Кодекс управления отходами

Закон Грузии

Кодекс управления отходами

Статья 1. Цель и задачи Кодекса 1. Целью настоящего Кодекса является создание правовых основ в сфере управления отходами для осуществления таких мер, которые будут способствовать предотвращению отходов и росту их повторного использования, обработке отходов безопасным для окружающей среды способом (что включает рециклирование и отделение вторичного сырья, восстановление энергии из отходов, безопасное размещение отходов).🔗

2. Задачей настоящего Кодекса является защита окружающей среды и здоровья человека:

а) предотвращением или сокращением образования отходов и их негативного воздействия;

б) созданием эффективных механизмов управления отходами;

в) сокращением ущерба, вызванного потреблением ресурсов, и более эффективным использованием ресурсов.

Статья 2. Сфера регулирования Кодекса 1. Настоящий Кодекс распространяется на отходы любого вида, за исключением отходов, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.🔗

2. К сфере регулирования настоящего Кодекса не относятся:

а) радиоактивные отходы;

б) газообразные выбросы в атмосферу;

в) земля (на первоначальном месте – in situ), в том числе неизвлечённая загрязнённая почва, неразрывно связанные с землёй строения;

г) незагрязнённая почва, а также распространённый в природе материал, который в процессе строительства извлечён в результате выемки грунта, если очевидно, что этот материал в его естественной форме будет использован на том же месте, где ведётся указанное строительство, и он был извлечён для целей этого строительства;

д) сточные воды, загрязнение водных объектов (в том числе Чёрного моря) сточными водами и/или отходами;

е) изъятые из употребления взрывчатые вещества;

ж) биомасса – фекальная масса/навоз, солома, а также другой неопасный материал аналогичного природного происхождения, который используется в фермерской деятельности, лесном хозяйстве или для получения из указанной биомассы энергии посредством таких процессов и методов, которые не создают угрозы окружающей среде и здоровью человека;

з) отходы горной переработки – отходы, образовавшиеся в результате работ на карьерах и изучения, добычи, переработки и хранения минеральных ресурсов;

и) изъятые из употребления химические вещества военного значения;

к) незагрязнённая масса (нанос), извлечённая в результате осуществлённых на мелиоративных системах эксплуатационных и реабилитационных мероприятий, которая должна размещаться в полосах отчуждения систем.

3. Правительство Грузии принимает постановление об определении и классификации перечня отходов по видам и характеристикам.

Закон Грузии от 24 июня 2016 года №5563 – веб-сайт, 13.07.2016 г.

Статья 3. Толкование терминов. Для целей настоящего Кодекса приведённые ниже термины имеют следующее значение:🔗

а) отходы – любое вещество или вещь, от которых владелец избавляется, намерен избавиться или обязан избавиться;

б) опасные отходы – отходы, обладающие одним или несколькими свойствами, предусмотренными Приложением III к настоящему Кодексу;

в) неопасные отходы – отходы, не охватываемые определением «опасные отходы»;

г) бытовые отходы – отходы, образовавшиеся в результате домашнего хозяйства;

д) муниципальные отходы – бытовые отходы, а также другие отходы, которые по своим свойствам и составу сходны с бытовыми отходами;

е) инертные отходы – отходы, которые не претерпевают существенных физических, химических или биологических изменений – не растворяются, не горят и не вступают в иную химическую или физическую реакцию, не подвергаются биодеградации и не оказывают на другие материалы такого воздействия, которое вызовет загрязнение окружающей среды или повреждение здоровья человека;

ж) биоразлагаемые отходы – отходы, которые подвергаются анаэробному или аэробному разложению, в том числе отходы продуктов питания/корма для животных, садовые/парковые отходы, бумага, картон;

з) жидкие отходы – отходы, находящиеся в жидком состоянии;

и) медицинские отходы – отходы, образовавшиеся в результате деятельности медицинских учреждений, медицинских лабораторий, медицинских исследовательских центров, учреждений попечительства, ветеринарных клиник, фармацевтических предприятий и складов;

к) отходы животного происхождения (продукт животного происхождения непищевого назначения) – тело животного или часть его тела, продукт животного происхождения или иной продукт, полученный от животного, который не предназначен для потребления человеком, в соответствии с Регламентом (EC) № 1069/2009 Европейского парламента и Совета Европейского союза от 21 октября 2009 года;

л) специфические отходы – отходы, образовавшиеся из такого продукта, который в силу своих свойств и широкого распространения после превращения в отходы требует принятия специфических мер управления и обслуживания (упаковка, масло, шина, механическое транспортное средство, батарея, аккумулятор, электро- и электронные устройства и другие);

м) производитель такого продукта, который впоследствии становится специфическим отходом – физическое или юридическое лицо, которое производит, перерабатывает, обрабатывает, продаёт или осуществляет импорт такого продукта, который после исчерпания своего жизненного цикла становится специфическим отходом;

н) продукт – любая движимая вещь, в том числе вещь, являющаяся составной частью другой движимой или недвижимой вещи. Продукт также охватывает размещённый на рынке товар (независимо от того, предназначен ли он непосредственно для конечного потребителя), который поставлен или иным образом доступен для коммерческих или некоммерческих целей, безвозмездно или за плату, как новый, бывший в употреблении или переработанный. Услуга, связанная с ним, продуктом не считается;

о) размещение на рынке – первичная поставка продукта на рынок на таможенной территории Грузии (за исключением свободных индустриальных зон) местного производства, импорта, лизинга или иным путём, для коммерческих или некоммерческих целей, безвозмездно или за вознаграждение. Каждая последующая поставка продукта не считается размещением на рынке;

п) образователь отходов – лицо, в результате деятельности которого образуются отходы (первоначальный образователь отходов), или лицо, которое осуществляет предварительную обработку, смешивание и иную деятельность, в результате которой характеристики или состав отходов изменяются;

р) владелец отходов – образователь отходов или иное физическое или юридическое лицо, которое владеет отходами;

с) перевозчик отходов – физическое или юридическое лицо, которое осуществляет транспортировку отходов;

т) оператор – физическое или юридическое лицо, которому предоставлено право управления сбором отходов, объектом временного хранения отходов или объектом обработки отходов либо частью такого объекта;

у) управление отходами – сбор, временное хранение, предварительная обработка, транспортировка, восстановление и размещение отходов, надзор за этими видами деятельности, мероприятиями и операциями и последующее обслуживание объектов размещения отходов;

ф) обработка отходов – предусмотренные приложениями I и II настоящего Кодекса операции восстановления и размещения, а также предварительная обработка отходов до восстановления или размещения;

х) предварительная обработка отходов – предварительные операции, определённые кодом R12 приложения I настоящего Кодекса и кодом D13 приложения II, которые осуществляются до восстановления или размещения отходов;

ц) замусоривание – выбрасывание (сваливание), отбрасывание (откидывание) и/или оставление отхода (отходов) в окружающей среде вне контейнеров и объектов сбора отходов;

ч) предотвращение – принятие мер до превращения вещества, материала или продукта в отходы, что уменьшает:

ч.а) количество отходов. Это, наряду с другими средствами, достигается путём повторного использования продукта или продления срока годности продукта;

ч.б) негативное влияние образовавшихся отходов на окружающую среду и здоровье человека;

ч.в) содержание вредных веществ в материале или продукте;

ш) восстановление – деятельность, основным результатом которой является использование отходов в полезных целях путём замены материалов, которые при иных условиях были бы использованы для выполнения какой-либо функции, и которая определена, но не ограничена приложением I настоящего Кодекса. Восстановление включает рециклирование;

щ) повторное использование – повторное использование продукта и/или его компонента по первоначальному назначению до превращения в отходы;

э) подготовка к повторному использованию – операция восстановления (в частности, проверка, очистка или ремонт), в результате которой продукт и/или его компонент, ставший отходом, без какого-либо иного вида воздействия готов к повторному использованию;

ю) рециклирование – восстановительная мера, посредством которой отход преобразуется в такой продукт, материал или вещество, которое предназначено для использования по первоначальному назначению или для иной цели. Рециклирование включает переработку органических материалов, но не включает восстановление энергии и их преобразование в такие материалы, которые используются в качестве топлива или для операций по засыпке;

я) сбор – сбор отходов, что также включает их предварительную сортировку и предварительное складирование для транспортировки на объект обработки отходов;

аа) раздельный сбор – сбор отходов, при котором потоки отходов отделены по видам и характеристикам для содействия их последующей обработке;

бб) транспортировка – перемещение отходов на объект хранения отходов и/или на объект обработки отходов;

вв) размещение – мера, которая определена, но не ограничивается Приложением II настоящего Кодекса;

гг) объект обработки отходов – стационарная или мобильная техническая или нетехническая установка, где осуществляется обработка отходов (в том числе перегрузочная станция отходов, другое место, где обустроен такой объект);

дд) объект временного хранения отходов – объект, где отходы хранятся менее 3 лет, если отходы предназначены для восстановления, или менее 1 года, если отходы предназначены для размещения;

дд¹) перегрузочная станция отходов – объект, где осуществляется перегрузка отходов для последующей транспортировки на объект обработки отходов;

дд²) свалка – объект размещения отходов, где отходы размещаются на земле или под землёй. Свалка включает внутренний объект размещения отходов (свалка, расположенная на территории предприятия, на которой образователь отходов размещает принадлежащие ему отходы), но не включает объект временного хранения отходов и перегрузочную станцию отходов;

дд³) существующая свалка – свалка, которая функционирует на момент вступления в силу настоящего Кодекса;

дд⁴) предприятие инсинерации отходов – стационарный или мобильный технический объект или устройство, предназначенное для термической обработки отходов, с рекуперацией выделяемого тепла сгорания или без его рекуперации, путём инсинерации посредством окисления отходов, а также иным процессом термической обработки, таким как пиролиз, газификация или плазменная обработка, если полученные в результате этого процесса вещества инсинерируются;

дд⁵) предприятие соинсинерации отходов – стационарный или мобильный технический объект или устройство, основное назначение которого – получение энергии или производство материального продукта, которое использует отходы в качестве основного или дополнительного топлива или в котором отходы термически обрабатываются для размещения, путём инсинерации посредством окисления, а также иным процессом термической обработки, таким как пиролиз, газификация или плазменная обработка, если полученные в результате этого процесса вещества инсинерируются;

дд⁶) экологическое решение – решение, выданное в соответствии с Кодексом об экологической оценке;

дд⁷) министерство – Министерство охраны окружающей среды и сельского хозяйства Грузии;

дд⁸) физические и юридические лица – лица, предусмотренные Законом Грузии «О предпринимателях» (за исключением главы X настоящего Кодекса);

дд⁹) отработанное масло – минеральный или синтетический лубрикант либо иное производственное масло, ставшее непригодным для использования по первоначальному назначению, в частности, отработанное моторное масло, масло для коробки передач, смазочное масло, турбинное масло, гидравлическое масло и другое;

дд¹⁰) загрязнение – попадание в окружающую среду отхода, содержащего загрязняющее вещество, которое может вызвать вредное воздействие на окружающую среду или здоровье человека;

дд¹¹) ресурс – любое первичное или вторичное материальное сырьё, в том числе отход, если он используется вместо другого первичного сырья;

[ дд¹²) комплексное экологическое разрешение – комплексное экологическое разрешение, определённое Законом Грузии «О промышленных выбросах»; (ввести в действие с 1 сентября 2026 года)]

дд¹³) пищевые отходы − пищевые отходы, определённые Законом Грузии «О сокращении потерь продовольствия и его отходов и о пожертвовании продовольствия»;

дд¹⁴) неуполномоченное лицо − лицо, не имеющее соответствующего экологического решения, комплексного экологического разрешения, авторизации и/или регистрации для деятельности, связанной с управлением отходами, в порядке, установленном законодательством Грузии;

дд¹⁵) организация расширенной ответственности производителя (далее − организация РОП) – созданная производителем индивидуально или производителями коллективно организация, имеющая статус непредпринимательского (некоммерческого) юридического лица, которая ответственна за выполнение расширенной ответственности производителя;

дд¹⁶) предварительный взнос за рециклирование – долевой взнос, который член организации РОП уплачивает организации РОП для управления отходами, образовавшимися от размещённой им на рынке продукции.

Закон Грузии от 24 июня 2016 года №5563 - веб-сайт, 13.07.2016 г.

Закон Грузии от 1 июня 2017 года №898 - веб-сайт, 21.06.2017 г.

Закон Грузии от 7 декабря 2017 года №1692 – веб-сайт, 14.12.2017 г.

Закон Грузии от 29 июня 2023 года №3393 – веб-сайт, 30.06.2023 г.

Закон Грузии от 4 октября 2023 года №3551 – веб-сайт, 24.10.2023 г.

Закон Грузии от 21 февраля 2024 года №4041 – веб-сайт, 06.03.2024 г.

Статья 4. Иерархия управления отходами 1. Политика управления отходами в Грузии и законодательство Грузии в сфере управления отходами основываются на следующей иерархии управления отходами:🔗

а) предотвращение;

б) подготовка к повторному использованию;

в) рециклирование;

г) другие виды восстановления, в том числе восстановление энергии;

д) размещение.

2. При определении конкретных обязанностей применительно к иерархии управления отходами, предусмотренной частью первой настоящей статьи, должны быть приняты во внимание:

а) экологическая выгода;

б) техническая осуществимость с применением соответствующей наилучшей доступной техники;

в) экономическая целесообразность.

Статья 5. Принципы управления отходами 1. Управление отходами должно осуществляться без создания угрозы для окружающей среды и здоровья человека, в частности, таким образом, чтобы управление отходами:🔗

а) не создавало угрозы воде, воздуху, почве, флоре и фауне;

б) не причиняло ущерба шумом и запахом;

в) не оказывало негативного влияния на всю территорию страны, в особенности – на охраняемые территории и культурное наследие.

2. Управление отходами осуществляется с учётом следующих принципов:

а) «принцип принятия предупредительных мер безопасности» – должны быть приняты меры для предотвращения угрозы, вызванной отходами для окружающей среды, даже если отсутствуют научно подтверждённые данные;

б) принцип «загрязнитель платит» – образователь отходов или владелец отходов обязан нести расходы, связанные с управлением отходами;

в) «принцип близости» – отходы должны обрабатываться на ближайшем объекте обработки отходов с учётом экологической и экономической эффективности;

г) «принцип самообеспечения» – должна быть сформирована и функционировать интегрированная и адекватная сеть объектов размещения и восстановления муниципальных отходов.

Статья 6. Компетентные органы в сфере управления отходами 1. К компетенции министерства в сфере управления отходами относится:🔗

а) разработка и осуществление единой государственной политики управления отходами;

б) учёт отходов и ведение базы данных отходов в соответствии со статьями 29 и 30 настоящего Кодекса;

в) разработка национальной стратегии управления отходами и стратегии управления биоразлагаемыми муниципальными отходами в соответствии со статьёй 11 настоящего Кодекса;

г) разработка национального плана действий по управлению отходами, координация его осуществления и представление отчёта об осуществлении плана в соответствии со статьёй 12 настоящего Кодекса;

д) ведение регистрации связанных с управлением отходами деятельностей, предусмотренных настоящим Кодексом;

е) содействие предотвращению отходов, сепарации, предварительной обработке, повторному использованию и рециклированию;

е¹) обустройство, управление и закрытие полигонов неопасных отходов, обустройство и управление перегрузочными станциями отходов с учётом требований настоящего Кодекса и соответствующих подзаконных нормативных актов;

ж) осуществление государственного контроля управления отходами.

2. Министерство совместно с Министерством финансов Грузии регулирует трансграничную перевозку отходов в соответствии со статьёй 28 настоящего Кодекса.

3. Министерство по делам вынужденно перемещённых с оккупированных территорий лиц, труда, здравоохранения и социальной защиты Грузии совместно с министерством в установленном законодательством Грузии порядке регулирует и контролирует управление медицинскими отходами.

4. Министерство в установленном законодательством Грузии порядке регулирует и осуществляет надзор за управлением отходами животного происхождения.

5. Соответствующее учреждение, входящее в систему Министерства экономики и устойчивого развития Грузии, выдаёт свидетельство о допуске транспортного средства к транспортировке опасных отходов.

6. Министерство экономики и устойчивого развития Грузии и входящее в его систему соответствующее учреждение совместно с министерством разрабатывают и представляют Правительству Грузии для утверждения проект/проекты подзаконного акта/актов, которым/которыми определяются требования, связанные с транспортировкой отходов, а именно требования:

а) к стандартам транспортного средства, используемого для транспортировки отходов;

б) к контейнеру, используемому для транспортировки отходов;

в) к опыту водителя транспортного средства — перевозчика опасных отходов.

7. Министерство вправе осуществлять свои полномочия, определённые подпунктом „е1“ части первой настоящей статьи, посредством находящегося в его управлении юридического лица частного права. Указанные полномочия решением Правительства Грузии могут быть переданы другому третьему лицу.

8. В соответствии с настоящим Кодексом и органическим законом Грузии «Кодекс местного самоуправления» к компетенции муниципалитета в сфере управления отходами относится управление муниципальными отходами (в том числе разработка плана управления муниципальными отходами) в соответствии со статьёй 16 настоящего Кодекса, за исключением полномочий, определённых подпунктом „е1“ части первой указанной статьи, и полномочий Автономной Республики Аджария, предусмотренных частью 9 той же статьи.

9. Устройство, эксплуатация и закрытие полигонов неопасных отходов на территориях, входящих в административные границы Автономной Республики Аджария и муниципалитета города Тбилиси, относятся к компетенции соответствующих органов Автономной Республики Аджария и муниципалитета города Тбилиси.

Закон Грузии от 1 июня 2017 года №898 – веб-сайт, 21.06.2017 г.

Закон Грузии от 7 декабря 2017 года №1692 – веб-сайт, 14.12.2017 г.

Закон Грузии от 5 июля 2018 года №3065 – веб-сайт, 11.07.2018 г.

Закон Грузии от 15 июля 2020 года №6921 – веб-сайт, 28.07.2020 г.

Закон Грузии от 17 марта 2022 года №1449 – веб-сайт, 24.03.2022 г.

Закон Грузии от 16 апреля 2025 года №489 – веб-сайт, 16.04.2025 г.

Закон Грузии от 12 июня 2025 года №664 – веб-сайт, 13.06.2025 г.

Статья 7. Общие требования, связанные с управлением отходами 1. Сбор, транспортировка и обработка отходов должны осуществляться в соответствии с видами, характеристиками и составом отходов, так, чтобы впоследствии не создавалось препятствие для восстановления.🔗

2. При сборе, транспортировке и обработке отходов в максимальной степени должны исключаться загрязнение окружающей среды, засорение и вредное воздействие на здоровье человека.

3. В случае загрязнения/засорения окружающей среды отходами в результате транспортировки отходов перевозчик отходов обязан обеспечить осуществление мероприятий по очистке.

4. Образователь отходов и владелец отходов обязаны сами обработать отходы или передать их с целью сбора, транспортировки и обработки лицам, обладающим соответствующим правом, в соответствии с настоящим Кодексом и другими законодательными и подзаконными нормативными актами Грузии.

5. Если отходы переданы для восстановления или размещения, ответственность первоначального образователя отходов и/или владельца отходов сохраняется в силе до полного восстановления или размещения отходов.

6. Лицо, которое осуществляет сбор или транспортировку отходов, обязано передать отходы для обработки соответствующему объекту, который имеет природоохранное решение или прошёл регистрацию.

[ 6. Лицо, которое осуществляет сбор или транспортировку отходов, обязано передать отходы для обработки соответствующему объекту, который имеет природоохранное решение/интегрированное природоохранное разрешение или прошёл регистрацию. (ввести в действие с 1 сентября 2026 года)]

7. Перевозчик отходов обязан до осуществления транспортировки опасных отходов получить свидетельство о допуске транспортного средства для транспортировки отходов, а водитель транспортного средства обязан при транспортировке опасных отходов иметь при себе указанное свидетельство.

8. Запрещается сжигание отходов вне инсинератора, имеющего природоохранное решение.

[ 8. Запрещается сжигание отходов вне инсинератора, имеющего природоохранное решение/интегрированное природоохранное разрешение. (ввести в действие с 1 сентября 2026 года)]

9. Условия инсинерации и соинсинерации отходов определяются постановлением Правительства Грузии.

Закон Грузии от 24 июня 2016 года №5563 - веб-сайт, 13.07.2016 г.

Закон Грузии от 1 июня 2017 года №898 - веб-сайт, 21.06.2017 г.

Закон Грузии от 29 июня 2023 года №3393 – веб-сайт, 30.06.2023 г.

Статья 8. Запрет засорения 1. Запрещается выбрасывание (сваливание), отбрасывание (разбрасывание) или/и оставление отходов (отходов) в окружающей среде вне контейнеров и объектов для сбора отходов.🔗

2. Организатор мероприятия обязан очистить засорённую территорию, если она засорена в результате организованного им мероприятия.

3. Муниципалитет, территория которого засорена, вправе потребовать от засорившего очистки этой территории. Если установление или изыскание засорившего невозможно, муниципалитет может возложить на собственника территории обязанность очистки территории в указанный им разумный срок.

4. Обязанность очистки территории муниципалитета возлагается на муниципалитет, если указанная территория не является частной собственностью.

Закон Грузии от 24 июня 2016 года №5563 - веб-сайт, 13.07.2016 г.

Статья 9. Расширенная обязанность производителя 1. Непосредственный производитель такого продукта, который впоследствии становится специфическим отходом, и размещающий этот продукт на рынке должны позаботиться о придании продукту такой формы, которой обеспечивается:🔗

а) сокращение негативного воздействия на окружающую среду, а также сокращение образования отходов в процессе производства продукта и в результате последующего использования;

б) восстановление и размещение отходов, образовавшихся от продукта.

2. Обязанность, предусмотренная частью первой настоящей статьи, исполняется созданием, производством и размещением на рынке такого продукта, который предназначен для многократного использования, технически долговечен и образовавшиеся от которого отходы благоприятны для восстановления и безопасны для размещения в окружающей среде.

3. Производитель такого продукта, который впоследствии становится специфическим отходом, и размещающий этот продукт на рынке обязаны обеспечить раздельный сбор, транспортировку, восстановление (в том числе рециклирование) и безопасное для окружающей среды размещение отходов, образовавшихся от продукта.

4. Обязанность, предусмотренная частью 3 настоящей статьи, исполняется индивидуально или коллективно – посредством организации РВП.

4¹. Производитель, подпадающий под расширенную обязанность производителя, обязан до размещения продукта на рынке зарегистрироваться в электронном реестре расширенной обязанности производителя, администрирование которого осуществляет министерство.

4². Организация РВП обязана:

а) до начала деятельности представить министерству соответствующее заявление и получить авторизацию;

б) ежегодно, не позднее 15 ноября, представить министерству на согласование план действий на следующий год;

в) после истечения каждого календарного года, не позднее 30 апреля следующего года, представить министерству годовой отчёт об осуществлённой деятельности;

г) обеспечить достижение установленных целевых показателей сбора, восстановления и рециклирования специфических отходов.

5. Министерство совместно с Министерством экономики и устойчивого развития Грузии и другими ведомствами разрабатывает и представляет Правительству Грузии для принятия проекты постановлений, которые определяют детальные обязанности в связи с предусмотренной настоящей статьёй расширенной обязанностью производителя.

6. Правительство Грузии правомочно определить верхний предел размера предварительного взноса за рециклирование.

Закон Грузии от 21 февраля 2024 года №4041 – веб-сайт, 06.03.2024 г.

Статья 10. Установление платежей и субсидий, связанных с продуктом, и введение ограничений 1. Для выполнения задачи, предусмотренной частью 2 статьи 1 настоящего Кодекса, в порядке, установленном законодательством Грузии, возможно:🔗

а) установление платежей или субсидий за использование определённого продукта;

б) в исключительном случае — запрет или ограничение Правительством Грузии размещения на рынке определённого продукта и/или торговли этим продуктом.

2. Действие, предусмотренное частью первой настоящей статьи, должно быть приемлемым, необходимым и соразмерным задаче настоящего Кодекса и тем целям, для достижения которых оно осуществляется. Введение такого ограничения допустимо только после консультации с заинтересованными сторонами.

Закон Грузии от 26 ноября 2025 года №1121 – веб-сайт, 27.11.2025 г.

Статья 11. Стратегии управления отходами 1. В соответствии с настоящим Кодексом министерство разрабатывает Национальную стратегию управления отходами, которая определяет политику и цели управления отходами в Грузии на 15-летний период.🔗

2. Министерство разрабатывает стратегию управления биоразлагаемыми муниципальными отходами, которая определяет цели сокращения количества биоразлагаемых отходов, подлежащих размещению на свалке, и подлежащие осуществлению мероприятия.

Статья 12. Национальный план действий по управлению отходами🔗

1. Для достижения цели настоящего Кодекса и для осуществления политики, определённой принципами управления отходами и Национальной стратегией управления отходами, предусмотренной первой частью статьи 11 настоящего Кодекса, министерство вместе с компетентными органами, определёнными статьёй 6 настоящего Кодекса, каждые 5 лет разрабатывает 5-летний Национальный план действий по управлению отходами, который утверждает Правительство Грузии.

2. До утверждения Национального плана действий по управлению отходами министерство организует публичные обсуждения, в которых участвуют соответствующие заинтересованные лица.

3. Национальный план действий по управлению отходами после утверждения в надлежащем порядке публикует Правительство Грузии.

4. Министерство один раз в 3 года представляет Правительству Грузии отчёт о реализации плана.

5. Национальным планом действий по управлению отходами определяются такие безопасные для окружающей среды мероприятия, которые должны быть осуществлены для предотвращения образования отходов, повторного использования, рециклирования, восстановления и размещения.

6. Национальный план действий по управлению отходами должен включать:

а) информацию о видах, количестве и источниках отходов, образовавшихся на территории Грузии, оценку развития ожидаемых потоков отходов;

б) доступные данные об экспорте и импорте отходов, а также прогноз относительно отходов, ввоз или вывоз которых на территорию Грузии либо с территории Грузии ожидается;

в) информацию о существующих системах сбора отходов и основных объектах восстановления и размещения (в том числе об объектах, предназначенных для специфических потоков отходов или для опасных отходов);

г) оценку необходимости закрытия существующих объектов обработки отходов, дополнительной инфраструктуры обработки отходов и новых систем сбора отходов;

д) информацию о критериях определения месторасположения будущих объектов восстановления и размещения отходов и об их мощности;

е) информацию о месторасположении региональных свалок и о сроках начала их функционирования;

ж) планируемые технологии и методы управления отходами, в том числе для таких отходов, управление которыми требует специфического подхода;

з) меры, подлежащие принятию для предотвращения образования отходов, и показатели прогресса за планируемый период;

и) организационные вопросы, связанные с управлением отходами, которые включают распределение ответственности между публичными и частными юридическими лицами, осуществляющими управление отходами;

к) существующее или планируемое мероприятие в связи с межмуниципальными объектами сбора и обработки отходов;

л) мероприятия по повышению осведомлённости общества по вопросам управления отходами и механизмы его информирования;

м) информацию об исторически загрязнённых местах размещения отходов и о мерах по их реабилитации;

н) пути и сроки осуществления предусмотренных планом мероприятий, ответственных лиц, предполагаемые расходы и источники финансирования;

о) иную важную информацию.

7. Помимо Национального плана действий по управлению отходами, могут разрабатываться планы управления отдельными видами отходов, такие как стойкие органические загрязнители, ртуть, медицинские отходы, животные отходы, асбестовые отходы и другие. Планы управления отдельными видами отходов должны соответствовать Национальному плану действий по управлению отходами.

Статья 13. План управления муниципальными отходами 1. Каждый муниципалитет принимает 5-летний план управления муниципальными отходами, образующимися на его территории. План управления муниципальными отходами может быть совместно разработан граничащими муниципалитетами.🔗

2. План управления муниципальными отходами должен соответствовать Национальному плану действий по управлению отходами и планам управления отдельными видами отходов, предусмотренным частью 7 статьи 12 настоящего Кодекса.

3. До принятия плана управления муниципальными отходами проводятся публичные обсуждения, в которых участвуют заинтересованные лица и представители граничащих муниципалитетов. Публичные обсуждения организует (организуют) соответствующий муниципалитет (муниципалитеты).

4. План управления муниципальными отходами должен включать:

а) информацию о существующей системе сбора отходов от населения;

б) данные о количестве и видах собранных, восстановленных и размещённых неопасных отходов;

в) данные о количестве и видах собранных от населения, восстановленных и размещённых опасных отходов;

г) информацию о местонахождении предприятий по обработке отходов;

д) информацию о запланированных мероприятиях по внедрению системы раздельного сбора и восстановления муниципальных отходов (в том числе биоразлагаемых отходов, пищевых отходов и отходов упаковки);

е) планы строительства новых объектов по обработке отходов;

ж) программы повышения осведомлённости общества по вопросам управления отходами;

з) информацию о существующих и запланированных мероприятиях в целях сотрудничества с другими муниципалитетами в сфере управления отходами;

и) пути и сроки осуществления предусмотренных планом мероприятий, ответственных лиц, предполагаемые расходы и источники финансирования.

Закон Грузии от 4 октября 2023 года №3551 – веб-сайт, 24.10.2023 г.

Статья 14. План управления отходами компании🔗

1. Физическое лицо или юридическое лицо, в результате деятельности которого в течение года образуется более 200 тонн неопасных отходов или опасные отходы в любом количестве, а в случае физического лица — более 1 000 тонн инертных отходов, в случае же юридического лица — более 400 тонн инертных отходов, обязано разработать план управления отходами компании. Этот план в основном должен охватывать:

а) информацию об образовавшихся отходах (в частности, данные об их происхождении, видах отходов, определённых перечнем отходов, составе и количестве);

б) информацию о мерах, подлежащих осуществлению для предотвращения образования отходов, особенно опасных отходов, и для восстановления отходов;

в) описание метода сепарации образовавшихся отходов, в частности — метода отделения опасных отходов от других отходов;

г) методы и условия временного хранения отходов;

д) методы, использованные для обработки отходов, и/или информацию о лице, которому отходы передаются для последующей обработки.

2. План управления отходами компании представляется министерству. Порядок рассмотрения и согласования плана определяется министром охраны окружающей среды и сельского хозяйства Грузии. В случае требования план должен быть доступен заинтересованному муниципалитету и иному лицу.

3. План управления отходами компании обновляется каждые 3 года либо в случае изменения вида, количества образовавшихся отходов и внесения существенных изменений в процесс обработки.

Закон Грузии от 7 декабря 2017 года №1692 – веб-сайт, 14.12.2017 г.

Закон Грузии от 13 июля 2020 года №6751 – веб-сайт, 20.07.2020 г.

Статья 15. Экологический управляющий🔗

1. Лицо, предусмотренное статьёй 14 настоящего Кодекса, обязано определить экологического управляющего. Информация о его личности (в частности, имя и фамилия экологического управляющего) незамедлительно направляется министерству.

2. Обязанности экологического управляющего, связанные с отходами:

а) подготовка и обновление плана управления отходами компании;

б) организация осуществления плана управления отходами компании;

в) осуществление внутреннего контроля за выполнением требований законодательства Грузии в сфере управления отходами.

3. Обязанности экологического управляющего, предусмотренные частью 2 настоящей статьи, не уменьшают обязательства компании выполнять требования настоящего Кодекса и вытекающих из него подзаконных нормативных актов.

Статья 16. Сбор и обработка муниципальных отходов 1. Муниципалитет должен обеспечить:🔗

а) сбор муниципальных отходов и с этой целью внедрение и надлежащее функционирование системы сбора муниципальных отходов;

б) поэтапное внедрение и надлежащее функционирование системы раздельного сбора муниципальных отходов.

2. Образователь муниципальных отходов обязан сделать образованные им муниципальные отходы доступными для исполнительного органа муниципалитета или уполномоченного им лица в случае наличия системы сбора отходов.

3. Образователь муниципальных отходов, кроме населения, вправе не пользоваться услугой исполнительного органа муниципалитета или уполномоченного им лица по сбору отходов и передать образованные им муниципальные отходы для сбора и обработки тому лицу, которому в соответствии с настоящим Кодексом предоставлено право сбора и обработки отходов. В таком случае образователь отходов обязан заранее уведомить об указанном соответствующий муниципалитет.

4. В случае внедрения муниципалитетом системы раздельного сбора отходов образователь муниципальных отходов обязан пользоваться этой системой.

5. Сбор и обработка муниципальных отходов осуществляются в соответствии с постановлением Правительства Грузии «О правилах сбора и обработки муниципальных отходов».

6. Муниципалитеты вправе создавать, внедрять и управлять совместной системой управления муниципальными отходами.

7. Лицо, осуществляющее сбор, транспортировку и/или обработку отходов, должно иметь природоохранное решение или должно пройти регистрацию в соответствии с главой VII настоящего Кодекса.

Закон Грузии от 1 июня 2017 года №898 - веб-сайт, 21.06.2017 г.

Закон Грузии от 15 июля 2020 года №6921 – веб-сайт, 28.07.2020 г.

Статья 17. Основные обязанности, связанные с управлением опасными отходами 1. Образование, сбор и транспортировка опасных отходов, а также их обработка и размещение должны осуществляться так, чтобы обеспечивалась защита окружающей среды и здоровья человека.🔗

2. Запрещается:

а) загрязнение окружающей среды опасными отходами вне контейнера для сбора отходов;

б) сброс опасных отходов в канализационную систему или в подземные и/или поверхностные воды (в том числе в море);

в) сжигание опасных отходов вне инсинератора, имеющего природоохранное решение;

г) обработка опасных отходов вне объекта обработки отходов, имеющего природоохранное решение.

3. Население обязано помещать образованные им муниципальные опасные отходы в специальные контейнеры, выделенные муниципалитетом для этой цели, в случае наличия таковых.

Закон Грузии от 1 июня 2017 года №898 - веб-сайт, 21.06.2017 г.

Статья 18. Специальные обязательства, связанные с управлением опасными отходами 1. Образователь отходов, который в течение года образует более 2 тонн опасных отходов, обязан:🔗

а) создать и внедрить систему сепарации и сбора опасных отходов;

б) в соответствии со статьёй 15 настоящего Кодекса определить управляющего по охране окружающей среды, который будет нести ответственность за принятие соответствующих мер для безопасного управления опасными отходами;

в) обеспечить информирование персонала, работающего с опасными отходами, и проведение соответствующего обучения.

1¹. Обязательства, предусмотренные частью первой настоящей статьи, возлагаются также на образователя менее 2 тонн опасных отходов в течение года, который осуществляет деятельность, определённую приказом Министра охраны окружающей среды и сельского хозяйства Грузии.

2. До установления точного состава отходов эти отходы считаются опасными.

3. Если на территории Грузии не существует технической и/или технологической возможности обработки опасных отходов, для обработки опасных отходов должен быть осуществлён их экспорт. До осуществления экспорта обязательно безопасное складирование опасных отходов в соответствии с установленным настоящим Кодексом порядком на объекте временного хранения.

4. В случае, предусмотренном частью 3 настоящей статьи, решением министерства возможно однократное продление срока временного хранения опасных отходов не более чем на 1 год, если подтверждается, что этим не будет причинён ущерб окружающей среде и здоровью человека.

5. Сбор и транспортировку опасных отходов осуществляет зарегистрированное в соответствии с настоящим Кодексом физическое или юридическое лицо.

6. Транспортировка опасных отходов осуществляется в соответствии с требованием части первой статьи 17 настоящего Кодекса и подзаконного акта/актов, предусмотренных частью 6 статьи 6.

Закон Грузии от 24 июня 2016 года №5563 - веб-сайт, 13.07.2016 г.

Закон Грузии от 7 декабря 2017 года №1692 – веб-сайт, 14.12.2017 г.

Статья 19. Запрет смешивания опасных отходов с другими отходами 1. Запрещено смешивание опасных отходов с другими видами опасных отходов или с другими отходами, веществами или материалами (кроме случая, предусмотренного частью 3 статьи 17 настоящего Кодекса). Смешивание включает разбавление опасных веществ.🔗

2. В качестве исключения из части первой настоящей статьи смешивание опасных отходов возможно только при наличии предварительного письменного согласия министерства, если согласие запрошено оператором и смешивание не причинит ущерба окружающей среде и здоровью человека.

Статья 20. Специальные требования к сбору и обработке опасных отходов 1. Специальные требования к сбору и обработке опасных отходов определяются постановлением Правительства Грузии.🔗

2. Постановлением, предусмотренным частью первой настоящей статьи, наряду с другими требованиями определяются:

а) механизмы прослеживаемости опасных отходов от их образования до окончательного размещения;

б) требования к упаковке и маркировке опасных отходов;

в) требования к объекту временного хранения опасных отходов;

г) требования к отходам стойких органических загрязнителей;

д) требования к таким опасным отходам, как отработанное масло, асбестовые отходы и другие.

Статья 21. Категории полигона 1. Полигон делится на следующие категории:🔗

а) полигон опасных отходов;

б) полигон неопасных отходов;

в) полигон инертных отходов.

2. Опасные отходы размещаются только на полигоне опасных отходов.

3. На полигоне неопасных отходов размещаются только муниципальные отходы и другие неопасные отходы, которые соответствуют критериям приёма отходов на полигон данной категории, определённым постановлением, принятым на основании статьи 22 настоящего Кодекса.

4. Оператор полигона неопасных отходов обязан принимать муниципальные отходы, образовавшиеся на территории соответствующего муниципалитета, в том числе от лица, предусмотренного частью 3 статьи 16 настоящего Кодекса.

5. На полигоне инертных отходов размещаются только инертные отходы.

5¹. Инертные отходы, пригодные для операций заполнения или для строительных целей, могут не размещаться на полигоне, если они, по согласованию с государственным или муниципальным органом, будут использованы для операций заполнения или для предусмотренных проектом строительных целей. В этом случае требования статьи 24 настоящего Кодекса не применяются.

6. На полигоне, имеющем экологическое решение, допускается размещение только обработанных отходов. Это не касается тех инертных отходов, обработка которых технически не может быть осуществлена, а также таких отходов, для которых технически осуществимой обработкой не может быть достигнута цель настоящего Кодекса.

Закон Грузии от 24 июня 2016 года №5563 — веб-сайт, 13.07.2016 г.

Закон Грузии от 1 июня 2017 года №898 — веб-сайт, 21.06.2017 г.

Статья 22. Требования, связанные с обустройством, эксплуатацией, закрытием и последующим уходом за полигоном🔗

1. Постановлением Правительства Грузии определяются:

а) технические и иные требования к обустройству полигона;

б) технические и иные требования к эксплуатации полигона, в том числе требования, связанные с применением критериев приёма отходов на полигоны различных категорий и с мониторингом;

в) технические и иные требования к закрытию и последующему уходу за полигоном;

г) требования, подлежащие выполнению оператором полигона, и меры, подлежащие осуществлению для предотвращения причинения вреда окружающей среде и здоровью человека.

2. Не допускается приём на полигон таких отходов, которые не соответствуют критериям, определённым постановлением, предусмотренным частью первой настоящей статьи.

Статья 23. Существующая свалка 1. Существующая на момент вступления в силу настоящего Кодекса свалка продолжает функционировать в том случае, если она имеет разрешение, выданное в соответствии с Законом Грузии «О разрешении на воздействие на окружающую среду». Держатель этого разрешения обязан после вступления в силу Кодекса об экологической оценке потребовать выдачи экологического решения в порядке, установленном частью 4 статьи 48 Кодекса об экологической оценке.🔗

2. Если существующая свалка не имеет разрешения, предусмотренного частью первой настоящей статьи, оператор свалки обязан в течение 18 месяцев со дня принятия постановления Правительства Грузии «Об обустройстве, эксплуатации, закрытии и последующем обслуживании свалок» согласовать с министерством план приведения свалки в соответствие с условиями, определёнными этим постановлением. В указанный период свалка продолжает функционировать.

3. Министерство рассматривает представленную оператором свалки документацию для продолжения функционирования свалки и с учётом условий, определённых постановлением Правительства Грузии «Об обустройстве, эксплуатации, закрытии и последующем обслуживании свалок», принимает одно из следующих решений:

а) если существующая свалка создаёт серьёзный риск для окружающей среды и здоровья человека и предотвращение этого риска оператором свалки невозможно, она закрывается не позднее 4 лет со дня вступления в силу настоящего Кодекса. В тот же срок закрывается та свалка, по которой не был представлен план приведения в соответствие с целью продолжения эксплуатации;

б) если существующая свалка не создаёт серьёзного риска для окружающей среды и здоровья человека, но приведение её в соответствие с требованиями настоящего Кодекса и вытекающих из него постановлений невозможно, она продолжает функционировать на условиях, установленных министерством. Такая свалка закрывается не позднее 8 лет со дня вступления в силу постановления, предусмотренного настоящей статьёй;

в) если приведение существующей свалки в соответствие с требованиями настоящего Кодекса и вытекающих из него постановлений возможно, ей может быть предоставлено право на продолжение деятельности на запрошенный срок.

Закон Грузии от 24 июня 2016 года №5563 - веб-сайт, 13.07.2016 г.

Закон Грузии от 1 июня 2017 года №898 - веб-сайт, 21.06.2017 г.

Статья 24. Деятельности, связанные с обработкой отходов, которые подлежат экологическому решению🔗

1. Экологическому решению подлежат деятельности, предусмотренные Кодексом об экологической оценке.

2. Перечень документов, подлежащих представлению уполномоченному административному органу для получения экологического решения, предусмотренного частью первой настоящей статьи, и требования к их содержанию определяются настоящим Кодексом, Кодексом об экологической оценке и принятыми и изданными на их основании подзаконными нормативными актами.

3. Если лицо осуществляет более одной деятельности, предусмотренной частью первой настоящей статьи, и эти деятельности существенно связаны между собой, указанное лицо вправе требовать принятия одного экологического решения.

Закон Грузии от 1 июня 2017 года №898 – веб-сайт, 21.06.2017 г.

[Статья 24. Деятельности, связанные с обработкой отходов, которые подлежат экологическому решению/комплексному экологическому разрешению

1. Экологическому решению подлежат деятельности, предусмотренные Кодексом об экологической оценке, а комплексному экологическому разрешению — деятельности, предусмотренные Законом Грузии «О промышленных выбросах».

2. Для получения экологического решения/комплексного экологического разрешения, предусмотренного частью первой настоящей статьи, перечень документов, подлежащих представлению уполномоченному административному органу, и требования к их содержанию определяются настоящим Кодексом, Кодексом об экологической оценке, Законом Грузии «О промышленных выбросах» и принятыми и изданными на их основании подзаконными нормативными актами.

3. Если лицо осуществляет более одной деятельности, предусмотренной частью первой настоящей статьи, и эти деятельности существенно связаны между собой, указанное лицо вправе требовать получения одного экологического решения/комплексного экологического разрешения. (Ввести в действие с 1 сентября 2026 года)]

Закон Грузии от 29 июня 2023 года №3393 – веб-сайт, 30.06.2023 г.

Статья 25. Информация, подлежащая представлению для получения экологического решения для осуществления деятельности, связанной с обработкой отходов🔗

Для получения экологического решения для осуществления деятельности, связанной с обработкой отходов, уполномоченному административному органу, помимо информации, предусмотренной Кодексом об экологической оценке, должна быть представлена следующая информация:

а) вид подлежащих обработке отходов (код и наименование в соответствии с постановлением, принятым на основании части 3 статьи 2 настоящего Кодекса);

б) количество и происхождение подлежащих обработке отходов;

в) коды и описание операций по восстановлению или размещению отходов в соответствии с приложением I или II настоящего Кодекса;

г) подлежащие использованию средства и оборудование, а также их производительность;

д) информация об обустраиваемой свалке, предусмотренная законодательством Грузии.

Закон Грузии от 1 июня 2017 года №898 – веб-сайт, 21.06.2017 г.

[Статья 25. Информация, подлежащая представлению для получения экологического решения/комплексного экологического разрешения для осуществления деятельности, связанной с обработкой отходов

Для получения экологического решения/комплексного экологического разрешения для осуществления деятельности, связанной с обработкой отходов, уполномоченному административному органу, помимо информации, предусмотренной Кодексом об экологической оценке или Законом Грузии «О промышленных выбросах», должна быть представлена следующая информация:

а) вид подлежащих обработке отходов (код и наименование в соответствии с постановлением, принятым на основании части 3 статьи 2 настоящего Кодекса);

б) количество и происхождение подлежащих обработке отходов;

в) коды и описание операций по восстановлению или размещению отходов в соответствии с приложением I или II настоящего Кодекса;

г) подлежащие использованию средства и оборудование, а также их производительность;

д) информация об обустраиваемой свалке, предусмотренная законодательством Грузии. (ввести в действие с 1 сентября 2026 года)]

Закон Грузии от 29 июня 2023 года №3393 – веб-сайт, 30.06.2023 г.

Статья 26. Регистрация деятельности, связанной с управлением отходами🔗

1. Регистрации подлежат следующие виды деятельности, связанной с управлением отходами:

а) сбор и/или транспортировка отходов;

б) обустройство и эксплуатация объекта временного хранения более 50 тонн неопасных отходов;

в) предварительная обработка до 100 тонн неопасных отходов в год;

г) обустройство и эксплуатация объекта временного хранения не менее 2 тонн и не более 10 тонн опасных отходов;

д) обустройство и эксплуатация перегрузочной станции отходов;

е) восстановление/удаление до 10 тонн неопасных отходов в год;

ж) деятельность, связанная с управлением отходами, предусмотренная приложением II Кодекса об экологической оценке, которая на основании решения по скринингу не была подвергнута процедуре оценки воздействия на окружающую среду.

2. (исключен - 21.02.2024, №4041).

3. Правила и условия регистрации сбора, транспортировки, предварительной обработки и временного хранения отходов определяются постановлением Правительства Грузии.

Закон Грузии от 21 февраля 2024 года №4041 – веб-сайт, 06.03.2024.

Закон Грузии от 26 июня 2025 года №788 – веб-сайт, 04.07.2025.

Статья 27. Реестр экологических решений и регистраций — экологические решения и регистрации, выданные для деятельности, предусмотренной настоящим Кодексом, отражаются в базе данных об отходах в соответствии со статьёй 30 настоящего Кодекса.🔗

[Статья 27. Реестр экологических решений/комплексных экологических разрешений и регистраций деятельности

Экологические решения/комплексные экологические разрешения и регистрации, выданные для деятельности, предусмотренной настоящим Кодексом, отражаются в базе данных об отходах в соответствии со статьёй 30 настоящего Кодекса. (ввести в действие с 1 сентября 2026 года)]

Закон Грузии от 29 июня 2023 года №3393 – веб-сайт, 30.06.2023.

Статья 28. Трансграничная перевозка отходов — импорт, экспорт и транзит отходов (трансграничная перевозка отходов) регулируются с учётом требований и процедур Закона Грузии «Об импорте, экспорте и транзите отходов» и Базельской конвенции от 22 марта 1989 года «О контроле за трансграничной перевозкой опасных отходов и их удалением».🔗

Закон Грузии от 13 апреля 2016 года №4956 - веб-сайт, 26.04.2016.

Статья 29. Обязанность учёта и отчётности об отходах 1. Обязанность учёта отходов и соответствующей отчётности перед министерством возлагается на:🔗

а) лиц, осуществляющих деятельность, предусмотренную статьями 24 и 26 настоящего Кодекса;

б) образователя отходов, в результате предпринимательской деятельности которого в течение года образуется более 2 тонн неопасных отходов (кроме муниципальных отходов) либо опасные отходы в любом количестве.

2. Данные об отходах, предусмотренные частью первой настоящей статьи, лица, определённые той же частью, хранят в течение 3 лет. Это требование не распространяется на оператора свалки. Он обязан хранить указанные данные до истечения срока функционирования свалки и в период последующего обслуживания после закрытия свалки.

3. Обязанность учёта и отчётности об отходах не возлагается на население.

4. Форма и содержание ведения учёта отходов и осуществления отчётности определяются постановлением Правительства Грузии.

Закон Грузии от 24 июня 2016 года №5563 — веб-сайт, 13.07.2016.

Статья 30. База данных об отходах Министерство ведёт и обновляет базу данных об отходах, которая включает:🔗

а) данные, предусмотренные статьёй 29 настоящего Кодекса;

б) информацию о лицах, которым в соответствии со статьёй 24 настоящего Кодекса было выдано природоохранное решение;

в) информацию о лицах, деятельность которых в соответствии со статьёй 26 настоящего Кодекса подлежала регистрации.

Закон Грузии от 1 июня 2017 года №898 — веб-сайт, 21.06.2017.

[Статья 30. База данных об отходах

Министерство ведёт и обновляет базу данных об отходах, которая включает:

а) данные, предусмотренные статьёй 29 настоящего Кодекса;

б) информацию о лицах, которым в соответствии со статьёй 24 настоящего Кодекса было выдано природоохранное решение/интегрированное природоохранное разрешение;

в) информацию о лицах, деятельность которых в соответствии со статьёй 26 настоящего Кодекса подлежала регистрации. (ввести в действие с 1 сентября 2026 года)]

Закон Грузии от 29 июня 2023 года №3393 – веб-сайт, 30.06.2023.

Статья 31. Загрязнение окружающей среды муниципальными отходами 1. Загрязнение окружающей среды муниципальными отходами до 2 кг – влечёт наложение штрафа в размере 80 лари.🔗

2. То же деяние, совершённое из жилого дома или другого здания-сооружения, – влечёт наложение штрафа в размере 200 лари.

3. То же деяние, совершённое из автотранспортного средства, – влечёт наложение штрафа на водителя, а в случае общественного транспорта – на соответствующего нарушителя в размере 250 лари.

4. Загрязнение окружающей среды до 5 единиц шин (кроме велосипедной шины) –

влечёт наложение штрафа в размере 500 лари.

5. Загрязнение окружающей среды 5 единицами шин или более 5 единиц шин (кроме велосипедной шины) –

влечёт наложение штрафа в размере 2 000 лари.

6. Загрязнение окружающей среды отходами батареи, аккумулятора, электролампы, электротовара, графитового электрода, острого или колющего предмета (в том числе осколка стекла, гвоздя или другого подобного предмета) до 2 кг –

влечёт наложение штрафа в размере 500 лари.

7. Загрязнение окружающей среды 2 кг или более 2 кг муниципальных отходов (кроме случая, предусмотренного частью 8 настоящей статьи) –

влечёт наложение штрафа на физическое лицо в размере 500 лари, наложение штрафа на юридическое лицо в размере 1 500 лари.

8. Загрязнение окружающей среды муниципальными отходами объёмом более 1 м³ –

влечёт наложение штрафа на физическое лицо в размере 1 000 лари, наложение штрафа на юридическое лицо в размере 3 000 лари.

9. Загрязнение окружающей среды крупногабаритными отходами (в том числе отходами транспортного средства, электро- или электротехнического агрегата, строительного агрегата или другого подобного устройства) –

влечёт наложение штрафа на физическое лицо в размере 2 000 лари, наложение штрафа на юридическое лицо в размере 6 000 лари.

10. Помещение отходов не по назначению в контейнер для сбора отходов, определённый актом представительного органа муниципалитета (в том числе помещение в контейнер муниципальных неопасных отходов) –

влечёт наложение штрафа на физическое лицо в размере 200 лари, наложение штрафа на юридическое лицо в размере 1 000 лари.

Примечание:

1. Отход считается крупногабаритным отходом, предусмотренным частью 9 настоящей статьи, если он покрывает площадь более 2 м².

2. Если в случае сбрасывания бытовых отходов на дорогу из салона автотранспортного средства (кроме общественного транспорта), предусмотренного частью 3 настоящей статьи, по факту административного правонарушения патрульным полицейским, исполнительным органом муниципалитета или уполномоченным им лицом либо уполномоченным сотрудником учреждения, входящего в систему министерства, на месте не был составлен протокол об административном правонарушении (квитанция о штрафе) или водителю автотранспортного средства не было назначено административное взыскание и факт административного правонарушения зафиксирован на видео- и/или фотоплёнке, уплата штрафа, предусмотренного частью первой настоящей статьи, возлагается на собственника автотранспортного средства, которому постановление о наложении административного взыскания направляется по месту регистрации.

3. В случаях, предусмотренных частями первой–седьмой настоящей статьи, лицо, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, обязано незамедлительно очистить территорию, загрязнённую муниципальными отходами.

Закон Грузии от 13 июля 2020 года №6751 – веб-сайт, 20.07.2020 г.

Закон Грузии от 15 июля 2020 года №6921 – веб-сайт, 28.07.2020 г.

Статья 32. Загрязнение окружающей среды строительными отходами или другими инертными отходами 1. Загрязнение окружающей среды строительными отходами или другими инертными отходами объёмом до 1 м³ – влечёт наложение штрафа на физическое лицо в размере 500 лари, наложение штрафа на юридическое лицо в размере 2 000 лари.🔗

2. Загрязнение окружающей среды строительными отходами или другими инертными отходами объёмом от 1 м³ до 10 м³ – влечёт наложение штрафа на физическое лицо в размере 1 500 лари, наложение штрафа на юридическое лицо в размере 3 000 лари.

3. Загрязнение окружающей среды строительными отходами или другими инертными отходами объёмом от 10 м³ до 50 м³ – влечёт наложение штрафа на физическое лицо в размере 5 000 лари, наложение штрафа на юридическое лицо в размере 15 000 лари.

4. Загрязнение окружающей среды строительными отходами или другими инертными отходами объёмом 50 м³ или более 50 м³ – влечёт наложение штрафа на физическое лицо в размере 15 000 лари, наложение штрафа на юридическое лицо в размере 30 000 лари.

Примечание: В случае, предусмотренном настоящей статьей, лицо, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, обязано незамедлительно или в указанный разумный срок очистить территорию, загрязнённую строительными отходами или другими инертными отходами.

Закон Грузии от 13 июля 2020 года №6751 – веб-сайт, 20.07.2020 г.

Статья 33. Загрязнение территории фекальной массой и/или канализационными и/или иловыми отходами 1. Загрязнение территории небольшим количеством фекальной массы собаки или другого домашнего животного – влечёт наложение штрафа на лицо в размере 100 лари.🔗

2. Загрязнение территории фекальной массой и/или канализационными и/или иловыми отходами объёмом до 1 м³ – влечёт наложение штрафа на физическое лицо в размере 400 лари, а на юридическое лицо – в размере 1 500 лари.

3. Загрязнение территории фекальной массой и/или канализационными и/или иловыми отходами объёмом 1 м³ или более 1 м³ – влечёт наложение штрафа на физическое лицо в размере 500 лари, а на юридическое лицо – в размере 2 000 лари.

Примечание:

1. Ответственность, предусмотренная частью первой настоящей статьи, возлагается на лицо за действия, совершённые на территориях населённых пунктов, определённых нормативным актом представительного органа соответствующего муниципалитета.

2. Ответственность, предусмотренная частью первой настоящей статьи, не возлагается на владельца собаки или другого домашнего животного, если он незамедлительно и полностью очистит загрязнённую фекальными массами территорию.

Закон Грузии от 13 июля 2020 года №6751 – веб-сайт, 20.07.2020 г.

Закон Грузии от 21 февраля 2024 года №4041 – веб-сайт, 06.03.2024 г.

Статья 34. Засорение/загрязнение окружающей среды останками тела животного 1. Засорение окружающей среды останками тела животного массой до 20 кг (в том числе со скотобойни) (за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи) –🔗

влечёт наложение штрафа на физическое лицо в размере 500 лари, а на юридическое лицо – в размере 1 500 лари.

2. Засорение окружающей среды останками тела животного массой 20 кг или более 20 кг (в том числе со скотобойни) – влечёт наложение штрафа на физическое лицо в размере 1 000 лари, на юридическое лицо – в размере 2 000 лари.

3. Загрязнение окружающей среды кровью животного, образовавшейся в результате предпринимательской деятельности, –

влечёт наложение штрафа на физическое лицо в размере 500 лари, а на юридическое лицо – в размере 1 500 лари.

Примечание: В случае, предусмотренном частью первой настоящей статьи, лицо, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, обязано незамедлительно очистить территорию, засорённую останками тела животного. Для целей настоящей статьи засорением окружающей среды считается также помещение отходов животного происхождения в контейнер для муниципальных отходов.

Закон Грузии от 13 июля 2020 года №6751 – веб-сайт, 20.07.2020 г.

Закон Грузии от 21 февраля 2024 года №4041 – веб-сайт, 06.03.2024 г.

Статья 35. Сжигание муниципальных неопасных отходов открытым способом или в не предназначенном для этого топливном устройстве 1. Сжигание муниципальных неопасных отходов (листьев, садовых/парковых отходов, бытовых отходов) открытым способом или в не предназначенном для этого топливном устройстве –🔗

повлечёт штраф в размере 500 лари.

2. Сжигание муниципальных неопасных отходов (кроме отходов, предусмотренных частью первой настоящей статьи) (в том числе шин, резины и другого эластомерного материала) открытым способом или в не предназначенном для этого топливном устройстве –

повлечёт штраф в размере 1 500 лари.

Закон Грузии от 13 июля 2020 года №6751 – веб-сайт, 20.07.2020.

Статья 35¹. Передача отходов неуполномоченному лицу 1. Передача неопасных отходов владельцем отходов — предпринимателем неуполномоченному лицу с целью сбора, транспортировки и обработки –🔗

повлечёт штраф владельца неопасных отходов — предпринимателя в размере 1 000 лари.

2. Передача опасных отходов владельцем отходов — предпринимателем неуполномоченному лицу с целью сбора, транспортировки и обработки –

повлечёт штраф владельца опасных отходов — предпринимателя в размере 2 000 лари.

Закон Грузии от 21 февраля 2024 года №4041 – веб-сайт, 06.03.2024.

Статья 36. Невыполнение требований и обязательств, связанных с управлением опасными отходами🔗

1. Сброс/размещение опасных отходов в канализационной системе или в подземных и/или поверхностных водах – повлечёт штраф физического лица в размере 5 000 лари, а юридического лица – штраф в размере 10 000 лари.

2. Загрязнение окружающей среды опасными отходами или иное действие, совершённое вне контейнера для сбора отходов, а также помещение опасных отходов, образовавшихся в результате предпринимательской деятельности, в не предназначенный для этого контейнер (в том числе в контейнер для муниципальных неопасных отходов) – повлечёт штраф физического лица в размере 5 000 лари, штраф юридического лица в размере 10 000 лари.

3. Сжигание опасных отходов вне инсинератора, имеющего экологическое решение – повлечёт штраф физического лица в размере 500 лари, штраф юридического лица в размере 1500 лари.

4. Обработка опасных отходов вне объекта по обработке отходов, имеющего экологическое решение – повлечёт штраф физического лица в размере 500 лари, штраф юридического лица в размере 1500 лари.

5. (исключена — 21.02.2024, №4041).

Примечание: стоимость проведения назначенной для целей настоящей статьи экспертизы в том случае, если указанной экспертизой отходы признаны опасными, возмещает лицо, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении.

Закон Грузии от 24 июня 2016 года №5563 - веб-сайт, 13.07.2016.

Закон Грузии от 1 июня 2017 года №898 - веб-сайт, 21.06.2017.

Закон Грузии от 13 июля 2020 года №6751 – веб-сайт, 20.07.2020.

Закон Грузии от 21 февраля 2024 года №4041 – веб-сайт, 06.03.2024.

Статья 37. Засорение или загрязнение окружающей среды отходами при транспортировке отходов 1. Засорение или загрязнение окружающей среды неопасными отходами при транспортировке неопасных отходов – влечёт наложение штрафа на физическое лицо в размере 200 лари, наложение штрафа на юридическое лицо в размере 400 лари.🔗

2. Засорение или загрязнение окружающей среды опасными отходами при транспортировке опасных отходов – влечёт наложение штрафа на физическое лицо в размере 350 лари, наложение штрафа на юридическое лицо в размере 800 лари.

Статья 38. Нарушение правил транспортировки отходов 1. Нарушение правил транспортировки неопасных отходов – влечёт наложение штрафа в размере 200 лари.🔗

2. Нарушение правил транспортировки опасных отходов – влечёт наложение штрафа в размере 400 лари.

Закон Грузии от 24 июня 2016 года №5563 — веб-сайт, 13.07.2016 г.

Статья 39. Смешивание опасных отходов с другими отходами, веществами или материалами 1. Смешивание оператором менее 20 кг опасных отходов с другими отходами, веществами или материалами без предварительного письменного согласия министерства – влечёт наложение штрафа на физическое лицо в размере 500 лари, наложение штрафа на юридическое лицо в размере 1 000 лари.🔗

2. Смешивание оператором 20 кг или более 20 кг опасных отходов с другими отходами, веществами или материалами без предварительного письменного согласия министерства – влечёт наложение штрафа на физическое лицо в размере 1 000 лари, наложение штрафа на юридическое лицо в размере 3 000 лари.

Закон Грузии от 24 июня 2016 года №5563 — веб-сайт, 13.07.2016 г.

Закон Грузии от 13 июля 2020 года №6751 – веб-сайт, 20.07.2020 г.

Статья 40. Нарушение правил и условий регистрации сбора, транспортировки, предварительной обработки и временного хранения отходов1. Сбор и/или транспортировка отходов без регистрации в установленном порядке –🔗

повлечёт штраф в размере 1000 лари.

2. Устройство и эксплуатация объекта предварительной обработки неопасных отходов без регистрации в установленном порядке – повлечёт штраф в размере 2000 лари.

3. (Изъят – 21.02.2024, №4041).

4. Устройство и эксплуатация перегрузочной станции отходов без регистрации в установленном порядке – повлечёт штраф в размере 2000 лари.

4¹. Устройство и эксплуатация объекта временного хранения более 50 тонн неопасных отходов без регистрации в установленном порядке – повлечёт штраф в размере 2000 лари.

5. Невыполнение условий регистрации, предусмотренных настоящим Кодексом –

повлечёт штраф в размере 1000 лари.

6. (Изъят – 21.02.2024, №4041).

7. (Изъят – 21.02.2024, №4041).

8. Осуществление без регистрации той связанной с управлением отходами деятельности, которая предусмотрена Приложением II Кодекса об экологической оценке и которая на основании решения о скрининге не подлежала процедуре оценки воздействия на окружающую среду, –

повлечёт штраф в размере 5 000 лари.

Закон Грузии от 24 июня 2016 года №5563 – веб-сайт, 13.07.2016 г.

Закон Грузии от 21 февраля 2024 года №4041 – веб-сайт, 06.03.2024 г.

Закон Грузии от 26 июня 2025 года №788 – веб-сайт, 04.07.2025 г.

Статья 40¹. Нарушение специальных требований к сбору и обработке опасных отходов 1. Нарушение правил упаковки и маркировки собранных и временно хранимых опасных отходов − влечёт наложение штрафа в размере 1000 лари.🔗

2. Невыполнение установленных законодательством Грузии требований к заполнению и представлению формы транспортировки опасных отходов в соответствующей электронной системе отправителем опасных отходов до начала транспортировки опасных отходов − влечёт наложение штрафа в размере 1000 лари.

3. Невыполнение установленных законодательством Грузии требований к заполнению и представлению формы транспортировки опасных отходов в соответствующей электронной системе перевозчиком и получателем опасных отходов − влечёт наложение штрафа в размере 1000 лари.

4. Нарушение специальных требований к обращению с отработанным маслом − влечёт наложение штрафа в размере 1500 лари.

5. Устройство и эксплуатация объекта временного хранения опасных отходов объёмом не менее 2 тонн и не более 10 тонн без регистрации в установленном порядке – влечёт наложение штрафа в размере 2000 лари.

6. Нарушение специальных требований к временному хранению опасных отходов на объекте временного хранения опасных отходов и к эксплуатации этого объекта − влечёт наложение штрафа в размере 3000 лари.

7. Нарушение специальных требований к обращению с асбестовыми отходами − влечёт наложение штрафа в размере 3000 лари.

8. Нарушение специальных требований к обращению с отходами стойких органических загрязнителей − влечёт наложение штрафа в размере 3000 лари.

Закон Грузии от 21 февраля 2024 года №4041 – веб-сайт, 06.03.2024 г.

Статья 40². Нарушение требований к обращению с муниципальными отходами 1. Нарушение правил сбора и обработки муниципальных отходов – влечёт наложение штрафа в размере 2000 лари.🔗

2. Неразработка плана обращения с муниципальными отходами – влечёт наложение штрафа в размере 5000 лари.

3. Неосуществление мероприятия, определённого планом обращения с муниципальными отходами, – влечёт наложение штрафа в размере 5000 лари.

Закон Грузии от 21 февраля 2024 года №4041 – веб-сайт, 06.03.2024 г.

Статья 41. Нарушение срока и/или условий эксплуатации существующей свалки либо нарушение требований к её закрытию Нарушение установленных настоящим Кодексом срока и/или условий эксплуатации существующей свалки либо нарушение требований к её закрытию и последующему обслуживанию − влечёт наложение штрафа в размере 3000 лари.🔗

Закон Грузии от 21 февраля 2024 года №4041 – веб-сайт, 06.03.2024 г.

Статья 42. Невыполнение обязанности по определению экологического менеджера и/или уведомлению министерства о его личности Невыполнение обязанности по определению экологического менеджера и/или уведомлению министерства о его личности – влечёт предупреждение или наложение штрафа в размере 200 лари.🔗

Закон Грузии от 24 июня 2016 года №5563 - веб-сайт, 13.07.2016 г.

Статья 43. Нарушение требований представления плана управления отходами компании и осуществления мероприятий, определённых этим планом 1. В случае требования муниципалитета непредставление ему физическим или юридическим лицом, определённым частью первой статьи 14 настоящего Кодекса, плана управления отходами компании – влечёт штраф в размере 4 000 лари.🔗

2. Осуществление деятельности без согласованного плана управления отходами компании, а также неосуществление мероприятий, определённых планом управления отходами компании, − влечёт штраф в размере 5 000 лари.

Закон Грузии от 24 июня 2016 года №5563 - веб-сайт, 13.07.2016 г.

Закон Грузии от 13 июля 2020 года №6751 – веб-сайт, 20.07.2020 г.

Закон Грузии от 21 февраля 2024 года №4041 – веб-сайт, 06.03.2024 г.

Статья 44. Неисполнение обязанности учёта и отчётности отходов Неисполнение обязанности учёта и отчётности отходов – влечёт штраф в размере 200 лари.🔗

Статья 44¹. Неисполнение требований расширенной ответственности производителя 1. Размещение дистрибьютором на рынке такого продукта, производитель которого не зарегистрирован в электронном реестре расширенной ответственности производителя и/или не является членом организации РОП или индивидуально не создал организацию РОП, –🔗

влечёт штраф в размере 2 000 лари.

2. Осуществление производителем продукта, подпадающего под расширенную ответственность производителя, деятельности без вступления в коллективно созданную организацию РОП или без индивидуального создания организации РОП −

влечёт штраф в размере 5 000 лари.

3. Осуществление производителем продукта, подпадающего под расширенную ответственность производителя, деятельности без регистрации в электронном реестре расширенной ответственности производителя или нарушение правил регистрации −

влечёт штраф в размере 5 000 лари.

4. Неисполнение организацией РОП установленных техническими регламентами, связанными с расширенной ответственностью производителя, требований, касающихся учёта и отчётности, −

влечёт штраф в размере 5 000 лари.

5. Нарушение организацией РОП правил регистрации −

влечёт штраф в размере 7 000 лари.

6. Неисполнение организацией РОП требования осуществления мероприятий, определённых планом действий, −

влечёт штраф в размере 7 000 лари.

7. Осуществление организацией РОП деятельности без авторизации −

влечёт штраф в размере 10 000 лари.

8. Отсутствие у организации РОП согласованного плана действий −

влечёт штраф в размере 10 000 лари.

9. Недостижение организацией РОП установленных техническими регламентами годовых целевых показателей сбора, восстановления (регенерации) и рециклирования отходов −

влечёт штраф в размере 20 000 лари.

Закон Грузии от 21 февраля 2024 года №4041 – веб-сайт, 06.03.2024 г.

Статья 45. Неисполнение специальных обязанностей, связанных с управлением опасными отходами 1. Неисполнение обязанности по информированию персонала, работающего с опасными отходами, и проведению соответствующего обучения — влечёт наложение штрафа в размере 200 лари.🔗

2. Неисполнение обязанности по созданию и внедрению системы разделения и сбора опасных отходов — влечёт наложение штрафа в размере 600 лари.

Статья 46. Неисполнение требований органов, обладающих полномочием по составлению протоколов об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 31–45 настоящего Кодекса 1. Неисполнение в установленный срок обязанности, возложенной административным предписанием органа, обладающего полномочием по составлению протокола о правонарушении, об устранении административного правонарушения, предусмотренного настоящим Кодексом, после его совершения — влечёт наложение административного взыскания (наложение штрафа) в пределах санкции той статьи или части статьи настоящего Кодекса, нарушение которой послужило основанием для возложения на лицо обязанности по устранению административного правонарушения.🔗

2. Воспрепятствование сотруднику органа, обладающего полномочием по составлению протокола об административном правонарушении, предусмотренном настоящим Кодексом, в осуществлении им права и исполнении обязанности — влечёт наложение штрафа в размере 5 000 лари.

3. Неисполнение законного требования сотрудника органа, обладающего полномочием по составлению протокола об административном правонарушении, предусмотренном настоящим Кодексом (в том числе непредставление предусмотренного законодательством Грузии документа, материала и информации, игнорирование требования проверяемого объекта об обеспечении представительства в процессе проверки) —

влечёт наложение штрафа в размере 500 лари.

Закон Грузии от 24 июня 2016 года №5563 — веб-сайт, 13.07.2016 г.

Статья 47. Производство по делу об административном правонарушении 1. Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном настоящим Кодексом, и применение санкции осуществляются по правилам, установленным настоящим Кодексом и Кодексом Грузии об административных правонарушениях.🔗

2. Соответствующее деяние, предусмотренное статьями 31–46 настоящего Кодекса, совершённое повторно, — влечёт удвоение размера соответствующего штрафа.

3. Совершение административного правонарушения, предусмотренного статьями 31–37 настоящего Кодекса, в пределах установленных границ государственного заповедника, национального парка, зоны строгой охраны природы, памятника природы, ядровой (строгой охраны природы) зоны биосферного резервата, участка всемирного наследия, водно-болотного угодья международного значения влечёт удвоение размера соответствующего штрафа, а повторное совершение указанного административного правонарушения – увеличение размера соответствующего штрафа в четыре раза.

4. Ответственность за нарушение условий, установленных природоохранным решением, определяется законодательством Грузии.

5. Возложение предусмотренной настоящей главой ответственности на правонарушителя не освобождает его от обязанности возмещения причинённого окружающей среде ущерба в установленном размере и порядке. В случае совершения административного правонарушения, предусмотренного статьями 31–34, частью 2 статьи 36 и статьёй 37 настоящего Кодекса, на правонарушителя также возлагается обязанность по очистке загрязнённой/засорённой отходами территории. В случае неисполнения этой обязанности добровольно очистку указанной территории обеспечивает исполнительный орган муниципалитета или уполномоченное исполнительным органом муниципалитета лицо, а расходы на очистку возлагаются на правонарушителя.

6. Протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 31–36 и 39–42, частью 2 статьи 43 и статьями 44–46 настоящего Кодекса, составляют уполномоченные сотрудники учреждений, входящих в систему министерства.

7. Протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 31–34, частью 2 статьи 36, статьями 37 и 38 и частью первой статьи 40 настоящего Кодекса, составляют сотрудники уполномоченного органа Министерства внутренних дел Грузии, если правонарушение совершено с использованием транспортного средства, а также в случае, если уполномоченное лицо Министерства внутренних дел Грузии непосредственно присутствует (зафиксирует) факт указанного правонарушения.

8. Протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 31–35, частями первой и 2 статьи 36, статьёй 39, частью первой статьи 43 и статьёй 46 настоящего Кодекса, составляет исполнительный орган муниципалитета или уполномоченное исполнительным органом муниципалитета лицо.

9. Районный (городской) суд рассматривает дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 31–46 настоящего Кодекса.

10. Уполномоченные сотрудники учреждений, входящих в систему министерства, имеют право рассматривать дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 31–36 и 39–42, частью 2 статьи 43 и статьями 44–46 настоящего Кодекса, и налагать административные взыскания.

11. Уполномоченные сотрудники уполномоченного органа Министерства внутренних дел Грузии имеют право рассматривать дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 31–34, частью 2 статьи 36, статьями 37 и 38 и частью первой статьи 40 настоящего Кодекса, и налагать административные взыскания, если правонарушение совершено с использованием транспортного средства, а также в случае, если уполномоченное лицо Министерства внутренних дел Грузии непосредственно присутствует (зафиксирует) факт указанного правонарушения.

12. Исполнительный орган муниципалитета или уполномоченное исполнительным органом муниципалитета лицо имеет право рассматривать дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 31–35, частями первой и 2 статьи 36, статьей 39, частью первой статьи 43 и статьей 46 настоящего Кодекса, и налагать административные взыскания.

13. В случае совершения административного правонарушения, предусмотренного настоящим Кодексом, если правонарушение не требует административного расследования, лицо, обладающее правом составления протокола о правонарушении, рассматривает дело об административном правонарушении на месте и на месте же применяет к правонарушителю административное взыскание.

14. В случае, предусмотренном частью 13 настоящей статьи, штраф на месте не взыскивается, и правонарушителю на месте выписывается в материальной или электронной форме штрафная квитанция, которая одновременно является протоколом об административном правонарушении.

15. Форму штрафной квитанции, предусмотренной частью 14 настоящей статьи, и порядок её заполнения, вручения и представления определяет подзаконным нормативным актом соответственно министерство, Министерство внутренних дел Грузии, представительный орган муниципалитета.

16. Штрафная квитанция, выписанная за административное правонарушение, предусмотренное настоящим Кодексом, обжалуется правонарушителем в суде.

Закон Грузии от 19 февраля 2015 года №3098 – веб-сайт, 27.02.2015 г.

Закон Грузии от 24 июня 2016 года №5563 – веб-сайт, 13.07.2016 г.

Закон Грузии от 1 июня 2017 года №898 – веб-сайт, 21.06.2017 г.

Закон Грузии от 20 апреля 2018 года №2198 – веб-сайт, 10.05.2018 г.

Закон Грузии от 21 февраля 2024 года №4041 – веб-сайт, 06.03.2024 г.

Статья 48. Переходные положения, связанные с введением в действие настоящего Кодекса🔗

1. Национальная стратегия управления отходами, предусмотренная частью первой статьи 11 настоящего Кодекса, и национальный план действий по управлению отходами, предусмотренный частью первой статьи 12, должны быть приняты до 31 декабря 2015 года.

2. Министерство должно разработать стратегию управления биоразлагаемыми муниципальными отходами, предусмотренную частью 2 статьи 11 настоящего Кодекса, до 31 декабря 2019 года.

3. План управления муниципальными отходами, предусмотренный статьёй 13 настоящего Кодекса, должен быть принят каждым муниципалитетом до 31 декабря 2017 года.

4. Первый план управления отходами компании, предусмотренный частью первой статьи 14 настоящего Кодекса, должен быть представлен министерству до 1 июля 2017 года.

5. Ответственность, предусмотренная частью первой статьи 31, частью 7 (кроме юридического лица), частью 9 (кроме юридического лица), частью 10 и частью первой статьи 35 настоящего Кодекса, не распространяется на территории населённых пунктов, определённых актом представительного органа соответствующего муниципалитета, где не функционирует система сбора и вывоза муниципальных отходов.

6. Обязательства, предусмотренные статьями 14 и 15 и частью первой статьи 29 настоящего Кодекса, до 1 января 2028 года не распространяются на виды деятельности, определённые постановлением Правительства Грузии.

Закон Грузии от 24 июня 2016 года №5563 — веб-сайт, 13.07.2016 г.

Закон Грузии от 21 декабря 2016 года №124 — веб-сайт, 29.12.2016 г.

Закон Грузии от 26 ноября 2019 года №5302 — веб-сайт, 04.12.2019 г.

Закон Грузии от 13 июля 2020 года №6751 — веб-сайт, 20.07.2020 г.

Закон Грузии от 13 декабря 2024 года №157 — веб-сайт, 30.12.2024 г.

Статья 49. Подзаконные нормативные акты, подлежащие принятию и изданию на основании настоящего Кодекса🔗

1. Правительству Грузии до 1 августа 2015 года принять:

а) постановление «Об определении и классификации перечня отходов по видам и характеристикам» в соответствии с частью 3 статьи 2 настоящего Кодекса;

б) постановление «Об обустройстве, эксплуатации, закрытии и последующем обслуживании свалки» в соответствии с частью 1 статьи 22 настоящего Кодекса;

в) постановление «О форме и содержании ведения учёта отходов и осуществления отчётности» в соответствии с частью 4 статьи 29 настоящего Кодекса.

2. Правительству Грузии до 1 февраля 2016 года принять:

а) постановление «О правилах сбора и обработки муниципальных отходов» в соответствии с частью 5 статьи 16 настоящего Кодекса;

б) постановление «О правилах и условиях регистрации сбора, транспортировки, предварительной обработки и временного хранения отходов» в соответствии с частью 3 статьи 26 настоящего Кодекса;

в) постановление «О специальных требованиях к сбору и обработке опасных отходов» в соответствии со статьёй 20 настоящего Кодекса.

2¹. До 1 января 2025 года Правительство Грузии постановлением определит виды деятельности, на которые до 1 января 2028 года не распространяются обязательства, предусмотренные статьями 14 и 15 и частью 1 статьи 29 настоящего Кодекса.

3. Правительству Грузии до 1 февраля 2017 года принять постановление «Об условиях инсинерации и соинсинерации отходов» в соответствии с частью 9 статьи 7 настоящего Кодекса.

4. До 31 декабря 2018 года Министерство в сотрудничестве с Министерством экономики и устойчивого развития Грузии и заинтересованными лицами разработает и представит Правительству Грузии для принятия проекты постановлений в соответствии с частью 5 статьи 9 настоящего Кодекса.

5. До 1 февраля 2016 года Министерство экономики и устойчивого развития Грузии совместно с Министерством разработает и представит Правительству Грузии для принятия проект/проекты одного или нескольких подзаконных актов, которым/которыми определяются требования, связанные с транспортировкой отходов, в соответствии с частью 6 статьи 6 и частью 7 статьи 7 настоящего Кодекса.

6. В соответствии с частью 3 статьи 6 настоящего Кодекса акт об управлении медицинскими отходами принимает Правительство Грузии.

7. До 31 октября 2017 года Министерство сельского хозяйства Грузии и Министерство издают совместный подзаконный акт об управлении отходами животного происхождения в соответствии с частью 4 статьи 6 настоящего Кодекса.

8. До 1 августа 2015 года Министр охраны окружающей среды и природных ресурсов Грузии издал приказ «Об утверждении правил рассмотрения и согласования плана управления отходами компании» в соответствии с частью 2 статьи 14 настоящего Кодекса.

9. До 1 сентября 2016 года министру охраны окружающей среды и природных ресурсов Грузии приказом определить перечень тех видов деятельности, в результате которых в течение года образуется менее 2 тонн опасных отходов и на которые распространяются обязательства, предусмотренные частью первой статьи 18 настоящего Кодекса.

10. Министерству до 1 октября 2018 года разработать и представить Правительству Грузии для принятия проект постановления «Об утверждении Технического регламента — „Правил регулирования пластиковых и биоразлагаемых пакетов“», в соответствии с подпунктом „б“ части первой статьи 10 настоящего Кодекса.

Закон Грузии от 24 июня 2016 года №5563 — веб-сайт, 13.07.2016 г.

Закон Грузии от 21 декабря 2016 года №124 — веб-сайт, 29.12.2016 г.

Закон Грузии от 20 апреля 2018 года №2198 — веб-сайт, 10.05.2018 г.

Закон Грузии от 5 июля 2018 года №3065 — веб-сайт, 11.07.2018 г.

Закон Грузии от 26 ноября 2019 года №5302 — веб-сайт, 04.12.2019 г.

Закон Грузии от 13 декабря 2024 года №157 — веб-сайт, 30.12.2024 г.

Статья 50. Введение Кодекса в действие 1. Настоящий Кодекс, за исключением части 7 статьи 7, статьи 9, части первой статьи 15, подпункта „б“ части первой статьи 16, подпункта „а“ части первой статьи 18, статей 26, 29, 30 и 38, частей первой–шестой статьи 40, статей 42, 44 и 45 настоящего Кодекса, ввести в действие с 15 января 2015 года.🔗

2. Часть первая статьи 15, часть 6 статьи 40 и статья 42 настоящего Кодекса ввести в действие с 1 февраля 2016 года.

3. Статьи 26, 29 и 30 настоящего Кодекса ввести в действие с 1 января 2018 года. 4. Часть 7 статьи 7, подпункт „а“ части первой статьи 18 и статьи 38 и 45 настоящего Кодекса ввести в действие с 1 февраля 2018 года. 5. Части первая–пятая статьи 40 и статья 44 настоящего Кодекса ввести в действие с 1 апреля 2018 года. 6. Подпункт „б“ части первой статьи 16 настоящего Кодекса ввести в действие с 1 февраля 2019 года. 7. Статью 9 настоящего Кодекса ввести в действие с 1 декабря 2019 года.

Закон Грузии от 24 июня 2016 года №5563 — веб-сайт, 13.07.2016 г.

Закон Грузии от 21 декабря 2016 года №124 — веб-сайт, 29.12.2016 г.

Президент Грузии Георгий Маргвелашвили

Кутаиси,

26 декабря 2014 г.

№2994-рс

Приложение I

Закон Грузии от 24 июня 2016 года №5563 — веб-сайт, 13.07.2016 г.

Операции по восстановлению

R 1

Использование в качестве топлива или иным способом для получения энергии

R 2

Восстановление (регенерация) растворителей

R 3

Рециклирование/восстановление тех органических веществ, которые не используются в качестве растворителей (в том числе компостирование и другие процессы биологической трансформации)[1]

R 4

Рециклирование/восстановление металлов или соединений металлов

R 5

Рециклирование/восстановление других неорганических веществ[2]

R 6

Регенерация кислот или оснований

R 7

Восстановление тех компонентов, которые используются для снижения загрязнения

R 8

Восстановление компонентов из катализаторов

R 9

Повторная перегонка нефтепродуктов или иное повторное использование

R 10

Обработка земли, которая приносит пользу сельскому хозяйству или улучшает экологическое состояние

R 11

Использование отходов, полученных в результате любой операции, перечисленной в кодах с R1 по R10 включительно

R 12

Обмен отходами для осуществления операций, перечисленных в кодах с R1 по R11[3] включительно

R 13

Накопление отходов, предназначенных для любой операции, перечисленной в кодах с R1 по R12 включительно (это не включает временное накопление отходов на месте образования отходов, подготовку к сбору)

[1] Это включает газификацию и пиролиз.

[2] Это включает очистку почвы в результате восстановления почвы и рециклирования неорганических строительных материалов.

[3] Если другой код R не применяется, это может включать предварительную обработку отходов до восстановления отходов, в том числе такие операции предварительной обработки, как: разборка, сортировка, дробление, прессование, гранулирование, сушка, измельчение, кондиционирование, переупаковка, сепарация или смешивание до сдачи для осуществления какой-либо операции, предусмотренной в кодах с R1 по R11.

Приложение II

Закон Грузии от 24 июня 2016 года №5563 - веб-сайт, 13.07.2016г.

Операции по размещению

D 1

Размещение в земле или на земле (например, размещение отходов на свалке и др.)

D 2

Обработка почвы (например, биодеградация жидких или шламообразных отходов, внесённых в почву, и др.)

D 3

Глубокое внесение (например, внесение отходов в скважины, соляные купола или природные резервуары и др.)

D 4

Поверхностное внесение (например, внесение жидких или шламообразных отходов в котлованы, пруды или бассейны и др.)

D 5

Размещение на специально оборудованной свалке (например, размещение отходов в отдельных ячейках, которые закрыты и изолированы друг от друга и от окружающей среды, и др.)

D 6

Внесение в водоёмы (кроме морей и океанов)

D 7

Внесение в моря и океаны, в том числе захоронение на морском дне

D 8

Биологическая обработка, которая не указана в настоящем приложении и в результате которой полученные конечные соединения или смеси размещаются посредством операций, перечисленных в кодах с D1 по D12 включительно

D 9

Физико-химическая обработка, которая не указана в настоящем приложении и в результате которой полученные конечные соединения или смеси размещаются посредством операций, перечисленных в кодах с D1 по D12 включительно (например, испарение, сушка, кальцинирование и др.)

D 10

Сжигание на земле

D 11

Сжигание в море[1]

D 12

Постоянное складирование (например, размещение контейнеров в шахте и др.)

D 13

Смешивание до начала операций, перечисленных в кодах с D1 по D12 включительно[2]

D 14

Переупаковка до начала операций, перечисленных в кодах с D1 по D13 включительно

D 15

Хранение во время осуществления операций, перечисленных в кодах с D1 по D14 включительно (это не включает временное складирование на месте образования отходов, подготовку к сбору)

[1] Эта операция запрещена международными конвенциями.

[2] Если другой код D не применяется, это может включать предварительную обработку отходов до размещения отходов, в том числе такие операции предварительной обработки, как: сортировка, дробление, прессование, гранулирование, сушка, измельчение, кондиционирование или сепарирование до сдачи для осуществления какой-либо операции, предусмотренной в кодах с D1 по D12.

Приложение III

Определяющие характеристики опасных отходов

H 1

«Взрывчатые» – вещества и препараты, которые могут взорваться под воздействием пламени, или которые более чувствительны к трению, чем динитробензол.

H 2

«Окисляющие» – вещества и препараты, которые при взаимодействии с другими веществами, в частности, с горючими веществами, проявляют высокие экзотермические реакции.

H 3-A

«Легковоспламеняющиеся»:

жидкие вещества и препараты, температура вспышки которых ниже 21°C (в том числе чрезвычайно воспламеняющиеся жидкости);

вещества и препараты, которые при обычной температуре при взаимодействии с воздухом без применения какой-либо энергии могут нагреться и воспламениться;

Твёрдые вещества и препараты, которые способны воспламеняться даже при кратковременном контакте с источником воспламенения и которые продолжают гореть или расходоваться после удаления от источника воспламенения;

Газообразные вещества и препараты, которые воспламеняются на воздухе при обычном давлении;

Вещества и препараты, которые при взаимодействии с водой или влажным воздухом выделяют опасное количество легко воспламеняющихся газов.

H 3-B

«Воспламеняющиеся» — жидкие вещества и препараты, температура вспышки которых больше или равна 21 °C и меньше или равна 55 °C.

H 4

«Раздражающие» — некоррозионные вещества и препараты, которые при непосредственном, продолжительном или повторяющемся взаимодействии с кожей или слизистой оболочкой могут вызвать воспаление.

H 5

«Вредные» — вещества и препараты, вдыхание, проглатывание или проникновение в кожу которых опасно для здоровья.

H 6

«Токсичные» — вещества и препараты (в том числе особо токсичные вещества и препараты), которые в случае вдыхания, проглатывания или проникновения в кожу могут вызвать серьёзное, острое или хроническое повреждение здоровья или даже смерть.

H 7

«Канцерогенные» — вещества и препараты, которые в случае вдыхания, проглатывания или проникновения в кожу могут вызвать опухоль или повысить вероятность её возникновения.

H 8

«Коррозионные» — вещества и препараты, которые при взаимодействии с живой тканью могут её разрушить.

H 9

«Инфекционные» — вещества и препараты, которые содержат такие микроорганизмы или их токсины, которые, как известно или в отношении которых имеется обоснованное подозрение, способны вызвать заболевание человека или другого живого организма.

H 10

«Токсичные для репродукции» — вещества и препараты, которые в случае вдыхания, проглатывания или проникновения в кожу могут вызвать ненаследственные врождённые патологии или повысить вероятность их развития.

H 11

«Мутагенные» — вещества и препараты, которые в случае вдыхания, проглатывания или проникновения в кожу могут вызвать наследственные генетические дефекты или повысить вероятность их развития.

H 12

Отходы, которые при взаимодействии с водой, воздухом или кислотой выделяют токсичные или особо токсичные газы.

H 13[1]

«Сенсибилизирующие» — вещества и препараты, которые в случае проглатывания или проникновения в кожу могут вызвать гиперчувствительную реакцию, в частности, при их длительном воздействии могут оказать характерное негативное влияние.

H 14

«Экотоксичные» — отходы, которые создают или которые могут создать непосредственный или продолжительный риск для одного или нескольких секторов окружающей среды.

H 15

Отходы, которые после размещения могут выделить другое вещество, например, фильтрат, обладающее каким-либо из свойств, перечисленных в кодах H1–H14.

[1] Если доступны методы тестирования.