„საქართველოს საგადასახადო კოდექსში ცვლილების შეტანის შესახებ“

しさJ心 ln 3 0彎 rl L 〕さ qo006000 b01 Onlqnさ Jonb さ n3JOnし 6さ 6し nqooし さ 円00ql̀Ob 60Nさ FJ3000qObさ bD」 Dhln330円 し 〕 〕 hCDOD50日 b mL 6 Fl̀0心 Rさ FUObnt 10Lttbob ヽ1 265/2 6 oJr6oqo, 2015 $aRo も可 δ 030買 0も 3s6060も 08ROR030も 3600」 00・ 、 も司 b 038ROも も、ぃ 梁oし 品 。R030R3J硼 0 ■00o60■ ■OtStOb''(07‑3/428;01042015) t.rgo6.r6lr-lr.rdoX3gC$m Jm3o0C6o F6脚 0 ヽ 1504 ‑2704 !r3J Jo&6o6drc -15.04. -20.04. ,い a Aol'AAcal I'J,&nrwa a,,ttl,)<a υ″aぅ "メ 1504 ‑ 0105 ￨ .t<'$.riv:, lllrpoi,rnit j66o!"aol' l'J1'tt r\"rt or. 心 .ゎ ′ ド のヽぐ。 ら ιンx,9´υでの ̀〃 lr.:;1.:r<ror33qo b J.:<6q, oBXS$ot do g16o ;p6X5L: Lojt <6rn3Xq,r.rtr )rt6qreXSgoL Jr,lao0001ll,.\ p; L.:J;r6q,.>315go 3r6;j6o1}?o RroViJctL 5o<rre.:go2qo ojgoL Jt6r,rnJgolr 5r5Loq3.> lr.>j.:6rn3gq'olr J.>t6,<,.)8il50oL rn.:33gqo3.r6oL .)o163X1qo 3r'r.:q5o1q3

dll聴 ― b。 まうhCn3っ crnb ううhCう 0つ 60n しδJδ 冊30興 tη し 35 ¨ ∞中 b3saで び0 " RP500600b Ψ03 し 。 ¨ い5^ ∞ Qが｀60"050ob b006p"b30。 5爛 鱈 。 " d!q,U$r6ct co,C6, bjrrt)cl)gqml-r JclElx)oOUO.r,b 67-C aCbq'ou Jo63Cq'o JIECOoUJ Qr UrCr6o)S0qx'ij 3y6q,r6cE)ou 6,c6q,rAc6oou 1431 &3\'ol.r oCurbJa"urA lrrJ.JffiACbqm o6o0orooSou $cL.d, gyrft')aoA8C6d, -lnC.rf,oBCqxdJ Ur05QrlrJb{x'r 3{"('&l$o o3q'oqlb.fu AC0''6ot'j tsCl'rbcb" bgraoruqx.rb 3,:5c'r6ob AAogi$r. aotxr3o, 6r111930, ECurbrAdro ABq'Cqm0J. er6t6oo: 5 tsCd)oq'rQ. ｕ ＾ $O%ol.'oCo.i(,, ffiCoq' A1313161156ll nv/- y rzd Q2'.Q-Z-:ot. 0

პროექტი საქართველოს კანონი საქართველოს საგადასახადო კოდექსში ცვლილების შეტანის შესახებ მუხლი 1. საქართველოს საგადასახადო კოდექსში (საქართველოს საკანონმდებლო მაცნე, №54, 12.10.2010, მუხ. 343) შეტანილ იქნეს შემდეგი ცვლილება: 1.83-ე მუხლს დაემატოს შემდეგი შინაარსის „დ“ ქვეპუნქტი: „დ) ფიზიკური პირის საიჯარო მომსახურების თანხაზე.“. 2.დაემატოს შემდეგი შინაარსის 957 მუხლი: „მუხლი 957 ფიზიკური პირის მიერ განხორციელებული საიჯარო მომსახურების დასაბეგრი შემოსავალი და გადასახადის განაკვეთი 1. ფიზიკური პირის მიერ ბინის ან ინდივიდუალური საცხოვრებელი სახლის საიჯარო მომსახურებიდან (მათ შორის გაქირავებიდან) მიღებული დასაბეგრი შემოსავალი (თანხა) იბეგრება 5 პროცენტით. 2. ფიზიკური პირის მიერ ბინის ან ინდივიდუალური საცხოვრებელი სახლის გაქირავების ან იჯარით გადაცემისას დასაბეგრი შემოსავალი შედგება საქართველოში არსებული წყაროდან მიღებული არარეზიდენტის მუდმივი დაწესებულების ან რეზიდენტის მიერ ან მათი სახელით რეზიდენტი ფიზიკური პირისათვის (გარდა დღგ-ის გადამხდელად რეგისტრირებული ფიზიკური პირისა) გადახდილი საიჯარო (მათ შორის ქირის) მომსახურების თანხისგან. 3. ბინის ან ინდივიდუალური სახლის გაქირავებით ან იჯარით დაკავებული ფიზიკური პირი ამ ნაწილში არ იხდის მიმდინარე გადასახდელებს. 4. ბინის ან ინდივიდუალური სახლის გაქირავებით ან იჯარით დაკავებულ ფიზიკურ პირს გადახდის წყაროსთან გადასახადის დაკავება არ ევალება მიღებული მომსახურების ანაზღაურების შემთხვევაში.“. მუხლი 2. ეს კანონი ამოქმედდეს გამოქვეყნებისთანავე. საქართველოს პრეზიდენტი გიორგი მარგველაშვილი

განმარტებითი ბარათი საქართველოს საგადასახადო კოდექსში ცვლილების შეტანის შესახებ კანონის პროექტზე ა) ზოგადი ინფორმაცია კანონპროექტის შესახებ ა.ა) კანონპროექტის მიღების მიზეზი: კანონპროეტქის მიზეზს წარმოადგენს ფიზიკური პირის მიერ ბინის ან ინდივიდუალური საცხოვრებელი სახლის საიჯარო მომსახურებიდან (მათ შორის გაქირავებიდან) მიღებული დასაბეგრი შემოსავლებისათვის 20%-იანი გადასახადის ოდენობა, რაც მათ დღეისათვის მძიმე ტვირთად აწევთ. ა.ბ) კანონპროექტის მიზანი: კანონპროექტის მიზანია 2015 წლის 19 თებერვალს მთავრობის სხდომაზე პრემიერ მინისტრის ბატონი ირაკლი ღარიბაშვილის მიერ განცხადებული ინიციატივის „საცხოვრებელი ბინის გამქირავებელი ფიზიკური პირებისთვის, კერძოდ ბინის გაქირავებიდან მიღებული შემოსავალი დაიბეგრება 5%-ით, ნაცვლად 20%-ისა“ რეალობაში მოყვანა და შესაბამისი ცვლილებების ასახვა საგადასახადო კოდექსში. მის მიერ განცხადებული საკანონდებლო ინიციატივის დაჩქარებაში ხელის შეწყობა და დაპირების დროულად შესრულებაში დახმარების აღმოჩენა. ა.გ) კანონპროექტის ძირითადი არსი კანონპროექტის ძირითად არს წარმოადგენს საშემოსავლო გადასახადის სპეციალური დაბეგვრის რეჟიმების ჩამონათვალს რომ დაემატოს ფიზიკური პირების მიერ ბინის ან სახლის გაქირავებით მირებული შემოსავლის განსხვავებული განაკვეთით დაბეგვრა „კერძოდ ბინის გაქირავებიდან მირებული შემოსავალი დაიბეგრება 5% ნაცვლად 20%-ისა“. შესაბამისად 83-ე მუხლს ემატება „დ“ 7 ქვეპუნქტი. ხოლო კოდექსს ემატება მუხლი 95 - ფიზიკური პირის მიერ განხორციელებული საიჯარო მომსახურების დასაბეგრი შემოსავალი და გადასახადის განაკვეთი. ბ) კანონპროექტის ფინანსური დასაბუთება ბ.ა) კანონპროექტის მიღებასთან დაკავშირებით აუცილებელი ხარჯების დაფინანსების წყარო კანონპროექტი არ იწვევს დამატებით ხარჯებს სახელმწიფო ბიუჯეტიდან. ბ.ბ) კანონპროექტის გავლენა ბიუჯეტის საშემოსავლო ნაწილზე კანონპროექტი გავლენას ახდენს ბიუჯეტის საშემოსავლო ნაწილზე, მაგრამ მისი წინასწარ განსაზღვრა შეუძლებელია, რადგან ფიზიკური პირის მიერ ქონების იჯარით გადაცემიდან მიღებულ შემოსავლებში არა მხოლოდ ბინების გაქირავებიდან გადახდილი გადასახადი აღირიცხება, არამედ სხვა ქონებაც. მაგალითად, მიწა და ასე შემდეგ. 2014 წლის განმავლობაში სახაზინო სამსახურის ინფორმაციით, საშემოსავლო გადასახადმა ფიზიკური პირების მიერ იჯარით გაცემის შედეგად მიღების შემოსავლებიდან (შემოსავლების კლასიფიკაციის კოდი 1111111) ჯამურად შეადგინა 28.2 მლნ ლარი, (მ.შ. სახელმწიფო ბიუჯეტში 26.7 მლნ. ლარი, ხოლო ტერიტორიული ერთეულების ბიუჯეტებში 1.5 მლნ. ლარი). ეს მონაცემები ეყრდნობა 20%-იან საშემოსავლო გადასახადს. თუ გასული წლის ზემოაღნიშნული მუხლით მიღებულ ჯამურ საგადასახადო შემოსავლებს ბინის ან ინდივიდუალური საცხოვრებელი სახლის საიჯარო მომსახურებიდან (მ.შ. გაქირავებიდან) საქმიანობას მივაკუთვნებთ, 20%-იანი გადასახადის 5%-მდე შემცირების გათვალისწინებით, პროპორციული პრინციპით 9 თვეზე გადაანგარიშებით მაქსიმალურმა უარყოფითმა ფინანსურმა ზეგავლენამ ბიუჯეტის საშემოსავლო ნაწილზე დაახლოებით შეიძლება შეადგინოს 16 მილიონი ლარი. ბ.გ) კანონპროექტის გავლენა ბიუჯეტის ხარჯვით ნაწილზე კანონპროექტი არ ახდენს გავლენას ბიუჯეტის ხარჯვით ნაწილზე. ბ.დ) სახელმწიფოს ახალი ფინანსური ვალდებულებები კანონპროექტი არ წარმოშობს სახელმწიფოს ახალ ფინანსურ ვალდებულებებს. ბ.ე) კანონპროექტის მოსალოდნელი ფინანსური შედეგები იმ პირთათვის, რომელთა მიმართაც ვრცელდება კანონპროექტის მოქმედება თავისთავად საკანონმდებლო ინიცატივა დადებითი ფინანსური შედეგის მომტანი იქნება იმ პირებისთვის, რომლებიც დაკავებულნი არიან ან სამომავლოდ დაკავდებიან ზემოაღნიშნული საქმიანობით, რადგანაც ბინის გაქირავებიდან მიღებული შემოსავალი დაიბეგრება 5% -ით ნაცვლად 20%-ისა და მათ მოუწევთ ნაკლები თანხის გადახდა სახელმწიფო ბიუჯეტში. ბ.ვ) კანონპროექტით დადგენილი გადასახადის, მოსაკრებლის ან სხვა სახის გადასახდელის ოდენობის განსაზღვრის წესი (პრინციპი) ბინის გაქირავებიდან მირებული შემოსავალი 20%-ის ნაცვლად დაიბეგრება 5%-ით. გ) კანონპროექტის მიმართება საერთაშორისო სამართლებრივ სტანდარტებთან გ.ა) კანონპროექტის მიმართება ევროკავშირის დირექტივებთან კანონპროექტი არ ეწინააღმდეგება ევროკავშირის დირექტივებს. გ.ბ) კანონპროექტის მიმართება საერთაშორისო ორგანიზაციებში საქართველოს წევრობასთან დაკავშირებულ ვალდებულებებთან კანონპროექტი შეესაბამება საერთაშორისო დაკავშირებულ ვალდებულებებს. ორგანიზაციებში საქართველოს წევრობასთან გ.გ) კანონპროექტის მიმართება საქართველოს ორმხრივ და მრავალმხრივ ხელშეკრულებებთან და შეთანხმებებთან კანონპროექტი არ ეწინააღმდეგება საქართველოს ორმხრივ და მრავალმხრივ ხელშეკრულებებს და შეთანხმებებს. დ) კანონპროექტის მომზადების პროცესში მიღებული კონსულტაციები დ.ა) კანონპროექტის შემუშავებაში მონაწილე სახელმწიფო, არასახელმწიფო ან/და საერთაშორისო ორგანიზაცია (დაწესებულება), ექსპერტი ასეთები არ არსებობენ. დ.ბ) კანონპროექტის შემუშავებაში მონაწილე ორგანიზაციის (დაწესებულების) ან/და ექსპერტის შეფასება კანონპროექტის მიმართ ასეთები არ არსებობენ. ე) კანონპროექტის ავტორი პარლამენტის წევრი - მიხეილ მაჭავარიანი ვ) კანონპროექტის ინიციატორი პარლამენტის წევრი - მიხეილ მაჭავარიანი

მუხლის (მუხლების) მოქმედი სრული რედაქცია, რომელშიც (რომლებშიც) წარმოდგენილი კანონპროექტით შედის ცვლილება მუხლი 83. სპეციალური დაბეგვრის რეჟიმები (20.12.2011. N5556) სპეციალური დაბეგვრის რეჟიმები ვრცელდება: ა) მიკრო ბიზნესის სტატუსის მქონე ფიზიკურ პირებზე; ბ) მცირე ბიზნესის სტატუსის მქონე მეწარმე ფიზიკურ პირებზე; გ) ფიქსირებული გადასახადის გადამხდელის სტატუსის მქონე პირებზე.

bbdb″ て,80印 し じbFFR… 鰤 LECAL DEPARTMENT OF STA「 F OF 500も PARLIAMENT OF GEORG:A ∞ 悧D嗅やつRO Rよ ヽ赦ム狛α00 も ,卜｀ょoこ nJめ コ ∞ o SЯ "い2289168 め が ヽ 26 ¨ヾ N9mヽ か:に 8aldep@paniament ge 直 ご bD力 h03900b 〕 う hCD0960∩ 26 Abashidze Avenuc ●600 Kutaisi Ceorgia le 22891 68 e man legJdepcPaHiament ge S rtr″ コn´ ´″2015, qgrb336r brCJd'(,t0q'c)L J)6,q'rACSOoL fug6,ob AobC(q, ar3J3ytror6ou aoC6 t r3.r6o60qr3\,<,r o6o6otgo3ol.t $3boor $.>tl8oq9gC6ogo ,,bJj.>6o63q,oLr ls6.:q9.:l)ibrcQo 3rnqpgjL6o 0gq,oq'C6ob 6CO)6o1, aClrrtC6" l)JCr6oOCq,oU Jr6o6ol., Jd,c)filgoU (07-3l42S, 02.0a.2015) ttjr6o6gq,r'rL J,>6ry.:A36goU 6r96q,ra36goL, 145-C Aobq,ot Aoobo36gbor,>6 0glr.>6s0oln0otr or.>r,rb.:b3 lr.>jr6or39q,oU Jr6gJaC6OoL J$6rOoL o36oeouq,6r CQCJI6OTAC$OAT Ar6oboq,r bsjr6o63qx'rb 3i6,E cAC6Oot SA6,ob aobCoq, ArFgs6o)6ot 6q6 Lr.:3r6o66qg5bq,o o6o0oroo3oU $glroor $,>6Aoq66oq,o -brjr6o6Xqx,rlr lD6rqgJ.r$sqgo 3o49gjb6o ggq,oqgboU BCOrEob ACLJbCa" Urj>rior3gq,oL JJ6o6oU J6)odOoU (07 3t428, 02.04.2015) Ur j.>t+ro63q,r'rb JJ6q')AC6Oot, 6X6q,.>6X66ob I 45-g agbq,oL Aoob(,lg6t6oJ6 03ltb.:0obo6ob br3oobo (or 0o$r633$<,r6oq,.>a-o 0o,:86o1 3$r.r6oU J6oCCOoU 6r6boqr3ob J6mOCeC6otJ er$gCbr. 00。 rt6g.:096gol-r ggfrotro bSbO■ )3000080b0 4600, J00)00じ 0, Nき (1653ヽ (1 0δ 100001, 6ヽ 88 26 塑 ̲∠ ̲̲ ∠ ̲些 ̲̲2‐ OQ0 brjr6or3Sq,olt Jrt6q,f 366olt lrso66r6olrr6oo qrgJ$6r836gob gg6obb jsqrbr6tn6 gorg6 b3o$rodgb qgrb336r brjr6o6Sqob 3r6q,rAgfuolt $966o11 0ob3oq,0111916o$o11 0o36 tt53,>6o60qQgbE o o5o6orgogob $gboor $s60oqg6C6oqro brjrt6o6gq,ob 3r6o6olt J6oCCOol, ,,!rjrt6cr4Xq,olt bs6rqg.:lrrbrqm JclAgCbtsc, mq,oggbob Eggr6ob Egbsb3b" (07 -3/428, 02.04.15) brjrdur3gq,ob Jr6q,ra06oot 6caE r0c6oob 145-9 Ogbq,ob 69-2 Jg6igob ,,b" &gJg6jgorr6 tlgbrb$olrrnbolt orse$r9cg lrtjr6cogq,ob Jr6q,.:696$olr brbogag$or grgolr0r 6.:6oboq,r tr,>j,:6orpq,ott Jr6q,r036gol-r $gg6ob Oobgoq', 0rlr3r6or6ot-t 0o96 br3tbr'r60sgCbqr,) o6o6o,>go3ol-r $3boor St60r"rp6g6oq,o btjr6or3gq,rnlr 3rbrn6ol-r J6rngigob ,,ltjr6or3gq,rT lr lt6.:qrsbrbrqro 3rnqrXjl-rBo g3q,oq,3bolr Egorbob ACbrbCA" (07-3/428,02.04.15) brju6or3gq,rnl-r Js6qrr0g6golr t6g6q,r0g66ob 145-9 agbq,ob 0g-2 Jg6igob ,,b" i3gJg6igorb tsgbrbr6obrnboL lru3oorbo qr.: 8oict603$r"r6oq,rqr 0orBbou 316obJ6rn3jgob br6boq,Bob J6oGgqgg6otJ er$ggbr. J.:6qob6g0oor, ot.U2nfl,otoror bgcnr6g6o bopaggob rErq,olrob Sr6gergoqrgbotr gg6arbo