Конституция Грузии

Конституция Грузии

Мы, граждане Грузии, непоколебимой волей которых является утверждение демократического общественного устройства, экономической свободы, социального и правового государства, обеспечение общепризнанных прав и свобод человека, укрепление государственной независимости и мирных отношений с другими народами, опираясь на многовековые традиции грузинской государственности и историко-правовое наследие Конституции Грузии 1921 года, перед Богом и страной провозглашаем настоящую Конституцию.

Конституционный закон Грузии от 13 октября 2017 года №1324 — веб-сайт, 19.10.2017 г.

Конституционный закон Грузии от 23 марта 2018 года №2071 — веб-сайт, 02.04.2018 г.

Глава первая. Общие положения

Статья 1. Государственный суверенитет🔗

1. Грузия является независимым, единым и неделимым государством, что подтверждено референдумом, проведённым 31 марта 1991 года на всей территории страны, в том числе в Абхазской АССР и бывшей Юго-Осетинской автономной области, и Актом о восстановлении государственной независимости Грузии от 9 апреля 1991 года.

2. Территория Грузинского государства определена по состоянию на 21 декабря 1991 года. Территориальная целостность Грузии и неприкосновенность государственной границы подтверждены Конституцией и законами Грузии, признаны мировым сообществом государств и международными организациями. Отчуждение территории Грузинского государства запрещено. Изменение государственной границы возможно только на основании двустороннего соглашения, заключённого с соседним государством.

Конституционный закон Грузии от 13 октября 2017 года №1324 — веб-сайт, 19.10.2017 г.

Конституционный закон Грузии от 23 марта 2018 года №2071 — веб-сайт, 02.04.2018 г.

Статья 2. Государственные символы🔗

1. Названием Грузинского государства является «Грузия».

2. Столицей Грузии является Тбилиси.

3. Государственным языком Грузии является грузинский, а в Абхазской Автономной Республике — также абхазский. Государственный язык защищён органическим законом.

4. Государственный флаг, герб и гимн Грузии установлены органическим законом, который пересматривается в порядке, определённом для пересмотра Конституции.

Конституционный закон Грузии от 13 октября 2017 года №1324 — веб-сайт, 19.10.2017 г.

Конституционный закон Грузии от 23 марта 2018 года №2071 — веб-сайт, 02.04.2018 г.

Статья 3. Демократия🔗

1. Грузия является демократической республикой.

2. Источником государственной власти является народ. Народ осуществляет власть через своих представителей, а также посредством референдума и других форм прямой демократии.

3. Никто не имеет права присваивать власть. Сокращение или увеличение Конституцией или законом срока текущих полномочий органа, избранного на всеобщих выборах, недопустимо.

4. Политические партии участвуют в формировании и осуществлении политической воли народа. Деятельность политических партий основывается на принципах их свободы, равенства, прозрачности и внутрипартийной демократии.

Конституционный закон Грузии от 13 октября 2017 года №1324 — веб-сайт, 19.10.2017 г.

Конституционный закон Грузии от 23 марта 2018 года №2071 — веб-сайт, 02.04.2018 г.

Статья 4. Правовое государство🔗

1. Грузия является правовым государством.

2. Государство признаёт и защищает общепризнанные права и свободы человека как непреходящие и высшие человеческие ценности. При осуществлении власти народ и государство ограничены этими правами и свободами как непосредственно действующим правом. Конституция не отрицает общепризнанные права и свободы человека, которые здесь не упомянуты, но сами по себе вытекают из принципов Конституции.

3. Государственная власть осуществляется на основе принципа разделения властей.

4. Государственная власть осуществляется в рамках, установленных Конституцией и законом. Конституция Грузии является высшим законом государства. Общее правило принятия и издания законодательных и иных нормативных актов и их иерархия определяются органическим законом.

5. Законодательство Грузии соответствует общепризнанным принципам и нормам международного права. Международный договор Грузии, если он не противоречит Конституции Грузии или конституционному соглашению, имеет преимущественную юридическую силу по отношению к внутригосударственному нормативному акту.

Конституционный закон Грузии от 13 октября 2017 года №1324 — веб-сайт, 19.10.2017 г.

Конституционный закон Грузии от 23 марта 2018 года №2071 — веб-сайт, 02.04.2018 г.

Статья 5. Социальное государство🔗

1. Грузия является социальным государством.

2. Государство заботится об утверждении в обществе принципов социальной справедливости, социального равенства и социальной солидарности.

3. Государство заботится о равном социально-экономическом и демографическом развитии на всей территории страны. Для развития высокогорных регионов закон создаёт особые условия.

4. Государство заботится о здоровье человека и социальной защите, обеспечении прожиточным минимумом и достойным жильём, защите благополучия семьи. Государство содействует гражданину в трудоустройстве. Условия обеспечения прожиточного минимума определяются законом.

5. Государство заботится об охране окружающей среды и рациональном использовании природных ресурсов.

6. Государство заботится о защите национальных ценностей и самобытности, культурного наследия, о развитии образования, науки и культуры.

7. Государство заботится о развитии спорта, утверждении здорового образа жизни, физическом воспитании детей и молодёжи и их вовлечении в спорт.

8. Государство заботится о сохранении и развитии связи с проживающими за рубежом соотечественниками с родиной.

Конституционный закон Грузии от 13 октября 2017 года №1324 — веб-сайт, 19.10.2017 г.

Конституционный закон Грузии от 23 марта 2018 года №2071 — веб-сайт, 02.04.2018 г.

Статья 6. Экономическая свобода🔗

1. Экономическая свобода признана и обеспечена.

2. Государство заботится о развитии свободной и открытой экономики, свободного предпринимательства и конкуренции.

3. Недопустима отмена всеобщего права частной собственности.

Конституционный закон Грузии от 13 октября 2017 года №1324 — веб-сайт, 19.10.2017 г.

Конституционный закон Грузии от 23 марта 2018 года №2071 — веб-сайт, 02.04.2018 г.

Статья 7. Основы территориального устройства🔗

1. К исключительному ведению высших государственных органов Грузии относится:

а) законодательство о правах человека, гражданстве Грузии, миграции, въезде в страну и выезде из страны, временном или постоянном пребывании в Грузии граждан другого государства и лиц без гражданства;

б) уголовное, уголовно-исполнительное, гражданское право, интеллектуальная собственность, административное право, трудовое право, процессуальное законодательство; законодательство о земле, недрах и других природных ресурсах; законодательство о фармацевтических средствах; законодательство о получении статуса образовательного учреждения, аккредитации и академических степенях; законодательство о Национальной академии наук;

в) внешняя политика и международные отношения; внешняя торговля, таможенный и тарифный режимы;

г) оборона государства, военная промышленность и торговля оружием; вопросы войны и мира; установление и введение правового режима чрезвычайного и военного положения; вооружённые силы; суды и прокуратура; государственная безопасность; криминальная полиция и следствие; статус, режим и охрана государственной границы; погранично-санитарный кордон;

д) государственные финансы и государственный заём; чеканка и эмиссия денег; законодательство о банковской, кредитной, страховой, налоговой деятельности и торговле государственного значения;

е) железные дороги и автомобильные дороги государственного значения; единая энергетическая система и режим; связь; статусы территориальных вод, воздушного пространства, континентального шельфа, особой экономической зоны и их охрана; авиация; торговый флот; судовые маяки; порты государственного значения; рыболовство в океане и открытом море; метеорология; система наблюдения за состоянием окружающей среды; стандарты и эталоны; геодезия и картография; установление точного времени; государственная статистика.

2. Полномочия Абхазской Автономной Республики и Аджарской Автономной Республики и порядок их осуществления определяются конституционными законами Грузии, которые являются неотъемлемой частью Конституции Грузии.

3. Территориальное государственное устройство Грузии будет пересмотрено конституционным законом Грузии на основе принципа разграничения полномочий после полного восстановления юрисдикции Грузии на всей территории страны.

4. Граждане Грузии решают дела местного значения посредством местного самоуправления в соответствии с законодательством Грузии. Разграничение полномочий государственной власти и самоуправляющихся единиц основывается на принципе субсидиарности. Государство обеспечивает соответствие финансовых средств самоуправляющейся единицы полномочиям самоуправляющейся единицы, определённым органическим законом.

5. Органическим законом в Анаклии создаётся особая экономическая зона, в которой действует специальный правовой режим. Органическим законом могут быть созданы также другие особые экономические зоны со специальным правовым режимом.

Конституционный закон Грузии от 13 октября 2017 года №1324 — веб-сайт, 19.10.2017 г.

Конституционный закон Грузии от 23 марта 2018 года №2071 — веб-сайт, 02.04.2018 г.

Статья 8. Взаимоотношения государства и Апостольской Автокефальной Православной Церкви Грузии🔗

Наряду со свободой вероисповедания и исповедания государство признаёт особую роль Апостольской Автокефальной Православной Церкви Грузии в истории Грузии и её независимость от государства. Взаимоотношения Грузинского государства и Апостольской Автокефальной Православной Церкви Грузии определяются конституционным соглашением, которое должно полностью соответствовать общепризнанным принципам и нормам международного права в сфере прав и свобод человека.

Конституционный закон Грузии от 13 октября 2017 года №1324 — веб-сайт, 19.10.2017 г.

Конституционный закон Грузии от 23 марта 2018 года №2071 — веб-сайт, 02.04.2018 г.

Глава вторая. Основные права человека

Статья 9. Неприкосновенность человеческого достоинства🔗

1. Человеческое достоинство неприкосновенно, и его защищает государство.

2. Недопустимы пытки, бесчеловечное или унижающее обращение, применение бесчеловечного или унижающего наказания.

Конституционный закон Грузии от 13 октября 2017 года №1324 — веб-сайт, 19.10.2017 г.

Конституционный закон Грузии от 23 марта 2018 года №2071 — веб-сайт, 02.04.2018 г.

Статья 10. Права на жизнь и физическую неприкосновенность🔗

1. Жизнь человека защищена. Смертная казнь запрещена.

2. Физическая неприкосновенность человека защищена.

Конституционный закон Грузии от 13 октября 2017 года №1324 — веб-сайт, 19.10.2017 г.

Конституционный закон Грузии от 23 марта 2018 года №2071 — веб-сайт, 02.04.2018 г.

Статья 11. Право на равенство🔗

1. Все люди равны перед законом. Запрещается дискриминация по признаку расы, цвета кожи, пола, происхождения, этнической принадлежности, языка, религии, политических или иных взглядов, социальной принадлежности, имущественного или сословного положения, места жительства или иного признака.

2. В соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и законодательством Грузии граждане Грузии, независимо от их этнической, религиозной или языковой принадлежности, имеют право без какой-либо дискриминации сохранять и развивать свою культуру, пользоваться родным языком в личной жизни или публично.

3. Государство обеспечивает равные права и возможности для мужчин и женщин. Государство принимает особые меры для обеспечения существенного равенства мужчин и женщин и устранения неравенства.

4. Государство создаёт особые условия для реализации прав и интересов лиц с ограниченными возможностями.

Конституционный закон Грузии от 13 октября 2017 года №1324 — веб-сайт, 19.10.2017 г.

Конституционный закон Грузии от 23 марта 2018 года №2071 — веб-сайт, 02.04.2018 г.

Статья 12. Право на свободное развитие личности🔗

Каждый имеет право на свободное развитие своей личности.

Конституционный закон Грузии от 13 октября 2017 года №1324 — веб-сайт, 19.10.2017 г.

Конституционный закон Грузии от 23 марта 2018 года №2071 — веб-сайт, 02.04.2018 г.

Статья 13. Свобода человека🔗

1. Свобода человека защищена.

2. Применение лишения свободы или иного ограничения свободы допустимо только по решению суда.

3. Задержание человека допустимо в определённых законом случаях лицом, уполномоченным законом. Задержанное лицо должно быть представлено суду по подсудности не позднее 48 часов. Если в течение последующих 24 часов суд не примет решения о заключении под стражу или ином ограничении свободы, лицо должно быть немедленно освобождено.

4. Лицу сразу при задержании должны быть разъяснены его права и основание задержания. Лицо сразу при задержании может потребовать помощи адвоката, что должно быть удовлетворено.

5. Срок заключения под стражу обвиняемого не должен превышать 9 месяцев.

6. Нарушение требований настоящей статьи наказывается по закону. Лицо, незаконно лишённое свободы, имеет право на получение компенсации.

Конституционный закон Грузии от 13 октября 2017 года №1324 — веб-сайт, 19.10.2017 г.

Конституционный закон Грузии от 23 марта 2018 года №2071 — веб-сайт, 02.04.2018 г.

Статья 14. Свобода передвижения🔗

1. Каждый, кто законно находится в Грузии, имеет право на свободное передвижение по всей территории страны, свободный выбор места жительства и свободный выезд из Грузии.

2. Ограничение этих прав допустимо только в соответствии с законом, для необходимых в демократическом обществе целей обеспечения государственной или общественной безопасности, защиты здоровья или осуществления правосудия.

3. Гражданин Грузии может свободно въезжать в Грузию.

Конституционный закон Грузии от 13 октября 2017 года №1324 — веб-сайт, 19.10.2017 г.

Конституционный закон Грузии от 23 марта 2018 года №2071 — веб-сайт, 02.04.2018 г.

Статья 15. Права на неприкосновенность личной и семейной жизни, личного пространства и коммуникации🔗

1. Личная и семейная жизнь человека неприкосновенна. Ограничение этого права допустимо только в соответствии с законом, для необходимых в демократическом обществе целей обеспечения государственной или общественной безопасности или защиты прав других.

2. Личное пространство и коммуникация человека неприкосновенны. Никто не вправе войти в жилое или иное владение против воли владеющего лица, а также провести обыск. Ограничение этих прав допустимо только в соответствии с законом, для необходимых в демократическом обществе целей обеспечения государственной или общественной безопасности или защиты прав других, по решению суда или без него, при предусмотренной законом неотложной необходимости. При неотложной необходимости об ограничении права не позднее 24 часов должно быть сообщено суду, который подтверждает законность ограничения не позднее 24 часов с момента обращения.

Конституционный закон Грузии от 13 октября 2017 года №1324 — веб-сайт, 19.10.2017 г.

Конституционный закон Грузии от 23 марта 2018 года №2071 — веб-сайт, 02.04.2018 г.

Статья 16. Свободы убеждений, вероисповедания и совести🔗

1. Каждый человек имеет свободу убеждений, вероисповедания и совести.

2. Ограничение этих прав допустимо только в соответствии с законом, для необходимых в демократическом обществе целей обеспечения общественной безопасности, защиты здоровья или прав других.

3. Недопустимо преследование человека за убеждения, вероисповедание или совесть, а также его принуждение выразить своё мнение о них.

Конституционный закон Грузии от 13 октября 2017 года №1324 — веб-сайт, 19.10.2017 г.

Конституционный закон Грузии от 23 марта 2018 года №2071 — веб-сайт, 02.04.2018 г.

Статья 17. Права на свободу мысли, информации, средств массовой информации и интернета🔗

1. Свобода мысли и её выражения защищена. Недопустимо преследование человека за мысль и её выражение.

2. Каждый человек имеет право свободно получать и распространять информацию.

3. Средства массовой информации свободны. Цензура недопустима. Государство или отдельные лица не имеют права на монополизацию средств массовой информации или её распространения.

4. Каждый имеет право на доступ к интернету и свободное пользование интернетом.

5. Ограничение этих прав допустимо только в соответствии с законом, для обеспечения необходимой в демократическом обществе государственной или общественной безопасности или территориальной целостности, для защиты прав других, для предотвращения разглашения информации, признанной конфиденциальной, или для обеспечения независимости и беспристрастности суда.

6. Закон обеспечивает независимость общественного вещателя от государственных органов и свободу от политического и существенного коммерческого влияния.

7. Для защиты медиаплюрализма, реализации свободы выражения мнения в средствах массовой информации, предотвращения монополизации средств массовой информации или её распространения, а также для защиты прав потребителей и предпринимателей в сфере вещания и электронной коммуникации институциональная и финансовая независимость созданного национального регулирующего органа гарантируется законом.

Конституционный закон Грузии от 13 октября 2017 года №1324 - веб-сайт, 19.10.2017 г.

Конституционный закон Грузии от 23 марта 2018 года №2071 - веб-сайт, 02.04.2018 г.

Статья 18. Права на справедливое административное производство, доступность публичной информации, информационное самоопределение и возмещение ущерба, причинённого публичной властью🔗

1. Каждый имеет право на справедливое рассмотрение административным органом связанного с ним дела в разумный срок.

2. Каждый имеет право в установленном законом порядке ознакомиться с имеющейся на него в публичном учреждении или иной информацией либо официальным документом, кроме случая, когда она содержит коммерческую или профессиональную тайну либо в целях защиты необходимых в демократическом обществе интересов государственной или общественной безопасности или судопроизводства законом или в установленном законом порядке признана государственной тайной.

3. Информация, содержащаяся в официальных записях, которая связана со здоровьем человека, финансами или другими личными вопросами, не должна быть доступна никому без согласия самого этого человека, кроме предусмотренных законом случаев, когда это необходимо для обеспечения государственной или общественной безопасности, защиты публичных интересов, здоровья или прав других лиц.

4. Каждому гарантируется полное возмещение в судебном порядке незаконно причинённого государством, автономной республикой или органом местного самоуправления либо служащим ущерба соответственно из средств государства, автономной республики или местного самоуправления.

Конституционный закон Грузии от 13 октября 2017 года №1324 — веб-сайт, 19.10.2017 г.

Конституционный закон Грузии от 23 марта 2018 года №2071 — веб-сайт, 02.04.2018 г.

Статья 19. Право собственности🔗

1. Право собственности и наследования признано и обеспечено.

2. В публичных интересах допускается ограничение этого права в определённых законом случаях и в установленном порядке.

3. Для необходимой общественной потребности изъятие собственности допускается в прямо предусмотренных законом случаях, по решению суда или при установленной органическим законом неотложной необходимости, с предварительным, полным и справедливым возмещением. Возмещение освобождается от любых налогов и сборов.

4. Земля сельскохозяйственного назначения, как ресурс особого значения, может находиться только в собственности государства, самоуправляемой единицы, гражданина Грузии или объединения граждан Грузии. Исключительные случаи могут быть установлены органическим законом, который принимается большинством не менее двух третей полного состава Парламента.

Конституционный закон Грузии от 13 октября 2017 года №1324 — веб-сайт, 19.10.2017 г.

Конституционный закон Грузии от 23 марта 2018 года №2071 — веб-сайт, 02.04.2018 г.

Статья 20. Свобода творчества, культурное наследие🔗

1. Свобода творчества обеспечена. Право интеллектуальной собственности защищено.

2. Вмешательство в творческий процесс, цензура в сфере творческой деятельности недопустимы.

3. Запрет распространения творческого произведения допустим только решением суда, если распространение произведения нарушает права других.

4. Каждый имеет право заботиться о защите культурного наследия. Культурное наследие защищено законом.

Конституционный закон Грузии от 13 октября 2017 года №1324 — веб-сайт, 19.10.2017 г.

Конституционный закон Грузии от 23 марта 2018 года №2071 — веб-сайт, 02.04.2018 г.

Статья 21. Свобода собрания🔗

1. Каждый, кроме лиц, входящих в состав сил обороны или органа, ответственного за защиту государственной или общественной безопасности, имеет право на публичное и безоружное собрание без предварительного разрешения.

2. Законом может быть установлена необходимость предварительного предупреждения властей, если собрание проводится в месте передвижения людей или транспорта.

3. Власти могут прекратить собрание только в том случае, если оно приобрело противоправный характер.

Конституционный закон Грузии от 13 октября 2017 года №1324 — веб-сайт, 19.10.2017 г.

Конституционный закон Грузии от 23 марта 2018 года №2071 — веб-сайт, 02.04.2018 г.

Статья 22. Свобода объединения🔗

1. Свобода объединения обеспечена.

2. Ликвидация объединения возможна только по решению самого этого объединения или суда, в случаях, определённых законом, и в установленном порядке.

Конституционный закон Грузии от 13 октября 2017 года №1324 — веб-сайт, 19.10.2017 г.

Конституционный закон Грузии от 23 марта 2018 года №2071 — веб-сайт, 02.04.2018 г.

Статья 23. Свобода политических партий🔗

1. Граждане Грузии имеют право в соответствии с органическим законом создать политическую партию и участвовать в её деятельности.

2. Лицу, которое зачисляется в состав сил обороны или органа, ответственного за защиту государственной или общественной безопасности, назначается судьёй, прекращается членство в политической партии.

3. Недопустимо создание и деятельность такой политической партии, целью которой является свержение или насильственное изменение конституционного строя Грузии, посягательство на независимость страны, нарушение территориальной целостности, либо которая ведёт пропаганду войны или насилия, разжигает национальную, этническую, региональную, религиозную или социальную вражду. Недопустимо создание политической партии по территориальному признаку.

4. Запрет политической партии возможен только решением Конституционного суда Грузии, в случаях, определённых органическим законом, и в установленном порядке.

Конституционный закон Грузии от 13 октября 2017 года №1324 — веб-сайт, 19.10.2017 г.

Конституционный закон Грузии от 23 марта 2018 года №2071 — веб-сайт, 02.04.2018 г.

Статья 24. Избирательное право🔗

1. Каждый гражданин Грузии с 18 лет имеет право участвовать в референдуме, в выборах государственных органов, органов автономной республики и местного самоуправления. Обеспечивается свободное волеизъявление избирателя.

2. Не имеет права участвовать в выборах и референдуме гражданин, который по приговору суда за особо тяжкое преступление находится в учреждении по исполнению наказания либо по решению суда признан получателем поддержки и помещён в соответствующее стационарное медицинское учреждение.

Конституционный закон Грузии от 13 октября 2017 года №1324 — веб-сайт, 19.10.2017 г.

Конституционный закон Грузии от 23 марта 2018 года №2071 — веб-сайт, 02.04.2018 г.

Статья 25. Право на занятие публичной должности🔗

1. Каждый гражданин Грузии имеет право занять любую публичную должность, если он соответствует установленным законодательством требованиям. Условия публичной службы определяются законом.

2. Должность Президента Грузии, премьер-министра или председателя парламента не может занимать гражданин Грузии, который одновременно является гражданином другого государства.

Конституционный закон Грузии от 13 октября 2017 года №1324 — веб-сайт, 19.10.2017 г.

Конституционный закон Грузии от 23 марта 2018 года №2071 — веб-сайт, 02.04.2018 г.

Статья 26. Свобода труда, свобода профессиональных союзов, право на забастовку и свобода предпринимательства🔗

1. Свобода труда обеспечивается. Каждый имеет право свободно выбирать работу. Право на безопасные условия труда и другие трудовые права защищены органическим законом.

2. Каждый имеет право в соответствии с органическим законом создавать профессиональный союз и объединяться в нём.

3. Право на забастовку признано. Условия и порядок осуществления этого права определяются органическим законом.

4. Свобода предпринимательства обеспечивается. Запрещается монополистическая деятельность, за исключением допускаемых законом случаев. Права потребителей защищены законом.

Конституционный закон Грузии от 13 октября 2017 года №1324 — веб-сайт, 19.10.2017 г.

Конституционный закон Грузии от 23 марта 2018 года №2071 — веб-сайт, 02.04.2018 г.

Статья 27. Право на образование и академическая свобода🔗

1. Каждый имеет право на получение образования и на выбор его формы.

2. Дошкольное воспитание и образование обеспечиваются в установленном законом порядке. Начальное и базовое образование обязательны. Общее образование в установленном законом порядке полностью финансируется государством. Граждане имеют право в установленном законом порядке получать профессиональное и высшее образование при финансировании государством.

3. Академическая свобода и автономия высших образовательных учреждений обеспечиваются.

Конституционный закон Грузии от 13 октября 2017 года №1324 — веб-сайт, 19.10.2017 г.

Конституционный закон Грузии от 23 марта 2018 года №2071 — веб-сайт, 02.04.2018 г.

Статья 28. Право на охрану здоровья🔗

1. Право гражданина на доступные и качественные услуги по охране здоровья обеспечено законом.

2. Государство контролирует все учреждения здравоохранения и качество медицинского обслуживания, регулирует фармацевтическое производство и оборот фармацевтических средств.

Конституционный закон Грузии от 13 октября 2017 года №1324 — веб-сайт, 19.10.2017 г.

Конституционный закон Грузии от 23 марта 2018 года №2071 — веб-сайт, 02.04.2018 г.

Статья 29. Право на защиту окружающей среды🔗

1. Каждый имеет право жить в безопасной для здоровья окружающей среде, пользоваться природной средой и публичным пространством. Каждый имеет право своевременно получать полную информацию о состоянии окружающей среды. Каждый имеет право заботиться о защите окружающей среды. Право на участие в принятии решений, связанных с вопросами охраны окружающей среды, обеспечено законом.

2. С учётом интересов нынешнего и будущих поколений защита окружающей среды и рациональное пользование природными ресурсами обеспечены законом.

Конституционный закон Грузии от 13 октября 2017 года №1324 — веб-сайт, 19.10.2017 г.

Конституционный закон Грузии от 23 марта 2018 года №2071 — веб-сайт, 02.04.2018 г.

Статья 30. Право на брак, права матерей и детей🔗

1. Брак как союз женщины и мужчины с целью создания семьи основывается на правовом равенстве и добровольности супругов.

2. Права матерей и детей защищены законом.

Конституционный закон Грузии от 13 октября 2017 года №1324 — веб-сайт, 19.10.2017 г.

Конституционный закон Грузии от 23 марта 2018 года №2071 — веб-сайт, 02.04.2018 г.

Статья 31. Процессуальные права🔗

1. Каждый человек имеет право для защиты своих прав обратиться в суд. Право на справедливое и своевременное рассмотрение дела обеспечено.

2. Каждое лицо должно быть судимо только тем судом, юрисдикции которого подлежит его дело.

3. Право на защиту гарантировано. Каждый имеет право в суде защищать свои права лично или с помощью адвоката, а также в установленных законом случаях — с помощью представителя. Беспрепятственное осуществление прав адвоката и право адвокатов на самоорганизацию гарантированы законом.

4. Обвиняемый имеет право требовать вызова своих свидетелей и допроса их в таких же условиях, какие имеют свидетели обвинения.

5. Человек считается невиновным, пока его виновность не будет доказана в установленном законом порядке вступившим в законную силу обвинительным приговором суда.

6. Никто не обязан доказывать свою невиновность. Обязанность доказывания обвинения возлагается на обвинителя.

7. Постановление о привлечении лица к ответственности в качестве обвиняемого должно основываться на обоснованном предположении, а обвинительный приговор — на бесспорных доказательствах. Любое сомнение, которое не может быть подтверждено в установленном законом порядке, должно быть разрешено в пользу обвиняемого.

8. Никто не может быть повторно осуждён за одно и то же преступление.

9. Никто не несёт ответственности за деяние, которое во время его совершения не считалось правонарушением. Закон, если он не смягчает или не отменяет ответственность, обратной силы не имеет.

10. Доказательство, полученное с нарушением закона, юридической силы не имеет.

11. Никто не обязан давать показания против себя или тех близких, круг которых определяется законом.

Конституционный закон Грузии от 13 октября 2017 года №1324 — веб-сайт, 19.10.2017 г.

Конституционный закон Грузии от 23 марта 2018 года №2071 — веб-сайт, 02.04.2018 г.

Статья 32. Гражданство Грузии🔗

1. Грузия защищает своего гражданина независимо от его места нахождения.

2. Гражданство Грузии приобретается по рождению или путём натурализации. Порядок приобретения и утраты гражданства Грузии, условия и порядок предоставления гражданства Грузии гражданину другого государства и условия обладания гражданином Грузии гражданством другого государства определяются органическим законом.

3. Лишение гражданства недопустимо.

4. Выдворение гражданина Грузии из Грузии недопустимо.

5. Выдача гражданина Грузии другому государству недопустима, за исключением случаев, предусмотренных международным договором. Решение о выдаче гражданина может быть обжаловано в суде.

Конституционный закон Грузии от 13 октября 2017 года №1324 — веб-сайт, 19.10.2017 г.

Конституционный закон Грузии от 23 марта 2018 года №2071 — веб-сайт, 02.04.2018 г.

Статья 33. Права иностранцев и лиц без гражданства🔗

1. Граждане других государств и лица без гражданства, проживающие в Грузии, имеют равные права и обязанности с гражданами Грузии, кроме исключений, предусмотренных Конституцией и законом.

2. Государство вправе установить законом ограничение политической деятельности граждан других государств и лиц без гражданства.

3. В соответствии с общепризнанными нормами международного права, в установленном законом порядке Грузия предоставляет убежище гражданам других государств и лицам без гражданства.

4. Недопустимо выдворение или экстрадиция лица из Грузии вопреки общепризнанным принципам и нормам международного права.

Конституционный закон Грузии от 13 октября 2017 года №1324 - веб-сайт, 19.10.2017 г.

Конституционный закон Грузии от 23 марта 2018 года №2071 - веб-сайт, 02.04.2018 г.

Статья 34. Общие принципы обеспечения основных прав человека🔗

1. Указанные в Конституции основные права человека, с учётом их содержания, распространяются также на юридические лица.

2. Осуществление основных прав человека не должно нарушать права других.

3. Ограничение основного права человека должно соответствовать значимости той легитимной цели, достижению которой оно служит.

Конституционный закон Грузии от 13 октября 2017 года №1324 - веб-сайт, 19.10.2017 г.

Конституционный закон Грузии от 23 марта 2018 года №2071 - веб-сайт, 02.04.2018 г.

Статья 35. Народный защитник Грузии🔗

1. Защиту прав человека на территории Грузии надзирает Народный защитник Грузии, которого на 6-летний срок избирает Парламент большинством не менее трёх пятых полного состава. Избрание одного и того же лица Народным защитником дважды подряд недопустимо.

2. Создание препятствий для деятельности Народного защитника наказывается законом.

3. Задержание или арест Народного защитника, обыск его места жительства или рабочего места, автомобиля или личный обыск могут быть произведены только с согласия Парламента. Исключение составляет случай задержания на месте преступления, о чём незамедлительно должно быть сообщено Парламенту. Если Парламент не даст согласия, Народный защитник должен быть незамедлительно освобождён.

4. Полномочия Народного защитника определяются органическим законом.

Конституционный закон Грузии от 13 октября 2017 года №1324 - веб-сайт, 19.10.2017 г.

Конституционный закон Грузии от 23 марта 2018 года №2071 - веб-сайт, 02.04.2018 г.

Глава третья. Парламент Грузии

Статья 36. Статус и полномочия Парламента🔗

1. Парламент Грузии является высшим представительным органом страны, который осуществляет законодательную власть, определяет основные направления внутренней и внешней политики страны, в установленных Конституцией пределах контролирует деятельность Правительства и осуществляет другие полномочия.

2. Порядок работы Парламента определяется Регламентом Парламента, который принимается Парламентом на основании инициативы члена Парламента, комитета или парламентской фракции большинством полного состава. Регламент имеет силу закона, его подписывает и публикует Председатель Парламента.

Конституционный закон Грузии от 13 октября 2017 года №1324 — веб-сайт, 19.10.2017 г.

Конституционный закон Грузии от 23 марта 2018 года №2071 — веб-сайт, 02.04.2018 г.

Статья 37. Выборы Парламента🔗

1. После полного восстановления юрисдикции Грузии на всей территории Грузии в составе Парламента будет две палаты: Совет Республики и Сенат. Совет Республики состоит из членов, избранных по пропорциональной системе. Сенат состоит из членов, избранных в Абхазской Автономной Республике, Аджарской Автономной Республике и других территориальных единицах Грузии, и 5 членов, назначенных Президентом Грузии. Состав палат, полномочия и порядок избрания определяет органический закон.

2. До создания условия, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи, Парламент состоит из 150 членов Парламента, избранных на основе всеобщего, свободного, равного и прямого избирательного права тайным голосованием сроком на 4 года в едином многомандатном избирательном округе по пропорциональной системе.

3. Очередные выборы Парламента проводятся в последнюю субботу октября календарного года истечения срока полномочий Парламента. В случае роспуска Парламента выборы проводятся не ранее 45-го и не позднее 60-го дня после роспуска Парламента. Если дата выборов совпадает с чрезвычайным или военным положением, выборы проводятся не ранее 45-го и не позднее 60-го дня после отмены этого положения.

4. Членом Парламента может быть избран обладающий избирательным правом гражданин Грузии с 25 лет, который прожил в Грузии не менее 10 лет. Членом Парламента не может быть избрано лицо, которому приговором суда назначено лишение свободы.

5. Право на участие в выборах Парламента имеет политическая партия, зарегистрированная в установленном законом порядке, которая имеет избранного по её выдвижению члена Парламента на момент назначения выборов или поддержка которой подтверждена в установленном органическим законом порядке подписями не менее 25000 избирателей.

6. Мандаты членов Парламента распределяются между теми политическими партиями, которые получили не менее 5 процентов действительных голосов избирателей, участвовавших в выборах. Для определения количества мандатов, полученных политической партией, количество полученных ею голосов умножается на 150 и делится на сумму голосов всех тех политических партий, которые получили не менее 5 процентов действительных голосов избирателей, участвовавших в выборах. Целая часть полученного числа является количеством мандатов, полученных политической партией. Если сумма количеств мандатов, полученных политическими партиями, меньше 150, нераспределённые мандаты последовательно получают политические партии, имеющие лучший результат.

7. Порядок избрания Парламента определяется органическим законом.

Конституционный закон Грузии от 13 октября 2017 года №1324 — веб-сайт, 19.10.2017 г.

Конституционный закон Грузии от 23 марта 2018 года №2071 — веб-сайт, 02.04.2018 г.

Статья 38. Первое заседание Парламента и прекращение полномочий🔗

Первое заседание новоизбранного Парламента проводится не позднее 10-го дня после официального объявления результатов выборов в Парламент. Первое заседание назначает Президент Грузии. Парламент на первом заседании вправе приступить к работе, если на заседании присутствует большинство полного состава Парламента. Парламент приобретает полные полномочия с момента признания полномочий двух третей членов Парламента. С этого момента полномочия Парламента предыдущего созыва прекращаются.

Конституционный закон Грузии от 13 октября 2017 года №1324 – веб-сайт, 19.10.2017 г.

Конституционный закон Грузии от 23 марта 2018 года №2071 – веб-сайт, 02.04.2018 г.

Статья 39. Член Парламента Грузии🔗

1. Член Парламента Грузии является представителем всей Грузии, пользуется свободным мандатом, и его отзыв недопустим.

2. Задержание или арест члена Парламента, обыск его жилища или рабочего места, автомобиля или личный обыск могут быть произведены только с предварительного согласия Парламента. Исключение — случай задержания на месте преступления, о чём должно быть немедленно сообщено Парламенту. Если Парламент в течение 48 часов не даст согласия, задержанный или арестованный член Парламента должен быть немедленно освобождён.

3. Член Парламента имеет право не давать показания по поводу факта, который ему доверили как члену Парламента. Недопустимо наложение ареста на письменные материалы, связанные с этим вопросом, или их изъятие. Это право сохраняется за членом Парламента и после прекращения его полномочий. Член Парламента не несёт юридической ответственности за взгляды, высказанные при исполнении своих обязанностей в Парламенте или вне его. Обеспечиваются условия беспрепятственного осуществления полномочий члена Парламента. Член Парламента получает вознаграждение, установленное законодательным актом. На основании заявления члена Парламента соответствующие государственные органы обеспечивают его личную безопасность. Создание препятствий для осуществления полномочий члена Парламента наказывается по закону.

4. Член Парламента не вправе занимать какую-либо должность на публичной службе или заниматься предпринимательской деятельностью. Член Парламента может заниматься общественной деятельностью. Член Парламента может заниматься научной, педагогической и художественной деятельностью, если эта деятельность не предусматривает выполнения административных функций. Случаи несовместимости определяет Регламент Парламента.

5. Вопрос о признании полномочий члена Парламента или о досрочном прекращении полномочий решает Парламент. Это решение Парламента может быть обжаловано в Конституционном суде Грузии. Полномочия члена Парламента досрочно прекращаются, если он:

а) обращается в Парламент с личным заявлением о прекращении полномочий;

б) занимает должность, несовместимую со статусом, или занимается несовместимой деятельностью;

в) в течение очередной сессии без уважительной причины не присутствовал на более чем половине очередных заседаний;

г) признан виновным вступившим в законную силу приговором суда;

д) решением суда признан получателем поддержки и помещён в соответствующее стационарное медицинское учреждение, судом признан безвестно отсутствующим или объявлен умершим;

е) умер;

ж) утратит гражданство Грузии;

з) подлежит прекращению полномочий решением Конституционного суда Грузии.

Конституционный закон Грузии от 13 октября 2017 года №1324 — веб-сайт, 19.10.2017 г.

Конституционный закон Грузии от 23 марта 2018 года №2071 — веб-сайт, 02.04.2018 г.

Статья 40. Председатель Парламента Грузии и заместители Председателя🔗

1. Парламент на срок своих полномочий в порядке, установленном Регламентом, путём тайного голосования большинством полного состава избирает Председателя Парламента Грузии. Председатель Парламента руководит работой Парламента, обеспечивает свободное выражение мнения, подписывает принятые Парламентом акты, осуществляет другие полномочия, определённые Регламентом. Председатель Парламента в порядке, установленном Регламентом, выполняет полные административные функции во дворце Парламента.

2. Парламент на срок своих полномочий в порядке, установленном Регламентом, большинством полного состава избирает первого заместителя Председателя Парламента и заместителей Председателя.

Конституционный закон Грузии от 13 октября 2017 года №1324 — веб-сайт, 19.10.2017 г.

Конституционный закон Грузии от 23 марта 2018 года №2071 — веб-сайт, 02.04.2018 г.

Статья 41. Бюро, комитеты и фракции Парламента🔗

1. Для организации работы Парламента создаётся Бюро Парламента, в состав которого входят Председатель Парламента, заместители Председателя, председатели комитетов Парламента и парламентских фракций.

2. В целях предварительной подготовки законодательных вопросов, содействия исполнению решений, контроля Парламентом деятельности Правительства и других органов, подотчётных Парламенту, в Парламенте создаются комитеты.

3. Члены Парламента могут объединиться в парламентскую фракцию в порядке, установленном Регламентом. Число членов фракции не должно быть менее семи. Члены Парламента, избранные по представлению одной политической партии, не вправе создать более одной фракции. Порядок создания и деятельности фракции, её права определяются Регламентом Парламента.

Конституционный закон Грузии от 13 октября 2017 года №1324 — веб-сайт, 19.10.2017 г.

Конституционный закон Грузии от 23 марта 2018 года №2071 — веб-сайт, 02.04.2018 г.

Статья 42. Следственные и другие временные комиссии Парламента🔗

1. В случаях, предусмотренных Регламентом, а также по инициативе не менее одной пятой членов Парламента в Парламенте создаются следственные и другие временные комиссии.

2. Решение о создании временной комиссии принимает Парламент в порядке, установленном Регламентом. Решение о создании временной следственной комиссии принимается при поддержке одной трети полного состава Парламента. Парламентские фракции должны быть представлены во временной комиссии не менее чем одним членом каждая. Представительство оппозиции во временной комиссии не должно быть менее половины общего числа членов комиссии.

3. По требованию следственной комиссии явка на её заседание, а также представление документов и информации, необходимых для исследования вопроса, обязательны.

Конституционный закон Грузии от 13 октября 2017 года №1324 — веб-сайт, 19.10.2017 г.

Конституционный закон Грузии от 23 марта 2018 года №2071 — веб-сайт, 02.04.2018 г.

Статья 43. Вопрос и интерпелляция члена Парламента🔗

1. Член Парламента вправе обратиться с вопросом к Правительству, к иному органу, подотчётному Парламенту, к члену Правительства, к органу власти территориальной единицы всех уровней, к государственному учреждению. Своевременный и полный ответ на вопрос члена Парламента обязателен.

2. Парламентская фракция, группа членов Парламента численностью не менее семи человек вправе в порядке интерпелляции обратиться с вопросом к Правительству, к иному органу, подотчётному Парламенту, к члену Правительства, который обязан ответить на поставленный вопрос на заседании Парламента. Ответ может стать предметом рассмотрения Парламента.

Конституционный закон Грузии от 13 октября 2017 года №1324 — веб-сайт, 19.10.2017 г.

Конституционный закон Грузии от 23 марта 2018 года №2071 — веб-сайт, 02.04.2018 г.

Статья 44. Сессия и заседание Парламента🔗

1. Парламент по своему праву собирается на очередную сессию два раза в год. Осенняя сессия открывается в первый вторник сентября и закрывается в третью пятницу декабря, а весенняя сессия открывается в первый вторник февраля и закрывается в последнюю пятницу июня.

2. Президент Грузии по требованию Председателя Парламента, не менее одной четверти членов Парламента или Правительства в период между сессиями Парламента созывает внеочередную сессию, а во время очередной сессии — внеочередное заседание. Если в течение 48 часов после представления письменного требования акт о созыве не издан, Парламент в соответствии со своим регламентом собирается в течение последующих 48 часов. Внеочередное заседание Парламента проводится только по повестке дня, определённой инициатором, и закрывается по её исчерпании.

3. Сразу после объявления Президентом Грузии чрезвычайного или военного положения Парламент собирается на чрезвычайную сессию. Чрезвычайная сессия продолжается до отмены этого положения.

4. Заседания Парламента публичны. Парламент большинством присутствующих, но не менее одной трети полного состава, принимает решение об объявлении заседания или части заседания закрытым при рассмотрении отдельных вопросов. Решение о закрытии заседания или его части рассматривается и принимается в закрытом порядке. Протокол открытого заседания Парламента публичен.

5. На заседании Парламента голосование является открытым или тайным. Голосование открыто, за исключением случаев, предусмотренных Конституцией или законом.

6. Член Правительства, должностное лицо, подотчётное Парламенту, руководитель органа, подотчётного Парламенту, вправе, а в случае требования — обязаны присутствовать на заседаниях Парламента, его комитета и комиссии, отвечать на вопросы, поставленные на заседаниях, и представлять отчёт о проделанной работе. Такого должностного лица по требованию должен выслушать Парламент, комитет или комиссия.

Конституционный закон Грузии от 13 октября 2017 года №1324 — веб-сайт, 19.10.2017 г.

Конституционный закон Грузии от 23 марта 2018 года №2071 — веб-сайт, 02.04.2018 г.

Статья 45. Законотворчество и порядок принятия решений🔗

1. Право законодательной инициативы имеют: Правительство, член Парламента, парламентская фракция, парламентский комитет, высшие представительные органы Абхазской и Аджарской автономных республик, не менее 25000 избирателей. Внесённый Правительством законопроект Парламент по его же требованию рассматривает во внеочередном порядке.

2. Закон считается принятым, если его поддержит большинство присутствующих, но не менее одной трети полного состава Парламента, если Конституцией не определён иной порядок принятия закона. Органический закон считается принятым, если его поддержит большинство полного состава Парламента, если Конституцией не определён иной порядок принятия органического закона.

3. Иное решение Парламента считается принятым, если его поддержит большинство присутствующих, но не менее одной трети полного состава Парламента, если Конституцией или законом не определён иной порядок принятия решения. Решение об утверждении конституционного соглашения считается принятым, если его поддержит не менее трёх пятых полного состава Парламента.

Конституционный закон Грузии от 13 октября 2017 года №1324 — веб-сайт, 19.10.2017 г.

Конституционный закон Грузии от 23 марта 2018 года №2071 — веб-сайт, 02.04.2018 г.

Статья 46. Подписание и опубликование закона🔗

1. Принятый Парламентом закон в 10-дневный срок передаётся Президенту Грузии.

2. Президент Грузии в 2-недельный срок подписывает и опубликовывает закон либо с мотивированными замечаниями возвращает его Парламенту.

3. Если Президент Грузии возвратит закон, Парламент ставит на голосование замечания Президента Грузии. Для принятия замечаний достаточно того же количества голосов, какое установлено для первоначального принятия закона этого вида. Если замечания приняты, окончательная редакция закона в 5-дневный срок передаётся Президенту Грузии, который в 5-дневный срок подписывает и опубликовывает её.

4. Если Парламент не принял замечания Президента Грузии, на голосование ставится первоначальная редакция закона. Органический закон или закон считается принятым, если его поддержит большинство полного состава Парламента, кроме органического закона, предусмотренного пунктом 4 статьи 19 Конституции, который считается принятым, если его поддержит не менее двух третей полного состава Парламента. Конституционный закон считается принятым, если его поддержит не менее трёх четвертей полного состава Парламента. Закон в 3-дневный срок передаётся Президенту Грузии, который в 5-дневный срок подписывает и опубликовывает его.

5. Конституционный закон о внесении изменения в Конституцию, принятый Парламентом большинством не менее двух третей полного состава, Президент Грузии подписывает и опубликовывает в 5-дневный срок со дня передачи, без права возвращения Парламенту с замечаниями.

6. Если Президент Грузии в установленный пунктом 2 настоящей статьи срок не опубликовал закон и не возвратил его Парламенту с мотивированными замечаниями либо в установленный пунктом 3, 4 или 5 настоящей статьи срок не опубликовал закон, его в 5-дневный срок после истечения срока подписывает и опубликовывает Председатель Парламента.

7. Закон вступает в силу на 15-й день после его опубликования в официальном органе, если тем же законом не установлен иной срок.

Конституционный закон Грузии от 13 октября 2017 года №1324 — веб-сайт, 19.10.2017 г.

Конституционный закон Грузии от 23 марта 2018 года №2071 — веб-сайт, 02.04.2018 г.

Статья 47. Международные договоры🔗

1. Парламент осуществляет ратификацию, денонсацию и отмену международных договоров большинством полного состава. Парламент осуществляет ратификацию, денонсацию и отмену международного договора, предусмотренного подпунктом „в“ пункта 2 настоящей статьи, большинством не менее трёх четвертей полного состава.

2. Помимо международного договора, который предусматривает ратификацию, обязательна также ратификация такого международного договора, который:

а) предусматривает вступление Грузии в международную организацию или межгосударственный союз;

б) носит военный характер;

в) касается территориальной целостности государства или изменения государственной границы;

г) связан с получением или предоставлением государством займа;

д) требует изменения внутригосударственного законодательства, принятия законов, необходимых для выполнения принятых международных обязательств.

3. Парламенту должны быть переданы другие международные договоры.

4. В случае подачи в Конституционный суд конституционного иска или представления недопустима ратификация соответствующего международного договора до вынесения решения Конституционным судом.

Конституционный закон Грузии от 13 октября 2017 года №1324 – веб-сайт, 19.10.2017.

Конституционный закон Грузии от 23 марта 2018 года №2071 – веб-сайт, 02.04.2018.

Статья 48. Импичмент🔗

1. На основании нарушения Конституции или наличия признаков преступления в деянии право возбуждения вопроса об отстранении от должности в порядке импичмента Президента Грузии, члена Правительства, судьи Верховного суда, Генерального прокурора, Генерального аудитора или члена Совета Национального банка имеет не менее одной трети полного состава Парламента. Вопрос передаётся Конституционному суду, который рассматривает его и в течение одного месяца представляет Парламенту заключение.

2. Если Конституционный суд своим заключением подтвердил нарушение Конституции должностным лицом или наличие признаков преступления в его деянии, Парламент в течение 2 недель со дня представления заключения рассматривает и голосует по вопросу его отстранения от должности в порядке импичмента.

3. Президент Грузии считается отстранённым от должности в порядке импичмента, если это решение поддержит не менее двух третей полного состава Парламента. Член Правительства, судья Верховного суда, Генеральный прокурор, Генеральный аудитор или член Совета Национального банка считается отстранённым от должности в порядке импичмента, если это решение поддержит большинство полного состава Парламента.

4. Если Парламент в срок, установленный пунктом 2 настоящей статьи, не принял решение об отстранении должностного лица от должности в порядке импичмента, начало процедуры импичмента по тому же основанию недопустимо.

5. Отстранение от должности перечисленных в настоящей статье должностных лиц, кроме члена Правительства, может осуществляться только в порядке импичмента.

6. Недопустимо осуществление процедуры импичмента Президента Грузии во время чрезвычайного или военного положения.

Конституционный закон Грузии от 13 октября 2017 года №1324 — веб-сайт, 19.10.2017 г.

Конституционный закон Грузии от 23 марта 2018 года №2071 — веб-сайт, 02.04.2018 г.

Глава четвёртая. Президент Грузии

Статья 49. Статус Президента Грузии🔗

1. Президент Грузии является главой государства Грузии, гарантом единства страны и национальной независимости.

2. Президент Грузии является Верховным главнокомандующим Силами обороны Грузии.

3. Президент Грузии представляет Грузию в международных отношениях.

Конституционный закон Грузии от 13 октября 2017 года №1324 — веб-сайт, 19.10.2017 г.

Конституционный закон Грузии от 23 марта 2018 года №2071 — веб-сайт, 02.04.2018 г.

Статья 50. Порядок избрания Президента Грузии🔗

1. Президента Грузии на срок 5 лет без дебатов открытым голосованием избирает избирательная коллегия. Одно и то же лицо может быть избрано Президентом Грузии только дважды.

2. Президентом Грузии может быть избран гражданин Грузии, обладающий избирательным правом, с 40 лет, который прожил в Грузии не менее 15 лет.

3. В состав избирательной коллегии входят 300 членов, в том числе все члены Парламента Грузии и высших представительных органов Абхазской и Аджарской автономных республик. Других членов избирательной коллегии из состава представительных органов местного самоуправления выдвигают соответствующие политические партии в соответствии с квотами, определёнными Центральной избирательной комиссией Грузии на основании органического закона. Квоты определяются с соблюдением принципа пропорционального географического представительства и по пропорции результатов выборов, проведённых по пропорциональному правилу местного самоуправления. Состав избирательной коллегии утверждает Центральная избирательная комиссия Грузии.

4. Выборы Президента Грузии проводятся в парламентском дворце. Право на выдвижение кандидата в Президенты Грузии имеют не менее 30 членов избирательной коллегии. Один член избирательной коллегии может поддержать выдвижение только одного кандидата. Один член избирательной коллегии имеет право проголосовать только за одного кандидата. В первом туре выборов избранным считается кандидат, который получит не менее двух третей голосов полного состава избирательной коллегии. Если в первом туре Президент Грузии не избран, во втором туре голосование проводится по 2 кандидатам, имеющим лучший результат в первом туре. Во втором туре избранным считается кандидат, который получит больше голосов. Первый или второй тур выборов считается состоявшимся, если в нём примет участие более половины полного состава избирательной коллегии. Если выборы не состоялись или избирательная коллегия не избрала Президента Грузии, в 30-дневный срок проводятся повторные выборы Президента Грузии.

5. Выборы Президента Грузии проводятся в октябре календарного года истечения срока полномочий Президента Грузии. В случае досрочного прекращения полномочий Президента Грузии выборы Президента Грузии проводятся в 45-дневный срок со дня прекращения полномочий. Если дата выборов совпадает с чрезвычайным или военным положением, выборы Президента Грузии проводятся в 45-дневный срок со дня отмены этого положения. Если дата избрания Президента Грузии совпадает с выборами в парламент или с предшествующим им месяцем, выборы Президента Грузии проводятся в течение 45 дней со дня проведения первого заседания вновь избранного парламента.

6. Выборы Президента Грузии назначает парламент, за исключением повторных выборов, которые назначает председатель парламента.

7. Порядок и условия избрания Президента Грузии определяются органическим законом.

Конституционный закон Грузии от 13 октября 2017 года №1324 - веб-сайт, 19.10.2017 г.

Конституционный закон Грузии от 23 марта 2018 года №2071 — веб-сайт, 02.04.2018 г.

Статья 51. Присяга Президента Грузии, прекращение полномочий, иммунитет, несовместимость и преемственность полномочий🔗

1. До вступления в должность, в третье воскресенье со дня избрания, вновь избранный Президент Грузии обращается к народу и приносит присягу: «Я, Президент Грузии, перед Богом и народом клянусь, что буду защищать Конституцию Грузии, независимость, единство и нераздельность страны, добросовестно исполнять обязанности Президента, заботиться о безопасности и благополучии граждан моей страны, о возрождении и могуществе моего народа и Отечества».

2. Полномочия Президента Грузии прекращаются и полномочия вновь избранного Президента Грузии начинаются с момента принесения присяги вновь избранным Президентом Грузии.

3. Президент Грузии неприкосновенен. Во время пребывания в должности не допускается его арест или привлечение к уголовной ответственности.

4. Президент Грузии не вправе занимать другую должность, осуществлять предпринимательскую деятельность, получать заработную плату или иное постоянное вознаграждение за какую-либо иную деятельность. Президент Грузии не может быть членом политической партии.

5. В случае невозможности осуществления Президентом Грузии полномочий или досрочного прекращения полномочий Президента Грузии обязанности Президента Грузии исполняет Председатель Парламента.

Конституционный закон Грузии от 13 октября 2017 года №1324 — веб-сайт, 19.10.2017 г.

Конституционный закон Грузии от 23 марта 2018 года №2071 — веб-сайт, 02.04.2018 г.

Статья 52. Полномочия Президента Грузии🔗

1. Президент Грузии:

а) с согласия Правительства осуществляет представительские полномочия в международных отношениях, ведёт переговоры с другими государствами и международными организациями, заключает международные договоры, принимает аккредитацию послов и других дипломатических представителей других государств и международных организаций; по представлению Правительства назначает и освобождает послов Грузии и руководителей дипломатических представительств;

б) от имени государства Грузия заключает конституционное соглашение с Апостольской Автокефальной Православной Церковью Грузии;

в) в порядке, установленном Конституцией и органическим законом, назначает выборы Парламента и органов местного самоуправления;

г) по представлению Правительства назначает на должность и освобождает от должности командующего Силами обороны Грузии; назначает одного члена Высшего совета юстиции; в случаях, определённых органическим законом, и в установленном порядке участвует в назначении на должность председателя и членов Центральной избирательной комиссии Грузии; по представлению Правительства представляет Парламенту для избрания кандидатов в члены национальных регулирующих органов;

д) в порядке, установленном органическим законом, решает вопросы гражданства;

е) осуществляет помилование осуждённых;

ж) в порядке, установленном законом, присваивает государственные награды и премии, высшие воинские, специальные и почётные звания, высшие дипломатические ранги;

з) вправе по представлению Правительства и с согласия Парламента приостановить деятельность представительного органа территориальной единицы или распустить его, если его действием создана угроза суверенитету страны, территориальной целостности, осуществлению конституционных полномочий органов государственной власти;

и) осуществляет иные полномочия, определённые Конституцией.

2. Президент Грузии вправе по требованию Парламента, Правительства или не менее 200000 избирателей назначить референдум по вопросам, определённым Конституцией и законом, в течение 30 дней со дня получения требования о его назначении. Не может проводиться референдум для принятия или отмены закона, по поводу амнистии или помилования, о ратификации или денонсации международного договора, а также по такому вопросу, который предусматривает ограничение основного конституционного права человека. Вопросы, связанные с назначением и проведением референдума, определяются органическим законом.

3. Президент Грузии вправе обращаться к народу. Один раз в год он представляет Парламенту доклад о важнейших вопросах состояния страны.

Конституционный закон Грузии от 13 октября 2017 года №1324 - веб-сайт, 19.10.2017 г.

Конституционный закон Грузии от 23 марта 2018 года №2071 - веб-сайт, 02.04.2018 г.

Статья 53. Контрасигнация🔗

1. Правовой акт Президента Грузии требует контрасигнации премьер-министра. Правовой акт, требующий контрасигнации, публикуется и порождает правовые последствия только после контрасигнации. Политическую ответственность за контрасигнованный правовой акт несёт Правительство.

2. Контрасигнации не требует правовой акт Президента Грузии, который связан с:

а) назначением выборов парламента, роспуском парламента, созывом сессии или заседания парламента;

б) заключением конституционного соглашения;

в) подписанием и опубликованием закона, возвращением закона парламенту с замечаниями;

г) назначением премьер-министра; назначением члена Высшего совета юстиции; назначением на должность председателя и члена Центральной избирательной комиссии; представлением члена Совета Национального банка, назначением президента Национального банка; назначением судьи Конституционного суда;

д) присвоением государственных наград и премий, почётных званий;

е) решением вопросов гражданства;

ж) помилованием осуждённых;

з) обращением в Конституционный суд или в суд;

и) организацией осуществления полномочий Президента Грузии.

Конституционный закон Грузии от 13 октября 2017 года №1324 — веб-сайт, 19.10.2017 г.

Конституционный закон Грузии от 23 марта 2018 года №2071 — веб-сайт, 02.04.2018 г.

Глава пятая. Правительство Грузии

Статья 54. Правительство🔗

1. Правительство Грузии является высшим органом исполнительной власти, которое осуществляет внутреннюю и внешнюю политику страны.

2. Правительство подотчётно и ответственно перед парламентом.

3. Правительство состоит из премьер-министра и министров.

4. Министерство создаётся для обеспечения осуществления государственной политики и управления в определённой сфере полномочий правительства, и его возглавляет министр.

5. В составе правительства может быть один или несколько государственных министров. Должность государственного министра может быть введена законом для выполнения государственных задач особой важности.

6. Член правительства не вправе занимать иную должность, кроме партийной, заниматься предпринимательской деятельностью, получать вознаграждение за иную деятельность, кроме научной и педагогической деятельности.

7. Для обеспечения представительства правительства на территории административно-территориальных единиц правительство вправе назначать государственных уполномоченных. Полномочия государственного уполномоченного определяются законом.

8. Структура и порядок деятельности правительства определяются законом, проект которого вносится в парламент правительством.

Конституционный закон Грузии от 13 октября 2017 года №1324 — веб-сайт, 19.10.2017 г.

Конституционный закон Грузии от 23 марта 2018 года №2071 — веб-сайт, 02.04.2018 г.

Статья 55. Премьер-министр Грузии🔗

1. Главой Правительства является Премьер-министр Грузии.

2. Премьер-министр определяет основные направления деятельности Правительства, организует деятельность Правительства, осуществляет координацию и контроль деятельности министров, подписывает правовые акты Правительства.

3. Премьер-министр представляет Грузию во внешних отношениях, заключает международные договоры от имени Грузии.

4. Премьер-министр назначает и освобождает министров. Он правомочен возложить на одного из министров обязанности первого вице-премьера, а также на одного или нескольких министров — обязанности вице-премьера.

5. Премьер-министр подотчётен Парламенту за деятельность Правительства. Один раз в год он представляет Парламенту доклад о ходе выполнения правительственной программы, а также по требованию Парламента — отчёт о ходе выполнения отдельной части правительственной программы.

Конституционный закон Грузии от 13 октября 2017 года №1324 — веб-сайт, 19.10.2017 г.

Конституционный закон Грузии от 23 марта 2018 года №2071 — веб-сайт, 02.04.2018 г.

Статья 56. Выражение доверия🔗

1. Сразу после приобретения вновь избранным Парламентом полных полномочий Правительство слагает свои полномочия перед Парламентом и продолжает исполнение обязанностей до назначения нового Премьер-министра. В случае отставки Премьер-министра его полномочия прекращаются незамедлительно после отставки. В случае отставки Премьер-министра или иного прекращения его полномочий Правительство продолжает исполнение обязанностей до назначения нового Премьер-министра.

2. В течение 2 недель со дня сложения Правительством полномочий, а также со дня отставки Премьер-министра или иного прекращения его полномочий Парламент выражает доверие Правительству, представленному кандидатом в Премьер-министры, выдвинутым политической партией, имеющей лучший результат на выборах в Парламент. Вместе с составом Правительства Парламенту представляется правительственная программа. Для получения доверия необходима поддержка большинства полного состава Парламента.

3. Если Парламент в установленный срок не выразил доверие Правительству, Президент Грузии не ранее чем через 2 и не позднее чем через 3 недели после истечения соответствующего срока распускает Парламент и назначает внеочередные выборы Парламента.

4. Президент Грузии не распускает Парламент и не назначает внеочередные выборы Парламента, если Парламент в течение 2 недель после истечения срока, определенного пунктом 2 настоящей статьи, большинством полного состава выразит доверие Правительству, представленному кандидатом в Премьер-министры, выдвинутым более чем одной третью полного состава Парламента.

5. В течение 2 дней после выражения доверия Правительству Президент Грузии назначает на должность Премьер-министра, а Премьер-министр в течение 2 дней после своего назначения — министров. Если Президент Грузии в установленный срок не назначит Премьер-министра, он считается назначенным.

Конституционный закон Грузии от 13 октября 2017 года №1324 — веб-сайт, 19.10.2017 г.

Конституционный закон Грузии от 23 марта 2018 года №2071 — веб-сайт, 02.04.2018 г.

Статья 57. Выражение недоверия🔗

1. Парламент вправе выразить недоверие Правительству.

2. Право на возбуждение вопроса о недоверии имеет более одной трети полного состава Парламента. Вместе с возбуждением вопроса о недоверии инициаторы выдвигают кандидата в премьер-министры, а кандидат в премьер-министры представляет Парламенту новый состав Правительства. Вместе с составом Правительства Парламенту представляется правительственная программа.

3. Если Парламент не ранее 7 и не позднее 14 дней после возбуждения вопроса большинством полного состава выразит доверие новому Правительству, недоверие считается выраженным. В течение 2 дней после выражения доверия новому Правительству Президент Грузии назначает на должность премьер-министра, а премьер-министр в течение 2 дней после своего назначения — министров. Если Президент Грузии в установленный срок не назначит премьер-министра, он считается назначенным. Полномочия Правительства прекращаются с момента назначения нового премьер-министра.

4. Если Парламент после возбуждения вопроса о недоверии не выразит недоверие Правительству, недопустимо возбуждение вопроса о недоверии теми же членами Парламента в течение последующих 6 месяцев.

Конституционный закон Грузии от 13 октября 2017 года №1324 — веб-сайт, 19.10.2017 г.

Конституционный закон Грузии от 23 марта 2018 года №2071 — веб-сайт, 02.04.2018 г.

Статья 58. Выражение доверия по инициативе премьер-министра🔗

1. Премьер-министр вправе поставить перед Парламентом вопрос о доверии Правительству.

2. Вопрос о доверии ставится на голосование не ранее 7-го и не позднее 14-го дня после его постановки. Если Парламент не выразит доверие Правительству, Президент Грузии не ранее 8-го и не позднее 14-го дня после невыражения доверия распускает Парламент и назначает внеочередные выборы Парламента.

3. Президент Грузии не распускает Парламент, если Парламент в течение 7 дней после невыражения доверия Правительству большинством полного состава выразит доверие Правительству, представленному кандидатом в премьер-министры, выдвинутым более одной третью полного состава Парламента. Вместе с составом Правительства Парламенту представляется правительственная программа. В течение 2 дней после выражения доверия новому Правительству Президент Грузии назначает на должность премьер-министра, а премьер-министр в течение 2 дней после своего назначения — министров. Если Президент Грузии в установленный срок не назначит премьер-министра, он считается назначенным. Полномочия Правительства прекращаются с момента назначения нового премьер-министра.

Конституционный закон Грузии от 13 октября 2017 года №1324 — веб-сайт, 19.10.2017 г.

Конституционный закон Грузии от 23 марта 2018 года №2071 — веб-сайт, 02.04.2018 г.

Глава шестая. Судебная власть и прокуратура

Статья 59. Судебная власть🔗

1. Судебная власть независима, и её осуществляют Конституционный суд Грузии и общие суды Грузии.

2. Судебным органом конституционного контроля является Конституционный суд Грузии. Порядок его создания и деятельности определяется органическим законом.

3. Правосудие осуществляют общие суды. Специализированные суды могут быть созданы только в системе общих судов. Введение военного суда возможно во время военного положения и только в системе общих судов. Создание чрезвычайных судов недопустимо. В общих судах дела рассматривают присяжные заседатели в определённых законом случаях и в установленном порядке. Система, полномочия и порядок деятельности общих судов определяются органическим законом.

Конституционный закон Грузии от 13 октября 2017 года №1324 — веб-сайт, 19.10.2017 г.

Конституционный закон Грузии от 23 марта 2018 года №2071 — веб-сайт, 02.04.2018 г.

Статья 60. Конституционный суд Грузии🔗

1. Конституционный суд Грузии осуществляет судебную власть в порядке конституционного судопроизводства.

2. Конституционный суд состоит из 9 судей, назначенных на срок 10 лет, из которых 3 судей назначает Президент Грузии, 3 судей большинством не менее трёх пятых полного состава избирает Парламент, а 3 судей назначает Верховный суд. Судьёй Конституционного суда может быть гражданин Грузии с 35 лет, имеющий высшее юридическое образование, опыт работы по специальности не менее 10 лет и выдающуюся профессиональную квалификацию. Судьёй Конституционного суда не может быть лицо, ранее занимавшее эту должность.

3. Конституционный суд из своего состава на срок 5 лет избирает председателя Конституционного суда. Повторное избрание одного и того же лица председателем Конституционного суда не допускается.

4. Конституционный суд в установленном органическим законом порядке:

а) на основании иска физического лица, юридического лица или Народного защитника рассматривает конституционность нормативного акта применительно к основным правам человека, признанным главой второй Конституции;

б) на основании иска Президента Грузии, не менее одной пятой членов Парламента или Правительства принимает решение по вопросу соответствия нормативного акта Конституции;

в) на основании представления суда общей юрисдикции рассматривает вопрос конституционности того нормативного акта, который должен быть применён судом общей юрисдикции при рассмотрении конкретного дела и который, по его обоснованному предположению, может противоречить Конституции;

г) на основании иска Президента Грузии, Парламента, Правительства, Высшего совета юстиции, Генерального прокурора, Совета Национального банка, Генерального аудитора, Народного защитника или высшего представительного или исполнительного органа автономной республики рассматривает спор о полномочиях соответствующего органа;

д) на основании иска Президента Грузии или Правительства, иска или представления не менее одной пятой членов Парламента рассматривает вопрос конституционности международного договора;

е) на основании иска Президента Грузии, не менее одной пятой членов Парламента или Правительства рассматривает вопрос конституционности деятельности политической партии и прекращения полномочий члена представительного органа, избранного по выдвижению этой политической партии;

ж) на основании иска не менее одной пятой членов Парламента или соответствующего лица рассматривает вопрос конституционности решения Парламента о признании полномочий члена Парламента или о досрочном прекращении полномочий;

з) на основании иска Президента Грузии, не менее одной пятой членов Парламента или Народного защитника рассматривает спор, связанный с конституционностью нормы, регулирующей референдум или выборы, и референдума или выборов, подлежащих проведению или проведённых на основании этой нормы;

и) на основании иска представительного органа местного самоуправления рассматривает конституционность нормативного акта в отношении главы девятой Конституции;

к) осуществляет другие полномочия, определённые Конституцией.

5. Решение Конституционного суда окончательно. Акт или его часть, признанные неконституционными, утрачивают силу с момента опубликования Конституционным судом соответствующего решения, если соответствующее решение не устанавливает иной, более поздний срок утраты силы акта или его части.

6. Недопустимо признание Конституционным судом неконституционной нормы, регулирующей выборы, в течение соответствующего выборного года, если эта норма не принята в течение 15 месяцев до месяца соответствующих выборов.

7. Назначение судьи Конституционного суда на должность и прекращение его полномочий, а также конституционное судопроизводство и другие вопросы деятельности Конституционного суда определяются органическим законом.

Конституционный закон Грузии от 13 октября 2017 года №1324 — веб-сайт, 19.10.2017 г.

Конституционный закон Грузии от 23 марта 2018 года №2071 — веб-сайт, 02.04.2018 г.

Статья 61. Верховный суд Грузии🔗

1. Верховный суд Грузии является кассационным судом.

2. В состав Верховного суда входит не менее 28 судей. Судей Верховного суда по представлению Высшего совета юстиции пожизненно, до достижения возраста, установленного органическим законом, большинством полного состава избирает Парламент.

3. Председателя Верховного суда из числа членов Верховного суда по представлению Высшего совета юстиции сроком на 10 лет большинством полного состава избирает Парламент. Повторное избрание одного и того же лица Председателем Верховного суда недопустимо.

Конституционный закон Грузии от 13 октября 2017 года №1324 — веб-сайт, 19.10.2017 г.

Конституционный закон Грузии от 23 марта 2018 года №2071 — веб-сайт, 02.04.2018 г.

Статья 62. Судопроизводство🔗

1. Решение суд выносит от имени Грузии. Акты суда обязательны для исполнения. Неисполнение решения суда или воспрепятствование его исполнению наказывается по закону.

2. Отменить, изменить или приостановить решение суда может только суд в порядке, определённом законом. Иной порядок освобождения от отбывания наказания и смягчения неотбытой части наказания определяется законом.

3. Дело в суде рассматривается на открытом заседании. Рассмотрение дела на закрытом заседании допустимо только в предусмотренных законом случаях. Решение суда оглашается публично.

4. Судопроизводство осуществляется на государственном языке. Лицу, не владеющему государственным языком, предоставляется переводчик.

5. Судопроизводство осуществляется на основе равенства и состязательности сторон.

Конституционный закон Грузии от 13 октября 2017 года №1324 — веб-сайт, 19.10.2017 г.

Конституционный закон Грузии от 23 марта 2018 года №2071 — веб-сайт, 02.04.2018 г.

Статья 63. Судья🔗

1. Судья в своей деятельности независим и подчиняется только Конституции и закону. Любое воздействие на судью или вмешательство в его деятельность с целью влияния на принятие решения запрещено и наказывается законом. Никто не вправе требовать от судьи отчёта по конкретному делу. Недействителен любой акт, ограничивающий независимость судьи.

2. Судья неприкосновенен. Недопустимо привлечение его к уголовной ответственности, задержание или арест, обыск жилища или рабочего места, автомобиля или личный обыск без согласия Высшего совета юстиции, а в случае судьи Конституционного суда − без согласия Конституционного суда. Исключение составляет случай задержания на месте преступления, о чём должно быть незамедлительно сообщено соответственно Высшему совету юстиции или Конституционному суду. Если соответственно Высший совет юстиции или Конституционный суд не даст согласия, судья, ограниченный в свободе, должен быть незамедлительно освобождён.

3. Государство обеспечивает безопасность судьи и его семьи.

4. Должность судьи несовместима с другой должностью и оплачиваемой деятельностью, за исключением научной и педагогической деятельности. Судья не может быть членом политической партии, участвовать в политической деятельности.

5. Отстранение судьи общего суда от рассмотрения дела, освобождение его от должности или перевод на другую должность допустимы только в случаях, определённых органическим законом. Несменяемость судьи гарантируется органическим законом. Реорганизация или ликвидация суда не может стать основанием для освобождения от должности бессрочно назначенного судьи.

6. Судьёй общего суда может быть гражданин Грузии с 30 лет, если он имеет соответствующее высшее юридическое образование и опыт работы по специальности не менее 5 лет. Дополнительные квалификационные требования к судье общего суда определяются органическим законом. Судья общего суда назначается на должность бессрочно, до достижения установленного органическим законом возраста. Судья отбирается по признаку добросовестности и компетентности. Решение о назначении на должность судьи принимает Высший совет юстиции большинством не менее двух третей полного состава. Порядок назначения на должность судьи и освобождения от должности определяется органическим законом.

Конституционный закон Грузии от 13 октября 2017 года №1324 — веб-сайт, 19.10.2017 г.

Конституционный закон Грузии от 23 марта 2018 года №2071 — веб-сайт, 02.04.2018 г.

Статья 64. Высший совет юстиции🔗

1. Для обеспечения независимости и эффективности общих судов, назначения и освобождения судей и выполнения других задач создаётся орган системы общих судов − Высший совет юстиции Грузии.

2. В состав Высшего совета юстиции входят 14 членов, назначенных на 4-летний срок, и председатель Верховного суда. Более половины членов Высшего совета юстиции составляют члены, избранные из числа судей органом самоуправления судей общих судов. В состав Высшего совета юстиции, помимо членов, избранных органом самоуправления судей общих судов, и председателя Верховного суда, входят член, назначенный Президентом Грузии, и члены, избранные Парламентом большинством не менее трёх пятых полного состава. Председателя Высшего совета юстиции из числа судей-членов Высшего совета юстиции в порядке, установленном органическим законом, на 4-летний срок, но не более срока его полномочий как члена Высшего совета юстиции, избирает Высший совет юстиции. Секретаря Высшего совета юстиции на 4-летний срок избирает орган самоуправления судей общих судов из числа избранных им членов.

3. Высший совет юстиции подотчётен органу самоуправления судей общих судов. Порядок отчётности определяется органическим законом.

4. Полномочия, порядок создания и деятельности Высшего совета юстиции определяются органическим законом.

Конституционный закон Грузии от 13 октября 2017 года №1324 - веб-сайт, 19.10.2017 г.

Конституционный закон Грузии от 23 марта 2018 года №2071 - веб-сайт, 02.04.2018 г.

Статья 65. Прокуратура🔗

1. Прокуратура Грузии в своей деятельности независима и подчиняется только Конституции и закону.

2. Прокуратуру возглавляет Генеральный прокурор, которого на 6-летний срок по представлению Прокурорского совета в порядке, установленном органическим законом, большинством полного состава избирает Парламент.

3. Для обеспечения независимости, прозрачности и эффективности прокуратуры создаётся Прокурорский совет, который состоит из 15 членов, избранных в порядке, установленном органическим законом. Председателя Прокурорского совета на 2-летний срок избирает Прокурорский совет.

4. Прокуратура ежегодно представляет Парламенту отчёт о своей деятельности.

5. Полномочия, структура и порядок деятельности прокуратуры определяются органическим законом.

Конституционный закон Грузии от 13 октября 2017 года №1324 - веб-сайт, 19.10.2017 г.

Конституционный закон Грузии от 23 марта 2018 года №2071 - веб-сайт, 02.04.2018 г.

Глава седьмая. Государственные финансы и контроль

Статья 66. Государственный бюджет🔗

1. Парламент большинством полного состава ежегодно принимает закон о Государственном бюджете Грузии.

2. Только Правительство уполномочено после рассмотрения основных данных и направлений с комитетами Парламента представить Парламенту проект Государственного бюджета. Правительство представляет Парламенту проект Государственного бюджета следующего бюджетного года не позднее чем за 3 месяца до завершения бюджетного года. Вместе с проектом Государственного бюджета Правительство представляет доклад о ходе исполнения Государственного бюджета текущего года. Отчёт об исполнении Государственного бюджета Правительство представляет Парламенту для утверждения не позднее чем через 5 месяцев после завершения бюджетного года.

3. Без согласия Правительства недопустимо внесение изменения в проект закона о Государственном бюджете. Правительство может потребовать от Парламента осуществления дополнительного государственного расхода, если укажет источник его покрытия.

4. Закон, который вызывает рост расходов Государственного бюджета текущего бюджетного года, уменьшение доходов или принятие государством новых финансовых обязательств, может быть принят Парламентом только после согласия Правительства, а закон, связанный с будущим бюджетным годом, – с согласия Правительства либо в рамках документа основных данных и направлений страны, представленного Правительством Парламенту.

5. Если Парламент не принял Государственный бюджет до начала нового бюджетного года, расходы покрываются в установленном законом порядке, согласно Государственному бюджету предыдущего года.

6. Уменьшение в Государственном бюджете текущих средств, предназначенных для Парламента, по сравнению с объёмом бюджетных средств предыдущего года может быть произведено только с предварительного согласия Парламента. Парламент сам принимает решение о распределении выделенных для Парламента в Государственном бюджете средств.

7. Закон о Государственном бюджете подписывает и публикует Президент Грузии в установленном статьёй 46 Конституции порядке. Принятие Парламентом замечаний Президента Грузии к закону о Государственном бюджете допустимо только с согласия Правительства.

8. Порядок составления и принятия Государственного бюджета определяется законом.

Конституционный закон Грузии от 13 октября 2017 года №1324 — веб-сайт, 19.10.2017 г.

Конституционный закон Грузии от 23 марта 2018 года №2071 — веб-сайт, 02.04.2018 г.

Статья 67. Налоги и сборы, экономическая политика🔗

1. Обязательна уплата налогов и сборов в установленном законом размере и порядке. Только законом может быть установлена структура и порядок введения налогов и сборов, их ставки или пределы ставок. Освобождение от налога допускается только законом. Налоговый контроль осуществляют только определённые законом налоговые органы.

2. Для обеспечения долгосрочного и стабильного экономического роста основополагающие принципы экономической политики определяются органическим законом. Случаи нарушения установленных пределов макроэкономических параметров и выхода за пределы при особой необходимости, а также меры, подлежащие осуществлению с целью возвращения параметров к пределам, определяются органическим законом.

Конституционный закон Грузии от 13 октября 2017 года №1324 — веб-сайт, 19.10.2017 г.

Конституционный закон Грузии от 23 марта 2018 года №2071 — веб-сайт, 02.04.2018 г.

Статья 68. Национальный банк🔗

1. Национальный банк Грузии проводит монетарную политику страны для обеспечения стабильности цен и способствует стабильному функционированию финансового сектора. Национальный банк является банком банков, банкиром Правительства и фискальным агентом.

2. Высшим органом Национального банка является Совет Национального банка, членов которого по представлению Президента Грузии на срок 7 лет большинством полного состава избирает Парламент. Президента Национального банка из числа членов Совета Национального банка по представлению Совета Национального банка назначает на должность и освобождает от должности Президент Грузии.

3. Национальный банк независим в своей деятельности. Предусмотренному статьёй 69 Конституции надзору и контролю подлежат только административные и капитальные расходы Национального банка. Национальный банк подотчётен Парламенту и ежегодно представляет ему отчёт о своей деятельности.

4. Право эмиссии денег имеет только Национальный банк. Название и единица денег определяются органическим законом.

5. Полномочия, порядок деятельности и гарантия независимости Национального банка определяются органическим законом.

Конституционный закон Грузии от 13 октября 2017 года №1324 — веб-сайт, 19.10.2017 г.

Конституционный закон Грузии от 23 марта 2018 года №2071 — веб-сайт, 02.04.2018 г.

Статья 69. Государственная аудиторская служба🔗

1. В целях содействия эффективности и подотчётности публичного управления использование и расходование бюджетных средств и других публичных ресурсов контролирует Государственная аудиторская служба. Она уполномочена также проверять деятельность других государственных органов финансово-хозяйственного контроля, представлять Парламенту предложения по совершенствованию налогового законодательства.

2. Государственную аудиторскую службу возглавляет генеральный аудитор, которого на 5-летний срок по представлению Председателя Парламента большинством полного состава избирает Парламент.

3. Государственная аудиторская служба в своей деятельности независима.

4. Государственная аудиторская служба подотчётна Парламенту. Два раза в год, во время представления предварительного отчёта об исполнении бюджета и полного отчёта, Государственная аудиторская служба представляет Парламенту доклад относительно отчёта Правительства, а один раз в год — отчёт о своей деятельности.

5. Государственная аудиторская служба обеспечивает контроль управления публичными средствами Парламентом.

6. Полномочия, структура, порядок деятельности и гарантии независимости Государственной аудиторской службы определяются органическим законом.

Конституционный закон Грузии от 13 октября 2017 года №1324 — веб-сайт, 19.10.2017 г.

Конституционный закон Грузии от 23 марта 2018 года №2071 — веб-сайт, 02.04.2018 г.

Глава восьмая. Оборона и безопасность государства

Статья 70. Силы обороны🔗

1. Оборонительная война — суверенное право Грузии.

2. Защита Грузии — долг каждого гражданина Грузии. Порядок прохождения военной службы определяется законом.

3. Для защиты независимости, суверенитета и территориальной целостности страны, а также для выполнения других задач, связанных с обороной и безопасностью, и международных обязательств в предусмотренных Конституцией случаях Грузия имеет силы обороны.

4. Виды и состав сил обороны определяются законом. Численность сил обороны по представлению Правительства большинством полного состава утверждает Парламент.

5. Во время военного положения декретом может быть осуществлено объединение в силы обороны органов, ответственных за защиту государственной и общественной безопасности.

6. Силы обороны действуют по приказу министра обороны в установленном законом порядке, а во время чрезвычайного или военного положения — по приказу Премьер-министра.

Конституционный закон Грузии от 13 октября 2017 года №1324 — веб-сайт, 19.10.2017 г.

Конституционный закон Грузии от 23 марта 2018 года №2071 — веб-сайт, 02.04.2018 г.

Статья 71. Чрезвычайное и военное положение🔗

1. В случае вооружённого нападения на Грузию или непосредственной угрозы такого нападения Президент Грузии по представлению премьер-министра объявляет военное положение, при наличии соответствующих условий заключает перемирие и эти решения незамедлительно представляет Парламенту для утверждения. Решение об объявлении военного положения вступает в силу с момента объявления военного положения. Парламент утверждает решение с момента заседания. Если Парламент не утвердит решение, оно с момента голосования утрачивает юридическую силу.

2. Во время массовых беспорядков, посягательства на территориальную целостность страны, военного переворота, вооружённого мятежа, террористического акта, природной или техногенной катастрофы или эпидемии либо в ином случае, когда органы государственной власти лишены возможности нормального осуществления конституционных полномочий, Президент Грузии по представлению премьер-министра объявляет чрезвычайное положение на всей территории страны или на какой-либо её части и это решение незамедлительно представляет Парламенту для утверждения. Решение вступает в силу с момента объявления чрезвычайного положения. Парламент утверждает решение с момента заседания. Если Парламент не утвердит решение, оно с момента голосования утрачивает юридическую силу. Чрезвычайные полномочия распространяются только на ту территорию, где объявлено чрезвычайное положение.

3. Во время военного или чрезвычайного положения Президент Грузии по представлению премьер-министра издаёт декреты, имеющие силу органического закона, которые действуют соответственно до отмены военного или чрезвычайного положения. Декрет, связанный с полномочиями Национального банка, издаётся с согласия президента Национального банка. Декрет вступает в силу с момента издания. Декрет незамедлительно представляется Парламенту. Парламент утверждает декрет с момента заседания. Если Парламент не утвердит декрет, он с момента голосования утрачивает юридическую силу.

4. Во время чрезвычайного или военного положения Президент Грузии вправе декретом ограничить в стране или на какой-либо её части права, перечисленные в статьях 13, 14, 15, 17, 18, 19, 21 и 26 Конституции. Во время чрезвычайного или военного положения Президент Грузии вправе декретом приостановить в стране или на какой-либо её части действие пунктов 2−6 статьи 13, пункта 2 статьи 14, пункта 2 статьи 15, пунктов 3, 5 и 6 статьи 17, пункта 2 статьи 18 и пункта 3 статьи 19 Конституции. Президент Грузии декрет, предусмотренный настоящим пунктом, незамедлительно представляет Парламенту для утверждения. Декрет об ограничении права вступает в силу с момента издания, а об приостановлении нормы − с момента утверждения Парламентом. Декрет об ограничении права утверждается в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи.

5. Во время чрезвычайного или военного положения всеобщие выборы не проводятся. В случае введения чрезвычайного положения в какой-либо части страны решение о проведении выборов на остальной территории страны принимает Парламент.

6. Решение об отмене чрезвычайного или военного положения принимается в порядке, установленном для объявления и утверждения соответствующего положения.

7. Решение Парламента по вопросам, предусмотренным настоящей статьёй, принимается большинством полного состава Парламента.

Конституционный закон Грузии от 13 октября 2017 года №1324 — веб-сайт, 19.10.2017 г.

Конституционный закон Грузии от 23 марта 2018 года №2071 — веб-сайт, 02.04.2018 г.

Статья 72. Применение Сил обороны🔗

1. Решение о применении Сил обороны во время военного положения принимает Премьер-министр, и это решение не требует утверждения Парламентом.

2. Во время чрезвычайного положения решение о применении Сил обороны по представлению Премьер-министра принимает Президент Грузии и незамедлительно вносит его в Парламент на утверждение. Решение вступает в силу незамедлительно после утверждения Парламентом. Решение о применении Сил обороны во время стихийной или техногенной катастрофы либо эпидемии принимает Премьер-министр, и это решение не требует утверждения Парламентом. Парламент вправе принять решение о прекращении применения Сил обороны во время стихийной или техногенной катастрофы либо эпидемии.

3. Решение о применении Сил обороны для выполнения международных обязательств по представлению Правительства принимает Президент Грузии и незамедлительно вносит его в Парламент на утверждение. Решение вступает в силу незамедлительно после утверждения Парламентом.

4. В целях защиты государства в особых и предусмотренных законом случаях решение о вводе, применении и перемещении в стране вооружённых сил другого государства по представлению Правительства принимает Президент Грузии. Решение незамедлительно представляется Парламенту на утверждение и вступает в силу незамедлительно после утверждения Парламентом.

5. Решение Парламента по вопросам, предусмотренным настоящей статьёй, принимается большинством полного состава Парламента.

Конституционный закон Грузии от 13 октября 2017 года №1324 — веб-сайт, 19.10.2017 г.

Конституционный закон Грузии от 23 марта 2018 года №2071 — веб-сайт, 02.04.2018 г.

Статья 73. Совет национальной обороны🔗

1. В военное время создаётся совещательный орган − Совет национальной обороны, который возглавляет Президент Грузии. Членами Совета национальной обороны являются: Президент Грузии, Премьер-министр, Председатель Парламента, министр обороны и командующий Силами обороны. По решению Президента Грузии в качестве членов Совета могут быть приглашены отдельные члены Парламента и Правительства. Совет национальной обороны действует до отмены военного положения.

2. Полномочия и порядок деятельности Совета национальной обороны определяются законом.

Конституционный закон Грузии от 13 октября 2017 года №1324 — веб-сайт, 19.10.2017 г.

Конституционный закон Грузии от 23 марта 2018 года №2071 — веб-сайт, 02.04.2018 г.

Глава девятая. Местное самоуправление

Статья 74. Органы местного самоуправления, границы, правовые основы🔗

1. Граждане Грузии вопросы местного значения решают через представительные и исполнительные органы местного самоуправления. Представительный орган избирается на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права путём тайного голосования. Исполнительные органы исполняют решения представительных органов и подотчётны им.

2. Самоуправляющаяся единица является юридическим лицом публичного права. Решение о создании самоуправляющейся единицы, её упразднении или изменении её границ принимает Парламент по представлению Правительства после консультаций с соответствующими самоуправляющимися единицами.

3. Местное самоуправление осуществляется в порядке, установленном органическим законом.

Конституционный закон Грузии от 13 октября 2017 года №1324 — веб-сайт, 19.10.2017 г.

Конституционный закон Грузии от 23 марта 2018 года №2071 — веб-сайт, 02.04.2018 г.

Статья 75. Полномочия самоуправляемой единицы🔗

1. Полномочия государственной власти и самоуправляемой единицы разграничены.

2. Самоуправляемая единица вправе с соблюдением законодательства по своей инициативе принять решение по всем тем вопросам, которые законом не отнесены к особому полномочию государственной власти или автономной республики и принятие решения по которым законом не исключено из полномочий самоуправляемой единицы.

3. Самоуправляемая единица осуществляет собственные полномочия самостоятельно и под свою ответственность, в рамках законодательства Грузии. Собственные полномочия, определённые органическим законом, являются полными и исключительными.

4. Делегирование полномочия государственной властью самоуправляемой единице осуществляется на основании законодательного акта или договора, с передачей соответствующих материальных и финансовых ресурсов.

5. Государственная власть осуществляет правовой надзор за деятельностью самоуправляемой единицы. Надзор за деятельностью самоуправляемой единицы с целью обеспечения целесообразности решений допустим только в отношении решений, принятых на основании делегированного полномочия. Государственный надзор осуществляется в установленном органическим законом порядке, в соответствии с принципом соразмерности.

Конституционный закон Грузии от 13 октября 2017 года №1324 — веб-сайт, 19.10.2017 г.

Конституционный закон Грузии от 23 марта 2018 года №2071 — веб-сайт, 02.04.2018 г.

Статья 76. Гарантии местного самоуправления🔗

1. Самоуправляемая единица имеет собственное имущество и финансы.

2. Самоуправляемая единица в соответствии с органическим законом самостоятельно устанавливает своё организационное устройство, в соответствии с органическим законом и законодательством, регулирующим публичную службу, самостоятельно принимает кадровые решения.

3. Самоуправляемая единица для осуществления своих полномочий имеет право в установленном органическим законом порядке сотрудничать с другой самоуправляемой единицей. Самоуправляемая единица в установленном органическим законом порядке имеет право вступить в объединения самоуправляемых единиц.

4. Органы государственной власти по вопросам, связанным с местным самоуправлением, принимают решения по консультации с самоуправляемыми единицами. Порядок проведения консультации определяется органическим законом.

5. Решение, принятое органом местного самоуправления в пределах его полномочий, обязательно для исполнения на территории соответствующей самоуправляемой единицы.

Конституционный закон Грузии от 13 октября 2017 года №1324 — веб-сайт, 19.10.2017 г.

Конституционный закон Грузии от 23 марта 2018 года №2071 — веб-сайт, 02.04.2018 г.

Глава десятая. Пересмотр Конституции

Статья 77. Порядок пересмотра Конституции🔗

1. Конституция пересматривается конституционным законом, право внесения проекта которого имеют более половины полного состава Парламента или не менее 200000 избирателей.

2. Проект конституционного закона вносится в Парламент, который публикует его для всенародного обсуждения. Рассмотрение законопроекта в Парламенте начинается через один месяц после его опубликования.

3. Конституционный закон считается принятым, если его поддержат не менее двух третей полного состава Парламента. Конституционный закон передаётся Президенту Грузии для подписания в 10-дневный срок после рассмотрения Парламентом следующего созыва в одном чтении и утверждения его без изменений не менее чем двумя третями полного состава.

4. Конституционный закон передаётся Президенту Грузии для подписания в срок, установленный статьёй 46 Конституции, если его поддержат не менее трёх четвертей полного состава Парламента.

5. Конституционный закон, связанный с восстановлением территориальной целостности, принимается большинством не менее двух третей полного состава Парламента и передаётся Президенту Грузии для подписания в срок, установленный статьёй 46 Конституции.

6. Конституционный закон в порядке, установленном статьёй 46 Конституции, подписывает и публикует Президент Грузии.

7. В случае объявления чрезвычайного или военного положения рассмотрение проекта конституционного закона приостанавливается до отмены этого положения.

Конституционный закон Грузии от 13 октября 2017 года №1324 — веб-сайт, 19.10.2017 г.

Конституционный закон Грузии от 23 марта 2018 года №2071 — веб-сайт, 02.04.2018 г.

Глава одиннадцатая. Переходные положения

Статья 78. Интеграция в европейские и евроатлантические структуры🔗

Конституционные органы в пределах своих полномочий принимают все меры для обеспечения полной интеграции Грузии в Европейский союз и Организацию Североатлантического договора.

Конституционный закон Грузии от 13 октября 2017 года №1324 — веб-сайт, 19.10.2017 г.

Конституционный закон Грузии от 23 марта 2018 года №2071 — веб-сайт, 02.04.2018 г.

Глава государства Грузия

Эдуард Шеварднадзе.

Тбилиси,

24 августа 1995 года.

№786-рс