„მაუწყებლობის შესახებ“ საქართველოს კანონში ცვლილების შეტანის თაობაზე“
📋 განხილვის ეტაპები
ინიციირებული ვარიანტი
📄 საქართველოს პარლამენტის ბიუროს გადაწყვეტილება ნორმატიული აქტის პროექტის განხილვის პროცედურის დაწყების შესახებ (222 KB)
📄 საქართველოს პარლამენტის ბიუროს გადაწყვეტილება ნორმატიული აქტის პროექტის განხილვის პროცედურის დაწყების შესახებ (221 KB)
📄 წერილი (233 KB)
📄 წამყვანი კომიტეტის დასკვნა (700 KB)
📄 საქართველოს კანონის პროექტი (60 KB)
📄 განმარტებითი ბარათი (60 KB)
📄 იმ მუხლების მოქმედი რედაქცია, რომლებშიც წარმოდგენილი კანონპროექტით შედის ცვლილება (57 KB)
📄 დასკვნები (366 KB)
📄 საქართველოს პარლამენტის დადგენილება (197 KB)
🏛️ კომიტეტები
- განათლების, მეცნიერებისა და კულტურის კომიტეტი წამყვანი კომიტეტი
- დარგობრივი ეკონომიკისა და ეკონომიკური პოლიტიკის კომიტეტი კომიტეტი რომლის დასკვნაც სავალდებულოა
- საფინანსო-საბიუჯეტო კომიტეტი კომიტეტი რომლის დასკვნაც სავალდებულოა
- ადამიანის უფლებათა დაცვისა და სამოქალაქო ინტეგრაციის კომიტეტი კომიტეტი რომლის დასკვნაც სავალდებულოა
📅 დამატებითი ინფორმაცია
ბიუროზე განხილვის თარიღი 2015-01-22
ბიუროს ნომერი 242
📜 ტექსტი
საქართველოს პარლამენტის ბიუროს გადაწყვეტილება ნორმატიული აქტის პროექტის განხილვის პროცედურის დაწყების შესახებ
ln30 q「 IL こさ Rさ 00601L bnl
円b
n ttJonし
30Rさ 6U0000qObさ 6円
しさJさ
36円 OJ00し 6心 6し nR30L
さ 円00ql
̀00001彎
qさ F80bnし 10Lさ しob
b),Dh]3000b
‐
3)hC)0050∩
nL
22 oo63st6o, 2015 SaRo
ヽ1 242/3
U,:jrt6ognq-L 3;5<o5ob Jt6r',nj6" ,,812$Xgbq<"IoU 36bltnb" Usjst6orgSq-b
3$co5tso 63qoq0dol, t66,)5ob o),)oA.\10" Q7 -2/289; 26.12.2014)
6.r5oq3do1r, 3X136oX66bo'lr.r q.r 31qgX6ot
3o0og3$o
,報
1202
2801 ‐
2301
‑0502
o‐
J■`
●●Ъ
も
ぃ ♂お6
0402 ‑ 2002
"`
,\<,itqrl'i,tt<' I' Lt! fi )1,i1
rhrn'tuta aolt4t6 ' nitrnrA\w, o^'/no\a'
Ⅲ
6品
)ih4!!,xan I' ,,t4"/]^"0 a)tiopa
60o30` や Ot105● 10o3060
"0卍
Joqo6oJor, ,roao6c6o;
tqos$to-LJox13go 3oaogsgo;
.ryu0o.r6ot lgqXlco,c q16o1r., qr lr&eJJqrjo
o6g6t64ooU 3oaog3go
び%k"a,ら め̀¨・ 。'4〃 お ム,マ qメ ンc′ ,。
trsjor6or3XqmL J;r6q;365$oL Boj6r'r .>p6XEL:
L.:J.>r6orglqoL J;r6rq,;3g5$oL ;m8o$n$3dLr qr LoJ.>t6q.:315$rT 3<6.:;l3o;d?o
Rro$,i,rol, 6r,r163.:go2q,o .>ilgolr .)tvroljgoL 6o5Loqg.>
boj,>r6or3xqou
Jr<6qt335gob
oro33ypo3.:<6X
3
z"u
P
7
-rufll
P,)Aoo f,Lfl6r?3oq'o
საქართველოს პარლამენტის ბიუროს გადაწყვეტილება ნორმატიული აქტის პროექტის განხილვის პროცედურის დაწყების შესახებ
バ
ご
ln30 q ttb さ0̀q心 00600L b01
円L
6さ ヽさFJ0000qObさ 6円
0う 001qO δJOnL
〕 円OJOnL 605bnR30b ふ 円00ヽ 1 nL
L tt J心
bD」 Dhln300∩
b
『 803nL 10bttbob
3)hC〕 09500
Rさ
ヽ1 244/1
5 odc6aJqo, 2015 Saqo
も可o6o80買 Ot 8。 6060t3600Jぃ ,,abo▼ 8obR030も ■OtstOb''も 司 、6o30賃 0も 8b60田 0
■
00。 60も OoOふ 島 0''(07‐ 2/289;26.12.2014)
08RORObOし
rヽ ム,│パ ッお
ar6Jo,q1iot, 0p5oXr63lolr.r R。 30喫 6060Ъ
,.1r'l0oglgo
ご●6め `0 0502 1902
もも
の 静 0働 や`o‑0502 1902
,9∞
1802 ‑ 2002
v,A!\trto Anla$.l tiFditga !,.\t or4
.r<t6.t6t'<, ll!:nta'U
、 ′
̀お
qr63ol6o3o 6o6o3o;oln qs 6;o6o3o3X6o
Jc,Rooo,jol, Joao6c6o;
1sso5o5to-Liol6go,t" n6r$n;
.ry$o$ot Sgqzisoo q,)1-13ol,.r R,) ll,&r$qrjo
o6g35t64ooL J.&6cOメ
曖
"″ "あ
るか
の でヽ
物
おぉでマ″レぐゆ
L.>j;r4or3Xqrnb ).>r6q.:3X5goL dolr4r.r .>p635L:
qt
LrJ.'6qo335go g6;J13o6}?o
lr.,J.,r6rn31qoL Jrr6q.:3n5goL ;o3ogngXdLr
,{ro$i1r'rL 5or63.:go2qo rjgoL Jr6r.rXjgoL 6r6boq3,:
lr.: jo6<n3XqoL Jr<6q.:3g5golr
or.>33,5pto3.',61
q.:11rxn 11r1.3,:'il11o91o
წერილი
Z̲″
lt;lr14or3nqrr
、
きo6ob .:3goGo3o116o <43LJ2Eqo;ot
30b
の
RR0l,o L,:Blot
r33XRo8.i6A
色θ%/
Nq狭鯰聾でノ
prbr ffr;fuo, 3X635no?3oqotr J.N2s
‐
率―
曇 拠
gnq: 032 228-54-00
lto,y'o r6ouns{'at l.' J.>6q',>0n69 o
2∝
4,
lt a,:nlgqoltdsdn b
dsgr.tS rys6oot XltXg,: Znog, lt
d,slJrt6rc gs6oot,
Ssr63o6op5n5o ,>!rr4otr s3grnSr'r3o216o 146trJ1dq,o3otr l8.rqqnLo brdlgrt 2014
$'qoL 18 qn;X0dr6oL JqX6rr62q LbqrrSrtl 0oq162q, rlor6otr. ;3gr.r5o8o3tro
161trJgtrqo3oU tAr(q0l.,o Ur6]ot p;q5nSocindntt:
l. Lrj,>6or3Xq,oL 3o6bgog16ootr 67-3 OlbqoLr ?pLr.>b0oltp, b.>,jr6o68q6dq,o
o6ogoo$o3oL $'ntroor ,,goto3316o q; Sgridn b;8t6orqob oS16opolqo JorrrpdoLr
Sgqrndnqr.rls?o (Lsrrr6nlq'r'rd,>?o) ;r4trndlq 8o$,oL Go.136ornlt3 Lr.;lorrrrndob
lSqndoL,:qo;6ndotr ?ntllb1d" trjo16o3lqot,js5oE?o ggq,oq,nlolr ?XgsGotr
<noolr$n L,>jrdror3nqotr 3;5r'r5ob ltj,>drrn33q,r,rL Jtrrrq;Ol6g?o
!'.:r6q6n6oL t3t,>bX}
(N 116-"X.L.T.L);
2. LrJ;16rn3gqoL .,1r.rStrgog2gooL 67-;1 Ollbqob ?ntr.:d;BoL.rq, L;.1rEoGOqglqo
o6ogoo$o3ob !'Xlroor ,,3o1!'y3dq,odotr ?ltrbnd" b;j;6or3XqoL
Ss6ro6to ggq,oqgdoLr
t6$.'6ol.r uroolo$1 tro jor4or3Xq,ob ;.:6o6oL Jr4rnSJgot boJr6o3Sq,rotr Jsr6qr8n6g?o
fodrq636oL ?3Lrbn] (N.ll8-2.1.r4.b).
p!6r6o,o ,, 20 " g2rrrgnq$n;
CD q,ob.;o - I 6oqo.
Jr$o3olr6n3orn
。ぃ
い
軸
წამყვანი კომიტეტის დასკვნა
6565m興 Obob, oo060040bObδ Rδ
証 聴
3■
b)Jゝ 033Cmb
3)hC)0350n
―
RO■ 60b8円 000000
証′5ケ3
/び
る 〃形θ
'´
brj.:t6oggqr<'rb 3r6qrr0g66o! 0cry{6<nU
6r6sorqg0ob, 0g66ogt696obr er JUcpOU{6ob 3o0ogggob
qgdr$6r
$o6r &n$g6ott Jrd,q,raC6o8o O$brbnq3Cqra $.r@agg"cg oA 3,:6<n6Jrftng*)€r,r Egbbob
A,:6brt$6ot, A$tbgb, ftnEXq'orr 6r6brqjob Jtfxr6C(43F,otr SJS6!.JqCfu fto$Eg$o$rryo rE
0o$,:6tlgpSe6q,oc.
Jsrao$COAr 2016 $qob 28 6rng8096ob l-rbqrn0rbg 6r6oboq,r $16r A<'r$3ggob ird,E qEOflo
6^t5bcboq3gE rA $roe6gbcrq, oa 3r6<n63<t'ra[orr 6gbbob 6,:0br\g6ou br3oorbo, 6xn0gq,or
6rbboq,0ob Jfx"OC(U6ob 6^s6{6dgqp0r 0tr6tlg$o6oq,rq $ Ao$rb8Xg$o6qr.:q Ao186or. 3g{6dop:
l.Urjr6cn3gqnb 3r6r'r6oU Jt6er3jgg0o: ,,ttjr6cngq,ol.l rqr8o6ob66r6o.,3q, b.:0r6orrq,qrr6rqg3ur
3oqggjbtso 6gq,oqpbgbob ts96.:6ob cnrobrb3" qr.: ,,613q,$ol_r 0gbsb3b" brjr6or3gqr.rb 3s6rnb6o
6q,oq909boli tsCOr6oU ACbsbCb" (07 -3/12, 20.11.2012)
Jr6n636oCCOCbb3 6sbboq,3ob Jt1o63q9g5oU 6s66dgqg0r 0o%s60Xg$r.r6qr.rqr 0o63sB6o,:.
2. I-t.tj.:6or39qx'rt-r 3s6o6oU J6r'r3jgo ,,g0ryqpbo 6r6roqrgbob B3UsbXb,, lr.:js6or35q,rnb
3r6o6tso
6qnq30ob 699.:6ob orrobr$g" Q7-31329, 24.04.20L4).
3,:6rn63t6otkJtg 6r6boq,gob J6e6gq9g6oU 6.>66dgq,3b.: 6ot,:6E33$o6q.:qg 6o69186o,:.
3. brjr6orgq,crU 3,:6rn6ob J6rngjrJo ,,J6oggbogq,o cDCrO(6Cbob Bgt_rrbgb,, L.:j.:6orgXqx.rb
316o6$o
6qoq,36ob 8gg.r6ob or,:r.rbr$g" Q7 -3/321, 24.04.20t4).
3r6o636ofilo%g 6s6boq,3ob J6e6gqpgr+roL 6r66dgqp0.r 0obs669g$o6q,rqr 6o69186o,r.
4. brjr6o6gq,ob Js6q,r0g66oir qr.:qrp6oq,3boU J6ogfi1o ,,Arnq6oboU
b.rgqr6oUot-r gd33qlCli" b.:0or.r0rqr6er 6r+rg$gqmbob
Q36ogoJrq,ogggotr qrrbr
JUpOU6gqo 0306oqg6grn0olr dCtq,SC
brOgtsrogbolr ts3Bgr6gbob or.>cr0.>bX,, e7 -3/ 403, 22.12.2074).
qg,:qg696oq,g0oU J6rngjgbg
6r6boq,3ob J6o6gqggdolr 6r66dgg,9bs Oob.r663g$o6q,rqr 0o69,:86or.
5. brjr6o6gq,ob 3.:6o6oU J6ogigo
,,0rg$gg0q,e0ob E3l.r.:bgb,, br j.:6cn33q,rnl_r
ts3g.r5ob orrobrbg" Q7 -2/289, 26.02.2014).
3r6rn68o g3qoq,gaob
3.:6o6)6oglgbg 6s6boq,3ob Jr6o6q3r6ol.r 6.:66dgq,9bs Eob.:68g3$o6q,sq 06;0g18661r.
4600, J. JXo,.rouo, o. rd.r?odoli
5.r0t. Jti26 trojo6o,gSqrr"U i.r6qr,f66goL U,rLoUq,l
g6q3go6o: (995 32) 22Bt6iS, lqr.gotg.r: contact@parliament.ge
6. Lsjs6orgXq,ob 3r6o6ob J6rngjgo ,,bo6rqro arbroq,SboU Bgtr.:b0b" b,:j.:6o6gq,ob 3rbrn6tso
6q,oq,X6ob E9g.:6ol-r orrobr%3" (07 -3/502, 27 .10 .2015) .
3.r6r.r6,36er9flgt3 5s6boq,3ol.l 36oggErg6ob 6r6t6dgq'9bs 6oirs6ts3g$o6qrrqg 0o63186or.
7. .Urjr6orggg,r'rb Jr6o6ob J6o3f,)3bo: ,,tr.>bobq,ooorx3o l-t.:j0ol.l ts0brbgb" blj,:6o63qx{1 Jr6r.t6Eo
6q,oq,gbob Eggr6ob orrcnbrtg", ,,J6r'rggtiogq,o orSr$630oli ts3brbgb" bsjr6or35q,ob Jr6o6tso
6q,oq,g6otr tsCor6otJ orrobrbg", ,,3gq,6g6otl tsgLrb30" brj.:t6o63q,ob Jr6crbEo g3q,oq,gbob
ECOrbob cDrobrbC", ,,JUqOU6Cqo 096g3oqrt6go6ob tsgbrb3b" Urjr6orpqxnL 3rbm6Bo g3q,oq,gbolt
Eggrbol.r orrr"r0s%g", ,,0gb3g036oL 6gbrb9b" Urjr6or3gq,r'rL J$6crbBo 6q,oq,3boU ACOr6ot
or,:obrbg", ,,Scr6sqgo 6r6rorq,gbol.l tsgti.:bgb" t-r.>js6orpq,ob 3r6o6tso 33qoq30oti tsC6rbotJ
orrobs$g", ,,J6cg3t-rogq,o br6ro,q,C6ob tsgtrrbCb" ttj.:6o63q,ob Jr6o6tso 33q'oq'gbob tsCorbob
cn,:o0r$3", ,,g0rpq,3Uo 6r6rorq,gbob ts3tlrbgb" b.:j.:6or33q,r'rb Jrfm6tso gSq,oq,XboL 0CO56oL
orrrrbrb3" (07 -3/603, 19.07.2076).
Jr6oEJ6o0dOCb$3 6r6boq3oU J6qppgtvrob 6r66d3q,3b,: Eobr6ts53$o6qrrqg 0o63186or.
3o8ogggL 0o.:ts6os, 16o0 ory Js6q,r6g6$ob bo36o 6roo6sqroli$o63bU ,,C6oor6o
6r6cmbsqx3t6o 0rnd6robob" $obrqrrqrgbrlr 0sor 0o36 o6o6oo69bpqro 3!6o6J6oCCJCbotJ
0r6boE gotr J6c4pc9A6ob 6r66d3q,36ob 0o$.r683$o6oq,rn0ob rb 8o$$39$obq'r'rbob orsgrbs%3
ArAr$$COoq,C0oU OoqgboU 36oro 33o6oo1 6.rps3rqr30ob ts3Lsbgb, JoAoOCOo 8t,:Cg r6ob $90<nor
rq6o86gq, tsr0o6ror3.:q,tso 69-2,0g-4 q.or aC-6 Jrbm6,36r'rgig3bob orrerbrbg Oc'rg$gob 6r60go63boon
6bagq,r'rbr.
Jr6o3obgg0oor,
3oOogggob orrg&5qm0,)63
016o10 a,:Eo
საქართველოს კანონის პროექტი
პროექტი
საქართველოს კანონი
„მაუწყებლობის შესახებ“ საქართველოს კანონში
ცვლილების შეტანის თაობაზე
მუხლი 1. „მაუწყებლობის შესახებ“ საქართველოს კანონში (საქართველოს
საკანონმდებლო მაცნე, №5, 18.01.2005, მუხ. 19) შეტანილ იქნეს შემდეგი ცვლილება:
1. 355 მუხლი ჩამოყალიბდეს შემდეგი რედაქციით:
„მუხლი 355. მრჩევლობის კანდიდატთა შერჩევა და მრჩეველთა არჩევა
1. მრჩევლის კანდიდატურა შეირჩევა ღია კონკურსით.
2. მრჩევლის უფლებამოსილების ვადის ამოწურვამდე 30 კალენდარული დღით ადრე
ან მისი უფლებამოსილების შეწყვეტიდან 10 კალენდარული დღის განმავლობაში აჭარის
ავტონომიური რესპუბლიკის უმაღლესი საბჭოს თავმჯდომარე გამოსცემს ბრძანებას
კონკურსის გამოცხადების შესახებ, რომლითაც განსაზღვრავს მრჩევლობის კანდიდატთა
მიერ განაცხადების წარდგენის ვადას არაუმეტეს 15 კალენდარული დღისა.
3. კონკურსის გამოცხადებიდან არაუგვიანეს 10 სამუშაო დღისა აჭარის ავტონომიური
რესპუბლიკის უმაღლესი საბჭოს დადგენილებით იქმნება 5 წევრისაგან შემდგარი
საკონკურსო კომისია. აჭარის ავტონომიური რესპუბლიკის უმაღლესი საბჭოს თავმჯდომარე
უმაღლესი საბჭოს უმრავლესობასთან (უმრავლესობის არარსებობის შემთხვევაში –
უმაღლესი საბჭოს ფრაქციებთან), უმრავლესობის გარეთ დარჩენილ უმაღლესი საბჭოს
წევრებთან (უმრავლესობის გარეთ დარჩენილი წევრების არარსებობის შემთხვევაში –
უმაღლესი საბჭოს წევრებთან) კონსულტაციების შედეგად აჭარის ავტონომიური
რესპუბლიკის უმაღლეს საბჭოს დასამტკიცებლად წარუდგენს საკონკურსო კომისიის წევრთა
კანდიდატურებს. საკონკურსო კომისიის შემადგენლობაში უნდა შედიოდნენ სამოქალაქო
საზოგადოებისა და აკადემიური წრეების წარმომადგენლები. საკონკურსო კომისიას
ხელმძღვანელობს მის მიერ არჩეული თავმჯდომარე. საკონკურსო კომისია შეიმუშავებს
დებულებას, რომელსაც ამტკიცებს აჭარის ავტონომიური რესპუბლიკის უმაღლესი საბჭოს
ბიურო და რომლითაც განისაზღვრება მრჩევლობის კანდიდატთა და მათ მიერ
წარმოდგენილი საზოგადოებრივი მაუწყებლის აჭარის ტელევიზიისა და რადიოს
განვითარების კონცეფციების შეფასების კრიტერიუმები.
4. აჭარის ავტონომიური რესპუბლიკის უმაღლესი საბჭო სიითი შემადგენლობის
უმრავლესობით ამტკიცებს საკონკურსო კომისიის შემადგენლობას.
5. ყველას აქვს უფლება, წარადგინოს მრჩევლის კანდიდატურა. მრჩევლობის
კანდიდატთა მიერ განაცხადების წარდგენის ვადის ამოწურვიდან მეორე დღეს კანდიდატთა
სია ქვეყნდება აჭარის ავტონომიური რესპუბლიკის უმაღლესი საბჭოს ოფიციალურ
ვებგვერდზე.
6. მრჩევლობის კანდიდატი უნდა იყოს საქართველოს მოქალაქე, საზოგადოებრივი
აღიარებისა და ნდობის მქონე პირი. მას უნდა ჰქონდეს მაგისტრის ან მასთან გათანაბრებული
აკადემიური ხარისხი და არანაკლებ 10 წლის მუშაობის გამოცდილება, მათ შორის, 5 წლისა –
ჟურნალისტიკის,
ადამიანის
უფლებათა
დაცვის,
საფინანსო,
ელექტრონული
კომუნიკაციების, სახელოვნებო, სამწერლო ან/და სამეცნიერო-პედაგოგიურ სფეროში
7. საკონკურსო კომისია მრჩევლობის კანდიდატებს შეარჩევს კანდიდატურების
წარდგენის ვადის ამოწურვიდან 10 კალენდარული დღის ვადაში, ორ ეტაპად. პირველ
ეტაპზე კანდიდატები შეირჩევიან ამ კანონით დადგენილი საკვალიფიკაციო მოთხოვნების
შესაბამისად. კანდიდატთა შეფასების დამატებითი კრიტერიუმები განისაზღვრება
საკონკურსო კომისიის დებულებით. მეორე ეტაპზე კანდიდატები შეირჩევიან მათ მიერ
წარმოდგენილი საზოგადოებრივი მაუწყებლის აჭარის ტელევიზიისა და რადიოს
განვითარების კონცეფციების განხილვისა და გასაუბრების შედეგად. კანდიდატთა შერჩევის
შემდეგ საკონკურსო კომისია აჭარის ავტონომიური რესპუბლიკის უმაღლესი საბჭოს
უმრავლესობას (უმრავლესობის არარსებობის შემთხვევაში – უმაღლესი საბჭოს ფრაქციებს),
უმრავლესობის გარეთ დარჩენილ უმაღლესი საბჭოს წევრებს (უმრავლესობის გარეთ
დარჩენილი წევრების არარსებობის შემთხვევაში – უმაღლესი საბჭოს წევრებს) წარუდგენს
ასარჩევზე სულ ცოტა სამჯერ მეტ კანდიდატურას.
8. საკონკურსო კომისია ვალდებულია უზრუნველყოს შერჩეულ მრჩევლობის
კანდიდატთა მიერ საზოგადოებრივი მაუწყებლის აჭარის ტელევიზიისა და რადიოს
განვითარების კონცეფციების საჯარო განხილვა. კანდიდატი ვალდებულია საკონკურსო
კომისიას წარუდგინოს საზოგადოებრივი მაუწყებლის აჭარის ტელევიზიისა და რადიოს
განვითარების კონცეფცია, რომელიც საჯაროდ უნდა გამოქვეყნდეს, აგრეთვე მონაწილეობა
მიიღოს საჯარო დებატებში, რომლებიც გაიმართება აჭარის ავტონომიური რესპუბლიკის
უმაღლესი საბჭოს მიერ მრჩეველთა არჩევამდე და გადაიცემა საზოგადოებრივი მაუწყებლის
აჭარის ტელევიზიისა და რადიოს ეთერით.
9. საკონკურსო კომისიის მიერ შერჩეულ მრჩევლობის კანდიდატთაგან სამს აჭარის
ავტონომიური რესპუბლიკის უმაღლესი საბჭოს უმრავლესობა (უმრავლესობის არარსებობის
შემთხვევაში – უმაღლესი საბჭოს ფრაქციები), ხოლო ორს უმრავლესობის გარეთ დარჩენილი
უმაღლესი საბჭოს წევრთა არანაკლებ ერთი მეოთხედი (უმრავლესობის გარეთ დარჩენილი
წევრების არარსებობის შემთხვევაში – უმაღლესი საბჭოს წევრთა არანაკლებ ერთი
მეოთხედი) წარუდგენს აჭარის ავტონომიური რესპუბლიკის უმაღლეს საბჭოს ასარჩევად.
აღნიშნული სუბიექტები კანდიდატებს შეარჩევენ და კანდიდატურებს წარადგენენ შემდეგი
რიგითობით: თავდაპირველად – უმრავლესობის გარეთ დარჩენილი უმაღლესი საბჭოს
წევრები (უმრავლესობის გარეთ დარჩენილი წევრების არარსებობის შემთხვევაში –
უმაღლესი საბჭოს წევრები), ხოლო შემდეგ – უმრავლესობა (უმრავლესობის არარსებობის
შემთხვევაში – უმაღლესი საბჭოს ფრაქციები). უმრავლესობის მიერ შერჩეული
კანდიდატების წარდგენის შესახებ გადაწყვეტილებას ხელს აწერენ უმრავლესობაში შემავალი
ფრაქციების თავმჯდომარეები. უმაღლესი საბჭოს უმრავლესობის გარეთ დარჩენილი
უმაღლესი საბჭოს წევრების (უმრავლესობის გარეთ დარჩენილი არარსებობის შემთხვევაში –
უმაღლესი საბჭოს წევრების) მიერ შერჩეული კანდიდატების წარდგენის შესახებ
გადაწყვეტილებას ხელს აწერენ უმაღლესი საბჭოს ის წევრები, რომლებმაც თანხმობა
განაცხადეს მათ წარდგენაზე. უმაღლესი საბჭოს ერთ წევრს მხოლოდ ერთი პირის წარდგენის
შესახებ გადაწყვეტილებაზე შეუძლია ხელის მოწერა.
10. თუ აჭარის ავტონომიური რესპუბლიკის უმაღლეს საბჭოში არ არსებობს
უმრავლესობა, მრჩევლის კანდიდატურის წარდგენის უფლება ეძლევა ყველა ფრაქციას და
ფრაქციის მიღმა დარჩენილ უმაღლესი საბჭოს წევრებს.
11. თუ უფლებამოსილება შეუწყდა მრჩეველს, რომელიც წარდგენილი იყო უმაღლესი
საბჭოს უმრავლესობის (უმრავლესობის არარსებობის შემთხვევაში – უმაღლესი საბჭოს
ფრაქციების) მიერ და ვაკანსიის გამოცხადების დროს აჭარის ავტონომიური რესპუბლიკის
უმაღლეს საბჭოში არ არსებობს უმრავლესობა, ახალი მრჩევლის კანდიდატურის წარდგენის
უფლების მქონე სუბიექტი განისაზღვრება იმის მიხედვით, თუ რამდენი ხმით იყო არჩეული
მრჩეველი, რომელსაც უფლებამოსილება შეუწყდა. ამ შემთხვევაში მოქმედებს ამ მუხლის
მე-9 პუნქტით დადგენილი წესი.
12. საკონკურსო კომისიის მიერ მრჩევლობის კანდიდატთა შერჩევიდან არაუგვიანეს 3
კალენდარული დღისა ამ მუხლის მე-9 პუნქტით განსაზღვრული სუბიექტები
კანდიდატურებს წარუდგენენ აჭარის ავტონომიური რესპუბლიკის უმაღლეს საბჭოს.
13. საკონკურსო კომისიის მიერ მრჩევლობის კანდიდატთა შერჩევიდან არაუგვიანეს 10
სამუშაო დღისა აჭარის ავტონომიური რესპუბლიკის უმაღლესი საბჭო სიითი
შემადგენლობის უმრავლესობით, ცალ-ცალკე ირჩევს აჭარის ავტონომიური რესპუბლიკის
უმაღლესი საბჭოს უმრავლესობის (უმრავლესობის არარსებობის შემთხვევაში – უმაღლესი
საბჭოს ფრაქციების) და უმრავლესობის გარეთ დარჩენილ უმაღლესი საბჭოს წევრთა
არანაკლებ ერთი მეოთხედის (უმრავლესობის გარეთ დარჩენილი წევრების არარსებობის
შემთხვევაში – უმაღლესი საბჭოს წევრთა არანაკლებ ერთი მეოთხედის) მიერ წარდგენილ
კანდიდატებს. თუ ვაკანსია ერთზე მეტია და ისინი უნდა შეივსოს უმაღლესი საბჭოს
უმრავლესობის (უმრავლესობის არარსებობის შემთხვევაში – უმაღლესი საბჭოს ფრაქციების)
და უმრავლესობის გარეთ დარჩენილი უმაღლესი საბჭოს წევრების (უმრავლესობის გარეთ
დარჩენილი წევრების არარსებობის შემთხვევაში – უმაღლესი საბჭოს წევრების) კვოტებით,
ჯერ აირჩევა კანდიდატი უმაღლესი საბჭოს უმრავლესობის გარეთ დარჩენილი უმაღლესი
საბჭოს წევრების (უმრავლესობის გარეთ დარჩენილი წევრების არარსებობის შემთხვევაში –
უმაღლესი საბჭოს წევრების) კვოტით და შემდეგ – კანდიდატი უმაღლესი საბჭოს
უმრავლესობის (უმრავლესობის არარსებობის შემთხვევაში – უმაღლესი საბჭოს ფრაქციების)
კვოტით.
14. თუ მრჩევლობის კანდიდატმა ვერ მიიღო არჩევისათვის საკმარისი ხმები,
უმაღლესი საბჭოს უმრავლესობა (უმრავლესობის არარსებობის შემთხვევაში – უმაღლესი
საბჭოს ფრაქციები) და უმრავლესობის გარეთ დარჩენილ უმაღლესი საბჭოს წევრთა
არანაკლებ ერთი მეოთხედი (უმრავლესობის გარეთ დარჩენილი წევრების არარსებობის
შემთხვევაში – უმაღლესი საბჭოს წევრთა არანაკლებ ერთი მეოთხედი) 10 კალენდარული
დღის ვადაში წარუდგენენ აჭარის ავტონომიური რესპუბლიკის უმაღლეს საბჭოს ახალ
კანდიდატურებს.
15. მრჩევლის კანდიდატურის წარდგენის უფლების მქონე სუბიექტებს შეუძლიათ
აჭარის ავტონომიური რესპუბლიკის უმაღლეს საბჭოს წარუდგინონ სამი კანდიდატურა
საკონკურსო კომისიის მიერ შერჩეულ კანდიდატთაგან. შესაძლებელია ერთი და იმავე
კანდიდატურის ორჯერ წარდგენა.
16. თუ ვერცერთმა კანდიდატმა ვერ მიიღო არჩევისათვის საკმარისი ხმები, არჩეულად
ითვლება კანდიდატი, რომელმაც დააგროვა ყველაზე მეტი ხმა, მაგრამ არანაკლებ აჭარის
ავტონომიური რესპუბლიკის უმაღლესი საბჭოს სიითი შემადგენლობის ერთი მესამედის
ხმებისა. ყველაზე მეტი ხმის მიმღები კანდიდატი აირჩევა უმაღლესი საბჭოს უმრავლესობის
(უმრავლესობის არარსებობის შემთხვევაში – უმაღლესი საბჭოს ფრაქციების) და
უმრავლესობის გარეთ დარჩენილ უმაღლესი საბჭოს წევრთა (უმრავლესობის გარეთ
დარჩენილი წევრების არარსებობის შემთხვევაში – უმაღლესი საბჭოს წევრთა) არანაკლებ
ერთი მეოთხედის კვოტებით.
17. თუ ვერცერთმა კანდიდატმა ვერ მიიღო აჭარის ავტონომიური რესპუბლიკის
უმაღლესი საბჭოს სიითი შემადგენლობის არანაკლებ ერთი მესამედის ხმები და
საზოგადოებრივი მაუწყებლის აჭარის ტელევიზიისა და რადიოს მრჩეველთა საბჭო ვერ
დაკომპლექტდა 5 წევრით, დარჩენილი ვაკანტური ადგილებისათვის იმართება ხელახალი
კონკურსი.“.
2. 356 მუხლის მე-3 პუნქტი ჩამოყალიბდეს შემდეგი რედაქციით:
„3. ამ მუხლის პირველი პუნქტის „ბ“–„დ“ ქვეპუნქტებით გათვალისწინებულ
შემთხვევებში მრჩეველს უფლებამოსილება ვადამდე შეუწყდება აჭარის ავტონომიური
რესპუბლიკის უმაღლესი საბჭოს დადგენილებით, რომელიც მიიღება პლენარულ სხდომაზე
დამსწრეთა უმრავლესობით, მაგრამ არანაკლებ უმაღლესი საბჭოს სრული შემადგენლობის
ერთი მესამედისა.“.
მუხლი 2. ეს კანონი ამოქმედდეს გამოქვეყნებისთანავე.
საქართველოს პრეზიდენტი
ქუთაისი,
2015 წლის
№
გიორგი მარგველაშვილი
განმარტებითი ბარათი
განმარტებითი ბარათი
საქართველოს კანონის პროექტზე - „მაუწყებლობის შესახებ“
საქართველოს კანონში ცვლილების შეტანის თაობაზე
ა)ზოგადი ინფორმაცია კანონპროექტის შესახებ
ა.ა) კანონპროექტის მიღების მიზეზი:
კანონპროექტის მიღების მიზეზია „მაუწყებლობის შესახებ“ საქართველოს კანონში
საზოგადოებრივი მაუწყებლის აჭარის ტელევიზიისა და რადიოს მრჩეველთა საბჭოს
წევრების წარდგენის/არჩევის ბუნდოვანი ნორმების ამავე კანონის ძირითად პრინციპებთან
შესაბამისობაში მოყვანა და მრჩევლის კანდიდატურის შერჩევის პროცედურების დაზუსტება.
ა.ბ) კანონპროექტის მიზანი;
კანონპროექტის
მიზანია
„მაუწყებლობის
შესახებ“
საქართველოს
კანონში
საზოგადოებრივი მაუწყებლის აჭარის ტელევიზიისა და რადიოს მრჩევლობის კანდიდატთა
შერჩევის, არჩევის და მრჩევლის უფლებამოსილების ვადამდე შეწყვეტის ხარვეზიანი და
ბუნდოვანი ნორმების შეცვლა.
ა.გ) კანონპროექტის ძირითადი არსი;
კანონპროექტით „მაუწყებლობის შესახებ“ საქართველოს კანონის 355 მუხლი ყალიბდება
ახალი რედაქციით, რომელშიც სიახლის სახით გათვალისწინებული იქნება შემდეგი:
ა) მრჩევლის უფლებამოსილების ვადის ამოწურვამდე 30 კალენდარული დღით ადრე ან
მისი უფლებამოსილების შეწყვეტიდან 10 კალენდარული დღის განმავლობაში აჭარის
ავტონომიური რესპუბლიკის უმაღლესი საბჭოს თავმჯდომარე გამოსცემს ბრძანებას
კონკურსის გამოცხადების შესახებ, რომლითაც განსაზღვრავს მრჩევლობის კანდიდატთა
მიერ განაცხადების წარდგენის ვადას არაუმეტეს 15 კალენდარული დღისა;
ბ) აჭარის ავტონომიური რესპუბლიკის უმაღლესი საბჭოს თავმჯდომარე უმაღლესი
საბჭოს უმრავლესობასთან (უმრავლესობის არარსებობის შემთხვევაში – უმაღლესი საბჭოს
ფრაქციებთან), უმრავლესობის გარეთ დარჩენილ უმაღლესი საჭოს წევრებთან
(უმრავლესობის გარეთ დარჩენილი წევრების არარსებობის შემთხვევაში – უმაღლესი საბჭოს
წევრებთან) კონსულტაციების შედეგად უმაღლეს საბჭოს დასამტკიცებლად წარუდგენს
საკონკურსო კომისიის წევრთა კანდიდატურებს, რომლებსაც უმაღლესი საბჭო დაამტკიცებს
დადგენილებით – სიითი შემადგენლობის უმრავლესობით;
გ) მრჩევლობის კანდიდატთა შერჩევის შემდეგ საკონკურსო კომისია აჭარის
ავტონომიური რესპუბლიკის უმაღლესი საბჭოს უმრავლესობას (უმრავლესობის
არარსებობის შემთხვევაში – უმაღლესი საბჭოს ფრაქციებს), უმრავლესობის გარეთ დარჩენილ
უმაღლესი საბჭოს წევრებს (უმრავლესობის გარეთ დარჩენილი წევრების არარსებობის
შემთხვევაში – უმაღლესი საბჭოს წევრებს) წარუდგენს ასარჩევზე სულ ცოტა სამჯერ მეტ
კანდიდატურას;
დ) საკონკურსო კომისიის მიერ შერჩეულ მრჩევლობის კანდიდატებს შორის საჯარო
დებატები, რომელიც გაიმართება აჭარის ავტონომიური რესპუბლიკის უმაღლესი საბჭოს
მიერ მრჩეველთა არჩევამდე გადაიცემა საზოგადოებრივი მაუწყებლის აჭარის ტელევიზიისა
და რადიოს ეთერით;
ე) საკონკურსო კომისიის მიერ შერჩეულ მრჩევლობის კანდიდატთაგან სამს აჭარის
ავტონომიური რესპუბლიკის უმაღლესი საბჭოს უმრავლესობა (უმრავლესობის არარსებობის
შემთხვევაში – უმაღლესი საბჭოს ფრაქციები), ხოლო ორს უმრავლესობის გარეთ დარჩენილი
უმაღლესი საბჭოს წევრთა არანაკლებ ერთი მეოთხედი (უმრავლესობის გარეთ დარჩენილი
წევრების არარსებობის შემთხვევაში – უმაღლესი საბჭოს წევრთა არანაკლებ ერთი
მეოთხედი) წარუდგენს აჭარის ავტონომიური რესპუბლიკის უმაღლეს საბჭოს ასარჩევად.
აღნიშნული სუბიექტები კანდიდატებს შეარჩევენ და კანდიდატურებს წარადგენენ შემდეგი
რიგითობით: თავდაპირველად – უმრავლესობის გარეთ დარჩენილი უმაღლესი საბჭოს
წევრები (უმრავლესობის გარეთ დარჩენილი წევრების არარსებობის შემთხვევაში –
უმაღლესი საბჭოს წევრები), ხოლო შემდეგ – უმრავლესობა (უმრავლესობის არარსებობის
შემთხვევაში – უმაღლესი საბჭოს ფრაქციები). უმრავლესობის მიერ შერჩეული
კანდიდატების წარდგენის შესახებ გადაწყვეტილებას ხელს აწერენ უმრავლესობაში შემავალი
ფრაქციების თავმჯდომარეები. უმაღლესი საბჭოს უმრავლესობის გარეთ დარჩენილი
უმაღლესი საბჭოს წევრების (უმრავლესობის გარეთ დარჩენილი არარსებობის შემთხვევაში –
უმაღლესი საბჭოს წევრების) მიერ შერჩეული კანდიდატების წარდგენის შესახებ
გადაწყვეტილებას ხელს აწერენ უმაღლესი საბჭოს ის წევრები, რომლებმაც თანხმობა
განაცხადეს მათ წარდგენაზე. უმაღლესი საბჭოს ერთ წევრს მხოლოდ ერთი პირის წარდგენის
შესახებ გადაწყვეტილებაზე შეუძლია ხელის მოწერა;
ვ) თუ აჭარის ავტონომიური რესპუბლიკის უმაღლეს საბჭოში არ არსებობს
უმრავლესობა, მრჩევლის კანდიდატურის წარდგენის უფლება ეძლევა ყველა ფრაქციას და
ფრაქციის მიღმა დარჩენილ უმაღლესი საბჭოს წევრებს;
ზ) თუ უფლებამოსილება შეუწყდა მრჩეველს, რომელიც წარდგენილი იყო
უმრავლესობის (უმრავლესობის არარსებობის შემთხვევაში – უმაღლესი საბჭოს ფრაქციების)
მიერ და ვაკანსიის გამოცხადების დროს აჭარის ავტონომიური რესპუბლიკის უმაღლეს
საბჭოში არ არსებობს უმრავლესობა, ახალი მრჩევლის კანდიდატურის წარდგენის უფლების
მქონე სუბიექტი განისაზღვრება იმის მიხედვით, თუ რამდენი ხმით იყო არჩეული მრჩეველი,
რომელსაც უფლებამოსილება შეუწყდა. ამ შემთხვევაში მოქმედებს კანონპროექტით
გათვალისწინებული 355 მუხლის მე-9 პუნქტით დადგენილი წესი;
თ) საკონკურსო კომისიის მიერ მრჩევლობის კანდიდატთა შერჩევიდან არაუგვიანეს 10
სამუშაო დღისა აჭარის ავტონომიური რესპუბლიკის უმაღლესი საბჭო სიითი
შემადგენლობის უმრავლესობით, ცალ-ცალკე ირჩევს აჭარის ავტონომიური რესპუბლიკის
უმაღლესი საბჭოს უმრავლესობის (უმრავლესობის არარსებობის შემთხვევაში – უმაღლესი
საბჭოს ფრაქციების) და უმრავლესობის გარეთ დარჩენილ უმაღლესი საბჭოს წევრთა
არანაკლებ ერთი მეოთხედის (უმრავლესობის გარეთ დარჩენილი წევრების არარსებობის
შემთხვევაში – უმაღლესი საბჭოს წევრთა არანაკლებ ერთი მეოთხედის) მიერ წარდგენილ
კანდიდატებს. თუ ვაკანსია ერთზე მეტია და ისინი უნდა შეივსოს უმაღლესი საბჭოს
უმრავლესობის (უმრავლესობის არარსებობის შემთხვევაში – უმაღლესი საბჭოს ფრაქციების)
და უმრავლესობის გარეთ დარჩენილი უმაღლესი საბჭოს წევრების (უმრავლესობის გარეთ
დარჩენილი წევრების არარსებობის შემთხვევაში – უმაღლესი საბჭოს წევრების) კვოტებით,
ჯერ აირჩევა კანდიდატი უმაღლესი საბჭოს უმრავლესობის გარეთ დარჩენილი უმაღლესი
საბჭოს წევრების (უმრავლესობის გარეთ დარჩენილი წევრების არარსებობის შემთხვევაში –
უმაღლესი საბჭოს წევრების) კვოტით და შემდეგ – კანდიდატი უმაღლესი საბჭოს
უმრავლესობის (უმრავლესობის არარსებობის შემთხვევაში – უმაღლესი საბჭოს ფრაქციების)
კვოტით;
ი) თუ მრჩევლობის კანდიდატმა ვერ მიიღო არჩევისათვის საკმარისი ხმები, უმაღლესი
საბჭოს უმრავლესობა (უმრავლესობის არარსებობის შემთხვევაში – უმაღლესი საბჭოს
ფრაქციები) და უმრავლესობის გარეთ დარჩენილ უმაღლესი საბჭოს წევრთა არანაკლებ ერთი
მეოთხედი (უმრავლესობის გარეთ დარჩენილი წევრების არარსებობის შემთხვევაში –
უმაღლესი საბჭოს წევრთა არანაკლებ ერთი მეოთხედი) 10 კალენდარული დღის ვადაში
წარუდგენენ აჭარის ავტონომიური რესპუბლიკის უმაღლეს საბჭოს ახალ კანდიდატურებს;
კ) თუ ვერცერთმა კანდიდატმა ვერ მიიღო არჩევისათვის საკმარისი ხმები, არჩეულად
ითვლება კანდიდატი, რომელმაც დააგროვა ყველაზე მეტი ხმა, მაგრამ არანაკლებ აჭარის
ავტონომიური რესპუბლიკის უმაღლესი საბჭოს სიითი შემადგენლობის ერთი მესამედის
ხმებისა. ყველაზე მეტი ხმის მიმღები კანდიდატი აირჩევა უმაღლესი საბჭოს უმრავლესობის
(უმრავლესობის არარსებობის შემთხვევაში – უმაღლესი საბჭოს ფრაქციების) და
უმრავლესობის გარეთ დარჩენილ უმაღლესი საბჭოს წევრთა (უმრავლესობის გარეთ
დარჩენილი წევრების არარსებობის შემთხვევაში – უმაღლესი საბჭოს წევრთა) არანაკლებ
ერთი მეოთხედის კვოტებით.
გარდა აღნიშნულისა პროექტით ამავე მუხლში გათვალისწინებულია სხვა ტექნიკური
და რედაქციული ხასიათის ცვლილებები.
კანონპროექტის შესაბამისად, ცვლილება შედის კანონის 356 მუხლის მე-3 პუნქტში.
კერძოდ, მრჩევლის მიერ კანონით დადგენილი ინტერესთა კონფლიქტის ნორმების
დარღვევისა და ზედიზედ 2 თვის განმავლობაში არასაპატიო მიზეზით მრჩევლის
უფლებამოსილების განუხორციელებლობისას, მრჩეველს უფლებამოსილება ვადამდე
შეიძლება შეუწყდეს უმაღლესი საბჭოს დადგენილებით, რომლის მისაღებად საკმარისი
იქნება უმაღლესი საბჭოს სიითი შემადგენლობის არანაკლებ ერთი მესამედის მახარდაჭერა,
ნაცვლად დღეს მოქმედი 3/5-ისა.
ბ) კანონპროექტის ფინანსური დასაბუთება
ბ.ა) კანონპროექტის მიღებასთან დაკავშირებით აუცილებელი ხარჯების დაფინანსების
წყარო;
კანონპროექტის მიღება არ გამოიწვევს დამატებითი ხარჯების გამოყოფას სახელმწიფო
ბიუჯეტიდან.
ბ.ბ) კანონპროექტის გავლენა ბიუჯეტის საშემოსავლო ნაწილზე;
კანონპროექტის მიღება გავლენას მოახდენს ბიუჯეტის საშემოსავლო ნაწილზე.
ბ.გ) კანონპროექტის გავლენა ბიუჯეტის ხარჯვით ნაწილზე;
კანონპროექტის მიღება გავლენას არ ახდენს ბიუჯეტის ხარჯვით ნაწილზე.
ბ.დ) სახელმწიფოს ახალი ფინანსური ვალდებულებები;
კანონპროექტის მიღება არ წარმოქმნის სახელმწიფოს ახალ ფინანსურ ვალდებულებებს.
ბ.ე) კანონპროექტის მოსალოდნელი ფინანსური შედეგები იმ პირთათვის, რომელთა
მიმართაც ვრცელდება კანონპროექტის მოქმედება;
კანონპროექტის მიღება არ იქონიებს ფინანსურ გავლენას იმ პირებზე, რომლებზედაც
ვრცელდება აღნიშნული პროექტის მოქმედება.
ბ.ვ) კანონპროექტით დადგენილი გადასახადის, მოსაკრებლის ან სხვა სახის
გადასახდელის ოდენობის განსაზღვრის წესი (პრინციპი);
კანონპროექტით არ ხდება გადასახადის, მოსაკრებლის ან სხვა სახის გადასახდელის
ოდენობის განსაზღვრა.
გ) კანონპროექტის მიმართება საერთაშორისო სამართლებრივ სტანდარტებთან
გ.ა) კანონპროექტის მიმართება ევროკავშირის დირექტივებთან;
არ არის მიმართებაში ევროკავშირის დირექტივებთან და არ ეწინააღმდეგება
საერთაშორისო სამართლებრივ სტანდარტებს.
გ.ბ) კანონპროექტის მიმართება საერთაშორისო ორგანიზაციებში საქართველოს
წევრობასთან დაკავშირებულ ვალდებულებებთან;
არ არის მიმართებაში საქართველოს საერთაშორისო ორგანიზაციებში საქართველოს
წევრობასთან დაკავშირებულ ვალდებულებებთან.
გ.გ) კანონპროექტის მიმართება საქართველოს ორმხრივ და მრავალმხრივ
ხელშეკრულებებთან;
კანონპროექტი არ ეწინააღმდეგება საქართველოს ორმხრივ და მრავალმხრივ
ხელშეკრულებებს.
დ) კანონპროექტის მომზადების პროცესში მიღებული კონსულტაციები
დ.ა) სახელმწიფო, არასახელმწიფო ან/და საერთაშორისო ორგანიზაცია (დაწესებულება),
ექსპერტები, რომლებმაც მონაწილეობა მიიღეს კანონპროექტის შემუშავებაში, ასეთის
არსებობის შემთხვევაში;
აღნიშნული კანონპროექტის მომზადებაში მონაწილეობა არ მიუღიათ.
დ.ბ) კანონპროექტის შემუშავებაში მონაწილე ორგანიზაციის (დაწესებულების) ან/და
ექსპერტის შეფასება კანონპროექტის მიმართ, ასეთის არსებობის შემთხვევაში;
კანონპროექტის შემუშავებაში მონაწილეობა არ მიუღიათ.
ე) კანონპროექტის ავტორი;
აჭარის ავტონომიური რესპუბლიკის უმაღლესი საბჭოს წევრები: პეტრე ზამბახიძე,
ასმათ დიასამიძე.
ვ) კანონპროექტის ინიციატორი;
აჭარის ავტონომიური რესპუბლიკის უმაღლესი საბჭო.
იმ მუხლების მოქმედი რედაქცია, რომლებშიც წარმოდგენილი კანონპროექტით შედის ცვლილება
„მაუწყებლობის შესახებ“ საქართველოს კანონის იმ მუხლების მოქმედი სრული რედაქცია,
რომლებშიც წარმოდგენილი კანონპროექტით შედის ცვლილება
მუხლი 355. მრჩევლობის კანდიდატთა შერჩევა და მრჩეველთა არჩევა
1. მრჩევლის კანდიდატურა შეირჩევა ღია კონკურსით.
2. ყველას აქვს უფლება, წარადგინოს მრჩევლის კანდიდატურა კონკურსის
გამოცხადებიდან 30 კალენდარული დღის განმავლობაში. თუ ამ ვადაში გამოცხადებულ
ვაკანსიაზე ასარჩევზე სულ ცოტა სამჯერ მეტი კანდიდატურა არ იქნა წარდგენილი,
კანდიდატურების წარდგენის ვადა 15 კალენდარული დღით გრძელდება, რის თაობაზედაც
აჭარის ავტონომიური რესპუბლიკის უმაღლესი საბჭოს თავმჯდომარე აღნიშნული ვადის
ამოწურვისთანავე საჯაროდ განაცხადებს.
3. მრჩევლობის კანდიდატი უნდა იყოს საქართველოს მოქალაქე, საზოგადოებრივი
აღიარებისა და ნდობის მქონე პირი. მას უნდა ჰქონდეს მაგისტრის ან მასთან გათანაბრებული
აკადემიური ხარისხი და არანაკლებ 10 წლის მუშაობის გამოცდილება, მათ შორის, 5 წლისა –
ჟურნალისტიკის,
ადამიანის
უფლებათა
დაცვის,
საფინანსო,
ელექტრონული
კომუნიკაციების, სახელოვნებო, სამწერლო ან/და სამეცნიერო-პედაგოგიურ სფეროში.
4. მრჩეველთა კანდიდატურების წარდგენის ვადის ამოწურვიდან 5 კალენდარული
დღის ვადაში აჭარის ავტონომიური რესპუბლიკის უმაღლესი საბჭოს თავმჯდომარის
განკარგულებით იქმნება 5 წევრისაგან შემდგარი საკონკურსო კომისია. საკონკურსო
კომისიის
შემადგენლობაში
უნდა
შედიოდნენ
სამოქალაქო
საზოგადოების
წარმომადგენლები. იმავე ვადაში აჭარის ავტონომიური რესპუბლიკის უმაღლესი საბჭოს
თავმჯდომარე უმაღლესი საბჭოს ოფიციალურ ვებგვერდზე აქვეყნებს მრჩევლობის
კანდიდატების სიას. კანდიდატი ვალდებულია აჭარის ავტონომიური რესპუბლიკის
უმაღლეს საბჭოს წარუდგინოს საზოგადოებრივი მაუწყებლის აჭარის ტელევიზიისა და
რადიოს განვითარების კონცეფცია, რომელიც საჯაროდ უნდა გამოქვეყნდეს, ასევე
მონაწილეობა მიიღოს დებატებში, რომლებიც გაიმართება აჭარის ავტონომიური
რესპუბლიკის უმაღლესი საბჭოს მიერ მრჩეველთა არჩევამდე.
5. საკონკურსო კომისია მრჩევლობის კანდიდატების სიის გამოქვეყნებიდან 15
კალენდარული დღის ვადაში, ამ კანონით დადგენილი საკვალიფიკაციო მოთხოვნების
გათვალისწინებით შეარჩევს კანდიდატებს და აჭარის ავტონომიური რესპუბლიკის უმაღლეს
საბჭოს წარუდგენს ასარჩევზე სულ ცოტა სამჯერ მეტ კანდიდატურას. კანდიდატის
წარდგენის შესახებ საკონკურსო კომისიის გადაწყვეტილება მიღებულად ითვლება, თუ მას
მხარი დაუჭირა საკონკურსო კომისიის არანაკლებ 3-მა წევრმა.
6. საკონკურსო კომისიის მიერ შერჩეულ კანდიდატთაგან სამს აჭარის ავტონომიური
რესპუბლიკის უმაღლესი საბჭოს ფრაქციები, მათში შემავალ დეპუტატთა რაოდენობის
პროპორციულად, ხოლო ორს – აჭარის ავტონომიური რესპუბლიკის უმაღლესი საბჭოს
დანარჩენი წევრების არანაკლებ ერთი მეოთხედი წარუდგენს აჭარის ავტონომიური
რესპუბლიკის უმაღლეს საბჭოს ასარჩევად. ფრაქციების მიერ შერჩეული კანდიდატების
წარდგენის შესახებ გადაწყვეტილებებს ხელს აწერენ ფრაქციების თავმჯდომარეები, ხოლო
აჭარის ავტონომიური რესპუბლიკის უმაღლესი საბჭოს დანარჩენი წევრების მიერ შერჩეული
კანდიდატების წარდგენის შესახებ გადაწყვეტილებას ხელს აწერენ საბჭოს ის წევრები,
რომლებმაც თანხმობა განაცხადეს მათ წარდგენაზე. უმაღლესი საბჭოს ერთ წევრს მხოლოდ
ერთი პირის წარდგენის შესახებ გადაწყვეტილებაზე შეუძლია ხელის მოწერა.
7. მრჩევლის 5 კანდიდატურის წარდგენის უფლება პროპორციულად ნაწილდება
აჭარის ავტონომიური რესპუბლიკის უმაღლესი საბჭოს ფრაქციებს შორის, ფრაქციებში
შემავალ დეპუტატთა რაოდენობის მიხედვით. თავდაპირველად კანდიდატურას წარადგენს
ის ფრაქცია, რომელსაც ყველაზე მეტი წევრი ჰყავს, შემდეგ კი კანდიდატურებს წარადგენენ
სხვა ფრაქციები მათში შემავალ დეპუტატთა რაოდენობის მიხედვით, ნაკლებიდან მეტისკენ.
8. აჭარის ავტონომიური რესპუბლიკის უმაღლესი საბჭო კანდიდატურების
წარდგენიდან 15 კალენდარული დღის ვადაში, სიითი შემადგენლობის უმრავლესობით,
ცალ-ცალკე ირჩევს აჭარის ავტონომიური რესპუბლიკის უმაღლესი საბჭოს ფრაქციებისა და
აჭარის ავტონომიური რესპუბლიკის უმაღლესი საბჭოს დანარჩენი წევრების არანაკლებ ერთი
მეოთხედის მიერ წარდგენილ კანდიდატებს. თუ ვაკანსია ერთზე მეტია და ისინი უნდა
შეივსოს უმაღლესი საბჭოს ფრაქციებისა და დანარჩენი წევრების კვოტებით,
თავდაპირველად აირჩევა კანდიდატი იმ დეპუტატების კვოტით, რომლებიც არ შედიან
ფრაქციებში.
9. თუ მრჩევლობის კანდიდატმა ვერ მიიღო არჩევისათვის საკმარისი ხმები, აჭარის
ავტონომიური რესპუბლიკის უმაღლესი საბჭოს ფრაქციები და აჭარის ავტონომიური
რესპუბლიკის უმაღლესი საბჭოს დანარჩენი წევრების არანაკლებ ერთი მეოთხედი 10
კალენდარული დღის ვადაში წარუდგენენ უმაღლეს საბჭოს ახალ კანდიდატურებს.
10. მრჩევლის კანდიდატურის წარდგენის უფლების მქონე სუბიექტებს შეუძლიათ
აჭარის ავტონომიური რესპუბლიკის უმაღლეს საბჭოს წარუდგინონ სამი კანდიდატურა
საკონკურსო კომისიის მიერ შერჩეულ კანდიდატთაგან. შესაძლებელია ერთი და იმავე
კანდიდატურის ორჯერ წარდგენა.
11. თუ ვერცერთმა კანდიდატმა ვერ მიიღო არჩევისათვის საკმარისი ხმები, არჩეულად
ითვლება კანდიდატი, რომელმაც დააგროვა ყველაზე მეტი ხმა, მაგრამ არანაკლებ აჭარის
ავტონომიური რესპუბლიკის უმაღლესი საბჭოს სიითი შემადგენლობის ერთი მესამედის
ხმებისა. ყველაზე მეტი ხმის მიმღები კანდიდატი აირჩევა აჭარის ავტონომიური
რესპუბლიკის უმაღლესი საბჭოს ფრაქციებისა და აჭარის ავტონომიური რესპუბლიკის
უმაღლესი საბჭოს დანარჩენი წევრების არანაკლებ ერთი მეოთხედის კვოტებით.
12. თუ ვერცერთმა კანდიდატმა ვერ მიიღო აჭარის ავტონომიური რესპუბლიკის
უმაღლესი საბჭოს სიითი შემადგენლობის არანაკლებ ერთი მესამედის ხმები და
საზოგადოებრივი მაუწყებლის აჭარის ტელევიზიისა და რადიოს მრჩეველთა საბჭო ვერ
დაკომპლექტდა 5 წევრით, დარჩენილი ვაკანტური ადგილებისათვის იმართება ხელახალი
კონკურსი.
მუხლი 356. მრჩევლის უფლებამოსილების ვადამდე შეწყვეტა
1. მრჩეველს უფლებამოსილება ვადამდე შეუწყდება, თუ:
ა) მის მიმართ კანონიერ ძალაში შევა სასამართლოს გამამტყუნებელი განაჩენი,
რომელიც სასჯელის სახით ითვალისწინებს თავისუფლების შეზღუდვას, ვადიან ან უვადო
თავისუფლების აღკვეთას, ან თუ სასამართლო მას ქმედუუნაროდ ან უგზო-უკვლოდ
დაკარგულად
აღიარებს
ან
გარდაცვლილად
გამოაცხადებს
–
სასამართლოს
გადაწყვეტილების კანონიერ ძალაში შესვლის დღიდან;
ბ) დაარღვევს ინტერესთა კონფლიქტის ამ კანონით დადგენილ ნორმებს;
გ) ზედიზედ 2 თვის განმავლობაში არასაპატიო მიზეზით არ განახორციელებს
მრჩევლის უფლებამოსილებას;
დ) 1 კალენდარული წლის განმავლობაში 3 თვეზე მეტი ხნით არ ან
ვერ
განახორციელებს მრჩევლის უფლებამოსილებას;
ე)
საკუთარი
ნებით,
თავისივე
წერილობითი
განცხადებით
გადადგება
თანამდებობიდან – განცხადების აჭარის ავტონომიური რესპუბლიკის უმაღლეს საბჭოში
ოფიციალურად წარდგენის (ჩაბარების) დღიდან;
ვ) გარდაიცვლება – გარდაცვალების დღიდან.
2. ამ მუხლის პირველი პუნქტის „ა“ ქვეპუნქტით გათვალისწინებულ შემთხვევებში
მრჩეველს უფლებამოსილება ვადამდე შეუწყდება აჭარის ავტონომიური რესპუბლიკის
უმაღლესი საბჭოს დადგენილებით, ხოლო იმავე პუნქტის „ე“ და „ვ“ ქვეპუნქტებით
გათვალისწინებულ შემთხვევებში მრჩევლის თანამდებობიდან გადადგომისა და
გარდაცვალების შესახებ ინფორმაცია მიიღება ცნობად.
3. ამ მუხლის პირველი პუნქტის „ბ“–„დ“ ქვეპუნქტებით გათვალისწინებულ
შემთხვევებში მრჩეველს უფლებამოსილება ვადამდე შეუწყდება აჭარის ავტონომიური
რესპუბლიკის უმაღლესი საბჭოს დადგენილებით, რომელიც მიიღება უმაღლესი საბჭოს
სიითი შემადგენლობის არანაკლებ სამი მეხუთედით.
4. ამ მუხლის პირველი პუნქტის „ბ“–„დ“ ქვეპუნქტებით გათვალისწინებულ
შემთხვევებში მრჩევლის უფლებამოსილების ვადამდე შეწყვეტის საკითხის დასმის უფლება
აქვს აჭარის ავტონომიური რესპუბლიკის უმაღლესი საბჭოს სიითი შემადგენლობის
არანაკლებ ერთ მეხუთედს.
5. პროცედურის ინიციატორმა დოკუმენტური მტკიცებულებებით უნდა დაასაბუთოს
მრჩევლის უფლებამოსილების ვადამდე შეწყვეტის კონკრეტული საფუძველი.
6. მრჩევლის უფლებამოსილების ვადამდე შეწყვეტის მოთხოვნის წარდგენიდან 30
კალენდარული დღის ვადაში, ხოლო თუ ეს ვადა დაემთხვა სესიებს შორის პერიოდს –
მომდევნო სესიის დაწყებიდან 10 კალენდარული დღის ვადაში, აჭარის ავტონომიური
რესპუბლიკის უმაღლესი საბჭო პლენარულ სხდომაზე განიხილავს და კენჭს უყრის
მრჩევლის უფლებამოსილების ვადამდე შეწყვეტის საკითხს.
7. ერთი და იმავე ფაქტის საფუძველზე მრჩევლის უფლებამოსილების ვადამდე
შეწყვეტის საკითხის განმეორებით დასმა დაუშვებელია.
8. აჭარის ავტონომიური რესპუბლიკის უმაღლესი საბჭო უფლებამოსილია
უნდობლობა გამოუცხადოს საზოგადოებრივი მაუწყებლის აჭარის ტელევიზიისა და რადიოს
მრჩეველთა საბჭოს, თუ:
ა) არ შესრულდა მრჩეველთა საბჭოს მიერ ამ კანონის საფუძველზე და მის
მოთხოვნათა გათვალისწინებით განსაზღვრული პროგრამული პრიორიტეტები და საბჭომ არ
განახორციელა ქმედითი ღონისძიებები მათ შესასრულებლად;
ბ) არ შესრულდა ამ კანონის 359 მუხლის პირველი პუნქტის „დ“ ქვეპუნქტის
საფუძველზე დამტკიცებული ბიუჯეტი და საბჭომ არ განახორციელა ქმედითი
ღონისძიებები მის შესასრულებლად.
9. საზოგადოებრივი მაუწყებლის სამეურვეო საბჭო წინადადებით მიმართავს უმაღლეს
საბჭოს, დასვას მრჩეველთა საბჭოს უნდობლობის საკითხი ამ კანონის 359 მუხლის პირველი
პუნქტის „დ“ ქვეპუნქტის მოთხოვნის შეუსრულებლობის შემთხვევაში.
10. მრჩეველთა საბჭოს უნდობლობის საკითხის დასმის უფლება აქვს აჭარის
ავტონომიური რესპუბლიკის უმაღლესი საბჭოს სიითი შემადგენლობის არანაკლებ ერთ
მესამედს. უნდობლობის გამოცხადების შესახებ გადაწყვეტილება მიღებულად ჩაითვლება,
თუ მას მხარს დაუჭერს აჭარის ავტონომიური რესპუბლიკის უმაღლესი საბჭოს სიითი
შემადგენლობის არანაკლებ სამი მეხუთედი. უმაღლესი საბჭოს სიითი შემადგენლობის
არანაკლებ სამი მეხუთედის მხარდაჭერის არარსებობის შემთხვევაში დაუშვებელია
უნდობლობის საკითხის დასმა მომდევნო 1 წლის განმავლობაში.
დასკვნები
¨
LECAL DEPARTMENT
¨
OF STAFF OF
‑60t
¨
PARLIAMttNT OF GEORCIA
脚
…
も
■Ⅲ19e"中 ヽ」脚
節,4gx 。̲び
¨ 暉 塑
leg」
四 羹
0ヽ 26
9168
depp‐ bamentge
【
b)Jbln39Cmb
〕
)hCゝ0360∩
26 Abashidze Avcnue,4600,Kutaisi,Ccottia
Tel:2289168
c̲man:LgJdepomlamentge
l€5tr
.2L. sh+,$v- :aly,g.
erlrJg6s
rh6ou JgOo6ctA.E6o 661$g\,o3oL p0.:qq,gh ltbloU 0ogfr lt3r6o60qggbq'o
o6o6o.:q)qob fCk C', $.:Oar',AbC5oq'o "Ai()$gCbqxr8oL AdDbC6" lsjJ6)o6SqrrU 316o60o
(07-289,
Ogq'oq,Cbob AC0D6ob olu'r6.>$9" Ud.v6o6gqxtb 3r6o6oL J6o0dlob
26.12.2014) lgrfiqgq'ob Ji6,q,!6c6oot, 6,caq,Jac6oob 145-c acbqr)t ac)o)be)o6cbo)6
Sgttbr0olx'rboU orre6.>t3
V
し
3Jo co3● 6o5005oOoぃ 5obu。
司 9‑b3面 マ 050obふ蝸迪ρb∝
黎ご
""η
3"bおい 00o6じ 鴻
埼面。し 輸005oOo 60m030b」
臨 ゃoFで 。
1 0obSb゛ b● 」蒟 q駅 い…。355o田 o
o5oOoso030b脚
"650聴 釈
"'鮒
h6ob 36oO」 00b(072289,26122014)
し
、
9
Ⅲ Φ∞Ψnb 3う"厠
03曽 Cヽ Pメ。しQχ >5ob cDゅ いヽ
b 諏で 0050ob 60N 050ob 145 0 00bOb ゆ 35゛ ぃ 0
b・ 」
―
yも
旬`bybし報 b●30の b000^ゞ 。J「 わ。響コマ 001R欧 ` 3` い 5ob 36o"oobら 55b噸 oし
蒟 Nつ 60bや 詢 ゛
'
\
しδbO■ 輿0001P180b0
め 力hCn3∞ nb
ゝゝhCゝ 0260n
,rr!f4
4600 0コ 0'ヽ t,│
1〕
ヽa3 26
116bJRO ヽと0● 〔00b て
l/-- A! .....,- ,r!Gnq'o
ttqJt6o8CgrdJ Jid,()r0C6oot
Un'!66t6otrg@ q,Cir6OtEC60oL
"ts6olrt,
j.>q$q)o6 gorgdr ttSot6xiSL
q-o,)b336r
V
*!6ot Aoo6oacrJd,o r6gbi3\'o3ob ga'>qqpln tl:0|ob 0o96 lt3r6o60qgbq'o
o6%oroo3ob Sdx,q, $v4fetA0C6()q,o t rdrf,qrSCgc r Jr6c!6ou JdxeghoL "0t"J$gCDqn8ot'
(07-Y289,26'12'14)
0glDbC6" lrlCrd,o8Cqx'ilr 3.:6<'rEAo o3qoq,goob AC0D6ol, o,robrtC"
rD#frcng0qx'ir $f,q,qO6ot OgOq'rACEff l, 145-C Aobq'ob AC-2 SUECOoI' "6"
&$Uq0or!6 ogls&raoUo$oU orx'rb.:tg
lDCr6o3Cq,ot, ar6q'rac6OoL ltbq31g6o crtsouai P6oboq'! rlr6oL rSocr6crao06o
6glB36qt3otr g6reg9ln brbloU AoC6, l$3u6<'r66q.oCbE'o o6o6or$c6ott $glroor
aCUJbCb"
Sr60oq96g6oq,o brj;6orggq'oL JJ6o6ob Jr6<'rgi$otr ,,ar0$UCbq'obob
(07-289, 26 12'14) Ir'>j;6or35qx'rU
l$jrflogge,cir
33q'clq,CboL ACO'J6oL otobrbg"
316060o
Jrr6q,$g6goU 6c6gJac60oL la5-c atbq'ob 09-2 JgEi$oL ',b" CscJf6C0orb
331>br0oLx'r6ob br3"q'bo (D aob6tsc0o6oq'ra 6ocB6or 3':6o6J6ogl0ou 0r6boqtou
V
J6o0CACF)ob Aj$gCOr.
Jr0.BoLOCAo(,),
6oot66o 1g696s03oq,o
ttbog2Xg6o ogolnU gg6otn
საქართველოს პარლამენტის დადგენილება
5Mbつ0嘔ばヽ♂b60Bび 黎
00NObOuわ I"b
Q盪
¨
"昴
"30b
Ψ゛。
omen6Z300b0 0ゆ ぬ最漱口,ヽ
o5oO‐ ●●33帥
83b36
…b… …
"…
p6Lt●
3‑OL中
OMも ¬ L中間 覆 P出…い
k」 郵お%oで 0し ‐
■500b。 ま
"田
戯り%0""bく
●
Oo500o,
しhaloOb
¨熙刺欧おanbob
力」 ‑3bO b● 卜 、四鰤
:
"ぶ
1 いか縁ηЮ噌d̀ 」献m∞ 00b 670 匈 秋9Db &も ∝Rっ 305ヵ 61, Ooい る漁 ∞
'、。
い」 D30ヽ X■
も
Ψ 06cbb,前 鯛 605ob tsJ● 6‑b3` 輸 b yh"""あ が
'3
Oob ゛ いが ら 饗 。し3Sb溺 あ 中 で力 )b。 ∝戸d'0ま つ
も`3
"い
2 陣 蟹 o理 35い い 」 0¬
緻
引
,
Ю
象
い ●5
♪ 疑ぶ軍
鞭
炉 00b ざ 螂
3Ψ 06o60Ψ じ
53 湘 5取
輸 ∝ Ⅲ 06」 t,呼 030b
36S00oObb05゛ で ゛ 投 0い 師
30し lo36Ⅲ 3660ヽ bbo00ぃ ∽師
00N管 0い しめ…
♪ b000
"は
3゛ ¨
30JONtt」
う
鵡
か
脚
判
,
"6哩
̀崚
小 m̀5300mOn60ぃ
脚,
oONc゛ じめ〕 い が取Ψりa蒟
ぉ∞559oΨ O
o
86」 30,
2014 Pob18∞αぽ δび
N111&■ )bOb
醐
。,匈
‑3