„საქართველოს საგადასახადო კოდექსში ცვლილებების შეტანის შესახებ“
📋 განხილვის ეტაპები
ინიციირებული ვარიანტი
📄 საქართველოს პარლამენტის ბიუროს გადაწყვეტილება ნორმატიული აქტის პროექტის განხილვის პროცედურის დაწყების შესახებ (195 KB)
📄 წერილი (38 KB)
📄 საქართველოს კანონის პროექტი (122 KB)
📄 განმარტებითი ბარათი (110 KB)
📄 იმ მუხლების მოქმედი რედაქცია, რომლებშიც წარმოდგენილი კანონპროექტით შედის ცვლილება (139 KB)
📄 დასკვნები (436 KB)
🏛️ კომიტეტები
- საფინანსო-საბიუჯეტო კომიტეტი წამყვანი კომიტეტი
- დარგობრივი ეკონომიკისა და ეკონომიკური პოლიტიკის კომიტეტი კომიტეტი რომლის დასკვნაც სავალდებულოა
📅 დამატებითი ინფორმაცია
ბიუროზე განხილვის თარიღი 2015-07-20
ბიუროს ნომერი 309
📜 ტექსტი
საქართველოს პარლამენტის ბიუროს გადაწყვეტილება ნორმატიული აქტის პროექტის განხილვის პროცედურის დაწყების შესახებ
「
κ \
ヽ
b〕 jDh0330円 b
3〕
hC)09601
しさJさ m00Rntき さ 彎000600b b016円 L
60電 δ 80001電 Obさ 6n40001lRnさ ooob
『
さ6日 0001L 6さ 6bⅡ R3nb さ 口ooR160L
qさ 8030b ■000bOb
『
卜1 309/1
20 o3q.1,", 2015 g3qo
Jdl-1Jo
80R0
t.;3o6s6Lrl-l$doX6Sgo 3oaogXgo
■ あ ̀"● ・
̀ヽ
,■ ■ ∫翡●●ヽ
も
ヽぃ び■hm‐
ん)″ ル¨ め あ
2407 1409
2407 ‐0709
̀Ⅲ "′
2407 ‑ 1809
41理 ¨ 。 ̀聖 ″
ソヽ
q.x66odr6o3o 3,p6c€o3oto qo 1p6c€o334o
Jc,qo6oJol Jo8o6a6o
tr.:j.rr4rn3lqolr J.>drq.>015$olr dolrrro ;p615lr:
Ir.r;1.:16rn3J;19olr J.:16gsilnSgolr ,y'r3ogng1]lr.: q.: b.r,).'rvrq.>0g5gr.r
q,.:o$yrrb 5or6fo$o11qo .:j$olr Jrrrolj$ob 6.r6lroq,3.r
lr.>
j.:14rn3lqolr J.:drq.:31;5$olr
ors335,q,oe .rdrolr 3o.rq 6oq'1
"3rvr.>J13o1A?o
い
理
嘲
t法 け
წერილი
)
l,JdJ603CsTOU JJ6sRJA0GO0l, $C360
Ur"Jv6omqol., Jvr,q'racfu ob Us<'r66c6otrsgrx'r q.oc$ft>aC60ri, f8rxrt l,
Crq'brjob Co,C6 bOo6obJ.nCL
Crq,6ro(r6o 3s,ci6'
l.rJCJ6o30qxrl., J(,EUOoOSOooU 67-3 aJbq'oLr Joqgq'o J36l)oL a3Lrbr6oLtrp, lt3s6o60p9\'o
o6.Uor6%ob $CLoo, $rffioboASCb<r, o6oOo$.ArU ,,1$iv6o5Cqxrlr Ls6.Xpilr>b{pm 3r'q'db0o
$q,oqthbob aCLsbCb"
Aobol3cn $r6Aoe&!6oq, 3,>6o63o63j$L
0oL$o ECLrbraoL,o ALSq'Cqxr0)
er6rSo'o g3t6gq)A
J)Oo3oUoCAoo, t)U6sbar3,:6odg
'l +.uZ
საქართველოს კანონის პროექტი
პროექტი
საქართველოს კანონი
საქართველოს საგადასახადო კოდექსში ცვლილების შეტანის შესახებ
მუხლი 1.
საქართველოს საგადასახადო კოდექსის (საქართველოს საკანონმდებლო მაცნე, №54, 12.10.2010,
მუხ.343) შეტანილ იქნას შემდეგი ცვლილება:
1.
241-ე მუხლის შემდგომ დაემატოს შემდეგი შინაარსის 2411 მუხლი
,,მუხლი 2411.. საგადასახადო გირავნობა/იპოთეკის და ყადაღის ფარგლები
1. საგადასახადო გირავნობა/იპოთეკა შეიძლება დაედოს გადასახადის გადამხდელის ან
სხვა ვალდებული პირის ქონების მხოლოდ იმ ნაწილს, რაც საკმარისია, არსებული
საგადასახადო დავალიანების დასაფარავად.
2. ყადაღა შეიძლება დაედოს გადასახადის გადამხდელის ან სხვა ვალდებული პირის
ქონების
მხოლოდ
იმ
ნაწილს,
რაც
საკმარისია,
არსებული
საგადასახადო
დავალიანების დასაფარავად.
3. საგადასახადო გირავნობის/იპოთეკის ან ყადაღის რეგისტრაციისათვის შესაბამის
ორგანოსადმი მიმართვამდე საგადასახადო ორგანო ვალდებულია განახორციელოს
გადასახადის გადამხდელი ან სხვა ვალდებული პირის ქონების იდენტიფიცირება და
შეფასება.
4. საგადასახადო
გირავნობა/იპოთეკის
და
ყადაღის
რეგისტრაციისათვის
კანონმდებლობით გათვალისწინებულ სხვა დოკუმენტებთან ერთად, ასევე
წარდგენილ უნდა იქნეს ამ მუხლის მე-3 ნაწილით გათვალისწინებულ გარემოებათა
შესწავლის დამადასტურებელი დოკუმენტაცია.“
2. 243-ე მუხლს დაემატოს შემდეგი შინაარსის მე-5 ნაწილი
,,5.საგადასახადო ორგანო ვალდებულია საინკასო დავალების საფუძველზე ზედმეტად
ჩამოწერილი თანხა, ჩამოწერიდან სამი დღის ვადაში დააბრუნოს შესაბამის საბანკო
ანგარიშზე.“
მუხლი 2.
ეს კანონი ამოქმედდეს გამოქვეყნებიდან მე-15 დღეს
საქართველოს პრეზიდენტი
გიორგი მარგველაშვილი
განმარტებითი ბარათი
განმარტებითი ბარათი
საქართველოს საგადასახადო კოდექსში ცვლილების შეტანის შესახებ საქართველოს კანონის
პროექტზე
ა) ზოგადი ინფორმაცია კანონპროექტის შესახებ:
ა.ა) კანონპროექტის მიღების მიზეზი:
საგადასახადო ორგანოების მხრიდან, გადასახადის ადმინისტრირებისას სამართლიანი და
თანაზომიერი მიდგომების დანერგვა, საჯარო და კერძო ინტერესების პროპორციულობის
საფუძველზე.
ა.ბ) კანონპროექტის მიზანი:
კანოპროექტის მიზანია, გადასახადის ამოღების სფეროში, საჯარო ადმინისტრირების დახვეწა
და მეწარმე სუბიექტებისათვის გაუმჯობესებული და სამართლიანი გარემოს შექმნა.
დღევანდელი კანონმდებლობით სადაგასახადო ორგანოს აქვს შესაძლებლობა გადასახადის
გადამხდელის ან სხვა ვალდებული პირის ქონების მიმართ განახორციელოს დაუსაბუთებელი
და არააუცილებელი შემზღუდველი/რეპრესიული ღონისძიებები, რომელიც მნიშვნელოვან
ზიანს აყენებს მეწარმე სუბიექტის ინტერესებს, წარმოდგენილი კანონპროექტით ხდება
საგადასახდო ორგანოს ქმედებათა გარკვეულ ჩარჩოებში მოქცევა.
ა.გ) კანონპროექტის ძირითადი არსი:
1. საგადასახადო კოდექსს
241-ე მუხლის შემდგომ ემატება 2411 მუხლი რომლის
მიხედვითაც განისაზღვრება გადასახადის ამოღების მიზნით განსახორციელებელ
იძულებით ღონისძიებათა (საგადასახადო გირავნობა/იპოთეკა, ყადაღა) ფარგლები,
კერძოდ:
კანონპროექტის
მიხედვით,
იძულებით
ღონისძიებათა
გამოყენების
მოცულობა
განისაზღვრება
მხოლოდ
არსებული
საგადასახადო
მოთხოვნის/დავალიანების
შესაბამისად, ასევე საგადასახადო ორგანო ვალდებულია იძულებით ღონისძიების
გამოყენებამდე მოახდინოს ქონების იდენტიფიცირება და განახორციელოს ქონების
შეფასება,
ზემოთთქმული
ასევე
წარმოადგენს,
კანონპროექტში
განსაზღვრულ
შეზღუდვათა აუცილებელ წინაპირობას.
2. კანონპროექტის მიხედვით, საგადასახადო ორგანო ვალდებულია საინკასო დავალების
საფუძველზე ზედმეტად ჩამოწერილი თანხა, ჩამოწერიდან
დააბრუნოს შესაბამის საბანკო ანგარიშზე, საკუთარი ინიციატივით.
სამი დღის ვადაში
1. ბ) კანონპროექტის ფინანსური დასაბუთება:
ბ.ა) კანონპროექტის მიღებასთან დაკავშირებით აუცილებელი ხარჯების დაფინანსების
წყარო:
კანონპროექტის მიღება არ არის დაკავშირებული ხარჯებთან.
ბ.ბ) კანონპროექტის გავლენა ბიუჯეტის საშემოსავლო ნაწილზე:
კანონპროექტის მიღება გავლენას არ იქონიებს 2015 წლის სახელმწიფო ბიუჯეტის
საშემოსავლო ნაწილზე.
ბ.გ) კანონპროექტის გავლენა ბიუჯეტის ხარჯვით ნაწილზე:
კანონპროექტის მიღება გავლენას არ მოახდენს 2015 წლის ბიუჯეტის ხარჯვით ნაწილზე;
ბ.დ) სახელმწიფოს ახალი ფინანსური ვალდებულებები:
კანონპროექტის მიღება არ წარმოშობს ახალ ფინანსურ ვალდებულებებს 2015 წლის
სახელმწიფო ბიუჯეტში;
ბ.ე) კანონპროექტის მოსალოდნელი ფინანსური შედეგები იმ პირთათვის, რომელთა
მიმართაც ვრცელდება კანონპროექტის მოქმედება:
კანონპროექტი დადებითად აისახება იმ პირების ფინანსურ მდგომარეობაზე, რომელთა
მიმართაც ვრცელდება კანონპროექტის მოქმედება.
ბ.ვ) კანონპროექტით დადგენილი გადასახადის, მოსაკრებლის ან სხვა სახის გადასახდელის
ოდენობა და ოდენობის განსაზღვრის პრინციპი:
კანონპროექტით არ დგინდება გადასახადი, მოსაკრებელი ან სხვა სახის გადასახდელი.
გ) კანონპროექტის მიმართება საერთაშორისო სამართლებრივ სტანდარტებთან:
გ.ა) კანონპროექტის მიმართება ევროკავშირის დირექტივებთან:
კანონპროექტი არ ეწინააღმდეგება ევროკავშირის დირექტივებს;
გ.ბ)
კანონპროექტის
მიმართება
საერთაშორისო
წევრობასთან დაკავშირებულ ვალდებულებებთან:
ორგანიზაციებში
საქართველოს
კანონპროექტი
არ
ეწინააღმდეგება
საერთაშორისო
ორგანიზაციებში
საქართველოს
ორმხრივ
მრავალმხრივ
წევრობასთან დაკავშირებულ ვალდებულებებს;
გ.გ)
კანონპროექტის
მიმართება
საქართველოს
და
ხელშეკრულებებთან:
კანონპროექტის მიღება არ ეწინააღმდეგება საქართველოს ორმხრივ და მრავალმხრივ
ხელშეკრულებებს;
დ) კანონპროექტის მომზადების პროცესში მიღებული კონსულტაციები:
დ.ა) სახელმწიფო, არასახელმწიფო ან/და საერთაშორისო ორგანიზაცია/დაწესებულება,
ექსპერტი, რომლებმაც მონაწილეობა მიიღეს კანონპროექტის შემუშავებაში, ასეთის
არსებობის შემთხვევაში:
ასეთი არ არსებობს.
დ.ბ) კანონპროექტის შემუშავებაში მონაწილე ორგანიზაციის (დაწესებულების) ან/და
ექსპერტის შეფასება კანონპროექტის მიმართ, ასეთის არსებობის შემთხვევაში:
ასეთი არ არსებობს;
ე) კანონპროექტის ავტორი:
პარლამენტის წევრი: ზურაბ ჯაფარიძე
ვ) კანონპროექტის ინიციატორი:
პარლამენტის წევრი: ზურაბ ჯაფარიძე
იმ მუხლების მოქმედი რედაქცია, რომლებშიც წარმოდგენილი კანონპროექტით შედის ცვლილება
o0 qJbqrf, 0crCfuqr' 60A[d0f!r, 6c8c(ao0 Sr.6e"A6O6.{n J$c6xr'od0.E ocar,t
fu\r, 2a3. U.:0s63o s66Joo0tg blo6JJr'l qD3rqlD.i) Si'f,SbC6!
V
t. $ 3r'rqrsltnor AroBlq'dlSdCDJq' ArAobCffiEOo trrarAJt$rqx" ari6s6ctb 3Sq'Cb!
qbb, !e.ur,C&JR'o tt$,>qr.>lDUsqr.) (,$Jq'oJ6C6.,1., grf'oq'ooao Jrxnob UJ&$Jo
)6$rF,.i3&ry$ (Aid'er 1.,\$r5arx" (g!(..'16.') r6t,J4xja.l)5) uxr63Jj<'r A'€!q$.td' et&'|w6(rL,
6rq).bib{nu, lrry6{olrr (,r Xrfrr , @r6bC6o ('r Bvr,oobart ('11)6., ACbn0$oU &ry26rJ&t.
2. tr.:6sq,Jrrb.)Cx'r ,.rf,6i6r{, AreJfuCor{'CbJ J.rr'.,b lr.)Sr6Jr, !60r6d.4r6
&(,.ru$bJ(r,t r (,., ltS$rrtu o$td Araofu+ntt ACblbCb ra J.,6,b C0t86C0") cq'd0tr,,"6Cqr)
grrnAoo,. (8.1 l.2Ol L N5202)
3. t r&(,Jr$rg, rrte'D&nL, 1.,r.6&l,.l Ar3i('Cb5A., &|Cono'CbJ Jdr'U
trwlqn6$.'grrJr6.'<'r 6."aC6o q,r ErA"Uo$3frr oD6b.,b ct(,C&"b
4. r((trr{&Jq'o 1.,%rAJrJbrg, (,€rer,rbCDol, Artd,(nu )6 B0Aorre'Cb()tr 6Jm3S5A.'
srl'66o.t) Ugqi0o r*lr, lrrbrbJo e'rftUC}Jq'J0tar, $rr,q66.tq' LJdJJr<'t
Adgr('06oao Arbrw'OoC(ml, o,.)6bob ACbi8ri}1tr' J",F,C&F,CO"
დასკვნები
b融
戯張り
協散
… S3b″赴興50b
Ot障
ll:(」 ヽL
"も
PARIIAヽ lENT()「 CI]()Rく ,:A
)ROuFRo
も
い 燎 喀 マ OJ脚
。 櫛― 。
ω ヾ 2お
…
DEP′ ヽRTヽ IEヽ 1
0FSTArF OF
め
'168
mem ge
質 ¨喘 :に gJdep@paH●
b))h0l3lCflb :e ,qusriaze,rvenue, 4600, Kutaisi. ceorsia
26
---
Tcl:2289168
〕
DhCD0960n
e‐
ma11に gJdep@parlianent ge
こ
と
プ
".T-" "-qcoln-,2615
g,
qgrlr336r
V
U:j,>6o63q,rT b J6q,.>49fuolt $6fnb s36.>b 1.>9.>6odoL 3q6 l$JJ6mmcQcbqo
o6o0o\)ogob SCljoo) SiffoA006cq,o "Ijr jrd)o,3Cq,(,L Urbr(,rltbrpo 3opgjUao 33q,nq,30o[r
tscOJ6oU ocLlbcb" UrCr6ogcq,(')u Jr6o6oL J6ofr6ol-r (07-31463; 16.07.2015) ljJj)6or3gq,c)l-r
3r6E)5aC6OoU 6CAq,JaCSOoL Ia5'C aCbq,oLt 0oo)bo363bor$ 6glr.>bs6oucrbob or.>oar'bg
trjr6o6gq,ob 356q,rAC5oolj $r6$ob .)i36oecryq,0,: qtgJ.>6$;036r30r 5.>6oboq,.>
trjr6cogq'r'rtr Jr6q,.r0g66olr $CAdnL $Uf,rb Xrts)ffiol., 0q6 L:3$o60q9g\x'r oSooorO.Bot
fCroo, $rffierq90C6oq,o "t JCr6oOCq,r'rU lrs6rq-orU.:brqn JoqgCCLBo 63q,oq,3bol.t t36r6oU 631.>b36"
U.>jlgor3ggoLr 3$cr6otr J6oCdOob (07-31463; 16.07.2015) bd.:6o3Cq,ob Jr6q,rAC6Oob 6CAq,JaC6OoU
t45-3 ag\,ob aocDtxlg6Cbd,Jb 3gbrb.:0olx'rbol-t lrJJoobo e! 0o'br63g$r'r6oq,rp 0o,>86o1 3.>6o6ob
J6og jgol.r 6$boq6oli 36o$gg6rou q$SUCor.
J駐ゝ
∠
bSbO■ X00m08obo
bD')hCn33Cnb
―
〕)hCDOつ 6● ∩
/タ ゼ
/」 κ
/′ ,θ
/
brjrt6o6gqxnlr Jt6q,rAC6Oob
brot66r6o1rr6oo s93lr<6$r436$ob gg{6oltb
jsq'b\)at6 9ory6 b3o':6rodgl:
q.orb3g6,)
qbg6rb
bjrt6or3gqob Jt6q,r0C66olr Sg86ob
Xrgr6odob Oogrtr tt3l6o60pgbq'o
oboGorgogotr $gboor gs60erq.obC6oq, brjr6or3cq,ob 3r6<'r6ob J<6ogj$ob "lljrt6or3Xq'eilr
br6rqrrbrbrqro JoqCdbtsc, mqoqlbolr 03$r6ob orw$st3' Q7 -31463' 16'07' 15)
lnj.rr6orggqxnb Jr6E rECbOoL d)CbE rAC6Ool, 145-9 OSbqrob A3-2 Jg6j$ob "0'
fig8gbj$otb 03Lrbr0olm0ob orsobrtg
brju6or3gq,rnb Jr6q,.>0g6$ob $66ob 9ca6sb Hrg.:6odo[-r 0o96 lrs3r6rn60SgCbqc]
o6o6o.:go3olr $gboor $t66rnq636oq, bljr6co39q,r'rb 3r6cr6ol-r J6r'rgj$ob ,,brj,:6cogq'r'rb
brgrqr.:brtrrqrrn 3arqggflb0o 63q,oq,3bot-r 03$16olr orr<'rblb3" Q7-3/463' 16.07.15)
l.rj.:6or3gq,rnlr 3rr6q,r036gob 6g5q,,:096gol-r 145-3 0gbq,olt 03-2 J36j$oll,,b" $9J36j$corb
Oglr.rbs0otrr.rbotr lrr3oorbo qrr 0o9cr60g$r'r6oq,,>qr 0osB6oJ JtEstEJ6oCC$olr 6l6boq'3ol-l
J6rl3qgg6ob q-o,:$gXbr.
Srgo3ol-r6g0ocn,
1
竹
到
・ ¬
orrcnor bgorr5p6o
brbogaSgo ogotrolr g96ol-rol-r
Oogrq,3r'rbob 090169q,9fu q,o
4600,」
J00・ obO,0・ 60● ■ 000b6
、
熱
gSqrXgo6o: (995 BZ) 228t62S,
26b6J。
̀080ROし
36̀R● 0060。 し b。 しめ
Xqr.gotrgor contact@parliament.ge
R3