О свободных индустриальных зонах

Закон Грузии

О свободных индустриальных зонах

Статья 1. Сфера регулирования и цель Закона🔗

1. Настоящий Закон устанавливает порядок создания и ликвидации свободных индустриальных зон, определяет порядок управления свободными индустриальными зонами и порядок создания и деятельности органов управления и обслуживания/надзора в рамках этих зон, устанавливает дополнительные условия для предприятий свободной индустриальной зоны, налоговые льготы и другие вопросы, связанные с деятельностью этих зон.

2. Целью настоящего Закона является создание привлекательной среды для экономической деятельности, содействие поступлению капитала и технологий в Грузию.

Статья 2. Законодательство Грузии о свободных индустриальных зонах🔗

Отношения, связанные со свободными индустриальными зонами, регулируются настоящим Законом, Таможенным кодексом Грузии, Налоговым кодексом Грузии и другими нормативными актами.

Закон Грузии от 12 ноября 2010 года №3806 - ЗВГ I, №66, 03.12.2010 г., ст. 414

Закон Грузии от 28 июня 2019 года №4909 - веб-сайт, 04.07.2019 г.

Статья 3. Свободная индустриальная зона🔗

1. Свободная индустриальная зона является видом свободной зоны, предусмотренным Таможенным кодексом Грузии, в которой действуют дополнительные условия и налоговые льготы.

2. Свободная индустриальная зона является частью территории Грузии с определёнными границами и специальным статусом, присвоенным законом.

3. Свободная индустриальная зона выделяется для экономической деятельности на определённый срок, и в её рамках лица подпадают под специальный экономический и правовой режим, который установлен настоящим Законом.

4. На свободную индустриальную зону не распространяются полномочия органов муниципалитета.

5. Свободная индустриальная зона может быть создана на любой территории, площадь которой превышает 10 гектаров, за исключением охраняемых территорий, определённых законодательством Грузии.

6. Правила создания, обустройства и функционирования свободной индустриальной зоны определяются постановлением Правительства Грузии.

7. В свободной индустриальной зоне в порядке, установленном таможенным законодательством Грузии, определяются вход и выход – обустраивается таможенный пропускной пункт.

Закон Грузии от 12 ноября 2010 года №3806 - ЗВГ I, №66, 03.12.2010 г., ст. 414

Закон Грузии от 27 марта 2012 года №5951 - веб-сайт, 12.04.2012 г.

Закон Грузии от 28 июня 2019 года №4909 - веб-сайт, 04.07.2019 г.

Закон Грузии от 15 июля 2020 года №6891 – веб-сайт, 28.07.2020 г.

Статья 4. Создание свободной индустриальной зоны🔗

1. Свободная индустриальная зона может быть создана:

а) по инициативе Правительства Грузии;

б) по требованию физического или юридического лица – организатора (далее – организатор).

2. Для создания свободной индустриальной зоны организатор должен представить гарантию, размер и условия которой определяются в соответствии с постановлением Правительства Грузии о правилах создания, обустройства и функционирования свободной индустриальной зоны.

3. Решение о создании свободной индустриальной зоны принимает Правительство Грузии.

Статья 5. Создание свободной индустриальной зоны по требованию организатора🔗

1. Организатор представляет Правительству Грузии заявление о создании свободной индустриальной зоны, которое должно содержать:

а) идентификационные данные лица;

б) описание границ свободной индустриальной зоны;

в) план обустройства свободной индустриальной зоны;

г) выписку из публичного реестра о праве собственности организатора или другого лица/лиц на землю. Для обустройства свободной индустриальной зоны на земле, находящейся в собственности другого лица/лиц, необходимо также согласие собственника/собственников на то, чтобы на соответствующем земельном участке на определённый срок была создана свободная индустриальная зона;

д) доказательство того, что удовлетворены установленные законодательством Грузии условия для создания свободной индустриальной зоны, или обязательство о том, что оно удовлетворит установленные для создания свободной индустриальной зоны требования в срок, определённый соответствующим постановлением Правительства Грузии.

2. До исполнения обязательства, определённого подпунктом „д“ первого пункта настоящей статьи, свободная индустриальная зона не функционирует.

3. Правительство Грузии в течение 50 дней со дня получения указанного в первом пункте настоящей статьи заявления рассматривает его и принимает постановление о создании свободной индустриальной зоны либо сообщает организатору мотивированный отказ.

Статья 6. Создание свободной индустриальной зоны по инициативе Правительства Грузии🔗

1. В случае, определённом подпунктом „а“ первого пункта статьи 4 настоящего Закона, Правительство Грузии или другой уполномоченный им государственный орган проводит тендер для отбора организатора свободной индустриальной зоны.

2. Правительство Грузии или другой уполномоченный им государственный орган определяет условия указанного в первом пункте настоящей статьи тендера и состав тендерной комиссии.

3. В случае инициативы Правительства Грузии свободная индустриальная зона создаётся на земле, находящейся в собственности государства, или/и по согласованию с соответствующим органом муниципалитета – на земле, находящейся в собственности муниципалитета.

4. Определённый третьим пунктом настоящей статьи земельный участок сдаётся в аренду на срок не более 59 лет либо передаётся лицу с правом собственности или застройки.

Закон Грузии от 15 июля 2020 года №6891 – веб-сайт, 28.07.2020.

Статья 7. Предприятие свободной индустриальной зоны🔗

1. Предприятием свободной индустриальной зоны может быть предприятие любой организационно-правовой формы и формы собственности, которое зарегистрировано в свободной индустриальной зоне в соответствии с установленными законодательством Грузии нормами регистрации предприятий.

2. В свободной индустриальной зоне деятельность осуществляют зарегистрированные в этой зоне предприятия. Предприятия, зарегистрированные вне свободной индустриальной зоны (как грузинские, так и иностранные), осуществляют деятельность в свободной индустриальной зоне через зарегистрированные в этой зоне постоянные представительства, за исключением грузинских предприятий, осуществляющих в свободной индустриальной зоне распределение электроэнергии, воды, природного газа, услуги связи и канализации и связанную с ними деятельность.

3. Предприятие свободной индустриальной зоны осуществляет деятельность на другой территории Грузии (вне свободной индустриальной зоны) как постоянное представительство иностранного предприятия.

4. Организатор и/или администратор не является предприятием свободной индустриальной зоны и должен быть зарегистрирован на другой территории Грузии (вне свободной индустриальной зоны) в установленном законодательством Грузии порядке.

Закон Грузии от 28 июня 2012 года №6575 – веб-сайт, 10.07.2012 г.

Статья 8. Характеристики свободной индустриальной зоны🔗

1. В свободной индустриальной зоне расчёты осуществляются в любой валюте.

2. Расчёты между предприятием свободной индустриальной зоны и грузинским предприятием осуществляются в любой валюте.

3. Постановлением Правительства Грузии в отношении отдельных видов деятельности, осуществляемых в свободной индустриальной зоне, может быть отменена обязанность получения лицензии/разрешения или установлен упрощённый порядок получения лицензии/разрешения в соответствии с Законом Грузии «О лицензиях и разрешениях».

4. В свободной индустриальной зоне не допускается использование здания для проживания.

Статья 9. Налоги в свободной индустриальной зоне🔗

1. Вопросы, связанные с налогами в свободной индустриальной зоне, регулируются Налоговым кодексом Грузии и Таможенным кодексом Грузии.

2. В свободной индустриальной зоне от налога на прибыль освобождается прибыль, полученная предприятием свободной индустриальной зоны в соответствии с Налоговым кодексом Грузии, за исключением случая, предусмотренного тем же Кодексом.

3. Ввоз иностранного товара в свободную индустриальную зону не облагается налогом на добавленную стоимость.

4. Операции, осуществлённые в свободной индустриальной зоне, не облагаются налогом на добавленную стоимость.

5. Имущество, находящееся в свободной индустриальной зоне, освобождается от налога на имущество.

6. Ввоз иностранного товара в свободную индустриальную зону освобождается от налога на импорт.

7. Ввоз (импорт) произведённого в свободной индустриальной зоне товара из свободной индустриальной зоны на другую территорию Грузии (за пределами свободной индустриальной зоны) освобождается от налога на импорт.

8. В свободной индустриальной зоне наёмный работник уплачивает подоходный налог на основании декларирования дохода.

Закон Грузии от 12 ноября 2010 года №3806-ЗВГ I, №66, 03.12.2010 г., ст.414

Закон Грузии от 24 июня 2011 года №4964 — веб-сайт, 30.06.2011 г.

Закон Грузии от 10 апреля 2012 года №6016 — веб-сайт, 30.04.2012 г.

Закон Грузии от 28 июня 2019 года №4909 — веб-сайт, 04.07.2019 г.

Статья 10. Ввоз и вывоз товара в свободной индустриальной зоне🔗

1. Ввоз товара Грузии в свободную индустриальную зону рассматривается как экспорт товара.

2. Вывоз товара из свободной индустриальной зоны в другую страну рассматривается как экспорт товара.

3. При ввозе товара из свободной индустриальной зоны на другую территорию Грузии в отношении этого товара применяется таможенная процедура, предусмотренная Таможенным кодексом Грузии. При этом при применении в отношении произведённого в свободной индустриальной зоне товара процедуры выпуска в свободное обращение этот товар, независимо от количества, облагается только налогом на добавленную стоимость.

4. При ввозе товара в свободную индустриальную зону и при вывозе товара из этой зоны правила таможенного декларирования и таможенного контроля товара устанавливаются таможенным законодательством Грузии.

Закон Грузии от 12 ноября 2010 года №3806 — ЗВГ I, №66, 03.12.2010 г., ст.414

Закон Грузии от 27 марта 2012 года №5951 — веб-сайт, 12.04.2012 г.

Закон Грузии от 28 июня 2019 года №4909 — веб-сайт, 04.07.2019 г.

Статья 11. Деятельность, разрешённая в свободной индустриальной зоне🔗

1. В свободной индустриальной зоне допускается производство, переработка любого товара или оказание услуг, за исключением деятельности, определённой статьёй 12 настоящего Закона.

2. На произведённый в свободной индустриальной зоне товар юридическое лицо публичного права, входящее в сферу управления Министерства финансов Грузии, – Служба доходов выдаёт сертификат соответствующей формы, подтверждающий происхождение товара в Грузии.

Закон Грузии от 22 марта 2011 года №4469 – веб-сайт, 01.04.2011 г.

Закон Грузии от 27 октября 2015 года №4405 – веб-сайт, 03.11.2015 г.

Статья 12. Деятельность, запрещённая в свободной индустриальной зоне🔗

1. В свободной индустриальной зоне запрещается:

а) производство оружия, боеприпасов, торговля оружием, боеприпасами;

б) производство ядерных, радиоактивных веществ, торговля ядерными, радиоактивными веществами;

в) ввоз, хранение, производство и/или реализация наркотических и психотропных средств;

г) ввоз, хранение, производство и/или реализация табачных изделий и/или

табачного сырья, за исключением случая, предусмотренного пунктом 2 настоящей статьи.

2. В свободной индустриальной зоне возможен ввоз товара, предусмотренного подпунктом „г“ пункта первого настоящей статьи, для потребления на месте, и это не рассматривается как экспорт товара.

3. Постановлением Правительства Грузии о правилах создания, обустройства и функционирования свободной индустриальной зоны на отдельные виды деятельности могут устанавливаться запреты и ограничения. На свободную индустриальную зону распространяются только те запреты и ограничения, которые будут установлены до создания свободной индустриальной зоны.

Закон Грузии от 24 июня 2011 года №4964 – веб-сайт, 30.06.2011 г.

Закон Грузии от 10 апреля 2012 года №6016 – веб-сайт, 30.04.2012 г.

Статья 13. Органы обслуживания/надзора свободной индустриальной зоны🔗

1. В свободной индустриальной зоне действуют представительства тех государственных органов, которые необходимы для функционирования свободной индустриальной зоны, и они обслуживают только зарегистрированные в этой зоне предприятия.

2. Решением Правительства Грузии отдельные представительства, указанные в пункте первом настоящей статьи, могут быть объединены в единый орган обслуживания/надзора.

3. Надзор за функционированием свободных индустриальных зон осуществляет Правительство Грузии.

4. Надзор за соблюдением норм безопасности в свободной индустриальной зоне осуществляет соответствующий государственный орган, если указанное полномочие не предоставлено органу обслуживания/надзора, определённому пунктом 2 настоящей статьи.

Статья 14. Администратор свободной индустриальной зоны🔗

1. Управление свободной индустриальной зоной осуществляет администратор.

2. Администратором может быть сам организатор или назначенное им лицо (как физическое, так и юридическое).

3. Администратор свободной индустриальной зоны обеспечивает соблюдение норм безопасности в свободной индустриальной зоне.

Статья 15. Правило разрешения споров🔗

1. Правилами (уставом) свободной индустриальной зоны может быть определено, что споры в свободной индустриальной зоне, в которых государство не выступает в качестве одной из спорящих сторон, рассматривает и разрешает действующий в свободной индустриальной зоне международный арбитраж.

2. Регистрируясь в свободной индустриальной зоне, предприятие признаёт требования и условия, установленные правилами (уставом) свободной индустриальной зоны.

Статья 16. Ликвидация свободной индустриальной зоны🔗

1. Основаниями ликвидации свободной индустриальной зоны являются:

а) истечение срока;

б) заявление организатора о ликвидации свободной индустриальной зоны;

в) решение суда на основании ходатайства Правительства Грузии.

2. По соглашению между организатором и Правительством Грузии создаётся ликвидационная комиссия.

3. Споры, связанные с ликвидацией свободной индустриальной зоны, рассматриваются в порядке, установленном законодательством Грузии.

Статья 17. Переходные положения🔗

Правительству Грузии поручается:

а) в течение двух месяцев со дня опубликования настоящего Закона подготовить постановление о правилах создания, обустройства и функционирования свободной индустриальной зоны;

б) в течение одного месяца со дня опубликования настоящего Закона в целях приведения законодательства Грузии в соответствие с настоящим Законом подготовить изменения, подлежащие внесению в Таможенный кодекс Грузии, Налоговый кодекс Грузии, Закон Грузии «О лицензиях и разрешениях» и другие законы;

в) в течение двух месяцев со дня опубликования настоящего Закона подготовить упрощённые правила строительства для свободной индустриальной зоны.

Статья 18. Заключительные положения🔗

1. Настоящий Закон, за исключением статей с первой по 16 настоящего Закона, ввести в действие со дня опубликования.

2. Статьи с первой по 16 настоящего Закона ввести в действие с 1 января 2008 года.

Президент Грузии М. Саакашвили

Тбилиси,

3 июля 2007 года.

№5175–рс