„საკონსულო მოსაკრებლის შესახებ“ საქართველოს კანონში ცვლილების შეტანის თაობაზე“

საქართველოს კანონის პროექტი მიღებულია
ინიცირების თარიღი
13.03.2015
ავტორი
საქართველოს საგარეო საქმეთა სამინისტრო
ინიციატორი
საქართველოს მთავრობა
ნომერი
#07-2/313/8
წყარო

📋 განხილვის ეტაპები

I მოსმენა
✓ 63 ✗ 0
საქართველოს პარლამენტის დადგენილება (1)
II მოსმენა
✓ 77 ✗ 0
საქართველოს პარლამენტის დადგენილება (2)
III მოსმენა
✓ 82 ✗ 0
საქართველოს პარლამენტის დადგენილება (3)
კანონი

🏛️ კომიტეტები

  • საგარეო ურთიერთობათა კომიტეტი წამყვანი კომიტეტი
  • საფინანსო-საბიუჯეტო კომიტეტი კომიტეტი რომლის დასკვნაც სავალდებულოა
  • ევროპასთან ინტეგრაციის კომიტეტი კომიტეტი რომლის დასკვნაც სავალდებულოა

📅 დამატებითი ინფორმაცია

ბიუროზე განხილვის თარიღი 2015-03-23
ბიუროს ნომერი 260

📜 ტექსტი

საქართველოს პარლამენტის ბიუროს გადაწყვეტილება ნორმატიული აქტის პროექტის განხილვის პროცედურის დაწყების შესახებ
j〕 hln39CRb 岬 岬 い 鴨 柵 剛剛 剛 ヽ 出 繭 b〕 ‐ 3)hC〕 0350∩ ヽこ 260/2 23 aJd'6o, 2015 Vcq,o ぉ06も ■R0 00し 蝠60bgミ 0も ■Oboも Ob'' blj,:t6orgnqoU 3,:5<,r5?o 63qoqglot ■00s60し 050b£ 0"(07‐ ν313,13.03.2015) L,:jr6or36qorb 3,:5o5ob J{6r'rnjgo ,,も tsgs63<.r X6oroSr6orobmr 3cn0o$;$o ■●難。昴 ′物 ・ ‐ 収 JtthO `o 2703 1404 t●ド満 'コ が`o‑2703 ‑0604 tl'lohdtdo i,,n,fu6.'t) t).'r.6:'J4't o)r6rya' 0104 ‑ 1704 )!!,i)n)n) t! [ bra,ilr 1,,1 A,\6b!r::'x!'L lrilrt^it*e tD, 119o6.151r'r-lr$oXgXgm ;ro0o$X$o; X36oJslrorr6 o6$3g6rgooL 3c.r8o$X$o. o,@ard4 .@ !,ar p,t),n6.) t)nt!4tpiY.'r tr.:jrt6or33q,oL J.>r6q,r316$olr 6oy6r'r,>q635b: lr.: jor6<n3gqt'rL J;r6qo3g5$oL ;r'l3o$X$Xltr.> q.: t.>Jr6lqr365$r'r 3t6;j3o;1d?o q.:o$1r,rtr 5or63.>golqo rJ$oL .l6o0d6oL 6r5t oq3., L.r jr16or3lqoL J.:ttrq,.:336gotr o.:335po3.:t6g
საქართველოს მთავრობის წარდგინება
しδJS ln30興 円し Om53̀Obb lsjr6or3Sqrob Js<6q,r036$b l-r;jr6or3gq,r'rli 3r'rbb$o$Sgooli 67-3 O3bq'ob 03b.>b.rEobsqr, b.l.3i6r'r60grgbq,m o6ogo.rgo3ob $gboor $st6Em5oq636or Ir.:1j:,6ro:3gq,ob 3:6o6ob J6r'rgjgb,'bl3r'rbbgq'<'r Ernbr36Xbq'ob 031-tb3b" b.rj.>6ror33q,r.rlr 3$rn60o g3q,oq,Cbob ACOrbob orrrnbstrS" .rq6o06gq, 3$o6J6r'r3j$9ca b:j:6or33q,rnb J.r6q,r036$oli l.,.Ji')AoOCr5o (9r Jq,36r63q, bbqxnflSbbg 0cr0bb363bq'rqr qrrbotsbgqrrs brjr6or33q,<'rb l.r.r5s63o brjaSorr ao6obo6ob Eco:qggoq,g b;org6s oroorq,$3. 3600o06‑Oo5oblィ 7o o613q,o qr6obr03oq,o N22776 13032015
ამონაწერი სხდომის ოქმიდან
b006b▼ 060 brjr6orpq,ob 0orr36er6ob 2015 $q,ol-r 12 0r6goli t_rbqroOol_r N8 erj0oqrr6 IL Urjr6oSgq,crU 3,>6o6oU J6o3jgo ,,1l:3obtrgq,o 0ol_l>36g6qoU tsglrbgb,, l.$jr6or39q,r'rU 3c6rn60o g3goq,gbob ACOrEob oir'lbJcbC" qr bjr6or6go1: 6or.>36oboU 6r63r66gq,gboU J6ogjgo,,b.ox,roqr.:doL Urjr6or3gqrrlr 0or.r36o6oU br3r6o6aeobq,o o6o0oro%oL foLoo, t JCr6(',gCq,(',l) Jr6q,rAC6OAo $r6q-obC6oq, 3r6r.rbJdmgjg'bg 0o0bU96g0q,,:q.o 9.>6o036olr A9Ucbg6. (0o0bt4b9b3q,o ltju6or3gq,r.ru Ur0r6Cr'r UJCACoi 0o6o116r$o or.6gr6gBr03oqo) l. 0o$o636gq, oj63lt U:j,:6o6gq,t'ru Jr6o6ol., J6,<'rCCOo q.or gcr6gqg6o6r,rtr lr.: j.r6orgXgotr J.:6g.>AC60lr 0r6brboq6Cq,Je. 2. Sopgbgq, ojfulr $.:6Ar4r65cqn l$j.:6ot33q,ou 0orr36obolr 0r6Jrd)6Uq,C6oL Jd,oCCOo. ●I 熙 brj16orgq,r,rU J636oX6{o6oU$6o o.eJ5ob!tsBoq,o Ur jl6o133q:crU 0or.>3t6r'rboLr qg0o6otr6t6.>6oolr ggdrotn ヽ d.gjogotsgoqo
განკარგულება
しさJbハ m33q円 し 30103ハ 円bnし 336JOハ 3]嘔 1330 N458 2015 ,Ψ Oし 12 0。 6oO 」∽bO響 Ob° b. ox'rorqrdolr ltjr6ot3gqmlr 0oo36o6ob ls3r6tn60qrC0qlo o6o0oJoogol, $glmor bsjr6or3gqsll, Jrdq,r0C6o0o $rtiqrgooqr 3$(')bJtt('lgjgts ar.rEblrgbgbqtrqr qgr6o036ob Bgbrbgb ,,bsJr6q,r0g6gcr Eqrqbob ts3brbgb" brjr6or33q,rnb Jr6o6ob ac-4 Ogbq,ob 0C-6 Jg6igolt 03b:br3ol-rrqr, brjl6o3gq,ob 0ors36rn0ob b.>3r6o60qpg0q,<'r o6o6orgogolr $Xboor brjr6o33q,r'rb 3r6q,r69668o $rt6qrp6oq, 3rbo636ogflgbg .br3o6bgq,r'r 6mt-ts3t69bq,ol-t ts3brfub" b.ljr6or33q,r'rb 3.rbrn6tso g3q,oq,Cbob tsCOr6oL orro0r%g' b,>jr6orgq,cnb Js6q,r0g6gol,t br3r.rEogg6r'r qrr Jq,96,:t6pq, bbqrerEgbbg 0obb36Xbq,rq9 qrlobotsEr'rb brjr6o6gq,r'rL brp63o t6j03orr 0o6obg6olr &'rrqr6oq,3 b:or36: orr.rorq,rd3. 36000060o5obO 1. 剪 咆 o6rt3q,o qr6ob$goqro
საქართველოს კანონის პროექტი
პროექტი საქართველოს კანონი „საკონსულო მოსაკრებლის შესახებ“ საქართველოს კანონში ცვლილების შეტანის თაობაზე მუხლი 1. „საკონსულო მოსაკრებლის შესახებ“ საქართველოს კანონში (საქართველოს საკანონმდებლო მაცნე, №53, 11.10.2010, მუხ. 339) შეტანილ იქნეს შემდეგი ცვლილება: 1. მე-3 მუხლის მე-2 პუნქტი ჩამოყალიბდეს შემდეგი რედაქციით: ,,2. ამ კანონის განისაზღვრება აშშ შესაბამისად, დოლარში. იგი საკონსულო გადაიხდება მოსაკრებლის აშშ ოდენობა დოლარში ან/და ადგილსამყოფელი ქვეყნის ვალუტაში, საქართველოს საგარეო საქმეთა მინისტრის ინდივიდუალური სამართლებრივი აქტით დადგენილი წესით. ადგილსამყოფელი ქვეყნის ვალუტის აშშ დოლარის მიმართ კონვერტაციის ფიქსირებულ კურსად გამოიყენება წინა საფინანსო წლის 1 დეკემბრამდე აშშ დოლარის მიმართ ადგილსამყოფელი ქვეყნის ვალუტის საბაზრო მაქსიმალური გაცვლითი კურსი. საქართველოს ეროვნული ბანკი არა უგვიანეს ყოველი საფინანსო წლის 10 დეკემბრისა საქართველოს საგარეო საქმეთა სამინისტროს აწვდის მომავალი წლისათვის გამოსაყენებელ, ადგილსამყოფელი ქვეყნის ვალუტის გაცვლით კურსს.“. 2. მე-4 მუხლის პირველი პუნქტის ,,ბ“ ქვეპუნქტი ჩამოყალიბდეს შემდეგი რედაქციით: ,,ბ) საქართველოს ვიზის გაცემის საკითხის განხილვა − 20 აშშ დოლარი;“. 3. მე-5 მუხლის პირველი პუნქტის: ა) „ე“ ქვეპუნქტი ჩამოყალიბდეს შემდეგი რედაქციით: „ე) პირები საქართველოს დიპლომატიური და სპეციალური ვიზების გაფორმებისას;“. ბ) „ჟ“ ქვეპუნქტის შემდეგ დაემატოს შემდეგი შინაარსის ,,რ“ ქვეპუნქტი: „რ) პირები, რომლებზეც გაიცემა საქართველოში დასაბრუნებელი მოწმობა, უცხო ქვეყნის შესაბამისი ორგანოს მიერ რეადმისიის მართვის ელექტრონული სისტემის მეშვეობით დაყენებული განაცხადის საფუძველზე.“. 4. მე-5 მუხლის შემდეგ დაემატოს შემდეგი შინაარსის 51 მუხლი: ,,მუხლი 51. საკონსულო მოსაკრებლის უკან დაბრუნების წესი საკონსულო მოსაკრებლის უკან დაბრუნების წესი და შემთხვევები განისაზღვრება საქართველოს საგარეო საქმეთა მინისტრის ბრძანებით.“. მუხლი 2. საქართველოს საგარეო საქმეთა სამინისტრომ ამ კანონის ამოქმედებიდან ერთი თვის ვადაში უზრუნველყოს ამ კანონის პირველი მუხლის მე-4 პუნქტით გათვალისწინებული ნორმატიული აქტის მიღება. მუხლი 3. ეს კანონი ამოქმედდეს გამოქვეყნებიდან მე-10 დღეს. საქართველოს პრეზიდენტი გიორგი მარგველაშვილი
განმარტებითი ბარათი
განმარტებითი ბარათი „საკონსულო მოსაკრებლის შესახებ“ საქართველოს კანონში ცვლილების შეტანის თაობაზე“ საქართველოს კანონის პროექტზე ა) ზოგადი ინფორმაცია კანონპროექტის შესახებ ა.ა) კანონპროექტის მიღების მიზეზი: კანონპროექტის მიღების მიზეზია „უცხოელთა და მოქალაქეობის არმქონე პირთა სამართლებრივი მდგომარეობის შესახებ“ საქართველოს კანონი, რომელიც ნაცვლად სამსახურებრივი ვიზების გაცემისა ითვალისწინებს საქართველოს სპეციალური ვიზების გაცემას. შესაბამისად, აუცილებელი გახდა შესაბამისი ცვლილების ასახვა „საკონსულო მოსაკრებლის შესახებ“ საქართველოს კანონში. კანონპროექტის მიღების მიზეზია ასევე ,,საქართველოსა და ევროკავშირს შორის უნებართვოდ მცხოვრებ პირთა რეადმისიის შესახებ“ შეთანხმება, რომლის თანახმად, მხარეები ვალდებული არიან უკან მიიღონ ხელშემკვრელი მხარის ტერიტორიაზე კანონიერი საფუძვლის გარეშე მყოფი პირები. ამასთან, აღნიშნული შეთანხმების ეფექტური განხორციელების მიზნით, ქართული მხარის მიერ შემუშავებული იქნა რეადმისიის მართვის ელექტრონული სისტემა (შემდგომში ,,ელექტრონული სისტემა“), რომელშიც უკვე ჩართულ იქნა რიგი სახელმწიფოები (გერმანიის ფედერაციული რესპუბლიკა, ბელგიის სამეფო და პოლონეთი) და სარგებლობენ აღნიშნული ელექტრონული სისტემით. ელექტრონული სისტემის გამოყენებასთან დაკავშირებით, მზადყოფნა გამოხატეს რუმინეთმა, ავსტრიამ და ბულგარეთმა. აღსანიშნავია ის გარემოება, რომ ელექტრონული სისტემა იძლევა უკეთ მართვისა და კოორდინაციის საშუალებას, მისი მეშვეობით გამარტივდა და უფრო ეფექტური გახდა სტატისტიკური მონაცემების დამუშავება, დაცულია უსაფრთხოების მექანიზმები. ყოველივე ზემოაღნიშნული ზოგავს ადამიანურ რესურსს და მატერიალურ ტექნიკურ საშუალებებს, რაც ფინანსურ სახსრებზეც აისახება. კანონპროექტის მიღების მიზეზს წარმოადგენს ის გარემოებაც, რომ მოქმედი კანონმდებლობით არ არის განსაზღვრული საკონსულო მოსაკრებლის უკან დაბრუნებასთან დაკავშირებული საკითხების მარეგულირებელი ნორმები. ამდენად, კანონს ემატება 51 მუხლი, რომლის თანხმად საქართველოს საგარეო საქმეთა მინისტრს ევალება შესაბამისი ნორმატიული აქტის მიღება. ასევე საგულისხმოა საქართველოს კანონის ისიც, დღეს რომ მოქმედი „საკონსულო რედაქცია მოსაკრებლის შესახებ“ იძლევა საშუალებას, რომ მოსაკრებლით გათვალისწინებული თანხა მიღებულ იქნეს როგორც აშშ დოლარში, ასევე ადგილსამყოფელი ქვეყნის ვალუტაში. ამასთან, ჩვენს ხელთ არსებული ინფორმაციით, რიგ ქვეყნებში შეუძლებელი ხდება აშშ დოლარში თანხის გადარიცხვა ან/და აშშ დოლარში საბანკო ანგარიშის გახსნა, რაც საბოლოო ჯამში ეწინააღმდეგება დაინტერესებული პირის უფლებას, თანხა გადაიხადოს მისთვის სასურველ ვალუტაში. შესაბამისად, კანონპროექტით ხდება დაზუსტება, რომ საკონსულო მოსაკრებელი შესაძლებელია გადახდილ იქნეს აშშ დოლარში ან/და ადგილსამყოფელი ქვეყნის ვალუტაში, საქართველოს საგრეო საქმეთა მინისტრის სამართლებრივი აქტის შესაბამისად. ამასთან, წარმოდგენილი პროექტის თანახმად, ვიზის გაცემის პროცედურის გამარტივების მიზნით, საქართველოს ვიზის გაცემის საკითხის განხილვისთვის შემცირდა საკონსულო მოსაკრებლის ოდენობა. ა.ბ) კანონპროექტის მიზანი: კანონპროექტის მიზანია „საკონსულო მოსაკრებლის შესახებ” საქართველოს კანონის შესაბამისობა „უცხოელთა და მოქალაქეობის არმქონე პირთა სამართლებრივი მდგომარეობის შესახებ“ საქართველოს 2014 წლის 5 მარტის კანონთან. ამასთანავე, კანონში კორექტირების შეტანა, რის შედეგადაც გათვალისწინებული იქნება, ერთის მხრივ ხელშეკრულების წევრი ევროკავშირის ქვეყნების თხოვნები რეადმისიის ფარგლებში დასაბრუნებელი მოწმობის უფასოდ გაცემის კუთხით, ასევე ქართული მხარის მიერ შემუშავებული ელექტრონული სისტემის ევროკავშირის ქვეყნების მიერ გამოყენება. კანონპროექტის მიღების მიზანს ასევე წარმოადგენს საკონსულო მოსაკრებლის უკან დაბრუნებასთან პროექტის დაკავშირებული შესაბამისად, საქართველოს საკითხების საგარეო დარეგულირება. საქმეთა მინისტრს კერძოდ, ევალება ნორმატიული აქტის გამოცემა, რომლითაც განსაზღვრული იქნება საკონსულო მოსაკრებლის უკან დაბრუნების წესი და შემთხვევები. მაგ: შემთხვევები როდესაც: - მოსაკრებელი ზედმეტად ან არასწორად იქნა გადახდილი; - განმცხადებელი საკონსულო მომსახურებაზე განაცხადის რეგისტრაციამდე უარს იტყვის შესაბამისი მომსახურების მიღებაზე; - მომსახურების გაწევისას საზღვარგარეთ დიპლომატიური წარმომადგენლობის ან საკონსულო დაწესებულების მიერ დაშვებულ იქნა შეცდომა და განმცხადებელს აღარ სურს მომსახურების ხელახლა მიღება; - მომსახურების გაწევა ვერ განხორციელდა, როგორც საზღვარგარეთ დიპლომატიური წარმომადგენლობის ან საკონსულო დაწესებულების მიზეზით, ასევე მისგან დამოუკიდებელი გარემოებების გამო. ამასთან, კანონპროექტის მიზანია, ნათლად მოწესრიგდეს, თუ რა ვალუტაში გადაიხდევინება საკონსულო მოსაკრებელი. ა.გ) კანონპროექტის ძირითადი არსი: კანონპროექტით დგინდება, რომ საკონსულო მოსაკრებლის გადახდის ვალდებულებისგან თავისუფლდებიან პირები არა საქართველოს სამსახურებრივი ვიზების გაცემისას, არამედ საქართველოს სპეციალური ვიზების გაცემისას, ვინაიდან „უცხოელთა და მოქალაქეობის არმქონე პირთა სამართლებრივი მდგომარეობის შესახებ“ საქართველოს 2014 წლის 5 მარტის კანონი სამსახურებრივი ვიზების ნაცვლად ითვალისწინებს სპეციალურ ვიზებს. კანონპროექტი ითვალისწინებს ასევე რეადმისიის მართვის ელექტრონული სისტემის მეშვეობით განაცხადის გაკეთების შემთხვევაში, დაინტერესებული პირის გათავისუფლებას საქართველოში დასაბრუნებელი მოწმობის გაცემისათვის დაწესებული საკონსულო მოსაკრებლის გადახდისაგან. კანონს ემატება 51 მუხლი, რომლითაც საქართველოს საგარეო საქმეთა სამინისტროს ევალება საკონსულო მოსაკრებლის უკან დაბრუნების წესისა და შემთხვევების განმსაზღვრელი ნორმატიული აქტის მიღება. ცვლილება შედის კანონის მე-3 მუხლის მე-2 პუნქტში, რომლის თანახმად, საკონსულო მოსაკრებელი შესაძლებელია გადახდილ იქნეს აშშ დოლარში ან/და ადგილსამყოფელი ქვეყნის ვალუტაში, საქართველოს საგარეო საქმეთა მინისტრის სამართლებრივი აქტის შესაბამისად. გარდა ამისა, საქართველოს ვიზის გაცემის საკითხის განხილვისთვის საკონსულო მოსაკრებლის ოდენობა განინასზღვრა 20 აშშ დოლარის ოდენობით, ნაცვლად 50 აშშ დოლარისა. ბ) კანონპროექტის ფინანსური დასაბუთება ბ.ა) კანონპროექტის მიღებასთან დაკავშირებული აუცილებელი ხარჯების დაფინანსების წყარო: კანონპროექტის მიღება არ გამოიწვევს სახელმწიფო ბიუჯეტიდან ხარჯების გამოყოფას. ბ.ბ) კანონპროექტის გავლენა ბიუჯეტის საშემოსავლო ნაწილზე: 2014 წლის პირველი სექტემბრიდან 2015 წლის 26 თებერვლის მდგომარეობით (6 თვე) საზღვარგარეთ საქართველოს დიპლომატიურ წარმომადგენლობებში და საკონსულო დაწესებულებებში წარმოებული სავიზო განხილვების საერთო რაოდენობაა 9 602, რაც თვეში საშუალოდ 1 600-ს შეადგენს. პროექტის თანახმად, საქართველოს ვიზის გაცემის საკითხის განხილვისთვის საკონსულო მოსაკრებელი განისაზღვრება 30 აშშ დოლარით ნაკლები ოდენობით, შესაბამისად საქართველოს ვიზის გაცემის საკითხის განხილვისთვის საკონსულო მოსაკრებლის სახით შემოსული თანხის ოდენობა თვეში შემცირდება საშუალოდ 1600*30=48000 აშშ დოლარის ოდენობით. განხილვისთვის თუმცა, საკონსულო საქართველოს მოსაკრებლის ვიზის ოდენობის გაცემის საკითხის შემცირება გამოიწვევს აღნიშნული მომსახურების მსურველთა რაოდენობის ზრდას. რაც შეეხება, რეადმისიის მართვის ელექტრონული სისტემის მეშვეობით დაყენებული განაცხადების ოდენობას, იგი შეადგენს დაახლოებით 1000-ს წლის განმავლობაში. მეშვეობით შესაბამისად, წლის დასაბრუნებელი რეადმისიის განმავლობაში მოწმობის მართვის ელექტრონული სისტემის დაყენებული განაცხადების შედეგად გაცემისათვის საკონსულო მოსაკრებლის სახით შემოსული თანხა საშუალოდ შეადგენს 1000*35=35000 აშშ დოლარს. ბ.გ) კანონპროექტის გავლენა ბიუჯეტის ხარჯვით ნაწილზე: კანონპროექტის მიღება გავლენას არ მოახდენს სახელმწიფო ბიუჯეტის ხარჯვით ნაწილზე. ბ.დ) სახელმწიფოს ახალი ფინანსური ვალდებულებები: კანონპროექტის მიღება არ ითვალისწინებს სახელმწიფოს მიერ ახალი ფინანსური ვალდებულების აღებას. ბ.ე) კანონპროექტის მოსალოდნელი ფინანსური შედეგები იმ პირთათვის, რომელთა მიმართ ვრცელდება კანონპროექტის მოქმედება: კანონპროექტის მიღებით შეუმცირდებათ ხარჯი საქართველოს ვიზის მიღების მსურველ პირებს. ბ.ვ) კანონპროექტით დადგენილი გადასახადის, მოსაკრებლის ან სხვა სახის გადასახდელის ოდენობა და ოდენობის განსაზღვრის პრინციპი: კანონპროექტი არ ითვალისწინებს ახალი გადასახადის, მოსაკრებლის ან სხვა სახის გადასახდელის შემოღების ვალდებულებას. კანონპროექტი ითვალისწინებს უკვე არსებული საკონსულო მოსაკრებლის შემცირებას და მისი ოდენობა ნაცვლად 50 აშშ დოლარისა განისაზღვრა 20 აშშ დოლარის ოდენობით. გ) კანონპროექტის მიმართება საერთაშორისო სამართლებრივ სტანდარტებთან გ.ა) კანონპროექტის მიმართება ევროკავშირის დირექტივებთან: კანონპროექტის მიღება არ ეწინააღმდეგება ევროკავშირის დირექტივებს. გ.ბ) კანონპროექტის მიმართება საერთაშორისო ორგანიზაციებში საქართველოს წევრობასთან დაკავშირებულ ვალდებულებებთან: კანონპროექტის მიღება არ ეწინააღმდეგება საერთაშორისო ორგანიზაციებში საქართველოს წევრობასთან დაკავშირებულ ვალდებულებებს. გ.გ) კანონპროექტის მიმართება საქართველოს ორმხრივ და მრავალმხრივ ხელშეკრულებებთან: კანონპროექტი არ ეწინააღმდეგება საქართველოს ორმხრივ და მრავალმხრივ ხელშეკრულებებს. დ) კანონპროექტის მომზადების პროცესში მიღებული კონსულტაციები დ.ა) სახელმწიფო, ორგანიზაცია/დაწესებულება, არასახელმწიფო ექსპერტები, ან/და რომლებმაც საერთაშორისო მონაწილეობა მიიღეს კანონპროექტის შემუშავებაში, ასეთის არსებობის შემთხვევაში: ასეთი არ არსებობს. დ.ბ) კანონპროექტის შემუშავებაში მონაწილე ორგანიზაციის (დაწესებულების) ან/და ექსპერტის შეფასება კანონპროექტის მიმართ, ასეთის არსებობის შემთხვევაში: ასეთი არ არსებობს. ე) კანონპროექტის ავტორი: კანონპროექტის ავტორია საქართველოს საგარეო საქმეთა სამინისტრო. ვ) კანონპროექტის ინიციატორი: კანონპროექტის ინიციატორია საქართველოს მთავრობა.
იმ მუხლების მოქმედი რედაქცია, რომლებშიც წარმოდგენილი კანონპროექტით შედის ცვლილება
იმ მუხლების მოქმედი სრული რედაქცია, რომლებშიც წარმოდგენილი კანონპროექტით შედის ცვლილება: მუხლი 3. საკონსულო მოსაკრებლის განაკვეთის განსაზღვრის ზოგადი პრინციპი 1. საკონსულო მოსაკრებელი გადაიხდევინება, როგორც წესი, წინასწარ, ამ კანონის მე-4 მუხლით დადგენილი განაკვეთების შესაბამისად, როგორც ნაღდი, ისე უნაღდო ანგარიშსწორებით. 2. ამ კანონის შესაბამისად, საკონსულო მოსაკრებლის ოდენობა განისაზღვრება აშშ დოლარში. იგი გადაიხდება აშშ დოლარში ან ადგილსამყოფელი ქვეყნის ვალუტაში. ადგილსამყოფელი კონვერტაციის ფიქსირებულ ქვეყნის კურსად ვალუტის აშშ დოლარის მიმართ გამოიყენება წინა საფინანსო წლის 1 დეკემბრამდე აშშ დოლარის მიმართ ადგილსამყოფელი ქვეყნის ვალუტის საბაზრო მაქსიმალური გაცვლითი კურსი. საქართველოს ეროვნული ბანკი არა უგვიანეს ყოველი საფინანსო წლის 10 დეკემბრისა საქართველოს საგარეო საქმეთა სამინისტროს აწვდის მომავალი წლისათვის გამოსაყენებელ, ადგილსამყოფელი ქვეყნის ვალუტის გაცვლით კურსს. 21. ამ მუხლის მე-2 პუნქტით გათვალისწინებული კონვერტაციის შემთხვევაში კონვერტაციის შედეგად მიღებული, საკონსულო მოსაკრებლის სახით გადასახდელი თანხა მრგვალდება მეტობით, მთელ ერთეულამდე. 3. მოქალაქეობის არმქონე პირი საკონსულო მოსაკრებელს გადაიხდის იმ ოდენობით, რომელიც გათვალისწინებულია იმ ქვეყნის მოქალაქისათვის, სადაც მოქალაქეობის არმქონე პირს აქვს მუდმივი საცხოვრებელი ადგილი. მუხლი 4. საკონსულო მოსაკრებლის სახეები და განაკვეთები + 1. საზღვარგარეთ საქართველოს დიპლომატიური წარმომადგენლობისა და საკონსულო დაწესებულების მიერ საკონსულო მოქმედების შესრულებისათვის ან/და მომსახურების გაწევისათვის მოსაკრებელი გადაიხდევინება შემდეგი განაკვეთებით: ა) საქართველოში დასაბრუნებელი მოწმობის გაცემის საკითხის განხილვა – 35 აშშ დოლარი; ბ) საქართველოს ვიზის გაცემის საკითხის განხილვა − 50 აშშ დოლარი; გ) დოკუმენტის საკონსულო ლეგალიზაციის განხორციელების საკითხის განხილვა – ერთი დოკუმენტისათვის 15 აშშ დოლარი; დ) საქართველოს მოქალაქის შუამდგომლობის საფუძველზე, საქართველოს კომპეტენტური ორგანოებიდან დოკუმენტაციის ან ინფორმაციის გამოთხოვისათვის განაცხადის გაგზავნა – ერთი დოკუმენტისათვის 10 აშშ დოლარი; ე) სხვადასხვა სახის ცნობის გაცემა – 25 აშშ დოლარი; ვ) საქართველოს ადმინისტრაციული ორგანოს მიერ დოკუმენტის გაცემის ფაქტის დადასტურება – 25 აშშ დოლარი ; ზ) საკონსულო თანამდებობის პირის მიერ ცნობის, სამოქალაქო აქტის რეგისტრაციის მოწმობის, დიპლომის, ნიშნების ფურცლის, ატესტატის, სერტიფიკატის, პიროვნების საიდენტიფიკაციო დოკუმენტის, მართვის მოწმობის, საქართველოს მოქალაქეობისა და საქართველოში ბინადრობის ნებართვის საკითხებზე გადაწყვეტილების/დასკვნის თარგმანის შესრულება ან/და თარგმანის სისწორის დადასტურება – თითოეული გვერდისათვის 10 აშშ დოლარი; თ) (ამოღებულია – 02.05.2014, №2376); ი) (ამოღებულია - 02.05.2014, №2376); კ) სანოტარო მოქმედებების შესრულება: კ. ა) ანდერძის დადასტურება – 10 აშშ დოლარი; კ.ბ) ანდერძის გაუქმება – 5 აშშ დოლარი; კ.გ) დოკუმენტზე ხელმოწერის ნამდვილობის დამოწმება − თითოეული პირისათვის და თითოეული ხელმოწერისათვის – 5 აშშ დოლარი; კ.დ) მინდობილობის/ რწმუნებულების დადასტურება – 10 აშშ დოლარი; კ.ე) მინდობილობის/ რწმუნებულების გაუქმება – 5 აშშ დოლარი; კ.ვ) დოკუმენტის ერთი ენიდან მეორე ენაზე თარგმანის სისწორის დამოწმება – თითოეული გვერდისა თვის 5 აშშ დოლარი; კ.ზ) დოკუმენტის ასლის ან/და დოკუმენტიდან ამონაწერის დამოწმება ან/და სანოტარო მოქმედების შესრულების შემდეგ დაცული დოკუმენტის ასლის გაცემა – თითოეული გვერდისათვის 3 აშშ დოლარი; კ. თ) პირის ცოცხლად ყოფნის ფაქტის დადასტურება, პირის განსაზღვრულ ადგილას ყოფნის ფაქტის დადასტურება, პირისფოტოსურათზე გამოსახულ პირთან იგივეობის დადასტურება, დოკუმენტის წარდგენის დროის დადასტურება – 15 აშშ დოლარი; კ. ი) საზღვაო პროტესტის შესრულება – 150 აშშ დოლარი;“; ლ) (ამოღებულია – 12.06.2012, №6439); 2. ამ მუხლის პირველი პუნქტის „ ე“ ქვეპუნქტით გათვალისწინებულ შემთხვევაში, თუ ცნობა გაიცემა ადგილსამყოფელი ქვეყნის საქმისწარმოებაში დასაშვებ რომელიმე ენაზე, მისი თარგმა ნის შესრულებისათვის დამატებითი საკონსულო მოსაკრებელი არ გადაიხდევინება. 3. თუ ამ მუხლის პირველი პუნქტის „ ე“ ქვეპუნქტით გათვალისწინებული ცნობის გაცემა და „ ვ“ ქვეპუნქტით გათვალისწინებულისაქართველოს ადმინისტრაციული ორგანოს მიერ დოკუმენტის გაცემის ფაქტის დადასტურება ხდება ინფორმაციის გამოთხოვის საფუძველზე, ინფორმაციის გამოთხოვისა თვის ცალკე საკონსულო მოსაკრებელი არ გადაიხდევინება. მუხლი 5. შეღავათები საკონსულო მოსაკრებლის გადახდაზე 1. საკონსულო მოსაკრებლის გადახდისაგან თავისუფლდებიან: ა) პირები საქართველოს საერთაშორისო ხელშეკრულებითა და შეთანხმებით გათვალისწინებულ შემთხვევებში; ბ) საქართველოს საგადასახადო კოდექსის შესაბამისად განსაზღვრული საქველმოქმედო ორგანიზაციების თანამშრომლები, აგრეთვე საქართველოს ან საქართველოს მთავრობის ჰუმანიტარული ან/და სახელით ტექნიკური ხელმოწერილი დახმარების და შესახებ ძალაში შესული ხელშეკრულებების ფარგლებში დახმარების განმახორციელებელი ორგანიზაციების თანამშრომლები თავიანთი საქმიანობის განხორციელებისას; გ) საქართველოს მოქალაქეების უცხოელი ოჯახის წევრები ვიზების გაფორმებისას; დ) ოფიციალური დელეგაციის წევრები საქართველოს ვიზების გაფორმებისას; ე) პირები დიპლომატიური და სამსახურებრივი საქართველოს ვიზების გაფორმებისას; ვ) საქართველოს საპატიო მოქალაქეები და საქართველოს საპატიო კონსულები საქართველოს ვიზების გაფორმებისას; ზ) პირები რეპატრიაციის საკითხებთან შესრულებისას; თ) მეორე მსოფლიო ომის მონაწილეები; დაკავშირებული მოქმედებების ი) საქართველოს ტერიტორიული დამოუკიდებლობისათვის მთლიანობის, საბრძოლო თავისუფლებისა მოქმედებებში და დაინვალიდებული საქართველოს მოქალაქეები; კ) 18 წლამდე პირები ამ კანონის მე-4 მუხლის პირველი პუნქტის „ა“ ქვეპუნქტით გათვალისწინებულ შემთხვევაში; ლ) პირები საქართველოში ნეშტის გადმოსვენებისათვის საჭირო დოკუმენტების ლეგალიზაციისას და თარგმანის შესრულებისას; მ) პირები ადგილსამყოფელ ქვეყანაში სიცოცხლისა და ჯანმრთელობისათვის საფრთხის შემცველი საგანგებო სიტუაციების დროს საქართველოში დასაბრუნებელი მოწმობის გაფორმებისას; ნ) პირები საქართველოში დასაბრუნებელი მოწმობის გაფორმებისას, საქართველოს შესაბამისი ორგანოს შუამდგომლობის შემთხვევაში; ო) საზღვარგარეთ საქართველოს წარმომადგენლობებში, საკონსულო ინტერესთა სექციაში როტაციის დაწესებულებებსა წესით დიპლომატიური თანამდებობის პერსონალი მათი და დიპლომატიურ სამუშაო და მივლინებით საქართველოს წარგზავნილი პირები, ადმინისტრაციულ- ტექნიკური ოჯახის წევრები მათ მიმართ საკონსულო ფუნქციების შესრულებისას; პ) პირები სხვადასხვა საკონსულო ფუნქციის შესრულების დროს გამოცემული აქტების გაფორმებისას საკონსულო თანამდებობის პირის ბრალეულობით დაშვებული შეცდომის გასწორების შემთხვევაში; ჟ) საქართველოს მოქალაქეები და საქართველოში სტატუსის მქონე მოქალაქეობის არმქონე პირები საზღვარგარეთ საქართველოს დიპლომატიურ წარმომადგენლობებში და საკონსულო დაწესებულებებში ნასამართლობის შესახებ ცნობების აღებისას. 2. საკონსულო მოსაკრებლის 50 პროცენტის გადახდისაგან თავისუფლდებიან საქართველოს შემდეგი მოქალაქეები: ა) იძულებით გადაადგილებულ პირებად – დევნილებად ცნობილნი; ბ) მკვეთრად და მნიშვნელოვნად გამოხატული შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირები; გ) ომისა და სამხედრო ძალების ვეტერანები, გარდა ამ მუხლის პირველი პუნქტის „თ“ და „ი“ ქვეპუნქტებით გათვალისწინებული პირებისა. 3. განსაკუთრებულ საკონსულო შემთხვევაში მოსაკრებლის შესაძლებელია გადახდისაგან პირი საქართველოს გათავისუფლდეს საგარეო საქმეთა მინისტრის, საზღვარგარეთ საქართველოს დიპლომატიური წარმომადგენლობის ან საკონსულო დაწესებულების ხელმძღვანელის გადაწყვეტილებით.
დასკვნები
fl′ だ bδ bO■ X000m8obo 4600,(1』 00()l,0, Nと 〕0し (ゝ δ03 26 〔 〕 60(〕 R(〕 δむ心υ〔 ̲ノ ″ ̲ (〕 ノ う θう zofir,<,0 brjcdrcr6gqreir Jr6qrr096$ob brer6gr6oicr6oo q.og3rt6g$g6gob gg6efult j.:q'br6cnb CoC6 b3orbrodgb sgrt JS6r bc$6or3gqarb 0ortg6c'rbolr 0o96 br3o6rn60qrCbq<'r o6o6otgogob $gboco $rt60c'rqgSg6oqro brjr6orggq,o.rb 3t6<'r6otl Jr6cngjgob,,br3cn6bgq,cn 0c'rbr36Xbq,ob 0gbtbgb" brjr6or3gqrertl 3$rn6tso mqlcryCbob 0g$r6otr orilnbsbg" (07-A373,13.03.15) brjs<6cr63q'arb 3.r6qr;095$ob r6g6q,$X6gob 145-9 0gbq,ob Ag-2 SgHgdr,,b'CaCJUECOorrb tsglt$$obcnbob ormbric0 b,:jl6o6gq,c.rb Jl6qrr0gSgob l.l$og26grn cngolrOt gt6oboq,t brjl6crr3Sq,cnb 0ort3r6c'rbob 0o96 br3tbar60qrCbqer o6o6orgo3olr $gboor $l60cnqgp6oq,o brjr6or3gq,r'rtl 3sbcnSob 36cngj$oti ,,lr;3arblrgq,cn 0arbr363bq'ob Bgblbgb" bljl6otpq'r'rb 3rbrn5tso g3q,oq,gbob tsggrbob orrcrb,:%g" (07-21313, 13.03.15) brjffiorggq,arb Jr6q,$95$ob 6g5q,r0g6gob 145-3 Ogbq,ob ag-2 fubjgob ,,b" CgCJUbdOorrb 0gbrbo0obc'rbob br3oorbo qrr 0ob;60g$r'r6oq,rqg 0orB6os 3tbrnbJ6c'r0d0ob 6rbboqpoli J6r4gqgg6ob qgr$ggb;. Jrgo3olrg30oor, ̲̲ ノ 5oer66o ag6gbrtsgoq,o brbogaggrn ergolrolr gg6erbo ̲ t融 b3b ― 父x50b LEGAL DEPARTMENT OF STAFF OF "b PARLIAMENT OF GEORCIA 0 ‑Om̲ O… も 中 ヽ2■ Ⅲ Oま 〜 "も 協腋 高。,4aXlo S● 晨い ぃ 2289168 '` :L8ddep@par い… alnent ge 26 ⊆ b〕 獅0390mb 26Abanhd b)hO)03600 Avenuら 461Xl,Ku面 ,Ceorgla Tel:2289168 e mJlに gJdep@parllament Be 直 」 ▼ sgrbJgEr lr,>j,:6o6gqx'rtr aorry<r(')bob AoC6, Ir$!6omq6\xr o6o6or6o3oL $3lr)<rr $J60oq-o6c6oE o,UJ3o6lrygo 6obr3t6g\oL tsgltbgb" L: j.:6o4ggolr 3u6<'r6tso $q,oq,cboL acor60L oDobrtr3" Lrjr6063q,ou 3r6060U J60fr601r, (O7 -21313; 13.03.2015) lDjrtlo8cqmb J;6q,JAC6Oob 6CAE TAC6OoU I 45-3 a3bq,oU 0oobc)36Cbcr,r6 0glrrb.>Solnbob oto0r$g t rCrf)oACqx'iJ b6,q'rAC6oob $J6roob €6oqr,"Jq€r (,CJi6O!AC6OAr 0r6oboq,r lr>j.:6ro63q,t'rb 0orca6obob 0ogdr lt3.>6o63p3\x'r o6o3or6ogotr S3Loor $,:60oqr66oq,o ▼ ,,lrs3o6lrgq,o AobiJ6Cbq,ob 6gu.>bc6" lr;j.>6o,3gq,ob 3$o63o $q,oq,CooL ACO)6oU c',robr'bC" ttsj.:6or3gq,oU 3.>6o6oLt Jt6ogjgob (07-?313; 13.03.2015) ltjrtlorgqx'rb Jr6q,iaCq)oL d)C0q,Jac6OoU la5-C aJbq'oU &'rorbcr3fubot6 ts3Urbr0olnbob lt3ootbo qrr aotr$09$o6cq,uq9 ao.>B6o.r 3$o6ol-t J6ofrOob brbb<,qBob JFX"OC(I96oU (tSgC65.