„მაუწყებლობის შესახებ“ საქართველოს კანონში ცვლილების შეტანის თაობაზე“
📋 განხილვის ეტაპები
ინიციირებული ვარიანტი
📄 საქართველოს პარლამენტის ბიუროს გადაწყვეტილება ნორმატიული აქტის პროექტის განხილვის პროცედურის დაწყების შესახებ (203 KB)
📄 წერილი (45 KB)
📄 საქართველოს კანონის პროექტი (93 KB)
📄 განმარტებითი ბარათი (63 KB)
📄 იმ მუხლების მოქმედი რედაქცია, რომლებშიც წარმოდგენილი კანონპროექტით შედის ცვლილება (48 KB)
📄 დასკვნები (318 KB)
I მოსმენა
🏛️ კომიტეტები
- დარგობრივი ეკონომიკისა და ეკონომიკური პოლიტიკის კომიტეტი წამყვანი კომიტეტი
📅 დამატებითი ინფორმაცია
ბიუროზე განხილვის თარიღი 2015-06-01
ბიუროს ნომერი 287
📜 ტექსტი
საქართველოს პარლამენტის ბიუროს გადაწყვეტილება ნორმატიული აქტის პროექტის განხილვის პროცედურის დაწყების შესახებ
「
κ \
̲
b),光 O1330円 b
hC〕 0050n
〕
う
LilJさ
m001l m L ささ Rさ oo600b
6δ 姜さ
Obさ
bn■ 6nb
6n4000olRn oJonL
Fuoool彎
さ noJonL 666bOR30し さ nOo電 ■6ob
Rさ F8030L
10bOし Ob
ヽ 287/2
I o35ol,o, 2015 Fcqo
8● 6060t3600」 00"8。 3,uobR030t■ OltbOb"、 Joみ 鶴 o,堅りし
60bぃ Ob£ 0''(07‐ ν 7.25.05.2015)
3o60600 03gttR030b■ め `
tSJ。 晟 %oROt
1ヽ │ズ
い。
"・
qr63o}6o3o cJoso3o3ol$ qr C,roSoaoJ 60
}1qo6oJol Joao6r6o
「 ■″̀,〃^マい
。│
2206
ぃ
出
¬ 0506 ‐
も
1506
、P Patoは や`o‐ 0506 ‐
′
力ゆ
・
レソ
"̀″
1006 ‑ 2606
わ終 ″
る、
ろ″
りヽ
買″′、
̀`
'′
│
lr.ril.:t4or3i;1qob J.:6q.:0g5$otr lo'nrvrro sq6;;6b:
j.r6or3;1q'olr .).>r+rq.'3151)olr ,y'r3og1g1;dtr.r q,.: Ir.>.).>r+rql.)ilil56r'r 36si13o1;]'ilo
q.ro$y'rlr 5r.116e.rgolg1o .';J6olr Jr4r,rlJ6olr 5.:5boq3."
b.>
lr..1l.'loor3;191r,rlr .).:l'rq,.:3;;5$olr
rrr,:;1i)l po3.>6olr .iodr;;;1q,o ilo.:p5o91';;
წერილი
-t
/t
/t
\
AJ(iJ(1,{C}0b. ilil(l50illnC}0tr RJ ,l?K'tb.l(n0b d 0l30tbil tb 0
b)lhor3lcflb
r:' c 3-:_LJ.
-
,\r'
l6lx). rlJ{ll,)llli0.
l6) t'.lt ,)n)I{lJ(ll, it)ilir :6
2t
--
A-{--2orf$il*0
l-t')C5f'o8Cq'olJ J!6qraC6oolr
l$ot+6r6o\cx'r pgJi6,O56C6Ool, Ugd,atttb
Crq,broob Co,C6 UgoibsodCL
drq'6\)o6o co,c6'
Itjr6o6gqxrU JobUOo.JUoool., 67-C a3bq'olj ffi3Cq)o JC6i'JoUr qgs trsj>6o59q'oU
J.>t6q,s036goL rng6q,r0g$q)ou 43-3 qs 143-3 AUbe3b"lr ts3ltbs0otl'>p 6r6rorq'3bol-t'
03g6qrfu0oLr qt 33g$g6oL JoAoOCOoU ll3s6o66qgbq'o o6o6o4)o3oU $Slroor
E3l-tbco"
$rrrr6o6op66or bsjrr6or3Sq'<'rlr Jr6o6ob J6(')ftJOlj ,,4r5$g3\'cebou
lrs j.>6o69qtL 3.>6o60cr g3q,oqlC0oll 0C$r6ob olr<'rartC"'
6oDo3or, 0o163or dUgq'1q,obr'
(rJbJ6olo
gU6)OqrQ.
JJO.BoLOCAoo,
JoAoOCOol, o)r3ex(mtu6,C
o316g 3oqg6sd9
საქართველოს კანონის პროექტი
პროექტი
საქართველოს კანონი
”მაუწყებლობის შესახებ” საქართველოს კანონში ცვლილების შეტანის თაობაზე”
მუხლი 1. ”მაუწყებლობის შესახებ” საქართველოს კანონში (№780–რს; 23.12.2004წ.
საქართველოს საკანონმდებლო მაცნე #5. 18.01.2005წ. სარეგისტრაციო კოდი:
450.140.000.05.001.001.632) შეტანილ იქნეს ცვლილება და მე-16 მუხლს დაემატოს
შემდეგი შინაარსის "პ" პუნქტი:
”პ. უზრუნველყოს საქართველოს პარლამენტის პლენარული, ბიუროს და
კომიტეტის
სხდომების პირდაპირი ტრანსლირება ტელე და რადიო ეთერით
სარედაქციო დამოუკიდებლობის ფარგლებში.
მუხლი 2. ეს კანონი ამოქმედდეს გამოქვეყნებისთანავე.
საქართველოს პრეზიდენტი
გიორგი მარგველაშვილი
განმარტებითი ბარათი
განმარტებითი ბარათი
კანონპროექტზე ”მაუწყებლობის შესახებ” საქართველოს კანონში ცვლილების შეტანის
თაობაზე”
ა) ზოგადი ინფორმაცია კანონპროექტის შესახებ
ა.ა) კანონპროექტის მიღების მიზეზი
ქვეყნის უმაღლესი წარმომადგენლობითი ორგანოს საქმიანობისა და
გადაწყვეტილებების მიღების პროცესის შესახებ საზოგადოების ინფორმირების
ხარისხის გაზრდა
ა.ბ) კანონპროექტის მიზანი
საზოგადოებრივი დებატების, არჩევნებისას ინფორმირებული გადაწყვეტილების
მიღების შესაძლებლობის გაზრდის, პარლამენტის საქმიანობის, ამ საქმიანობის
შეფასების შესაძლებლობის გაზრდისათვის საკანონმდებლო გარანტიის შექმნა.
დღემდე საზოგადოებრივი მაუწყებელი ნებაყოფლობით ახორციელებს მხოლოდ
საქართველოს პარლამენტის პლენარული, ბიუროს და კომიტეტის სხდომების
ტრანსლირებას.
ა.გ) კანონპროექტის ძირითადი არსი
პროექტის
მიხედვით
საზოგადოებრივი
მაუწყებელი
უზრუნველყოფს
საქართველოს პარლამენტის პლენარული, ბიუროს, საკომიტეტო სხდომების პირდაპირ
ტრანსლირებას ტელე და რადიო ეთერით სარედაქციო დამოუკიდებლობის
ფარგლებში.
ბ) კანონპროექტის ფინანსური დასაბუთება
ბ.ა) კანონპროექტის მიღებასთან დაკავშირებით აუცილებელი ხარჯების
დაფინანსების წყარო
კანონპროექტი არ იწვევს ბიუჯეტიდან დამატებითი ხარჯების გამოყოფას.
ბ.ბ) კანონპროექტის გავლენა ბიუჯეტის საშემოსავლო ნაწილზე
კანონპროექტი არ ახდენს გავლენას ბიუჯეტის საშემოსავლო ნაწილზე.
ბ.გ) კანონპროექტის გავლენა ბიუჯეტის ხარჯვით ნაწილზე
კანონპროექტი არ ახდენს გავლენას ბიუჯეტის ხარჯვით ნაწილზე.
ბ.დ) სახელმწიფოს ახალი ფინანსური ვალდებულებები
კანონპროექტი არ იწვევს სახელმწიფოს ახალ ფინანსურ ვალდებულებებს.
ბ.ე) კანონპროექტის მოსალოდნელი ფინანსური შედეგები იმ პირთათვის,
რომელთა მიმართაც ვრცელდება კანონპროექტის მოქმედება
კანონპროექტის მიღება არ არის დაკავშირებული იმ პირების ფინანსურ
შედეგებთან, რომელთა მიმართაც ვრცელდება კანონპროექტის მოქმედება.
ბ.ვ) კანონპროექტით დადგენილი გადასახადის, მოსაკრებლის ან სხვა სახის
გადასახდელის ოდენობა და ოდენობის განსაზღვრის პრინციპი
კანონპროექტი არ განსაზღვრავს გადასახადს, მოსაკრებელს ან სხვა სახის
გადასახდელის ოდენობის წესს.
გ) კანონპროექტის მიმართება საერთაშორისო სამართლებრივ სტანდარტებთან
გ.ა) კანონპროექტის მიმართება ევროკავშირის დირექტივებთან
კანონპროექტი არ ეწინააღმდეგება ევროკავშირის დირექტივებს.
გ.ბ) კანონპროექტის მიმართება საერთაშორისო ორგანიზაციებში საქართველოს
წევრობასთან დაკავშირებულ ვალდებულებებთან;
კანონპროექტი არ იქონიებს გავლენას საერთაშორისო ორგანიზაციებში
საქართველოს წევრობასთან დაკავშირებულ ვალდებულებებზე.
გ.გ) კანონპროექტის მიმართება საქართველოს ორმხრივ და მრავალმხრივ
ხელშეკრულებებთან;
კანონპროექტი არ ეწინააღმდეგება საქართველოს მიერ დადებულ ორმხრივ და
მრავალმხრივ ხელშეკრულებებს.
დ) კანონპროექტის მომზადების პროცესში მიღებული კონსულტაციები.
დ.ა)
სახელმწიფო,
არასახელმწიფო
ან/და
საერთაშორისო
ორგანიზაცია/დაწესებულება, ექსპერტები, რომლებმაც მონაწილეობა
მიიღეს კანონპროექტის შემუშავებაში, ასეთის არსებობის შემთხვევაში
ასეთი არ არსებობს.
დ.ბ) კანონპროექტის შემუშავებაში მონაწილე ორგანიზაციის (დაწესებულების)
ან/და ექსპერტის შეფასება კანონპროექტის მიმართ, ასეთის არსებობის
შემთხვევაში
ასეთი არ არსებობს.
ე) კანონპროექტის ავტორი
კანონპროექტის ავტორია ლევან ალაფიშვილი და ა(ა)იპ "ცენტრი მომავლის
ინიციატივები"
ვ) კანონპროექტის ინიციატორი
კანონპროექტის ინიციატორია განათლების, მეცნიერებისა და კულტურის
კომიტეტი.
იმ მუხლების მოქმედი რედაქცია, რომლებშიც წარმოდგენილი კანონპროექტით შედის ცვლილება
იმ მუხლის მოქმედი სრული რედაქცია, რომელშიც შედის ცვლილება
მუხლი 16. შინაარსობრივი ვალდებულებები
საზოგადოებრივი მაუწყებელი ვალდებულია:
ა) უზრუნველყოს პროგრამების სარედაქციო დამოუკიდებლობა, სამართლიანობა და
მიუკერძოებლობა; სახელისუფლებო, პოლიტიკური, რელიგიური და კომერციული
გავლენისაგან თავისუფლება;
ბ) უზრუნველყოს საზოგადოებრივი ინტერესის შესაბამისი თანასწორობა ახალი
ამბების, საზოგადოებრივ-პოლიტიკურ, საგანმანათლებლო-შემეცნებით, კულტურულ
და სპორტულ პროგრამებს შორის;
გ) უზრუნველყოს აუდიტორიის დროული და ყოველმხრივი ინფორმირება
საქართველოში, მის რეგიონებსა და მსოფლიოში მიმდინარე მნიშვნელოვანი
მოვლენების შესახებ;
დ) საუკეთესო დროს გადასცეს ახალი ამბებისა და საზოგადოებრივ-პოლიტიკური
პროგრამები, ხოლო საარჩევნო კამპანიის მსვლელობისას – აგრეთვე წინასაარჩევნო
დებატები;
ე) პროგრამებში არ გამოხატოს თავისი აზრი;
ვ) ასახოს საზოგადოებაში არსებულ მოსაზრებათა პლურალიზმი;
ზ) ეთერის არანაკლებ 25%-ისა დაუთმოს დამოუკიდებელი კერძო სამართლის
იურიდიული პირების მიერ მომზადებულ პროგრამებს, რომელთა შესყიდვა
განხორციელდება „სახელმწიფო შესყიდვების შესახებ“ საქართველოს კანონითა და ამ
კანონით დადგენილი წესით;
თ) პროგრამებში ასახოს საზოგადოებაში არსებული ეთნიკური, კულტურული,
ენობრივი, რელიგიური, ასაკობრივი და გენდერული მრავალფეროვნება;
ი) ბავშვთა და მოზარდთა ინტერესების შესაბამისი პროპორციით განათავსოს საბავშვო
პროგრამები;
კ) გაითვალისწინოს შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირთა ინტერესები,
საარჩევნო კამპანიის პერიოდში და რეფერენდუმის/პლებისციტის გამართვის დროს
ეთერში გაშვებულ არჩევნებთან/რეფერენდუმთან/პლებისციტთან დაკავშირებულ
თავის გადაცემებში უზრუნველყოს სურდოთარგმანი;
ლ) ხელი შეუწყოს ქვეყნის თვითმყოფადობის, სულიერი ფასეულობებისა და
კულტურული მრავალფეროვნების განვითარებას;
მ) სათანადო პროპორციით განათავსოს უმცირესობების ენაზე, უმცირესობების შესახებ
და უმცირესობების მიერ მომზადებული პროგრამები.
ნ) უზრუნველყოს საქართველოს საგარეო პოლიტიკის ძირითადი მიმართულებების,
მათ შორის, ჩრდილოატლანტიკური ხელშეკრულების ორგანიზაციაში (შემდგომ −
ნატო) და ევროკავშირში ინტეგრაციის, პოპულარიზაცია;
ო) უზრუნველყოს აუდიტორიის დროული და ყოველმხრივი ინფორმირება
საქართველოს ოკუპირებულ ტერიტორიებთან დაკავშირებული მოვლენების შესახებ.
დასკვნები
u5d500l8cRtrlt JJ,6R5ffiOOl,
5$d$o01,
LEGAL DEPARTMENT
oat(EoEo q0JJ66JS660
PARLIAMENT OF GEORGIA
A€t.26
ヽリ
L:d!'6oruqq J. J"@.rr. 4600, 6. $$.doL
OF STAFF OF
ol(t 228 91 68
!q". s.q>: legaldep@partiamem.ge
26 Abashidzc Avenuc,4600. Kutaisj. Georgia
Tel:28 9t 68
e-maili lcgaldep@part jamcnLge
J{eY-l-:
"-L." "--1,6 ^lr-" 2615 9.
erlrJB6r
lr,>j,>6o63gob Jrr6g.:0966ou
6.:6soryrgbou, dl36og6gboUr qD JCq,OC6oU JmaoOCOot, 6.,C6)
ls3$o66qrg\m oboooJo.Bob gCUo<D Srrn6c,rqr66cq,o ,,0rg$gC6q,obou
l.isjs6cn33qrolr 3J6o6a.)
tsCUJbCb..
@q,oq,oaob ECOc6olr or.robrb3. Lr.rjr6ogCq,ou,lr6o6ou JnxrffloolJ
(07 -31447:25.05.2015) lrrjr6o3Cq,ob
Jr6q,rOC6,JotJ 6C6q,JAC6got.r 145-g 6gbgoU
6oorbog6gborc6 ts3lrJ6raouo6oL cDrobJ$,
ttj,>t6o49qob Jr6q,,>696goU rJrrir6ou ogFnqo0q,fu
eCib6OJA06OAr br6obogr
brjulo3gq,oL Jr6q,raC6ool, 5$;oqSbol-r, 0g66o9rtr9bob
Ar JUq,OC6oU JC')aoOCOoU Aq6
L,$J6o6aACbq,o o6ogo;go3ob
trCb.,co SJtroeAg6oq,o ,,aiggggbqx,raoU agU.>bgb" l-rrjuloggq,oU
3$o60o 63q'oq3boL 6COD6otr cDrc)Ar$C. trjrrrogqroU 3r6o6otr J6x,r3jgolr (07_3/447;25.05.2015)
lrlt6org3qmtr J$qrragft)otr r6g6q,r096goU 145-3 agbq,ob
a.-i.3O0Oo;S igt,sa$oUobotr
UrSoobo cQJ 0ot.>633$o6oqr.>p 6o,186o.>
316o6olr J6oCjOoU 6u6boqBou Jrloggq196oU qr>$gg6r.