„საგადახდო სისტემისა და საგადახდო მომსახურების შესახებ“ საქართველოს კანონში ცვლილების შეტანის თაობაზე“
📋 განხილვის ეტაპები
ინიციირებული ვარიანტი
📄 საქართველოს პარლამენტის ბიუროს გადაწყვეტილება ნორმატიული აქტის პროექტის განხილვის პროცედურის დაწყების შესახებ (208 KB)
📄 საქართველოს მთავრობის წარდგინება (160 KB)
📄 ამონაწერი სხდომის ოქმიდან (168 KB)
📄 განკარგულება (181 KB)
📄 საქართველოს კანონის პროექტი (113 KB)
📄 განმარტებითი ბარათი (52 KB)
📄 იმ მუხლების მოქმედი რედაქცია, რომლებშიც წარმოდგენილი კანონპროექტით შედის ცვლილება (113 KB)
📄 დასკვნები (682 KB)
I მოსმენა
✓ 66 ✗ 1
საქართველოს პარლამენტის დადგენილება (1)
II მოსმენა
✓ 73 ✗ 0
საქართველოს პარლამენტის დადგენილება (2)
III მოსმენა
✓ 78 ✗ 0
საქართველოს პარლამენტის დადგენილება (3)
კანონი
🏛️ კომიტეტები
- საფინანსო-საბიუჯეტო კომიტეტი წამყვანი კომიტეტი
- დარგობრივი ეკონომიკისა და ეკონომიკური პოლიტიკის კომიტეტი კომიტეტი რომლის დასკვნაც სავალდებულოა
📅 დამატებითი ინფორმაცია
ბიუროზე განხილვის თარიღი 2015-02-23
ბიუროს ნომერი 250
📜 ტექსტი
საქართველოს პარლამენტის ბიუროს გადაწყვეტილება ნორმატიული აქტის პროექტის განხილვის პროცედურის დაწყების შესახებ
Lさ Jさ
し 35ハ qι 00660L b01̀円 し
FU3000qObさ 6円 F1050nlqOさ J61L
6さ qさ ̀ln 30 q円
bD」 Dhln3900b
―
00500
〕
)ht‐ 〕
6さ 6し OR30L ふ 円00ヽ 1̀nし
bOb
̀00J60しヽさ
『 80bOし 10bさ
さ
23 o3}263sqo, 2015 qCR"
卜e 250/5
6o30'(Ot
も
可δ
000も StÒ0も 0も
6sRsも RO toし 0800bb Rb
3b6060も 3 oOJ6o ,,も 、
し
606■ 0 08ROROb°
δ6080ROも
■
3●
Otttab"ttS」
の。ObSbO" (07‐ 2/302; 16.022015)
!sgo6.r6lro-'L$o1p3$o 3ro3o$3$o
,(=11 111■ 1● `1 1702
16()'
Lr3J rr'a.6cddtc '27.02. -09.03
i.,J,"*\trt- tt t'2J6"I' I'nti6i14\' ar6o<a'
q.l6gol6o3o go6o0o3ots q.r 3,1o6o0o;16o
.]oqogo;ot 3oao$x$o
JaAo,ifii4 6oAUq4, \ t<'ildi) l\1,\t<'Pi),t;1*+\'
lrs;].:6or3;qolr .).:16q.:835$o[r ]o26r'r rp5;6L:
L.: j.:ttror3gsylr J;16qs365$oL ;r,t3o$1$3Ilr.: q.> l-r.:')o61q13351)rT l6riJgo;d'tlo
q.:o$1;crtr 5o163;go119o .>j$oL')<4o1J6oL 5s5lroq3.>
lr.:;l..frrn3ilrrlcrl) )s16q.:ii116$olr
rns33X,q,r,r3.:6olr Jo63;;q,o ii'r.:q,5oq11
საქართველოს მთავრობის წარდგინება
bδ Jδ
6m30ROb OIDδ 860bδ
brjr6or3Sqx Jrd)E)AC6Ob
b.sjr6oggq,etl; 3obb$o$36oob 67 -l
O3bq'ob ts3b:b':0obrqr'
br3;6cr60qr3bq,o obogor$qob $3boor $s63<'r5oq.o596or l.rrjr6or33q'ol-r 316<16olr
J6rngjgb ,,bs3:qgrbqrr trott$30obr qpr br5rqrrbqrcr 0o0b$369bot-t 09brb3b"
b;jrrior3gqxrb 3r6o6tso 33q,oq'gbob ts3rJr6ob orx'rbrb3".
:p6o06gq, SrboEJ6oCdObC brj.:6or33q'ctb Jr6q'$366ob b)JClAoOCO(j
q.o: Jq,96rt6gq, bbqgerE30gca 0ar0blr3630q'sqr qrr6ots63q'o: brjl6or3cq,t'lb
36o353q,o b.:63ob rq0rb63q'3b3q'o qrot63i$o6o 6oo66o E3q'r03oq'o'
J6g0ogfr-0o6ott66o
o6r3q,o Pr6o0r03oq'o
蟄
輛
型こ ぃ
.砧
N14041
13022015
ამონაწერი სხდომის ოქმიდან
J4(95J90(40
lljr6o6gq,ob 0or,:36erbob 2015 ggoll 12 org0g63qob tibqxnOolr
N4 rnj0oqrr6
J6ogjgo ,,bi6!erb(m Uot OCAoLr qgc L:6.>qg.rbq.ocr
lll
Pd:OorS9q,ol, 3r6o6oU
0o0ltbg6rgbob tsglr:bgb" brjc6u6gq,ri,
3.>S<,,Oao 6q,oq,CboU ai3oO.,tr
orrcrbr$5" C-or Ur$6olOCq,oU 0o1136o0o11
6cO3$6gq,gbou lO-;Cd6o
,,6.0gqrr0goqoU l_r.:js6or3ggoU 0orsg6o0oU b3r6o60q6bqx,r oEoOorO.BoL
-3rArO.lterr936tg
$glloor_ !.:jrdro6gq,ou J.:r6q,r03fuAo S.:Oq-o6C6oq,
Ao0bh6g0q,rqp q.os6o036oL BgU.>bgb. (0r,fbU96C6ge,o brdD6cr6Cq,ctb
C6('tB6Cq,o br6Jol, W6rlr6gq,C0Cq,o (,o69j6or6o 6 Agq,ragoE o)
1 0o"5゛ りで 0」 50し
,s600…
、
。
6o3‑b3。 6Ψ
ぃ609ゃ 6oし じ
」
2 00QOo3Ψ
36o側 00
b…
し 3● 5o5ob tthOJ"ゃ 。
。
5し ●
bog30智 。
9
"obobぅ
oJ5011ぃ 60092Ю 6oΨ O bs」 o6。
Ob Oい
薇
36o60し
追夕
It js6orggqoli 0orr3r6<,r6ob
46o6ol6r6.11cnli gg6r,rUo
お魃
Lr$6crr3CExrl, J6rCAoC6,-€rr6oti$6,o
そoΨ
ぃ 53。 660で
OoOじ
განკარგულება
LDJOハ O133賢 円し 3m036円 おnL
335J3ハ 3UE1033
N243 2015 $q,ob 13 or3bgt63rq'o j. orboq'otro
6.0gqr$3oqob bsjs6orgSqrolr 0orrgt6rT Oob bs3t6o60qggbqrr o6o6o19o3olr
$gtr)o, bsjr6orgq,erb Jrtiq,$X6g8o ftt6q9g5oq' 3rbe)5 Jt6ctgjgtg
0o0bb569bq,rqr qrr6oB35ott 63brb3b
,,bJr6q,.r0g6go 0qro36ob Egbrbgb" brjr6or3gq,ob 3r6o6ob 03-4
Ogbq,ob 0c-6 Jg6igob 3xb.:b;0ob:q.o, brjrt6or3gqx'rb 0orr3t6<'rbob
bl3.:6o6Epgbq,rn o6o6or$o3ob $3boor brjrt6or33q,r'rb Jr6q,rEg66tso
grtiqrgboq, 3r6obJ6<'r9j69r3 .br6rqrsbqgm bob6CAobr qrs br6rqrrbqm
6er0brbgt6Sbol-r tsgt-rsb3b" t-rrj:6or3gq',orb 3rber6tso 63q,oq,Cbotr tsC$rbotJ
orso6:'bg" brjr6o6gq,ol-r Jr6q,r0g6gob br3erEo6g6r'r (,r JEC6r6Uq,
bbqpoSg0bg 0r,rEbl-r363bq,rp qrm6ots6ob brj.>6cn3gq,r'rb 56t'r363q,o br63otr
rpErUt6gq,gb3q,o qro6gjger6o 6oo66o E3q,rfl3oq,o.
Jd)CaoCd)-Ao6ob66rl
o6r3qm qr6obr0goqro
საქართველოს კანონის პროექტი
პროექტი
საქართველოს კანონი
„საგადახდო სისტემისა და საგადახდო მომსახურების შესახებ“
საქართველოს კანონში ცვლილების შეტანის თაობაზე
მუხლი 1. „საგადახდო სისტემისა და საგადახდო მომსახურების შესახებ“
საქართველოს კანონიში (საქართველოს საკანონმდებლო მაცნე (www.matsne.gov.ge),
12.06.2012, სარეგისტრაციო კოდი: 200020000.05.001.016788) შეტანილ იქნას შემდეგი
ცვლილებები:
1. მე-2 მუხლის „ჰ1“ ქვეპუნქტი ჩამოყალიბდეს შემდეგი რედაქციით:
„ჰ1) ფულადი გზავნილი − საგადახდო მომსახურება, რომლის დროსაც
გადამხდელის მიერ ფულადი სახსრების გადახდის ოპერაცია ხორციელდება
გადამხდელისა და მიმღების სახელზე ანგარიშის გახსნის გარეშე და როდესაც ფულადი
სახსრები გადაეცემა უშუალოდ მიმღებს ან მიმღების სახელით მოქმედ სხვა საგადახდო
მომსახურების პროვაიდერს მიმღებისათვის გადაცემის მიზნით.“.
2. მე-5 მუხლის შემდეგ დაემატოს შემდეგი შინაარსის 51 მუხლი:
„მუხლი 51. სისტემაზე წვდომა
1. სისტემის ოპერატორი ვალდებულია საგადახდო მომსახურების პროვაიდერი
უზრუნველყოს საგადახდო სისტემასთან წვდომის ობიექტური, არადისკრიმინაციული და
პროპორციული კრიტერიუმებით.
2. სისტემის ოპერატორმა არ შეიძლება საგადახდო მომსახურების პროვაიდერებს,
მომხმარებლებს ან სხვა სისტემებს დაუწესოს:
ა) შეზღუდვები სხვა სისტემებში მონაწილეობასთან დაკავშირებით;
ბ) მოთხოვნები, რომლებიც სისტემის მონაწილე ცალკეულ საგადახდო
მომსახურების პროვაიდერებს დისკრიმინაციულ მდგომარეობაში ჩააყენებს;
გ) შეზღუდვები, რომლებიც პროვაიდერებს არათანაბარ მდგომარეობაში ჩააყენებს.
3. ეროვნული ბანკი უფლებამოსილია განსაზღვროს გამონაკლისები ამ მუხლის მე–2
პუნქტით განსაზღვრული შემთხვევებისაგან.“.
3 მე-15 მუხლს მე-5 პუნქტის შემდეგ დაემატოს შემდეგი შინაარსის მე–6 პუნქტი:
„6. საგადახდო მომსახურების პროვაიდერი უფლებამოსილია განახორციელოს
ვალუტის გაცვლის ოპერაციები, თუ აღნიშნული დაკავშირებულია ელექტრონულ
ფულთან ან გადახდის ოპერაციის განხორციელებასთან.“.
4. მე-18 მუხლის პირველი და მე-2 პუნქტები ჩამოყალიბდეს შემდეგი რედაქციით:
„1. საქართველოს ეროვნული ბანკი უფლებამოსილია საგადახდო მომსახურების
პროვაიდერს თავის მიერ დადგენილი წესით განუსაზღვროს მოთხოვნები ელექტრონული
ფულის სანაცვლოდ ან სხვა საგადახდო მომსახურების განხორციელებისათვის
მომხმარებლისაგან მიღებული სახსრების (მომხმარებლის ფულადი სახსრები) მიმართ.
2. საგადახდო მომსახურების პროვაიდერთან არსებული მომხმარებლის ფულადი
სახსრები უნდა განთავსდეს პროვაიდერის საკუთარი სახსრებისაგან განცალკევებით, სხვა
საბანკო ანგარიშზე ან ანგარიშებზე. მომხმარებლის ფულადი სახსრების მიმართ არ
შეიძლება გამოყენებულ იქნეს საგადახდო მომსახურების პროვაიდერის ვალდებულების
უზრუნველყოფის ღონისძიებები.“.
5. მე-18 მუხლის მე-5 პუნქტი ჩამოყალიბდეს შემდეგი რედაქციით:
„5. საგადახდო მომსახურების პროვაიდერს უფლება არ აქვს, თავისი
ვალდებულების უზრუნველყოფისათვის გამოიყენოს მომხმარებლის ფულადი სახსრები.“.
6. მე-18 მუხლს 11-ე პუნქტის შემდეგ დაემატოს შემდეგი შინაარსის მე–12 პუნქტი:
„12. საქართელოში დასაშვებია მხოლოდ ფიზიკური პირების მომსახურება ფულადი
გზავნილებით. საქართველოში რეგისტრირებულ იურიდიულ პირს, როგორც საგადახდო
მომსახურების მომხმარებელს, ეკრძალება ფულადი გზავნილის მიღება ან/და გაგზავნა.”.
7. 43-ე მუხლის მე-2–მე-4 პუნქტები ჩამოყალიბდეს შემდეგი რეადაქციით:
„2. პროვაიდერის მიერ, მისი მომხმარებლის ფულადი სახსრებისა და
ელექტრონული ფულის, ასევე მის მიერ განხორციელებული ოპერაციების (მათ შორის,
ოპერაციის განხორციელების მცდელობის) შესახებ ინფორმაცია შეიძლება მიეწოდოს
თავად მომხმარებელს და მის სათანადოდ უფლებამოსილ წარმომადგენელს, შესაბამისი
გარიგების
მონაწილე
მხარეებს,
აგრეთვე
საქართველოს
კანონმდებლობით
გათვალისწინებულ შემთხვევებში საქართველოს ფინანსური მონიტორინგის სამსახურსა
და იმ პირებს, რომლებიც უფლებამოსილი არიან, აღასრულონ „სააღსრულებო წარმოებათა
შესახებ“ საქართველოს კანონით აღსრულებას დაქვემდებარებული აქტები, მათი
აღსრულების პროცესში. სხვა პირებს ეს ინფორმაცია მიეწოდება მხოლოდ სასამართლოს
გადაწყვეტილების საფუძველზე.
3. ამ მუხლის მე-2 პუნქტი არ ზღუდავს პროვაიდერს გადახდის ოპერაციასთან
დაკავშირებული ინფორმაცია გადასცეს შესაბამის საგადახდო სისტემას, სისტემის
ოპერატორს და შესაბამის პროვაიდერს. საგადახდო სისტემის ფუნქციონირების შედეგად
სისტემის ოპერატორისათვის გადაცემული ტრანსფერორდერით განსაზღვრული
ინფორმაცია შეიძლება მიეწოდოს მხოლოდ სისტემის შესაბამის მონაწილეს ან მის
სათანადოდ უფლებამოსილ წარმომადგენელს
4. ამ მუხლის მე-3 პუნქტით განსაზღვრული ინფორმაცია შეიძლება მიეწოდოს
საქართველოს კანონმდებლობით გათვალისწინებულ შემთხვევებში იმ პირებს, რომლებიც
უფლებამოსილი არიან, აღასრულონ „სააღსრულებო წარმოებათა შესახებ“ საქართველოს
კანონით აღსრულებას დაქვემდებარებული აქტები, მათი აღსრულების პროცესში. სხვა
პირებს ეს ინფორმაცია მიეწოდება მხოლოდ სასამართლოს გადაწყვეტილების
საფუძველზე.“.
მუხლი 2.
1. ეს კანონი, გარდა ამ კანონის პირველი მუხლის მე-2 პუნქტისა, ამოქმედდეს
გამოქვეყნებისთანავე.
2. ამ კანონის პირველი მუხლის მე–2 პუნქტი ამოქმედდეს 2016 წლის 1 ივნისიდან.
საქართველოს პრეზიდენტი
გიორგი მარგველაშვილი
განმარტებითი ბარათი
განმარტებითი ბარათი
„საგადახდო სისტემისა და საგადახდო მომსახურების შესახებ“ საქართველოს კანონში
ცვლილების შეტანის თაობაზე საქართველოს კანონის პროექტზე
ა) ზოგადი ინფორმაცია კანონპროექტის შესახებ
ა.ა) კანონპროექტის მიღების მიზეზი:
კანონპროექტის
მომსახურების
მიღების
მიზეზია
განხორციელებასთან
საგადახდო
დაკავიშირებით
სისტემებთან
საჭირო
და
საგადახდო
ზოგიერთ
საკითხის
დაკონკრეტება რაც გააუმჯობესებს ქვეყანაში საგადახდო მომსახურების განხორციელების
პროცესს.
ა.ბ) კანონპროექტის მიზანი:
კანონპროექტის მიზანია დაკონკრეტდეს საგადახდო სისტემებთან და საგადახდო
მომსახურების
განხორციელებასთან
დაკავიშირებით
ზოგიერთი
საკითხი,
რაც
გააუმჯობესებს ქვეყანაში საგადახდო მომსახურების განხორციელების პროცესს.
ა.გ) კანონპროექტის ძირითადი არსი:
კანონპროექტის თანახმად, იცვლება ფულადი გზავნილის დეფინიცია. აღსანიშნავია,
რომ
დღეს
არსებული
პრაქტიკით,
ხშირია
უცხო
ქვეყნიდან
განხორციელებული
გზავნილები, როდესაც გზავნილის გამოგზავნა ხდება იურიდიული პირის მიერ, თუმცა
გამომდინარე იქიდან, რომ კანონის დღეს მოქმედი რედაქციით გათვალისწინებული
განმარტების მიხედვით ფულადი გზავნილი არის საგადახდო მომსახურება, რომლის
დროსაც გადამხდელი და მიმღები შეიძლება იყოს მხოლოდ ფიზიკური პირი, ვერ
ხერხდება მათთვის ფულადი გზავნილის სტატუსის მინიჭება და მისი ერთიან
სტატისტიკაში ასახვა. აღნიშნული ცვლილება კი საშუალებას იძლევა ასეთი ტიპის
გზავნილი მოექცეს ფულადი გზავნილის განმარტების ქვეშ და დაექვემდებაროს ერთიან
სტატისტიკაში ასახვას.
პარალელურად კონკრეტდება, რომ საქართველოში დასაშვებია
მხოლოდ ფიზიკური პირების მომსახურება ფულადი გზავნილებით. იურიდიულ პირს,
როგორც საგადახდო მომსახურების მომხმარებელს, ეკრძალება ფულადი გზავნილის
მიღება ან/და გაგზავნა.
პროექტით წარმოდგენილია ახალი 51 მუხლი, რომელშიც გაიწერა საგადახდო
სისტემაზე წვდომის კრიტერიუმი, რომ სისტემის ოპერატორი არ არის უფლებამოსილი
სისტემის მონაწილეებს დაუდგინოს ისეთი მოთხოვნები, რაც მათ არათანაბარ და
დისკრიმინაციულ მდგომარეობაში ჩაყენებს.
მე-15 მუხლს ემატება ახალი მე-6 პუნქტი, რომლის შესაბამისად საგადახდო
მომსახურების პროვაიდერი უფლებამოსილია განახორციელოს ვალუტის გაცვლის
ოპერაციები, თუ აღნიშნული დაკავშირებულია ელექტრონულ ფულთან ან გადახდის
ოპერაციის განხორციელებასთან.
კანონის მე-18 მუხლით გათვალისწინებული ზოგიერთი მოთხოვნა, რომელიც
მხოლოდ მნიშვნელოვან პროვაიდერზე ვრცელდებოდა, ცვლილების თანახმად, უკვე
გავრცელდება
ჩვეულებრივ
პროვაიდერზე,
რომლესაც
არ
აქვს
მნიშვნელოვანი
პროვაიდერის სტატუსი.
43-ე მუხლში კონკრეტდება თუ ვის შეიძლება მიეწოდოს მომხმარებლის ფულადი
სახსრებისა და ელექტრონული ფულის და მის მიერ განხორციელებული ოპერაციების
(მათ შორის, ოპერაციის განხორციელების მცდელობის) შესახებ ინფორმაცია, კერძოდ,
პროვაიდერის მიერ, მისი მომხმარებლის ფულადი სახსრებისა და ელექტრონული ფულის,
ასევე
მის
მიერ
განხორციელების
მომხმარებელს
გარიგების
განხორციელებული
მცდელობის)
და
მის
მონაწილე
შესახებ
ოპერაციების
(მათ
ინფორმაცია
შეიძლება
სათანადოდ
უფლებამოსილ
მხარეებს,
აგრეთვე
შორის,
ოპერაციის
მიეწოდოს
წარმომადგენელს,
საქართველოს
თავად
შესაბამისი
კანონმდებლობით
გათვალისწინებულ შემთხვევებში საქართველოს ფინანსური მონიტორინგის სამსახურსა
და იმ პირებს, რომლებიც უფლებამოსილი არიან, აღასრულონ „სააღსრულებო წარმოებათა
შესახებ“
საქართველოს
კანონით
აღსრულებას
დაქვემდებარებული
აქტები,
მათი
აღსრულების პროცესში. სხვა პირებს ეს ინფორმაცია მიეწოდება მხოლოდ სასამართლოს
გადაწყვეტილების საფუძველზე.
ბ) კანონპროექტის ფინანსური დასაბუთება
ბ.ა)
კანონპროექტის
მიღებასთან
დაკავშირებით
აუცილებელი
ხარჯების
ბიუჯეტიდან
ხარჯების
დაფინანსების წყარო:
კანონპროექტის
გამოყოფას.
მიღება
არ
გამოიწვევს
სახელმწიფო
ბ.ბ) კანონპროექტის გავლენა ბიუჯეტის საშემოსავლო ნაწილზე:
კანონპროექტის მიღება გავლენას არ მოახდენს ბიუჯეტის საშემოსავლო ნაწილზე.
ბ.გ) კანონპროექტის გავლენა ბიუჯეტის ხარჯვით ნაწილზე:
კანონპროექტის მიღება გავლენას არ მოახდენს ბიუჯეტის ხარჯვით ნაწილზე.
ბ.დ) სახელმწიფოს ახალი ფინანსური ვალდებულებები:
კანონპროექტის მიღება არ ითვალისწინებს სახელმწიფოს მიერ ახალი ფინანსური
ვალდებულებების აღებას.
ბ.ე)
კანონპროექტის
მოსალოდნელი
ფინანსური
შედეგები
იმ
პირთათვის,
რომელთა მიმართ ვრცელდება კანონპროექტის მოქმედება:
კანონპროექტის მიღება არ იწვევს ფინანსურ შედეგებს.
ბ.ვ)
კანონპროექტით დადგენილი გადასახადის, მოსაკრებლის ან სხვა სახის
გადასახდელის ოდენობა და ოდენობის განსაზღვრის პრინციპი:
კანონპროექტი არ ითვალისწინებს გადასახადის, მოსაკრებლის ან სხვა სახის
გადასახდელის შემოღებას.
გ) კანონპროექტის მიმართება საერთაშორისო სამართლებრივ სტანდარტებთან
გ.ა) კანონპროექტის მიმართება ევროკავშირის დირექტივებთან:
კანონპროექტის მიღება არ ეწინააღმდეგება ევროკავშირის დირექტივებს.
გ.ბ) კანონპროექტის მიმართება საერთაშორისო ორგანიზაციებში საქართველოს
წევრობასთან დაკავშირებულ ვალდებულებებთან:
კანონპროექტის მიღება არ ეწინააღმდეგება საერთაშორისო
საქართველოს წევრობასთან დაკავშირებული ვალდებულებებს.
გ.გ)
კანონპროექტის
მიმართება
საქართველოს
ორგანიზაციებში
ორმხრივ
და
მრავალმხრივ
ორმხრივ
და
მრავალმხრივ
ხელშეკრულებებთან:
კანონპროექტი
ხელშეკრულებებს.
არ
ეწინააღმდეგება
საქართველოს
დ) კანონპროექტის მომზადების პროცესში მიღებული კონსულტაციები
დ.ა)
სახელმწიფო,
ორგანიზაცია/დაწესებულება,
არასახელმწიფო
ექსპერტები,
ან/და
რომლებმაც
საერთაშორისო
მონაწილეობა
მიიღეს
კანონპროექტის შემუშავებაში, ასეთის არსებობის შემთხვევაში:
ასეთი არ არსებობს.
დ.ბ) კანონპროექტის შემუშავებაში მონაწილე ორგანიზაციის (დაწესებულების)
ან/და ექსპერტის შეფასება კანონპროექტის მიმართ, ასეთის არსებობის შემთხვევაში:
ასეთი არ არსებობს.
ე) კანონპროექტის ავტორი:
კანონპროექტის ავტორია საქართველოს ეროვნული ბანკი.
ვ) კანონპროექტის ინიციატორი:
კანონპროექტის ინიციატორია საქართველოს მთავრობა.
იმ მუხლების მოქმედი რედაქცია, რომლებშიც წარმოდგენილი კანონპროექტით შედის ცვლილება
„საგადახდო სისტემისა და საგადახდო მომსახურების შესახებ“ საქართველოს კანონის
იმ მუხლების მოქმედი სრული რედაქციები, რომლებშიც წარმოდგენილი კანონპროექტით
შედის ცვლილება
მუხლი 2. ტერმინთა განმარტება
ამ კანონში გამოყენებულ ტერმინებს აქვს შემდეგი მნიშვნელობა:
ა) საგადახდო სისტემა − ფულადი სახსრების საგადახდო სისტემა, ფასიანი
ქაღალდებით ანგარიშსწორების სისტემა, კლირინგის სისტემა;
ბ) ფულადი სახსრების საგადახდო სისტემა – საერთო წესებისა და სტანდარტული
პროცედურების
ერთობლიობა,
რომელიც
უზრუნველყოფს
ფულადი
სახსრების
გადარიცხვის ოპერაციების ან ტრანსფერორდერების დამუშავებას;
გ) ფასიანი ქაღალდებით ანგარიშსწორების სისტემა – სისტემის სამ ან მეტ მონაწილეს
შორის საერთო წესებისა და სტანდარტული პროცედურების ერთობლიობა, რომლის
საფუძველზედაც ხორციელდება ფასიანი ქაღალდებით ანგარიშსწორება;
დ) კლირინგის სისტემა – სისტემის სამ ან მეტ მონაწილეს შორის საერთო წესებისა და
სტანდარტული
პროცედურების
ერთობლიობა,
რომლის
საშუალებითაც
ხდება
მონაწილეთა მიერ გაგზავნილი ტრასფერორდერების დამუშავება და მათ საფუძველზე
ნეტპოზიციების
გამოთვლა
ან/და
დადგენა
მონაწილეებს
შორის
შემდგომი
ანგარიშსწორებისთვის და რომელშიც ნეტპოზიციების გამოთვლა შეიძლება ემყარებოდეს
პრინციპს, რომლის დროსაც სისტემის ოპერატორი მოქმედებს გამყიდველის სახელით
ყველა მყიდველის მიმართ და მყიდველის სახელით ყველა გამყიდველის მიმართ;
ე) ნეტპოზიცია – დროის განსაზღვრული მომენტისთვის სისტემის მონაწილის მიერ
მიღებული ყველა ჩარიცხვის ან სხვა მოთხოვნის ოდენობების ჯამს გამოკლებული მის
მიერ სხვა მონაწილის ან მონაწილეთა სასარგებლოდ განხორციელებული ყველა
გადარიცხვის ან სხვა ვალდებულების ჯამი;
ვ) საკრედიტო ნეტპოზიცია (ნეტმოთხოვნა) − სისტემის მონაწილის ნეტპოზიციის
დადგენისას მიღებული დადებითი სიდიდე;
ზ) სადებეტო ნეტპოზიცია (ნეტვალდებულება) − სისტემის მონაწილის ნეტპოზიციის
დადგენისას მიღებული უარყოფითი სიდიდე;
თ) ურთიერთგაქვითვა (ნეტინგი) − ნეტპოზიციის გამოთვლა ან/და დადგენა, რის
შედეგადაც სისტემის მონაწილეს წარმოეშობა ნეტმოთხოვნის დაკმაყოფილების უფლება ან
ნეტვალდებულების დაფარვის მოვალეობა. ურთიერთგაქვითვა (ნეტინგი) ხდება როგორც
ორმხრივი (ორ მონაწილეს შორის), ისე მრავალმხრივი (ორზე მეტ მონაწილეს შორის)
საერთო ვალდებულებებისა და მოთხოვნების გაანგარიშების − ურთიერთჩათვლის −
საფუძველზე;
ი) სისტემის ოპერატორი (ოპერატორი) – იურიდიული პირი, რომელიც საქართველოს
კანონმდებლობის შესაბამისად, დამოუკიდებლად ან სხვა იურიდიულ პირებთან ერთად,
უფლებამოსილია და პასუხისმგებელია საგადახდო სისტემის ოპერირებისა და სისტემის
წესების შემუშავებისთვის;
კ) სისტემის წესები − სისტემის ოპერატორის მიერ შემუშავებული წესებისა და
პროცედურების ერთობლიობა, რომელიც განსაზღვრავს სისტემის მუშაობას;
ლ)
მნიშვნელოვანი
სისტემა
–
საქართველოს
ეროვნული
ბანკის
მიერ
რეგისტრირებული ოპერატორის სისტემა, რომელსაც ჰყავს სამი ან მეტი მონაწილე და
რომელიც მიჩნეულია მნიშვნელოვან სისტემად ამ კანონის მე‐4 მუხლის შესაბამისად;
მ) სისტემის მონაწილე (მონაწილე) – იურიდიული პირი, რომელსაც უშუალოდ
შეუძლია სისტემაში ტრანსფერორდერის გაცემა და რომელიც მიჩნეულია სისტემის
მონაწილედ სისტემის წესების შესაბამისად. სისტემის მონაწილე შეიძლება იყოს
საქართველოს
ეროვნული
ბანკი,
უცხოური
დაწესებულება,
ფინანსური
ინსტიტუტი,
ცენტრალური
საერთაშორისო
ბანკი,
საკლირინგო
ფინანსური
ინსტიტუტი,
საგადახდო მომსახურების პროვაიდერი, ანგარიშსწორების აგენტი, სისტემის ოპერატორი,
საქართველოს ფინანსთა სამინისტრო ან მისი სტრუქტურული ერთეული, სხვა ქვეყნის
სახელმწიფო ორგანო ან საგადახდო სისტემა;
ნ) ანგარიშსწორების აგენტი – იურიდიული პირი, რომელიც სისტემის მონაწილეებს
უზრუნველყოფს
ანგარიშსწორების
ანგარიშებით,
რომელთა
მეშვეობითაც
ხდება
მონაწილეთა შორის ანგარიშსწორება სისტემაში შესრულებული ტრანსფერორდერების
საფუძველზე. ანგარიშსწორების აგენტი შეიძლება იყოს საქართველოს ეროვნული ბანკი,
კომერციული ბანკი ან სხვა იურიდიული პირი, რომელიც საქართველოს კანონმდებლობის
შესაბამისად უფლებამოსილია განახორციელოს ფასიანი ქაღალდების ანგარიშების გახსნა
და მომსახურება;
ო) ანგარიშსწორების ანგარიში – ანგარიშსწორების აგენტის შესაბამისი უნიკალური
ჩანაწერი, რომელზედაც აღირიცხება ფულადი სახსრები ან ფინანსური ინსტრუმენტები და
რომლის მეშვეობითაც ხდება ანგარიშსწორება;
პ) ანგარიშსწორება − ოპერაცია, რომლის შედეგადაც ხდება სისტემის მონაწილეებს
შორის შესაბამის ფულად სახსრებზე ან/და ფინანსურ ინსტრუმენტებზე საკუთრების
უფლების გადაცემა;
ჟ) ტრანსფერორდერი − სისტემის მონაწილის მიერ მეორე მონაწილის მიმართ
სისტემაში გაცემული დავალება მიმღებისთვის ფულადი სახსრების ჩარიცხვის შესახებ ან
ფინანსურ ინსტრუმენტზე საკუთრების ან მოთხოვნის უფლების გადაცემის შესახებ; ან
დავალება, რომლის შედეგადაც ხდება მონაწილის მიერ გადახდის ვალდებულების
საკუთარ თავზე აღება ან გადახდის ვალდებულების სისტემის წესების შესაბამისად
შესრულება;
რ) ფინანსური ინსტიტუტი – „ფასიანი ქაღალდების ბაზრის შესახებ“ საქართველოს
კანონით განსაზღვრული ინსტიტუტი;
ს) ფინანსური ინსტრუმენტი – მიმოქცევადი ფასიანი ქაღალდი, რომელიც ადასტურებს
წილობრივ მონაწილეობას ადგილობრივ ან უცხოურ კომპანიაში, ან მისი ეკვივალენტი;
მიმოქცევადი სასესხო ინსტრუმენტი/ვალდებულება; სხვა მიმოქცევადი ფასიანი ქაღალდი,
რომელიც იძლევა ფასიანი ქაღალდების შეძენის უფლებას მასზე ხელმოწერის, მისი ყიდვის
ან მისი გაცვლის გზით, ან რომლის შესრულება ხდება შეთანხმებულ და მიმდინარე ფასთა
შორის სხვაობის დაფარვით, ან რომელიც ითვალისწინებს ფულად ანგარიშსწორებას,
გარდა
საგადახდო
ინსტრუმენტისა;
ერთობლივი
საინვესტიციო
ფონდის
მიერ
ემიტირებული უფლება; ფულის ან სავალუტო ბაზრის ინსტრუმენტი; ანგარიშზე
რიცხული
ძვირფასი
ლითონები;
სხვა
დოკუმენტი,
რომელსაც
აქვს
ფულადი
გამოხატულება ან/და რომელიც არის ორ ან მეტ მხარეს შორის არსებული ფულადი
სახსრების გადახდასთან დაკავშირებული სავალდებულო იურიდიული ძალის მქონე
შეთანხმების
დადასტურება,
ასევე
ზემოთ
ჩამოთვლილ
ინსტრუმენტებთან
დაკავშირებული მოთხოვნები, უფლებები ამ ინსტრუმენტებზე ან მათთან დაკავშირებული
უფლებები;
ტ) რეპო შეთანხმება – შეთანხმება, რომლის მიზანია მხარეთა მიერ ხელშეკრულებით
გათვალისწინებული ვალდებულებების შესრულების უზრუნველყოფა, როდესაც ერთი
მხარე თანახმაა, მიჰყიდოს მეორე მხარეს ფასიანი ქაღალდები მყიდველის მიერ
გამყიდველისათვის
შესყიდვის
თანხის
გადახდის
სანაცვლოდ,
იმავდროული
შეთანხმებით, რომ მყიდველი გამყიდველს მიჰყიდის იმავე ან მსგავს ფასიან ქაღალდებს
გარკვეული, შეთანხმებული თარიღის დადგომის დღეს ან მოთხოვნისთანავე, მყიდველის
მიერ გამყიდველისათვის გამოსყიდვის თანხის გადაცემის სანაცვლოდ;
უ)
საქმიანობის
შეზღუდული
რეჟიმი
(რეჟიმი)
–
იურიდიული
პირის
გადახდისუუნარობის, გაკოტრების ან ლიკვიდაციის მიზნით საქართველოს ან სხვა ქვეყნის
კანონმდებლობის შესაბამისად განხორციელებული ზომების ერთობლიობა, რომელიც
იწვევს ან რომელმაც შეიძლება გამოიწვიოს ფულადი სახსრების გადარიცხვის ან ფინანსურ
ინსტრუმენტზე საკუთრების ან მოთხოვნის უფლების გადაცემის ან/და გადახდის
ოპერაციების შეწყვეტა ან შეჩერება, ან მათზე შეზღუდვების დაწესება. ამ კანონის
მიზნებისათვის „რეჟიმი“ საქართველოში მოიცავს გადახდისუუნაროდ ან გაკოტრებულად
გამოცხადებას ან რეაბილიტაციის დაწყებას „გადახდისუუნარობის საქმის წარმოების
შესახებ“ საქართველოს კანონის შესაბამისად, დროებითი ადმინისტრაციის რეჟიმის
შემოღებას ან/და ლიკვიდაციის პროცესის დაწყებას „კომერციული ბანკების საქმიანობის
შესახებ“
საქართველოს
კანონის
ან
„დაზღვევის
შესახებ“
საქართველოს
კანონის
შესაბამისად;
ფ)
დეფოლტი
–
ხელშეკრულებით
გათვალისწინებული
ვალდებულების
შეუსრულებლობა ან არასათანადო შესრულება ხელშეკრულების ერთ‐ერთი მხარის მიერ,
ან ხელშეკრულებით გათვალისწინებული სხვა შემთხვევა, რომლის შედეგადაც მეორე
მხარეს წარმოეშობა გირაოს ამოქმედების უფლება ან ამ კანონითა და ხელშეკრულებით
გათვალისწინებული სხვა უფლება;
ქ) ფინანსური გირაო – ფინანსური ინსტრუმენტები ან ანგარიშზე რიცხული ფულადი
სახსრები,
რომლებიც
ამ
კანონის
შესაბამისად
გამოყენებულია
მოთხოვნის
უზრუნველყოფის საშუალებად;
ღ)
დამგირავებელი
–
პირი,
რომელიც
ფინანსური
გირაოს
ხელშეკრულების
საფუძველზე უზრუნველყოფს ვალდებულებებს ფინანსური გირაოს მეშვეობით;
ყ) მოგირავნე – პირი, რომლის სასარგებლოდაც ხდება ფინანსური ინსტრუმენტების ან
ანგარიშზე
რიცხული
ფულადი
სახსრების
დაგირავება
ფინანსური
გირაოს
ხელშეკრულების საფუძველზე;
შ) გირაოს ამოქმედება − ფინანსური გირაოს ხელშეკრულების ერთ‐ერთი მხარის
დეფოლტი, როდესაც მეორე მხარე ამ ხელშეკრულების საფუძველზე უფლებამოსილია
იმოქმედოს ამ კანონის 37‐ე მუხლის შესაბამისად ან მოახდინოს ფინანსური გირაოს
დაუყოვნებელი რეალიზაცია ან დაისაკუთროს იგი;
ჩ) საგადახდო მომსახურების პროვაიდერი (პროვაიდერი) − იურიდიული პირი,
რომელიც საგადახდო მომსახურების მომხმარებელს უწევს საგადახდო მომსახურებას
საქართველოს კანონმდებლობის შესაბამისად;
ც) ელექტრონული ფულის პროვაიდერი – საგადახდო მომსახურების პროვაიდერი,
რომელიც უშვებს ელექტრონულ ფულს საქართველოს კანონმდებლობის შესაბამისად;
ძ) საგადახდო მომსახურების მომხმარებელი (მომხმარებელი) – პირი, რომელიც
სარგებლობს საგადახდო მომსახურებით, როგორც გადამხდელი ან/და მიმღები;
წ) გადამხდელი – პირი, რომელიც გასცემს საგადახდო დავალებას ან/და ეთანხმება
საგადახდო დავალების გაცემას;
ჭ) მიმღები – პირი, რომლის სასარგებლოდაც ხორციელდება გადახდის ოპერაცია;
ხ) საგადახდო ინსტრუმენტი – ტექნიკური საშუალება ან/და საგადახდო მომსახურების
პროვაიდერსა და მომხმარებელს შორის შეთანხმებული პროცედურების ერთობლიობა,
რომლის მეშვეობითაც საგადახდო მომსახურების მომხმარებელი ახდენს საგადახდო
დავალების ინიციირებას;
ჯ) ელექტრონული ფულის ინსტრუმენტი – საგადახდო ინსტრუმენტი, რომელიც
იძლევა ელექტრონული ფულის გამოყენების საშუალებას;
ჰ) ელექტრონული ფული – ელექტრონული ფულის პროვაიდერის მიერ საგადახდო
მომსახურების
გადახდის
ოპერაციების
განხორციელებისათვის
მომხმარებლისგან
მიღებული ფულადი სახსრების ეკვივალენტური ღირებულება, რომელიც შენახულია
საგადახდო ინსტრუმენტზე და რომელსაც მისი გამომშვები და სხვა პირები გადახდის
საშუალებად აღიარებენ. ელექტრონულ ფულსა და მის სანაცვლოდ მიღებულ ფულად
სახსრებს შორის ელექტრონული ფულის პროვაიდერის მიერ დაწესებული თანაფარდობა
პროვაიდერის საქმიანობის ყველა ეტაპზე უცვლელი უნდა იყოს;
ჰ1 ) ფულადი გზავნილი − საგადახდო მომსახურება, რომლის დროსაც გადამხდელი
ფიზიკური პირის მიერ ფულადი სახსრების გადახდის ოპერაცია ხორციელდება
გადამხდელისა და მიმღები ფიზიკური პირის სახელზე ანგარიშის გახსნის გარეშე და
რომელიც არ არის დაკავშირებული ფულადი ვალდებულების შესრულებასთან, როდესაც
ფულადი სახსრები გადაეცემა უშუალოდ მიმღებს ან მიმღების სახელით მოქმედ სხვა
საგადახდო მომსახურების პროვაიდერს მიმღებისათვის გადაცემის მიზნით;
ჰ2 ) გადახდის ოპერაცია − გადამხდელის ან მიმღების მიერ ინიციირებული ფულადი
სახსრების განთავსების/ჩარიცხვის, გადარიცხვის ან გატანის ოპერაცია;
ჰ3 ) საგადახდო დავალება – გადამხდელის ან მიმღების მიერ საგადახდო მომსახურების
პროვაიდერისათვის
მიცემული
დავალება
მუდმივი
დავალება
−
პროვაიდერისათვის
მიცემული
საგადახდო
გადახდის
ოპერაციის
განხორციელების
თაობაზე;
ჰ4
)
გადამხდელის
მიერ
დავალება,
საგადახდო
რომლის
მომსახურების
საფუძველზედაც
პროვაიდერი ახორციელებს რეგულარულ გადახდებს მიმღების სასარგებლოდ;
ჰ5 ) პირდაპირი დებეტი − საგადახდო ინსტრუმენტი, რომელშიც გადახდის ოპერაცია
ინიციირებულია
მიმღების
მიერ
გადამხდელის
ანგარიშიდან
თანხის
ჩამოჭრის
(დადებეტების) მიზნით, გადამხდელის წინასწარი თანხმობის საფუძველზე;
ჰ6
)
ავთენტიფიკაცია
−
პროცედურა,
რომლის
საშუალებითაც
საგადახდო
მომსახურების პროვაიდერი ამოწმებს საგადახდო ინსტრუმენტის გამოყენებას, მისი
პერსონიფიცირებული მახასიათებლების ჩათვლით;
ჰ7 ) ექვაირინგი − საქმიანობა, რომელიც უზრუნველყოფს სავაჭრო ან/და მომსახურების
ობიექტთან ან სხვა პირთან გაფორმებული ხელშეკრულების საფუძველზე ელექტრონულ‐
ტექნიკური საშუალებით, საგადახდო ინსტრუმენტის მეშვეობით გადახდის ოპერაციის,
საგადახდო ინსტრუმენტის რეკვიზიტებით ინტერნეტგადახდის ოპერაციის, საგადახდო
ინსტრუმენტის მეშვეობით ნაღდი ფულის გატანის ოპერაციის განხორციელებას და
შესაბამის ანგარიშსწორებას;
ჰ8 ) აგენტი − პირი, რომელიც საგადახდო მომსახურების მიწოდებისას მოქმედებს
საგადახდო მომსახურების პროვაიდერის სახელით;
ჰ9 ) მნიშვნელოვანი წილი − განცხადებული თუ შევსებული კაპიტალის წილის 10
პროცენტი ან 10 პროცენტზე მეტი, რომელსაც პირი ფლობს კაპიტალში პირდაპირი ან
არაპირდაპირი მონაწილეობით;
ჰ10
)
ვალდებულებების
უზრუნველყოფის
ღონისძიებები
−
საქართველოს
კანონმდებლობის შესაბამისად გამოყენებული ღონისძიება, რომლის მიზანია პირის
საქართველოს
კანონმდებლობით
ან/და
ხელშეკრულებით
გათვალისწინებული
ვალდებულების შესრულების უზრუნველყოფა და რომელიც მოიცავს იძულებითი
აღსრულების ღონისძიებებს და საქართველოს სამოქალაქო კოდექსით გათვალისწინებულ
მოთხოვნის უზრუნველყოფის საშუალებებს.
მუხლი 15. საგადახდო მომსახურების პროვაიდერის რეგისტრაცია და საგადახდო
მომსახურების განხორციელება
1. დაუშვებელია საგადახდო მომსახურების განხორციელება იმ პირის მიერ, რომელიც არ
არის:
ა) საქართველოს ეროვნული ბანკის მიერ რეგისტრირებული საგადახდო მომსახურების
პროვაიდერი;
ბ) კომერციული ბანკი ან მიკროსაფინანსო ორგანიზაცია;
გ) ამ კანონის მე‐14 მუხლის პირველი პუნქტით განსაზღვრული პირი.
2. საგადახდო მომსახურების პროვაიდერი უფლებამოსილია საგადახდო მომსახურება
განახორციელოს აგენტის ან აგენტების მეშვეობით, რომელთა შესახებ ინფორმაციის
წარდგენის წესს ადგენს საქართველოს ეროვნული ბანკი.
3. საგადახდო მომსახურების პროვაიდერი, რომელიც საგადახდო მომსახურებას
ახორციელებს აგენტის მეშვეობით, მესამე პირის წინაშე პასუხისმგებელია აგენტის მიერ
განხორციელებული საგადახდო მომსახურებისათვის. ეს არ ათავისუფლებს აგენტს
საგადახდო მომსახურების პროვაიდერის წინაშე წარმოშობილი ვალდებულებებისაგან.
4. საგადახდო მომსახურების პროვაიდერის რეგისტრაციას და რეგისტრაციის გაუქმებას
ახორციელებს საქართველოს ეროვნული ბანკი თავის მიერ დადგენილი წესის შესაბამისად.
5. საქართველოს ეროვნული ბანკი აქვეყნებს საგადახდო მომსახურების პროვაიდერების
სიას.
მუხლი 18. მომხმარებლის ფულადი სახსრები
1. საქართველოს ეროვნული ბანკი უფლებამოსილია საგადახდო მომსახურების
მნიშვნელოვან პროვაიდერს თავის მიერ დადგენილი წესით განუსაზღვროს მოთხოვნები
ელექტრონული
ფულის
სანაცვლოდ
ან
სხვა
საგადახდო
მომსახურების
განხორციელებისათვის მომხმარებლისაგან მიღებული სახსრების (მომხმარებლის
ფულადი სახსრები) მიმართ.
2. საგადახდო მომსახურების მნიშვნელოვან პროვაიდერთან არსებული
მომხმარებლის ფულადი სახსრები უნდა განთავსდეს პროვაიდერის საკუთარი
სახსრებისაგან განცალკევებით, სხვა საბანკო ანგარიშზე ან ანგარიშებზე. მომხმარებლის
ფულადი სახსრების მიმართ არ შეიძლება გამოყენებულ იქნეს საგადახდო მომსახურების
მნიშვნელოვანი პროვაიდერის ვალდებულების უზრუნველყოფის ღონისძიებები.
3. საქართველოს ეროვნული ბანკი უფლებამოსილია ცალკეულ საგადახდო
მომსახურების მნიშვნელოვან პროვაიდერებს მოსთხოვოს მომხმარებლის ფულადი
სახსრების უზრუნველყოფის მიზნით გარანტიის ან/და დაზღვევის პოლისის წარდგენა.
4. საქართველოს ეროვნული ბანკი უფლებამოსილია მოითხოვოს ამ მუხლის მე‐3
პუნქტის შესაბამისად წარდგენილი გარანტიის ან/და დაზღვევის პოლისის პირობების
ან/და გარანტორის/მზღვეველის შეცვლა ან დამატება.
5. საგადახდო მომსახურების მნიშვნელოვან პროვაიდერს უფლება არ აქვს, თავისი
ვალდებულების უზრუნველყოფისათვის გამოიყენოს მომხმარებლის ფულადი სახსრები.
6. საგადახდო მომსახურების პროვაიდერის მიერ მიღებული მომხმარებლის
ფულადი სახსრები არ არის დეპოზიტი.
7. საგადახდო მომსახურების პროვაიდერი ვალდებულია მომხმარებლის მოთხოვნის
შემთხვევაში ელექტრონული ფული გადაუცვალოს მას ფულად სახსრებზე.
8. დაუშვებელია ელექტრონული ფულის პროვაიდერის მიერ მომსახურების
განხორციელებისათვის
მიღებულ
ფულად
სახსრებზე
სარგებლის
დარიცხვა
ელექტრონული ფულის მომხმარებლის სასარგებლოდ.
9. დაუშვებელია საგადახდო მომსახურების პროვაიდერის მიერ მომხმარებლის
ფულადი სახსრების კრედიტის/ოვერდრაფტის გასაცემად გამოყენება.
10. ელექტრონული ფული არის ელექტრონული ფულის პროვაიდერის
ვალდებულება მომხმარებლის მიმართ.
11. იურიდიული პირი და საქართველოს კანონმდებლობის შესაბამისად
რეგისტრირებული ინდივიდუალური მეწარმე ელექტრონული ფულის სქემაში შეიძლება
მონაწილეობდნენ, როგორც გადახდის ოპერაციის თანხის მიმღები, და არ შეიძლება
მოქმედებდნენ, როგორც გადამხდელი, გარდა გადამხდელისთვის განხორციელებული
ოპერაციის თანხის დაბრუნების შემთხვევისა. ელექტრონული ფულის პროვაიდერი
ვალდებულია ამ პირთა მიერ ელექტრონული ფულის მიღებიდან არა უგვიანეს 15 საბანკო
დღისა უზრუნველყოს აღნიშნული ელექტრონული ფულის მოცულობის ეკვივალენტური
ფულადი სახსრების ამ პირთა საბანკო ანგარიშებზე გადარიცხვა.
მუხლი 43. ინფორმაციის შენახვა და კონფიდენციალურობა
1. არავის არ აქვს უფლება, დაუშვას ვინმე კონფიდენციალურ ინფორმაციასთან,
გათქვას ან გაავრცელოს ასეთი ინფორმაცია ან პირადი მიზნისთვის გამოიყენოს იგი.
ამგვარი ინფორმაცია შეიძლება მიეწოდოს მხოლოდ საქართველოს ეროვნულ ბანკს, მისი
კომპეტენციის ფარგლებში.
2. მომხმარებლის ფულადი სახსრებისა და ელექტრონული ფულის, ასევე მის მიერ
განხორციელებული ოპერაციების (მათ შორის, ოპერაციის განხორციელების მცდელობის)
შესახებ ინფორმაცია შეიძლება მიეწოდოს თავად მომხმარებელს და მის სათანადოდ
უფლებამოსილ
წარმომადგენელს,
აგრეთვე
საქართველოს
კანონმდებლობით
გათვალისწინებულ შემთხვევებში საქართველოს ფინანსური მონიტორინგის სამსახურსა
და იმ პირებს, რომლებიც უფლებამოსილი არიან, აღასრულონ „სააღსრულებო წარმოებათა
შესახებ“ საქართველოს კანონით აღსრულებას დაქვემდებარებული აქტები, მათი
აღსრულების პროცესში. სხვა პირებს ეს ინფორმაცია მიეწოდება მხოლოდ სასამართლოს
გადაწყვეტილების საფუძველზე.
3. გადახდის ოპერაციასთან დაკავშირებული ინფორმაცია შეიძლება გადაეცეს
შესაბამის საგადახდო სისტემას, სისტემის ოპერატორს, მიმღების პროვაიდერსა და
მიმღებს. აღნიშნულ პირებზე ვრცელდება ამ მუხლის მე‐2 პუნქტის მოთხოვნები.
4. საგადახდო სისტემის ფუნქციონირების შედეგად სისტემის ოპერატორისათვის
გადაცემული ტრანსფერორდერით განსაზღვრული ინფორმაცია შეიძლება მიეწოდოს
მხოლოდ სისტემის შესაბამის მონაწილეს ან მის სათანადოდ უფლებამოსილ
წარმომადგენელს, აგრეთვე საქართველოს კანონმდებლობით გათვალისწინებულ
შემთხვევებში იმ პირებს, რომლებიც უფლებამოსილი არიან, აღასრულონ „სააღსრულებო
წარმოებათა შესახებ“ საქართველოს კანონით აღსრულებას დაქვემდებარებული აქტები,
მათი აღსრულების პროცესში.
5. სასამართლო, საგამოძიებო და საგადასახადო ორგანოებს ეკრძალებათ
სასამართლოს მიერ შესაბამისი გადაწყვეტილების გამოტანამდე ამ მუხლის მე‐2 პუნქტით
გათვალისწინებული ინფორმაციის მიწოდება სხვა პირებისა და ორგანოებისათვის,
მასობრივი ინფორმაციის საშუალებების ჩათვლით, აგრეთვე ამ ინფორმაციის საჯარო
გამოსვლებში გამოყენება.
6. სისტემის ოპერატორი და საგადახდო მომსახურების პროვაიდერი ვალდებული
არიან, ინფორმაციის კონფიდენციალურობის დაცვის მიზნით უზრუნველყონ სათანადო
უსაფრთხოების ზომების შემუშავება და გატარება.
7. სისტემის ოპერატორი და საგადახდო მომსახურების პროვაიდერი ვალდებული
არიან, შეინახონ სათანადო ჩანაწერები და საბუთები საქართველოს კანონმდებლობის
შესაბამისად. სისტემის ოპერატორი და საგადახდო მომსახურების პროვაიდერი
ვალდებული არიან, მონაწილეების, მომხმარებლებისა და მათ მიერ განხორციელებული
ოპერაციების შესახებ ინფორმაცია ელექტრონული ფორმით შეინახონ არანაკლებ 15 წლის
განმავლობაში.
დასკვნები
bdul―
omぴ
LECAL DEPARTMENT
t駅
‑60t
ゅ 喘漱
PARLIAMENT OF GEORGIA
婉
"∞
S・
・bい %
・
・
い知Ⅲ
・ 1群 ∬』
四
OF STAFF OF
…
900:egamepparl● ¨ ■ 8e
c
Ceorgia
b))033Cnb 26 AbashidZe Avenue,4600,Kutaisl
Tel:2289168
b)hC)8360∩
e̲mal lcgaに ep@panИ ment ge
鱗
"-u."qbi.r+"2orss.
sgrbJS6r
V
UrCr6oBC<,crU AoDgrrxnboU ao96 tD3>6t'r6Aq'Cbq'<,r o6o3oq)6oU $Xtnor
,,l.,rArqqr\x'r lntr6Sdobr Qr bJbrQrbqm AoAUibUfrS0oL A3Lrbgb'
0rffioAbC6(q,o
bJj6o6gqx'tu 316('}6Ao o3qr,q'Cbob 3C)r6oL oDc$>b3" lDj',6o6gqx'rb 3r6o6ou
J6o&loob (07-2802, 16.02.2015) lrcjr6o4gq'ol-r 3.>6rq',:09fuoL fu6q'rac60ob 145-c
ACbq'oL &,)(,tx'}35Cb{,[6 Bglrsbraolx'rbob ornbs$3
qgJrdr6r0c6oar 6r6oboq'r
l-rrjsrnoggqmb J,>6rq'tacq]ou r$6\)ou
'PJ6oqrryq'6>
brj.>r6o63q,rnl, aor36o6ob AoSO tr.:3$<'rbAa.o3\'t'r o6r6os$qol-r Sglmor ft(ffit'tA6g6oq'o
▼
t o\)Caob q-o.) Lcb!(,rb(m 0o0l-tb363boU AXbrbCb" UrCrd)(,,3Cq'c1b SrE(')EBo
"brbre)b(}ol
l.,J]>6ro49qxY)tr 3cbcr6ou Jtlx'rfiIJotr (o7-2JN2' 16'02-2015\
o3q,o(,cbou acODEoU ox'tbrt3'
lr.rj$o6gqxrb J56)q'rac60ob 6)caq'raC60oL 145-9 Ogbq'ol-t 0r'obo363borrb
031$.>0ol.robob lt3oorbo qgr 0ob6ts9$o6oq')a OorSEoJ JJ&q6ob &rroafiob 5$boq6oU
,;ttrrcCcSu6,oL p$CCbr.
0あ 0。 00
Y03面 oお 050ob駅Ⅲmし 。
l「
bSbO■ 罫000080b0
一
〕
30〕 δOし 0,
4600,〔 〕
0〔
Nb̲̲1̲■ ̲2̲2̲̲
う53RI)う 0000001, 6088 26
票慇 ̲̲〜 a2̲̲201角 0鸞 0
boJδ 6o30響 Ob 3δ6響 50050ob
bδ
o6655o%δ 600903δ めOδ 00506b 986obb
jrq'br6er6 ccrrc6 bSorbrodgb
qgrbJS6s
brjl6orgq,r'rb Ocntgt6c'lbolr 0ogt6 bt3t6rn60qrCbqsr o6o6orgo3ob $gbocn $.tt60e4ggg6oqro
brjr6cn3gqrgrlr 3rbrn6olr 36r'rgigob ,,br5rqrobqrcn lnb6g0obr qrl Lt6rqgrbqQcn 0cn0brbg6gbotl
0glrrbgb" brjr6or3gq,erb 3r6c.r6tso ggqroq,gbob tsggrbott cnserb.:$g" (07-U302,16.02.15)
brjrt6orgq,cnb 3r6q,r0g6gob t6g5q,r0g6gob I 45 -g flgbq,olt Ag-2 Jg6j$ob,b"
dgCJUbCOcnrE 0gbrb$obobob ormbrlcg
bsjr6cnpq,erb $6q,$g5gob b$ogaggc'r cngoliO.> grboboqrr b.:j.:6or3gq,r'rb
0orrg6c'rbob 0o96 b;3;6er60qrCbqcr o5o6o;go3ob $gboor $rdr0rnqg66oq,o brjr6o6gq,r'rb
3l5r'r6ob J6r'rgjgob ,,lrl6tqgrbqrer bob6g0obr er btg,>qglbqgrn 0c'r0brbg6gbob tsgbrbgb"
brj$orggqrc'rb 3rbr.r60o 63q,oqrgbob tsgglbob or,:cnb,:%g" (07-2/302, 16.02.15)
brjr6orggq,rnb Jr6q,r0g5gob 696q,.:0g6gob 145-g Ogbq,ob 03-2 Sgbigob ,,b" i3gJgbigcrrrb
0gbrbtOobarbob bs3oorbo e) 0oic$09$c'r6oq,rqr 0o;86o1 3;6rnbJ6cngd$"b 6sbboqrgotl
J6a6gqrg6ob qg.>$ggbr.
3tgo3ob6g0oor,
6議
b$ogag6rn ogobob gg6obo