О государственных закупках

(утратил силу с 1 января 2027 года - 9 февраля 2023 года, №2549)

Закон Грузии

О государственных закупках

Статья 1. Сфера действия закона🔗

1. Настоящий Закон устанавливает общие правовые, организационные и экономические принципы осуществления государственных закупок.

2. Установленные настоящим Законом правила распространяются на все виды государственных закупок, за исключением государственных закупок, связанных с государственной тайной, определенной Законом Грузии «О государственной тайне», а также случаев, предусмотренных статьей 19¹ Кодекса о безопасности и свободном обращении продукции и Законом Грузии «Об энергоэтикетировании».

[ 2. Установленные настоящим Законом правила распространяются на все виды государственных закупок, за исключением государственных закупок, связанных с государственной тайной, определенной Законом Грузии «О государственной тайне», а также случаев, предусмотренных статьями 13⁴ и 13⁵ Кодекса о безопасности и свободном обращении продукции и Законом Грузии «Об энергоэтикетировании». (ввести в действие с 1 июня 2026 года)]

3. Перечень объектов государственных закупок, связанных с государственной тайной, определенной Законом Грузии «О государственной тайне», и порядок осуществления закупок утверждает Правительство Грузии.

3¹. Действие настоящего Закона не распространяется на следующие государственные закупки:

а) на государственные закупки, связанные с осуществлением Национальным банком Грузии денежно-кредитной и валютной политики и обеспечением экономики страны наличными деньгами, а также на государственную закупку услуг аудиторской фирмы для проведения внешнего аудита отчетности Национального банка Грузии. Закупки, вытекающие из утвержденного Советом Национального банка Грузии бюджета административных и капитальных расходов, за исключением государственных закупок, связанных с нематериальными активами, золотыми слитками, банкнотами и монетами лари, предназначенными для коллекционных и/или иных нужд, а также с репродуцированием банкнот и монет лари, регулируются настоящим Законом;

б) на государственные закупки, осуществляемые за счет средств тех юридических лиц публичного права, которые в соответствии с законодательством Грузии считаются религиозными организациями;

в) на государственные закупки электроэнергии, гарантированной мощности, природного газа и водоснабжения;

г) (исключен);

г¹) на государственные закупки автотранспортных средств, осуществленные для дипломатического представительства и консульского учреждения Грузии за рубежом, для атташе по вопросам обороны, для представителей министерств обороны и внутренних дел Грузии, Службы государственной безопасности Грузии и прокуратуры Грузии;

д) для обеспечения организации встреч и визитов Президента Грузии, Председателя Парламента Грузии, Премьер-министра Грузии, министра Грузии, государственного министра Грузии и/или мэра муниципалитета города Тбилиси, приёма делегаций в Парламенте Грузии и визитов делегаций Парламента Грузии за границу, приёма делегаций в Министерстве иностранных дел Грузии и визитов делегаций Министерства иностранных дел Грузии за границу, а также на государственные закупки, осуществляемые за счёт средств, выделенных из резервных фондов Президента Грузии, Правительства Грузии и мэрии муниципалитета города Тбилиси;

е) на государственные закупки услуг лиц, трудоустроенных по административному договору и трудовому договору, предусмотренных статьёй «Товары и услуги» бюджетной классификации Грузии, и услуг стажёра публичного учреждения, а также на государственную закупку, осуществляемую во время командировки;

ж) (изъят);

з) на государственную закупку экспертных услуг, если закупка указанной услуги осуществляется в соответствии со статьями 144–147 Уголовно-процессуального кодекса Грузии;

и) на государственные закупки, связанные с государственной закупкой недвижимого имущества, а также с получением недвижимого имущества с правом пользования.

к) на финансирование соответствующих услуг/товаров образования, здравоохранения и социальной защиты с использованием ваучера, а также на операции по обналичиванию ваучера и связанные с обналичиванием;

л) на государственные закупки, связанные с арендой соответствующей площади для проведения встреч;

л¹) на государственные закупки, связанные с распространением социальной рекламы через средства массовой информации, в том числе через веб-сайт и социальную сеть (кроме государственной закупки, связанной с приобретением времени телерадиовещания, которая осуществляется в соответствии с настоящим Законом, на условиях, определённых пунктом 2 статьи 66¹ Закона Грузии «О вещании»);

м) на государственную закупку продукции (программа, передача, фильм, спектакль, сериал, репортаж, культурное мероприятие), предназначенной для телевидения, радио, а также веб-сайта и социальной сети, осуществляемую юридическим лицом публичного права – Общественным вещателем, и/или услуг, необходимых для её создания, а также на государственную закупку услуг, связанных с распространением телерадиопродукции посредством спутника и/или её приёмом (кроме государственной закупки товаров и строительных работ, необходимых для создания телерадиопродукции и/или для вещания, а также услуг, не предусмотренных настоящим подпунктом);

н) на закупки услуг суверенного кредитно-рейтингового обслуживания и кредитно-рейтингового обслуживания, связанного с государственными ценными бумагами, а также на возмещение поставщику указанной услуги сопутствующих расходов кредитно-рейтингового обслуживания;

о) на государственную закупку услуг, связанных с хранением лотерейного билета, реализационного и/или безвозмездным распространением рекламного товара организатора лотереи, осуществляемых предусмотренным Законом Грузии «О лотереях, азартных и выигрышных играх» организатором лотереи или агентом;

п) на государственную закупку услуг, осуществляемую предусмотренным Законом Грузии «О лотереях, азартных и выигрышных играх» организатором лотереи у лица, обладающего правом управления находящейся в государственной собственности долей в указанном предприятии;

р) на государственную закупку необходимой для организации и/или проведения лотереи информационной и технологической поддержки, осуществляемую предусмотренным Законом Грузии «О лотереях, азартных и выигрышных играх» организатором лотереи;

с) на государственную закупку товара, приобретённого ООО «Почта Грузии» с целью реализации из торговых объектов;

т) на государственную закупку почтовых и курьерских услуг, осуществляемую закупающей организацией у ООО «Почта Грузии»;

(подпункт „т“ признан утратившим силу - решение Конституционного суда Грузии от 18 апреля 2019 года №1/1/655 – веб-сайт, 23.04.2019 г.

у) на государственную закупку услуг юридического лица публичного права – Национального бюро судебной экспертизы имени Левана Самхараули, осуществляемую закупающей организацией;

ф) на государственные закупки того предназначенного для единой лабораторной системы товара, перечень которого определяется постановлением Правительства Грузии, в соответствии с Соглашением «О передаче расходов и ответственности, связанных с обнаружением особо опасных патогенов, эпидемиологическим надзором и реагированием, единой лабораторной системой и обеспечением Исследовательского центра общественного здравоохранения имени Ричарда Лугара Грузии» между Правительством Грузии и Правительством Соединённых Штатов Америки;

ф¹) на закупку инновационного (нового оригинального) фармацевтического продукта, осуществлённую соглашением об управляемом входе в отношении фармацевтического продукта, предусмотренным Законом Грузии «О лекарствах и фармацевтической деятельности»;

х) на государственные закупки товаров, услуг и строительных работ в рамках проекта публично-частного сотрудничества, предусмотренного Законом Грузии «О публично-частном сотрудничестве»;

ц) на закупки, связанные с осуществлением Пенсионным фондом Грузии инвестиционной деятельности, а также на закупки, связанные с услугами специализированного депозитария (в том числе в случае, связанном с предусмотренным пунктом 12 статьи 26 Закона Грузии «О накопительной пенсии» специализированным депозитарием), управляющей активами компании и аудиторской фирмы для проведения независимой аудиторской проверки отчётности Пенсионного фонда Грузии, осуществляемыми Пенсионным фондом Грузии в соответствии с Законом Грузии «О накопительной пенсии»;

ч) на отбор оператора железнодорожных общественных услуг, предусмотренного Железнодорожным кодексом Грузии, и на договор общественных услуг, подлежащий оформлению с ним;

ш) на государственную закупку веществ, подлежащих специальному контролю, осуществляемую юридическим лицом, предусмотренную статьями 28–30 Закона Грузии «О наркотических средствах, психотропных веществах, прекурсорах и наркологической помощи»;

щ) на государственные закупки арбитражных и медиационных услуг;

э) на государственные закупки следующих юридических услуг:

э.а) защита интересов клиента юристом/юридической компанией:

э.а.а) в процессе арбитражного производства, медиации или применения иного механизма разрешения спора в Грузии или в иностранном государстве, а также перед международным арбитражем, медиацией или иным механизмом разрешения спора;

э.а.б) в суде Грузии или иностранного государства, в административном или правоохранительном органе, а также в международном суде, трибунале или институте;

э.б) юридическая консультация, если она связана с подготовкой к любому процессу, предусмотренному подпунктом „э.а“ настоящего пункта, или если имеется явный признак и большая вероятность того, что вопрос, которого касается юридическая консультация, станет предметом рассмотрения в соответствии с тем же подпунктом;

э.в) нотариальное удостоверение и подтверждение документа, удостоверение документа апостилем или легализация;

э.г) юридическая услуга, оказанная судом или назначенным законом представителем и опекуном, целью которой является выполнение специальных задач под надзором суда или определённого законом уполномоченного органа;

э.д) иной вид юридической услуги, связанный с осуществлением публично-правового полномочия;

ю) на закупки, связанные с участием свидетеля, эксперта и/или переводчика в процессе арбитражного производства, медиации или применения иного механизма разрешения спора в иностранном государстве для защиты интересов закупающей организации, а также в суде иностранного государства, административном или правоохранительном органе, международном суде, трибунале или институте;

[ я) на закупки услуг, предусмотренных пунктом 5 статьи 20⁶ настоящего Закона, от юридического лица публичного права – центрального закупающего органа (далее – центральный закупающий орган). (ввести в действие с 1 июня 2026 года)]

3². Отбор контрактора в соответствии с Законом Грузии «О публично-частном сотрудничестве» осуществляется на основании установленных настоящим Законом правил государственной закупки, при условии, что на процесс отбора контрактора в соответствии с Законом Грузии «О публично-частном сотрудничестве» не распространяется действие статьи 9, пунктов 11, 2 и 7 статьи 16¹ и глав IV и V настоящего Закона.

3³. Спор, связанный с процессом отбора контрактора (далее – процесс отбора) в соответствии с Законом Грузии «О публично-частном сотрудничестве», рассматривается в порядке, установленном главой VI настоящего Закона.

4. При осуществлении государственных закупок могут применяться процедуры закупок, определённые Всемирным банком, Организацией Объединённых Наций, Европейским банком реконструкции и развития, Азиатским банком развития, Немецким кредитным банком реконструкции (KFW) и Европейским инвестиционным банком (EIB), если эти организации являются участниками правоотношения, связанного с осуществлением закупок. В случае, если указанные организации не являются участниками правоотношения, связанного с осуществлением закупок, их, а также других организаций процедуры закупок могут быть применены только на основании распоряжения Правительства Грузии.

5. (Изъят).

Закон Грузии от 18 июля 2006 года №3481-ЗВГ I, №3027.07.2006г., ст.237

Закон Грузии от 26 сентября 2008 года №294-ЗВГ I, №22, 09.10.2008г., ст.152

Закон Грузии от 5 декабря 2008 года №627-ЗВГ I, №36, 12.12.2008г., ст.235

Закон Грузии от 19 июня 2009 года №1236-ЗВГ I, №13, 02.07.2009г., ст.67

Закон Грузии от 24 сентября 2009 года №1690-ЗВГ I, №29, 12.10.2009г., ст.173

Закон Грузии от 20 ноября 2009 года №2107-ЗВГ I, №40, 07.12.2009г., ст.290

Закон Грузии от 6 июля 2010 года №3353-ЗВГ I, №35, 12.07.2010г., ст.217

Закон Грузии от 28 июня 2010 года №3163-ЗВГ I, №39, 19.07.2010г., ст.233

Закон Грузии от 24 сентября 2010 года №3619-ЗВГ I.№51, 29.09.2010г., ст.332

Закон Грузии от 15 декабря 2010 года №4068-ЗВГ I.№74, 24.12.2010г., ст.458

Закон Грузии от 1 июля 2011 года №5011 – веб-сайт, 15.07.2011г.

Закон Грузии от 28 октября 2011 года №5169 – веб-сайт, 11.11.2011г.

Закон Грузии от 9 декабря 2011 года №5454 – веб-сайт, 22.12.2011г.

Закон Грузии от 5 июня 2012 года №6389 – веб-сайт, 19.06.2012г.

Закон Грузии от 28 июня 2012 года №6577 – веб-сайт, 10.07.2012г.

Закон Грузии от 20 сентября 2013 года №1255 – веб-сайт, 02.10.2013г.

Закон Грузии от 24 сентября 2013 года №1284 – веб-сайт, 08.10.2013г.

Закон Грузии от 31 октября 2014 года №2761 – веб-сайт, 18.11.2014г.

Закон Грузии от 24 декабря 2014 года №2960 – веб-сайт, 30.12.2014г.

Закон Грузии от 4 февраля 2015 года №3018 – веб-сайт, 16.02.2015г.

Закон Грузии от 4 марта 2015 года №3133 – веб-сайт, 23.03.2015г.

Закон Грузии от 8 июля 2015 года №3967 – веб-сайт, 15.07.2015г.

Закон Грузии от 27 октября 2015 года №4349 – веб-сайт, 11.11.2015г.

Закон Грузии от 21 декабря 2016 года №152 – веб-сайт, 28.12.2016г.

Закон Грузии от 15 июня 2017 года №1015 – веб-сайт, 29.06.2017г.

Закон Грузии от 7 декабря 2017 года №1687 – веб-сайт, 14.12.2017г.

Закон Грузии от 21 февраля 2018 года №1967 – веб-сайт, 05.03.2018г.

Закон Грузии от 4 мая 2018 года №2275 – веб-сайт, 24.05.2018 г.

Закон Грузии от 29 июня 2018 года №2759 – веб-сайт, 19.07.2018 г.

Закон Грузии от 21 июля 2018 года №3310 – веб-сайт, 06.08.2018 г.

Решение Конституционного суда Грузии от 18 апреля 2019 года №1/1/655 – веб-сайт, 23.04.2019 г.

Закон Грузии от 2 октября 2019 года №5079 – веб-сайт, 07.10.2019 г.

Закон Грузии от 20 декабря 2019 года №5689 – веб-сайт, 26.12.2019 г.

Закон Грузии от 23 июня 2020 года №6356 – веб-сайт, 01.07.2020 г.

Закон Грузии от 15 июля 2020 года №6895 – веб-сайт, 28.07.2020 г.

Закон Грузии от 1 ноября 2023 года №3606 – веб-сайт, 20.11.2023 г.

Закон Грузии от 30 ноября 2023 года №3808 – веб-сайт, 19.12.2023 г.

Закон Грузии от 30 мая 2024 года №4241 – веб-сайт, 13.06.2024 г.

Закон Грузии от 5 сентября 2024 года №4398 – веб-сайт, 23.09.2024 г.

Закон Грузии от 2 июля 2025 года №919 – веб-сайт, 02.07.2025 г.

Закон Грузии от 12 ноября 2025 года №1056 – веб-сайт, 17.11.2025 г.

Закон Грузии от 1 апреля 2026 года №1450 – веб-сайт, 03.04.2026 г.

Статья 2. Цель Закона🔗

Целью настоящего Закона является:

а) обеспечение рационального расходования денежных средств, предназначенных для государственных закупок;

б) развитие здоровой конкуренции в сфере производства необходимых для государственных нужд товаров, оказания услуг и выполнения строительных работ;

в) обеспечение пропорционального, недискриминационного подхода и равного обращения с участниками закупок при осуществлении государственных закупок;

г) обеспечение публичности государственных закупок;

д) создание единой электронной системы государственных закупок и формирование доверия общества к ней.

Закон Грузии от 28 июня 2010 года №3163-ЗВГ I, №39, 19.07.2010 г., ст.233

Закон Грузии от 6 апреля 2017 года №617 - веб-сайт, 21.04.2017 г.

Статья 3. Разъяснение терминов, используемых в Законе🔗

1. Термины, используемые в настоящем Законе, имеют следующее значение:

а) государственная закупка – в установленных настоящим Законом случаях приобретение закупающей организацией с использованием электронных или иных средств любого товара, услуги и строительной работы за счёт следующих средств:

а.а) средств Государственного бюджета Грузии и консолидированных в Государственном бюджете средств;

а.б) средств бюджетов Абхазской и Аджарской автономных республик;

а.в) средств бюджета муниципалитета;

а.г) средств организаций и учреждений, находящихся на финансировании Государственного бюджета Грузии, бюджетов Абхазской и Аджарской автономных республик и бюджета муниципалитета;

а.д) средств, полученных бюджетными организациями, юридическими лицами публичного права, непредпринимательскими (некоммерческими) юридическими лицами − высшим образовательным учреждением и Фондом развития высшего образовательного учреждения, а также осуществляющими государственную закупку предприятиями, предусмотренными подпунктом „а.з“ настоящего пункта, от иностранных государств и международных организаций на основании международных договоров, а также от лиц-резидентов другого государства в виде гранта и кредита, за исключением случая, предусмотренного пунктом 4 статьи 1 настоящего Закона;

а.е) кредитных и инвестиционных средств, полученных под государственную гарантию;

а.ж) средств непредпринимательских (некоммерческих) юридических лиц − высшего образовательного учреждения и Фонда развития высшего образовательного учреждения, а также юридического лица публичного права (кроме основанного на членстве юридического лица публичного права), независимо от источника происхождения этих средств, за исключением исключений, предусмотренных подпунктами „а“ и „б“ пункта 3¹ статьи 1 настоящего Закона;

а.з) средств того предприятия, более 50% акций или доли которого владеет/владеют государство или муниципалитет/муниципалитеты, за исключением случая, когда указанное предприятие при закупке товара или услуги, связанных со спецификой его деятельности, руководствуется специальным порядком, установленным Правительством Грузии для закупки этого товара или услуги, срок действия которого не может превышать 2 года. Специальный порядок, подлежащий установлению Правительством Грузии, разрабатывает и представляет Правительству Грузии для утверждения Министерство экономики и устойчивого развития Грузии, Министерство инфраструктуры Грузии или Министерство регионального развития Грузии на основании предложений соответствующих предприятий и муниципалитетов. В случае неустановления Правительством Грузии специального порядка закупка должна осуществляться в соответствии с настоящим Законом;

б) закупающая организация – лицо, осуществляющее закупку за счёт средств, определённых подпунктом „а“ настоящего пункта, которое регистрируется в единой электронной системе государственных закупок в соответствии с порядком, установленным подзаконным нормативным актом, утверждённым председателем Агентства государственных закупок;

в) объект закупки – подлежащие закупке товары, услуги или строительные работы;

г) (исключён);

г¹) однородные объекты закупки – объекты закупки, имеющие идентичные, а также неидентичные, но схожие компоненты, технические показатели (характеристики) и/или функции. Однородность объектов закупки определяется в соответствии с порядком, установленным подзаконным нормативным актом, утверждённым председателем Агентства государственных закупок;

д) (исключён);

е) товары – имущество любого вида и описания (кроме недвижимого имущества), как в твёрдом, так и в жидком или газообразном состоянии, а также сопутствующие поставке товаров услуги, если стоимость этих услуг не превышает стоимость товаров;

ж) строительные работы (далее – работы) – любые работы, связанные со строительством, реконструкцией, сносом, ремонтом или обновлением здания, сооружения или иного объекта (в том числе обустройство строительной площадки, выемка грунта, возведение здания или сооружения, монтаж оборудования, облицовка и облицовочные работы, работы по обустройству связанных со строительством коммуникационных сетей), а также сопутствующие строительству услуги, такие как бурение, геодезические работы, космическая и аэрофотосъёмка, сейсмическое исследование и другие аналогичные услуги, предусмотренные договором о государственной закупке, если стоимость этих услуг не превышает стоимость строительных работ;

з) услуги – любой объект закупки, кроме товаров и работ. В случае государственной закупки услуг вопросы, связанные с объявлением о проведении конкурса, электронного тендера или консолидированного тендера, с тендерной/конкурсной документацией, с предполагаемой стоимостью объекта закупки и с ценой тендерного/конкурсного предложения, определяются подзаконным нормативным актом, утверждённым председателем Агентства государственных закупок;

[ з) услуги – любой объект закупки, кроме товаров и работ. В случае государственной закупки услуг вопросы, связанные с объявлением о проведении конкурса или электронного тендера, с тендерной/конкурсной документацией, с предполагаемой стоимостью объекта закупки и с ценой тендерного/конкурсного предложения, определяются подзаконным нормативным актом, утверждённым председателем Агентства государственных закупок, а связанные с централизованной закупкой указанные в настоящем подпункте вопросы – соответствующим правовым актом Правительства Грузии; (ввести в действие с 1 июня 2026 года)]

з¹) желающий участвовать в закупках – лицо, которое имеет желание участвовать в процедурах закупки;

и) (исключён);

и¹) претендент — лицо, уплатившее плату с целью участия в процедуре государственной закупки;

к) поставщик — лицо, заключившее с закупающей организацией договор о государственной закупке;

л) неотложная необходимость — ситуация, которая создаёт реальную угрозу функционированию закупающей организации и которая не могла быть предусмотрена заранее, и/или наступление которой не вызвано действием закупающей организации, либо которая может причинить значительный ущерб государственным и/или общественным интересам Грузии или имуществу закупающей организации;

м) реестр участвующих в закупках недобросовестных лиц (далее — чёрный список) — чёрный список, который Агентство государственных закупок ведёт в электронной форме и размещает на своём официальном веб-сайте. В чёрном списке отражаются данные тех участвующих в государственных закупках недобросовестных лиц, претендентов и поставщиков, которые в течение 1 года со дня внесения в чёрный список не имеют права участвовать в государственных закупках и заключать договор о государственной закупке. Чёрный список доступен любому лицу. Порядок и условия ведения чёрного списка определяются подзаконным нормативным актом, утверждённым председателем Агентства государственных закупок (далее — подзаконный нормативный акт);

м¹) реестр участвующих в закупках квалифицированных поставщиков (далее — белый список) — белый список, который Агентство государственных закупок ведёт в электронной форме и размещает на своём официальном веб-сайте. В белом списке отражаются данные тех участвующих в государственных закупках квалифицированных поставщиков, которые соответствуют критериям, установленным подзаконным нормативным актом для регистрации в белом списке. Зарегистрированный в белом списке квалифицированный поставщик при участии в государственных закупках пользуется упрощёнными процедурами, предусмотренными подзаконным нормативным актом. Порядок и условия ведения белого списка определяются подзаконным нормативным актом;

м²) единая гарантия — гарантия, которой обеспечено обязательство поставщика в случае предварительного расчёта перед всеми теми закупающими организациями, с которыми поставщик заключит договор о государственной закупке. Единая гарантия может быть также использована для обеспечения исполнения договора о государственной закупке. Срок действия единой гарантии, порядок и условия её выдачи и представления определяются подзаконным нормативным актом;

[ м²) единая гарантия – гарантия, которой обеспечено обязательство поставщика в случае предварительного расчёта перед всеми теми закупающими организациями, с которыми поставщик заключит договор о государственной закупке. Единая гарантия может быть использована также для обеспечения исполнения договора о государственной закупке. Срок действия единой гарантии, а также правила и условия её выдачи и представления определяются подзаконным нормативным актом, а связанные с централизованной закупкой указанные в настоящем подпункте вопросы – соответствующим правовым актом Правительства Грузии; (ввести в действие с 1 июня 2026 года)]

н) (исключён);

о) плата – подлежащая перечислению на счёт Агентства государственных закупок в установленном настоящим Законом размере обязательная сумма за представление тендерного или конкурсного предложения, которая не возвращается, за исключением ошибочно уплаченной платы;

о¹) плата за опубликование – подлежащая перечислению на счёт Агентства государственных закупок обязательная сумма за электронное опубликование закупающей организацией конкурсного объявления и конкурсной документации либо тендерного объявления и тендерной документации. В случаях конкурса и электронного тендера размеры платы за опубликование и порядок уплаты определяются подзаконным нормативным актом;

[ о¹) плата за опубликование – подлежащая перечислению на счёт Агентства государственных закупок обязательная сумма за электронное опубликование закупающей организацией/центральным закупающим органом конкурсного объявления и конкурсной документации либо тендерного объявления и тендерной документации, размер которой составляет 100 лари. В случаях конкурса, электронного тендера и консолидированного тендера правила уплаты и возврата платы за опубликование определяются подзаконным нормативным актом; (ввести в действие с 1 июня 2026 года)]

о²) плата за подачу жалобы – подлежащая перечислению в Государственный бюджет Грузии сумма в установленном настоящим Законом размере за подачу жалобщиком жалобы в Совет по рассмотрению споров, связанных с государственными закупками;

п) электронные средства – средства, с помощью которых возможны обработка (в том числе цифровая обработка), приём-передача, распространение и хранение информации по кабельным, оптическим, вещательным и/или иным электронным средствам;

р) электронный тендер – в случае закупки товаров или услуг – средство государственной закупки однородных товаров или услуг стоимостью 10 000 лари или более 10 000 лари, а в случае закупки работ – однородных работ стоимостью 20 000 лари или более 20 000 лари (за исключением исключительного случая, предусмотренного подпунктом „т1“ настоящего пункта), которое включает установленные настоящим Законом и подзаконным нормативным актом процедуры для электронного тендера;

с) (исключён - 06.04.2017, №617);

т) (исключён);

т¹) упрощённая закупка – средство государственной закупки, которое применяется в случае, предусмотренном пунктом 3 статьи 10¹ настоящего Закона, или в случае закупки товаров или услуг – однородных товаров или услуг стоимостью до 10 000 лари, а в случае закупки работ – однородных работ стоимостью до 20 000 лари (в случае закупки дипломатическим представительством или консульским учреждением Грузии за рубежом однородных товаров, услуг или работ стоимостью до 50 000 лари, в случае осуществления закупки, связанной с обороной, безопасностью или охраной общественного порядка, закупающей организацией, входящей в систему Министерства внутренних дел Грузии, Службы государственной безопасности Грузии, закупающей организацией, входящей в систему Министерства обороны Грузии, или Специальной службой государственной охраны – однородных товаров, услуг или работ стоимостью до 20 000 лари) в случае государственной закупки;

у) электронная торговля – составная процедура электронного тендера, в ходе которой претендент в установленный законодательством Грузии срок посредством единой электронной системы государственных закупок может снизить представленную им цену с целью получения победы в процедуре закупки;

у¹) статус – конкретный этап хода конкурса, электронного тендера или консолидированного тендера;

ф) (изъят);

[ ф¹) централизованная закупка – осуществление центральным закупающим органом деятельности, связанной с централизованными закупками, определёнными главой III¹ настоящего Закона; (ввести в действие с 1 июня 2026 года)]

х) консолидированный тендер – в определённом Правительством Грузии случае процедура, осуществляемая Агентством государственных закупок с целью закупки однородных объектов закупки, в ходе которой выявляется лучшее тендерное предложение;

[ х) консолидированный тендер – в определённом Правительством Грузии случае процедура, осуществляемая центральным закупающим органом, целью которой является закупка однородных объектов закупки и/или осуществление той закупки, стоимость которой составляет или превышает установленные Правительством Грузии денежные пределы. Детальный порядок и условия проведения консолидированного тендера определяются соответствующим правовым актом Правительства Грузии; (ввести в действие с 1 июня 2026 года)]

ц) представительские расходы – с учётом особенностей настоящего Закона представительские расходы, определённые Налоговым кодексом Грузии;

ч) альтернативная закупка – по обоснованному решению заказчика, в целях обеспечения стабильного и безопасного функционирования соответствующей информационно-технологической системы, альтернативная закупка услуг связи у другого поставщика. В таком случае не допускается участие существующего поставщика услуг связи в процедурах закупки. Дополнительные условия, связанные с альтернативной закупкой, определяются подзаконным нормативным актом;

ш) конкурс – для целей настоящего Закона альтернативное средство государственной закупки проектных услуг, применяемое по решению закупающей организации;

щ) аффидавит – для целей настоящего Закона письменный документ, подписант которого подтверждает достоверность указанной в документе информации и обстоятельств и в установленном законодательством Грузии порядке несёт ответственность за достоверность указанной информации и обстоятельств;

э) искусственное разделение государственной закупки – осуществление закупающей организацией в течение одного бюджетного года закупки однородных объектов закупки из одного источника финансирования в искусственно уменьшенном количестве и/или объёме либо иное действие, целью которого является уклонение от установленных настоящим Законом и принятыми в соответствии с ним подзаконными нормативными актами денежных порогов и других требований.

2. (исключён).

3. Для целей настоящего Закона термин «лицо» подразумевает физическое или юридическое лицо Грузии или иностранного государства либо иное организационное образование, предусмотренное законодательством Грузии или законодательством соответствующей страны.

4. Для целей настоящего Закона, если прямо не указан рабочий день, термин «день» подразумевает календарный день.

Закон Грузии от 25 июля 2006 года №3524-ЗВГ I, №30, 27.07.2006 г., ст. 239

Закон Грузии от 26 декабря 2006 года №4095-ЗВГ I, №49, 29.12.2006 г., ст. 373

Закон Грузии от 2 марта 2007 года №4408-ЗВГ I, №8, 23.03.2007 г., ст. 72

Закон Грузии от 28 декабря 2007 года №5664-ЗВГ I, №50, 29.12.2007 г., ст. 438

Закон Грузии от 5 декабря 2008 года №627-ЗВГ I, №36, 12.12.2008 г., ст. 235

Закон Грузии от 19 июня 2009 года №1236-ЗВГ I, №13, 02.07.2009 г., ст. 67

Закон Грузии от 20 ноября 2009 года №2107-ЗВГ I, №40, 07.12.2009 г., ст. 290

Закон Грузии от 12 марта 2010 года №2760-ЗВГ I, №12, 24.03.2010 г., ст. 67

Закон Грузии от 28 июня 2010 года №3163-ЗВГ I, №39, 19.07.2010 г., ст. 233

Закон Грузии от 28 июня 2010 года №3164-ЗВГ I, №39, 19.07.2010 г., ст. 234

Закон Грузии от 15 декабря 2010 года №4068-ЗВГ I. №74, 24.12.2010 г., ст. 458

Закон Грузии от 25 февраля 2011 года №4272 – веб-сайт, 02.03.2011 г.

Закон Грузии от 25 февраля 2011 года №4273 – веб-сайт, 02.03.2011 г.

Закон Грузии от 5 мая 2011 года №4632 – веб-сайт, 25.05.2011 г.

Закон Грузии от 24 июня 2011 года №4950 – веб-сайт, 11.07.2011 г.

Закон Грузии от 24 июня 2011 года №4959 – веб-сайт, 11.07.2011 г.

Закон Грузии от 20 декабря 2011 года №5559 – веб-сайт, 28.12.2011 г.

Закон Грузии от 30 марта 2012 года №5975 – веб-сайт, 19.04.2012 г.

Закон Грузии от 21 марта 2014 года №2163 – веб-сайт, 27.03.2014 г.

Закон Грузии от 8 июля 2015 года №3967 – веб-сайт, 15.07.2015 г.

Закон Грузии от 6 апреля 2017 года №617 – веб-сайт, 21.04.2017 г.

Закон Грузии от 2 июля 2020 года №6730 – веб-сайт, 16.07.2020 г.

Закон Грузии от 15 июля 2020 года №6895 – веб-сайт, 28.07.2020 г.

Закон Грузии от 23 марта 2023 года №2664 – веб-сайт, 05.04.2023 г.

Закон Грузии от 16 апреля 2025 года №492 – веб-сайт, 16.04.2025 г.

Закон Грузии от 12 ноября 2025 года №1056 – веб-сайт, 17.11.2025 г.

Статья 4. Уполномоченный орган🔗

1. Органом, обладающим полномочием по соблюдению и исполнению требований настоящего Закона, является созданное на основании настоящего Закона независимое юридическое лицо публичного права – Агентство государственных закупок (далее – Агентство), председателя которого назначает на должность и освобождает от должности Премьер-министр Грузии.

2. Правовой основой деятельности Агентства являются Конституция Грузии, международные договоры, Закон Грузии «Об энергоэффективности», настоящий Закон и разработанное в соответствии с ними положение Агентства.

3. Структуру и положение Агентства утверждает Правительство Грузии.

3¹. Реорганизация и ликвидация Агентства осуществляются постановлением Правительства Грузии.

4. Государственный контроль за деятельностью Агентства осуществляет Правительство Грузии.

5. Агентство финансируется:

а) целевыми средствами, выделенными из Государственного бюджета Грузии;

б) платой, уплаченной желающим участвовать в закупках;

в) иными доходами, разрешёнными законодательством Грузии.

6. Основными функциями Агентства являются:

а) разработка и издание нормативных актов и стандартной тендерной документации, необходимых для действия настоящего Закона, их гармонизация с международными нормами;

б) систематическое изучение и анализ существующего в стране положения в сфере закупок на основании отчётов, полученных от закупающих организаций, и представление Правительству Грузии предложений для принятия соответствующих решений;

в) подготовка специальных учебных программ, учебно-методических материалов и стандартных форм документации, проведение семинаров и тренингов для центральных и муниципальных органов власти, представителей средств массовой информации и иных заинтересованных лиц;

г) создание, совершенствование единой информационной базы закупок и надзор за ней;

д) оказание закупающим организациям консультационно-рекомендательных услуг;

е) содействие внедрению в систему закупок средств современных информационных и коммуникационных технологий;

ж) обеспечение доступности соответствующих нормативных актов и специального справочного бюллетеня для публичности закупок;

з) (изъята — 02.07.2020, №6730);

и) надзор за законностью процедур закупок и определение политики регулирования процесса закупок;

к) ведение чёрного списка;

к¹) ведение белого списка;

л) (изъята);

м) в особых случаях, на основании письменного обращения заказчика или по собственному решению, посредством индивидуального административно-правового акта осуществить идентификацию объекта закупки и/или его интеграцию в классификатор;

н) выявление фактов искусственного дробления государственной закупки и соответствующее реагирование.

7. В целях функционирования единой электронной системы государственных закупок и обеспечения электронного документооборота в процессе закупок Агентство вправе:

а) хранить в виде электронной копии и выдавать любой документ, созданный им или хранящийся у него;

б) с использованием единых автоматизированных средств управления получать, издавать или выдавать любую информацию и/или документ.

8. (исключён — 21.04.2017, №645).

9. Агентство имеет счёт в Государственной казне. Вместе с тем Агентство вправе в предусмотренном законодательством Грузии случае иметь счёт также в коммерческом банке.

10. Агентство составляет о своей деятельности годовой отчёт и до 15 мая каждого последующего года представляет его Правительству Грузии. Отчёт публикуется на официальном веб-сайте Агентства.

11. С помощью единой электронной системы государственных закупок закупки может осуществлять также лицо, не являющееся предусмотренной настоящим Законом закупающей организацией. Использование этим лицом единой электронной системы государственных закупок автоматически означает согласие на пользование этой системой в соответствии с установленными правилами. Правила и условия осуществления указанным лицом закупок с помощью единой электронной системы государственных закупок и пользования этой системой определяются подзаконным нормативным актом.

Закон Грузии от 2 марта 2006 года №2719-ЗВГ I, №7, 20.03.2006 г., ст. 54

Закон Грузии от 30 июня 2006 года №3423-ЗВГ I, №27, 17.07.2006 г., ст. 223

Закон Грузии от 18 июля 2006 года №3481-ЗВГ I, №30, 27.07.2006 г., ст. 237

Закон Грузии от 2 марта 2007 года №4408-ЗВГ I, №8, 23.03.2007 г., ст. 72

Закон Грузии от 5 декабря 2008 года №627-ЗВГ I, №36, 12.12.2008 г., ст. 235

Закон Грузии от 20 ноября 2009 года №2107-ЗВГ I, №40, 07.12.2009 г., ст. 290

Закон Грузии от 12 марта 2010 года №2760-ЗВГ I, №12, 24.03.2010 г., ст. 67

Закон Грузии от 28 июня 2010 года №3163-ЗВГ I, №39, 19.07.2010 г., ст. 233

Закон Грузии от 15 декабря 2010 года №4068-ЗВГ I, №74, 24.12.2010 г., ст. 458

Закон Грузии от 25 февраля 2011 года №4272 — веб-сайт, 02.03.2011 г.

Закон Грузии от 5 мая 2011 года №4632 — веб-сайт, 25.05.2011 г.

Закон Грузии от 20 декабря 2011 года №5559 — веб-сайт, 28.12.2011 г.

Закон Грузии от 30 марта 2012 года №5975 — веб-сайт, 19.04.2012 г.

Закон Грузии от 28 июня 2012 года №6577 — веб-сайт, 10.07.2012 г.

Закон Грузии от 24 сентября 2013 года №1284 — веб-сайт, 08.10.2013 г.

Закон Грузии от 21 марта 2014 года №2163 — веб-сайт, 27.03.2014 г.

Закон Грузии от 12 декабря 2014 года №2945 — веб-сайт, 24.12.2014 г.

Закон Грузии от 21 апреля 2017 года №645 — веб-сайт, 10.05.2017 г.

Закон Грузии от 23 декабря 2017 года №1945 — веб-сайт, 11.01.2018 г.

Закон Грузии от 4 мая 2018 года №2275 — веб-сайт, 24.05.2018 г.

Закон Грузии от 21 мая 2020 года №5899 — веб-сайт, 28.05.2020 г.

Закон Грузии от 2 июля 2020 года №6730 — веб-сайт, 16.07.2020 г.

Закон Грузии от 15 июля 2020 года №6895 — веб-сайт, 28.07.2020 г.

Статья 5. Права и обязанности председателя Агентства🔗

1. Председатель Агентства:

а) в установленном законодательством Грузии порядке издаёт нормативные акты (приказы), исполнение которых обязательно для закупающих организаций и других лиц — участников закупок;

б) по внутриорганизационным вопросам издаёт распоряжения;

в) регулирует вопросы, отнесённые к ведению Агентства;

г) следит за исполнением структурными подразделениями Агентства своих обязанностей, в установленном порядке контролирует деятельность сотрудников;

д) в пределах своей компетенции назначает на должность и освобождает от должности сотрудников Агентства;

е) распоряжается средствами Агентства и контролирует их использование;

ж) по вопросам, отнесённым к ведению Агентства, в установленном порядке представляет Правительству Грузии предложения для принятия соответствующих решений.

2. Председатель Агентства в установленном законом порядке несёт ответственность за деятельность Агентства.

Закон Грузии от 2 марта 2007 года №4408-ЗВГ I, №8, 23.03.2007 г., ст. 72

Статья 6. (изъята)🔗

Закон Грузии от 18 июля 2006 года №3481-ЗВГ I, №3027.07.2006 г., ст. 237

Закон Грузии от 2 марта 2007 года №4408-ЗВГ I, №8, 23.03.2007 г., ст. 72

Закон Грузии от 28 июня 2010 года №3163-ЗВГ I, №39, 19.07.2010 г., ст. 233

Закон Грузии от 25 февраля 2011 года №4272 — веб-сайт, 02.03.2011 г.

Закон Грузии от 20 декабря 2011 года №5559 — веб-сайт, 28.12.2011 г.

Статья 7. Права и обязанности закупающей организации🔗

1. Закупающая организация вправе:

а) с соблюдением правил, установленных настоящим Законом и соответствующими нормативными актами, выбрать поставщика и заключить с ним договор о государственной закупке (далее – договор);

б) в порядке, установленном настоящим Законом, осуществить дисквалификацию претендентов;

в) (изъят);

в¹) в случаях конкурса и электронного тендера в любое время до заключения договора прекратить процедуру закупки, если это станет необходимым в силу независимых от него и заранее непредвиденных объективных причин, а также исходя из государственных интересов Грузии и/или общественных интересов;

г) осуществлять контроль и надзор за исполнением поставщиком условий договора;

д) в соответствии с законодательством Грузии приостановить или прекратить действие договора, если представленные поставщиком квалификационные данные окажутся ложными, а также в иных случаях, предусмотренных законодательством Грузии.

2. Закупающая организация обязана:

а) рационально и с учётом государственных интересов Грузии осуществлять закупки в пределах выделенных ей ассигнований, с соблюдением правил, установленных настоящим Законом и соответствующими нормативными актами;

б) (изъят);

б¹) решение, принятое об осуществлении государственной закупки упрощённой закупкой по основанию, предусмотренному подпунктом „а“, „в“ или „г“ пункта 3 статьи 10¹ настоящего Закона, а решение, принятое об осуществлении государственной закупки упрощённой закупкой по основанию, предусмотренному подпунктом „б“ того же пункта, − если стоимость закупаемых товаров, услуг или работ меньше денежных порогов, установленных действующими в сфере государственных закупок директивами Европейского союза, до осуществления закупки согласовать с агентством в порядке, установленном пунктом 3³ той же статьи;

б²) в течение 10 календарных дней со дня опубликования решения, предусмотренного пунктом 3⁴ статьи 10¹ настоящего Закона, не заключать договор об упрощённой закупке, кроме случаев наличия крайней необходимости;

в) представлять агентству отчёты об осуществлённых закупках в соответствии с порядком, установленным статьёй 22 настоящего Закона;

г) непосредственно после поставки товаров, выполнения работ и оказания услуг возместить поставщикам стоимость товаров, работ и услуг, если договором не предусмотрено иное;

г¹) (изъят);

д1. а) (изъят);

д1. б) (изъят);

г²) в случае обжалования его решения/действия до заключения договора приостановить процедуру государственной закупки в порядке, установленном настоящим Законом и подзаконным актом;

д) (изъят);

е) в предусмотренных настоящей статьёй случаях сообщить агентству и всем претендентам решение о прекращении процедуры государственной закупки и его основание. При приостановлении или прекращении процедуры государственной закупки закупающая организация не обязана возмещать расходы, связанные с участием в государственной закупке.

2¹. Правило продолжения приостановленной процедуры государственной закупки определяется подзаконным нормативным актом.

3. Ответственность за соблюдение правил и норм, установленных настоящим Законом и соответствующими нормативными актами, за рациональное осуществление закупок в полном объёме возлагается на закупающую организацию.

Закон Грузии от 18 июля 2006 года №3481-ЗВГ I, №30, 27.07.2006 г., ст. 237

Закон Грузии от 5 декабря 2008 года №627-ЗВГ I, №36, 12.12.2008 г., ст. 235

Закон Грузии от 20 ноября 2009 года №2107-ЗВГ I, №40, 07.12.2009 г., ст. 290

Закон Грузии от 28 июня 2010 года №3163-ЗВГ I, №39, 19.07.2010 г., ст. 233

Закон Грузии от 28 июня 2010 года №3164-ЗВГ I, №39, 19.07.2010 г., ст. 234

Закон Грузии от 5 мая 2011 года №4632 — веб-сайт, 25.05.2011 г.

Закон Грузии от 27 марта 2012 года №5926 — веб-сайт, 19.04.2012 г.

Закон Грузии от 24 июля 2015 года №4104 — веб-сайт, 04.08.2015 г.

Закон Грузии от 6 апреля 2017 года №617 — веб-сайт, 21.04.2017 г.

Закон Грузии от 23 декабря 2017 года №1945 — веб-сайт, 11.01.2018 г.

Закон Грузии от 2 июля 2020 года №6730 — веб-сайт, 16.07.2020 г.

Статья 8. Условия предотвращения конфликта интересов🔗

1. Условия предотвращения конфликта интересов распространяются на следующую деятельность, связанную с осуществлением государственной закупки:

а) рассмотрение, отбор и оценку квалификационных данных и тендерных предложений;

б) проведение переговоров в случаях, предусмотренных настоящим Законом и подзаконным нормативным актом;

в) контроль и надзор за исполнением договора;

г) (исключён);

д) отбор поставщика в случае упрощённой закупки;

е) рассмотрение конкурсного предложения и отбор поставщика посредством конкурса;

ж) рассмотрение спора, связанного с государственными закупками.

2. У физического лица, осуществляющего деятельность, определённую пунктом 1 настоящей статьи, будет конфликт интересов с претендентом или поставщиком, если между ними существуют отношения, предусмотренные статьёй 19 Налогового кодекса Грузии. Если претендент или поставщик является закупающей организацией, определённой подпунктом „б“ пункта 1 статьи 3 настоящего Закона, случаи распространения положений статьи 19 Налогового кодекса Грузии на вопросы, связанные с конфликтом интересов, определяются подзаконным нормативным актом с учётом особенностей государственных закупок.

3. Недопустимо, чтобы претендент или поставщик прямо или косвенно оказывал влияние на лицо, осуществляющее деятельность, определённую пунктом 1 настоящей статьи, с целью принятия выгодного для него решения.

4. После того как лицу, осуществляющему деятельность, определённую пунктом 1 настоящей статьи, станет известно о личности претендента или поставщика, оно обязано письменно подтвердить, что его участие в осуществлении этой закупки не влечёт конфликта интересов.

5. Если у лица, осуществляющего деятельность, определённую пунктом 1 настоящей статьи, возникает конфликт интересов, оно должно незамедлительно заявить об указанном и должно прекратить участие в осуществлении этой закупки.

[ 6. В рамках централизованной закупки другие вопросы, связанные с конфликтом интересов (в том числе вопрос, предусмотренный пунктом 2 настоящей статьи), определяются соответствующим правовым актом Правительства Грузии. (Ввести в действие с 1 июня 2026 года)]

Закон Грузии от 5 декабря 2008 года №627-ЗВГ I, №36, 12.12.2008 г., ст. 235

Закон Грузии от 20 ноября 2009 года №2107-ЗВГ I, №40, 07.12.2009 г., ст. 290

Закон Грузии от 28 июня 2010 года №3163-ЗВГ I, №39, 19.07.2010 г., ст. 233

Закон Грузии от 15 декабря 2010 года №4068-ЗВГ I. №74, 24.12.2010 г., ст. 458

Закон Грузии от 5 мая 2011 года №4632 – веб-сайт, 25.05.2011 г.

Закон Грузии от 30 марта 2012 года №5975 – веб-сайт, 19.04.2012 г.

Закон Грузии от 12 ноября 2025 года №1056 – веб-сайт, 17.11.2025 г.

Статья 8¹. Исследование рынка🔗

1. Закупающая организация осуществляет исследование рынка для подготовки государственной закупки. С этой целью она вправе обратиться за консультацией к независимому эксперту, организации и/или потенциальному поставщику, а также собрать необходимую информацию. Закупающая организация обязана обеспечить, чтобы использование консультаций и информации, полученных в период проведения исследования рынка, не нарушало цели закона, предусмотренные статьёй 2 настоящего закона.

2. Закупающая организация обязана также осуществить первичное исследование рынка для разработки годового плана.

3. Порядок проведения исследования рынка закупающей организацией устанавливается приказом председателя Агентства.

[4. Центральный закупающий орган осуществляет исследование рынка для подготовки консолидированного тендера. Порядок проведения указанного исследования рынка устанавливается соответствующим правовым актом Правительства Грузии. (ввести в действие с 1 июня 2026 года)]

5. Требования настоящей статьи не распространяются на случаи, предусмотренные пунктом 4 статьи 1 настоящего закона.

Закон Грузии от 12 ноября 2025 года №1056 – веб-сайт, 17.11.2025 г.

Статья 9. Планирование закупок🔗

1. Закупающая организация осуществляет закупки в соответствии с годовым планом заранее определённых закупок, форма и порядок составления которого определяются подзаконным нормативным актом. Годовой план закупок муниципалитета утверждает исполнительный орган муниципалитета. Вопрос осуществления многолетней закупки (кроме закупки таких непрерывных услуг, которая осуществляется до 1 февраля следующего года) средствами, предусмотренными подпунктами „а.а“–„а.г“ первого пункта статьи 3 настоящего Закона, после получения согласия Министерства финансов Грузии и/или соответствующего органа муниципалитета должен быть сообщён Агентству в форме уведомления. Многолетняя закупка ежегодно отражается в плане закупок соответствующего бюджетного года. Закупка не рассматривается как многолетняя закупка, если она осуществляется только за счёт ассигнований, предусмотренных в течение текущего бюджетного года, а поставка происходит в течение следующего бюджетного года. Национальный банк Грузии осуществляет многолетние закупки без согласования с Министерством финансов Грузии.

1¹. По соглашению закупающих организаций возможно совместное осуществление государственной закупки в порядке, установленном подзаконным нормативным актом.

2. (изъят – 27.03.2012, №5926).

3. Закупка закупающей организацией в течение бюджетного (финансового) года однородных товаров, услуг или работ рассматривается как одна закупка, если они финансируются из одного источника, за исключением случаев, предусмотренных подпунктами „а“−„в“ пункта 3¹ настоящей статьи. Недопустимо искусственное разделение государственной закупки с целью уклонения от применения средств и сроков государственной закупки, соответствующих установленным настоящим Законом денежным порогам, и от выполнения других требований.

3¹. Искусственное разделение государственной закупки подразумевает уменьшение или/и разделение количества или объёма закупки однородных объектов закупки, когда закупающей организации заранее известно, что в течение того же бюджетного года станет необходима дополнительная закупка того же или однородного с ним объекта закупки, и для дополнительной закупки средства заранее предусмотрены в плане государственных закупок того же бюджетного года. Как искусственное разделение государственной закупки не рассматриваются следующие случаи:

а) осуществление закупки отдельными процедурами вызвано географическим фактором и/или обосновано с точки зрения рационального расходования средств;

б) осуществление закупки отдельными процедурами вызвано объективными условиями, которые закупающая организация не могла заранее учесть;

в) отдельная закупка однородных объектов закупки из одного источника финансирования в течение одного бюджетного года, если закупка осуществляется с использованием электронных средств закупки.

4. Годовой план закупок следующего года руководитель закупающей организации представляет агентству не позднее 20 ноября текущего года, после чего закупающая организация может начать осуществление необходимых государственных закупок для следующего года/лет. До вступления в силу соответствующего нормативного акта о государственном бюджете Грузии, республиканских бюджетах Абхазской и Аджарской автономных республик и бюджете муниципалитета годовой план закупок лиц, осуществляющих государственные закупки за счёт средств, определённых подпунктами „а.а“–„а.г“ первого пункта статьи 3 настоящего Закона, должен соответствовать проекту государственного бюджета Грузии, проектам республиканских бюджетов Абхазской и Аджарской автономных республик или проекту бюджета муниципалитета, представленным в соответствующий представительный орган на момент представления годового плана закупок.

4¹. Если в результате вступления в силу соответствующего нормативного акта о государственном бюджете Грузии, республиканских бюджетах Абхазской и Аджарской автономных республик и бюджете муниципалитета станет необходимым приведение в соответствие с ним годового плана закупок, представленного агентству на основании настоящего пункта, лица, осуществляющие государственные закупки за счёт средств, определённых подпунктами „а.а“–„а.г“ первого пункта статьи 3 настоящего Закона, в течение 10 календарных дней со дня опубликования соответствующего нормативного акта о государственном бюджете Грузии, республиканских бюджетах Абхазской и Аджарской автономных республик и бюджете муниципалитета должны обеспечить внесение соответствующих изменений в годовой план закупок и представление изменённого годового плана закупок агентству.

5. Если закупающая организация создаётся (учреждается) или получает источник дополнительного финансирования за счёт средств, предусмотренных подпунктами „а.д“ и „а.е“ первого пункта статьи 3 настоящего Закона, годовой план закупок утверждает руководитель закупающей организации и представляет агентству не позднее 20 числа месяца, следующего за месяцем создания (учреждения) или получения этого дополнительного финансирования.

6. При разработке проекта годового плана закупок должно быть учтено:

а) необходимость осуществления закупки;

б) однородность объектов закупки;

в) опыт осуществления аналогичной закупки;

г) определение объекта закупки (товары, услуги, работы);

д) результаты исследования рынка с целью выявления потенциальных поставщиков и определения приемлемых для закупающей организации условий договора;

д¹) объект закупки, при наличии такового, на закупку которого посредством консолидированного тендера согласна закупающая организация;

е) основание выбора средства закупки, предполагаемые сроки процедур закупки;

ж) количество подлежащих поставке товаров, объём подлежащих выполнению работ или подлежащих оказанию услуг с учётом имеющихся запасов;

з) предполагаемая стоимость объектов закупки;

и) расходы, связанные с осуществлением закупки;

к) финансовые обязательства, предусмотренные долгосрочными договорами или договорами, заключёнными в предыдущем году, на текущий год;

л) предполагаемые сроки исполнения подлежащего заключению договора;

м) иные обстоятельства, связанные с закупкой.

7. Требования настоящей статьи не распространяются на случаи, предусмотренные пунктом 4 статьи первой настоящего Закона.

Закон Грузии от 18 июля 2006 года №3481-ЗВГ I, №30, 27.07.2006 г., ст. 237

Закон Грузии от 2 марта 2007 года №4408-ЗВГ I, №8, 23.03.2007 г., ст. 72

Закон Грузии от 5 декабря 2008 года №627-ЗВГ I, №36, 12.12.2008 г., ст. 235

Закон Грузии от 19 июня 2009 года №1236-ЗВГ I, №13, 02.07.2009 г., ст. 67

Закон Грузии от 24 сентября 2009 года №1690-ЗВГ I, №29, 12.10.2009 г., ст. 173

Закон Грузии от 20 ноября 2009 года №2107-ЗВГ I, №40, 07.12.2009 г., ст. 290

Закон Грузии от 28 июня 2010 года №3163-ЗВГ I, №39, 19.07.2010 г., ст. 233

Закон Грузии от 28 июня 2010 года №3164-ЗВГ I, №39, 19.07.2010 г., ст. 234

Закон Грузии от 15 декабря 2010 года №4068-ЗВГ I. №74, 24.12.2010 г., ст. 458

Закон Грузии от 25 февраля 2011 года №4272 – веб-сайт, 02.03.2011 г.

Закон Грузии от 24 июня 2011 года №4959 – веб-сайт, 11.07.2011 г.

Закон Грузии от 27 марта 2012 года №5926 – веб-сайт, 19.04.2012 г.

Закон Грузии от 6 апреля 2017 года №617 – веб-сайт, 21.04.2017 г.

Закон Грузии от 15 июля 2020 года №6895 – веб-сайт, 28.07.2020 г.

Закон Грузии от 12 ноября 2025 года №1056 – веб-сайт, 17.11.2025 г.

Статья 10. (изъята)🔗

Закон Грузии от 18 июля 2006 года №3481-ЗВГ I, №30, 27.07.2006 г., ст. 237

Закон Грузии от 7 октября 2008 года №320-ЗВГ I, №24, 20.10.2008 г., ст. 161

Закон Грузии от 5 декабря 2008 года №627-ЗВГ I, №36, 12.12.2008 г., ст. 235

Закон Грузии от 20 ноября 2009 года №2107-ЗВГ I, №40, 07.12.2009 г., ст. 290

Закон Грузии от 28 июня 2010 года №3163-ЗВГ I, №39, 19.07.2010 г., ст. 233

Закон Грузии от 28 июня 2010 года №3164-ЗВГ I, №39, 19.07.2010 г., ст. 234

Статья 10¹. Средства электронной государственной закупки🔗

1. Электронная государственная закупка осуществляется посредством конкурса, электронного тендера и консолидированного тендера.

2. По решению закупающей организации упрощённая закупка может осуществляться в электронной форме, по процедурам, установленным для электронного тендера.

3. Государственная закупка может осуществляться путём упрощённой закупки, если:

а) поставка товаров, выполнение работ или оказание услуг является исключительным правом только одного лица и не существует целесообразной альтернативы для замены объекта закупки. Исключительным правом не рассматривается случай, когда:

а.а) предполагаемая стоимость закупаемых товаров или услуг превышает 2 000 000 лари, а работ – 4 000 000 лари, и за пределами страны, в разумных территориальных пределах, существует другое лицо, которое может осуществить поставку тех же товаров, выполнение работ или оказание услуг;

а.б) предполагаемая стоимость закупаемых товаров или услуг не превышает 2 000 000 лари, а работ – 4 000 000 лари, и внутри страны существует другое лицо, которое может осуществить поставку тех же товаров, выполнение работ или оказание услуг;

б) существует неотложная необходимость; в таком случае количество закупаемых товаров, объём работ или услуг не должен превышать соответствующие сроки, необходимые для решения проблем, вызванных неотложной необходимостью;

в) по решению закупающей организации, в целях предотвращения ухудшения качества закупленного у поставщика объекта и/или обеспечения его дальнейшей эксплуатации необходимо осуществить закупку у того же поставщика или у субподрядчика, предусмотренного договором, заключённым с тем же поставщиком, за исключением случая, когда предполагаемая стоимость осуществляемой закупки превышает стоимость первоначально закупленного объекта;

г) в целях беспрепятственного проведения мероприятия государственного и общественного значения в ограниченные сроки осуществление закупок установлено правовым актом Правительства Грузии, в случае осуществления государственных закупок за счёт средств республиканских бюджетов автономных республик и/или бюджетов муниципалитетов, находящихся в административных границах автономных республик, а также в случае осуществления государственных закупок за счёт других средств организаций и учреждений, находящихся на финансировании бюджетов автономных республик и соответствующих муниципалитетов, – также правовыми актами правительств автономных республик, а в случае необходимости беспрепятственного проведения мероприятия государственного и общественного значения Национальным банком Грузии − правовым актом Совета Национального банка Грузии;

д) (изъят - 15.06.2017, №1015);

е) осуществляется государственная закупка, связанная с представительскими расходами;

ж) государственная закупка осуществляется путём уплаты платежей, установленных нормативным актом Грузии;

з) осуществляется государственная закупка гарантийного автотранспортного средства с возрастом и/или условиями, определёнными постановлением Правительства Грузии, технического обслуживания и/или запасных частей, необходимых для такого обслуживания, и/или смазочных материалов;

и) юридическое лицо публичного права − высшее образовательное учреждение осуществляет закупку литературы (размещённой на печатном, электронном или аудиовизуальном носителе), реактива, компьютерной программы, фармацевтического продукта (лекарственного средства), лабораторного оборудования и базы данных;

к) основанное государством непредпринимательское (некоммерческое) юридическое лицо, осуществляющее высшую образовательную деятельность, − высшее образовательное учреждение и фонд развития высшего образовательного учреждения осуществляют государственную закупку с согласия совета регентов. В таком случае согласие совета регентов выдаётся на основании мотивированного обращения закупающей организации;

л) осуществляется предусмотренная постановлением Правительства Грузии государственная закупка, связанная с перевозкой в Грузию умершего за границей гражданина Грузии.

3¹. Для беспрепятственного проведения в ограниченный срок мероприятия государственного и общественного значения в течение одного бюджетного года при закупке объектов закупки предполагаемой стоимостью 150 000 лари или более в случае товаров и услуг, а в случае работ – 300 000 лари или более, для ознакомления с тендерным объявлением и тендерной документацией, а также для представления тендерного предложения правовым актом Правительства Грузии могут быть установлены соответствующие сроки, определённые подпунктами „а“ и „в“ пункта 3 статьи 15¹ настоящего Закона. Указанный пункт не распространяется на случай, когда предполагаемая стоимость товаров, услуг и работ составляет или превышает денежные пороги, установленные действующими в сфере государственных закупок директивами Европейского союза.

3². Правительство Грузии вправе осуществить делегирование предусмотренного пунктом 3¹ настоящей статьи полномочия правительствам автономных республик на срок не более 1 года (в отношении государственных закупок, осуществляемых за счёт средств автономных республик и существующих на их территориях муниципалитетов, а также за счёт средств организаций и учреждений, находящихся на финансировании автономных республик и соответствующих муниципалитетов).

3³. Закупающая организация обязана принятое решение об осуществлении государственной закупки упрощённой закупкой по основанию, предусмотренному подпунктами „а“, „в“ или „г“ пункта 3 настоящей статьи, а принятое решение об осуществлении государственной закупки упрощённой закупкой по основанию, предусмотренному подпунктом „б“ того же пункта, — если стоимость закупаемых товаров, услуг или работ меньше денежных порогов, установленных действующими в сфере государственных закупок директивами Европейского союза, — до осуществления закупки согласовать с Агентством в порядке, установленном подзаконным нормативным актом. Решение об осуществлении государственной закупки упрощённой закупкой закупающая организация согласовывает с Агентством посредством единой электронной системы государственных закупок. Обращение закупающей организации в Агентство в этой системе является публичным, и заинтересованные лица могут выразить своё мнение по нему. Агентство при принятии решения наряду с обращением закупающей организации рассматривает указанные мнения заинтересованных лиц. Порядок и условия согласования с Агентством решения об осуществлении государственной закупки упрощённой закупкой определяются подзаконным нормативным актом.

3⁴. При осуществлении государственной закупки упрощённой закупкой, если стоимость закупаемых товаров, услуг или работ составляет или превышает денежные пороги, установленные действующими в сфере государственных закупок директивами Европейского союза, закупающая организация обязана решение, связанное с заключением договора об упрощённой закупке, опубликовать в порядке, установленном подзаконным нормативным актом, в соответствующем модуле, созданном в единой электронной системе государственных закупок.

4. Недопустимо искусственное разделение государственной закупки с целью уклонения от применения соответствующих установленным настоящим Законом денежным порогам средств и сроков государственной закупки и от выполнения других требований.

5. Решением закупающей организации в течение одного бюджетного (финансового) года закупка однородных объектов закупки может осуществляться поэтапно, с применением соответствующего установленным настоящим Законом денежным порогам средства и сроков государственной закупки для совокупной стоимости объектов закупки.

6. (Исключён - 06.04.2017, №617).

7. (Исключён).

8. (Исключён).

Закон Грузии от 20 ноября 2009 года №2107-ЗВГ I, №40, 07.12.2009 г., ст. 290

Закон Грузии от 28 июня 2010 года №3163-ЗВГ I, №39, 19.07.2010 г., ст. 233

Закон Грузии от 28 июня 2010 года №3164-ЗВГ I, №39, 19.07.2010 г., ст. 234

Закон Грузии от 15 декабря 2010 года №4068-ЗВГ I.№74, 24.12.2010 г., ст. 458

Закон Грузии от 25 февраля 2011 года №4272 - веб-сайт, 02.03.2011 г.

Закон Грузии от 5 мая 2011 года №4632 - веб-сайт, 25.05.2011 г.

Закон Грузии от 24 июня 2011 года №4959 - веб-сайт, 11.07.2011 г.

Закон Грузии от 13 октября 2011 года №5126 — веб-сайт, 27.10.2011 г.

Закон Грузии от 28 июня 2012 года №6577 — веб-сайт, 10.07.2012 г.

Закон Грузии от 17 мая 2013 года №611 — веб-сайт, 06.06.2013 г.

Закон Грузии от 24 сентября 2013 года №1284 — веб-сайт, 08.10.2013 г.

Закон Грузии от 24 сентября 2013 года №1285 — веб-сайт, 08.10.2013 г.

Закон Грузии от 7 марта 2014 года №2099 — веб-сайт, 14.03.2014 г.

Закон Грузии от 24 июля 2015 года №4104 — веб-сайт, 04.08.2015 г.

Закон Грузии от 6 апреля 2017 года №617 — веб-сайт, 21.04.2017 г.

Закон Грузии от 15 июня 2017 года №1015 — веб-сайт, 29.06.2017 г.

Закон Грузии от 29 ноября 2019 года №5425 — веб-сайт, 10.12.2019 г.

Закон Грузии от 2 июля 2020 года №6730 — веб-сайт, 16.07.2020 г.

Закон Грузии от 15 июля 2020 года №6895 — веб-сайт, 28.07.2020 г.

Закон Грузии от 12 ноября 2025 года №1056 — веб-сайт, 17.11.2025 г.

Статья 10². Конкурс🔗

1. Решением закупающей организации государственная закупка проектных услуг может осуществляться посредством государственной закупки, отличной от упрощённой закупки и электронного тендера, — конкурса.

2. Конкурсное объявление и конкурсная документация должны быть опубликованы в единой электронной системе государственных закупок, в результате чего конкурсному объявлению присваивается уникальный номер, и конкурсное объявление и конкурсная документация считаются официально опубликованными. Закупающая организация за опубликование конкурсного объявления и конкурсной документации уплачивает плату за опубликование. В случае необходимости закупающая организация вправе использовать иные дополнительные средства распространения конкурсного объявления и конкурсной документации.

3. Порядок и условия опубликования конкурсного объявления и конкурсной документации определяются подзаконным нормативным актом.

4. Порядок и условия государственной закупки проектных услуг посредством конкурса определяются подзаконным нормативным актом.

5. (изъят — 06.04.2017, №617).

Закон Грузии от 28 июня 2010 года №3163-ЗВГ I, №39, 19.07.2010 г., ст. 233

Закон Грузии от 5 мая 2011 года №4632 — веб-сайт, 25.05.2011 г.

Закон Грузии от 6 апреля 2017 года №617 — веб-сайт, 21.04.2017 г.

Статья 11. Правила создания и деятельности тендерной комиссии🔗

1. (изъят).

1¹. Электронный тендер проводит тендерная комиссия, которую в составе не менее 3 членов создаёт руководитель закупающей организации.

2. Членами тендерной комиссии назначаются руководитель закупающей организации и/или его заместители, руководители структурных подразделений этой организации. В случае, когда количество соответствующих кандидатов недостаточно, членами комиссии могут быть назначены и другие сотрудники закупающей организации.

3. Тендерную комиссию возглавляет руководитель закупающей организации или назначенное им лицо.

4. (изъят).

5. На основании решения тендерной комиссии в комиссию в качестве экспертов и консультантов, с правом совещательного голоса, могут быть приглашены специалисты соответствующей отрасли.

5¹. (изъят).

6. В целях технического и организационного обеспечения деятельности тендерной комиссии, решением руководителя закупающей организации из числа сотрудников этой организации создаётся аппарат тендерной комиссии, который возглавляет председатель тендерной комиссии.

7. (изъят).

7¹. Тендерная комиссия принимает решение большинством списочного состава членов комиссии. Член тендерной комиссии, который не согласен с решением комиссии, вправе письменно представить своё мнение, которое должно быть приложено к решению тендерной комиссии. В случае равного распределения голосов решающим является голос председателя тендерной комиссии. Тендерная комиссия принимает решение о победившем претенденте в соответствии с правилом, установленным подзаконным нормативным актом.

8. О заседании тендерной комиссии составляется протокол, который подписывают присутствующие на заседании члены комиссии.

Закон Грузии от 14 декабря 2006 года №3978-ЗВГ I, №48, 22.12.2006 г., ст. 346

Закон Грузии от 5 декабря 2008 года №627-ЗВГ I, №36, 12.12.2008 г., ст. 235

Закон Грузии от 20 ноября 2009 года №2107-ЗВГ I, №40, 07.12.2009 г., ст. 290

Закон Грузии от 28 июня 2010 года №3163-ЗВГ I, №39, 19.07.2010 г., ст. 233

Закон Грузии от 28 июня 2010 года №3164-ЗВГ I, №39, 19.07.2010 г., ст. 234

Закон Грузии от 6 апреля 2017 года №617 – веб-сайт, 21.04.2017 г.

Статья 12. (изъята)🔗

Закон Грузии от 18 июля 2006 года №3481-ЗВГ I, №30, 27.07.2006 г., ст. 237

Закон Грузии от 5 декабря 2008 года №627-ЗВГ I, №36, 12.12.2008 г., ст. 235

Закон Грузии от 20 ноября 2009 года №2107-ЗВГ I, №40, 07.12.2009 г., ст. 290

Закон Грузии от 28 июня 2010 года №3163-ЗВГ I, №39, 19.07.2010 г., ст. 233

Закон Грузии от 28 июня 2010 года №3164-ЗВГ I, №39, 19.07.2010 г., ст. 234

Статья 12¹. Объявление о проведении электронного тендера и тендерная документация🔗

1. При проведении электронного тендера тендерная комиссия от имени закупающей организации размещает в Единой электронной системе государственных закупок объявление о проведении электронного тендера и тендерную документацию на грузинском языке. Закупающая организация вправе разместить объявление о проведении электронного тендера в Единой электронной системе государственных закупок также на английском языке. Если предполагаемая стоимость подлежащих закупке товаров, услуг или работ превышает денежные пороги, установленные действующими в сфере государственных закупок директивами Европейского союза, размещение объявления о проведении электронного тендера в Единой электронной системе государственных закупок на английском языке обязательно.

2. В случае электронного тендера тендерное объявление и тендерная документация должны быть опубликованы в Единой электронной системе государственных закупок, в результате чего тендерному объявлению присваивается уникальный номер и тендерное объявление и тендерная документация считаются официально опубликованными. Закупающая организация уплачивает плату за публикацию тендерного объявления и тендерной документации. В случае необходимости закупающая организация вправе использовать иные, дополнительные средства распространения тендерного объявления и тендерной документации.

3. Форма объявления о проведении электронного тендера, подлежащие указанию в объявлении данные, порядок опубликования объявления и размещения его в Единой электронной системе государственных закупок устанавливаются подзаконным нормативным актом.

3¹. При осуществлении посредством Единой электронной системы государственных закупок гарантия обеспечения тендерного предложения должна быть представлена Агентству посредством Единой электронной системы государственных закупок. Порядок и условия представления гарантии Агентству, виды и размер гарантии устанавливаются подзаконным нормативным актом.

4. Тендерную документацию утверждает тендерная комиссия.

5. Тендерная документация должна содержать:

а) те квалификационные требования, которым должен соответствовать претендент;

б) (изъят);

в) (изъят);

г) количество подлежащих закупке товаров, объем работ или услуг, срок, место и форму поставки товаров, выполнения работ или оказания услуг;

д) полное описание технических, эксплуатационных и/или функциональных спецификаций объекта закупки, в том числе планы, чертежи, эскизы, информацию о качестве, функционировании, безопасности, размерах, упаковке, маркировке и нанесении обозначений, методе и процессе производства, символах, терминах, установленных закупающей организацией требованиях соответствия и другое;

е) те существенные условия договора, которые заранее известны закупающей организации, а также указание на форму договора и на гарантию обеспечения договора (в случае ее наличия);

ж) методы, по которым должна быть рассчитана стоимость тендерного предложения, с указанием того, должна ли она включать, помимо стоимости товаров, работ или услуг, также иные расходы (транспортировка, страхование, налоги и другие);

з) (изъят);

и) средства и процедуру запроса дополнительной информации и разъяснений о тендерной документации;

к) личность и контактную информацию того члена аппарата тендерной комиссии, который вправе выдавать информацию и разъяснения о процедурах закупки;

л) (изъят);

м) об альтернативной закупке коммуникационных услуг, при наличии таковой.

5¹. Составление тендерной документации осуществляется в соответствии с правилом, установленным подзаконным нормативным актом.

6. Закупающая организация обязана при описании технических, исполнительских и/или функциональных спецификаций объекта закупки привести используемые текстовые материалы и другие показатели в соответствие с международными, европейскими или грузинскими стандартами. Закупающая организация обязана указать соответствующий использованный стандарт (при наличии такового). Вместе с тем предпочтение должно быть отдано общему описанию исполнительских и функциональных спецификаций. В описании объекта закупки указание товарного знака, патента, модели, источника происхождения или производителя недопустимо, за исключением случая, когда иного средства точного описания объекта закупки не существует. В таком случае при описании объекта закупки обязательно должны быть использованы термин «подобный» или «эквивалентный» и другие.

7. Представление документов, подтверждающих квалификационные данные, возможно как на грузинском, так и на иностранных языках, по решению закупающей организации. В случае представления документов на иностранном языке к ним должны быть приложены переводы на грузинский язык, выполненные в установленном законодательством Грузии порядке. При разрешении спорных вопросов, связанных с документацией, вопрос о придании приоритета между документом на иностранном языке и его переводом, выполненным на грузинский язык, решает закупающая организация.

8. (изъят - 06.04.2017, №617).

9. После опубликования объявления о проведении электронного тендера и тендерной документации тендерная комиссия вправе изменить информацию, указанную в тендерном объявлении и тендерной документации, кроме объекта закупки и средства государственной закупки. В таком случае срок ознакомления с тендерным объявлением и тендерной документацией продлевается на срок, прошедший с момента объявления электронного тендера до внесения соответствующего изменения.

10. (изъят).

Закон Грузии от 20 ноября 2009 года №2107-ЗВГ I, №40, 07.12.2009 г., ст. 290

Закон Грузии от 28 июня 2010 года №3163-ЗВГ I, №39, 19.07.2010 г., ст. 233

Закон Грузии от 15 декабря 2010 года №4068-ЗВГ I. №74, 24.12.2010 г., ст. 458

Закон Грузии от 5 мая 2011 года №4632 - веб-сайт, 25.05.2011 г.

Закон Грузии от 24 июня 2011 года №4950 - веб-сайт, 11.07.2011 г.

Закон Грузии от 22 мая 2012 года №6296 – веб-сайт, 29.05.2012 г.

Закон Грузии от 6 апреля 2017 года №617 – веб-сайт, 21.04.2017 г.

Статья 13. Требования к претендентам🔗

Требования, связанные с техническими, эксплуатационными и/или функциональными спецификациями объекта закупки, а также с квалификационными данными претендентов, определяет закупающая организация для каждой конкретной закупки в порядке, установленном подзаконным нормативным актом. Указанные требования должны быть пропорциональными и недискриминационными, должны способствовать установлению здоровой конкуренции и равному обращению с претендентами.

Закон Грузии от 20 ноября 2009 года №2107-ЗВГ I, №40, 07.12.2009 г., ст. 290

Закон Грузии от 6 апреля 2017 года №617 – веб-сайт, 21.04.2017 г.

Статья 14. (изъята)🔗

Закон Грузии от 5 декабря 2008 года №627-ЗВГ I, №36, 12.12.2008 г., ст. 235

Закон Грузии от 20 ноября 2009 года №2107-ЗВГ I, №40, 07.12.2009 г., ст. 290

Закон Грузии от 28 июня 2010 года №3163-ЗВГ I, №39, 19.07.2010 г., ст. 233

Закон Грузии от 28 июня 2010 года №3164-ЗВГ I, №39, 19.07.2010 г., ст. 234

Статья 15. (изъята)🔗

Закон Грузии от 5 декабря 2008 года №627-ЗВГ I, №36, 12.12.2008 г., ст. 235

Закон Грузии от 20 ноября 2009 года №2107-ЗВГ I, №40, 07.12.2009 г., ст. 290

Закон Грузии от 28 июня 2010 года №3163-ЗВГ I, №39, 19.07.2010 г., ст. 233

Закон Грузии от 28 июня 2010 года №3164-ЗВГ I, №39, 19.07.2010 г., ст. 234

Статья 15¹. Правило проведения электронного тендера🔗

1. Процедуры электронного тендера, осуществляемые с момента представления тендерного предложения до заключения договора с победившим претендентом, определяются настоящей статьёй и подзаконным нормативным актом.

2. Аффидавит, тендерное предложение и сопровождающие его документы, образец (при наличии такового) и документы, подтверждающие квалификационные данные, представляются тендерной комиссии в соответствии с порядком, установленным подзаконным нормативным актом.

3. Для ознакомления с объявлением о проведении электронного тендера и тендерной документацией, а также для представления тендерного предложения определяются следующие сроки:

а) в случае закупки товаров и услуг предполагаемой стоимостью до 150 000 лари — не менее 7 дней, из которых как минимум первые 5 дней предназначены для ознакомления с тендерным объявлением и тендерной документацией, а последующие 2 дня — для представления тендерного предложения;

б) в случае закупки товаров и услуг предполагаемой стоимостью 150 000 лари и более — не менее 10 дней, из которых как минимум первые 7 дней предназначены для ознакомления с тендерным объявлением и тендерной документацией, а последующие 3 дня — для представления тендерного предложения. Одновременно, если предполагаемая стоимость закупаемых товаров или услуг составляет или превышает денежные пороги, установленные действующими в сфере государственных закупок директивами Европейского союза, определяется не менее 30 дней, из которых для ознакомления с тендерным объявлением и тендерной документацией предназначено как минимум первые 25 дней, а для представления тендерного предложения — 5 дней;

в) в случае закупки работ предполагаемой стоимостью до 300 000 лари — не менее 10 дней, из которых как минимум первые 7 дней предназначены для ознакомления с тендерным объявлением и тендерной документацией, а последующие 3 дня — для представления тендерного предложения;

г) в случае закупки работ предполагаемой стоимостью 300 000 лари и более — не менее 20 дней, из которых как минимум первые 15 дней предназначены для ознакомления с тендерным объявлением и тендерной документацией, а последующие 5 дней — для представления тендерного предложения. Одновременно, если предполагаемая стоимость закупаемых работ составляет или превышает денежные пороги, установленные действующими в сфере государственных закупок директивами Европейского союза, определяется не менее 30 дней, из которых для ознакомления с тендерным объявлением и тендерной документацией предназначено как минимум первые 25 дней, а для представления тендерного предложения — 5 дней.

4. После объявления электронного тендера не допускается сокращение срока, определённого для ознакомления с тендерным объявлением и тендерной документацией.

5. Претендент вправе в срок, определённый для представления тендерного предложения, посредством единой электронной системы государственных закупок представить тендерное предложение и путём электронной торговли изменить цену представленного тендерного предложения. Если окончание срока приёма тендерных предложений в объявленном электронном тендере совпадает с выходными или праздничным днём, срок приёма тендерного предложения истекает в следующий рабочий день.

6. Установленные директивами Европейского союза, действующими в сфере государственных закупок, денежные пределы отражаются в подзаконном нормативном акте.

7. Вопросы, связанные с доступностью информации и документации, размещённых претендентом в единой электронной системе государственных закупок, определяются подзаконным нормативным актом.

8. Тендерная комиссия принимает решение о победившем в электронном тендере претенденте в соответствии с порядком, установленным подзаконным нормативным актом.

9. Тендерная комиссия договор, заключённый с победившим в электронном тендере претендентом, и связанные с электронным тендером документы, определённые подзаконным нормативным актом, публикует в единой электронной системе государственных закупок в срок, определённый подзаконным нормативным актом, и в установленном порядке.

Закон Грузии от 20 ноября 2009 года №2107-ЗВГ I, №40, 07.12.2009 г., ст. 290

Закон Грузии от 28 июня 2010 года №3163-ЗВГ I, №39, 19.07.2010 г., ст. 233

Закон Грузии от 26 октября 2010 года №3767-ЗВГ I. №62, 05.11.2010 г., ст. 398

Закон Грузии от 15 декабря 2010 года №4068-ЗВГ I. №74, 24.12.2010 г., ст. 458

Закон Грузии от 24 июня 2011 года №4950 – веб-сайт, 11.07.2011 г.

Закон Грузии от 6 апреля 2017 года №617 – веб-сайт, 21.04.2017 г.

Закон Грузии от 12 ноября 2025 года №1056 – веб-сайт, 17.11.2025 г.

Статья 16. (исключена)🔗

Закон Грузии от 18 июля 2006 года №3481-ЗВГ I, №30, 27.07.2006 г., ст. 237

Закон Грузии от 20 ноября 2009 года №2107-ЗВГ I, №40, 07.12.2009 г., ст. 290

Закон Грузии от 28 июня 2010 года №3163-ЗВГ I, №39, 19.07.2010 г., ст. 233

Закон Грузии от 28 июня 2010 года №3164-ЗВГ I, №39, 19.07.2010 г., ст. 234

Статья 16¹. Заключение договора с победившим претендентом🔗

1. На основании условий, определённых тендерным предложением победившего претендента, между победившим претендентом и закупающей организацией заключается договор о государственной закупке.

1¹. В случае одностороннего прекращения договора закупающей организацией она не несёт ответственности за ущерб, причинённый в результате прекращения договора, кроме случаев, установленных законодательством Грузии, а также в том случае, если прекращение договора вызвано необходимостью приведения годового плана закупок закупающей организации в соответствие с соответствующим нормативным актом о Государственном бюджете Грузии, республиканских бюджетов Абхазской и Аджарской автономных республик и бюджета муниципалитета в предусмотренном пунктом 4¹ статьи 9 настоящего Закона случае, и в результате вышеуказанного продолжение действия договора невозможно.

2. По решению закупающей организации договор может быть заключён как на грузинском, так и на иностранных языках. В случае заключения договора на иностранном языке он должен быть переведён на грузинский язык в порядке, установленном законодательством Грузии.

3. (изъят).

4. (изъят).

5. В случае дисквалификации победившего претендента или его отказа от заключения договора закупающая организация вправе рассмотреть тендерное предложение следующего претендента с наилучшей ценой или прекратить процедуру государственной закупки в предусмотренных подзаконным нормативным актом случаях.

6. (изъят).

7. В случае закупки работ большого объёма, если строительный объект расположен на территории Грузии, дополнительные условия, связанные с договором, могут быть определены соответствующим правовым актом Правительства Грузии.

8. (изъят - 06.04.2017, №617).

Закон Грузии от 20 ноября 2009 года №2107-ЗВГ I, №40, 07.12.2009 г., ст. 290

Закон Грузии от 28 июня 2010 года №3163-ЗВГ I, №39, 19.07.2010 г., ст. 233

Закон Грузии от 24 июня 2011 года №4950 – веб-сайт, 11.07.2011 г.

Закон Грузии от 27 марта 2012 года №5926 – веб-сайт, 19.04.2012 г.

Закон Грузии от 24 сентября 2013 года №1284 – веб-сайт, 08.10.2013 г.

Закон Грузии от 6 апреля 2017 года №617 – веб-сайт, 21.04.2017 г.

Закон Грузии от 15 июля 2020 года №6895 – веб-сайт, 28.07.2020 г.

Статья 17. (изъята)🔗

Закон Грузии от 20 ноября 2009 года №2107-ЗВГ I, №40, 07.12.2009 г., ст. 290

Закон Грузии от 28 июня 2010 года №3163-ЗВГ I, №39, 19.07.2010 г., ст. 233

Статья 18. (изъята)🔗

Закон Грузии от 20 ноября 2009 года №2107-ЗВГ I, №40, 07.12.2009 г., ст. 290

Закон Грузии от 28 июня 2010 года №3164-ЗВГ I, №39, 19.07.2010 г., ст. 234

Статья 18¹. Недопустимость проведения переговоров в ходе электронного тендера🔗

Тендерная комиссия не вправе проводить переговоры с желающим участвовать в электронном тендере и с претендентом, за исключением случаев, предусмотренных подзаконным нормативным актом.

Закон Грузии от 28 июня 2010 года №3163-ЗВГ I, №39, 19.07.2010 г., ст. 233

Статья 19. (исключена)🔗

Закон Грузии от 5 декабря 2008 года №627-ЗВГ I, №36, 12.12.2008 г., ст. 235

Закон Грузии от 20 ноября 2009 года №2107-ЗВГ I, №40, 07.12.2009 г., ст. 290

Закон Грузии от 28 июня 2010 года №3163-ЗВГ I, №39, 19.07.2010 г., ст. 233

Закон Грузии от 28 июня 2010 года №3164-ЗВГ I, №39, 19.07.2010 г., ст. 234

Статья 19¹. Ставка платы🔗

1. В случае процедур конкурса или электронного тендера для представления конкурсного или тендерного предложения устанавливается плата в размере 50 лари, а в случае процедур консолидированного тендера для представления тендерного предложения – плата в размере 5 000 лари. Подзаконным нормативным актом может быть установлена плата, отличная от определённой настоящим пунктом платы за представление конкурсного или тендерного предложения в конкурсе или электронном тендере, а решением Правительства Грузии − плата, отличная от определённой настоящим пунктом платы за представление тендерного предложения в консолидированном тендере.

2. Порядок и условия уплаты платы, возврата ошибочно уплаченной платы устанавливаются подзаконным нормативным актом.

Закон Грузии от 20 ноября 2009 года №2107-ЗВГ I, №40, 07.12.2009 г., ст. 290

Закон Грузии от 28 июня 2010 года №3164-ЗВГ I, №39, 19.07.2010 г., ст. 234

Закон Грузии от 25 февраля 2011 года №4272 – веб-сайт, 02.03.2011 г.

Закон Грузии от 5 июня 2012 года №6389 – веб-сайт, 19.06.2012 г.

Закон Грузии от 28 июня 2012 года №6577 – веб-сайт, 10.07.2012 г.

Закон Грузии от 6 апреля 2017 года №617 - веб-сайт, 21.04.2017 г.

[Статья 19¹. Ставка платы

1. В случае конкурса, электронного тендера или консолидированного тендера для представления конкурсного или тендерного предложения устанавливается плата, размер которой составляет 100 лари.

2. В случае консолидированного тендера победивший претендент, помимо предусмотренной первым пунктом настоящей статьи платы за представление тендерного предложения, уплачивает на счёт центрального закупающего органа сумму в размере не более 1% стоимости заключаемого договора. Размер этой суммы и порядок её уплаты и возврата определяются соответствующим правовым актом Правительства Грузии.

3. Порядок и условия уплаты предусмотренной первым пунктом настоящей статьи платы и возврата ошибочно уплаченной платы определяются подзаконным нормативным актом. (ввести в действие с 1 июня 2026 года)]

Закон Грузии от 12 ноября 2025 года №1056 – веб-сайт, 17.11.2025 г.

Статья 20. (изъята)🔗

Закон Грузии от 5 декабря 2008 года №627-ЗВГ I, №36, 12.12.2008, ст. 235

Закон Грузии от 20 ноября 2009 года №2107-ЗВГ I, №40, 07.12.2009, ст. 290

Закон Грузии от 28 июня 2010 года №3163-ЗВГ I, №39, 19.07.2010, ст. 233

Закон Грузии от 28 июня 2010 года №3164-ЗВГ I, №39, 19.07.2010, ст. 234

Статья 20¹. (изъята)🔗

Закон Грузии от 20 ноября 2009 года №2107-ЗВГ I, №40, 07.12.2009, ст. 290

Закон Грузии от 28 июня 2010 года №3163-ЗВГ I, №39, 19.07.2010, ст. 233

Статья 20². Консолидированный тендер🔗

1. Решением Правительства Грузии для закупки однородных объектов закупки может быть определено проведение консолидированного тендера.

2. В случае, предусмотренном первым пунктом настоящей статьи, на основании документации, представленной Правительством Грузии, Агентство обеспечивает проведение консолидированного тендера и выявление лучшего тендерного предложения в соответствии с порядком и условиями, установленными подзаконным нормативным актом.

3. Агентство обеспечивает размещение в единой электронной системе государственных закупок предусмотренных подзаконным нормативным актом данных о проведённом консолидированном тендере.

4. Закупающая организация может, а та закупающая организация, которая в соответствии с подпунктом „д1“ пункта 6 статьи 9 настоящего Закона указала в годовом плане закупок на осуществление государственной закупки посредством консолидированного тендера, обязана заключить договор о государственной закупке с поставщиком, выявленным в порядке, установленном подзаконным нормативным актом.

5. В случае, предусмотренном настоящей статьёй, состав тендерной комиссии определяет Правительство Грузии.

Закон Грузии от 20 ноября 2009 года №2107-ЗВГ I, №40, 07.12.2009, ст. 290

Закон Грузии от 28 июня 2010 года №3163-ЗВГ I, №39, 19.07.2010, ст. 233

[Статья 20². (изъята) (ввести в действие с 1 июня 2026 года)]

Закон Грузии от 12 ноября 2025 года №1056 – веб-сайт, 17.11.2025

Статья 20³. Двухэтапная государственная закупка🔗

1. Двухэтапная государственная закупка объекта закупки, определённого подзаконным нормативным актом, может осуществляться посредством двухэтапного электронного тендера.

2. Порядок и условия проведения двухэтапного электронного тендера определяются подзаконным нормативным актом.

3. Порядок и условия проведения двухэтапного электронного тендера, с учётом особенностей указанного средства государственной закупки, могут содержать положения, отличные от установленных настоящим Законом положений для электронного тендера.

Закон Грузии от 5 мая 2011 года №4632 – веб-сайт, 25.05.2011

Закон Грузии от 6 апреля 2017 года №617 – веб-сайт, 21.04.2017

Статья 20⁴. Центральный закупающий орган🔗

1. Центральный закупающий орган является созданным на основании настоящего Закона независимым юридическим лицом публичного права, которое осуществляет деятельность, предусмотренную настоящей главой.

2. Правовыми основами деятельности Центрального закупающего органа являются: Конституция Грузии, международные договоры Грузии, настоящий Закон и устав Центрального закупающего органа.

3. Структуру и устав Центрального закупающего органа утверждает Правительство Грузии.

4. Реорганизация Центрального закупающего органа осуществляется постановлением Правительства Грузии.

5. Государственный контроль Центрального закупающего органа осуществляет Правительство Грузии.

6. Основными функциями Центрального закупающего органа являются:

а) осуществление деятельности, связанной с централизованными закупками, определёнными настоящей главой;

б) систематическое изучение, анализ существующего положения в сфере централизованных закупок и устранение выявленных недостатков, а если решение конкретного вопроса выходит за пределы его компетенции – представление соответствующего предложения Правительству Грузии;

в) разработка методических указаний и рекомендаций;

г) оказание закупающим организациям консультационно-рекомендационного обслуживания в связи с централизованными закупками;

д) выполнение других функций, определённых законодательством Грузии и уставом Центрального закупающего органа.

7. Центральный закупающий орган финансируется:

а) целевыми средствами, выделенными из Государственного бюджета Грузии;

б) предусмотренной настоящим Законом платой, уплаченной на его счёт;

в) другими доходами, разрешёнными законодательством Грузии.

8. Центральный закупающий орган имеет счёт в Государственном казначействе. Вместе с тем Центральный закупающий орган вправе в предусмотренном законодательством Грузии случае также иметь счёт в коммерческом банке.

9. Центральный закупающий орган составляет годовой отчёт о своей деятельности и представляет его Правительству Грузии до 15 мая каждого последующего года. Этот отчёт публикуется на официальном веб-сайте Центрального закупающего органа.

10. Решением Правительства Грузии право на осуществление деятельности, связанной с централизованными закупками в конкретной сфере, может быть предоставлено также другой закупающей организации. В этом случае действие пункта 3 статьи 20⁶ настоящего Закона распространяется на закупающую организацию, действующую в указанной сфере.

11. На Центральный закупающий орган возлагается ответственность за соблюдение установленных настоящей главой и соответствующими нормативными актами правил и норм, связанных с централизованными закупками, а также за рациональное осуществление им централизованных закупок.

Закон Грузии от 12 ноября 2025 года №1056 – веб-сайт, 17.11.2025 г.

Статья 20⁵. Руководитель центрального закупочного органа🔗

1. Центральный закупочный орган имеет руководителя, которого назначает на должность и освобождает от должности Премьер-министр Грузии.

2. Руководитель центрального закупочного органа:

а) регулирует вопросы, отнесённые к ведению центрального закупочного органа;

б) издаёт распоряжения по внутриорганизационным вопросам;

в) осуществляет мониторинг выполнения структурными подразделениями центрального закупочного органа своих обязанностей, в установленном порядке контролирует деятельность сотрудников этого органа;

г) в пределах своей компетенции назначает на должности и освобождает от должностей сотрудников центрального закупочного органа;

д) распоряжается средствами центрального закупочного органа и контролирует их использование;

е) в установленном законодательством Грузии порядке представляет Правительству Грузии предложения по вопросам, отнесённым к ведению центрального закупочного органа, для принятия соответствующих решений;

ж) представляет центральный закупочный орган в отношениях с органами государственной власти, местными и международными организациями и третьими лицами;

з) осуществляет иные полномочия, определённые законодательством Грузии и положением центрального закупочного органа.

3. Руководитель центрального закупочного органа в установленном законом порядке несёт ответственность за деятельность центрального закупочного органа.

4. Руководитель центрального закупочного органа может иметь заместителя/заместителей. Количество заместителей руководителя центрального закупочного органа и правила их назначения на должности и освобождения от должностей определяются правовым актом Правительства Грузии.

Закон Грузии от 12 ноября 2025 года №1056 – веб-сайт, 17.11.2025 г.

Статья 20⁶. Деятельность, связанная с централизованными закупками🔗

1. Решением Правительства Грузии в целях закупки однородных объектов закупки и/или осуществления той закупки, стоимость которой равна или превышает установленные Правительством Грузии денежные пороги, может быть определено проведение консолидированного тендера.

2. В случае, предусмотренном первым пунктом настоящей статьи, центральный закупающий орган обеспечивает проведение консолидированного тендера в соответствии с порядком и условиями, установленными правовым актом Правительства Грузии.

3. Закупающая организация вправе, а в определённых Правительством Грузии случаях закупающая организация, предусмотренная правовым актом Правительства Грузии и тендерной документацией, обязана закупить товары, работы или услуги в рамках централизованной закупки.

4. Консолидированный тендер проводит тендерная комиссия центрального закупающего органа, которую в составе не менее 3 членов создаёт руководитель центрального закупающего органа. К созданию и порядку деятельности тендерной комиссии центрального закупающего органа применяются требования, установленные пунктами 2, 3, 5, 6, 7¹ и 8 статьи 11 настоящего Закона. Другие вопросы, связанные с тендерной комиссией центрального закупающего органа, определяются правовым актом Правительства Грузии.

5. Помимо случая, предусмотренного первым и 2-м пунктами настоящей статьи, центральный закупающий орган осуществляет деятельность, связанную с централизованными закупками, на основании обращения закупающей организации, без вознаграждения или с вознаграждением. Обязательность и/или размер этого вознаграждения определяются правовым актом Правительства Грузии. Указанная деятельность может включать:

а) оказание консультаций в связи с планированием или осуществлением закупки;

б) планирование и осуществление закупки в пользу соответствующей закупающей организации и за её счёт.

6. Детальный порядок и условия осуществления централизованной закупки, детальный порядок и условия размещения соответствующих данных в рамках централизованной закупки в единой электронной системе государственных закупок, а также вопросы, предусмотренные 5-м пунктом настоящей статьи, определяются правовым актом Правительства Грузии.

Закон Грузии от 12 ноября 2025 года №1056 – веб-сайт, 17.11.2025 г.

Статья 20⁷. Тендерное объявление о проведении консолидированного тендера и тендерная документация консолидированного тендера🔗

1. Тендерное объявление о проведении консолидированного тендера и тендерную документацию консолидированного тендера утверждает тендерная комиссия центрального закупающего органа. Форма тендерного объявления о проведении консолидированного тендера и подлежащие указанию в нём данные, правила опубликования этого объявления и размещения в единой электронной системе государственных закупок, а также правила составления тендерной документации консолидированного тендера определяются правовым актом Правительства Грузии.

2. Обязательность представления гарантии обеспечения тендерного предложения в рамках консолидированного тендера, размер этой гарантии и правила её представления, введения в действие и возврата определяются правовым актом Правительства Грузии. Если в рамках консолидированного тендера представление гарантии обеспечения тендерного предложения не требуется, правовым актом Правительства Грузии для обеспечения заключения договора может быть определено иное средство/средства его обеспечения. (ввести в действие с 1 июня 2026 года)]

Закон Грузии от 12 ноября 2025 года №1056 – веб-сайт, 17.11.2025 г.

Статья 21. Условия договора о государственной закупке и правила их пересмотра🔗

1. (изъят);

1¹. Договор о государственной закупке заключается в письменной форме с учётом условий, определённых настоящим Законом и подзаконным нормативным актом. Заключение договора о государственной закупке не является обязательным:

а) при осуществлении государственных закупок дипломатическим представительством и консульским учреждением Грузии за рубежом, а также атташе по вопросам обороны, представителями министерств обороны и внутренних дел Грузии, Службы государственной безопасности Грузии и прокуратуры Грузии посредством упрощённой государственной закупки, и в случаях, предусмотренных подзаконным нормативным актом;

б) при осуществлении государственной закупки посредством упрощённой закупки путём выписки через интернет;

в) при осуществлении государственной закупки, связанной с представительскими расходами;

г) при осуществлении государственной закупки путём уплаты платежей, установленных нормативным актом Грузии.

2. В целях обеспечения исполнения договора о государственной закупке, исходя из особенностей объекта закупки, может быть применено требование гарантии исполнения договора или страхования, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3¹ настоящей статьи.

2¹. Если объектом закупки являются нефтепродукты (топливо), стоимость которых в силу их специфики зависит от изменяющейся цены на международной товарной бирже и/или официального обменного курса национальной валюты, до заключения договора поставщик обязан представить закупающей организации цену единицы поставляемого товара, рассчитанную в порядке, установленном подзаконным нормативным актом. Это требование не распространяется на закупку нефтепродуктов (топлива) дипломатическим представительством и консульским учреждением Грузии за рубежом, а также атташе по вопросам обороны, представителями министерств обороны и внутренних дел Грузии, Службы государственной безопасности Грузии и прокуратуры Грузии.

[ 2

1. Если в рамках консолидированного тендера объектом закупки являются нефтепродукты (топливо), стоимость которых в силу их специфики зависит от изменяющейся цены на международной товарной бирже и/или официального обменного курса национальной валюты, вопросы, связанные с расчётом цены единицы товара, определяются в порядке, установленном правовым актом Правительства Грузии. Это требование не распространяется на закупку нефтепродуктов (топлива) дипломатическим представительством и консульским учреждением Грузии за рубежом, а также атташе по вопросам обороны, представителями Министерства обороны Грузии, Министерства внутренних дел Грузии, Службы государственной безопасности Грузии и прокуратуры Грузии. (ввести в действие с 1 июня 2026 года)]

3. (изъят);

3¹. Требование гарантии исполнения договора о государственной закупке или страхования обязательно, если общая стоимость договора составляет или превышает 200 000 лари. Решением закупающей организации претендент или потенциальный поставщик может быть освобождён от представления предусмотренной настоящим пунктом гарантии с учётом его деловой репутации и качества и известности производимых им товаров, услуг и работ.

[ 3¹. Требование гарантии исполнения договора или страхования обязательно, если общая стоимость договора составляет или превышает 200 000 лари. При этом обязательность требования банковской гарантии в рамках централизованной закупки, а также в случае необходимости − её иной предел устанавливается правовым актом Правительства Грузии. Решением закупающей организации может быть освобождён от представления предусмотренной настоящим пунктом гарантии претендент или потенциальный поставщик с учётом его деловой репутации и качества и известности производимых им товаров, услуг и работ, за исключением случая, когда государственная закупка осуществляется в рамках централизованной закупки. (Ввести в действие с 1 июня 2026 года)]

3². Если закупающей организацией затребована гарантия исполнения договора о государственной закупке или страхование, поставщик, представивший предусмотренную настоящим Законом единую гарантию, вправе не представлять гарантию исполнения договора или страхование. В таком случае для обеспечения исполнения договора о государственной закупке используется единая гарантия.

3³. Бенефициаром единой гарантии может быть любая закупающая организация, перед которой у владельца единой гарантии (принципала) возникает предусмотренное гарантией обязательство, о чём закупающая организация — бенефициар единой гарантии уведомляет выдающего гарантию (гаранта) в порядке, установленном подзаконным нормативным актом.

4. Обязательные условия договора о государственной закупке и порядок применения требования гарантии и страхования устанавливаются подзаконным нормативным актом.

[ 4. Обязательные условия договора и порядок применения требования гарантии и страхования определяются подзаконным нормативным актом, а связанные с централизованной закупкой вопросы, указанные в настоящем пункте, – правовым актом Правительства Грузии. (Ввести в действие с 1 июня 2026 года)]

5. Изменение условий договора, заключённого с поставщиком, не допускается, если в результате этого изменения для закупающей организации увеличивается стоимость договора или ухудшаются условия договора, за исключением случаев, предусмотренных статьёй 398 Гражданского кодекса Грузии.

5¹. В соответствии со статьёй 398 Гражданского кодекса Грузии условия изменения договора о государственной закупке определяются подзаконным нормативным актом.

[ 5¹. В соответствии со статьей 398 Гражданского кодекса Грузии условия изменения договора определяются подзаконным нормативным актом, а связанные с централизованной закупкой вопросы, указанные в настоящем пункте, – правовым актом Правительства Грузии. (Ввести в действие с 1 июня 2026 года)]

5². (Изъят).

5³. В случаях, предусмотренных подпунктами „а“–„г“ пункта 1¹ настоящей статьи, государственная закупка осуществляется на основании документа, подтверждающего оплату стоимости объекта закупки и содержащего предусмотренную подзаконным нормативным актом информацию (например, чека или квитанции), или договора (при его наличии).

6. (Изъят).

Закон Грузии от 18 июля 2006 года №3481-ЗВГ I, №30, 27.07.2006 г., ст. 237

Закон Грузии от 5 декабря 2008 года №627-ЗВГ I, №36, 12.12.2008 г., ст. 235

Закон Грузии от 20 ноября 2009 года №2107-ЗВГ I, №40, 07.12.2009 г., ст. 290

Закон Грузии от 28 июня 2010 года №3163-ЗВГ I, №39, 19.07.2010 г., ст. 233

Закон Грузии от 5 мая 2011 года №4632 - веб-сайт, 25.05.2011 г.

Закон Грузии от 24 июня 2011 года №4950 - веб-сайт, 11.07.2011 г.

Закон Грузии от 30 марта 2012 года №5975 – веб-сайт, 19.04.2012 г.

Закон Грузии от 8 июля 2015 года №3967 - веб-сайт, 15.07.2015 г.

Закон Грузии от 2 октября 2019 года №5079 – веб-сайт, 07.10.2019 г.

Закон Грузии от 12 ноября 2025 года №1056 – веб-сайт, 17.11.2025 г.

Статья 21¹. Условия предварительного расчёта🔗

1. В случае предварительного расчёта поставщик обязан представить закупающей организации гарантию в размере, идентичном сумме, подлежащей предварительной выплате, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи и подзаконным нормативным актом.

2. Решением закупающей организации освобождение поставщика от представления гарантии в размере, идентичном сумме, подлежащей предварительной выплате закупающей организацией, возможно, если:

а) поставщику сумма, подлежащая предварительной выплате, зачисляется на предназначенный для этого отдельный банковский счёт и эта сумма используется под контролем закупающей организации в течение всего периода действия договора о государственной закупке;

б) общая стоимость договора о конкретной государственной закупке превышает предел, установленный подзаконным нормативным актом. В таком случае освобождение поставщика от представления гарантии в размере, идентичном сумме, подлежащей предварительной выплате закупающей организацией, возможно с учётом его деловой репутации, качества производимого им товара, оказанной услуги и выполненной работы и его известности;

в) ответственность поставщика перед закупающей организацией постоянно обеспечена единой гарантией в порядке, установленном подзаконным нормативным актом.

3. Особенности распространения положений пункта 2 настоящей статьи на квалифицированных поставщиков, зарегистрированных в белом списке, определяются подзаконным нормативным актом.

4. Поставщик обязан использовать суммы, полученные в результате предварительного расчёта, только для исполнения обязательств, связанных с договором о государственной закупке.

5. Порядок и условия представления гарантии и освобождения от представления гарантии в отношении суммы, подлежащей предварительной выплате, предусмотренной пунктами 1–3 настоящей статьи, определяются подзаконным нормативным актом.

[6. В рамках централизованной закупки вопросы, связанные с предварительным расчётом, предусмотренные настоящей статьей, определяются правовым актом Правительства Грузии. (ввести в действие с 1 июня 2026 года)]

Закон Грузии от 30 марта 2012 года №5975 – веб-сайт, 19.04.2012 г.

Закон Грузии от 12 ноября 2025 года №1056 – веб-сайт, 17.11.2025 г.

Статья 22. Отчёт о закупке🔗

1. (Изъято).

2. (Изъято).

2¹. В случае проведения электронного тендера к отчёту о закупке должны быть приложены заключения участвующих в тендере экспертов и консультантов (в случае их наличия), протоколы заседаний тендерной комиссии, а также другие документы, предусмотренные подзаконным нормативным актом.

3. (Изъято).

3¹. Закупающие организации представляют отчёт о ходе исполнения договора по упрощённому порядку, установленному подзаконным нормативным актом, не позднее 30 января следующего года, если предполагаемая общая стоимость годового плана закупок составляет менее 50 000 лари.

4. Отчёты о закупках должны быть доступны всем заинтересованным лицам по их требованию.

5. Отчёт о закупке объекта стоимостью более 2 000 000 лари руководитель закупающей организации представляет в письменной форме Премьер-министру Грузии в течение 20 дней со дня заключения договора о государственной закупке. Действие настоящего пункта не распространяется на Национальный банк Грузии, который представляет отчёт о закупке Совету Национального банка Грузии в соответствии с органическим законом Грузии «О Национальном банке Грузии».

6. Министерство финансов Грузии, министерства Абхазской и Аджарской автономных республик в сфере финансов и соответствующие органы муниципалитетов обязаны ежеквартально предоставлять Агентству информацию о фактически выделенных бюджетным организациям и учреждениям средствах.

7. Агентство вправе на любом этапе осуществления закупок потребовать от закупающих организаций и участников закупок любой документ и информацию, связанные с закупками, включая информацию, связанную с исполнением договоров.

[7. Агентство вправе на любом этапе осуществления закупок потребовать от центрального закупающего органа, закупающих организаций и участников закупок любой документ и информацию, связанные с закупками, включая информацию, связанную с исполнением договоров. (ввести в действие с 1 июня 2026 года)]

8. В целях обеспечения прозрачности процесса закупки Агентство осуществляет мониторинг соблюдения в процессе закупки таких принципов, как публичность, справедливость и недискриминационность, точное выполнение установленных процедур и отчётность, обеспечение открытой и эффективной конкуренции, возможность рационального и свободного выбора.

9. (Изъято).

10. Форма отчётов о ходе исполнения упрощённой закупки, электронного тендера, конкурса, консолидированного тендера, а также договора и государственных закупок, предусмотренных пунктом 1¹ статьи 21 настоящего Закона, порядок их составления, представления и хранения, срок и условия определяются подзаконным нормативным актом.

[ 10. Форма отчётов о ходе осуществления упрощённой закупки, электронного тендера, конкурса, а также договора и государственных закупок, предусмотренных пунктом 1¹ статьи 21 настоящего Закона, правила их составления, представления и хранения, сроки и условия определяются подзаконным нормативным актом, а связанные с централизованной закупкой вопросы, указанные в настоящем пункте, – правовым актом Правительства Грузии. (ввести в действие с 1 июня 2026 года)]

Закон Грузии от 18 июля 2006 года №3481-ЗВГ I, №30, 27.07.2006 г., ст. 237

Закон Грузии от 5 декабря 2008 года №627-ЗВГ I, №36, 12.12.2008 г., ст. 235

Закон Грузии от 24 сентября 2009 года №1690-ЗВГ I, №29, 12.10.2009 г., ст. 173

Закон Грузии от 20 ноября 2009 года №2107-ЗВГ I, №40, 07.12.2009 г., ст. 290

Закон Грузии от 28 июня 2010 года №3163-ЗВГ I, №39, 19.07.2010 г., ст. 233

Закон Грузии от 20 декабря 2011 года №5560 – веб-сайт, 28.12.2011 г.

Закон Грузии от 6 апреля 2017 года №617 – веб-сайт, 21.04.2017 г.

Закон Грузии от 15 июля 2020 года №6895 – веб-сайт, 28.07.2020 г.

Закон Грузии от 12 ноября 2025 года №1056 – веб-сайт, 17.11.2025 г.

Статья 22¹. Проверка закупки Государственной аудиторской службой🔗

1. Государственная аудиторская служба проверяет закупку посредством аудита закупающей организации.

2. Закупающая организация обязана по требованию Государственной аудиторской службы представить ей любой документ и/или информацию, связанные с закупкой.

3. Участник закупки обязан по требованию закупающей организации представить ей соответствующий документ и/или информацию, связанные с закупкой.

4. (изъят).

Закон Грузии от 26 декабря 2008 года №882-ЗВГ I, №1, 15.01.2009 г., ст. 3

Закон Грузии от 19 июня 2009 года №1236-ЗВГ I, №13, 02.07.2009 г., ст. 67

Закон Грузии от 22 июня 2012 года №6550 – веб-сайт, 29.06.2012 г.

[Статья 22¹. Проверка закупки Государственной аудиторской службой

1. Государственная аудиторская служба проверяет закупку посредством аудита закупающей организации/центрального закупающего органа.

2. Закупающая организация/центральный закупающий орган обязана(обязан) по требованию Государственной аудиторской службы представить ей любой документ и/или информацию, связанные с закупкой.

3. Участник закупки обязан по требованию закупающей организации/центрального закупающего органа представить ей соответствующий документ и/или информацию, связанные с закупкой. (ввести в действие с 1 июня 2026 года)]

Закон Грузии от 12 ноября 2025 года №1056 – веб-сайт, 17.11.2025 г.

Статья 22². Механизм дополнительного контроля государственных закупок, осуществлённых и подлежащих осуществлению Министерством внутренних дел Грузии🔗

Министерство внутренних дел Грузии представляет Парламенту Грузии в порядке, установленном Регламентом Парламента Грузии, подробную информацию о подлежащей осуществлению несекретной государственной закупке, а также не реже одного раза в год представляет отчёт об осуществлённой и текущей несекретной деятельности, связанной с государственными закупками.

Закон Грузии от 23 декабря 2015 года №4707 — веб-сайт, 29.12.2015 г.

Закон Грузии от 6 декабря 2018 года №3898 — веб-сайт, 14.12.2018 г.

Статья 23. Органы, рассматривающие спор🔗

1. Спор, связанный с государственными закупками и процессом отбора, может быть рассмотрен Советом по рассмотрению споров, связанных с государственными закупками (далее — Совет), или судом.

2. Настоящей главой установлен порядок рассмотрения Советом спора, связанного с государственными закупками и процессом отбора.

Закон Грузии от 2 июля 2020 года №6730 — веб-сайт, 16.07.2020 г.

Статья 23¹. Право обжалования решения/действия в Совете🔗

1. Желающий участвовать в закупках, претендент или поставщик вправе обжаловать решение/действие закупающей организации/тендерной комиссии, связанное с осуществлением государственной закупки, в Совете в порядке, установленном настоящим Законом.

[ 1. Желающий участвовать в закупках, претендент, поставщик вправе обжаловать решение/действие закупающей организации/тендерной комиссии закупающей организации, связанное с осуществлением государственной закупки, в Совете в порядке, установленном настоящим Законом. (ввести в действие с 1 июня 2026 года)]

2. Желающий участвовать в процессе отбора или участник процесса отбора вправе обжаловать решение/действие уполномоченного органа/отборочной комиссии (далее — уполномоченный орган/отборочная комиссия), определённое Регламентом Совета, предусмотренное Законом Грузии «О публично-частном сотрудничестве», в Совете в порядке, установленном настоящим Законом.

Закон Грузии от 2 июля 2020 года №6730 — веб-сайт, 16.07.2020 г.

Закон Грузии от 12 ноября 2025 года №1056 — веб-сайт, 17.11.2025 г.

Статья 23². Совет🔗

1. Совет является созданным на основании настоящего Закона беспристрастным и независимым органом, целью которого является быстрое, эффективное и справедливое разрешение споров в соответствии с настоящим Законом.

2. Совет отделён от всех органов/лиц, в своей деятельности независим и подчиняется только закону. Недопустимо воздействие на Совет или на члена Совета с целью оказания влияния на процесс принятия им решения.

3. В своей деятельности Совет руководствуется Конституцией Грузии, международными договорами Грузии, настоящим Законом, регламентом Совета и другими нормативными актами.

4. Регламент Совета постановлением утверждает Правительство Грузии.

5. Председатель Совета не позднее 1 марта каждого года представляет Парламенту Грузии, Премьер-министру Грузии и Агентству информацию о деятельности Совета за прошедший год. В указанной информации указываются статистические данные и анализ, основные тенденции, а также в случае необходимости − предложения о совершенствовании законодательства, регулирующего государственные закупки. Указанная информация публикуется на веб-сайте Совета.

Закон Грузии от 2 июля 2020 года №6730 – веб-сайт, 16.07.2020 г.

Статья 23³. Избрание членов Совета и прекращение их полномочий🔗

1. Совет состоит из 5 членов, назначенных Премьер-министром Грузии на срок 5 лет. Одно и то же лицо может быть назначено членом Совета только дважды. Член Совета является государственным служащим.

2. Членом Совета может быть назначен гражданин Грузии, не имеющий судимости, имеющий высшее юридическое образование/высшее экономическое образование со степенью не ниже магистра или приравненной к ней академической степенью и стаж работы по специальности не менее 5 лет. При этом не менее половины членов Совета должны иметь юридическое образование, определённое настоящим пунктом.

3. Не может быть членом Совета:

а) быть работником в другом публичном учреждении и/или частном учреждении;

б) заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме научной деятельности, педагогической деятельности и/или творческой деятельности;

в) консультировать закупающую организацию, желающего участвовать в закупках, претендента, поставщика, желающего участвовать в процессе отбора или участника процесса отбора;

г) быть членом политической партии и/или участвовать в политической деятельности.

4. Премьер-министр Грузии в целях отбора кандидатов в члены Совета создаёт отборочную комиссию, в состав которой наряду с другими членами входят председатели Комитета по экономической политике и Финансово-бюджетного комитета Парламента Грузии.

5. В целях отбора кандидатов в члены Совета в открытой, прозрачной и конкурентной среде отборочная комиссия объявляет публичный конкурс на веб-сайте, администрируемом Администрацией Правительства Грузии. Право на участие в конкурсе имеет любое заинтересованное лицо. Кандидату в члены Совета для подачи заявления на участие в конкурсе предоставляется срок не менее 10 дней со дня объявления конкурса.

6. После получения заявлений, не позднее 20 дней, отборочная комиссия из числа тех лиц, которые соответствуют установленным настоящим Законом квалификационным требованиям для членства в Совете, отберёт на вакантные должности в Совете вдвое больше кандидатов. В процессе отбора кандидатов в члены Совета отборочная комиссия должна руководствоваться принципами объективности и беспристрастности. Оценка кандидатов в члены Совета должна основываться на их репутации, профессиональных знаниях и активности и опыте работы.

7. Если отборочная комиссия не сможет отобрать кандидатов в члены Совета, она не позднее 5 дней повторно объявляет конкурс в соответствии с пунктом 5 настоящей статьи.

8. Отборочная комиссия представляет отобранных кандидатов в члены Совета Премьер-министру Грузии для назначения. Премьер-министр Грузии в течение 10 дней назначает члена/членов Совета или отказывается от его/их назначения. В последнем случае отборочная комиссия не позднее 5 дней повторно объявляет конкурс в соответствии с пунктом 5 настоящей статьи.

9. Член Совета со дня начала осуществления полномочий должен оставить несовместимую должность, определённую пунктом 3 настоящей статьи, или прекратить несовместимую деятельность, определённую тем же пунктом.

10. Член Совета утрачивает полномочия по истечении его срока, если он не назначен повторно на должность так, чтобы сохранялась непрерывность его полномочий. Недопустимо досрочное прекращение полномочий члена Совета, за исключением следующих случаев:

а) подача личного заявления;

б) смерть;

в) признание судом безвестно отсутствующим или объявление умершим;

г) признание судом ограниченно дееспособным или признание получателем поддержки, если решением суда не определено иное;

д) утрата гражданства Грузии;

е) вступление в законную силу окончательного обвинительного приговора суда;

ж) занятие несовместимой должности, определённой пунктом 3 настоящей статьи, или осуществление несовместимой деятельности, определённой тем же пунктом;

з) неосуществление полномочий в течение более 4 месяцев за последние 12 месяцев и наличие медицинского заключения, которым подтверждается, что член Совета и в дальнейшем не сможет осуществлять полномочия.

11. Полномочия члена Совета прекращаются досрочно:

а) в случае, предусмотренном подпунктом „а“ пункта 10 настоящей статьи, – незамедлительно после подачи членом Совета заявления председателю Совета. Полномочия председателя Совета прекращаются незамедлительно после подачи им заявления Совету;

б) в случае, предусмотренном подпунктами „б“–„е“ пункта 10 настоящей статьи, – с момента подтверждения наступления соответствующего обстоятельства в порядке, установленном законодательством Грузии;

в) в случае, предусмотренном подпунктом „ж“ или „з“ пункта 10 настоящей статьи, – с момента издания правового акта Премьер-министра Грузии о прекращении полномочий члена Совета.

12. Председатель Совета обязан незамедлительно предоставить Премьер-министру Грузии информацию о прекращении полномочий члена Совета или о возникновении основания/оснований их прекращения. Если полномочия председателя Совета прекращены или возникло основание/основания прекращения его полномочий, соответствующую информацию Премьер-министру Грузии предоставляет заместитель председателя Совета.

13. Лицо, полномочия которого как члена Совета прекращены, может обжаловать их прекращение в суде в порядке, установленном законодательством Грузии.

14. Процесс отбора члена Совета должен начаться не ранее чем за 60 дней и не позднее чем за 40 дней до истечения срока полномочий соответствующего члена Совета, а в случае досрочного прекращения полномочий соответствующего члена Совета – не позднее чем через 10 дней после прекращения его полномочий. Вновь назначенный член Совета начнёт осуществление полномочий по истечении срока полномочий предшествующего члена Совета. Если полномочия предшествующего члена Совета уже прекращены, вновь назначенный член Совета начнёт осуществление полномочий незамедлительно после назначения.

Закон Грузии от 2 июля 2020 года №6730 – веб-сайт, 16.07.2020 г.

Закон Грузии от 20 февраля 2025 года №320 – веб-сайт, 21.02.2025 г.

Закон Грузии от 13 мая 2025 года №538 – веб-сайт, 14.05.2025 г.

Статья 23⁴. Председатель совета и заместитель председателя совета🔗

1. Совет имеет председателя. Председатель совета:

а) назначает, освобождает, председательствует и ведёт заседания совета;

б) представляет совет в отношениях с органами государственной власти, другими местными и международными организациями, а также с третьими лицами;

в) подписывает корреспонденцию совета;

г) осуществляет общее руководство аппаратом совета;

д) вносит председателю юридического лица публичного права – Агентства конкуренции и защиты потребителей Грузии (далее – Агентство конкуренции и защиты потребителей) ходатайства о поощрении служащих аппарата совета и применении к ним мер дисциплинарной ответственности;

е) осуществляет иные полномочия, определённые законодательством Грузии, регламентом совета и положением об аппарате совета.

2. Председатель совета имеет заместителя. Заместитель председателя совета исполняет обязанности председателя совета в его отсутствие или при прекращении его полномочий. В случае одновременного отсутствия председателя совета и заместителя председателя совета обязанности председателя совета по поручению председателя совета исполняет один из членов совета.

3. Председатель совета, заместитель председателя совета избираются из состава совета. Право выдвинуть соответствующую кандидатуру имеют не менее 2 членов совета. Кандидат считается избранным, если при тайном голосовании его поддержит не менее половины полного состава совета. Одно и то же лицо может быть избрано председателем совета только один раз. Председателем совета, заместителем председателя совета может быть избран только тот член совета, который имеет юридическое образование, определённое пунктом 2 статьи 23³ настоящего Закона.

4. Председатель совета, заместитель председателя совета считаются избранными на срок его полномочий как члена совета. По истечении этого срока у указанного члена совета прекращаются, соответственно, полномочия председателя совета, заместителя председателя совета, независимо от того, будет ли он вновь назначен членом совета.

5. У председателя совета, заместителя председателя совета, соответственно, полномочия председателя совета, заместителя председателя совета прекращаются досрочно по личному заявлению – с момента представления заявления совету.

6. Выборы нового председателя совета или заместителя председателя совета проводятся, соответственно, не позднее чем за 5 дней до истечения срока полномочий действующего председателя совета или заместителя председателя совета, а в случае досрочного прекращения полномочий – не позднее чем через 5 дней после прекращения полномочий.

Закон Грузии от 2 июля 2020 года №6730 – веб-сайт, 16.07.2020 г.

Закон Грузии от 16 сентября 2020 года №7133 – веб-сайт, 21.09.2020 г.

Закон Грузии от 28 мая 2021 года №526 – веб-сайт, 28.05.2021 г.

Закон Грузии от 22 декабря 2022 года №2524 – веб-сайт, 29.12.2022 г.

Закон Грузии от 29 ноября 2023 года №3757 – веб-сайт, 11.12.2023 г.

Закон Грузии от 13 декабря 2024 года №148 – веб-сайт, 29.12.2024 г.

Закон Грузии от 20 февраля 2025 года №328 – веб-сайт, 20.02.2025 г.

Статья 23⁵. Организационное и финансовое обеспечение деятельности Совета🔗

1. Члену Совета выплачивается вознаграждение за труд. Должностной оклад председателя Совета определяется в размере, равном должностному окладу председателя районного (городского) суда, должностной оклад заместителя председателя Совета – в размере, равном должностному окладу председателя коллегии районного (городского) суда, а должностной оклад другого члена Совета – в размере, равном должностному окладу судьи районного (городского) суда.

2. Совет финансируется из государственного бюджета Грузии, из предусмотренных для Агентства по конкуренции и защите потребителей бюджетных ассигнований, в том объёме, который обеспечивает выполнение функций Совета и его независимость.

3. Для обеспечения деятельности Совета Совет имеет аппарат. Численность и оплату труда сотрудников аппарата Совета определяет председатель Агентства по конкуренции и защите потребителей. Положение и структуру аппарата Совета по представлению председателя Агентства по конкуренции и защите потребителей правовыми актами определяет Правительство Грузии. Аппарат Совета является структурным подразделением Агентства по конкуренции и защите потребителей.

4. Аппарат Совета:

а) осуществляет внутренние процедуры подготовки рассмотрения споров;

б) организует заседания Совета;

в) составляет протоколы заседаний Совета;

г) ведёт корреспонденцию и внутреннюю документацию Совета;

д) выполняет другие функции, определённые настоящим Законом, регламентом Совета и положением об аппарате Совета.

5. Аппарат Совета подотчётен председателю Совета/Совету. За законное использование материально-технических средств Агентства по конкуренции и защите потребителей аппарат Совета подотчётен также председателю Агентства по конкуренции и защите потребителей.

6. Сотрудники аппарата Совета отбираются по конкурсу, в порядке, установленном законодательством Грузии. В созданной для проведения конкурса конкурсной комиссии участвуют также члены Совета.

7. На сотрудника аппарата Совета возлагается дисциплинарная ответственность в порядке, установленном правилами внутреннего распорядка Агентства по конкуренции и защите потребителей. На сотрудника аппарата Совета дисциплинарная ответственность может быть возложена только с согласия председателя Совета.

8. Агентство по конкуренции и защите потребителей обеспечивает Совет и аппарат Совета необходимыми для их деятельности материально-техническими средствами.

Закон Грузии от 2 июля 2020 года №6730 – веб-сайт, 16.07.2020 г.

Закон Грузии от 16 сентября 2020 года №7133 – веб-сайт, 21.09.2020 г.

Закон Грузии от 28 мая 2021 года №526 – веб-сайт, 28.05.2021 г.

Закон Грузии от 22 декабря 2022 года №2524 – веб-сайт, 29.12.2022 г.

Закон Грузии от 29 ноября 2023 года №3757 – веб-сайт, 11.12.2023 г.

Закон Грузии от 13 декабря 2024 года №148 - веб-сайт, 29.12.2024 г.

Статья 23⁶. Специальный электронный модуль, предназначенный для Совета🔗

1. В целях эффективного и публичного ведения деятельности Совета в единой электронной системе государственных закупок функционирует специальный электронный модуль, предназначенный для Совета (далее – электронный модуль).

2. В электронном модуле публикуются представленные Совету жалобы, приложенные к ним документы, принятые Советом по жалобам решения, другие материалы, связанные с рассмотрением жалоб, а также иная информация, определённая настоящим Законом и регламентом Совета.

3. Совет/аппарат Совета любое уведомление/информацию, связанные с рассмотрением жалобы, направляет посредством электронного модуля, что считается вручением соответствующему лицу уведомления/информации.

4. Совет/аппарат Совета вправе для направления уведомления/информации, определённых пунктом 3 настоящей статьи, использовать также иные средства коммуникации (почта, электронная почта, телефон (в том числе короткое текстовое сообщение)), что считается официально направленным уведомлением.

5. Информация, имеющаяся в электронном модуле, является публичной, за исключением тех персональных данных, которые в соответствии с законодательством Грузии публикации не подлежат.

6. Электронный модуль является частью единой электронной системы государственных закупок. Функционирование электронного модуля обеспечивает Агентство. Агентство обязано обеспечить, чтобы для выполнения предусмотренных настоящей статьёй действий члены Совета/соответствующие сотрудники аппарата Совета имели беспрепятственный доступ к указанной системе. Электронный модуль развивает и вносит в него соответствующие изменения Агентство на основании обращения или согласия Совета. Совет обязан до представления Правительству Грузии согласовать с Агентством ту часть регламента Совета или проекта вносимого в него изменения, принятие которой требует внесения соответствующего изменения в единую электронную систему государственных закупок/электронный модуль.

Закон Грузии от 2 июля 2020 года №6730 – веб-сайт, 16.07.2020 г.

Статья 23⁷. Обжалование решения/действия в Совете🔗

1. Право на обжалование решения/действия закупающей организации/тендерной комиссии имеет:

а) как лицо, желающее участвовать в закупках, так и претендент, если жалоба касается:

а.а) решения/действия, связанного с тендерным/конкурсным объявлением и тендерной/конкурсной документацией;

а.б) любого решения/действия, которое не подпадает под случай, предусмотренный подпунктом „а.а“ настоящего пункта, и принято/осуществлено до начала приёма тендерных/конкурсных предложений;

а.в) решения, которым на основании решения Совета было пересмотрено решение, предусмотренное подпунктом „а.а“ или „а.б“ настоящего пункта;

б) только претендент, если жалоба касается принятого/осуществлённого после начала приёма тендерных/конкурсных предложений решения/действия, которое не подпадает под случаи, предусмотренные подпунктом „а“ настоящего пункта;

в) лицо, зарегистрированное в единой электронной системе государственных закупок в статусе поставщика в соответствии с правилом, установленным подзаконным нормативным актом, – в случае упрощённой закупки, если при осуществлении государственной закупки путём упрощённой закупки стоимость закупаемого товара, услуги или работы составляет или превышает денежные пороги, установленные действующими в сфере государственных закупок директивами Европейского союза, и жалоба касается решения, связанного с заключением договора об упрощённой закупке.

2. Решение/действие закупающей организации/тендерной комиссии не обжалуется, если жалоба касается:

а) выбора средства и метода государственной закупки в соответствии с настоящим Законом и подзаконным нормативным актом;

б) решения, связанного с заключением договора об упрощённой закупке, − если стоимость закупки меньше денежных порогов, установленных действующими в сфере государственных закупок директивами Европейского союза;

в) в случае обжалования в Совет − приостановления процедуры государственной закупки.

3. Решение/действие закупающей организации/тендерной комиссии может быть обжаловано в следующие сроки:

а) решение/действие, предусмотренное подпунктом „а.а“ первого пункта настоящей статьи, − до начала приёма тендерных/конкурсных предложений;

б) решение, предусмотренное подпунктом „а.б“, „а.в“ или „б“ первого пункта настоящей статьи, − не позднее 10 дней с момента загрузки указанного решения в единую электронную систему государственных закупок, а действие – не позднее 10 дней с момента осуществления этого действия, но только до заключения договора по результатам соответствующей государственной закупки;

в) решение, предусмотренное подпунктом „в“ первого пункта настоящей статьи, − не позднее 10 дней с момента загрузки указанного решения в соответствующий модуль единой электронной системы государственных закупок.

[ 1. Право на обжалование решения/действия закупающей организации/тендерной комиссии закупающей организации имеет:

а) как желающему участвовать в закупках, так и претенденту, если жалоба касается:

а.а) решения/действия, связанного с тендерным/конкурсным объявлением и тендерной/конкурсной документацией;

а.б) любого решения/действия, которое не подпадает под случай, предусмотренный подпунктом „а.а“ настоящего пункта, и принято/осуществлено до начала приёма тендерных/конкурсных предложений;

а.в) решения, которым на основании решения Совета было пересмотрено решение, предусмотренное подпунктом „а.а“ или „а.б“ настоящего пункта;

б) только претенденту, если жалоба касается принятого/осуществлённого после начала приёма тендерных/конкурсных предложений решения/действия, которое не подпадает под случаи, предусмотренные подпунктом „а“ настоящего пункта;

в) лицу, зарегистрированному в единой электронной системе государственных закупок в статусе поставщика в соответствии с порядком, установленным подзаконным нормативным актом, – в случае осуществления упрощённой закупки, если при осуществлении государственной закупки путём упрощённой закупки стоимость закупаемых товаров, услуг или работ составляет или превышает денежные пороги, установленные действующими в сфере государственных закупок директивами Европейского союза, и жалоба касается решения, связанного с заключением договора об упрощённой закупке.

2. Решение/действие закупающей организации/тендерной комиссии закупающей организации не обжалуется, если жалоба касается:

а) выбора средства и метода осуществления государственной закупки в соответствии с настоящим Законом и подзаконным нормативным актом;

б) решения, связанного с заключением договора об упрощённой закупке, − если стоимость закупки меньше денежных порогов, установленных действующими в сфере государственных закупок директивами Европейского союза;

в) в случае обжалования в Совете − приостановления процедуры государственной закупки.

3. Решение/действие закупающей организации/тендерной комиссии закупающей организации может быть обжаловано в следующие сроки:

а) решение/действие, предусмотренное подпунктом „а.а“ первого пункта настоящей статьи, − до начала приёма тендерных/конкурсных предложений;

б) решение, предусмотренное подпунктом „а.б“, „а.в“ или „б“ первого пункта настоящей статьи, − не позднее 10 дней со дня загрузки указанного решения в единую электронную систему государственных закупок, а действие – не позднее 10 дней со дня его осуществления, но только до заключения договора по результатам соответствующей государственной закупки;

в) решение, предусмотренное подпунктом „в“ первого пункта настоящей статьи, − не позднее 10 дней со дня загрузки указанного решения в соответствующий модуль единой электронной системы государственных закупок. (ввести в действие с 1 июня 2026 года)

4. Жалоба в Совет представляется в электронной форме, посредством единой электронной системы государственных закупок. Форма жалобы и порядок её представления определяются регламентом Совета.

5. Не позднее 2 рабочих дней со дня представления жалобы совет рассматривает вопрос о допустимости жалобы. Совет признаёт жалобу недопустимой, если:

а) она представлена неуполномоченным лицом;

б) истёк срок её представления либо на момент рассмотрения вопроса о допустимости жалобы договор уже заключён;

в) она не касается решения/действия закупающей организации/тендерной комиссии/уполномоченного органа/отборочной комиссии;

г) соответствующее решение/действие закупающей организации/тендерной комиссии/уполномоченного органа/отборочной комиссии в соответствии с настоящим Законом не подлежит обжалованию в совет;

д) предмет спора отсутствует;

е) в производстве совета находится дело по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тому же основанию;

ж) имеется решение совета между теми же сторонами, о том же предмете и по тому же основанию;

з) указанный в ней вопрос подведомствен суду;

и) в производстве суда находится дело по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тому же основанию.

[ 5. Не позднее 2 рабочих дней со дня представления жалобы совет рассматривает вопрос о допустимости жалобы. Совет признаёт жалобу недопустимой, если:

а) она представлена неуполномоченным лицом;

б) истёк срок её представления либо на момент рассмотрения вопроса о допустимости жалобы договор уже заключён;

в) она не касается решения/действия закупающей организации/тендерной комиссии закупающей организации/уполномоченного органа/отборочной комиссии;

г) соответствующее решение/действие закупающей организации/тендерной комиссии закупающей организации/уполномоченного органа/отборочной комиссии в соответствии с настоящим Законом не подлежит обжалованию в совет;

д) предмет спора отсутствует;

е) в производстве совета находится дело по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тому же основанию;

ж) имеется решение совета между теми же сторонами, о том же предмете и по тому же основанию;

з) указанный в ней вопрос подведомствен суду;

и) в производстве суда находится дело по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тому же основанию. (ввести в действие с 1 июня 2026 года)]

6. Если жалоба не соответствует требованиям, установленным настоящим Законом и регламентом совета, но отсутствует предусмотренное пунктом 5 настоящей статьи основание признания жалобы недопустимой, совет предоставляет заявителю срок в 1 рабочий день для уточнения жалобы. Если заявитель не уточнит жалобу, жалоба в единой электронной системе государственных закупок автоматически будет признана недопустимой (что приравнивается к принятию решения о признании жалобы недопустимой). Если заявитель представит уточнённую жалобу, совет не позднее следующего рабочего дня со дня представления уточнённой жалобы рассматривает вопрос о допустимости жалобы. Если заявитель уточнит жалобу неполно, она будет признана недопустимой.

7. Совет признаёт жалобу недопустимой также в случае, если наличие основания признания жалобы недопустимой выяснится после признания её допустимой.

8. Информация о признании жалобы допустимой или недопустимой незамедлительно, в порядке, установленном регламентом Совета, публикуется в электронном модуле.

9. Обжалуемые процедуры процесса государственной закупки/отбора автоматически приостанавливаются с момента признания жалобы допустимой. Процесс государственной закупки приостанавливается после завершения электронной торговли в единой электронной системе государственных закупок. После признания жалобы допустимой закупающая организация/тендерная комиссия/уполномоченный орган/комиссия по отбору обязана не принимать решение или не совершать действие, связанное с процедурами обжалуемого процесса государственной закупки/отбора, в течение срока рассмотрения жалобы. Закупающая организация/тендерная комиссия/уполномоченный орган/комиссия по отбору также обязана по тому же вопросу не объявлять или приостанавливать процедуры объявленного повторного процесса государственной закупки/отбора (при наличии). Закупающая организация вправе в порядке, установленном настоящим Законом, осуществить закупку при наличии неотложной необходимости. В предусмотренном настоящим пунктом случае процедуры процесса государственной закупки/отбора приостанавливаются также для желающего участвовать в закупках/претендента/желающего участвовать в процессе отбора/участника процесса отбора. Обжалование решения, связанного с заключением договора об упрощённой закупке, влечёт приостановление процедур упрощённой закупки, за исключением процедуры упрощённой закупки, вызванной неотложной необходимостью.

[ 9. Обжалуемые процедуры процесса государственной закупки/отбора автоматически приостанавливаются с момента признания жалобы допустимой. Процесс государственной закупки приостанавливается после завершения электронной торговли в единой электронной системе государственных закупок. После признания жалобы допустимой закупающая организация/тендерная комиссия закупающей организации/уполномоченный орган/комиссия по отбору обязана не принимать решение или не совершать действие, связанное с процедурами обжалуемого процесса государственной закупки/отбора, в течение срока рассмотрения жалобы. Закупающая организация/тендерная комиссия закупающей организации/уполномоченный орган/комиссия по отбору также обязана по тому же вопросу не объявлять или приостанавливать процедуры объявленного повторного процесса государственной закупки/отбора (при наличии). Закупающая организация вправе в порядке, установленном настоящим Законом, осуществить закупку при наличии неотложной необходимости. В предусмотренном настоящим пунктом случае процедуры процесса государственной закупки/отбора приостанавливаются также для желающего участвовать в закупках/претендента/желающего участвовать в процессе отбора/участника процесса отбора. Обжалование решения, связанного с заключением договора об упрощённой закупке, влечёт приостановление процедур упрощённой закупки, за исключением процедуры упрощённой закупки, вызванной неотложной необходимостью. (ввести в действие с 1 июня 2026 года)]

10. Заявитель вправе в любое время до принятия Советом решения письменно отозвать жалобу. В этом случае жалоба более не рассматривается. Информация об отзыве жалобы заявителем не позднее следующего рабочего дня публикуется в электронном модуле в порядке, установленном регламентом Совета.

Закон Грузии от 2 июля 2020 года №6730 – веб-сайт, 16.07.2020 г.

Закон Грузии от 12 ноября 2025 года №1056 – веб-сайт, 17.11.2025 г.

Статья 23⁸. Плата за подачу жалобы🔗

1. Для подачи жалобы в Совет устанавливается плата за подачу жалобы. Размер платы за подачу жалобы составляет:

а) в случае жалобы, связанной с государственной закупкой (за исключением исключения, предусмотренного пунктом 2 настоящей статьи), – 2% предполагаемой стоимости государственной закупки, а в случае упрощённой закупки – 2% стоимости упрощённой закупки, но не менее 100 лари и не более 500 лари;

б) в случае жалобы, связанной с проектом публично-частного партнёрства, – 0,15% предполагаемой стоимости этого проекта, но не менее 22 000 лари и не более 150 000 лари.

2. Плата за подачу жалобы не уплачивается, если жалоба касается вопросов, предусмотренных подпунктом „а“ пункта 1 статьи 23⁷ настоящего Закона.

3. Плата за подачу жалобы возвращается, за исключением случая, когда жалоба не будет удовлетворена.

4. Если заявитель отозвал жалобу, плата за подачу жалобы возвращается:

а) в полном размере − если жалоба отозвана до проведения заседания Совета;

б) в половинном размере − если жалоба отозвана на заседании Совета или после его проведения.

5. Правила уплаты и возврата платы за подачу жалобы определяются регламентом Совета.

Закон Грузии от 2 июля 2020 года №6730 – веб-сайт, 16.07.2020 г.

Статья 23⁹. Рассмотрение жалобы Советом🔗

1. Совет рассматривает жалобу и принимает решение в течение 10 рабочих дней со дня признания жалобы допустимой.

2. Если установление обстоятельств, имеющих значение для дела, не укладывается в срок, определённый пунктом 1 настоящей статьи, по решению Совета этот срок может быть продлён не более чем на 10 рабочих дней.

3. Совет рассматривает жалобу на открытом заседании, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Грузии. На заседании Совета проводится устное слушание, в ходе которого Совет заслушивает стороны и заинтересованных лиц (при их наличии).

4. День и час рассмотрения жалобы на заседании Совета по представлению аппарата Совета назначает председатель Совета. Эта информация доводится до сведения сторон и заинтересованных лиц (при их наличии) посредством электронного модуля. Неявка на заседание Совета сторон и заинтересованных лиц, приглашённых в установленном порядке, не препятствует рассмотрению жалобы.

5. Заседание Совета открывает, ведёт и завершает председатель заседания Совета. Заседанию Совета председательствует председатель Совета. В случае отсутствия на заседании Совета председателя Совета его обязанности исполняет заместитель председателя Совета. В случае одновременного отсутствия на заседании Совета председателя Совета и заместителя председателя Совета обязанности председателя Совета по поручению председателя Совета исполняет один из членов Совета.

6. Заседание Совета правомочно, если на нём присутствует не менее половины полного состава Совета.

7. Член Совета не может участвовать в рассмотрении жалобы и принятии решения, если имеется основание, предусмотренное статьёй 92 Общего административного кодекса Грузии. В этом случае член Совета обязан заявить о самоотводе. Вместе с тем при наличии основания для отвода члена Совета сторона и заинтересованное лицо вправе до завершения заседания Совета письменно подать ходатайство об отводе члена Совета. Вопрос об отводе члена Совета решают в его отсутствие другие члены Совета большинством голосов. В случае равного распределения голосов других членов Совета член Совета считается отведённым.

8. Ход заседания Совета отражается в протоколе заседания Совета, который подписывают председатель заседания Совета и секретарь заседания Совета.

9. Порядок рассмотрения жалобы Советом определяется регламентом Совета.

Закон Грузии от 2 июля 2020 года №6730 – веб-сайт, 16.07.2020 г.

Статья 23¹⁰. Решение Совета🔗

1. Совет принимает решение в срок, определённый пунктом 1 или пунктом 2 статьи 23⁹ настоящего Закона.

2. После проведения заседания Совета для принятия решения проводится совещание, в котором участвуют члены Совета. Решение принимается большинством голосов присутствующих на заседании Совета членов Совета. В случае равного распределения голосов членов Совета решающим является голос председателя заседания Совета.

3. Член Совета не вправе воздержаться от голосования. Член Совета, который не согласен с принятым Советом решением, может письменно изложить особое мнение, которое прилагается к этому решению.

4. Решение Совета подписывает каждый присутствующий на заседании Совета и участвующий в принятии решения член Совета, в том числе член Совета, имеющий особое мнение.

5. Если присутствующий на заседании Совета член Совета не участвует в принятии решения, это отмечается в решении.

6. Член Совета оценивает представленные доказательства по внутреннему убеждению, которое должно основываться на их всестороннем, полном и объективном рассмотрении.

7. Совет рассматривает жалобу в пределах указанного в ней требования. При принятии решения Совет вправе рассмотреть то нарушение, которое допущено при принятии обжалуемого решения или осуществлении действия и не указано в жалобе.

8. Совет вправе в результате детального изучения жалобы и связанных с ней обстоятельств:

а) удовлетворить жалобу полностью;

б) удовлетворить жалобу частично;

в) не удовлетворить жалобу.

9. В случае полного или частичного удовлетворения жалобы Совет вправе:

а) указать закупающей организации на её неправильное действие и потребовать осуществления процедур закупки в соответствии с законодательством Грузии;

б) потребовать от закупающей организации пересмотра или отмены принятого решения;

в) в случае нарушения участником закупки требований закона поставить перед соответствующими органами, определёнными законодательством Грузии, вопрос о его ответственности.

10. Решение Совета должно быть мотивированным и должно состоять из вводной, описательной, мотивировочной и резолютивной частей.

11. Решение Совета публикуется в электронном модуле сразу после принятия, является публичным и считается вручённым стороне и заинтересованному лицу (при наличии).

12. Немедленное исполнение решения Совета обязательно. Его неисполнение влечёт возложение установленной законом ответственности.

13. Любое заинтересованное лицо вправе в случае государственной закупки – Агентству, а в случае процесса отбора – юридическому лицу публичного права – Агентству публично-частного сотрудничества – сообщить информацию о неисполнении решения Совета или о задержке его исполнения.

14. Совет вправе поставить перед соответствующими уполномоченными органами, определёнными законодательством Грузии, вопрос об ответственности участника процесса государственной закупки/отбора, если при рассмотрении жалобы установлено, что он нарушил требования законодательства Грузии и совершил проступок.

Закон Грузии от 2 июля 2020 года №6730 – веб-сайт, 16.07.2020 г.

Статья 23¹¹. Право на обжалование решения/действия в суде🔗

1. Лицо, желающее участвовать в закупках, претендент, поставщик, лицо, желающее участвовать в процессе отбора, или участник процесса отбора вправе соответственно обжаловать решение/действие закупающей организации/тендерной комиссии/уполномоченного органа/комиссии по отбору непосредственно в суде.

[ 1. Лицо, желающее участвовать в закупках, претендент, поставщик, лицо, желающее участвовать в процессе отбора, участник процесса отбора вправе соответственно обжаловать решение/действие закупающей организации/тендерной комиссии закупающей организации/уполномоченного органа/комиссии по отбору непосредственно в суде. (ввести в действие с 1 июня 2026 года)]

2. Заинтересованное лицо вправе обжаловать в суде решение, принятое Советом в связи с его жалобой. Обжалование этого решения не влечёт приостановления его действия.

3. В порядке, установленном законодательством Грузии, обжаловать решение Совета в суде может также Агентство в том случае, если оно, как орган, обладающий полномочием по соблюдению и исполнению установленных настоящим Законом требований, считает, что Совет по существу неправильно истолковал законодательство, регулирующее государственные закупки. В этом случае иск Агентства должен служить установлению правильного толкования законодательства, регулирующего государственные закупки, а не рассмотрению-оценке обстоятельств дела, связанного с конкретным спором. Обжалование решения не влечёт приостановления его действия.

4. Заинтересованное лицо вправе обжаловать в суде решение/действие Агентства. Обжалование решения Агентства не влечёт приостановления его действия, если это решение касается производства чёрного списка или белого списка либо согласования с Агентством принятого закупающей организацией решения об осуществлении государственной закупки упрощённой закупкой.

Закон Грузии от 2 июля 2020 года №6730 – веб-сайт, 16.07.2020 г.

Закон Грузии от 12 ноября 2025 года №1056 – веб-сайт, 17.11.2025 г.

Статья 24. Мероприятия, осуществляемые для введения в действие настоящего Закона🔗

1. (изъят).

2. В течение 1 месяца со дня введения в действие настоящего Закона Агентство государственных закупок в соответствии с законодательством Грузии утвердить положение «О порядке осуществления государственных закупок;

2¹. (изъят);

2². (изъят);

2³. (изъят);

3. Действие настоящего Закона до 1 января 2008 года не распространяется на закупки, осуществляемые предприятиями сектора электроэнергии и природного газа для реабилитации или ремонта того имущества, которые непосредственно связаны с производством, передачей, диспетчеризацией, распределением электроэнергии, транспортированием, распределением природного газа, а также с упорядочением учёта электроэнергии и природного газа.

4. Требования настоящего Закона не распространяются на закупку услуг сотовой телефонной связи до 1 января 2013 года.

5. В целях соответствия Закона Грузии «О вещании» подпункту «м» пункта 3¹ статьи первой настоящего Закона юридическое лицо публичного права – Общественный вещатель и Правительство Грузии совместно обеспечить подготовку соответствующего законопроекта и его представление Парламенту Грузии до 20 декабря 2009 года.

6. С 1 марта 2010 года до 1 декабря 2010 года закупающие организации осуществляют государственные закупки по своему усмотрению, посредством электронных закупок или без них.

6¹. Правительство Грузии до 1 февраля 2011 года обеспечить принятие постановления, предусмотренного подпунктом «з» пункта 3 статьи 10¹ настоящего Закона.

7. Агентство до 1 мая 2011 года обеспечить внедрение соответствующего классификатора, принятого международными организациями, в целях идентификации объектов закупки.

8. В начатых до 1 декабря 2010 года процедурах государственной закупки выявление победившего претендента и заключение с ним договора о государственной закупке должны произойти в соответствии с правилами, действовавшими до 1 декабря 2010 года.

8¹. До 31 декабря 2010 года при осуществлении государственных закупок посредством упрощённой закупки, упрощённого электронного тендера и электронного тендера вопросы, связанные с однородностью объектов закупки и отражением в годовом плане закупок, определяются подзаконным нормативным актом.

8². До разработки методологии выявления искусственного дробления государственной закупки Агентство вправе индивидуальным административно-правовым актом дополнительно урегулировать вопросы, связанные с искусственным дроблением государственной закупки.

9. Начальник Службы государственной безопасности Грузии до 1 января 2016 года соответствующим нормативным актом определяет в целях совершенствования мер защиты государственной безопасности при осуществлении государственных закупок международных телефонных услуг и интернет-услуг дополнительные требования в связи с терминацией международных телефонных звонков и маршрутом обмена данными в глобальной сети Интернет компаний – поставщиков телекоммуникационных услуг.

10. Уполномоченный орган, определённый настоящим Законом, обеспечивает:

а) до 30 декабря 2010 года – утверждение временных правил осуществления государственной закупки электронными средствами;

б) до 1 мая 2011 года – утверждение правил проведения упрощённой закупки, упрощённого электронного тендера и электронного тендера;

в) до 1 апреля 2011 года – утверждение условий и правил государственной закупки проектных услуг посредством конкурса;

г) до 1 мая 2012 года – утверждение условий и правил проведения консолидированного тендера;

д) до 1 декабря 2012 года – разработку методологии выявления искусственного дробления государственной закупки;

е) до 1 января 2012 года − утверждение правил проведения двухэтапного электронного тендера и двухэтапного упрощённого электронного тендера;

ж) до 1 мая 2012 года − разработку положений, связанных с ведением белого списка и условиями предварительного расчёта;

з) до 1 ноября 2015 года – определение подзаконным нормативным актом правил и условий, предусмотренных пунктом 3³ статьи 10¹ настоящего Закона.

11. (исключён – 15.06.2017, №1015).

12. Правительство Грузии до 15 апреля 2014 года обеспечивает утверждение устава юридического лица публичного права – Агентства государственных закупок.

13. Устав, утверждённый постановлением Правительства Грузии от 27 декабря 2011 года №497 «Об утверждении устава юридического лица публичного права – Агентства конкуренции и государственных закупок», в части государственных закупок сохраняет юридическую силу до утверждения устава юридического лица публичного права – Агентства государственных закупок, предусмотренного пунктом 12 настоящей статьи.

14. С 31 марта 2014 года постановление Правительства Грузии от 18 февраля 2014 года №166 «Об определении юридического лица публичного права – Агентства конкуренции и государственных закупок в качестве уполномоченного органа» признать утратившим силу.

Закон Грузии от 18 июля 2006 года №3481-ЗВГ I, №30, 27.07.2006 г., ст. 237

Закон Грузии от 29 декабря 2006 года №4333-ЗВГ I, №1, 03.01.2007 г., ст. 3

Закон Грузии от 26 сентября 2008 года №294-ЗВГ I, №22, 09.10.2008 г., ст. 152

Закон Грузии от 26 декабря 2008 года №882-ЗВГ I, №1, 15.01.2009 г., ст. 3

Закон Грузии от 19 июня 2009 года №1236-ЗВГ I, №13, 02.07.2009 г., ст. 67

Закон Грузии от 20 ноября 2009 года №2107-ЗВГ I, №40, 07.12.2009 г., ст. 290

Закон Грузии от 28 июня 2010 года №3163-ЗВГ I, №39, 19.07.2010 г., ст. 233

Закон Грузии от 26 октября 2010 года №3767-ЗВГ I, №62, 05.11.2010 г., ст. 398

Закон Грузии от 15 декабря 2010 года №4068-ЗВГ I, №74, 24.12.2010 г., ст. 458

Закон Грузии от 25 февраля 2011 года №4272 — веб-сайт, 02.03.2011 г.

Закон Грузии от 5 мая 2011 года №4632 — веб-сайт, 25.05.2011 г.

Закон Грузии от 13 октября 2011 года №5126 — веб-сайт, 27.10.2011 г.

Закон Грузии от 25 ноября 2011 года №5364 — веб-сайт, 06.12.2011 г.

Закон Грузии от 30 марта 2012 года №5975 — веб-сайт, 19.04.2012 г.

Закон Грузии от 21 марта 2014 года №2163 — веб-сайт, 27.03.2014 г.

Закон Грузии от 8 июля 2015 года №3967 — веб-сайт, 15.07.2015 г.

Закон Грузии от 24 июля 2015 года №4104 — веб-сайт, 04.08.2015 г.

Закон Грузии от 15 июня 2017 года №1015 — веб-сайт, 29.06.2017 г.

Статья 24¹. Введение в действие норм, связанных с денежными порогами, установленными действующими в сфере государственных закупок директивами Европейского союза🔗

1. Указанные в пункте 3¹ статьи 10¹, первом пункте статьи 12¹, подпунктах „б“ и „г“ пункта 3 и пункте 6 статьи 15¹ настоящего Закона нормы, связанные с денежными порогами, установленными действующими в сфере государственных закупок директивами Европейского союза, ввести в действие с 1 сентября 2019 года.

2. До 1 сентября 2019 года у закупающей организации возникает обязанность размещения на английском языке в единой электронной системе государственных закупок объявления о проведении электронного тендера, предусмотренного первым пунктом статьи 12¹ настоящего Закона, если предполагаемая стоимость закупаемого товара или услуги превышает 2 000 000 лари, а предполагаемая стоимость работы — 4 000 000 лари.

Закон Грузии от 6 апреля 2017 года №617 — веб-сайт, 21.04.2017 г.

Статья 24². Временный порядок уплаты платы за опубликование и/или платы за представление конкурсного или тендерного предложения🔗

До 1 июня 2026 года:

а) плата за опубликование — обязательная сумма, подлежащая уплате на счёт агентства закупающей организацией за электронное опубликование конкурсного объявления и конкурсной документации либо тендерного объявления и тендерной документации, размер которой составляет 100 лари. В случаях конкурса и электронного тендера порядок уплаты и возврата платы за опубликование определяется подзаконным нормативным актом;

б) в случае конкурса или электронного тендера устанавливается плата за представление конкурсного или тендерного предложения, размер которой составляет 100 лари, а в случае консолидированного тендера — плата за представление тендерного предложения, размер которой составляет 5 000 лари. Решением Правительства Грузии может быть установлена отличающаяся от определённой настоящим подпунктом плата за представление тендерного предложения в консолидированном тендере. Порядок и условия уплаты платы и возврата ошибочно уплаченной платы определяются подзаконным нормативным актом.

Закон Грузии от 12 ноября 2025 года №1056 — веб-сайт, 17.11.2025 г.

Статья 25. Утратившие силу нормативные акты🔗

С момента вступления в силу настоящего Закона считать утратившими силу:

а) Закон Грузии от 9 декабря 1998 года «О государственных закупках» (Законодательный вестник Грузии, №7, 1998 год, ст. 52);

б) приказ председателя Агентства государственных закупок от 15 октября 2001 года №1 об утверждении положения «О правилах осуществления государственных закупок»

Статья 26. Вступление Закона в силу🔗

Настоящий Закон ввести в действие с 1 января 2006 года.

Президент Грузии М. Саакашвили

Тбилиси,

20 апреля 2005 года.

№1388-Iс