„ბოლნისის მუნიციპალიტეტის დაბა საყდრისის უძველესი სამთამადნო მრეწველობის კულტურული მემკვიდრეობის ძეგლზე სამუშაოების შეჩერების თაობაზე“

საქართველოს პარლამენტის დადგენილების პროექტი ინიცირებულია
ინიცირების თარიღი
22.12.2014
ავტორი
საქართველოს პარლამენტის წევრი სერგო რატიანი
ნომერი
#07-3/403/8
წყარო

📋 განხილვის ეტაპები

🏛️ კომიტეტები

  • განათლების, მეცნიერებისა და კულტურის კომიტეტი წამყვანი კომიტეტი
  • გარემოს დაცვისა და ბუნებრივი რესურსების კომიტეტი კომიტეტი რომლის დასკვნაც სავალდებულოა

📅 დამატებითი ინფორმაცია

ბიუროზე განხილვის თარიღი 2014-12-29
ბიუროს ნომერი 241

📜 ტექსტი

საქართველოს პარლამენტის ბიუროს გადაწყვეტილება ნორმატიული აქტის პროექტის განხილვის პროცედურის დაწყების შესახებ
こ bD」 Dhln3901nb 3〕 hC)0350∩ 卿 岬 ﹇ 噺 柵 剛 躙 剛 ヽ m 繭 「 〆 \ ヽE241/2 しbJb 29 、000380る 。, 2014 ,OR0 038ROt 3b6Ro38600も 8860003s買 30ROむ 00860b R。 uR0 888880ヽ 3600」 Rs、 6060R330し 00 ,,も OR60bOt さb も、 もo80。 8oR60 060%oR030し 8R60tOも 8∂ 30R3tO ■ 8030も ∂86く bOし 58j3b0030し 0506030も ObOb品 0'' (N07‐ ̲3/403, 22.12.2014) 劃 ar6ro,qAlot, 365oX6XloL.r R。 30喫 60̀Ot ;er0og3go 18022015 ‑ 04032015 \',y',r.:K t r't"at, t,l i66 p:].'l' I'rxntnnfi!.a anit t-.o 563&rt q63o1l qs AX6CA6o3o d,cl,Zd,L$o1, Joa.6C6o ♂材 " レ● めの4,照 ″。,,4Jパ ''ヽぃ ゛″マ″ , Lr j.>dror3lqorL J.>r6qo335go b bo2drt'r .>qgXEb: L.rj;r6rn3lqoL .);t6qr3X5$olr rn,>335pt'r3.>63 ″ 甲 ζ R tr;J.>r6or3gqoL Jrr6qtSg6gotr ;rT3o$X$XlLr po l-r.>J.:6q;335$rl q.>o$grrL 5r,r<63s$o2qo .>j$oL Jr6r'rgj$oL 6r6bolq3.: 1L'i13.:?3o11o
წერილი
rll 聴 b),Dhm330nb Ъ5Jも 6Ⅲ 80̀翼 円b35 頌:50050印 し Ψ08 0 じDhCD0360n lrc jct6o63q'ob Jrt6qrr0g66ob ltodr6r6o$r6oo qrg0ot6 gc096 gob ggtrrobtr jsqbs6<n6 gcng<6 bgos6sodglr jrqbsgo6<'r gorgt6, Irjr6cr6gq,erlr 3r6q,c0g5gol, 6rg6qrc0g6gob 1661 Og\,olt Egbc0c0ot$qg 6o6bs36oot brjs6cr6gq,olr &6q,sAC5Ool, A$AbCtuq,Cbol, 36ogj$tt "boqt6oltoU 0g6o6oirqo$3$ott qtbr lsgqg6ollob pdggq,gbo bc0ors0rqg6<n 06g$3Cq,o0ol, JUqlOU6-Jq,o 090$oqQ6gobol, dg5q,lbg lr$C0rogbob 0gtsg6g0ob otobolrg". 6orbogor, 0ol6gcn Egbsbr0otto Obgq,gq,obr. q)5656oxl:4 ggdt65q,o. J.:go3ob690oor, bg{65o 6q)or6o
წამყვანი კომიტეტის დასკვნა
6565m興 Obob, oo060040bObδ Rδ 証 聴 3■ b)Jゝ 033Cmb 3)hC)0350n ― RO■ 60b8円 000000 証′5ケ3 /び る 〃形θ '´ brj.:t6oggqr<'rb 3r6qrr0g66o! 0cry{6<nU 6r6sorqg0ob, 0g66ogt696obr er JUcpOU{6ob 3o0ogggob qgdr$6r $o6r &n$g6ott Jrd,q,raC6o8o O$brbnq3Cqra $.r@agg"cg oA 3,:6<n6Jrftng*)€r,r Egbbob A,:6brt$6ot, A$tbgb, ftnEXq'orr 6r6brqjob Jtfxr6C(43F,otr SJS6!.JqCfu fto$Eg$o$rryo rE 0o$,:6tlgpSe6q,oc. Jsrao$COAr 2016 $qob 28 6rng8096ob l-rbqrn0rbg 6r6oboq,r $16r A<'r$3ggob ird,E qEOflo 6^t5bcboq3gE rA $roe6gbcrq, oa 3r6<n63<t'ra[orr 6gbbob 6,:0br\g6ou br3oorbo, 6xn0gq,or 6rbboq,0ob Jfx"OC(U6ob 6^s6{6dgqp0r 0tr6tlg$o6oq,rq $ Ao$rb8Xg$o6qr.:q Ao186or. 3g{6dop: l.Urjr6cn3gqnb 3r6r'r6oU Jt6er3jgg0o: ,,ttjr6cngq,ol.l rqr8o6ob66r6o.,3q, b.:0r6orrq,qrr6rqg3ur 3oqggjbtso 6gq,oqpbgbob ts96.:6ob cnrobrb3" qr.: ,,613q,$ol_r 0gbsb3b" brjr6or3gqr.rb 3s6rnb6o 6q,oq909boli tsCOr6oU ACbsbCb" (07 -3/12, 20.11.2012) Jr6n636oCCOCbb3 6sbboq,3ob Jt1o63q9g5oU 6s66dgqg0r 0o%s60Xg$r.r6qr.rqr 0o63sB6o,:. 2. I-t.tj.:6or39qx'rt-r 3s6o6oU J6r'r3jgo ,,g0ryqpbo 6r6roqrgbob B3UsbXb,, lr.:js6or35q,rnb 3r6o6tso 6qnq30ob 699.:6ob orrobr$g" Q7-31329, 24.04.20L4). 3,:6rn63t6otkJtg 6r6boq,gob J6e6gq9g6oU 6.>66dgq,3b.: 6ot,:6E33$o6q.:qg 6o69186o,:. 3. brjr6orgq,crU 3,:6rn6ob J6rngjrJo ,,J6oggbogq,o cDCrO(6Cbob Bgt_rrbgb,, L.:j.:6orgXqx.rb 316o6$o 6qoq,36ob 8gg.r6ob or,:r.rbr$g" Q7 -3/321, 24.04.20t4). 3r6o636ofilo%g 6s6boq,3ob J6e6gqpgr+roL 6r66dgqp0.r 0obs669g$o6q,rqr 6o69186o,r. 4. brjr6o6gq,ob Js6q,r0g66oir qr.:qrp6oq,3boU J6ogfi1o ,,Arnq6oboU b.rgqr6oUot-r gd33qlCli" b.:0or.r0rqr6er 6r+rg$gqmbob Q36ogoJrq,ogggotr qrrbr JUpOU6gqo 0306oqg6grn0olr dCtq,SC brOgtsrogbolr ts3Bgr6gbob or.>cr0.>bX,, e7 -3/ 403, 22.12.2074). qg,:qg696oq,g0oU J6rngjgbg 6r6boq,3ob J6o6gqggdolr 6r66dgg,9bs Oob.r663g$o6q,rqr 0o69,:86or. 5. brjr6o6gq,ob 3.:6o6oU J6ogigo ,,0rg$gg0q,e0ob E3l.r.:bgb,, br j.:6cn33q,rnl_r ts3g.r5ob orrobrbg" Q7 -2/289, 26.02.2014). 3r6rn68o g3qoq,gaob 3.:6o6)6oglgbg 6s6boq,3ob Jr6o6q3r6ol.r 6.:66dgq,9bs Eob.:68g3$o6q,sq 06;0g18661r. 4600, J. JXo,.rouo, o. rd.r?odoli 5.r0t. Jti26 trojo6o,gSqrr"U i.r6qr,f66goL U,rLoUq,l g6q3go6o: (995 32) 22Bt6iS, lqr.gotg.r: contact@parliament.ge 6. Lsjs6orgXq,ob 3r6o6ob J6rngjgo ,,bo6rqro arbroq,SboU Bgtr.:b0b" b,:j.:6o6gq,ob 3rbrn6tso 6q,oq,X6ob E9g.:6ol-r orrobr%3" (07 -3/502, 27 .10 .2015) . 3.r6r.r6,36er9flgt3 5s6boq,3ol.l 36oggErg6ob 6r6t6dgq'9bs 6oirs6ts3g$o6qrrqg 0o63186or. 7. .Urjr6orggg,r'rb Jr6o6ob J6o3f,)3bo: ,,tr.>bobq,ooorx3o l-t.:j0ol.l ts0brbgb" blj,:6o63qx{1 Jr6r.t6Eo 6q,oq,gbob Eggr6ob orrcnbrtg", ,,J6r'rggtiogq,o orSr$630oli ts3brbgb" bsjr6or35q,ob Jr6o6tso 6q,oq,g6otr tsCor6otJ orrobrbg", ,,3gq,6g6otl tsgLrb30" brj.:t6o63q,ob Jr6crbEo g3q,oq,gbob ECOrbob cDrobrbC", ,,JUqOU6Cqo 096g3oqrt6go6ob tsgbrb3b" Urjr6orpqxnL 3rbm6Bo g3q,oq,gbolt Eggrbol.r orrr"r0s%g", ,,0gb3g036oL 6gbrb9b" Urjr6or3gq,r'rL J$6crbBo 6q,oq,3boU ACOr6ot or,:obrbg", ,,Scr6sqgo 6r6rorq,gbol.l tsgti.:bgb" t-r.>js6orpq,ob 3r6o6tso 33qoq30oti tsC6rbotJ orrobs$g", ,,J6cg3t-rogq,o br6ro,q,C6ob tsgtrrbCb" ttj.:6o63q,ob Jr6o6tso 33q'oq'gbob tsCorbob cn,:o0r$3", ,,g0rpq,3Uo 6r6rorq,gbob ts3tlrbgb" b.:j.:6or33q,r'rb Jrfm6tso gSq,oq,XboL 0CO56oL orrrrbrb3" (07 -3/603, 19.07.2076). Jr6oEJ6o0dOCb$3 6r6boq3oU J6qppgtvrob 6r66d3q,3b,: Eobr6ts53$o6qrrqg 0o63186or. 3o8ogggL 0o.:ts6os, 16o0 ory Js6q,r6g6$ob bo36o 6roo6sqroli$o63bU ,,C6oor6o 6r6cmbsqx3t6o 0rnd6robob" $obrqrrqrgbrlr 0sor 0o36 o6o6oo69bpqro 3!6o6J6oCCJCbotJ 0r6boE gotr J6c4pc9A6ob 6r66d3q,36ob 0o$.r683$o6oq,rn0ob rb 8o$$39$obq'r'rbob orsgrbs%3 ArAr$$COoq,C0oU OoqgboU 36oro 33o6oo1 6.rps3rqr30ob ts3Lsbgb, JoAoOCOo 8t,:Cg r6ob $90<nor rq6o86gq, tsr0o6ror3.:q,tso 69-2,0g-4 q.or aC-6 Jrbm6,36r'rgig3bob orrerbrbg Oc'rg$gob 6r60go63boon 6bagq,r'rbr. Jr6o3obgg0oor, 3oOogggob orrg&5qm0,)63 016o10 a,:Eo
საქართველოს პარლამენტის დადგენილების პროექტი
პროექტი საქართველოს პარლამენტის დადგენილება „ბოლნისის მუნიციპალიტეტის დაბა საყდრისის უძველესი სამთამადნო მრეწველობის კულტურული მემკვიდრეობის ძეგლზე სამუშაოების შეჩერების თაობაზე“ საქართველოს კულტურისა და ძეგლთა დაცვის მინისტრის 2014 წლის 12 დეკემბრის N03/266 ბრძანების საფუძველზე ბოლნისის მუნიციპალიტეტის დაბა საყდრისის უძველეს სამთამადნო მრეწველობის ძეგლს მოეხსნა კულტურული მემკვიდრეობის ძეგლის სტატუსი, რის შემდეგაც კომპანია „RMG“ საყდრისი-ყაჩაღიანის N1 სალიცენზიო უბანზე სამთო-მოპოვებითი სამუშაოები განაახლა. ვინაიდან აღნიშნულ ძეგლზე კულტურული ძეგლის სტატუსის მოხსნის პროცედურების ნაჩქარევმა, ამასთან ბუნდოვანმა განხორციელებამ და არგუმენტაციის სისუსტემ გამოიწვია მეცნიერთა და საზოგადოების დიდი ნაწილის აღშფოთება, საქართველოს პარლამენტი ადგენს: 1. შეჩერდეს კომპანია „RMG“ მიერ საყდრისი-ყაჩაღიანის N1 სალიცენზიო უბანზე სამთო-მოპოვებითი სამუშაოები. 2. დაევალოს საქართველოს მთავრობას მოახდინოს საქართველოს კულტურისა და ძეგლთა დაცვის მინისტრის მიერ გამოცემული 2014 წლის 12 დეკემბრის N03/266 ბრძანების შეჩერება, ამ საკითხთან დაკავშირებით საქართველოს პარლამენტში შექმნილი დროებითი საგამოძიებო კომისიის დასკვნის მიღებამდე. 3. ეს დადგენილება ამოქმედდეს მიღებისთანავე. საქართველოს პარლამენტის თავმჯდომარე დავით უსუფაშვილი
განმარტებითი ბარათი
განმარტებითი ბარათი „ბოლნისის მუნიციპალიტეტის დაბა საყდრისის უძველესი სამთამადნო მრეწველობის კულტურული მემკვიდრეობის ძეგლზე სამუშაოების შეჩერების თაობაზე“ ა) ზოგადი ინფორმაცია დადგენილების პროექტის შესახებ: ა.ა) პროექტის მიღების მიზეზი: დადგენილების მიღების მიზეზს წარმოადგენს ბოლნისის მუნიციპალიტეტის დაბა საყდრისის უძველეს სამთამადნო მრეწველობის ძეგლისთვის კანონის უხეში დარღვევით კულტურული მემკვიდრეობის სტატუსი შეჩერება, რომლის შესაბამისადაც კომპანია „RMG“-იმ განახორციელა ძეგლის აფეთქება ოქროს მოპოვების მიზნით. ა.ბ) პროექტის მიზანი: პროექტის მიღების მიზანს წარმოადგენს საკითხის შესწავლამდე საყდრისის საბადოზე კომპანია „RMG“-ის მიერ საქართველოს კანონმდებლობის უხეში დარღვევით ოქროს მოპოვებითი სამუშაოების შეჩერება. ა.გ) პროექტის ძირითადი არსი: დადგენილების პროექტის მიღების არსს წარმოადგენს საზოგადოების დიდი ნაწილის ინტერესებიდან გამომდინარე საკითხის სრულყოფილად შესწავლამდე საბადოზე ოქროს მოპოვებითი სამუშაოების შეჩერება. ბ) პროექტის ფინანსური დასაბუთება ბ.ა) პროექტის მიღებასთან დაკავშირებით აუცილებელი ხარჯების დაფინანსების წყარო: პროექტის მიღება არ გამოიწვევს ხარჯებს სახელმწიფო ბიუჯეტიდან. ბ.ბ) პროექტის გავლენა ბიუჯეტის საშემოსავლო ნაწილზე: პროექტის მიღება არ გამოიწვევს ბიუჯეტი საშემოსავლო ნაწილის ზრდას. ბ.გ) პროექტის გავლენა ბიუჯეტის ხარჯვით ნაწილზე: გავლენას არ იქონიებს. ბ.დ) სახელმწიფოს ახალი ფინანსური ვალდებულებები: არ იწვევს ახალი ფინანსური ვალდებულებების აღებას. ბ.ე) პროექტის მოსალოდნელი ფინანსური შედეგები იმ პირთათვის, რომელთა მიმართაც ვრცელდება კანონპროექტის მოქმედება: გავლენას არ იქონიებს. ბ.ვ) პროექტის დადგენილი გადასახადის, მოსაკრებლის ან სხვა სახის გადასახდელის ოდენობის განსაზღვრის პრინციპი: პროექტით არ ხდება გადასახადის, მოსაკრებლის ან სხვა სახის გადასახდელის განსაზღვრა. გ) პროექტის მიმართება საერთაშორისო სამართლებრივ სტანდარტებთან: გ.ა) პროექტის მიმართება ევროკავშირის დირექტივებთან: პროექტი არ ეწინააღმდეგება ევროკავშირის დირექტივებს. გ.ბ) პროექტის მიმართება საერთაშორისო ორგანიზაციებში საქართველოს წევრობასთან დაკავშირებულ ვალდებულებებთან: პროექტი არ უკავშირდება საერთაშორისო წევრობასთან დაკავშირებულ ვალდებულებებს. ორგანიზაციებში საქართველოს გ.გ) პროექტის მიმართება ხელშეკრულებებთან: ორმხრივ და მრავალმხრივ და მრავალმხრივ პროექტი არ ხელშეკრულებებს. საქართველოს ეწინააღმდეგება საქართველოს ორმხრივ დ) პროექტის მომზადების პროცესში მიღებული კონსულტაციები: დ.ა) სახელმწიფო, არასახელმწიფო ან/და საერთაშორისო ორგანიზაცია/დაწესებულება, ექსპერტები, რომლებმაც მონაწილეობა მიიღეს კანონპროექტის შემუშავებაში, ასეთის არსებობის შემთხვევაში: პროექტის შემუშავებასთან დაკავშირებით არ გამართულა კონსულტაციები არც ერთ ზემოხსენებულ დაწესებულებასთან თუ ექსპერტებთან. დ.ბ) პროექტის შემუშავებაში მონაწილე ორგანიზაციის (დაწესებულების) ან/და ექსპერტის შეფასება კანონოპროექტის მიმართ, ასეთის არსებობის შემთხვევაში: პროექტს არ ახლავს ექსპერტის შეფასება. ე) პროექტის ავტორი საქართველოს პარლამენტის წევრი - სერგო რატიანი ვ) პროექტის ინიციატორი: საქართველოს პარლამენტის წევრი - სერგო რატიანი
დასკვნები
LECAL DEPARTMENT OF STAFF OF PARLIAMENT OF GEORCIA 闘 S60Ю ― じ め 6Rさ Ю0030L い し 00̀ORO訳 0 ヽoぶゝ oo● oo ̀eぬ も ヽ¨ "夕 〕む 謝Ю 抑 。め品 0ぅ 0ヽ 26 :228,168 し … 3ddep@pa同 ● men gc ‐ 9Ⅲひ:に b)J)hln39Cnb 3)hO)∂ 3600 26 Abashidze Avenue,4600,KutaisI CcOrgia Tel:22891 68 e̲marに gauep@Pan● ment ge 祗 i "x1" "gryfJgfu.2t1ap. ert JBEr し ヽ>60t3が でOb3。 6qゃ 005ooも 96ぅ 」 60。 ,,0600δ 5o6ぉ oo5o印 6000。 6。 05oじ Oo06も ぉぅ 肺 6090ら Ψo o5oOoδ 0030も 力bO∞ ,蒟 a。 で∞欧】 で0,,い で5oboじ 5o003中 0の お。 匈 0000bゃ め。 896oし oし Oa3饗 0し 0も ` ∞い a60,駅 xっ 00b 30智 006o中 OoO 0960000b aO。 でヽ3い a00o00 b o0806060し ∽505ヽ 0 3。 6で ` 0060oじ Qo∞ ∞6oO● 0し る。JoOし (073740■ 22122014)し o6o3090じ 」 3569o0050ob 6 ぐ。 Oo50oし 1450匈 uマ Ob 000b035び 文‐600bめ ЮOい bOb∽ 。 Ob。 ヽ0 」蒟 σBЭ 曽 0し 3o6Ψ δ005tDob ot3b6う 00b006o● 叩 Ψ oo W゛ 。 605005oOoぃ い bOで ヽ し 可66%0で 0し 3o6ぐ o0050oも 96。 」 00。 ,,o600。 5o 5o00o5oc06o Oo06● o5oも 00" bぉ 飾 5000&マ 005o00o0030b bじ 00, 00"∞ 5∝Po"い 響5oし ob 005oOo3で oO"。 し やう65も 。8Q6o3oし 0030で 0い し`a∽ 島 ∞5o06山 雪 αぉlDb 30で ∞ 6り で 。 OoQЮ 喫 6"δ Oじ v aOびマ Ъ Э し。0。 0。 Oo603 00恥 600oじ ∞ δOb` 3・ 3。 6響 `0050oし ゃ oe∞ 5oQOoOb 36oJ00b 22122014)し 司δ Fゆ∞ゃ。し `6Ψ 。 0050oし 6 ψ調o50oし 1450 匈 b彎 0し 000bn350あ δ 5ooし ` あ00昴おしも 、00bOや 。attb600,■ 5はぃゃ oO` 85oo中 605o、POoOじ 3600」 びヽぃ6boqぉ ob 36%硬 6obゃ o,9o6ヽ り (073/40■ / ´ しδ30■ 箕Ot8Jo o1030b0 b)Jbha390mb N̲〃 ∠′ 4600 :│]〔 ;)101,(l, 1)̀ヽ ̀嗽 0 0お 00000も う003 26 ラ22̲Zズ ̲̲20/VOR0 bb」 。 6030響 356響 50050ob 6050o50ob 386oljb bo仰 Qぅ o6oboOo0 9゛ 。 CrE br$er6 3o19{6 lr3or6rodgb q.orb336r brjr6cnggq,t'rb 3.:6q,r0X6gob $Xg6ob bgt66o 6r6or6ob 0o56 br3$er60qggbq'o o6o6or6ogob $gboor $r<60oqgbC6cryo brju6or3Sq'ob Jr6q'5AC6Ool, qgrqg6S6oq'96ob Jr+rogi6olr ,boqrbobolr 0g6o6oJsqro636ob qrrbr brgqr6obolt gdSgq'0bo lt$cnr04g6er 06g$$q'ctbob 3uq,ocqcq,o a3033oq963srbob d36q'qb3 b$S8xngbob 09B36g0ob cnr<nbs$p' (07-3/403,22.12.14) b$r6o6Xq,ob Jr<6q,$36$ob 6X6q,r0g6$ob 145-9 Ogbq'ob 0C-2 SUBOob $gfu6d$olr6 EXbrbr0olnbolr orrrnb.:lcA "4" ttjr6o3gq,r'rb Jr6q,r036$ob ltbq3ag$o rngolr8r Srboboqrl brjrdror3gq'erb Jrt6q,,>0X66ob $66oU lrg66rn 6r0or6oU 0o36 trr3.:6cr60QCbqo o6o3or$o3ob $Slroor $r60r.rp656oq,o lrsj,>6ot3gq,r'rb Jr6q,$X6$ob qrqr536oq,3bob J6m3j$ob ,,brnq'6obol-t Eg6o6oJ.:q,ogggoU qrrbr l.tgqr6obob 3d3gqr3bo br0orrO.:qrbo 8t1X$33q'rnbott JUqOU6Uqo 03833oqg69arbol-r d05q"bX br036rn3bob 09B363bob orrrnbr9ca" (07-3/403' 22.12.14) l-rrj$cr6gq,r'rb Jr6q,r036$otr 6X6q'r036$ob 145-9 Ogbq'ob A3-2 J36j$ott ,'b" fu93gbjgor,>6 0glrs0rOotxnbolr lr.:3oorbo Qr Ao.brbtsC$r'rboqrsqr 0o.:86ol brj,:6or39qerb Jr6q,r036gob qp,)ebC6oq,gbol-r J6rngjgob brbboE Aob J6rn63q36ott qt$pbl. Jr$o3ob6g0oor, 6oo66o 26636rts3oq,o lnbogaggro ogolrob gg6erbo