„სიტყვისა და გამოხატვის თავისუფლების შესახებ“ საქართველოს კანონში ცვლილების შეტანის თაობაზე“

「 κ ＼ 嘔 撻 b〕 力h039Cnb 〕 DhC)0060∩ LOJ040100R口 Lむ 0̀暉 000600b b01 円L 60電 δ 80001RObさ 6n 000nlRn oJonL 『 さ 0000L 6さ 660R30b〕 rl o o、 1 nb 電δ 80bnb■ Obさ しob ̀■ 『 I o36olro, 2015 Sxqo 287/6 も bる 030ROt 可 3● 6o60t t 00J00,,t00880｀ い が 00b。 080t O。 30崎 BR330t ゛ 齢38ROt 8。 6068003槃やR● Ot■ ∞。 60tの 。 0ふ ￡0'' ■0ヽ も ''1嘲 。 8ら (N07‐ 2/̲340, 28.05.2015) く,′ 、 キ 、 リメ .)q.'arsol' mqSroJ q.g3ob qs l,r&'$rR.,Jo osocad,roml Joaoocoo % 「:′ "斑 1う "。 ‐ J蔽 もめ匈 05116 2206 ‐ ■ も 0506 ‑1506 " hoα 、ぃ ざ 夕やヽ ,コ 10()6 ‑ 26()6 , ̀、 る ,̀ ′ ′、ぃる ●,̀.̀, ″● 0が鶴い択 lrs;1.:dror31119cr ｀3mも 0。 30000000 b .i.:16q.ril;5$otr lo16er .:p615lr: .).r6q.:3151)olr ;r'r3o$1$1ilb.> ps lr.r.);6q';ii36$o '1;r+r'> j1jo1;d?o j1)olr .)rrro1il1)olr 6.:5bog13'r t\).\oSt (! [r 6odr3.>$o1qo .: L.r j.:6or311qtrb L,r;1.>6or311qolr ).rdrq.:31;66olr <n..,38X,q,t'rSsdrob .)o6;11q'o [I'r,:q1o1a1 ,y'rtrs

° (Tl176o∫ fャ FIJI fぢ ?ヽ 曾 6o 30× Lrjst6or3nqi'r R00。 "。 もヽ ´ も￨ 」 1・ 巧 〔=(′ ■ 20mOt lN25 poも もヽ q,>ils ftj3o, 0.3nλ 3nλ 6■10■ J■ 0. 3369p?3oqotr ■6・ 0■ 20oη 011 1■ jtrF25 625 Nヽ $nq'i 032 228-y.{/.t μ ▼ ̀ tsj.rr6orSnq'olr J..'d,q.\A 56ot, or.:33Apo8;r63tr l.rgm6 q.;3oo llrSgrt3optr あ 、 6196o Rs300, 7。 68(η 60Rδ 06o)、 ゝゎ 21 8。 Ot()じ 3雲 05δ 。 8006o00■ 303興 000も ■aδ R興 〔 }bo l,も ヽ もmt 2015 ,賞 OЪ ̀0も ̀0 ̀0も もしR(,0ぁ ヽ3 8oR3も り喫 δふδ60も 。()Oα )6oO()■ お あ 030も り禦 ̀0殴 ̀0 6oも 0。 さ ら わ し り RRobOも 30も 、 、δ86o雪 030ふ l toJヽ るの80興 0し 806tOoO■ (3001 67‐ 0 00bROЪ oOl、 あδa)も 。マ, もゎ3も &っ 68で 0も 買 0 o6o00。 60301''0し 00),,も 、J。 6030禦 0も δ (po 30R3Jも 00 ROo6oも 6る 。oO■ 殴 もさa。 鸞 R。 ̀R383。 ̀0。 (38RO雪 a30b η06ヽ 60も ,3b。 し0ふ LoJさ 30RO1 3● 6m&)も D̀00J00も boJ。 oЪ ̀の も し おぁる賃 、306600,、 Oふ 。 ヽ ̀Ooo禦 606ob Oδ 3(N135‐ り δ 、 : ̀、 2 Lδ ぉ 0も 67‐ 30殴 りし 306b000■ (ダ 〕 3 8り も喫 0も ■OЪ 。 80bさ R, も。3o6058ROお 殴 0 ̀の o6oc30δ 0000L 'ol10。 ),,boo380も さ さ さ . 、 ヽ 。a(っ も も δ 60)30RO)b 030b O｀ 30bOBtta30も̀ゎ ■ oも o30ざ 3。 6o60o(38QO史 ■ 03oも 3oる gマ δ 0066■ 0,。 6R。 06δ 6ob Oさ 19お も1)O bδ Jさ J。 Ob 3。 6(960b3600J00bし ̀Ooo興 し 36ob 00Ъ ゎ 0ふ oF136 tlJ"ゎ し ) ヽ Jò030禦 ps6.r6o,o ,, 37 " g1661q,b3; ;.)d,,Not,( li)a(,o) ヽヽ︑ヨ︑ CD polr,yr - I 6.:q,o. itq)rSRoR d06od0 mし

პროექტი საქართველოს კანონი „სიტყვისა და გამოხატვის თავისუფლების შესახებ“ საქართველოს კანონში ცვლილების შეტანის თაობაზე მუხლი 1. „სიტყვისა და გამოხატვის თავისუფლების შესახებ“ საქართველოს კანონში (საქართველოს საკანონმდებლო მაცნე, №19, 15.07.2004, მუხ. 84) შეტანილ იქნეს შემდეგი ცვლილება: 1. პირველი მუხლის „ო“ ქვეპუნქტი ჩამოყალიბდეს შემდეგი რედაქციით: „ო) პროფესიული საიდუმლოება – აღსარების საიდუმლოება, პარლამენტის წევრის, აფხაზეთისა და აჭარის ავტონომიური რესპუბლიკების უმაღლესი წარმომადგენლობითი ორგანოების წევრების, ექიმის, ჟურნალისტის, უფლებადამცველის, დამცველის პროფესიულ საქმიანობასთან დაკავშირებით მათთვის განდობილი ინფორმაცია, აგრეთვე პროფესიული ფასეულობის მქონე ინფორმაცია, რომელიც პირისათვის ცნობილი გახდა კონფიდენციალურობის დაცვის პირობით, მის მიერ პროფესიული მოვალეობის შესრულებასთან დაკავშირებით და რომლის გამჟღავნებამ შეიძლება ზიანი მიაყენოს პირის პროფესიულ რეპუტაციას. ინფორმაცია, რომელიც არ შეიცავს პერსონალურ მონაცემებს, სახელმწიფო ან კომერციულ საიდუმლოებას, აგრეთვე ადმინისტრაციული ორგანოს შესახებ ინფორმაცია არ არის პროფესიული საიდუმლოება;“; 2. მე-5 მუხლის პირველი პუნქტის „ა“ და „ბ“ ქვეპუნქტები ჩამოყალიბდეს შემდეგი რედაქციით: „ა) პოლიტიკური დებატების ფარგლებში, აგრეთვე პარლამენტის წევრის, აფხაზეთისა და აჭარის ავტონომიური რესპუბლიკების უმაღლესი წარმომადგენლობითი ორგანოების წევრების, ან საკრებულოს წევრის მიერ თავისი მოვალეობის შესრულებასთან დაკავშირებით; ბ) წინასასამართლო ან სასამართლო პროცესზე, სახალხო დამცველის წინაშე, პარლამენტის, აფხაზეთისა და აჭარის ავტონომიური რესპუბლიკების უმაღლესი წარმომადგენლობითი ორგანოების ან საკრებულოს, აგრეთვე მათი კომიტეტის (კომისიის) სხდომებზე, პირის მიერ თავისი უფლებამოსილების განხორციელების ფარგლებში;“. მუხლი 2. ეს კანონი ამოქმედდეს გამოქვეყნებისთანავე. საქართველოს პრეზიდენტი ქუთაისი, 2015 წლის N გიორგი მარგველაშვილი

განმარტებითი ბარათი საქართველოს კანონის პროექტზე – „სიტყვისა და გამოხატვის თავისუფლების შესახებ“ საქართველოს კანონში ცვლილების შეტანის თაობაზე ა) ზოგადი ინფორმაცია კანონპროექტის შესახებ: ა.ა) კანონპროექტის მიღების მიზეზი; აჭარის ავტონომიური რესპუბლიკის კონსტიტუციის მე-12 მუხლის მე-2 პუნქტის თანახმად, უმაღლესი საბჭოს წევრს უფლება აქვს ჩვენება არ მისცეს იმ ფაქტის გამო, რომელიც მას გაანდეს, როგორც უმაღლესი საბჭოს წევრს. კონსტიტუციის აღნიშნული დანაწესიდან გამომდინარე შეიძლება დავასკვნათ, რომ უმაღლესი საბჭოს წევრის საქმიანობასთან დაკავშირებული ინფორმაცია წარმოადგენს უმაღლესი საბჭოს წევრის პროფესიულ საიდუმლოებას. თუმცა, აღნიშნულ მსჯელობას არა აქვს პირდაპირი სამართლებრივი საფუძველი, ვინაიდან „სიტყვისა და გამოხატვის თავისუფლების შესახებ“ საქართველოს კანონის პირველი მუხლის „ო“ ქვეპუნქტი ავტონომიური რესპუბლიკის უმაღლესი წარმომადგენლობითი ორგანოს წევრისათვის მის საქმიანობასთან დაკავშირებით მისთვის განდობილ ინფორმაციას პროფესიულ საიდუმლოებად არ მიიჩნევს. მნიშვნელოვანია, რომ ამავე კანონის მე-11 მუხლის პირველი პუნქტით პროფესიული საიდუმლოების წყარო დაცულია აბსოლუტური პრივილეგიით და არავის არ აქვს უფლება, მოითხოვოს ამ წყაროს გამხელა. სიტყვის თავისუფლების შეზღუდვის შესახებ სასამართლო დავისას მოპასუხეს არ შეიძლება დაეკისროს კონფიდენციალური ინფორმაციის წყაროს გამხელის ვალდებულება. ასევე მნიშვნელოვანია, რომ „სიტყვისა და გამოხატვის თავისუფლების შესახებ“ საქართველოს კანონის მე-5 მუხლის პირველი პუნქტის „ა“–„ბ“ ქვეპუნქტების შესაბამისად, ცილისწამებისათვის პასუხისმგებლობას არ იწვევს განცხადება, რომელიც გაკეთებულია – .... პარლამენტის ან საკრებულოს წევრის მიერ თავისი მოვალეობის შესრულებასთან დაკავშირებით; .... პარლამენტის ან საკრებულოს, აგრეთვე მათი კომიტეტის სხდომაზე. როგორც „სიტყვისა და გამოხატვის თავისუფლების შესახებ“ საქართველოს კანონის აღნიშნული ნორმებიდან ჩანს, კანონი არჩევითი წარმომომადგენლობითი ორგანოს წევრების მიმართ ცალკეულ საკითხებთან დაკავშირებით განსხვავებულ მიდგომას გვთავაზობს, რაც ჩვენი აზრით წარმომადგენლობითი ორგანოს წევრის სამართლებრივი სტატუსიდან გამომდინარე აბსოლუტურად ბუნებრივი და შესაძლებელია აუცილებელიცაა. ანალოგიური რეგულაციები „სიტყვისა და გამოხატვის თავისუფლების შესახებ“ საქართველოს კანონში მიზანშეწონილია არსებობდეს ავტონომიური რესპუბლიკების უმაღლესი წარმომადგენლობითი ორგანოების წევრების მიმართაც, რადგანაც ისინი, ისევე როგორც პარლამენტისა და საკრებულოს წევრები, მოსახლეობის მიერ პირდაპირი და საყოველთაო საარჩევნო უფლების საფუძველზე არჩეული წარმომადგენლობითი ორგანოების წევრებია. ყოველივე ზემოაღნიშნულიდან გამომდინარე, კანონპროექტის მიღების მიზეზია „სიტყვისა და გამოხატვის თავისუფლების შესახებ“ საქართველოს კანონით, ავტონომიური რესპუბლიკების უმაღლესი წარმომადგენლობითი ორგანოების წევრებისათვის ისეთივე საკანონმდებლო გარანტიების დაწესება, როგორიც მოქმედებს პარლამენტისა და საკრებულოს წევრების მიმართ. ა.ბ) კანონპროექტის მიზანი; კანონპროექტის მიზანია, ავტონომიური რესპუბლიკების უმაღლესი წარმომადგენლობითი ორგანოების წევრების საქმიანობაში ხელის შეწყობა მათთვის დამატებითი საკანონმდებლო გარანტიების დაწესებით. ა.გ) კანონპროექტის ძირითადი არსი; კანონპროექტის შესაბამისად, ცვლილება შედის კანონის პირველი მუხლის „ო“ ქვეპუნქტში, რომლის შესაბამისად, პროფესიულ საიდუმლოებად, გარდა აღნიშნული პუნქტით გათვალისწინებული ჩამონათვალისა, აგრეთვე მიიჩნევა აფხაზეთისა და აჭარის ავტონომიური რესპუბლიკების უმაღლესი წარმომადგენლობითი ორგანოების წევრებისათვის პროფესიულ საქმიანობასთან დაკავშირებით მათთვის განდობილი ინფორმაცია. პროექტით, „სიტყვისა და გამოხატვის თავისუფლების შესახებ“ საქართველოს კანონის მე-5 მუხლის პირველი პუნქტის „ა“ და „ბ“ ქვეპუნქტების მოქმედება აგრეთვე გავრცელდება და შესაბამისად, ცილისწამებისათვის პასუხისმგებლობას არ გამოიწვევს განცხადება, რომელიც გაკეთებული იქნება: ა) აფხაზეთისა და აჭარის ავტონომიური რესპუბლიკების უმაღლესი წარმომადგენლობითი ორგანოების წევრების მიერ თავისი მოვალეობის შესრულებასთან დაკავშირებით; ბ) აფხაზეთისა და აჭარის ავტონომიური რესპუბლიკების უმაღლესი წარმომადგენლობითი ორგანოების, აგრეთვე მათი კომისიების სხდომებზე. ბ) კანონპროექტის ფინანსური დასაბუთება: ბ.ა) კანონპროექტის მიღებასთან დაკავშირებით აუცილებელი ხარჯების დაფინანსების წყარო; კანონპროექტის მიღება არ გამოიწვევს დამატებითი ხარჯების გამოყოფას სახელმწიფო ბიუჯეტიდან. ბ.ბ) კანონპროექტის გავლენა ბიუჯეტის საშემოსავლო ნაწილზე; კანონპროექტის მიღება არ იქონიებს გავლენას ბიუჯეტის საშემოსავლო ნაწილზე. ბ.გ) კანონპროექტის გავლენა ბიუჯეტის ხარჯვით ნაწილზე; კანონპროექტის მიღება გავლენას არ ახდენს ბიუჯეტის ხარჯვით ნაწილზე. ბ.დ) სახელმწიფოს ახალი ფინანსური ვალდებულებები; კანონპროექტის მიღება არ წარმოქმნის სახელმწიფოს ახალ ფინანსურ ვალდებულებებს. ბ.ე) კანონპროექტის მოსალოდნელი ფინანსური შედეგები იმ პირთათვის, რომელთა მიმართაც ვრცელდება კანონპროექტის მოქმედება; ასეთი არ არსებობს. ბ.ვ) კანონპროექტით დადგენილი გადასახადის, მოსაკრებლის ან სხვა სახის გადასახდელის ოდენობის განსაზღვრის წესი (პრინციპი); კანონპროექტი არ ითვალისწინებს გადასახადის და მოსაკრებლის დაწესებას. გ) კანონპროექტის მიმართება საერთაშორისო სამართლებრივ სტანდარტებთან: გ.ა) კანონპროექტის მიმართება ევროკავშირის დირექტივებთან; კანონპროექტი არ ეწინააღმდეგება ევროკავშირის დირექტივებს. გ.ბ) კანონპროექტის მიმართება საერთაშორისო ორგანიზაციებში საქართველოს წევრობასთან დაკავშირებულ ვალდებულებებთან; კანონპროექტი არ ეწინააღმდეგება საქართველოს საერთაშორისო ორგანიზაციებში საქართველოს წევრობასთან დაკავშირებულ ვალდებულებებს. გ.გ) კანონპროექტის მიმართება საქართველოს ორმხრივ და მრავალმხრივ ხელშეკრულებებთან და შეთანხმებებთან; კანონპროექტი არ ეწინააღმდეგება საქართველოს ორმხრივ და მრავალმხრივ ხელშეკრულებებსა და შეთანხმებებს. დ) კანონპროექტის მომზადების პროცესში მიღებული კონსულტაციები: დ.ა) კანონპროექტის შემუშავებაში მონაწილე სახელმწიფო, არასახელმწიფო ან/და საერთაშორისო ორგანიზაცია (დაწესებულება), ექსპერტი, ასეთის არსებობის შემთხვევაში; აღნიშნული კანონპროექტის მომზადებაში მონაწილეობა არ მიუღიათ. დ.ბ) კანონპროექტის შემუშავებაში მონაწილე ორგანიზაციის (დაწესებულების) ან/და ექსპერტის შეფასება კანონპროექტის მიმართ; კანონპროექტის შემუშავებაში მონაწილეობა არ მიუღიათ. ე) კანონპროექტის ავტორი: აჭარის ავტონომიური რესპუბლიკის უმაღლესი საბჭოს წევრი თემურ კახიძე. ვ) კანონპროექტის ინიციატორი: აჭარის ავტონომიური რესპუბლიკის უმაღლესი საბჭო.

„სიტყვისა და გამოხატვის თავისუფლების შესახებ“ საქართველოს კანონის იმ მუხლების მოქმედი სრული რედაქცია, რომლებშიც წარმოდგენილი კანონის პროექტით შედის ცვლილება მუხლი 1. ტერმინთა განმარტება ამ კანონში გამოყენებულ ტერმინებს აქვთ შემდეგი მნიშვნელობა: ა) განცხადება – ინფორმაცია, რომელიც განმცხადებელმა საჯაროდ გაავრცელა, ან მესამე პირს გააცნო; ბ) აზრი – შეფასებითი მსჯელობა, თვალსაზრისი, კომენტარი, აგრეთვე ნებისმიერი სახით ისეთი შეხედულების გამოხატვა, რომელიც ასახავს რომელიმე პიროვნების, მოვლენის ან საგნის მიმართ დამოკიდებულებას და არ შეიცავს დადასტურებად ან უარყოფად ფაქტს; გ) გამოხატვის საგანი – თემა ან საკითხი, რომლის შესახებაც მიმდინარეობს მსჯელობა და ამა თუ იმ თვალსაზრისის გამოხატვა; დ) მოწოდება – განცხადება, რომლის ავტორიც მიზნად ისახავს, ან აშკარად უშვებს გარკვეული ქმედების გამოწვევას; ე) ცილისწამება – არსებითად მცდარი ფაქტის შემცველი და პირისთვის ზიანის მიმყენებელი, მისი სახელის გამტეხი განცხადება; ვ) უხამსობა – განცხადება, რომელსაც არა აქვს პოლიტიკური, კულტურული, საგანმანათლებლო ან სამეცნიერო ღირებულება და რომელიც უხეშად ლახავს საზოგადოებაში საყოველთაოდ დამკვიდრებულ ეთიკურ ნორმებს; ზ) საზოგადოებრივი ყურადღება – საზოგადოების ინტერესი (და არა ცალკეულ პირთა უბრალო ცნობისმოყვარეობა) იმ მოვლენისადმი, რომელიც დაკავშირებულია დემოკრატიულ სახელმწიფოში საზოგადოებრივი თვითმმართველობის განხორციელებასთან; თ) ადმინისტრაციული ორგანო – საქართველოს ზოგადი ადმინისტრაციული კოდექსის მე-2 მუხლის პირველი ნაწილის „ა“ ქვეპუნქტით განსაზღვრული ორგანო, დაწესებულება ან პირი, გარდა საზოგადოებრივი მაუწყებლობისა; ი) საჯარო პირი – „საჯარო სამსახურში ინტერესთა შეუთავსებლობისა და კორუფციის შესახებ“ საქართველოს კანონის მე-2 მუხლით განსაზღვრული თანამდებობის პირი; პირი, რომლის გადაწყვეტილება ან აზრი მნიშვნელოვან გავლენას ახდენს საზოგადოებრივ ცხოვრებაზე; პირი, რომლისკენაც მისი გარკვეული ქმედების შედეგად ცალკეულ საკითხებთან დაკავშირებით მიმართულია საზოგადოებრივი ყურადღება; კ) კერძო პირი – ფიზიკური ან იურიდიული პირი, რომელიც არ არის საჯარო პირი ან ადმინისტრაციული ორგანო; ლ) სახელმწიფო საიდუმლოება – ინფორმაცია, რომელიც „სახელმწიფო საიდუმლოების შესახებ“ საქართველოს კანონით დადგენილი წესით აღიარებულია სახელმწიფო საიდუმლოებად და ექვემდებარება სახელმწიფოს მიერ დაცვას; მ) კომერციული საიდუმლოება – საქართველოს ზოგადი ადმინისტრაციული კოდექსის 272 მუხლით განსაზღვრული ინფორმაცია. ადმინისტრაციული ორგანოს შესახებ ინფორმაცია არ წარმოადგენს კომერციულ საიდუმლოებას; ნ) (ამოღებულია – 25.05.2012, №6328) ; ო) პროფესიული საიდუმლოება – აღსარების საიდუმლოება, პარლამენტის წევრის, ექიმის, ჟურნალისტის, უფლებადამცველის, დამცველის პროფესიულ საქმიანობასთან დაკავშირებით მათთვის განდობილი ინფორმაცია, აგრეთვე პროფესიული ფასეულობის მქონე ინფორმაცია, რომელიც პირისათვის ცნობილი გახდა კონფიდენციალურობის დაცვის პირობით, მის მიერ პროფესიული მოვალეობის შესრულებასთან დაკავშირებით და რომლის გამჟღავნებამ შეიძლება ზიანი მიაყენოს პირის პროფესიულ რეპუტაციას. ინფორმაცია, რომელიც არ შეიცავს პერსონალურ მონაცემებს, სახელმწიფო ან კომერციულ საიდუმლოებას, აგრეთვე ადმინისტრაციული ორგანოს შესახებ ინფორმაცია არ არის პროფესიული საიდუმლოება; პ) ნათელი და განჭვრეტადი კანონი – ჯეროვანი სიზუსტით ფორმულირებული ნორმა, რომელიც არ შეიცავს ზოგად, ორაზროვან და ბუნდოვან დებულებებს და პირს აძლევს საშუალებას, დაარეგულიროს საკუთარი ქმედება, აგრეთვე წინასწარ, ცხადად განსაზღვროს მისი სამართლებრივი შედეგები; ჟ) ვიწროდ მიზანმიმართული კანონი – ნორმა, რომელიც აწესებს შეზღუდვის პირდაპირ მოთხოვნას, კონკრეტულ კრიტერიუმებსა და ამომწურავ ჩამონათვალს და შეიცავს ამ ნორმის არამიზნობრივად გამოყენების საწინააღმდეგო გარანტიებს; რ) ლეგიტიმური მიზანი – საქართველოს კონსტიტუციის 24-ე მუხლის მე-4 პუნქტითა და 26-ე მუხლის მე-3 პუნქტით დაცული სიკეთეები; ს) არადისკრიმინაციულობა – გარემოებათა იდენტურობის შემთხვევაში განსხვავებული გადაწყვეტილებების მიღების აკრძალვა და თანაბარი მოპყრობის ვალდებულება; ტ) დემოკრატიული საზოგადოებისათვის კრიტიკულად აუცილებელი შეზღუდვა – ლეგიტიმური მიზნიდან გამომდინარე შეზღუდვა, რომელიც ემსახურება დემოკრატიული საზოგადოების არსებობისათვის შეუცვლელი და სასიცოცხლო მნიშვნელობის სიკეთის დაცვას და რომელიც შეიძლება განხორციელდეს მხოლოდ მაშინ, როცა ამოიწურება ლეგიტიმური მიზნის მიღწევის ყველა სხვა გონივრული და ქმედითი შესაძლებლობა; უ) შეზღუდვის პროპორციულობა – ლეგიტიმური მიზნისა და კრიტიკული აუცილებლობის შესაბამისი შეზღუდვა, რომელიც ამ მიზნის მიღწევის ყველაზე ეფექტიანი და ყველაზე ნაკლებად შემზღუდავი საშუალებაა. უფრო მკაცრი ზომების გამოყენება უნდა მოხდეს მხოლოდ მაშინ, როცა სხვაგვარად შეუძლებელია ლეგიტიმური მიზნის მიღწევა და კრიტიკული აუცილებლობის მოთხოვნების დაკმაყოფილება; ფ) აბსოლუტური პრივილეგია – კანონით გათვალისწინებული პასუხისმგებლობისაგან პირის სრული და უპირობო გათავისუფლება; ქ) კვალიფიციური პრივილეგია – კანონით გათვალისწინებული პასუხისმგებლობისაგან პირის ნაწილობრივ ან პირობით გათავისუფლება. სასამართლოს დასაბუთებული გადაწყვეტილებით პირმა ბრალეული ქმედების ჩადენისათვის შეიძლება დაკარგოს პრივილეგია, თუ ეს აუცილებელია ლეგიტიმური მიზნის მისაღწევად; ღ) მედია – მასობრივი კომუნიკაციის ბეჭდვითი ან ელექტრონული საშუალება, მათ შორის, ინტერნეტი. მუხლი 5. პოლიტიკური და სასამართლო სიტყვის თავისუფლება 1. ცილისწამებისათვის პასუხისმგებლობას არ იწვევს განცხადება, რომელიც გაკეთებულია: ა) პოლიტიკური დებატების ფარგლებში, აგრეთვე პარლამენტის ან საკრებულოს წევრის მიერ თავისი მოვალეობის შესრულებასთან დაკავშირებით; ბ) წინასასამართლო ან სასამართლო პროცესზე, სახალხო დამცველის წინაშე, პარლამენტის ან საკრებულოს, აგრეთვე მათი კომიტეტის სხდომაზე, პირის მიერ თავისი უფლებამოსილების განხორციელების ფარგლებში; გ) უფლებამოსილი ორგანოს მოთხოვნით. 2. ცილისწამების შესახებ სარჩელის შეტანის შემთხვევაში სასამართლო მოსამზადებელ სხდომაზე მხარეთა მონაწილეობით ამოწმებს ამ მუხლის პირველ პუნქტში მითითებულ გარემოებებს. ასეთი გარემოებების დადასტურებისას სასამართლოს გამოაქვს საქართველოს სამოქალაქო საპროცესო კოდექსის 209-ე და 273-ე მუხლებით გათვალისწინებული განჩინება, რაც არ იწვევს ამ კანონის მე-18 მუხლით გათვალისწინებულ შედეგებს.

LECAL DEPARTMENT 3即 も ― b― t … 00る ORO図 Saes̀せ 、旧0500 帥 1ヽ い 御 ● "∞ oつ 0よ びバで 。コ マ、 26 ｀とa、 。 ヾ 2289168 碑冦 いい legadep@四 liament ge OF STAFF OF PARLlAMENT OF GEORCIA ヽ b)jヽ 033mb 26Ab6Ы d AvenuQ 4600 Ku面 ЫGeo曖 ● 〕 〕 hC)03600 Tel: 228 9l 68 e-mail legaldep@parliamenl.ge 憲J3 ,,-.1--",-g6o.1lc-" 2615 6. qgrbJgEr ,:]u6ob rg)o6<n0og6o 63bJ3\'o3ol-r 30ryq'3bo l-Dblotr 0q6 br3r6<n60p3bqxo o66os$qol-t ,lto6$our !9r &Aobrr5Sol-r o>3olrygq'3bob ts3b>bgb" bjr6<ngq'ott $3flro $.>OAoqrd36oq,o orx'rbr$3" llrj6o65q'oU 316r'16olr J6o9j$oL (07-21340, J)6o6tso 0gq,oq,C6ob 63(o6oL 28.05.2015) bJCr6o)3CqXt)U Sroq'ra366olr fu6q'ra06$ou 1a5-3 acbE'olj 0oo.'ba)36cbo.'56 331l.>b.>0olx'lboU or>crbrt3 Urj,6o69q,oU Jr6q's0g6$oU ub(r))IJoL qj6o(r'"JE'ar QC$6OJAC6Oa! 6r6oboq'r )356oU 13go6o0o96o 6glBg\n3ol-r ga"gq,3L" 1.,563rnb AoC6' lt3u6o60qgbq'o o6qoq)qob $3l.too ACL5bCb" ll>Cr6o3Cq'rnlt 3s6o60o $rrl0oq6C6oq,o "bo$$olr.> qt 6,>&rbr63ob or€ouggq'CDob J6x'rgj$ob (07'A34O' 28 05 2015) mq.tgCbob 0ggs6ob orrobr$g" b}>6rorgqT'rU 316o6ol-r l-rrjr6o39q,ol-r Ju6q,laC6oou 6C0q'raC6OoL 145-X &3bq'oU aooboSbCbcDr6 adrr05aobo6ou UrJoo'bo qpr 0ot$89$o6oq,49 0o186o1 3r6cr6oU 36og16o11 6r6boqBob &qcr00qry6ob cgJ$5CbJ'

)h6otr rgo('l6ctAo36o 6CbJUOq,oJot, Uorqq)Cbo bsblslb Qrq90C6oq,Cb r b,Syvto6gqml, 3er6t Oo6ggff b 67-9 0u\nb 0gbrbr0olr,rqp, br3s6o60qrg\,o qgr 6rAobrg3ob o>golrggqrg0otr 09lsbg0" o6o0oq3$ol, $Clroo "lra5$ob,: brju6orggqx'rU 3l6o6tso 6gq,oq,g0ou 0g6c6olr or,:oo.rtg brj,:ttrorggqob 3r6o6ob J6<'tgfi1ou brllrdrt3gq,ob &drq,r0X6o0o Sr6A0C6ob 0ClrrbCb r].:{6oLt cago6o0og6o tvrgbJgbqo3oU g6qq,3l-ro b$}cr rqr696L: 1. ltlt+)o53q,r.rb 3cr6tigogg6ool.t 67-3 agbq,oU Jo6OCq,o SUECOoU 0gb$.:ijol.r.:q.o, L,rjr6o43q.crU Jr6gr336gU $s69q.o6o6rnL brCr6o3CE c)b JJb('lboU J6ogj6o ,,Uoo$obr er briJr'lbr6goL cor3obggq,gboL tsCbrbCb UJCr6o3CqrcrL.r 3.r6rn6tso 3gq,oq,Cbou ACO)6ob o)C}b)9bC. 2. $.:64.og6oqr Jr6(,636oCCOtC b.> j.>t6orggq,olr Jr6q,)AC6Oob J('IAoOCOCbUT lQJ q06rttlfq, b\mAgbt3 0o0bbg63\,uq.o q-o.>o6o06mlr rlr6ob .>36cr6o0og6o 6glrJgbq,o3oir g6;qq,3Lo bbloU Sgg6o o,50g61 3rbod3. 3. gb q-orpbCboq,gbJ r0oj0gpqrgL SoqgboLior,>6r3g. )3r6ob rgoo6o0o0t6o 6gldgbgo3otr g0rqq,gtn bt6$oL o,>301qo0.i69 B.>i3o. 2015 $q,oLt 21 flmLro Ncl36-9.b.6.L. J'r(,)l6(r)oL,. i\.6r(xJ.