. საქართველოს 2009 წლის 16 ივლისის ორგანული კანონი №1462 - სსმ I, №20, 28.07.2009 წ., მუხ.90 8

¨ 3即 も 獅 gマ も006で,Ob LEGAL DEPARTMENT OF STAFF OF bふ br艶 史 boも PARLIAMENT OF GEORGIA 0060RO凛 O RO― XO● 90 じ 可y'⊃ 田 ぃり,」 力 のいい ,46Xl,oお 調円 ob。 まヽ 26 oび で:2289168 し b)J〕 hO1330円 b 26 Abashidze Avcnuc,4600,Kutaisi,Georgia 〕 〕 hO〕 03500 R9oも ぃ:に gJdep@pa‖ lament gc Tcl:22891 68 e mJI:た ga‖ ep@pa‖ ぬmcnt gc l.{$56i .27-",gy$i!, -" 2s1ag. s95lrJ86$ brjr6or3gqoll Jr6qrs096gob rqgr0or6ol-r ggq,gbrorr qrr63olt qrr b$arjrq,rj<'r o6gg66r6oob 3o0og3golr 6o96 l-t3r6o66qgbq,rn o6o6or6o3otr $gboor $rdr0crqr636oq,o ,,1,t.:jr6or33q,rnb brbrq',brn qgr063gq,olr tsgbrbgO" bsju6or3gq,rnb o66r6gq,3tbrob8o 6qroqrgbol-t Egorbotj cDrobrg53" brj$orpq,rnlr rn66$gq,o 3r6rn6ob 36ogj6olr (07-31399,12.12.2014) brjr6orgq,olt J$q,$g6gob t6g6q,r0g6gob 145-9 Ogbqob 6rnorbcr36gbcntb 0gbrbsOobrnbott orxnbricA ttj,>6orpq,crb J$qrr0g6gob $r6rgob og6oqngq,Er qgJr66$9660r ArboboEr btjt6orgq,crtr Jr6qrt6g6gob ;qr$or6olr ggqrgbrorr qrtggobr (,r br0rnjtq,rjcr o6gg66r6ooL 3oOogggob 6og6 l-u3r6o56qgC\,er o6o6orgogolr $3bocn $.:60erq.o6g6oq,o ,,brjl6cn3gq,olt brb,>q,ber qrr0g3Sqob tsgbsbgb" bsj6or3gq,ob o66r$pq, Jr6rnbao mqlcryCbotr ts3gr6ob cnrobrtg" tr,rjr6or3gqntr co63r6gq,o 3r6rn6ob J6oSjgotr (07-31399, 12.12.2014) ltjr6orggqx'rlr Jr6q,r0g6gob 6g6q,r0g6gol.r 145-9 flgbgotr 0ocnbo36gbcor6 0gb$lOolxnbob lr.:3oorbo qrr 0o95s60g$o6oq,tqr 0o$6or o66r$gq',o 3s6er6olr Jt6er3j$ob 5,>6boq,3ob 36e6gqgg6ob qrg6br. 4 b)::]酬 ￨＼ しδも0■ 3300 m o9obo 3RCmb 椰∠8927 4600, J〕 mヽ 0し 0, OFヽ 3ヽ (￨ ヽあ001}001, 6108 26 ̲∠ ∠̲̲̲ 〃̲̲̲2‖ ´OQ0 brjrt6or3gqob 3r{6qrr036gob bro66r6oicugoo qggJr66r0g6gob ggdrrnlrb jrq,br6cr6 gorg6 b3or6rodgb qprb3g6r Urjr6cnggqxnb J,:6qrr6g6gob rq.ot0ol6olr Sgq,gbrorl qrl63obr qrr ltrOojlqrljo o66966r6oob 3o0o$g$ob 0o36 tt3r6o60s.o3bq,o o6o6or$o3ob $3llclor Ss60oqg696oqo ltjs6o6gqxnlr <n66r6gqo 3r6<n6olt J6ogj6olt "ltjs6or35q,crb brblq,b<n qr$g3gq,otr Egbrbgb" bjr6crgCq,erb o66rbgqr 3s6ar68o 6gqoq,Xbob 0C$r6ob crr)tnbrbX" (07-31399, 12.12.14) ltjr6orggq,crb Jr6E rAC6Oob 66q,s0g6gob 145-9 Ogbq,ob Ag-2 3g6jgob ,,b" figJg6jgorrb tsgbrbr0obobolt orrobrtg ttjr6cogSq,cnb J,>6q,;096$ol-r trlbogaggcn rngotrOr bJboboq,r brjr6or3gq,r'rb Jl6qr,:0g6$otr rqrr0or6ob ggq,36roru qru63olt qrr brOrnjrq,rjrn o6$g66r6oot-t 3oOo$g$ob 0o96 b,:3,:6o60qggbqrrn o6o6orgo3ob $gboor $u60rnqr66oq,o bsjs6o6gq,orb rn66rbgqo 3r6r.r6otr J6rngjgob ,,bsj,:6o33q,crb brbrq,brn qQrAGBCE,rob tsgb,:b3b" b.:jrt6or6qr6b gr66tbgq, 316r'160o 6gq,oq3bot-t ACOrbob orrmb.>Sg" (07-3/399, 12.12.14) brj,:6or33qrrnb Js6q,.:096gob 696q,,:0g66ob 145-9 0g\,o! 03-2 Jg6igob ,,b" fugJgbigor.:6 0gllOrOobrnbotr b.:3oorbo qr,> 0o9cr60g$rn6oq,tqr 0o186o;316rn636r.r3jgob gr6boq6ob J6r.r63qg6ob er$gCbr. 3。 O030b60000 / tJrboUXCOcr rngolroli gg6rnlro