О вещании
Текст документа
📑 Содержание (131 статей)
Закон Грузии
О вещании
Статья 1. Цель Закона и сфера регулирования🔗
1. Настоящий Закон в соответствии с принципами свободы слова и мысли и свободного предпринимательства определяет порядок осуществления предоставления медиауслуг и услуг платформы обмена видео, порядок создания национального регулирующего органа в сферах медиауслуг и услуг платформы обмена видео и его функции, условия регулирования деятельности в этих сферах, правила и процедуры предоставления медиауслуг и услуг платформы обмена видео.
2. Целью настоящего Закона является формирование общественного вещания, независимого от государственного вмешательства; регулирование деятельности в сферах медиауслуг и услуг платформы обмена видео в соответствии с принципами прозрачности, справедливости и беспристрастности, посредством национального регулирующего органа; обеспечение свободы слова и мысли, стимулирования конкурентной среды среди поставщиков медиауслуг и услуг платформы обмена видео, равенства и независимости поставщиков медиауслуг и услуг платформы обмена видео, эффективного использования частот.
3. Действие настоящего Закона распространяется на поставщика медиауслуг (кроме эфирного радиовещания), если существует одно из следующих условий:
а) поставщик медиауслуг имеет головной офис в Грузии и редакционные решения принимаются в Грузии;
б) значительная часть рабочей силы, вовлечённой в деятельность, связанную с программами медиауслуг, осуществляет деятельность в Грузии, независимо от местонахождения головного офиса и места принятия редакционных решений;
в) значительная часть рабочей силы, вовлечённой в деятельность, связанную с программами медиауслуг, осуществляет деятельность как в Грузии, так и в государстве — члене Европейского союза или другом государстве, однако поставщик медиауслуг имеет головной офис в Грузии;
г) значительная часть рабочей силы, вовлечённой в деятельность, связанную с программами медиауслуг, не осуществляет деятельность в Грузии и государстве — члене Европейского союза, но поставщик медиауслуг начал деятельность в сфере медиауслуг в Грузии в соответствии с законодательством Грузии и он сохраняет стабильную и эффективную экономическую связь с Грузией.
4. Действие настоящего Закона распространяется также на тех поставщиков медиауслуг (кроме эфирного радиовещания), которые:
а) пользуются станцией спутниковой коммуникации (связи), размещённой в Грузии;
б) не пользуются станцией спутниковой коммуникации (связи), размещённой в Грузии, однако используют функциональный ресурс принадлежащего Грузии спутника.
5. Действие настоящего Закона не распространяется на поставщика медиауслуг, если медиауслуга предусмотрена исключительно для предоставления в третьих странах и её приём грузинской аудиторией в прямой или косвенной форме посредством стандартного потребительского устройства невозможен.
6. Действие настоящего Закона распространяется на того радиовещателя, который использует радиочастотный спектр Грузии.
7. Действие настоящего Закона распространяется на того поставщика услуг платформы обмена видео:
а) который учреждён в Грузии;
б) который имеет учреждённое в Грузии материнское предприятие;
в) который имеет учреждённое в Грузии дочернее предприятие, за исключением случая, когда его материнское предприятие учреждено в одном из государств — членов Европейского союза;
г) который является членом группы, в которую входит учреждённый в Грузии субъект, за исключением случая, когда его материнское предприятие или дочернее предприятие учреждено в одном из государств — членов Европейского союза.
8. В случае, предусмотренном подпунктом „в“ пункта 7 настоящей статьи, если дочернее предприятие поставщика услуг платформы обмена видео, помимо Грузии, учреждено в одном из государств — членов Европейского союза, настоящий Закон распространяется на него, если его дочернее предприятие начало деятельность в Грузии ранее и это предприятие сохраняет стабильную и эффективную экономическую связь с Грузией.
9. В случае, предусмотренном подпунктом „г“ пункта 7 настоящей статьи, если какое-либо предприятие, входящее в группу поставщика услуг платформы обмена видео, помимо Грузии, учреждено в одном из государств — членов Европейского союза, настоящий Закон распространяется на него, если его дочернее предприятие начало деятельность в Грузии ранее и это предприятие сохраняет стабильную и эффективную экономическую связь с Грузией.
Закон Грузии от 22 мая 2012 года №6256 — веб-сайт, 06.06.2012 г.
Закон Грузии от 20 ноября 2013 года №1592 — веб-сайт, 03.12.2013 г.
Закон Грузии от 22 декабря 2022 года №2482 – веб-сайт, 30.12.2022 г.
Статья 2. Разъяснение терминов🔗
Используемые в настоящем Законе термины имеют следующее значение:
а) местное вещание – вещание, осуществляемое в порядке, установленном настоящим Законом, которое доступно не менее 90% населения зоны обслуживания, определённой лицензией/авторизацией;
б) административный орган – орган, предусмотренный подпунктом „а“ части первой статьи 2 Общего административного кодекса Грузии;
в) мнение – оценочное суждение, точка зрения, комментарий, а также выражение в любой форме такого взгляда, который отражает отношение к какой-либо личности, событию или предмету и не содержит факта, который может быть подтверждён или опровергнут;
в¹) бенефициарный собственник – лицо, которое на основании закона или сделки получает или может получать от деятельности поставщиков медиауслуг и услуг платформы видеораспространения денежную или иную выгоду и не имеет обязанности передать эту выгоду другому лицу, а если бенефициарный собственник является лицом, созданным для идеальных целей, или если у собственника юридического лица нет лица, владеющего значительной долей, тогда – член его руководящего органа;
в²) юридическое лицо, созданное для идеальных целей, − непредпринимательское (некоммерческое) юридическое лицо, имущество которого, в том числе прибыль, не может распределяться между его членами;
в³) офшорная зона − государство или территория государства, в котором обеспечивается конфиденциальность собственности, деятельности юридического лица и его партнёров/акционеров;
в⁴) материнское предприятие − субъект, который контролирует одно или несколько дочерних предприятий;
в⁵) дочернее предприятие − субъект, который контролируется материнским предприятием или любым другим предприятием, входящим в это предприятие, которое в конечном счёте контролируется материнским предприятием;
в⁶) группа − материнское предприятие, все его дочерние предприятия и все другие предприятия, которые имеют с ними экономические и правовые связи;
г) опубликование – обеспечение доступности информации в порядке, установленном статьёй 56 Общего административного кодекса Грузии;
д) заинтересованное лицо – физическое лицо или юридическое лицо, на законный интерес которого прямо и непосредственно влияет деятельность поставщика медиауслуг или услуг платформы видеораспространения;
е) независимая программа – программа, между обладателем авторских прав которой и поставщиком медиауслуг не существует взаимозависимости;
е¹) начинающее предприятие (стартап) − предпринимательский субъект, который зарегистрирован в Грузии гражданином Грузии/группой граждан Грузии и с момента создания которого не прошло 6 месяцев;
ж) Европейская продукция – продукция, произведённая в той европейской стране, в которой действует Европейская конвенция «О трансграничном телевидении», или в Грузии, либо правообладателем которой является физическое или юридическое лицо, являющееся резидентом этой страны или Грузии, либо продукция, которая создана в совместном производстве в рамках соглашений, связанных с аудиовизуальным сектором, между Европейским союзом и третьими странами, и которая удовлетворяет всем условиям, предусмотренным в каждом указанном соглашении. Европейской продукцией является также продукция, которая в основном изготовлена в Грузии и/или совместно с авторами и другими лицами, являющимися резидентами одного или более государств-членов Европейского союза, если они удовлетворяют одному из следующих условий:
ж.а) продукция изготовлена одним или более производителями, учреждёнными в одном или более государствах, указанных в подпункте «ж» настоящей статьи;
ж.б) надзор за производством продукции осуществляет и фактический контроль за ним осуществляет один или более производителей, учреждённых в одном или более государствах, указанных в подпункте «ж» настоящей статьи;
ж.в) расходы, понесённые в рамках полного совместного производства сопроизводителями из государств, указанных в подпункте «ж» настоящей статьи, значительно превышают расходы, понесённые сопроизводителями из других государств, и совместное производство не подлежит контролю одного или более производителей, учреждённых за пределами указанных государств;
з) национальное вещание – вещание, осуществляемое в порядке, установленном настоящим Законом, которое доступно не менее 90% населения Грузии;
и) спутниковое вещание – вещание с использованием наземных и орбитальных станций теле- или радиовещательных спутниковых систем;
к) должностное лицо – лицо, которое постоянно или временно, за вознаграждение или безвозмездно, по назначению или по избранию и в соответствии с отдельными заданиями выполняет в комиссии или общественном вещании распорядительные, организационно-хозяйственные, административные или иные подобные функции;
л) частное вещание – вещание, осуществляемое в порядке, установленном настоящим Законом, коммерческим или некоммерческим лицом частного права, которое не является ни общественным вещанием, ни общинным вещанием, ни университетским вещанием, ни культурно-творческим радиовещанием;
м) уполномоченная партия – политическая партия, получающая финансирование из государственного бюджета Грузии в соответствии с органическим законом Грузии «Избирательный кодекс Грузии»;
н) коммерческая реклама – информация, распространяемая за вознаграждение или в обмен на иную экономическую выгоду любыми средствами и в любой форме о физическом и/или юридическом лице, товаре, услуге, работе, идее и/или начинании, которая предназначена для неопределённого круга лиц и служит формированию и поддержанию интереса к физическому и/или юридическому лицу, товару, услуге, работе, идее и/или начинанию, а также содействию реализации товара, идеи и/или начинания;
о) комиссия – Национальная комиссия коммуникаций Грузии;
п) сфера регулирования Комиссии – сферы электронных коммуникаций, медиауслуг и услуг платформы видеораспространения, в которых оказание услуг или деятельность в соответствии с Законом Грузии «Об электронных коммуникациях» и настоящим Законом подлежат лицензированию и/или авторизации и в которых Комиссия осуществляет предоставленные ей законодательством Грузии специальные полномочия;
р) член Комиссии – член Национальной комиссии коммуникаций Грузии;
с) лицензия – предоставленное Комиссией в соответствии с настоящим Законом и Законом Грузии «О лицензиях и разрешениях» лицу на основании выполнения установленных тем же Законом условий право осуществлять вещание с соблюдением определённых условий;
т) модификация лицензии – внесение изменений и/или дополнений в лицензию в соответствии с изменениями и/или дополнениями, внесёнными в законодательство Грузии или в приоритеты сферы вещания, и/или на основании обоснованного требования Комиссии или вещателя – владельца лицензии;
т¹) медиауслуга − предоставляемая под редакционную ответственность поставщика медиауслуг услуга/осуществляемая деятельность − аудиовизуальная медиауслуга и радиовещание;
т²) аудиовизуальная медиауслуга – предоставляемая под редакционную ответственность поставщика медиауслуг услуга, основной целью которой или неотъемлемой части которой является предоставление посредством электронных коммуникационных сетей широкой общественности программ в целях её информирования, развлечения или образования. Такой аудиовизуальной медиауслугой является предусмотренное настоящим Законом телевещание или аудиовизуальная медиауслуга по запросу, а также аудиовизуальная рекламная коммуникация;
т³) поставщик аудиовизуальной медиауслуги – телевещатель и/или поставщик аудиовизуальной медиауслуги по запросу, на которого возложена редакционная ответственность за выбор содержания аудиовизуальной медиауслуги и который определяет метод её организации;
т⁴) услуга платформы видеораспространения − услуга, основной целью или существенной функцией которой или неотъемлемой части которой является предоставление посредством электронных коммуникационных сетей широкой общественности программ и/или генерированных пользователями видеороликов в целях её информирования, развлечения или образования без редакционной ответственности поставщика услуг платформы видеораспространения. Организацию программ и/или генерированных пользователями видеороликов, в частности, показ, маркировку и последовательность, определяет поставщик услуг платформы видеораспространения, в том числе автоматическими средствами или алгоритмами;
т⁵) генерированный пользователем видеоролик − совокупность движущихся изображений, со звуком или без звука, которая составляет индивидуальный материал, независимо от его продолжительности, создана пользователем и загружена на платформу видеораспространения тем же пользователем или другим пользователем;
т⁶) поставщик услуги платформы обмена видео — физическое или юридическое лицо, которое обеспечивает предоставление услуги платформы обмена видео;
у) вещатель — Общественный вещатель, Аджарское телевидение и радио Общественного вещателя, владелец лицензии на осуществление телевещания и/или радиовещания и/или авторизованное лицо;
у¹) радиовещатель — Общественный вещатель, Аджарское телевидение и радио Общественного вещателя, владелец лицензии/авторизованное лицо, которое с личной редакционной ответственностью осуществляет передачу аудиопродукции, предусмотренной собственной вещательной сеткой, таким образом, что она одновременно доступна слушателям во время, определённое вещательной сеткой;
у²) телевещатель — Общественный вещатель, Аджарское телевидение и радио Общественного вещателя, авторизованное лицо, которое с личной редакционной ответственностью осуществляет передачу аудиовизуальной продукции, предусмотренной собственной вещательной сеткой, таким образом, что она одновременно доступна зрителям во время, определённое вещательной сеткой;
у³) поставщик аудиовизуальной медиауслуги по запросу — поставщик аудиовизуальной медиауслуги, посредством определённого которым каталога программ пользователь по индивидуальному запросу в выбранное им время смотрит программы;
у⁴) редакционная ответственность — осуществление эффективного контроля за отбором и организацией программ вещателем посредством хронологического расписания программ либо поставщиком аудиовизуальной медиауслуги по запросу посредством каталога программ, что не обязательно предполагает возложение на поставщика медиауслуги юридической ответственности в связи с предоставленной им услугой;
ф) (исключён);
х) (исключён);
ц) попечитель — член Попечительского совета Общественного вещателя;
ц¹) (исключён — 03.07.2023, №3461);
ч) главное событие — событие, имеющее повышенный общественный интерес, определённое Комиссией на основании изучения общественного мнения, происходящее в Грузии и в мире в политической, общественной, культурной, религиозной или иной сфере;
ш) член семьи — лицо, предусмотренное подпунктом „е“ статьи 3 Закона Грузии «О национальных регулирующих органах»;
щ) лицо — физическое или юридическое лицо в соответствии с Гражданским кодексом Грузии;
э) начало практической деятельности — начало предоставления медиауслуги и/или услуги платформы обмена видео;
ю) программа – совокупность движущихся изображений, со звуком или без звука, которая является составной индивидуальной частью хронологического графика, организованного телевещателем, или каталога поставщика аудиовизуальной медиауслуги по запросу, независимо от её продолжительности, а также радиопродукция, переданная радиовещателем в эфир со звуком в прямом эфире или посредством записи. К программам относятся художественные, анимационные и документальные фильмы, спортивные мероприятия, детские программы, новости, общественно-политические программы, видеоролики, сериалы и т. д.;
ю¹) редакционное решение − решение, принимаемое регулярно в целях осуществления редакционной ответственности и связанное с ежедневной деятельностью медиауслуги;
я) регулирование – принятие (издание) комиссией правовых актов в пределах установленных настоящим Законом полномочий, осуществление мониторинга, надзора, контроля и координации;
я¹) аудиовизуальная рекламная коммуникация – изображение, со звуком или без звука, предназначенное для неопределённого круга лиц и служащее возбуждению и поддержанию интереса к физическому лицу или юридическому лицу, товару, услуге, работе, идее и начинанию, а также содействию реализации товара, услуги, работы, идеи и начинания. Такие изображения сопровождают и/или интегрированы в программу/сгенерированный пользователем видеоролик за вознаграждение или иную экономическую выгоду. Аудиовизуальная рекламная коммуникация является аудиовизуальной медиауслугой и включает коммерческую рекламу, телешопинг, спонсорство и размещение продукта (товара/услуги) в программе (Product Placement). Аудиовизуальная рекламная коммуникация включает также размещённые в эфире радиовещания коммерческую рекламу, телешопинг, спонсорство и размещение продукта (товара/услуги) в программе (Product Placement);
аа) реклама – коммерческая, социальная или предвыборная реклама, за исключением заявления, сделанного поставщиком медиауслуги в связи с собственной или независимой программой, которая является распространённой любыми средствами и в любой форме информацией о физическом лице или юридическом лице, товаре, услуге, работе, идее и начинании, которая предназначена для неопределённого круга лиц и служит возбуждению и поддержанию интереса к физическому лицу или юридическому лицу, товару, услуге, работе, идее и начинанию, а также содействию реализации товара, услуги, работы, идеи и начинания;
бб) предвыборная кампания – определённая органическим законом Грузии «Избирательный кодекс Грузии» процедура проведения предвыборной кампании;
вв) эфирное вещание – вещание лицензированного/авторизованного в Грузии вещателя с использованием частоты;
гг) общее вещание – вещание с программами не менее 2 тематик, в том числе новостной и общественно-политической тематики;
дд) общественное вещание – вещание, осуществляемое созданным в соответствии с законодательством Грузии на основе государственного имущества для телерадиовещания, действующим за счёт публичного финансирования, независимым от власти и подотчётным обществу юридическим лицом публичного права, которое не подчиняется ни одному государственному ведомству (далее – общественный вещатель), целью которого является предоставление обществу свободных от политического и коммерческого влияния, соответствующих общественным интересам многообразных программ;
дд¹) общинное вещание – вещание, осуществляемое в установленном настоящим Законом порядке некоммерческим юридическим лицом частного права или юридическим лицом публичного права, которое обеспечивает участие в процессе вещания той части общества, которой оно служит, и которое не ставит целью получение прибыли;
дд²) (изъят - 12.06.2015, №3691);
дд³) вещательная сетка – составленный вещателем документ, который содержит наименования программ, краткую аннотацию и время вещания;
дд⁴) вещательная концепция – составленный искателем лицензии/желающим получить авторизацию документ, который отражает модель вещания и содержит краткое описание программных направлений;
дд⁵) лучшее время – время с 19:00 до 24:00, когда программы вещателя могут смотреть или слушать пиковое количество аудитории его зоны обслуживания;
дд⁶) публичное учреждение – учреждение, предусмотренное статьёй 27 Общего административного кодекса Грузии;
дд⁷) социальная реклама – реклама, направленная на содействие общественному благу, достижение благотворительных целей, повышение осведомлённости общества по важным общественным вопросам и/или содействие изменению поведения общества в позитивном плане, которая не является ни коммерческой рекламой, ни предвыборной рекламой и не содержит рекламы услуг, оказанных государственным или муниципальным органом, юридическим лицом частного или публичного права;
дд⁸) специализированное вещание – вещание преимущественно программами одной тематики (за исключением новостной и общественно-политической тематики);
дд⁹) спонсорство – прямое или косвенное финансирование или софинансирование услуги платформы обмена видео, сгенерированного пользователем видеоролика, подготовки или передачи в эфир программы лицом, которое не вовлечено в деятельность по предоставлению медиауслуг, услуги платформы обмена видео или созданию соответствующих произведений, с целью рекламирования своего имени, товарного знака, имиджа, развития деятельности;
дд¹⁰) телешопинг – прямое предложение продажи за плату какого-либо права, обязательства, товара, услуги или работы; телешопинг может размещаться продолжительностью не менее 15 минут как вещательная программа (Teleshopping Window), либо быть интегрирован в рекламную паузу как вещательная реклама (Teleshopping Spot);
дд¹¹) взаимозависимость – отношение, которое существует, если одно лицо прямо или косвенно владеет акциями другого лица или долей размещённого капитала, является его должностным лицом, или для него либо для его акционера, партнёра или должностного лица выполняет какую-либо оплачиваемую работу, а также если один поставщик медиауслуг осуществляет медиауслугу посредством другого поставщика медиауслуг;
дд¹²) непристойность – действие, которое противоречит установившимся в обществе этическим нормам и не имеет общественно-политической, культурной, образовательной или научной ценности;
дд¹³) кодекс поведения − нормативный акт, принятый Комиссией на основании настоящего Закона, который определяет правила оказания услуг поставщиками медиауслуг и услуг платформы для обмена видео;
дд¹⁴) предвыборная реклама – реклама, целью которой является содействие избранию Президента Грузии, Парламента Грузии, представительного органа муниципалитета – сакребуло, исполнительного органа муниципалитета и высшего должностного лица муниципалитета – мэра;
дд¹⁵) субтитрирование – размещение письменного перевода кинопродукции с языка первичного производства на другой язык в нижней части кадра;
дд¹⁶) авторизация − регистрация Комиссией деятельности в сфере медиауслуг (за исключением эфирного радиовещания) в установленном настоящим Законом порядке, а также представление Комиссии лицом, желающим осуществлять деятельность в сфере услуг платформы для обмена видео, уведомления об авторизации в установленном законодательством Грузии порядке;
дд¹⁷) размещение продукта (товара/услуги) (Product Placement) − распространение в любой форме информации о продукте за вознаграждение или иную экономическую выгоду, что выражается интеграцией этого продукта в программу или генерируемый пользователем видеоролик, указанием на продукт и/или указанием на услугу и товарный знак;
дд¹⁸) вещательный час – скользящий час, используемый для размещения рекламных вставок, − каждые 60 минут, следующие за каждой секундой;
дд¹⁹) медиаграмотность – совокупность специальных знаний и навыков о разнообразных медиасредствах и технологиях, а также об эффективном и безопасном использовании интернета, создании, получении, обработке и передаче информации с их помощью, интерактивном участии в её получении и передаче и восприятии, понимании и критической оценке информации, а также о содержании медиапродукции (аудиовизуальная телерадиопродукция, электронная и социальная медиапродукция, в том числе фильмы, музыкальные клипы, изображения, веб-сайты и другая продукция) и о создании многообразных медиаплатформ и технологий, их природе, использовании и регулировании;
дд²⁰) университетское вещание — осуществляемое в порядке, установленном настоящим Законом, коммерческим юридическим лицом частного права или некоммерческим юридическим лицом или юридическим лицом публичного права — высшим образовательным учреждением вещание, которое обеспечивает стимулирование происходящих в университете процессов, учёбы, преподавания, научных исследований и высшего образования, предоставление обществу информации о происходящих в университете (в сфере высшего образования) новостях и целью которого не является получение прибыли;
дд²¹) авторизованное лицо — любое предпринимательское лицо или непредпринимательское (некоммерческое) юридическое лицо, зарегистрированное Комиссией на основании настоящего Закона, которое осуществляет предоставление медиауслуг (за исключением эфирного радиовещания) и услуги платформы обмена видео;
дд²²) аудиовизуальная медиауслуга по запросу — предлагаемая поставщиком аудиовизуальной медиауслуги по запросу потребителю услуга, которая позволяет потребителю посредством каталога программ, определённого поставщиком аудиовизуальной медиауслуги по запросу, выбирать и смотреть программы по его индивидуальному запросу и в выбранное им время;
дд²³) скрытая аудиовизуальная рекламная коммуникация — размещение поставщиком медиауслуги, поставщиком услуги платформы обмена видео и загружающим материал на платформу обмена видео пользователем в программах словесного или графического изображения продукта, услуги или наименования производителя продукта или поставщика услуги, товарного знака или деятельности с намерением рекламирования таким образом, что назначение размещения этих изображений в программах может ввести аудиторию в заблуждение. Такая аудиовизуальная рекламная коммуникация считается намеренно размещённой в программах, если она осуществлена за вознаграждение или иную экономическую выгоду;
дд²⁴) призыв к терроризму — деяние, предусмотренное статьёй 330¹ Уголовного кодекса Грузии.
дд²⁵) культурно-творческое радиовещание — осуществляемое в порядке, установленном настоящим Законом, непредпринимательским (некоммерческим) юридическим лицом частного права или юридическим лицом публичного права — организацией культуры радиовещание, которое обеспечивает популяризацию различных отраслей культуры, предоставление широким слоям общества познавательной информации, связанной со сферой культуры, и информации о происходящих в этой сфере событиях и целью которого не является получение прибыли;
дд²⁶) организация культуры — организация культуры, определённая подпунктом „е“ статьи 5 Закона Грузии «О культуре».
Закон Грузии от 28 декабря 2005 года №2565 — ЗВГ I, №4, 18.01.2006 г., ст. 35
Закон Грузии от 27 июня 2008 года №66 — ЗВГ I, №12, 14.07.2008 г., ст. 88
Закон Грузии от 31 июля 2009 года №1555 — ЗВГ I, №24, 13.08.2009 г., ст. 135
Закон Грузии от 8 апреля 2011 года №4525 — веб-сайт, 02.05.2011 г.
Решение Конституционного суда Грузии от 11 апреля 2012 года №1/1/468 – веб-сайт, 25.04.2012 г.
Закон Грузии от 8 мая 2012 года №6159 - веб-сайт, 25.05.2012 г.
Закон Грузии от 22 мая 2012 года №6256 - веб-сайт, 06.06.2012 г.
Закон Грузии от 12 июля 2013 года №833 – веб-сайт, 25.07.2013 г.
Закон Грузии от 20 ноября 2013 года №1592 - веб-сайт, 03.12.2013 г.
Закон Грузии от 31 октября 2014 года №2759 - веб-сайт, 18.11.2014 г.
Закон Грузии от 19 февраля 2015 года №3088 - веб-сайт, 12.03.2015 г.
Закон Грузии от 12 июня 2015 года №3691 - веб-сайт, 15.06.2015 г.
Закон Грузии от 26 июля 2017 года №1262 - веб-сайт, 29.07.2017 г.
Закон Грузии от 23 декабря 2017 года №1928 – веб-сайт, 11.01.2018 г.
Закон Грузии от 21 февраля 2018 года №1966 – веб-сайт, 05.03.2018 г.
Закон Грузии от 3 мая 2019 года №4547 – веб-сайт, 10.05.2019 г.
Закон Грузии от 2 июля 2020 года №6727 – веб-сайт, 03.07.2020 г.
Закон Грузии от 2 августа 2021 года №881 – веб-сайт, 04.08.2021 г.
Закон Грузии от 22 декабря 2022 года №2482 – веб-сайт, 30.12.2022 г.
Закон Грузии от 30 июня 2023 года №3448 – веб-сайт, 18.07.2023 г.
Закон Грузии от 3 июля 2023 года №3461 – веб-сайт, 21.07.2023 г.
Закон Грузии от 1 апреля 2025 года №390 - веб-сайт, 02.04.2025 г.
Статья 3. Законодательство Грузии, действующее в сферах медиауслуг и услуг платформы для обмена видео🔗
1. Законодательство Грузии, действующее в сферах медиауслуг и услуг платформы для обмена видео, составляют Конституция Грузии, международные договоры Грузии, органический закон Грузии «Избирательный кодекс Грузии», настоящий Закон, законы Грузии «О национальных регулирующих органах» и «Об авторском праве и смежных правах» и другие законодательные и подзаконные нормативные акты.
2. Толкование законодательства Грузии, действующего в сферах медиауслуг и услуг платформы для обмена видео, должно осуществляться в соответствии с Европейской конвенцией «О защите прав человека и основных свобод», практикой Европейского суда по правам человека и другими международными правовыми нормами, имеющими для Грузии юридическую силу.
3. Гражданин и юридическое лицо иностранного государства, а также лицо без гражданства Грузии пользуются правами и обязанностями, определёнными настоящим Законом для гражданина Грузии или предпринимательского субъекта, если законодательством Грузии не установлено иное.
Закон Грузии от 27 июня 2008 года №66 - ЗВГ I, №12, 14.07.2008 г., ст. 88
Закон Грузии от 20 ноября 2013 года №1592 - веб-сайт, 03.12.2013 г.
Закон Грузии от 22 декабря 2022 года №2482 – веб-сайт, 30.12.2022 г.
Статья 4. План радиовещательных частот и приоритеты радиовещания🔗
Комиссия в соответствии с «Международным регламентом радиосвязи» один раз в 2 года определяет и публикует план радиовещательных частот для соискателей лицензии, а на основании изучения общественного мнения – приоритеты радиовещания.
Закон Грузии от 12 июня 2015 года №3691 — веб-сайт, 15.06.2015 г.
Статья 5. Комиссия🔗
1. Деятельность в сферах медиауслуг и услуг платформы обмена видео регулирует Комиссия.
2. Комиссия является юридическим лицом публичного права, постоянно действующим национальным регулирующим органом, который не подчиняется ни одному государственному ведомству. Комиссия не является созданным на основе государственного имущества юридическим лицом публичного права (учреждением) или корпорацией публичного права. Правовой статус Комиссии определяется Законом Грузии «Об электронных коммуникациях» и настоящим Законом.
3. Функциями Комиссии в сферах медиауслуг и услуг платформы обмена видео являются:
а) разработка предложений об основных направлениях государственной политики в сферах медиауслуг и услуг платформы обмена видео с учётом общественного мнения и результатов исследования рынка медиауслуг и услуг платформы обмена видео;
б) надзор и контроль за реализацией предложений, предусмотренных подпунктом «а» настоящего пункта;
в) установление лицензионных условий, выдача и модифицирование лицензий, приостановление и возобновление действия лицензий, аннулирование лицензий, надзор и контроль за выполнением лицензионных условий, наложение соответствующих санкций на владельцев лицензий в случае нарушения лицензионных условий;
г) определение и распределение находящегося в государственной собственности частотного спектра в порядке, определённом законом;
д) присвоение частот;
е) надзор и контроль за выполнением требований законодательства Грузии, действующего в сферах медиауслуг и услуг платформы обмена видео, наложение соответствующих санкций в случае нарушения этих требований;
ж) содействие созданию и развитию конкурентной среды в пределах своих полномочий, надзор и контроль за выполнением требований Кодекса о безопасности и свободном обращении продукта;
з) определение размеров и порядка уплаты лицензионного платежа и платы за регулирование;
и) надзор и контроль за выполнением законодательных актов об авторском и смежных правах, о защите несовершеннолетних от вредного влияния, а также о рекламе;
к) контроль за соблюдением правил соответствующей возрастной маркировки программ, распространённых посредством медиауслуг, для осуществления мер по защите ребёнка от информации, содержащей угрозу для ребёнка, на основании Кодекса прав ребёнка;
л) разрешение спорных вопросов, возникших между поставщиками медиауслуг и/или услуг платформы обмена видео, а также между ними и пользователями, в пределах своих полномочий;
м) принятие правовых актов, в том числе кодекса поведения;
н) авторизация, модифицирование условий авторизации, приостановление, возобновление и аннулирование авторизации, надзор и контроль за соблюдением требований законодательства Грузии и условий авторизации в сфере медиауслуг и услуг платформы обмена видео;
о) установление соответствующим правовым актом форм имущественных деклараций, представляемых физическими и юридическими лицами;
п) содействие развитию медиаграмотности в обществе;
р) осуществление иных полномочий, предусмотренных законом.
4. Комиссия выполняет возложенные на неё функции беспристрастно и прозрачно в целях обеспечения медиаплюрализма, культурного и языкового разнообразия, равенства, защиты прав потребителей, защиты прав лиц с ограниченными возможностями и развития свободной конкуренции.
Закон Грузии от 27 июня 2008 года №66 - ЗВГ I, №12, 14.07.2008, ст. 88
Закон Грузии от 8 мая 2012 года №6159 - веб-сайт, 25.05.2012
Закон Грузии от 22 мая 2012 года №6256 - веб-сайт, 06.06.2012
Закон Грузии от 12 июля 2013 года №833 – веб-сайт, 25.07.2013
Закон Грузии от 20 ноября 2013 года №1592 - веб-сайт, 03.12.2013
Закон Грузии от 12 июня 2015 года №3691 - веб-сайт, 15.06.2015
Закон Грузии от 23 декабря 2017 года №1928 – веб-сайт, 11.01.2018
Закон Грузии от 20 сентября 2019 года №5021 – веб-сайт, 27.09.2019
Закон Грузии от 21 мая 2020 года №5921 – веб-сайт, 25.05.2020
Закон Грузии от 22 декабря 2022 года №2482 – веб-сайт, 30.12.2022
Статья 6. Независимость и неприкосновенность🔗
1. Комиссия, член Комиссии и сотрудник аппарата Комиссии при осуществлении собственных полномочий независимы и подчиняются только закону. Незаконное воздействие на их деятельность и вмешательство в эту деятельность недопустимы, а решение, принятое в результате такого воздействия и вмешательства, – ничтожно.
2. Заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с требованием о предотвращении или пресечении незаконного воздействия и вмешательства, а также о признании ничтожным решения, принятого в результате такого воздействия и вмешательства.
3. Только Комиссия вправе в установленном законодательством Грузии порядке отбирать, назначать и освобождать сотрудников аппарата Комиссии.
4. Действие сотрудника аппарата Комиссии может быть обжаловано в Комиссии в течение 30 дней или в суде в установленный законодательством срок, а решение Комиссии – только в суде в установленный законодательством срок.
5. Задержание или арест, обыск члена Комиссии могут быть произведены только с согласия Парламента Грузии. Исключение составляет случай задержания на месте преступления, о чём незамедлительно должно быть сообщено Парламенту. Если Парламент не даст согласия, задержанный или арестованный член Комиссии должен быть незамедлительно освобождён. Парламент принимает решение в порядке, установленном регламентом.
Статья 7. Заседание комиссии. Конфиденциальность информации🔗
1. Заседание комиссии является публичным. Все постановления, решения, приказы, записи и другие документы комиссии доступны для публичного рассмотрения, за исключением случаев, определённых Общим административным кодексом Грузии.
2. В соответствии с Общим административным кодексом Грузии комиссия обеспечивает прозрачность и участие заинтересованных сторон в процессе принятия решения.
3. Комиссия вправе в целях защиты информации, отнесённой к государственной или коммерческой/профессиональной тайне либо к персональным данным, провести закрытое заседание. Постановление и решение, принятые комиссией на закрытом заседании, должны быть опубликованы после изъятия информации, отнесённой к тайне, в соответствии с Общим административным кодексом Грузии.
4. Заседание комиссии проводится не реже двух раз в месяц. Внеочередное заседание созывает председатель комиссии или не менее 2 членов комиссии.
5. Комиссия обязана не позднее чем за 3 рабочих дня опубликовать информацию о предстоящем заседании, месте, времени и повестке дня его проведения, а при принятии соответствующего решения – также о закрытии заседания.
6. В случае крайней необходимости комиссия вправе провести заседание без соблюдения правил, предусмотренных пунктом 5 настоящей статьи. В этом случае комиссия обязана незамедлительно опубликовать информацию о месте, времени и повестке дня проведения заседания, а при принятии соответствующего решения – также о закрытии заседания.
7. Комиссия вправе принять решение, если на заседании присутствует большинство списочного состава комиссии. Комиссия принимает решение большинством голосов членов.
8. При принятии решения каждый член комиссии имеет 1 голос. В случае равного распределения голосов решающим является голос председателя комиссии.
9. В целях обеспечения публичности комиссия создаёт в интернете собственный веб-сайт и систематически обновляет размещённую на нём информацию; решения комиссии, в том числе решения об утверждении бюджета комиссии и отчёта о его исполнении, размещаются на веб-сайте комиссии не позднее 3 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения, а предусмотренные настоящим Законом декларации соответствия − не позднее 3 рабочих дней со дня их представления комиссии.
Закон Грузии от 8 апреля 2011 года №4525 — веб-сайт, 02.05.2011 г.
Закон Грузии от 30 июня 2023 года №3448 – веб-сайт, 18.07.2023 г.
Статья 8. Правовые акты комиссии🔗
1. Комиссия в установленном законодательством порядке, в пределах своих полномочий, принимает (издаёт) правовые акты. К правовым актам комиссии относятся постановление комиссии, решение комиссии и приказ председателя комиссии.
2. Постановление комиссии является нормативным правовым актом, который принимается на основании настоящего Закона, Законов Грузии «О национальных регулирующих органах» и «Об электронных коммуникациях» и других законодательных актов, в порядке, установленном Законом Грузии «О нормативных актах».
3. Решение комиссии является индивидуальным правовым актом, который принимается в пределах полномочий, предоставленных комиссии законодательством.
4. Решение комиссии принимается по вопросу, который по своему содержанию носит ненормативный характер, для осуществления предоставленных комиссии законодательством полномочий, а также по вопросам внутренней организации комиссии и аппарата комиссии, которые содержат общее правило поведения для определённого круга лиц.
5. Председатель комиссии издаёт приказы по вопросам внутренней организации комиссии и аппарата комиссии в конкретных случаях, которые не содержат общего правила поведения.
6. Правовые акты комиссии принимаются (издаются) на заседании комиссии.
7. Правовой акт комиссии может быть обжалован в суде в порядке, установленном законодательством Грузии. Принятие судом иска не влечёт приостановления действия правового акта комиссии, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 8 настоящей статьи, или случая, когда суд решит иначе.
8. Решение, касающееся вопроса приостановления/отмены авторизации вещателя, не может быть исполнено незамедлительно. В процессе искового производства по такому спору действие санкции приостанавливается.
Закон Грузии от 27 июня 2008 года №66 — ЗВГ I, №12, 14.07.2008 г., ст. 88
Закон Грузии от 20 ноября 2013 года №1592 — веб-сайт, 03.12.2013 г.
Закон Грузии от 22 декабря 2022 года №2482 — веб-сайт, 30.12.2022 г.
Закон Грузии от 30 июня 2023 года №3448 — веб-сайт, 18.07.2023 г.
Закон Грузии от 12 июня 2025 года №667 — веб-сайт, 13.06.2025 г.
Статья 9. Состав Комиссии🔗
1. Комиссия состоит из 5 членов.
2. Срок полномочий члена Комиссии — 6 лет.
3. Лицо не может быть избрано членом Комиссии более чем на 2 срока.
4. Кандидатура члена Комиссии отбирается по открытому конкурсу с соблюдением принципов законности и прозрачности, равенства кандидатов, независимости и беспристрастности.
5. За 100 дней до истечения срока полномочий члена Комиссии или в течение 10 дней после прекращения его полномочий Правительство Грузии принимает распоряжение о проведении конкурса.
6. Кандидат в члены Комиссии должен быть лицом, пользующимся общественным признанием и доверием, имеющим степень магистра экономики, финансов, публичного администрирования, бизнес-администрирования, права, электронных коммуникаций или журналистики либо приравненную к ней академическую степень и не менее 10 лет опыта работы, в том числе не менее 3 лет опыта работы на руководящей должности.
7. Каждый вправе назвать кандидатуру члена Комиссии в течение 30 дней после объявления конкурса.
8. Если в установленный законом срок на 1 вакантную должность не будет названо не менее 3 кандидатур, объявляется новый конкурс, который проводится в порядке, установленном настоящей статьёй.
9. В течение 10 дней после истечения срока выдвижения кандидатур список кандидатов и представленные ими конкурсные документы публикуются на официальном веб-сайте Правительства Грузии.
10. После публикации списка кандидатов для отбора кандидатур приказом Премьер-министра Грузии создаётся конкурсная комиссия. Конкурсная комиссия должна быть укомплектована беспристрастными и компетентными лицами. Конкурсная комиссия проверяет соответствие представленных кандидатов квалификационным требованиям к образованию и профессиональному опыту, определённым пунктом 6 настоящей статьи. Если конкурсная комиссия установит, что квалификационным требованиям к образованию и профессиональному опыту, определённым настоящим Законом, соответствуют менее 3 кандидатов, объявляется новый конкурс, и он проводится в порядке, установленном настоящей статьёй. Если конкурсная комиссия установит, что квалификационным требованиям к образованию и профессиональному опыту, определённым настоящим Законом, соответствуют не менее 3 кандидатов, она проводит с указанными кандидатами собеседование. Конкурсная комиссия по результатам заявлений кандидатов и собеседования, с учётом определённых настоящим Законом квалификационных требований и принципов отбора кандидатур, представляет Правительству Грузии рекомендацию о подлежащих представлению кандидатах. Правительство Грузии с учётом определённых настоящим Законом квалификационных требований и принципов отбора кандидатур представляет Президенту Грузии список подлежащих представлению Парламенту Грузии для избрания кандидатур. На 1 вакантную должность избирается не менее 3 кандидатур.
11. Список кандидатур, представленный Правительством Грузии Президенту Грузии, Президент Грузии в 3-дневный срок передаёт Премьер-министру Грузии для со-подписания. После со-подписания Президент Грузии представляет кандидатуры Парламенту Грузии для избрания.
12. (Изъята - 06.12.2018, №3878).
13. Кандидата, представленного на вакантную должность члена комиссии, избирает Парламент Грузии в порядке, установленном Регламентом Парламента Грузии.
14. Если ни один кандидат не получит более половины голосов полного состава Парламента Грузии, процесс отбора кандидатуры члена комиссии, предусмотренной настоящей статьёй, начнётся заново, и Президент Грузии в 50-дневный срок представит Парламенту Грузии новых кандидатов, отобранных в порядке, установленном настоящей статьёй.
15. Председателя комиссии тайным голосованием избирает комиссия из своего состава большинством полного состава, на 3 года, но не более оставшегося срока полномочий члена комиссии, в течение 15 календарных дней со дня истечения срока полномочий действующего председателя или прекращения полномочий.
16. Срок полномочий вновь избранного председателя комиссии начинается со дня, следующего за днём истечения срока полномочий предыдущего председателя, а если председатель комиссии был избран в связи с досрочным прекращением полномочий предыдущего председателя – с момента его избрания. Срок полномочий председателя комиссии истекает через 3 года после его избрания, в день, предшествующий тому числу, в которое он начался.
17. Председатель комиссии вправе уйти с должности, но до истечения срока полномочий остаться членом комиссии.
18. Председатель комиссии ведёт заседания комиссии, отвечает за соблюдение процедурных правил при принятии комиссией постановлений и решений и за опубликование принятых постановлений и решений, а также за управление аппаратом комиссии.
19. В случае ухода председателя комиссии с должности, или его отсутствия, или невозможности исполнения им своих обязанностей обязанности председателя комиссии исполняет старший по возрасту член комиссии.
20. Комиссия вправе четырьмя пятыми полного состава досрочно отстранить председателя комиссии от должности. Право поставить вопрос о досрочном отстранении председателя комиссии от должности имеют не менее 2 членов комиссии совместным обоснованным письменным требованием. Комиссия обязана рассмотреть вопрос о досрочном отстранении председателя комиссии от должности и проголосовать по нему в течение 10 календарных дней со дня представления требования членами комиссии. Если комиссия не отстранила председателя комиссии от должности досрочно, постановка вопроса о досрочном отстранении председателя комиссии от должности в течение последующих 3 месяцев недопустима.
Закон Грузии от 19 декабря 2008 года №791 - ЗВГ I, №40, 29.12.2008 г., ст.258
Закон Грузии от 27 сентября 2013 года №1362 – веб-сайт, 09.10.2013 г.
Закон Грузии от 20 сентября 2018 года №3457 – веб-сайт, 09.10.2018 г.
Закон Грузии от 6 декабря 2018 года №3878 – веб-сайт, 14.12.2018 г.
Закон Грузии от 18 октября 2019 года №5203 – веб-сайт, 21.10.2019 г.
Закон Грузии от 30 июня 2023 года №3448 – веб-сайт, 18.07.2023 г.
Закон Грузии от 16 ноября 2023 года №3743 – веб-сайт, 30.11.2023 г.
Статья 10. Освобождение члена комиссии от должности🔗
1. Если в отношении члена комиссии вступил в законную силу обвинительный приговор суда, предусматривающий в качестве наказания ограничение свободы, лишение свободы на определённый срок или пожизненное лишение свободы, либо если суд признаёт этого члена комиссии безвестно отсутствующим или получателем поддержки и решением суда не определено иное, либо если указанный член комиссии уйдёт с должности в отставку или умрёт, Парламент Грузии в течение 1 месяца со дня наступления указанного обстоятельства в соответствии с процедурой, предусмотренной пунктами 2–6 настоящей статьи, принимает решение об освобождении члена комиссии от должности.
2. Если в отношении члена комиссии вступил в законную силу обвинительный приговор суда, Комитет по процедурным вопросам Парламента Грузии в течение 15 дней со дня вступления приговора в законную силу запрашивает приговор и незамедлительно готовит соответствующее заключение.
3. Если член комиссии признан судом безвестно отсутствующим или получателем поддержки, Комитет по процедурным вопросам Парламента Грузии в течение 10 дней со дня выявления этого факта запрашивает подтверждающие его документы, проверяет их подлинность и готовит соответствующее заключение.
4. Член комиссии подаёт заявление об уходе с должности в отставку председателю Парламента Грузии, который незамедлительно передаёт его Комитету по процедурным вопросам Парламента. Указанный комитет устанавливает подлинность этого заявления, обстоятельство, положенное в его основу, и не ранее 8 и не позднее 15 дней готовит соответствующее заключение. Член комиссии вправе в течение 7 дней со дня подачи заявления об уходе с должности в отставку председателю Парламента Грузии отозвать его и продолжить осуществление своих полномочий.
5. В случае смерти члена комиссии Комитет по процедурным вопросам Парламента Грузии запрашивает справку о смерти члена комиссии и готовит соответствующее заключение. При смерти члена комиссии его полномочия досрочно прекращаются со дня, следующего за днём смерти.
6. Вопрос о досрочном прекращении полномочий члена комиссии по основанию, предусмотренному пунктом первым настоящей статьи, изучает и рассматривает Комитет по процедурным вопросам Парламента Грузии, который готовит соответствующее заключение и представляет его Бюро Парламента. Бюро Парламента Грузии вносит вопрос о досрочном прекращении полномочий члена комиссии на рассмотрение в повестку дня ближайшего пленарного заседания Парламента. Парламент Грузии обязан незамедлительно рассмотреть вопрос о досрочном прекращении полномочий члена комиссии. До принятия решения о досрочном прекращении полномочий члена комиссии проведение голосования по другим вопросам, предусмотренным повесткой дня пленарного заседания Парламента Грузии, не допускается. Член комиссии считается освобождённым от должности по основанию, предусмотренному пунктом первым настоящей статьи, если соответствующее решение поддержало большинство присутствующих на пленарном заседании Парламента Грузии членов Парламента.
7. Не менее одной трети полного состава Парламента Грузии вправе возбудить процедуру освобождения члена комиссии от должности:
а) в случае нарушения членом комиссии установленных настоящим Законом норм о конфликте интересов;
б) в случае неосуществления членом комиссии полномочий члена комиссии без уважительной причины более 3 месяцев подряд или более 4 месяцев в течение года.
8. Инициировавшие возбуждение процедуры освобождения члена комиссии от должности по основанию, предусмотренному пунктом 7 настоящей статьи, члены Парламента Грузии должны обосновать указанное основание документальными доказательствами. В течение 30 дней со дня сбора подписей членов Парламента Грузии Парламент большинством полного состава вносит вопрос об освобождении члена комиссии от должности в повестку дня пленарного заседания. Вопрос об освобождении члена комиссии от должности Парламент Грузии ставит на голосование в течение 30 дней со дня внесения в повестку дня пленарного заседания. Комиссия, тот член комиссии, вопрос об освобождении которого от должности рассматривается, вправе письменно и/или устно — на пленарном заседании представить Парламенту Грузии свою позицию. Для освобождения члена комиссии от должности по основанию, предусмотренному пунктом 7 настоящей статьи, необходимо согласие более трёх пятых полного состава Парламента Грузии. Если при голосовании полученное число голосов меньше необходимого, или если Парламент Грузии не проведёт голосование в срок, определённый настоящим пунктом, процедура освобождения члена комиссии от должности прекращается.
9. Постановка вопроса об освобождении члена комиссии от должности дважды на основании одного факта не допускается.
10. Решение Парламента Грузии об освобождении члена комиссии от должности может быть обжаловано в суде.
11. Решение Парламента Грузии об освобождении члена комиссии от должности с указанием конкретного основания его освобождения комиссия незамедлительно публикует на своём веб-сайте.
Закон Грузии от 27 сентября 2013 года №1362 – веб-сайт, 09.10.2013 г.
Закон Грузии от 20 марта 2015 года №3373 – веб-сайт, 31.03.2015 г.
Закон Грузии от 1 июня 2017 года №952 – веб-сайт, 20.06.2017 г.
Закон Грузии от 6 декабря 2018 года №3878 – веб-сайт, 14.12.2018 г.
Закон Грузии от 22 декабря 2022 года №2482 – веб-сайт, 30.12.2022 г.
Закон Грузии от 30 июня 2023 года №3448 – веб-сайт, 18.07.2023 г.
Закон Грузии от 16 ноября 2023 года №3743 – веб-сайт, 30.11.2023 г.
Закон Грузии от 13 мая 2025 года №540 – веб-сайт, 14.05.2025 г.
Статья 11. Конфликт интересов члена комиссии и сотрудника её аппарата🔗
1. Член комиссии имеет конфликт интересов, если он одновременно:
а) является должностным лицом другого административного органа;
б) является членом политической партии;
в) выполняет какую-либо оплачиваемую работу для лица, деятельность которого относится к сфере регулирования комиссии;
г) владеет акциями или долей того предприятия, деятельность которого относится к сфере регулирования комиссии;
д) является должностным лицом, представителем, поверенным или консультантом лица, деятельность которого относится к сфере регулирования комиссии;
е) имеет иной прямой или косвенный экономический интерес в отношении лица, деятельность которого относится к сфере регулирования комиссии.
2. Членом комиссии не может быть лицо, имеющее конфликт интересов, предусмотренный пунктом 1 настоящей статьи.
3. Членом комиссии не может быть лицо, член семьи которого также имеет конфликт интересов, предусмотренный подпунктами „в“–„е“ пункта 1 настоящей статьи.
4. Сотрудником аппарата комиссии (кроме лица, работающего по трудовому договору) не может быть лицо, имеющее конфликт интересов, предусмотренный настоящей статьёй.
5. Руководителем структурного подразделения аппарата комиссии не может быть лицо, член семьи которого также имеет конфликт интересов, предусмотренный подпунктами „в“–„е“ пункта 1 настоящей статьи.
6. Член комиссии, а также должностное лицо, определённое пунктом 5 настоящей статьи, обязаны в письменной форме заявить о конфликте интересов, предусмотренном пунктом 1 настоящей статьи, имевшем место у него или у члена его семьи в течение последних 5 лет.
Закон Грузии от 27 октября 2015 года №4360 – веб-сайт, 11.11.2015 г.
Закон Грузии от 21 декабря 2016 года №139 – веб-сайт, 28.12.2016 г.
Закон Грузии от 2 августа 2021 года №881 – веб-сайт, 04.08.2021 г.
Статья 12. Бюджет комиссии. Лицензионный платёж. Плата за пользование радиочастотным спектром. Ежегодная плата за регулирование🔗
1. Комиссия обязана к 1 декабря каждого года подготовить бюджет следующего года, в котором должны быть отражены все расходы и доходы комиссии. Комиссия обязана опубликовать свой бюджет.
2. Бюджет комиссии образуют плата за регулирование, другие источники финансирования, предусмотренные настоящим Законом, законами Грузии «Об электронных коммуникациях» и «О юридическом лице публичного права».
3. Лицензионный платёж — это сумма, уплаченная претендентом на вещательную лицензию за временное использование радиочастотного спектра, размер и порядок уплаты которой определяет комиссия в соответствии с законодательством Грузии, «Положением о проведении аукциона для получения права пользования радиочастотным спектром и/или ресурсом нумерации». Лицензионный платёж в полном объёме зачисляется в Государственный бюджет Грузии.
3¹. Плата за пользование радиочастотным спектром — это сумма, уплаченная вещателем за использование радиочастотного спектра вспомогательного технологического назначения, размер которой определяет и порядок уплаты которой устанавливает комиссия в соответствии с законодательством Грузии, «Положением о проведении аукциона для получения права пользования радиочастотным спектром и/или ресурсом нумерации». Плата за пользование радиочастотным спектром зачисляется в бюджет комиссии.
4. Плата за регулирование является одним из основных источников формирования бюджета комиссии, связана с осуществлением полномочий, предоставленных комиссии законодательством Грузии, и не представляет собой доход, полученный от экономической деятельности. Из платы за регулирование покрываются расходы, определённые бюджетом комиссии.
5. Плательщиками платы за регулирование являются поставщики услуг медиауслуг и платформы видеораспространения. Размер платы за регулирование составляет 0,5 процента полной стоимости (без НДС) поставки товаров (услуг) и/или выполненных работ, осуществлённых поставщиками медиауслуг и платформы видеораспространения и подлежащих регулированию. Плата за регулирование исчисляется исходя из фактически полученного дохода поставщиков медиауслуг и платформы видеораспространения в течение календарного года нарастающим итогом с начала года ежемесячно. Поставщики медиауслуг и платформы видеораспространения обязаны ежемесячно, не позднее 20 числа месяца, следующего за отчётным месяцем, перечислять на счёт комиссии плату за регулирование и представлять комиссии информацию в форме, определённой комиссией.
6. Об ежегодной плате за регулирование комиссия принимает нормативный акт.
Закон Грузии от 28 декабря 2005 года №2565 - ЗВГ I, №4, 18.01.2006 г., ст.35
Закон Грузии от 5 июня 2007 года №4866 - ЗВГ I, №21, 18.06.2007 г., ст.181
Закон Грузии от 27 июня 2008 года №66 - ЗВГ I, №12, 14.07.2008 г., ст.88
Закон Грузии от 22 мая 2012 года №6256 - веб-сайт, 06.06.2012 г.
Закон Грузии от 23 декабря 2017 года №1928 – веб-сайт, 11.01.2018 г.
Закон Грузии от 22 декабря 2022 года №2482 – веб-сайт, 30.12.2022 г.
Статья 13. Отчёт комиссии🔗
1. Комиссия ежегодно готовит отчёт о своей деятельности и проводит финансовый аудит своих расходов и бухгалтерских отчётов в соответствии с действующими правилами. Парламент Грузии вправе принять решение о проведении аудита исполнения утверждённого Комиссией бюджета, который осуществляется отобранным в порядке, установленном Регламентом Парламента Грузии, международно признанным аудитором. Компенсационные средства отобранного для изучения предусмотренной настоящей статьёй финансовой деятельности аудитора покрывает Комиссия.
2. Та часть отчёта Комиссии, которая касается сфер медиауслуг и услуг платформы видеораспространения, должна содержать информацию:
а) о ходе реализации приоритетов в сфере радиовещания;
б) о состоянии и перспективах рынка медиауслуг и услуг платформы видеораспространения;
в) о частотном плане и свободных частотах;
г) о количестве выданных лицензий;
д) о количестве и содержании рассмотренных жалоб;
е) о количестве и содержании применённых санкций;
ж) о результатах исследования общественного мнения и рынка медиауслуг и услуг платформы видеораспространения;
з) о бюджете Комиссии на следующий год;
и) об исполнении бюджета Комиссии;
к) об аудиторском заключении;
л) об авторизованных поставщиках медиауслуг и услуг платформы видеораспространения;
м) о мероприятиях, осуществлённых для содействия медиаграмотности;
н) о плане деятельности Комиссии на следующий год и отчёте об исполнении плана деятельности за прошедший год.
3. Комиссия не позднее 1 июня каждого года представляет Парламенту Грузии, Президенту Грузии и Правительству Грузии и публикует отчёт о деятельности за прошедший год и результаты финансового аудита.
Закон Грузии от 2 июня 2005 года №1516 - ЗВГ I, №26, 06.06.2005 г., ст. 176
Закон Грузии от 22 мая 2012 года №6256 - веб-сайт, 06.06.2012 г.
Закон Грузии от 27 сентября 2013 года №1362 – веб-сайт, 09.10.2013 г.
Закон Грузии от 23 декабря 2017 года №1928 – веб-сайт, 11.01.2018 г.
Закон Грузии от 6 декабря 2018 года №3878 - веб-сайт, 14.12.2018 г.
Закон Грузии от 22 декабря 2022 года №2482 – веб-сайт, 30.12.2022 г.
Закон Грузии от 30 июня 2023 года №3448 – веб-сайт, 18.07.2023 г.
Статья 14. Жалобы🔗
1. Вещатель обязан на основании кодекса поведения создать эффективный механизм саморегулирования вещателя, который обеспечивает рассмотрение жалоб и своевременное и мотивированное реагирование на них.
2. Механизм саморегулирования вещателя включает орган саморегулирования вещателя и апелляционный орган саморегулирования вещателя.
3. Решение органа саморегулирования вещателя в порядке, установленном кодексом поведения, обжалуется в апелляционный орган саморегулирования вещателя, который создаётся вещателем или объединением вещателей и который функционирует в соответствии с кодексом поведения. Членами апелляционного органа саморегулирования вещателя не могут быть профессиональные публичные служащие или члены политической партии. Они не должны были принимать участие в принятии обжалуемого решения. Апелляционный орган саморегулирования вещателя должен быть укомплектован независимыми, беспристрастными и компетентными лицами.
4. Заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством Грузии, обжаловать в Комиссии решение, принятое органом саморегулирования вещателя в связи с нарушением требований статьи 55² настоящего Закона.
5. В случае нарушения вещателем требований законодательства Грузии, а также лицензионных условий и условий авторизации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством Грузии, обратиться в Комиссию.
6. (исключена — 01.04.2025, №394).
7. В течение 7 рабочих дней со дня получения жалобы Комиссия принимает мотивированное решение о принятии жалобы к рассмотрению или об отказе в жалобе и незамедлительно уведомляет об этом заявителя.
8. Заявления и жалобы потребителей Комиссия рассматривает с устным слушанием, в порядке формального административного производства, за исключением исключений, установленных Общим административным кодексом Грузии, и случаев, когда разрешение спорных вопросов не требует осуществления организованных процедур. Заявления и жалобы потребителей, которые затрагивают интересы широкого круга лиц, Комиссия рассматривает только в порядке публичного административного производства.
9. Если факт нарушения подтвердится, Комиссия вправе принять решение о декларации. Вещатель обязан в 5-дневный срок передать в собственном эфире в лучшее время декларацию о нарушении им требований законодательства Грузии, лицензионных/авторизационных условий.
10. С учётом тяжести нарушения Комиссия вправе рассмотреть вопрос о применении в отношении вещателя соответствующей санкции.
11. Действие настоящей статьи распространяется также на поставщика аудиовизуальных медиауслуг по запросу.
12. В случае обращения заинтересованного лица в суд по вопросу, предусмотренному пунктом 4 или 5 настоящей статьи, иск недопустим, если истец в установленном порядке не использовал возможность обращения в Комиссию по тому же вопросу.
13. Настоящая статья не ограничивает право лица в связи с клеветой в установленном законодательством Грузии порядке обратиться в суд с иском и потребовать возмещения ущерба.
Закон Грузии от 29 декабря 2006 года №4319 — ЗВГ I, №2, 04.01.2007 г., ст. 37
Решение Конституционного суда Грузии от 10 ноября 2009 года №1/3/421,422 — ЗВГ IV, №82, 17.11.2009 г., с. 1
Закон Грузии от 19 апреля 2011 года №4546 — веб-сайт, 05.05.2011 г.
Закон Грузии от 22 мая 2012 года №6256 — веб-сайт, 06.06.2012 г.
Закон Грузии от 12 июня 2015 года №3691 — веб-сайт, 15.06.2015 г.
Закон Грузии от 22 декабря 2022 года №2482 — веб-сайт, 30.12.2022 г.
Закон Грузии от 30 июня 2023 года №3448 — веб-сайт, 18.07.2023 г.
Закон Грузии от 19 октября 2023 года №3597 — веб-сайт, 03.11.2023 г.
Закон Грузии от 1 апреля 2025 года №394 — веб-сайт, 02.04.2025 г.
Статья 14¹. Полномочия комиссии в сфере медиаграмотности🔗
1. Комиссия в пределах своих полномочий разрабатывает и утверждает план действий по содействию развитию медиаграмотности в соответствии с законодательством Грузии, действующим в сферах вещания и электронных коммуникаций, и основными направлениями государственной политики в сфере электронных коммуникаций.
2. Комиссия вправе заключать меморандумы о взаимном сотрудничестве с публичными институтами, участниками соответствующих рынков в сферах вещания и электронных коммуникаций, образовательными учреждениями, институтами гражданского общества и другими организациями, а также с национальными регулирующими органами иностранных государств, зарубежными и международными учебно-образовательными и научно-исследовательскими центрами для выполнения плана действий по содействию развитию медиаграмотности.
3. В целях содействия развитию медиаграмотности, в том числе оценки состояния медиаграмотности в обществе, идентификации вызовов и проведения исследований по содействию развитию медиаграмотности, проведения специальных учебных курсов/реализации программ для различных возрастных групп и других групп общества (дети и их родители, учителя, представители медиа и другие), комиссия вправе учредить учебно-исследовательский центр медиаграмотности в организационно-правовой форме непредпринимательского (некоммерческого) юридического лица. Комиссия вправе для достижения указанных целей с участием других заинтересованных лиц создать сеть/платформу, веб-сайт развития медиаграмотности.
4. Комиссия при осуществлении деятельности, в том числе при издании нормативных и индивидуальных правовых актов, учитывает цели и задачи развития медиаграмотности и содействия ей, при внесении изменений и дополнений в кодекс поведения руководствуется стратегией развития медиаграмотности и обеспечивает участие общества и всех заинтересованных групп/лиц в этом процессе.
5. Комиссия способствует популяризации медиаграмотности всеми допускаемыми законом формами, в том числе путём создания вещательной учебно-образовательной продукции, заказа изготовления и безвозмездного распространения социальной рекламы, организации конференций и других целевых мероприятий.
6. Для достижения целей и выполнения задач, предусмотренных первым пунктом настоящей статьи, комиссия вправе выделять соответствующие средства из бюджета комиссии, получать гранты и другие источники финансирования, а также финансировать из бюджета комиссии программы/проекты содействия медиаграмотности.
7. Комиссия оценивает уровень развития медиаграмотности в обществе, осуществляет идентификацию вызовов, анализирует меры, осуществлённые комиссией для содействия развитию медиаграмотности, и публикует указанный анализ в отчёте о деятельности комиссии.
8. Для достижения целей развития медиаграмотности и её поддержки комиссия вправе осуществлять и другие полномочия.
Закон Грузии от 23 декабря 2017 года №1928 – веб-сайт, 11.01.2018 г.
Статья 15. Правовой статус общественного вещателя🔗
В целях предоставления обществу свободных от политического и коммерческого влияния, соответствующих общественным интересам, многообразных программ настоящий Закон учреждает одного общественного вещателя, который в соответствии с законодательством Грузии является созданным на основе государственного имущества для телерадиовещания, действующим за счёт публичного финансирования, независимым от власти и подотчётным обществу юридическим лицом публичного права, которое не подчиняется ни одному государственному ведомству.
Статья 16. Содержательные обязательства🔗
1. Общественный вещатель обязан:
а) обеспечить редакционную независимость, справедливость и беспристрастность программ; свободу от правительственного, политического, религиозного и коммерческого влияния;
б) обеспечить соответствующее общественному интересу равенство между новостными, общественно-политическими, образовательно-познавательными, культурными и спортивными программами;
в) обеспечить своевременное и всестороннее информирование аудитории о важных событиях, происходящих в Грузии, её регионах и в мире;
г) передавать новостные и общественно-политические программы в лучшее время, а в ходе избирательной кампании – также предвыборные дебаты;
д) не выражать в программах своего мнения;
е) отражать плюрализм мнений, существующих в обществе;
ж) не менее 25% продукции общественного вещателя отводить программам, подготовленным независимыми юридическими лицами частного права, на приобретение которых не распространяется Закон Грузии «О государственных закупках»;
[ ж) не менее 25% продукции общественного вещателя отводить программам, подготовленным независимыми юридическими лицами частного права; (ввести в действие с 1 января 2027 года)]
з) отражать в программах существующее в обществе этническое, культурное, языковое, религиозное и возрастное многообразие;
и) размещать детские программы в соответствующей интересам детей и подростков пропорции;
и¹) не распространять своим эфиром такую информацию, которая направлена на популяризацию отнесения человека ни к одному из биологических полов и/или отнесения его к полу, отличному от его биологического пола, отношений, выраженных по признаку сексуальной ориентации, между представителями одного и того же биологического пола, или инцеста. Этот запрет в отношении размещения творческого произведения в эфире общественного вещателя подразумевает лишь недопустимость распространения в эфире общественного вещателя сцены, отображающей интимные отношения, выраженные по признаку сексуальной ориентации, между представителями одного и того же биологического пола, или инцеста. Для целей настоящего подпункта термин «популяризация» толкуется в соответствии с Законом Грузии «О защите семейных ценностей и несовершеннолетних». Нарушение установленного настоящим подпунктом запрета не вменяется общественному вещателю, если он не осуществлял фактический контроль над распространением соответствующей информации;
к) учитывать интересы лиц с ограниченными возможностями и обеспечить им доступность информации, предназначенной для широкой общественности, в том числе в период избирательной кампании и во время проведения референдума/плебисцита в своих передачах, связанных с выборами/референдумом/плебисцитом, транслируемых в эфире, обеспечить сурдоперевод;
к¹) в целях повышения общественного сознания обеспечить популяризацию потенциала лиц с ограниченными возможностями и их вклада в общественную жизнь, а также периодическое информирование общества о правах лиц с ограниченными возможностями;
л) содействовать развитию самобытности страны, духовных ценностей и культурного многообразия;
м) размещать в надлежащей пропорции программы на языке меньшинств, о меньшинствах и подготовленные меньшинствами;
н) обеспечить популяризацию основных направлений внешней политики Грузии, в том числе интеграции в Организацию Североатлантического договора (далее — НАТО) и Европейский союз;
о) обеспечить своевременное и всестороннее информирование аудитории о событиях, связанных с оккупированными территориями Грузии;
п) по требованию входящего в сферу управления Министерства внутренних дел Грузии государственного подведомственного учреждения — Службы управления чрезвычайными ситуациями — во время чрезвычайной ситуации обеспечить передачу гражданам Грузии и другим лицам, находящимся на территории Грузии, сообщения о чрезвычайной ситуации и другой информации.
2. В целях обеспечения выполнения содержательных обязательств, определённых первым пунктом настоящей статьи, общественный вещатель вправе проводить исследование общественного мнения/аудитории.
Закон Грузии от 27 марта 2009 года №1130 — ЗВГ I, №9, 13.04.2009, ст. 30
Закон Грузии от 26 декабря 2012 года №156 — веб-сайт, 30.12.2012
Закон Грузии от 7 марта 2014 года №2094 — веб-сайт, 14.03.2014
Закон Грузии от 23 декабря 2017 года №1928 — веб-сайт, 11.01.2018
Закон Грузии от 21 февраля 2018 года №1966 — веб-сайт, 05.03.2018
Закон Грузии от 27 июня 2018 года №2627 — веб-сайт, 06.06.2018
Закон Грузии от 22 декабря 2018 года №4089 — веб-сайт, 28.12.2018
Закон Грузии от 14 июля 2020 года №6832 — веб-сайт, 28.07.2020
Закон Грузии от 9 февраля 2023 года №2550 — веб-сайт, 27.02.2023
Закон Грузии от 5 сентября 2024 года №4418 — веб-сайт, 23.09.2024
Закон Грузии от 17 сентября 2024 года №4448 — веб-сайт, 03.10.2024
Закон Грузии от 2 апреля 2025 года №434 — веб-сайт, 04.04.2025
Статья 17. Телевещание и радиочастоты общественного вещателя🔗
1. Радиочастоты, предоставленные Комиссией ООО «Грузинский телерадиоцентр» для строительства цифровой наземной телевизионной сети, используются для выполнения целей и задач общественного вещателя, для передачи программ общественного вещателя.
2. Общественный вещатель вправе для распространения собственных телевизионных каналов полностью использовать цифровую наземную телевизионную сеть, предусмотренную первым пунктом настоящей статьи.
3. Общественный вещатель осуществляет радиовещание с использованием радиочастот на 3 радиоканалах.
4. Для развития радиовещательной сети общественного вещателя Комиссия предоставляет общественному вещателю дополнительные частоты в FM-диапазоне из свободного частотного ресурса, имеющегося в соответствующей зоне.
Закон Грузии от 25 декабря 2009 года №2471 — ЗВГ I, №50, 31.12.2009 г., ст. 397
Закон Грузии от 12 июля 2013 года №833 — веб-сайт, 25.07.2013 г.
Закон Грузии от 12 июня 2015 года №3691 — веб-сайт, 15.06.2015 г.
Закон Грузии от 21 февраля 2018 года №1966 — веб-сайт, 05.03.2018 г.
Статья 18. Независимость и неприкосновенность🔗
1. Общественный вещатель, его должностное лицо и сотрудник при осуществлении собственных полномочий независимы и подчиняются только закону. Незаконное воздействие на их деятельность и вмешательство в эту деятельность недопустимы, а решение, принятое в результате такого воздействия и вмешательства, — ничтожно.
2. Запрещается посягательство на редакционную, управленческую и финансовую независимость общественного вещателя, в том числе дача ему административным органом указания, задания, поручения о согласовании или иное осуществление на него давления.
3. Заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с требованием о предотвращении или пресечении незаконного воздействия и вмешательства, а также о признании ничтожным решения, принятого в результате такого воздействия и вмешательства.
4. Решение должностного лица общественного вещателя может быть обжаловано в течение 30 дней в Попечительском совете или в суде. Решение Попечительского совета может быть обжаловано в Комиссии в течение 30 дней или в суде в срок, установленный законодательством Грузии.
Закон Грузии от 25 декабря 2009 года №2471 — ЗВГ I, №50, 31.12.2009 г., ст. 397
Закон Грузии от 21 февраля 2018 года №1966 — веб-сайт, 05.03.2018 г.
Статья 19. Архив программ исторической ценности🔗
Общественный вещатель обязан создать архив и хранить свои программы, имеющие историческую ценность.
Статья 20. Программные приоритеты🔗
1. Совет попечителей определяет программные приоритеты общественного вещания с учётом основных приоритетных направлений внутренней и внешней политики Грузии, в том числе интеграции в НАТО и Европейский союз, событий, связанных с оккупированными территориями Грузии, результатов исследования общественного мнения, основных направлений и приоритетов государственной политики в сфере вещания.
2. Совет попечителей принимает решение о программных приоритетах общественного вещания в порядке публичного административного производства.
3. Программы Общественного вещателя защищены Законом Грузии «Об авторском праве и смежных правах», и на них не распространяется глава III Общего административного кодекса Грузии.
Закон Грузии от 26 декабря 2012 года №156 — веб-сайт, 30.12.2012 г.
Статья 20¹. Государственная закупка Общественным вещателем телерадиопродукции и/или связанных с ней услуг, а также государственная закупка услуг, связанных с распространением и/или приёмом телерадиопродукции посредством спутника🔗
На государственную закупку Общественным вещателем продукции, предназначенной для теле-, радио-, а также веб-сайта и социальной сети (программа, передача, фильм, спектакль, сериал, репортаж, культурное мероприятие), и/или необходимых для её создания услуг, а также на государственную закупку услуг, связанных с распространением и/или приёмом телерадиопродукции посредством спутника (за исключением государственной закупки товаров и строительных работ, необходимых для создания телерадиопродукции и/или для вещания, а также услуг, не предусмотренных настоящей статьёй), не распространяется действие Закона Грузии «О государственных закупках».
Закон Грузии от 27 марта 2009 года №1130 — ЗВГ I, №9, 13.04.2009 г., ст. 30
Закон Грузии от 31 июля 2009 года №1552 — ЗВГ I, №24, 13.08.2009 г., ст. 134
Закон Грузии от 25 декабря 2009 года №2471 — ЗВГ I, №50, 31.12.2009 г., ст. 397
Закон Грузии от 21 февраля 2018 года №1966 — веб-сайт, 05.03.2018 г.
[Статья 20¹. (исключена) (ввести в действие с 1 января 2027 года)]
Закон Грузии от 9 февраля 2023 года №2550 — веб-сайт, 27.02.2023 г.
Закон Грузии от 5 сентября 2024 года №4418 — веб-сайт, 23.09.2024 г.
Статья 21. Публичность деятельности Общественного вещателя🔗
Общественный вещатель обеспечивает публичность своей деятельности, организует регулярные встречи с общественностью и учитывает предложения граждан в целях лучшего выражения общественных интересов.
Статья 22. Структура Общественного вещателя🔗
1. Руководящими органами Общественного вещателя являются:
а) Совет попечителей;
б) генеральный директор.
2. Структура Общественного вещателя определяется уставом Общественного вещателя, утверждённым на основании настоящего Закона.
Статья 23. Конфликт интересов попечителя, генерального директора и сотрудника Общественного вещателя🔗
1. Попечитель имеет конфликт интересов, если он одновременно:
а) является должностным лицом другого административного органа;
б) является членом политической партии;
в) выполняет какую-либо оплачиваемую работу для другого вещателя;
г) владеет акциями или долей в другом вещателе или в том предприятии, которое осуществляет производство и/или поставку телерадиопродукции;
д) является должностным лицом, представителем, поверенным или консультантом другого вещателя или того лица, которое осуществляет производство и/или поставку телерадиопродукции;
е) имеет иной прямой или косвенный экономический интерес по отношению к другому вещателю или тому лицу, которое осуществляет производство и/или поставку телерадиопродукции.
2. Попечителем не может быть лицо, имеющее конфликт интересов, предусмотренный пунктом 1 настоящей статьи.
3. Попечителем не может быть лицо, член семьи которого также имеет конфликт интересов, предусмотренный подпунктами „в“–„е“ пункта 1 настоящей статьи.
4. Генеральным директором не может быть лицо, имеющее конфликт интересов, предусмотренный настоящей статьёй.
5. Генеральным директором не может быть лицо, член семьи которого также имеет конфликт интересов, предусмотренный подпунктами „в“–„е“ пункта 1 настоящей статьи.
6. Сотрудник Общественного вещателя не вправе выполнять оплачиваемую работу у другого вещателя, кроме Аджарского телевидения и радио Общественного вещателя.
7. Попечитель, генеральный директор обязаны в письменной форме заявить о конфликте интересов, предусмотренном пунктом 1 настоящей статьи, имевшем место у него или у члена его семьи в течение последних 5 лет.
Закон Грузии от 22 мая 2012 года №6256 — веб-сайт, 06.06.2012 г.
Закон Грузии от 3 июля 2023 года №3461 — веб-сайт, 21.07.2023 г.
Статья 24. Состав Попечительского совета🔗
1. Попечительский совет состоит из 11 членов – попечителей.
2. Парламент Грузии в порядке, установленном Регламентом Парламента Грузии, избирает двух попечителей по представлению Народного защитника Грузии, трёх – по представлению фракции/фракций, входящих в парламентское большинство, трёх – по представлению тех фракций, входящих в парламентскую оппозицию, в которых объединено наибольшее число членов парламента, и трёх – по представлению Верховного совета Аджарской Автономной Республики.
3. Кандидат в попечители должен быть гражданином Грузии, лицом, пользующимся общественным признанием и доверием. Он должен иметь магистерскую или приравненную к ней академическую степень и не менее 10 лет трудового опыта, в том числе не менее 5 лет – в сфере журналистики, защиты прав человека, финансовой, электронных коммуникаций, художественной, литературной и/или научно-педагогической сфере.
4. Срок полномочий попечителя – 6 лет, за исключением случая, предусмотренного пунктом 5 настоящей статьи. Срок полномочий попечителя начинается со дня, следующего за днём истечения срока полномочий предыдущего попечителя.
5. В случае досрочного прекращения полномочий попечителя срок полномочий нового попечителя, избранного вместо него, определяется оставшимся сроком полномочий предыдущего попечителя. Если до истечения срока полномочий попечителя остаётся менее 1 года, в случае досрочного прекращения его полномочий должность попечителя остаётся вакантной до истечения срока полномочий.
6. Одна треть состава Попечительского совета меняется один раз в 2 года в порядке ротации.
7. (Изъят - 03.07.2023, №3461).
8. За осуществление попечительской деятельности попечителю выплачивается гонорар и возмещаются расходы на выполнение функций, определённых настоящим Законом.
9. Размеры гонорара попечителя и расходов, необходимых для выполнения функций, определённых настоящим Законом, определяет Попечительский совет в пределах 1,5% бюджета Общественного вещателя. Сумма, выделенная на гонорар, не должна превышать 1% бюджета.
Закон Грузии от 27 марта 2009 года №1130 - ЗВГ I, №9, 13.04.2009 г., ст.30
Закон Грузии от 22 сентября 2009 года №1661 - ЗВГ I, №28, 29.09.2009 г., ст.156
Закон Грузии от 25 декабря 2009 года №2471 - ЗВГ I, №50, 31.12.2009 г., ст.397
Закон Грузии от 19 апреля 2011 года №4546 - веб-сайт, 05.05.2011 г.
Закон Грузии от 12 июля 2013 года №833 – веб-сайт, 25.07.2013 г.
Закон Грузии от 20 ноября 2013 года №1628 - веб-сайт, 22.11.2013 г.
Закон Грузии от 6 декабря 2018 года №3878 - веб-сайт, 14.12.2018 г.
Закон Грузии от 1 июля 2020 года №6705 – веб-сайт, 07.07.2020 г.
Закон Грузии от 3 июля 2023 года №3461 – веб-сайт, 21.07.2023 г.
Статья 25. (Изъята)🔗
Закон Грузии от 12 июля 2013 года №833 – веб-сайт, 25.07.2013 г.
Закон Грузии от 20 ноября 2013 года №1628 - веб-сайт, 22.11.2013 г.
Закон Грузии от 6 декабря 2018 года №3878 - веб-сайт, 14.12.2018 г.
Статья 26. (изъята)🔗
Закон Грузии от 12 июля 2013 года №833 – веб-сайт, 25.07.2013 г.
Закон Грузии от 20 ноября 2013 года №1628 – веб-сайт, 22.11.2013 г.
Закон Грузии от 6 декабря 2018 года №3878 – веб-сайт, 14.12.2018 г.
Статья 27. Досрочное прекращение полномочий опекуна🔗
1. Полномочия опекуна досрочно прекращаются, если:
а) в отношении него вступит в законную силу обвинительный приговор суда, предусматривающий в качестве наказания домашний арест, лишение свободы на определённый срок или пожизненное лишение свободы, либо если суд признает его безвестно отсутствующим, объявит умершим или признает получателем поддержки, если решением суда не определено иное, – со дня вступления решения суда в законную силу;
б) он нарушит установленные настоящим Законом нормы о конфликте интересов;
в) в течение 2 месяцев подряд по неуважительной причине не осуществляет полномочия опекуна;
г) в течение 1 календарного года более 3 месяцев не осуществляет или не может осуществлять полномочия опекуна;
д) по собственной воле, своим же письменным заявлением уйдёт с должности – со дня официального представления (вручения) заявления в Парламент Грузии;
е) умрёт – со дня смерти.
2. (изъята – 06.12.2018, №3878).
3. (изъята – 06.12.2018, №3878).
4. (изъята – 06.12.2018, №3878).
5. (изъята – 06.12.2018, №3878).
6. (изъята – 06.12.2018, №3878).
7. (изъята – 06.12.2018, №3878).
8. (изъята – 06.12.2018, №3878).
Закон Грузии от 12 июля 2013 года №833 – веб-сайт, 25.07.2013 г.
Закон Грузии от 20 марта 2015 года №3373 – веб-сайт, 31.03.2015 г.
Закон Грузии от 1 июня 2017 года №952 – веб-сайт, 20.06.2017 г.
Закон Грузии от 6 декабря 2018 года №3878 – веб-сайт, 14.12.2018 г.
Статья 28. Заседание Совета попечителей🔗
1. Совет попечителей принимает решение на заседании. Совет попечителей правомочен принять решение, если на его заседании присутствует большинство полного состава совета. Совет принимает решение большинством голосов присутствующих на заседании попечителей, если для решения какого-либо вопроса настоящим Законом не установлен иной порядок.
2. Заседание Совета попечителей проводится не реже одного раза в месяц. Внеочередное заседание созывает председатель Совета попечителей по собственной инициативе, по требованию не менее одной трети попечителей, генерального директора или аудитора Общественного вещателя — не позднее 5 календарных дней со дня представления требования.
3. Попечитель должен быть уведомлён о предстоящем заседании Совета попечителей и его повестке дня не менее чем за 3 рабочих дня до заседания.
4. При принятии решения на заседании Совета попечителей каждый попечитель имеет 1 голос. В случае равного распределения голосов решающим является голос председателя Совета попечителей.
5. Генеральный директор, аудитор Общественного вещателя и независимый аудитор вправе присутствовать на заседании Совета попечителей. Совет попечителей обязан выслушать их и рассмотреть поставленные ими вопросы.
6. Совет попечителей и его председатель вправе пригласить на заседание совета любого сотрудника Общественного вещателя, аудитора Общественного вещателя и независимого аудитора. Они обязаны присутствовать на заседании и дать ответ на вопросы, связанные с их деятельностью в Общественном вещателе.
7. Любое заинтересованное лицо имеет право присутствовать на открытом заседании Совета попечителей и выражать своё мнение.
Закон Грузии от 12 июля 2013 года №833 – веб-сайт, 25.07.2013 г.
Статья 29. Председатель Попечительского совета и заместитель председателя🔗
1. Председателя/заместителя председателя Попечительского совета из числа попечителей, большинством полного состава, сроком на 6 лет избирает Попечительский совет не ранее 30 и не позднее 15 календарных дней до истечения срока полномочий председателя/заместителя председателя, а в случае досрочного прекращения должностных полномочий – не позднее 15 календарных дней со дня прекращения полномочий.
2. Одно и то же лицо не может быть избрано председателем Попечительского совета более чем на 2 срока.
3. Срок полномочий новоизбранного председателя/заместителя председателя Попечительского совета начинается со дня, следующего за днём истечения срока полномочий предыдущего председателя/заместителя председателя, а если он избран в связи с досрочным прекращением полномочий предыдущего председателя/заместителя председателя – с момента его избрания. Срок полномочий председателя/заместителя председателя Попечительского совета истекает по прошествии 6 лет со дня его избрания, в день, предшествующий тому числу того месяца, в которое он начался.
4. Председатель Попечительского совета, а в случае его отсутствия – заместитель председателя, представляет совет, созывает и ведёт заседания совета, подписывает решения совета.
5. Попечительский совет вправе большинством полного состава досрочно освободить от должности председателя/заместителя председателя совета. Право поставить вопрос о его досрочном освобождении от должности имеют не менее 3 членов Попечительского совета совместным письменным требованием. Попечительский совет обязан рассмотреть вопрос о досрочном освобождении от должности и проголосовать по нему в течение 10 календарных дней со дня представления требования. Если Попечительский совет не освободил от должности председателя/заместителя председателя совета, не допускается постановка вопроса о его освобождении от должности в течение последующих 3 месяцев.
Закон Грузии от 12 июля 2013 года №833 – веб-сайт, 25.07.2013 г.
Закон Грузии от 3 июля 2023 года №3461 – веб-сайт, 21.07.2023 г.
Статья 30. Функции Попечительского совета и права-обязанности попечителя🔗
1. Попечительский совет:
а) определяет программные приоритеты Общественного вещателя и Аджарского телевидения и радио Общественного вещателя;
б) по представлению генерального директора, не менее чем двумя третями полного состава принимает устав Общественного вещателя, а также вносит изменение в устав Общественного вещателя, которое должно предусматривать обеспечение редакционной независимости соответствующих структурных единиц; вправе по собственной инициативе внести изменение в устав Общественного вещателя, за исключением случая, когда изменение касается положений, связанных со структурой Общественного вещателя;
в) по представлению директора Аджарского телевидения и радио Общественного вещателя, не менее чем двумя третями полного состава принимает устав Аджарского телевидения и радио Общественного вещателя, а также вносит изменение в устав Аджарского телевидения и радио Общественного вещателя, которое должно предусматривать обеспечение редакционной независимости соответствующих структурных единиц; вправе по собственной инициативе внести изменение в устав Аджарского телевидения и радио Общественного вещателя, за исключением случая, когда изменение касается положений, связанных со структурой Аджарского телевидения и радио Общественного вещателя;
г) по представлению генерального директора принимает бюджет Общественного вещателя, а также изменение в бюджет Общественного вещателя и утверждает отчёт об исполнении бюджета Общественного вещателя;
д) по представлению директора Аджарского телевидения и радио Общественного вещателя принимает бюджет Аджарского телевидения и радио Общественного вещателя, а также изменение в бюджет Аджарского телевидения и радио Общественного вещателя и утверждает отчёт об исполнении бюджета Аджарского телевидения и радио Общественного вещателя;
е) заслушивает ежеквартальный отчёт о деятельности Общественного вещателя и Аджарского телевидения и радио Общественного вещателя, в том числе финансовый отчёт (в соответствии с международными стандартами финансовой отчётности), в течение 1 месяца после завершения квартала;
ж) даёт генеральному директору согласие на заключение такой сделки, стоимость которой превышает 1% бюджета Общественного вещателя;
з) даёт директору Аджарского телевидения и радио Общественного вещателя согласие на заключение такой сделки, стоимость которой превышает 1% бюджета Аджарского телевидения и радио Общественного вещателя;
и) определяет условия и размер оплаты труда генерального директора и директора Аджарского телевидения и радио Общественного вещателя;
к) по представлению генерального директора утверждает штатное расписание Общественного вещателя и должностные оклады сотрудников, фонд заработной платы, в том числе премиальный фонд и предельные размеры премий;
л) по представлению директора Аджарского телевидения и радио Общественного вещателя утверждает штатное расписание Аджарского телевидения и радио Общественного вещателя и должностные оклады работников, фонд заработной платы, в том числе премиальный фонд и предельные размеры премий.
2. Попечитель:
а) обязан добросовестно исполнять обязанности попечителя;
б) вправе требовать включения конкретного вопроса в повестку дня Попечительского совета;
в) вправе требовать и получать любую информацию, касающуюся деятельности Общественного вещателя и Аджарского телевидения и радио Общественного вещателя.
Закон Грузии от 26 декабря 2012 года №156 – веб-сайт, 30.12.2012 г.
Закон Грузии от 12 июля 2013 года №833 – веб-сайт, 25.07.2013 г.
Закон Грузии от 21 февраля 2018 года №1966 – веб-сайт, 05.03.2018 г.
Закон Грузии от 3 июля 2023 года №3461 – веб-сайт, 21.07.2023 г.
Статья 30¹. Организационное обеспечение деятельности Попечительского совета🔗
В целях организационного обеспечения деятельности Попечительского совета создаётся организационная служба при Попечительском совете, служебные полномочия которой устанавливает Попечительский совет.
Закон Грузии от 12 июля 2013 года №833 – веб-сайт, 25.07.2013 г.
Статья 31. Общественные советы🔗
1. В целях обеспечения представления общественных интересов и потребностей в эфире Общественного вещателя, а также осуществления содержательных обязательств, определённых статьёй 16 настоящего Закона, создаются общественные советы, которые вправе при непосредственном участии общества разрабатывать рекомендации для Общественного вещателя.
2. Количество общественных советов, порядок их формирования и деятельности и функции определяются уставом Общественного вещателя.
Статья 32. Генеральный директор🔗
1. Генерального директора назначает на должность Попечительский совет путём открытого конкурса, сроком на 6 лет, который начинается со дня, следующего за днём истечения срока полномочий предыдущего генерального директора, а если он назначен на должность в связи с досрочным прекращением полномочий генерального директора, — с момента его назначения. Срок полномочий генерального директора истекает через 6 лет после его назначения, в день, предшествующий тому числу того месяца, с которого он начался.
2. Не позднее чем за 90 календарных дней до истечения срока полномочий генерального директора, а в случае досрочного прекращения полномочий — не позднее чем через 10 календарных дней после прекращения полномочий, Попечительский совет объявляет открытый конкурс для занятия должности генерального директора.
3. Заявления и представления для занятия должности генерального директора принимаются в течение 30 календарных дней со дня объявления конкурса. Право на участие в конкурсе имеет каждый, кто соответствует условиям, установленным настоящим Законом.
4. Кандидат на должность генерального директора должен быть гражданином Грузии, имеющим высшее образование и опыт работы не менее 10 лет, в том числе опыт работы на руководящей должности не менее 5 лет и опыт работы не менее 5 лет в вещателе и/или в сфере журналистики, защиты прав человека и/или научно-педагогической сфере.
5. В течение 3 календарных дней со дня истечения срока представления кандидатур на должность генерального директора Попечительский совет публикует список кандидатов на официальном веб-сайте Общественного вещателя и в течение следующих 7 дней назначает генерального директора.
6. Попечительский совет заключает с генеральным директором трудовой договор.
7. Генеральный директор руководствуется настоящим Законом, уставом Общественного вещателя и трудовым договором, заключённым между генеральным директором и Попечительским советом, направляет деятельность Общественного вещателя, представляет его в отношениях с третьими лицами.
Закон Грузии от 20 мая 2005 года №1475 – ЗВГ I, №23, 25.05.2005 г., ст. 160
Закон Грузии от 12 июля 2013 года №833 – веб-сайт, 25.07.2013 г.
Закон Грузии от 3 июля 2023 года №3461 – веб-сайт, 21.07.2023 г.
Статья 32¹. Порядок и условия освобождения генерального директора от должности🔗
1. Генеральный директор досрочно освобождается от должности, если:
а) в отношении него вступит в законную силу обвинительный приговор суда, либо если суд признает его безвестно отсутствующим, объявит умершим или признает получателем поддержки, если решением суда не определено иное, – со дня вступления решения суда в законную силу;
б) нарушит установленные настоящим законом нормы конфликта интересов;
в) в течение 2 месяцев подряд без уважительной причины не осуществляет полномочия генерального директора;
г) в течение 1 календарного года более 3 месяцев не осуществляет или не может осуществлять полномочия генерального директора;
д) наблюдательный совет объявит ему недоверие – со дня объявления недоверия;
е) по собственной воле, по своему собственному письменному заявлению уйдёт с должности – со дня официального представления (вручения) заявления в наблюдательный совет;
ж) умрёт – со дня смерти.
2. В случаях, предусмотренных подпунктами „а“–„д“ первого пункта настоящей статьи, генеральный директор досрочно освобождается от должности решением наблюдательного совета, а в случаях, предусмотренных подпунктами „е“ и „ж“ того же пункта, информация об уходе генерального директора с должности и о смерти принимается к сведению.
3. Наблюдательный совет вправе большинством полного состава объявить недоверие генеральному директору, если этого в письменной форме потребует не менее двух третей членов наблюдательного совета.
4. Наблюдательный совет обязан рассмотреть предложение об объявлении недоверия и поставить его на голосование в течение 10 календарных дней со дня представления предложения. Генеральный директор вправе присутствовать при рассмотрении вопроса и представить своё мнение.
5. Если наблюдательный совет не объявил недоверие генеральному директору, недопустимо постановка вопроса об объявлении ему недоверия в течение последующих 6 месяцев.
Закон Грузии от 20 мая 2005 года №1475 – ЗВГ I, №23, 25.05.2005 г., ст. 160
Закон Грузии от 12 июля 2013 года №833 – веб-сайт, 25.07.2013 г.
Закон Грузии от 20 марта 2015 года №3373 – веб-сайт, 31.03.2015 г.
Статья 33. Бюджет Общественного вещателя. Плата за общественное вещание🔗
1. Попечительский совет на основании согласования представленного генеральным директором проекта бюджета Общественного вещателя и представленного директором Аджарского телевидения и радио Общественного вещателя проекта бюджета Аджарского телевидения и радио Общественного вещателя утверждает бюджет Общественного вещателя и Аджарского телевидения и радио Общественного вещателя на будущий год. В этом бюджете отдельно должны быть представлены расходы на телевещание, вещательные каналы, радиовещание и управленческие расходы.
11. Общественный вещатель обязан ежегодно создавать один или более одного регулярного программного продукта не менее чем на 4 языках, в том числе на абхазском и осетинском языках.
2. Бюджет Общественного вещателя формируют плата за общественное вещание и определённые и/или разрешённые законодательством другие доходы.
3. Плательщиком платы за общественное вещание является каждое физическое лицо, которое в Грузии имеет облагаемый налогом на доходы доход.
4. Плата за общественное вещание ежемесячно перечисляется на счёт Общественного вещателя.
5. До вступления в силу пунктов 2–4 настоящей статьи основным источником финансирования общественного вещания является Государственный бюджет Грузии. Из Государственного бюджета Грузии бюджет Общественного вещателя на планируемый бюджетный год финансируется в размере не менее суммы, получаемой в виде произведения указанного в официально опубликованных юридическим лицом публичного права − Национальной службой статистики Грузии статистических данных количества занятых физических лиц за предыдущий год и коэффициента финансирования бюджета Общественного вещателя − 64 лари, но не менее размера общих ассигнований, утверждённых законом о Государственном бюджете Грузии за предыдущий год. Общественному вещателю предусмотренное законом о Государственном бюджете Грузии соответствующего года финансирование перечисляется в полном объёме, до завершения бюджетного года, в соответствии с квартальной разнарядкой, определённой установленным законодательством Грузии порядком.
5¹. Уменьшение для Общественного вещателя размера общих ассигнований, утверждённых законом о Государственном бюджете Грузии на текущий год, а также уменьшение определённого пунктом 5 настоящей статьи размера финансирования по сравнению с предыдущим годом возможно только с согласия Попечительского совета Общественного вещателя.
6. Общественный вещатель вправе определённые законодательством Грузии доходы, в том числе ассигнования, полученные из государственного бюджета, направлять на покрытие кредитных задолженностей и переходных платежей, возникших на конец года.
7. Общественный вещатель вправе доходы, определённые законодательством Грузии, в том числе ассигнования, полученные из Государственного бюджета Грузии, направить на поощрение начинающих предприятий (стартапов), на инновационное развитие теле-, радио- и онлайнпродукции, на содействие развитию среды в сфере вещания. Решение об осуществлении финансирования для целей, предусмотренных настоящим пунктом, принимает Попечительский совет на основании представления генерального директора.
8. Общественный вещатель обязан ассигнования, полученные из Государственного бюджета Грузии, в размере не менее 10% бюджета Общественного вещателя направить на цели финансирования (в том числе софинансирования) грузинских художественных телефильмов, грузинских документальных телефильмов и грузинских телесериалов, для развития соответствующей материально-технической базы и популяризации грузинской национальной кинематографии.
Закон Грузии от 21 марта 2008 года №6011 — ЗВГ I, №9, 04.04.2008 г., ст. 76
Закон Грузии от 25 декабря 2009 года №2471 — ЗВГ I, №50, 31.12.2009 г., ст. 397
Закон Грузии от 19 апреля 2011 года №4546 — веб-сайт, 05.05.2011 г.
Закон Грузии от 12 июля 2013 года №833 — веб-сайт, 25.07.2013 г.
Закон Грузии от 21 февраля 2018 года №1966 — веб-сайт, 05.03.2018 г.
Закон Грузии от 3 июля 2023 года №3461 — веб-сайт, 21.07.2023 г.
Закон Грузии от 15 декабря 2023 года №4025 — веб-сайт, 27.12.2023 г.
Статья 34. Аудит🔗
1. Назначенная Попечительским советом по конкурсной процедуре международно признанная независимая аудиторская фирма один раз в год проводит внешний аудит Общественного вещателя.
2. Назначенная Попечительским советом по конкурсной процедуре международно признанная независимая аудиторская фирма один раз в год проводит внешний аудит Аджарского телевидения и радио Общественного вещателя.
3. Генеральный директор по конкурсной процедуре назначает аудитора Общественного вещателя, который регулярно проводит внутренний аудит Общественного вещателя. Аудитор Общественного вещателя подотчётен перед Генеральным директором.
4. Директор Аджарского телевидения и радио Общественного вещателя по конкурсной процедуре назначает аудитора Аджарского телевидения и радио Общественного вещателя, который регулярно проводит внутренний аудит Аджарского телевидения и радио Общественного вещателя. Аудитор Аджарского телевидения и радио Общественного вещателя подотчётен перед директором Аджарского телевидения и радио Общественного вещателя.
5. Председатель Попечительского совета, Генеральный директор, одна треть списочного состава Попечительского совета вправе поручить аудитору Общественного вещателя проведение дополнительного аудита.
6. Председатель Попечительского совета, директор Аджарского телевидения и радио Общественного вещателя, одна треть списочного состава Попечительского совета вправе поручить аудитору Аджарского телевидения и радио Общественного вещателя проведение дополнительного аудита.
Закон Грузии от 25 декабря 2009 года №2471 — ЗВГ I, №50, 31.12.2009 г., ст. 397
Закон Грузии от 12 июля 2013 года №833 — веб-сайт, 25.07.2013 г.
Закон Грузии от 3 июля 2023 года №3461 — веб-сайт, 21.07.2023 г.
Статья 35. Отчёт Попечительского совета🔗
1. Попечительский совет не позднее 1 мая каждого года представляет Парламенту Грузии и Комиссии и публикует отчёт о деятельности Общественного вещателя и Аджарского телевидения и радио Общественного вещателя за прошедший год.
2. Отчёт, предусмотренный первым пунктом настоящей статьи, должен содержать информацию:
а) о вещательной политике Общественного вещателя и Аджарского телевидения и радио Общественного вещателя;
б) о текущих и будущих программных приоритетах Общественного вещателя и Аджарского телевидения и радио Общественного вещателя;
в) о расписании текущих и будущих программ;
г) о независимых программах и их производителях;
д) о результатах исследования общественного мнения и вещательного рынка;
е) о количестве и содержании рассмотренных жалоб;
ж) о содержании публичных обсуждений и предложениях граждан;
з) о взаимозависимых предприятиях с Общественным вещателем и Аджарским телевидением и радио Общественного вещателя;
и) о бюджете Общественного вещателя и Аджарского телевидения и радио Общественного вещателя на будущий год;
к) об исполнении бюджета Общественного вещателя и Аджарского телевидения и радио Общественного вещателя;
л) заключения внутреннего аудита и внешнего аудита.
3. Парламент Грузии обеспечивает публичное обсуждение отчёта, предусмотренного первым пунктом настоящей статьи. Результаты публичного обсуждения по возможности отражаются в программных приоритетах Общественного вещателя и Аджарского телевидения и радио Общественного вещателя.
4. Член Парламента Грузии вправе запросить и получить любую информацию о деятельности Общественного вещателя и Аджарского телевидения и радио Общественного вещателя.
Закон Грузии от 12 июля 2013 года №833 – веб-сайт, 25.07.2013 г.
Закон Грузии от 3 июля 2023 года №3461 – веб-сайт, 21.07.2023 г.
Статья 35¹. Статус Аджарского телевидения и радио Общественного вещателя🔗
1. На основании подпункта „а“ пункта 2 статьи 5 Закона Грузии «О юридическом лице публичного права» создаётся юридическое лицо публичного права – Аджарское телевидение и радио Общественного вещателя.
2. На Аджарское телевидение и радио Общественного вещателя распространяются обязанности, предусмотренные статьёй 16 настоящего Закона.
Закон Грузии от 12 июля 2013 года №833 – веб-сайт, 25.07.2013 г.
Статья 35². Телерадиовещание Аджарского телевидения и радио Общественного вещателя🔗
1. Аджарское телевидение и радио Общественного вещателя осуществляет радиовещание на 1 радиоканале.
2. Аджарское телевидение и радио Общественного вещателя осуществляет телевещание с использованием цифровой наземной телевизионной сети, предусмотренной пунктом 1 статьи 17 настоящего Закона.
Закон Грузии от 12 июля 2013 года №833 – веб-сайт, 25.07.2013 г.
Закон Грузии от 12 июня 2015 года №3691 – веб-сайт, 15.06.2015 г.
Статья 35³. Структура Аджарского телевидения и радио Общественного вещателя🔗
1. Руководящими органами Аджарского телевидения и радио Общественного вещателя являются:
а) Попечительский совет Общественного вещателя;
б) директор.
2. Структура Аджарского телевидения и радио Общественного вещателя определяется положением, утверждённым Попечительским советом Общественного вещателя на основании настоящего Закона.
Закон Грузии от 12 июля 2013 года №833 – веб-сайт, 25.07.2013 г.
Закон Грузии от 3 июля 2023 года №3461 – веб-сайт, 21.07.2023 г.
Статья 35⁴. (изъята)🔗
Закон Грузии от 12 июля 2013 года №833 – веб-сайт, 25.07.2013 г.
Закон Грузии от 19 февраля 2016 года №4776 – веб-сайт, 07.03.2016 г.
Закон Грузии от 3 июля 2023 года №3461 – веб-сайт, 21.07.2023 г.
Статья 35⁵. (изъята)🔗
Закон Грузии от 12 июля 2013 года №833 – веб-сайт, 25.07.2013 г.
Закон Грузии от 3 июля 2023 года №3461 – веб-сайт, 21.07.2023 г.
Статья 35⁶. (изъята)🔗
Закон Грузии от 12 июля 2013 года №833 – веб-сайт, 25.07.2013 г.
Закон Грузии от 20 марта 2015 года №3373 – веб-сайт, 31.03.2015 г.
Закон Грузии от 1 июня 2017 года №952 – веб-сайт, 20.06.2017 г.
Закон Грузии от 3 июля 2023 года №3461 – веб-сайт, 21.07.2023 г.
Статья 35⁷. (изъята)🔗
Закон Грузии от 12 июля 2013 года №833 – веб-сайт, 25.07.2013 г.
Закон Грузии от 3 июля 2023 года №3461 – веб-сайт, 21.07.2023 г.
Статья 35⁸. (изъята)🔗
Закон Грузии от 12 июля 2013 года №833 – веб-сайт, 25.07.2013 г.
Закон Грузии от 3 июля 2023 года №3461 – веб-сайт, 21.07.2023 г.
Статья 35⁹. (изъята)🔗
Закон Грузии от 12 июля 2013 года №833 – веб-сайт, 25.07.2013 г.
Закон Грузии от 19 февраля 2016 года №4776 – веб-сайт, 07.03.2016 г.
Закон Грузии от 3 июля 2023 года №3461 – веб-сайт, 21.07.2023 г.
Статья 35¹⁰. Директор Аджарского телевидения и радио Общественного вещателя🔗
1. Директора Аджарского телевидения и радио Общественного вещателя на должность назначает Попечительский совет Общественного вещателя по правилам открытого конкурса, сроком на 3 года, который начинается со дня, следующего за днём истечения срока полномочий предыдущего директора, а если он назначен на должность в связи с досрочным прекращением полномочий предыдущего директора — с момента его назначения. Срок полномочий директора истекает по прошествии 3 лет со дня его назначения, в день, предшествующий тому числу того месяца, в какое число которого он начался.
2. Не позднее чем за 90 календарных дней до истечения срока полномочий директора, а в случае досрочного прекращения полномочий — не позднее чем в течение 10 календарных дней со дня прекращения полномочий, Попечительский совет Общественного вещателя объявляет открытый конкурс для занятия должности директора.
3. Заявления и представления для занятия должности директора принимаются в течение 30 календарных дней со дня объявления открытого конкурса. Право на участие в конкурсе имеет каждый, кто соответствует условиям, установленным настоящим Законом.
4. Кандидат в директора должен быть гражданином Грузии, который является лицом, обладающим общественным признанием и доверием, и имеет степень магистра или приравненную к ней академическую степень и опыт работы не менее 10 лет, в том числе опыт работы на руководящей должности не менее 3 лет и опыт работы в сфере журналистики, защиты прав человека и/или научно-педагогической сфере не менее 5 лет.
5. В течение 3 календарных дней со дня истечения срока представления кандидатур в директора Попечительский совет Общественного вещателя публикует на официальном веб-сайте Аджарского телевидения и радио Общественного вещателя список кандидатов в директора и в течение последующих 7 дней назначает директора.
6. Попечительский совет Общественного вещателя оформляет с директором трудовой договор.
7. Директор руководствуется настоящим Законом, уставом Аджарского телевидения и радио Общественного вещателя и трудовым договором, оформленным с директором Попечительским советом Общественного вещателя, управляет деятельностью Аджарского телевидения и радио Общественного вещателя и представляет его в отношениях с третьими лицами.
Закон Грузии от 12 июля 2013 года №833 – веб-сайт, 25.07.2013 г.
Закон Грузии от 3 июля 2023 года №3461 – веб-сайт, 21.07.2023 г.
Статья 35¹¹. Порядок и условия досрочного освобождения от должности директора Аджарского телевидения и радио Общественного вещателя🔗
1. Директор Аджарского телевидения и радио Общественного вещателя досрочно освобождается от должности, если:
а) в отношении него вступит в законную силу обвинительный приговор суда, либо если суд признает его безвестно отсутствующим, объявит умершим или признает получателем поддержки, если решением суда не определено иное, – со дня вступления решения суда в законную силу;
б) он нарушит установленные настоящим Законом нормы конфликта интересов;
в) он в течение 2 месяцев подряд без уважительной причины не осуществляет полномочия директора;
г) он в течение 1 календарного года более 3 месяцев не осуществляет или не может осуществлять полномочия директора;
д) Попечительский совет Общественного вещателя выразит ему недоверие – со дня выражения недоверия;
е) он по собственной воле, своим же письменным заявлением уйдёт с должности – со дня официального представления заявления Попечительскому совету Общественного вещателя;
ж) он умрёт – со дня смерти.
2. В случаях, предусмотренных подпунктами „а“−„д“ первого пункта настоящей статьи, директор досрочно освобождается от должности решением Попечительского совета Общественного вещателя, а в случаях, предусмотренных подпунктами „е“ и „ж“ того же пункта, информация об уходе директора с должности и о смерти принимается к сведению.
3. Попечительский совет Общественного вещателя вправе большинством полного состава выразить директору недоверие, если этого в письменной форме потребует не менее одной трети полного состава Попечительского совета.
4. Попечительский совет Общественного вещателя обязан рассмотреть предложение о выражении директору недоверия и поставить его на голосование в течение 10 календарных дней со дня представления предложения. Директор вправе присутствовать при рассмотрении вопроса и представить своё мнение.
5. Если Попечительский совет Общественного вещателя не выразил директору недоверие, постановка вопроса о выражении ему недоверия в течение последующих 2 месяцев недопустима.
Закон Грузии от 12 июля 2013 года №833 – веб-сайт, 25.07.2013 г.
Закон Грузии от 20 марта 2015 года №3373 – веб-сайт, 31.03.2015 г.
Закон Грузии от 3 июля 2023 года №3461 – веб-сайт, 21.07.2023 г.
Статья 35¹². Финансирование Телевидения и радио Аджарии Общественного вещателя🔗
1. Телевидение и радио Аджарии Общественного вещателя финансируются из бюджета Общественного вещателя, в размере 21% этого бюджета. Выделенная сумма после утверждения указанного бюджета зачисляется на счёт Телевидения и радио Аджарии Общественного вещателя.
2. Директор Телевидения и радио Аджарии Общественного вещателя представляет Попечительскому совету Общественного вещателя проект бюджета Телевидения и радио Аджарии Общественного вещателя.
3. Попечительский совет Общественного вещателя на основании согласования представленного генеральным директором проекта бюджета Общественного вещателя и представленного директором Телевидения и радио Аджарии Общественного вещателя проекта бюджета Телевидения и радио Аджарии Общественного вещателя утверждает бюджет Общественного вещателя и Телевидения и радио Аджарии Общественного вещателя на будущий год.
Закон Грузии от 12 июля 2013 года №833 – веб-сайт, 25.07.2013 г.
Закон Грузии от 3 июля 2023 года №3461 – веб-сайт, 21.07.2023 г.
Закон Грузии от 15 декабря 2023 года №4025 – веб-сайт, 27.12.2023 г.
Статья 35¹³. (исключена)🔗
Закон Грузии от 12 июля 2013 года №833 – веб-сайт, 25.07.2013 г.
Закон Грузии от 7 сентября 2021 года №930 – веб-сайт, 09.09.2021 г.
Закон Грузии от 3 июля 2023 года №3461 – веб-сайт, 21.07.2023 г.
Статья 36. Основы деятельности в сфере вещания🔗
1. Для целей авторизации и лицензирования, предусмотренных настоящей статьёй, к сфере вещания относятся медиауслуги и услуги платформы обмена видео.
2. Деятельность в сфере вещания осуществляется Общественным вещателем и Телевидением и радио Аджарии Общественного вещателя, созданными на основании настоящего Закона, а также на основании лицензирования и/или авторизации этой деятельности.
3. Деятельность в сфере вещания, за исключением эфирного радиовещания, подлежит авторизации.
4. Лицензия выдаётся только для радиовещания и только в том случае, если оно осуществляется посредством вещательных передатчиков, с использованием радиочастотного спектра.
Закон Грузии от 8 апреля 2011 года №4525 – веб-сайт, 02.05.2011 г.
Закон Грузии от 22 мая 2012 года №6256 – веб-сайт, 06.06.2012 г.
Закон Грузии от 12 июля 2013 года №833 – веб-сайт, 25.07.2013 г.
Закон Грузии от 12 июня 2015 года №3691 – веб-сайт, 15.06.2015 г.
Закон Грузии от 22 декабря 2022 года №2482 – веб-сайт, 30.12.2022 г.
Статья 36¹. Организация лицензирования🔗
1. В сфере вещания органом, выдающим лицензию, является Комиссия, которая с соблюдением принципа публичности:
а) выдаёт лицензии на предусмотренную настоящим Законом деятельность и ведёт ведомственный лицензионный реестр;
б) контролирует соблюдение лицензионных условий;
в) в установленном настоящим Законом порядке осуществляет модификацию лицензии, приостанавливает и возобновляет действие лицензии, аннулирует лицензию;
г) осуществляет иные полномочия, предоставленные законодательством в сфере лицензирования.
2. Решения, принятые Комиссией в связи с выдачей лицензии в сфере вещания, должны соответствовать требованиям, установленным статьями 52 и 53 Общего административного кодекса Грузии.
3. Деятельность в сфере вещания, связанная с необходимой технической регуляцией и использованием ограниченных ресурсов, осуществляется только на основании соответствующей лицензии, за исключением общественного вещания и того вещания, для которого настоящим Законом предусмотрена авторизация.
Закон Грузии от 22 мая 2012 года №6256 — веб-сайт, 06.06.2012 г.
Статья 36². Организация авторизации🔗
В сферах медиауслуг и услуг платформы видеораспространения авторизацию осуществляет Комиссия, которая в установленном настоящим Законом порядке:
а) осуществляет авторизацию лиц, осуществляющих предусмотренную настоящим же Законом деятельность, и ведёт ведомственный реестр авторизованных лиц;
б) контролирует исполнение авторизованными лицами действующего в сферах медиауслуг и услуг платформы видеораспространения законодательства Грузии, в том числе постановлений и решений Комиссии;
в) в установленном настоящим же Законом порядке приостанавливает и аннулирует авторизацию;
г) осуществляет иные полномочия, предоставленные ему законодательством Грузии.
Закон Грузии от 22 мая 2012 года №6256 — веб-сайт, 06.06.2012 г.
Закон Грузии от 22 декабря 2022 года №2482 — веб-сайт, 30.12.2022 г.
Статья 37. В сфере🔗
вещания
лицензии
владелец/авторизованное
лицо
1. В сфере вещания владельцем лицензии/авторизованным лицом может быть гражданин Грузии или физическое либо юридическое лицо — резидент Грузии.
2. В сфере вещания владельцем лицензии/авторизованным лицом не может быть:
а) административный орган, за исключением высшего учебного заведения и организации культуры;
б) должностное лицо административного органа, иной профессиональный публичный служащий;
в) юридическое лицо, находящееся во взаимозависимости с административным органом, за исключением организации культуры;
г) политическая партия, должностное лицо политической партии;
д) юридическое лицо, зарегистрированное в офшорной зоне;
е) юридическое лицо, долей или акциями которого прямо или косвенно владеет лицо, зарегистрированное в офшорной зоне;
ж) лицо, бенефициарным собственником которого является лицо, определённое подпунктом „г“ настоящего пункта другого государства.
3. Владельцем лицензии/авторизованным лицом (кроме лица, определённого пунктом 2 настоящей статьи) также не может быть лицо, бенефициарным собственником которого является лицо/орган, определённый подпунктом „а“, „б“ или „в“ пункта 2 настоящей статьи другого государства, за исключением случая, предусмотренного международным договором Грузии. Международный договор Грузии может предусматривать, с одной стороны, предоставление основанной лицом/органом, определённым подпунктом „а“, „б“ или „в“ пункта 2 настоящей статьи другого государства, телекомпании права на вещание на территории Грузии и, с другой стороны, предоставление основанной лицом/органом, определённым подпунктом „а“, „б“ или „в“ пункта 2 настоящей статьи другого государства, телекомпании права на вещание за пределами территории Грузии.
Закон Грузии от 8 апреля 2011 года №4525 - веб-сайт, 02.05.2011 г.
Закон Грузии от 22 мая 2012 года №6256 - веб-сайт, 06.06.2012 г.
Закон Грузии от 12 июня 2015 года №3691 - веб-сайт, 15.06.2015 г.
Закон Грузии от 3 мая 2019 года №4547 – веб-сайт, 10.05.2019 г.
Закон Грузии от 1 апреля 2025 года №390 - веб-сайт, 02.04.2025 г.
Статья 37¹. Декларация соответствия🔗
1. Соискатель лицензии/лицо, желающее авторизации, обязано приложить к заявлению декларацию соответствия, в которой должны быть указаны:
а) идентификационные данные соискателя лицензии/лица, желающего авторизации;
б) данные о руководящих должностных лицах и органах соискателя лицензии/лица, желающего авторизации;
в) подтверждение того, что соискатель лицензии/лицо, желающее авторизации, или его бенефициарные владельцы не являются лицами, предусмотренными пунктом 2 статьи 37 настоящего Закона;
г) информация об идентификационных данных бенефициарных владельцев соискателя лицензии/лица, желающего авторизации, и о принадлежащих им долях.
2. Декларацию соответствия держатель лицензии/авторизованное лицо представляет комиссии в случаях, предусмотренных настоящим Законом.
Закон Грузии от 8 апреля 2011 года №4525 — веб-сайт, 02.05.2011 г.
Закон Грузии от 22 мая 2012 года №6256 — веб-сайт, 06.06.2012 г.
Статья 38. Виды и разновидности вещания, информация, подлежащая указанию при лицензировании/авторизации вещания и при авторизации аудиовизуальной медиауслуги по запросу🔗
1. Вещание осуществляется на основании авторизации или лицензии. Аудиовизуальная медиауслуга по запросу осуществляется на основании авторизации.
2. Видами вещания являются телевещание и радиовещание. Телевещание и радиовещание (за исключением эфирного радиовещания) осуществляются на основании авторизации. Эфирное радиовещание осуществляется на основании лицензии.
3. Разновидностями вещания являются: общинное вещание, частное вещание, университетское вещание, культурно-творческое радиовещание.
4. Подвидами частного вещания являются общее вещание и специализированное вещание. При лицензировании/авторизации частного специализированного вещания указывается тематика/тематики вещательных программ. Университетское вещание является специализированным вещанием, при авторизации которого указывается тематика/тематики вещательных программ. Культурно-творческое радиовещание является специализированным вещанием, при лицензировании/авторизации которого указывается тематика/тематики вещательных программ.
5. В зависимости от географической зоны вещание является национальным или местным.
6. В зависимости от доступности программ вещание/аудиовизуальная медиауслуга по запросу может быть платным или бесплатным.
7. При лицензировании/авторизации вещания указывается:
а) язык/языки вещания;
б) минимальная продолжительность вещания в течение суток. Она в случае эфирного телевещания должна составлять 12 часов;
в) технология распространения вещания;
г) срок начала вещания;
д) предполагаемая географическая зона распространения вещания.
8. При авторизации аудиовизуальной медиауслуги по запросу указывается:
а) язык/языки аудиовизуальной медиауслуги по запросу;
б) технология предоставления аудиовизуальной медиауслуги по запросу;
в) срок начала аудиовизуальной медиауслуги по запросу.
9. Транзит радиовещания с использованием частотного спектра допускается только для передачи радиовещания лицензированного в соответствии с законодательством Грузии радиовещателя в неизменном виде в течение свободного эфирного времени, когда лицо, обеспечивающее транзит радиовещания, собственного вещания не осуществляет. Транзит радиовещателя — резидента другого государства на канале лицензированного в соответствии с законодательством Грузии радиовещателя допускается только при наличии международного договора, предусмотренного пунктом 3 статьи 37 настоящего Закона.
Закон Грузии от 28 декабря 2005 года №2565 — ЗВГ I, №4, 18.01.2006 г., ст. 35
Закон Грузии от 8 апреля 2011 года №4525 — веб-сайт, 02.05.2011 г.
Решение Конституционного суда Грузии от 11 апреля 2012 года №1/1/468 — веб-сайт, 25.04.2012 г.
Закон Грузии от 22 мая 2012 года №6256 — веб-сайт, 06.06.2012 г.
Закон Грузии от 12 июня 2015 года №3691 - веб-сайт, 15.06.2015 г.
Закон Грузии от 27 апреля 2016 года №5020 - веб-сайт, 13.05.2016 г.
Закон Грузии от 3 мая 2019 года №4547 – веб-сайт, 10.05.2019 г.
Закон Грузии от 22 декабря 2022 года №2482 – веб-сайт, 30.12.2022 г.
Закон Грузии от 1 апреля 2025 года №390 - веб-сайт, 02.04.2025 г.
Статья 38¹. Язык/языки вещания🔗
1. Авторизованный в Грузии телевещатель, осуществляющий общенациональное вещание, должен размещать программы на государственном языке Грузии, за исключением случаев, определённых законодательством Грузии и/или Комиссией.
2. Авторизованный в Грузии телевещатель, осуществляющий общее местное вещание, должен размещать программы новостей и общественно-политической тематики также на государственном языке Грузии, в том числе в лучшее время.
3. Авторизованный в Грузии телевещатель, осуществляющий университетское вещание, должен размещать программы на государственном языке Грузии, за исключением случаев, определённых законодательством Грузии и/или Комиссией.
4. Лицензированный/авторизованный в Грузии радиовещатель, осуществляющий культурно-творческое радиовещание, должен размещать программы на государственном языке Грузии, за исключением случаев, определённых законодательством Грузии и/или Комиссией.
Закон Грузии от 27 апреля 2016 года №5020 - веб-сайт, 13.05.2016 г.
Закон Грузии от 3 мая 2019 года №4547 – веб-сайт, 10.05.2019 г.
Закон Грузии от 30 июня 2023 года №3448 – веб-сайт, 18.07.2023 г.
Закон Грузии от 1 апреля 2025 года №390 - веб-сайт, 02.04.2025 г.
Статья 38². Авторизация/выдача, модификация, отмена лицензии🔗
1. Выдача, модификация, продление срока действия, приостановление действия и отмена лицензии осуществляются в порядке публичного административного производства.
2. Авторизация, модификация условий авторизации и по инициативе авторизованного лица приостановление или отмена авторизации осуществляются в порядке простого административного производства. По инициативе Комиссии приостановление или отмена авторизации осуществляются в порядке публичного административного производства.
Закон Грузии от 22 декабря 2022 года №2482 – веб-сайт, 30.12.2022 г.
Статья 39. Срок лицензии в сфере вещания🔗
Лицензия в сфере вещания выдаётся на срок 10 лет. После истечения срока действия лицензии действие лицензии один раз, на тот же срок продлевается автоматически, если в отношении владельца лицензии в этот период не были применены санкции, предусмотренные пунктом 2 статьи 72 настоящего Закона. В этом случае владелец лицензии уплачивает лицензионный сбор и в определённом законодательством случае — установленный на момент продления действия лицензии начальный размер лицензионного платежа. В ином случае не позднее чем за 6 месяцев до истечения срока действия лицензии владелец лицензии обращается в Комиссию с заявлением об объявлении конкурса. Комиссия проводит конкурс до истечения срока действия этой лицензии.
Статья 40. Зона обслуживания эфирного вещания🔗
1. На основании решения Комиссии территория Грузии делится на зоны обслуживания эфирного вещания.
2. Владелец лицензии должен обеспечить доступность качественного приёма радиосигнала для не менее 90% населения своей зоны обслуживания.
3. Для национального радиовещания и местного радиовещания лицензия выдаётся отдельно.
Закон Грузии от 12 июня 2015 года №3691 - веб-сайт, 15.06.2015 г.
Статья 40¹. Транзит вещания авторизованными лицами🔗
1. Общественный вещатель, общинный вещатель, авторизованный в соответствии с настоящим Законом вещатель общего эфирного и/или спутникового вещания, который вещает в зоне предоставления услуг авторизованного лица по транзиту вещания (зоной вещания спутникового вещателя для целей настоящей статьи является вся территория страны), а также авторизованный вещатель общего эфирного вещания, вещание которого в результате осуществления эфирного вещания доступно не менее 20% населения Грузии, вправе потребовать от авторизованного лица по транзиту вещания размещения телевизионного канала такого вещателя во всех пакетах, предлагаемых пользователю («обязательный транзит»). В этом случае у вещателя не возникает права требовать от авторизованного лица по транзиту вещания вознаграждения за транзит сигнала вещателя.
1¹. У авторизованного лица по транзиту спутникового вещания возникает предусмотренная первым пунктом настоящей статьи обязанность, если вещатель также авторизован на спутниковое вещание и осуществляет открытое спутниковое вещание.
2. Вещатель может предъявить авторизованному лицу по транзиту вещания требование об обязательном транзите путём отправки застрахованного письма на его юридический адрес. Копия письма представляется Комиссии.
3. Вещатель обязан за свой счёт единовременно предоставить авторизованному лицу по транзиту вещания необходимые для распространения сигнала вещателя в сети технические средства и обеспечить доставку сигнала вещателя до спутника. Обязанность единовременного предоставления технических средств не распространяется на вещателя, транзит вещания которого осуществляется на момент вступления в силу настоящей статьи. Другие взаимные обязательства, связанные с техническими вопросами, определяются договором транзита, заключённым между сторонами. Каждая сторона договора транзита обязана разместить договор транзита или иное правовое основание осуществления транзита на своём веб-сайте и по письменному требованию незамедлительно передать копию такого договора любому лицу.
4. Технические данные технических средств устанавливает Комиссия. Авторизованное лицо по транзиту вещания обязано выполнить требование об обязательном транзите в соответствии с установленными Комиссией техническими данными в течение 14 дней со дня предоставления технических средств вещателями, указанными в первом пункте настоящей статьи.
5. Условия обязательного транзита периодически пересматриваются.
6. Авторизованное лицо по транзиту вещания может бесплатно, без разрешения соответствующего вещателя, осуществлять транзит вещания вещателя, указанного в первом пункте настоящей статьи, если вещатель нарушит требование добросовестности, указанное в 8-м пункте настоящей статьи, или прекратит договор транзита с авторизованным лицом по транзиту вещания с нарушением условий договора.
7. Если указанный в первом пункте настоящей статьи вещатель для транзита своего сигнала требует от авторизованного лица на транзит вещателя выплаты вознаграждения, между таким вещателем и авторизованным лицом на транзит вещания заключается возмездный договор транзита. Каждая сторона возмездного договора транзита обязана разместить возмездный договор транзита на своём веб-сайте и в случае письменного требования незамедлительно передать копию такого договора любому лицу.
8. В случае возмездного транзита указанный в первом пункте настоящей статьи вещатель и авторизованное лицо на транзит вещания обязаны добросовестно вести переговоры для заключения возмездного договора транзита. Требование добросовестности не считается выполненным, если какая-либо сторона:
а) безосновательно отказывается от участия в переговорах о возмездном транзите;
б) явно затягивает переговоры о возмездном транзите;
в) требует за транзит несоразмерно высокую или низкую плату по сравнению с платой, которую тот же вещатель требует от других авторизованных лиц. Несоразмерность существует в том случае, если разница между платой за транзит и платой, требуемой другими вещателями, превышает 10%;
г) требует других таких условий возмездного транзита, которые ставят вторую сторону в явно дискриминационное положение по сравнению с другими субъектами рынка вещания или возмездного транзита;
д) требует от второй стороны не заключать сделку с другими субъектами рынка вещания или возмездного транзита;
е) безосновательно отказывается от рассмотрения предложений второй стороны об условиях возмездного транзита;
ж) заключает с третьим лицом такую сделку, одним из условий которой является обязательство этой стороны не заключать возмездный договор транзита с другим лицом.
9. В случае обязательного или возмездного транзита авторизованное лицо на транзит вещания обязано осуществлять транзит вещания в неизменном виде.
10. Вещатель, транзит вещания которого осуществляется на основании обязательного или возмездного транзита, может требовать защиты авторских прав в соответствии с Законом Грузии «Об авторском праве и смежных правах» и в порядке, установленном Гражданским процессуальным кодексом Грузии.
11. В случае нарушения какой-либо стороной первого, 3-го, 6-го, 7-го и/или 8-го пункта настоящей статьи вторая сторона может обратиться с жалобой в Комиссию.
12. Стороны могут обжаловать принятое Комиссией решение в суде и требовать как исполнения обязательства, так и возмещения причинённого ущерба.
Закон Грузии от 12 июля 2013 года №833 – веб-сайт, 25.07.2013 г.
Закон Грузии от 12 июня 2015 года №3691 - веб-сайт, 15.06.2015 г.
Статья 40². Коммерческое наложение🔗
1. Коммерческое наложение или модификация передачи вещания/аудиовизуальной медиауслуги по запросу допускается только с согласия вещателя/поставщика аудиовизуальной медиауслуги по запросу.
2. Согласие вещателя/поставщика аудиовизуальной медиауслуги по запросу не требуется, если коммерческое наложение служит:
а) интерфейсу управления устройством или таким средствам навигации программы, как функционал регулировки звука, поиска, навигации, списка каналов;
б) распространению важной для общества информации.
3. Допускается применение техники компрессии данных и иной такой техники, целью которой является адаптация к медиуму соответствующей услуги, без изменения содержания вещания/аудиовизуальной медиауслуги по запросу.
Закон Грузии от 22 декабря 2022 года №2482 – веб-сайт, 30.12.2022 г.
Статья 41. Порядок выдачи лицензии🔗
1. Для получения лицензии соискатель лицензии обращается в комиссию с заявлением, в котором должно быть указано:
а) для физического лица – имя, фамилия, место и дата рождения, данные о регистрации, адрес, гражданство;
б) для юридического лица – фирменное наименование, правовая форма, юридический адрес (место нахождения), данные о регистрации в Реестре предпринимателей и непредпринимательских (некоммерческих) юридических лиц, имя и фамилия лица, уполномоченного на представительство, данные о партнёрах, а также о тех акционерах, которые владеют 5% акций или более;
в) вид, разновидность и подвида лицензии, получение которых испрашивает соискатель лицензии;
г) предполагаемая географическая зона распространения вещания;
д) предполагаемая продолжительность вещания в течение суток.
2. К заявлению должны быть приложены:
а) выписка из Реестра предпринимателей и непредпринимательских (некоммерческих) юридических лиц; в случае юридического лица публичного права − идентификационные данные и имя и фамилия лица, уполномоченного на представительство; в случае физического лица – копия соответствующего идентификационного документа;
б) документ, подтверждающий уплату лицензионного сбора;
в) декларация соответствия;
г) для физического лица – имущественная декларация этого лица и членов его семьи;
д) для юридического лица – справка о разрешённом капитале и его оплаченной части, справка об активах и пассивах, информация о собственности и происхождении размещённого капитала и активов, имущественные декларации партнёров/акционеров, владеющих значительной долей;“.
е) срок начала практической деятельности;
ж) план финансирования подлежащей осуществлению деятельности и информация об источниках финансирования;
з) документация о технических средствах, используемых для распространения программ;
и) подлежащая осуществлению вещательная концепция, которая должна соответствовать приоритетам радиовещания и программным требованиям, определённым настоящим Законом;
к) документ, подтверждающий уплату 10% лицензионного платежа. Эта сумма зачисляется на счёт комиссии. В случае неполучения лицензии указанная сумма возвращается соискателю лицензии в течение 10 рабочих дней со дня представления комиссии письменного заявления, за вычетом расходов на банковское обслуживание. В случае победы в конкурсе обладатель лицензии уплачивает оставшуюся сумму в порядке, установленном комиссией.
3. Лицензию выдаёт только комиссия. Установление и требование других лицензий и разрешений запрещено (принцип одного окна).
4. В соответствии с подпунктами „ж“ и „и“ пункта 2 настоящей статьи представленные соискателем лицензии план финансирования подлежащей осуществлению деятельности и подлежащая осуществлению вещательная концепция в случае получения лицензии определяются в качестве лицензионных условий.
Закон Грузии от 2 июня 2005 года №1516 - ЗВГ I, №26, 06.06.2005 г., ст.176
Закон Грузии от 28 декабря 2005 года №2565 - ЗВГ I, №4, 18.01.2006 г., ст.35
Закон Грузии от 27 июня 2008 года №66 - ЗВГ I, №12, 14.07.2008 г., ст. 88
Закон Грузии от 3 ноября 2009 года №1969 - ЗВГ I, №35, 19.11.2009 г., ст. 258
Закон Грузии от 8 апреля 2011 года №4525 - веб-сайт, 02.05.2011 г.
Закон Грузии от 19 апреля 2011 года №4546 - веб-сайт, 05.05.2011 г.
Закон Грузии от 22 мая 2012 года №6256 - веб-сайт, 06.06.2012 г.
Закон Грузии от 12 июля 2013 года №833 – веб-сайт, 25.07.2013 г.
Закон Грузии от 12 июня 2015 года №3691 - веб-сайт, 15.06.2015 г.
Закон Грузии от 2 августа 2021 года №881 – веб-сайт, 04.08.2021 г.
Закон Грузии от 1 апреля 2025 года №390 - веб-сайт, 02.04.2025 г.
Статья 42. Основание для отказа в принятии заявления в производство🔗
Комиссия не примет в производство:
а) лицензионное заявление, если неполно представлена документация, предусмотренная настоящим Законом;
б) лицензионное заявление/заявление желающего получить авторизацию, если его представило лицо/орган, определённое пунктом 2 статьи 37 настоящего Закона;
в) новое лицензионное заявление, если его представил владелец лицензии в течение 1 года со дня принятия Комиссией решения о применении к нему санкции за предусмотренное настоящим Законом нарушение.
Закон Грузии от 27 июня 2008 года №66 - ЗВГ I, №12, 14.07.2008 г., ст. 88
Закон Грузии от 12 июня 2015 года №3691 - веб-сайт, 15.06.2015 г.
Статья 43. Правила проведения конкурса для выдачи лицензии🔗
1. Лицензия на эфирное вещание (с использованием частотного спектра) выдаётся на основании конкурса. В решении комиссии об объявлении конкурса указываются:
а) вид, разновидность и подвиды выдаваемой лицензии;
б) минимальная продолжительность вещания и географическая зона распространения;
в) минимальные требования к программированию, которым должна соответствовать вещательная концепция, представленная соискателем лицензии;
г) технические параметры, которым должен соответствовать проект, представленный соискателем лицензии;
д) размер лицензионного платежа и порядок оплаты;
е) даты подготовительного заседания, устного слушания и проведения конкурса.
2. Комиссия обеспечивает опубликование информации об объявлении конкурса и приём лицензионных заявлений в течение 1 месяца после опубликования.
3. В течение 3 рабочих дней после завершения приёма лицензионных заявлений комиссия проводит подготовительное заседание, на котором рассматриваются заявления об участии в конкурсе и в присутствии соискателей лицензии вскрывается приложенная запечатанная документация. В случае неполного представления документации комиссия устанавливает соискателям лицензии дополнительный срок в 5 рабочих дней для обеспечения соответствия документации установленным требованиям. Запрещается доставка комиссии заявления об участии в конкурсе и приложенной документации в виде почтового отправления.
4. Заявления об участии в конкурсе и приложенная документация в течение последующих 20 дней должны быть доступны для публичного ознакомления.
5. Через 20 дней после опубликования сведения о представлении документации для публичного ознакомления комиссия проводит устное слушание. В случае неполноты документации, а также несоответствия минимальным требованиям к программированию и инвестиционному обязательству комиссия принимает решение об оставлении заявления без рассмотрения и об отказе соискателю лицензии в участии в конкурсе.
6. Комиссия проводит конкурс на публичном заседании.
7. Комиссия оценивает документацию по аспекту программирования.
8. При выявлении победителя конкурса по аспекту программирования учитываются:
а) многообразие предложенных программ и соответствие интересам аудитории;
б) наличие программ других вещателей, доступных аудитории зоны обслуживания.
8¹. При выдаче лицензии на общинное радиовещание комиссия учитывает:
а) насколько предложенное обслуживание соответствует текущим и будущим интересам общины и возможностям соискателя лицензии;
б) облик и многообразие общины;
в) виды обслуживания, осуществляемого вещателями, действующими в предполагаемой зоне деятельности соискателя лицензии.
9. В случае равной оценки участвующих в конкурсе соискателей лицензии по аспекту программирования победителем объявляется тот участвующий в конкурсе соискатель лицензии, который на основании ранее выданной лицензии осуществлял вещание с использованием вынесенных на конкурс частот.
10. Комиссия принимает и публикует детально обоснованное решение о выявлении победителя конкурса.
11. Если в конкурсе участвует 1 соискатель лицензии, он объявляется победителем в случае подтверждения уплаты им лицензионного сбора.
11¹. Если при осуществлении вещания победителем конкурса для пользования радиочастотным спектром необходимо разрешение других ведомств, то в целях его получения в соответствии с принципом одного окна победитель конкурса вправе представить комиссии надлежащую документацию, требуемую законодательством Грузии для такого разрешения, а комиссия обеспечивает получение соответствующего разрешения от соответствующих ведомств. В этом случае комиссия в течение 5 рабочих дней со дня получения надлежащей документации обращается к соответствующим ведомствам и направляет документацию, представленную победителем конкурса. Если в течение последующих 20 рабочих дней от соответствующего ведомства получен отказ в выдаче разрешения, в нём должно быть обосновано несоответствие законодательству Грузии и указаны пути устранения такого несоответствия. Победителю конкурса предоставляется дополнительный срок для устранения указанного несоответствия.
12. В случае неуплаты победителем конкурса 20% лицензионного сбора в срок, установленный решением комиссии, комиссия принимает решение об отказе в выдаче лицензии. В этом случае соискателю лицензии на 2 года ограничивается право участия в конкурсе.
Закон Грузии от 2 июня 2005 года №1516 — ЗВГ I, №26, 06.06.2005 г., ст. 176
Закон Грузии от 28 декабря 2005 года №2565 — ЗВГ I, №4, 18.01.2006 г., ст. 35
Закон Грузии от 22 мая 2012 года №6256 — веб-сайт, 06.06.2012 г.
Закон Грузии от 12 июня 2015 года №3691 — веб-сайт, 15.06.2015 г.
Статья 44. Основание отказа в выдаче лицензии🔗
1. Комиссия отказывает соискателю лицензии в выдаче лицензии, если соискатель лицензии не победил в конкурсе. Отказ в выдаче лицензии оформляется решением комиссии о выявлении победителя конкурса.
2. Отказ комиссии в выдаче лицензии может быть обжалован в суде.
Статья 45. Модификация лицензии🔗
1. Основанием модификации лицензии может быть:
а) внесение изменений и/или дополнений в законодательство Грузии или в приоритеты сферы вещания;
б) обоснованное требование Комиссии или владельца лицензии о внесении изменений и/или дополнений в лицензию.
2. Комиссия принимает решение о модификации лицензии в порядке, установленном настоящим Законом, в сроки, определённые Общим административным кодексом Грузии.
3. Запрещается модификация лицензии на эфирное вещание таким образом, который повлечёт изменение вида лицензии или изменение размера зоны действия, определённой лицензией. В этом случае в установленном законом порядке должна быть выдана новая лицензия.
Закон Грузии от 12 июня 2015 года №3691 - веб-сайт, 15.06.2015 г.
Статья 45¹. Правило авторизации🔗
1. Лицо, желающее осуществлять общинное вещание, частное вещание, университетское вещание, культурно-творческое радиовещание или аудиовизуальное медиаобслуживание по запросу, обращается в Комиссию с заявлением, форму которого утверждает Комиссия.
1¹. Лицо, желающее осуществлять обслуживание платформы видеораспространения, представляет Комиссии уведомление об авторизации, форму которого утверждает Комиссия. Лицо считается авторизованным и вправе начать осуществление (предоставление) обслуживания платформы видеораспространения со дня представления Комиссии уведомления об авторизации в порядке, установленном законодательством Грузии.
1². В течение 5 рабочих дней со дня представления лицом, желающим осуществлять обслуживание платформы видеораспространения, Комиссии уведомления об авторизации Комиссия проверяет соответствие уведомления об авторизации требованиям законодательства Грузии и, если указанное уведомление об авторизации соответствует требованиям законодательства Грузии, регистрирует это лицо в ведомственном реестре авторизованных лиц.
1³. Если представленное лицом, желающим осуществлять обслуживание платформы видеораспространения, Комиссии уведомление не соответствует требованиям законодательства Грузии, Комиссия устанавливает недостаток и назначает этому лицу для исправления недостатка срок не менее 5 рабочих дней. Комиссия вправе продлить срок представления дополнительной информации только один раз, не более чем на 15 рабочих дней.
1⁴. В случае исправления недостатка лицом, желающим осуществлять обслуживание платформы видеораспространения, Комиссия регистрирует его в ведомственном реестре авторизованных лиц. В противном случае Комиссия оставляет уведомление об авторизации без рассмотрения и разъясняет указанному лицу ожидаемые последствия осуществления деятельности без авторизации.
2. В заявлении лица, желающего авторизации деятельности в сфере вещания, должны быть указаны:
а) для физического лица – имя, фамилия, место и дата рождения, данные о регистрации, адрес, гражданство;
б) для юридического лица частного права – фирменное наименование, правовая форма, юридический адрес (местонахождение), данные о регистрации в реестре предпринимателей и непредпринимательских (некоммерческих) юридических лиц, имя и фамилия лица, уполномоченного на представительство, данные о партнёрах, а также о тех акционерах, которые владеют 5% акций или 5% и более;
в) для юридического лица публичного права − идентификационные данные и имя и фамилия лица, уполномоченного на представительство;
г) вид, род и подвид осуществляемого вещания, авторизацию которых запрашивает желающий авторизации;
д) язык/языки вещания;
е) минимальная продолжительность вещания в течение суток. Она в случае эфирного телевещания должна составлять 12 часов;
ж) технология распространения вещания;
з) предполагаемая географическая зона распространения вещания;
и) краткое описание осуществляемой деятельности;
к) предполагаемая продолжительность вещания в течение суток.
3. В заявлении лица, желающего получить авторизацию на аудиовизуальную медиауслугу по запросу, должны быть указаны:
а) для физического лица – имя, фамилия, место и дата рождения, данные о регистрации, адрес, гражданство;
б) для юридического лица частного права – фирменное наименование, правовая форма, юридический адрес (местонахождение), данные о регистрации в Реестре предпринимателей и непредпринимательских (некоммерческих) юридических лиц, имя и фамилия лица, уполномоченного на представительство, данные о партнёрах, а также о тех акционерах, которые владеют 5% акций или более 5%;
в) для юридического лица публичного права − идентификационные данные и имя и фамилия лица, уполномоченного на представительство;
г) адрес веб-сайта, а также информация об электронных коммуникационных сетях и средствах, используемых для предоставления аудиовизуальной медиауслуги по запросу;
д) краткое описание осуществляемой деятельности;
е) тематика аудиовизуальной медиауслуги по запросу.
4. В уведомлении об авторизации, представленном Комиссии лицом, желающим осуществлять услугу платформы обмена видео, должны быть указаны:
а) для физического лица – имя и фамилия, место и дата рождения, данные о регистрации, адрес, гражданство;
б) для юридического лица частного права – фирменное наименование, правовая форма, юридический адрес (местонахождение), данные о регистрации в Реестре предпринимателей и непредпринимательских (некоммерческих) юридических лиц, имя и фамилия лица, уполномоченного на представительство, данные о партнёрах, а также о тех акционерах, которые владеют 5% акций или более 5%;
в) для юридического лица публичного права − идентификационные данные, имя и фамилия лица, уполномоченного на представительство;
г) данные об услуге, а если услуга платформы обмена видео является частью другой услуги − данные об указанной услуге;
д) данные уполномоченного контактного лица;
е) описание услуги, в том числе данные о тех критериях, по которым услуга относится к услуге платформы обмена видео, предусмотренной подпунктом „т4“ статьи 2 настоящего Закона, средство распространения услуги;
ж) информация о критериях, предусмотренных пунктами 7−9 статьи первой настоящего Закона, по которым на услугу распространяется действие настоящего Закона;
з) адрес веб-сайта, а также информация о средствах, используемых для осуществления (предоставления) услуги платформы обмена видео;
и) иная информация, предусмотренная решением Комиссии об утверждении формы уведомления об авторизации, подлежащего представлению Комиссии лицом, желающим осуществлять услугу платформы обмена видео.
5. К заявлению лица, желающего получить авторизацию в сфере медиауслуг, должны быть приложены:
а) выписка из Реестра предпринимателей и непредпринимательских (некоммерческих) юридических лиц; в случае физического лица − копия соответствующего идентификационного документа; в случае юридического лица публичного права − заверенные копии учредительных документов;
б) декларация соответствия;
в) план финансирования осуществляемой деятельности и информация об источниках финансирования;
г) концепция осуществляемого аудиовизуального медиаобслуживания или радиовещания;
д) для физического лица − имущественная декларация этого лица и членов его семьи;
е) для юридического лица частного права − справка о разрешённом капитале и его оплаченной части, справка об активах и пассивах, информация о собственности и происхождении размещённого капитала и активов, имущественные декларации партнёров/акционеров, владеющих значительной долей;
ж) для лица, желающего осуществлять университетское вещание, − документация, предусмотренная подпунктами „а“−„г“ настоящего пункта, документ, подтверждающий авторизацию, а также информация, предусмотренная подпунктом „е“ этого же пункта (при её наличии).
6. В течение 10 рабочих дней со дня получения заявления комиссия осуществляет авторизацию лиц путём регистрации в ведомственном реестре авторизованных лиц. В ведомственный реестр авторизованных лиц вносятся также данные декларации соответствия, и декларация доступна любому лицу.
7. Если заявление об авторизации и приложенная документация представлены не в полном объёме, комиссия устанавливает лицу, желающему получить авторизацию, срок в 5 рабочих дней для представления документации в полном объёме. В случае непредставления документации в этот срок авторизация не осуществляется. Неосуществление авторизации не лишает лицо права повторно обратиться в комиссию для авторизации. Если в течение 10 рабочих дней со дня получения заявления комиссия не установит лицу, желающему получить авторизацию, срока для представления документации в полном объёме, лицо считается авторизованным.
8. Авторизованному лицу в течение 3 рабочих дней выдаётся выписка из ведомственного реестра авторизованных лиц.
9. Если авторизованное лицо прекращает предоставление медиаобслуживания или услуги платформы видеораспространения, либо авторизованное лицо намерено модифицировать авторизованную деятельность, в том числе её вид, авторизованное лицо обязано уведомить об этом комиссию за 7 рабочих дней. Информация о прекращении авторизации, а также данные о модифицировании авторизованной деятельности, в том числе её вида, вносятся в ведомственный реестр авторизованных лиц.
10. Авторизация осуществляется на неопределённый срок.
11. Лицо вправе начать осуществление (предоставление) медиаобслуживания со дня регистрации в ведомственном реестре авторизованных лиц.
12. Авторизованное лицо обязано:
а) соблюдать действующее в сфере медиауслуг и услуг платформы видеораспространения законодательство Грузии, в том числе постановления и решения Комиссии, а в случае внесения изменений в действующее в сфере медиауслуг и услуг платформы видеораспространения законодательство Грузии обеспечить соответствие авторизованной деятельности им;
б) соблюдать все условия авторизации, отражённые в его заявлении на авторизацию/в представленном им Комиссии уведомлении об авторизации;
в) при осуществлении своей деятельности соблюдать права, свободы и законные интересы лиц, заранее уведомлять пользователя о возможном изменении условий обслуживания;
г) если он является вещателем, еженедельно публиковать и предоставлять Комиссии расписание программ следующей недели с указанием названий программ и краткой аннотации, а если авторизованное лицо является поставщиком аудиовизуальных медиауслуг по запросу, то оно обязано обеспечить публикацию информации о программах, размещённых в его собственных каталогах, и предоставление её Комиссии один раз в две недели;
д) (изъят - 30.06.2023, №3448);
е) представлять Комиссии документацию, подтверждающую право на распространение программ, обеспечить представление Комиссии документации, подтверждающей право на распространение программ, за 10 дней до начала осуществления определённой авторизацией деятельности.
13. Авторизованное в Грузии лицо на своём веб-сайте должно обеспечить простую и постоянную доступность как минимум следующей информации:
а) наименование авторизованного лица;
б) юридический адрес и фактический адрес авторизованного лица;
в) контактные данные авторизованного лица, в том числе адрес электронной почты, что обеспечивает возможность быстрой и эффективной связи с ним;
г) информация о том, что Комиссия является тем компетентным регулирующим органом, к которому любое заинтересованное лицо может обратиться в случае совершения авторизованным лицом предусмотренного законодательством Грузии нарушения.
14. Комиссия вправе приостановить авторизацию:
а) на основании требования авторизованного лица, на указанный им срок;
б) по собственной инициативе, если авторизованное лицо в течение более 1 года одновременно:
б.а) не осуществляет авторизованную деятельность;
б.б) не представляет Комиссии расчёт платы за регулирование или представляет нулевой расчёт;
б.в) не уплачивает плату за регулирование;
в) по собственной инициативе, если авторизованное лицо нарушает требования законодательства Грузии и в отношении него за это нарушение в качестве санкции уже применены письменное предупреждение и штраф.
15. Приостановление авторизации означает запрет авторизованной деятельности до её возобновления.
16. Авторизация приостанавливается:
а) на указанный авторизованным лицом срок;
б) до представления Комиссии информации о возобновлении медиауслуг и услуг платформы видеораспространения;
в) до устранения нарушения.
17. В случаях, предусмотренных подпунктами „б“ и „в“ пункта 14 настоящей статьи, при приостановлении авторизации решение о приостановлении авторизации в течение 7 дней со дня принятия письменно, с указанием мотива и основания, сообщается авторизованному лицу.
18. В случае, предусмотренном подпунктом „а“ или „б“ пункта 14 настоящей статьи, при приостановлении авторизации авторизация поставщика медиауслуг возобновляется с момента внесения Комиссией авторизованного лица в ведомственный реестр авторизованных лиц, а авторизация поставщика услуг платформы видеораспространения − по истечении указанного авторизованным лицом срока приостановления авторизации либо незамедлительно после представления этим лицом Комиссии информации о возобновлении авторизации. В предусмотренном настоящим пунктом случае Комиссия вносит авторизованное лицо в ведомственный реестр авторизованных лиц в течение 3 рабочих дней со дня получения уведомления о возобновлении авторизации.
19. В случае, предусмотренном подпунктом „в“ пункта 14 настоящей статьи, при приостановлении авторизации авторизация возобновляется в течение 7 дней со дня подтверждения авторизованным лицом устранения нарушения, с момента внесения его Комиссией в ведомственный реестр авторизованных лиц.
20. В случаях, предусмотренных пунктом 14 настоящей статьи, при приостановлении авторизации возобновление авторизованным лицом медиауслуги происходит после внесения в ведомственный реестр авторизованных лиц, после направления Комиссии уведомления о возобновлении деятельности и после издания Комиссией административного акта в течение 3 рабочих дней со дня получения этого уведомления.
21. Авторизация отменяется:
а) на основании заявления авторизованного лица. В этом случае авторизованное лицо должно исполнить перед Комиссией все законные обязательства;
б) при смерти или ликвидации авторизованного лица.
22. Отмена авторизации не препятствует лицу повторно пройти авторизацию в установленном законом порядке.
Закон Грузии от 22 мая 2012 года №6256 - веб-сайт, 06.06.2012 г.
Закон Грузии от 12 июня 2015 года №3691 - веб-сайт, 15.06.2015 г.
Закон Грузии от 27 апреля 2016 года №5020 - веб-сайт, 13.05.2016 г.
Закон Грузии от 3 мая 2019 года №4547 – веб-сайт, 10.05.2019 г.
Закон Грузии от 2 августа 2021 года №881 – веб-сайт, 04.08.2021 г.
Закон Грузии от 22 декабря 2022 года №2482 – веб-сайт, 30.12.2022 г.
Закон Грузии от 30 июня 2023 года №3448 – веб-сайт, 18.07.2023 г.
Закон Грузии от 1 апреля 2025 года №390 - веб-сайт, 02.04.2025 г.
Статья 45². Обязанности провайдера аудиовизуальной медиауслуги по запросу в отношении лиц с ограниченными возможностями, несовершеннолетних и продукции европейского производства🔗
1. Провайдер аудиовизуальной медиауслуги по запросу обязан непрерывно и прогрессивно обеспечивать размещение в каталоге собственных программ адаптированных для лиц с ограниченными возможностями программ в соответствии с правилами, установленными Комиссией.
2. Если в рамках аудиовизуальной медиауслуги по запросу осуществляется распространение таких программ, которые могут нанести вред физическому, умственному и моральному развитию несовершеннолетних, такие программы должны быть размещены таким образом, чтобы несовершеннолетние, как правило, не могли увидеть или услышать эти программы. Такие программы могут быть размещены только в сопровождении соответствующей возрастной маркировки. Правила соответствующей возрастной маркировки программ, распространённых в рамках аудиовизуальной медиауслуги по запросу, устанавливаются настоящим Законом и подзаконным нормативным актом Комиссии.
3. Провайдер аудиовизуальной медиауслуги по запросу не менее 30% каталога предложенных программ должен отвести продукции европейского производства и должен обеспечить её размещение в каталоге программ на видном месте.
4. Обязательство, предусмотренное пунктом 3 настоящей статьи, не распространяется на провайдеров аудиовизуальной медиауслуги по запросу, которые имеют низкий доход или малочисленную аудиторию. Для целей настоящего пункта низкий доход и малочисленная аудитория определяются в соответствии с руководящими указаниями, разработанными Комиссией.
Закон Грузии от 22 декабря 2022 года №2482 – веб-сайт, 30.12.2022 г.
Закон Грузии от 30 июня 2023 года №3448 – веб-сайт, 18.07.2023 г.
Статья 45³. Получение и распространение медиауслуг🔗
1. На территории Грузии разрешено свободное получение и неограниченное распространение медиауслуг, авторизованных/лицензированных в других государствах.
2. Комиссия вправе на основании соответствующего решения временно не допускать распространение на территории Грузии медиауслуги, предусмотренной пунктом 1 настоящей статьи, если поставщик указанной медиауслуги явно и грубо нарушает требования статей 56¹ и 56² настоящего Закона, создаёт угрозу защите общественного здоровья и предусмотренное настоящим пунктом нарушение совершил в течение последнего 1 года не менее двух раз.
3. Комиссия должна письменно сообщить поставщику медиауслуги о предполагаемом нарушении и о тех мерах, которые Комиссия планирует осуществить в случае, если предусмотренное пунктом 2 настоящей статьи нарушение вновь повторится. Комиссия должна предоставить поставщику медиауслуги возможность как письменно, так и устно представить на заседании Комиссии своё мнение о предполагаемом нарушении.
4. (Исключён — 30.06.2023, №3448).
Закон Грузии от 22 декабря 2022 года №2482 — веб-сайт, 30.12.2022.
Закон Грузии от 30 июня 2023 года №3448 — веб-сайт, 18.07.2023.
Статья 45⁴. Обязанности поставщика услуг платформы обмена видео в связи с распространением ненадлежащего видеоролика, программы и аудиовизуальной рекламной коммуникации🔗
Поставщик услуг платформы обмена видео обязан осуществить предусмотренные настоящим Законом меры, чтобы защитить общество от распространения посредством указанной платформы такого видеоролика, программы или аудиовизуальной рекламной коммуникации:
а) которое может причинить вред физическому, умственному или нравственному развитию несовершеннолетнего;
б) которое осуществляет подстрекательство к насилию или ненависти (язык ненависти) в отношении лица или группы лиц по признаку ограниченных возможностей, этнического, социального происхождения, пола, национальности, расы, религии или убеждений, сексуальной ориентации, цвета кожи, генетических признаков, языка, политических или иных взглядов, принадлежности к национальному меньшинству, имущественного положения, места рождения или возраста, за исключением случая, когда это необходимо с учётом контекста видеоролика, программы или аудиовизуальной рекламной коммуникации и отсутствует намерение распространения языка ненависти. Видеоролик, программа или аудиовизуальная рекламная коммуникация не могут быть признаны содержащими язык ненависти, предусмотренный настоящим подпунктом, только лишь в силу их оскорбительного или критического содержания;
в) распространение которого содержит признаки определённого Уголовным кодексом Грузии преступления — публичного призыва к терроризму, распространения порнографического произведения, содержащего заведомо для виновного изображение несовершеннолетнего, расовой дискриминации или нарушения равноправия людей.
Закон Грузии от 22 декабря 2022 года №2482 – веб-сайт, 30.12.2022 г.
Закон Грузии от 30 июня 2023 года №3448 – веб-сайт, 18.07.2023 г.
Закон Грузии от 2 апреля 2025 года №434 – веб-сайт, 04.04.2025 г.
Статья 45⁵. Обязанности поставщика услуг платформы видеопубликации в связи с аудиовизуальной рекламной коммуникацией🔗
1. Поставщик услуг платформы видеопубликации обязан соблюдать требования, предусмотренные пунктом 3 настоящей статьи, в связи с той аудиовизуальной рекламной коммуникацией, маркетинг, продажу и организацию которой осуществляет он.
2. Поставщик услуг платформы видеопубликации обязан осуществить предусмотренные настоящим Законом меры, чтобы были соблюдены требования, предусмотренные пунктом 3 настоящей статьи, в связи с той аудиовизуальной рекламной коммуникацией, маркетинг, продажу и организацию которой осуществляет не он.
3. Аудиовизуальная рекламная коммуникация должна соответствовать следующим требованиям:
а) аудиовизуальная рекламная коммуникация должна быть легко распознаваемой. Скрытая аудиовизуальная рекламная коммуникация запрещена;
б) при размещении аудиовизуальной рекламной коммуникации не должна использоваться техника, оказывающая воздействие на подсознание;
в) аудиовизуальная рекламная коммуникация:
в.а) не должна ущемлять человеческое достоинство;
в.б) не должна содержать дискриминацию или побуждать к дискриминации по признаку пола, расового или этнического происхождения, национальности, религии или убеждений, ограниченных возможностей, возраста или сексуальной ориентации;
в.в) не должна содержать побуждение к такому поведению, которое наносит вред здоровью или безопасности;
в.г) не должна содержать побуждение к такому поведению, которое наносит существенный вред окружающей среде;
г) все формы аудиовизуальной рекламной коммуникации сигарет и других табачных изделий, а также электронных сигарет и контейнеров запрещены;
д) аудиовизуальная рекламная коммуникация алкогольных напитков не должна быть направлена конкретно на несовершеннолетних, и она не должна побуждать к чрезмерному потреблению таких напитков;
е) запрещена аудиовизуальная рекламная коммуникация тех медикаментов и лечебных средств, которые отпускаются по рецепту;
ж) аудиовизуальная рекламная коммуникация не должна наносить несовершеннолетним физический, умственный или моральный вред, она не должна напрямую призывать несовершеннолетних приобрести продукт или услугу, используя их неопытность или доверие, не должна напрямую побуждать их убеждать родителей или других лиц приобрести рекламируемые товары или услуги, не должна использовать особую привязанность несовершеннолетних к родителям, учителям или другим лицам, не должна ставить несовершеннолетних в опасное положение.
Закон Грузии от 22 декабря 2022 года №2482 – веб-сайт, 30.12.2022 г.
Статья 45⁶. Меры по исполнению обязательств поставщика услуги платформы видеораспространения🔗
Поставщик услуги платформы видеораспространения для исполнения предусмотренных настоящим Законом обязательств должен осуществить и разработать следующие меры и механизмы:
а) отражение предусмотренных настоящим Законом требований в отношении генерированных пользователями видеороликов, программ и аудиовизуальной коммерческой коммуникации в условиях и правилах предоставления услуги;
б) создание такой функции, посредством которой загружающие видеоролики пользователи смогут декларировать, что видеоролики содержат аудиовизуальную коммерческую коммуникацию, поскольку им известно или должно быть известно об этом;
в) создание и функционирование прозрачных и удобных для пользователя платформы видеораспространения механизмов, чтобы пользователь мог сообщить или отметить поставщику услуги платформы видеораспространения о размещении материала с нарушением настоящего Закона, а также посредством имеющегося на указанной платформе рейтинга оценить этот материал;
г) создание такой функционирующей системы, посредством которой поставщик услуги платформы видеораспространения разъясняет пользователям платформы видеораспространения последствия сообщения и отметки, предусмотренных подпунктом „в“ настоящей статьи;
д) создание для пользователей платформы видеораспространения систем проверки возраста и родительского контроля в отношении такого материала, который может причинить вред физическому, умственному или нравственному развитию несовершеннолетних;
е) разработка и функционирование прозрачных, простых в использовании и эффективных процедур рассмотрения жалоб пользователей и принятия соответствующих решений;
ж) обеспечение эффективных мер и инструментов в направлении медиаграмотности и повышение осведомлённости пользователей об этих мерах и инструментах.
Закон Грузии от 22 декабря 2022 года №2482 – веб-сайт, 30.12.2022 г.
Закон Грузии от 30 июня 2023 года №3448 – веб-сайт, 18.07.2023 г.
Статья 45⁷. Адекватность и пропорциональность мер, подлежащих осуществлению поставщиком услуг платформы обмена видео🔗
1. Предусмотренные настоящим Законом меры, подлежащие осуществлению поставщиком услуг платформы обмена видео, должны быть адекватными и пропорциональными. Условия и объём мер определяются в соответствии с характером материала, размещённого на платформе, учитывается вероятный ущерб, вызванный размещением материала, особенности группы лиц, подлежащих защите, а также законные интересы поставщиков услуг платформы обмена видео, пользователей, загружающих материал на платформу обмена видео, и общества.
2. Адекватность осуществлённых поставщиком услуг платформы обмена видео мер оценивает Комиссия, в том числе с учётом размера этого поставщика услуг, характера предлагаемых им услуг и количества пользователей.
Закон Грузии от 22 декабря 2022 года №2482 – веб-сайт, 30.12.2022 г.
Закон Грузии от 30 июня 2023 года №3448 – веб-сайт, 18.07.2023 г.
Статья 45⁸. Надзор за выполнением поставщиком услуг платформы обмена видео обязательств🔗
Надзор за выполнением поставщиком услуг платформы обмена видео предусмотренных законом обязательств осуществляет Комиссия.
Закон Грузии от 22 декабря 2022 года №2482 – веб-сайт, 30.12.2022 г.
Статья 46. Цель общинного вещания🔗
1. Общинное вещание должно:
а) служить интересам общины;
б) обеспечивать участие в процессе вещания представителей того общества, которому оно служит;
в) обеспечивать освещение мнений меньшинств, проживающих в соответствующей зоне обслуживания.
2. Частотный спектр для общинного радиовещания распределяет Комиссия.
Закон Грузии от 12 июня 2015 года №3691 - веб-сайт, 15.06.2015 г.
Статья 47. (исключена)🔗
Закон Грузии от 12 июня 2015 года №3691 - веб-сайт, 15.06.2015 г.
Статья 48. Условия лицензии/авторизации🔗
Условия лицензии/авторизации определяются законодательством Грузии, а также обязательствами, принятыми в заявлении на авторизацию и/или заявлении на лицензию.
Закон Грузии от 27 марта 2009 года №1130 - ЗВГ I, №9, 13.04.2009 г., ст. 30
Закон Грузии от 22 мая 2012 года №6256 - веб-сайт, 06.06.2012 г.
Статья 48¹. Передача лицензии🔗
Передача лицензии другому лицу возможна только с предварительного согласия Комиссии.
Закон Грузии от 22 мая 2012 года №6256 - веб-сайт, 06.06.2012 г.
Статья 49. Архив🔗
Все авторизованные/лицензированные лица обязаны создать архив и в течение не менее 1 месяца хранить распространённые ими программы, видеоролики и аудиовизуальные рекламные коммуникации. В случае наличия спора связанные со спором программы, видеоролики и аудиовизуальные рекламные коммуникации хранятся до завершения спора.
Закон Грузии от 22 мая 2012 года №6256 — веб-сайт, 06.06.2012 г.
Закон Грузии от 22 декабря 2022 года №2482 — веб-сайт, 30.12.2022 г.
Статья 50. Кодекс поведения🔗
1. Комиссия на основании консультаций с поставщиками медиауслуг, поставщиками услуг платформы обмена видео и представителями общественности в порядке публичного административного производства принимает кодекс поведения поставщиков медиауслуг и кодекс поведения поставщиков услуг платформы обмена видео.
2. Первый пункт настоящей статьи не ограничивает поставщиков медиауслуг и поставщиков услуг платформы обмена видео в разработке по собственной инициативе, совместно или независимо, правил поведения при осуществлении ими деятельности.
Закон Грузии от 30 июня 2023 года №3448 — веб-сайт, 18.07.2023 г.
Статья 51. Содействие продукции европейского производства🔗
1. Телевещатель обязан, где это возможно, обеспечить выделение большей части телевизионного времени (за исключением времени, выделенного для программ новостей, спортивных событий и игр, рекламы, телетекста и телешопинга) для продукции европейского производства. Эта часть времени, уступленная для продукции европейского производства, используется прогрессивно, на основе соответствующих критериев, с учётом информационных, образовательных, развлекательных и культурных обязательств вещателя перед зрителем и слушателем.
2. Вещатель должен уступить не менее 10% своего телевизионного времени (за исключением времени, выделенного для программ новостей, спортивных событий и игр, рекламы, телетекста и телешопинга) или, в качестве замены, не менее 10% бюджета своих программ продукции европейского производства, созданной независимыми от телевещателя продюсерами.
3. В соответствии с пунктом 2 настоящей статьи пропорциональность выделения телевизионного времени для продукции европейского производства будет соблюдена, если телевизионное время будет выделено для такой продукции, которая распространяется в течение 5 лет с момента её создания.
4. Настоящая статья распространяется только на национальных вещателей.
Закон Грузии от 22 мая 2012 года №6256 — веб-сайт, 06.06.2012 г.
Закон Грузии от 22 декабря 2022 года №2482 — веб-сайт, 30.12.2022 г.
Закон Грузии от 30 июня 2023 года №3449 — веб-сайт, 18.07.2023 г.
Статья 51¹. Размещение фильма в эфире вещателя вещателем🔗
1. Фильм, произведённый на негосударственном языке, должен размещаться в эфире вещателя только дублированный на государственном языке Грузии, за исключением случая, определённого пунктом 2 настоящей статьи.
2. Комиссия вправе постановлением определить обязанность общих и специализированных вещателей размещать в еженедельной сетке вещания фильм, произведённый на негосударственном языке (кроме сериала), на языке (языках) первоначального производства, без дублирования на государственный язык Грузии, с субтитрированием на государственном языке Грузии. Постановлением Комиссии также определяется порядок исполнения предусмотренных настоящей статьёй обязанностей общих и специализированных вещателей.
Закон Грузии от 31 июля 2009 года №1555 — ЗВГ I, №24, 13.08.2009 г., ст. 135
Закон Грузии от 26 февраля 2010 года №2672 — ЗВГ I, №8, 10.03.2010 г., ст. 30
Закон Грузии от 22 мая 2012 года №6256 — веб-сайт, 06.06.2012 г.
Статья 51². Права лиц с ограниченными возможностями🔗
1. Поставщик аудиовизуальной медиауслуги и лицо, авторизованное на транзит вещания, обязаны непрерывно и прогрессивно делать свои услуги более доступными для лиц с ограниченными возможностями путём осуществления соразмерных мер. Комиссия устанавливает стандарты непрерывной и прогрессивной доступности медиауслуг для лиц с ограниченными возможностями.
2. Поставщик аудиовизуальной медиауслуги и лицо, авторизованное на транзит вещания, должны один раз в 3 года представлять Комиссии отчёт об осуществлении мер, предусмотренных первым пунктом настоящей статьи.
3. Поставщик аудиовизуальной медиауслуги и лицо, авторизованное на транзит вещания, составляют план действий об обеспечении доступности своих услуг для лиц с ограниченными возможностями и представляют его Комиссии один раз в 3 года.
4. При Службе общественного защитника интересов потребителей в порядке, установленном Комиссией, создаётся единый, легко, публично доступный (в том числе для лиц с ограниченными возможностями) онлайн-контактный портал, на котором размещается информация и посредством которого возможен приём жалоб о доступности аудиовизуальных медиауслуг для лиц с ограниченными возможностями.
5. Поставщик аудиовизуальной медиауслуги в порядке, установленном Комиссией, должен обеспечить распространение экстренной информации, в том числе заявлений о ситуациях публичных коммуникаций и стихийных бедствий, таким образом, чтобы она была доступна для лиц с ограниченными возможностями.
6. Порядок подготовки и размещения программ, адаптированных для слабослышащих, глухих, слабовидящих и слепых лиц (аудиодескрипцией, телетекстовой услугой, субтитрами и языком жестов), в том числе права и обязанности вещателей, лиц, авторизованных на транзит вещания, и поставщиков аудиовизуальных медиауслуг по запросу, связанные с подготовкой и размещением таких программ, устанавливает Комиссия.
Закон Грузии от 22 декабря 2022 года №2482 – веб-сайт, 30.12.2022 г.
Статья 52. Надлежащая точность факта и право на ответ🔗
1. Вещатель обязан передавать новости и основанную на фактах информацию с надлежащей точностью и беспристрастно.
2. Вещатель обязан принять все разумные меры, чтобы не допустить распространение ложной или вводящей в заблуждение информации.
3. Исправление существенных фактических ошибок должно происходить открыто и незамедлительно, соразмерными средствами и формой в надлежащее эфирное время, после того как вещателю станет известно об ошибке.
4. При предоставлении статистической информации вещатель должен указать источник информации.
5. Недопустимо использование постановок и инсценировок в новостях и общественно-политических передачах, за исключением случая, когда ясно разъяснено, что это постановка или инсценировка. Каждая вещательная реконструкция документальных или реальных фактов должна быть ясно обозначена.
6. Вещатель должен осуществить идентификацию источника информации. В случае освещения информации с опорой на анонимный источник вещатель должен ясно указать на анонимность источника.
7. Заинтересованное лицо, чьи законные интересы, в частности репутация и имя, были ущемлены приведением (передачей) в программе вещателя неправильного (ошибочного) факта, имеет право на ответ в порядке, установленном настоящей статьей.
8. Заинтересованное лицо вправе в течение 10 дней с момента совершения первоначального заявления (в том числе с момента приведения факта) потребовать от соответствующего вещателя предоставить ему возможность самому обеспечить исправление или опровержение неправильного (ошибочного) факта, приведённого в первоначальном заявлении, в эфире вещателя соразмерными средствами и формой, продолжительностью первоначального заявления и приблизительно в то время, когда было сделано первоначальное заявление.
9. Вещатель вправе отказать лицу в праве на ответ, если:
а) требование об исправлении или опровержении факта не было представлено в течение 10 дней с момента совершения первоначального заявления;
б) первоначальное заявление касается неопределённого круга лиц или заявитель не идентифицирован в заявлении однозначно;
в) исправление или опровержение факта не имеет прямой связи с первоначальным заявлением, или объём, форма и содержание исправления или опровержения факта выходят за пределы, необходимые для исправления или опровержения приведённого в первоначальном заявлении факта соразмерными средствами и формой, или происходит исправление или опровержение выраженного в первоначальном заявлении мнения, а не приведённого в нём факта;
г) исправление или опровержение факта повлечёт возложение на вещателя гражданской ответственности, содержит клевету, признаки административного правонарушения или преступления либо непристойность;
д) исправление или опровержение факта безосновательно касается третьего лица;
е) заявитель не может обосновать свой законный интерес.
10. Право на ответ, предусмотренное настоящей статьей, существует только в случае приведения (передачи) в программе вещателя неправильного (ошибочного) факта и не распространяется на передачу мнения/суждения.
11. Отказ вещателя в праве на ответ может быть обжалован в комиссию или в суд.
12. В случае требования заинтересованного лица Комиссия вправе наряду с возложением ответственности за нарушение должной точности факта поручить вещателю предоставить заинтересованному лицу возможность воспользоваться правом на ответ, предусмотренным настоящей статьей.
Закон Грузии от 22 мая 2012 года №6256 — веб-сайт, 06.06.2012 г.
Закон Грузии от 22 декабря 2022 года №2482 — веб-сайт, 30.12.2022 г.
Закон Грузии от 30 июня 2023 года №3448 — веб-сайт, 18.07.2023 г.
Закон Грузии от 1 апреля 2025 года №394 — веб-сайт, 02.04.2025 г.
Статья 52¹. (изъята)🔗
Закон Грузии от 22 декабря 2022 года №2482 — веб-сайт, 30.12.2022 г.
Закон Грузии от 30 июня 2023 года №3448 — веб-сайт, 18.07.2023 г.
Статья 53. Расписание и классификация🔗
1. Вещатели обязаны еженедельно публиковать расписание программ следующей недели с указанием наименований программ и краткой аннотации; осуществлять классификацию программ, в том числе фильмов, с присвоением им категории и соответствующего обозначающего знака.
2. Критерии присвоения категорий фильмам, оказывающим вредное воздействие на несовершеннолетних, определяются кодексом поведения.
Закон Грузии от 22 мая 2012 года №6256 — веб-сайт, 06.06.2012 г.
Статья 54. Справедливость и беспристрастность🔗
1. При передаче новостей вещатель обязан обеспечить соблюдение принципа справедливости и беспристрастности.
2. В новостной программе вещатель обязан обеспечить чёткое разделение факта и мнения.
3. Недопустимо участие политического должностного лица или члена политической партии в новостной или информационной программе в качестве ведущего, интервьюера или журналиста.
4. При освещении политического или иного спора в новостной и общественно-политической программе вещатель должен обеспечить соблюдение баланса в каждой программе или в течение цикла программ. В том случае, если, исходя из формата программы, соблюдение баланса запланировано в течение цикла программ, об этом аудитория должна быть уведомлена в первый же день начала программы.
5. Недопустимо освещение вещателем в новостной и общественно-политической программе информации, отражающей политическое или иное противостояние, или текущих вопросов публичной политики на основе личного отношения или мнения вещателя. Недопустимо выражение вещателем в новостной и общественно-политической программе позиции в поддержку или против какой-либо политической партии, общественного, религиозного объединения или иной группы интересов.
6. При передаче авторской программы непосредственно перед началом программы аудитория должна быть уведомлена о том, что программа является авторской. В авторской программе аудитории должен быть предоставлен широкий спектр мнений, должно быть предотвращено искажение фактов и неверная интерпретация иного мнения. Ведущий авторской программы не должен использовать своё положение для распространения собственного мнения в такой форме, которая может посягнуть на беспристрастность программы.
7. Вещатель обязан с соблюдением должной справедливости и уважения относиться к каждому лицу, участвующему в программе.
8. Лицу, в отношении которого в программе были высказаны обвинения, должна быть предоставлена возможность своевременного и должного ответа.
9. Приглашение в программу только одной заинтересованной стороны по актуальному вопросу с целью всестороннего исследования конкретной позиции не может быть использовано в качестве средства нападения на те группы, которые не участвуют в программе.
10. Поступившие в прямом эфире звонки должны быть отобраны с соблюдением принципа справедливости, и недопустимо выражение только одной точки зрения, чтобы предотвратить манипулирование этими звонками общественным мнением.
Закон Грузии от 22 мая 2012 года №6256 - веб-сайт, 06.06.2012 г.
Закон Грузии от 1 апреля 2025 года №394 - веб-сайт, 02.04.2025 г.
Статья 54¹. Неприкосновенность личной жизни🔗
1. Недопустимо посягательство со стороны вещателя на право человека на неприкосновенность личной жизни.
2. Вмешательство вещателя в личную жизнь человека и/или в деятельность юридического лица может быть оправдано только в том случае, если оно имеет целью защиту законных интересов общества, является соразмерным средством достижения этой цели и защищаемое благо превышает причинённый вред.
3. При подготовке видеоаудиозаписи на территории публичного или частного учреждения необходимо согласие уполномоченного лица соответствующего учреждения, за исключением случая, когда подготовка материала без разрешения оправдана общественным интересом. Получение разрешения не является обязательным от лица, которое случайно попало в записанный материал, или если его однозначная идентификация невозможна.
4. В учебном заведении, больнице, учреждении по исполнению наказаний, отделении полиции или в машине скорой помощи для подготовки сюжета обязательно получение согласия как от уполномоченного лица, так и от находящихся на месте лиц, которые снимаются, за исключением случая, когда подготовка материала без разрешения оправдана общественным интересом. Получение разрешения не является обязательным, если однозначная идентификация лица в записанном материале невозможна.
5. Информация о месте жительства лица, телефоне и/или других личных контактных данных может быть разглашена только при наличии общественного интереса.
6. В публичных местах вещатель может без предварительного предупреждения взять интервью, снять и/или записать людей для информационных программ.
7. До передачи в эфир вещатель обязан убедиться, что снятый в месте публичного скопления кадр, слово или действие не содержит таких элементов личной жизни, которые требовали бы предварительного согласия лица.
8. Вещатель не должен снимать или распространять материал, в котором отражены лица, пострадавшие в результате несчастного случая, или лица, переживающие личную трагедию, в том числе материал, полученный в местах публичного скопления, если это влечёт посягательство на неприкосновенность личной жизни, за исключением случая, когда имеется согласие соответствующего лица. Вещатель должен с особой осторожностью относиться к праву на неприкосновенность личной жизни. Недопустим показ вещателем пострадавшего, трупа или изувеченного тела, крови и других подобных сцен без существенного редакционного обоснования. Их съёмка должна производиться только с определённого расстояния, чтобы идентификация пострадавшего была невозможна.
9. Недопустима идентификация умершего лица, пострадавшего при несчастном случае или жертвы насилия, пока факт не станет известен членам семьи, за исключением случая, если распространение такой информации оправдано общественным интересом.
10. Вещатель должен принять все разумные меры, чтобы использование полученного им самим или от другого материала с целью, отличной от первоначальной, или в другой программе не вызвало неоправданного посягательства на неприкосновенность личной жизни.
Закон Грузии от 1 апреля 2025 года №394 – веб-сайт, 02.04.2025 г.
Статья 54². Получение и/или передача информации вещателем с использованием скрытого метода🔗
1. Получение и/или передача информации вещателем с использованием скрытого метода оправдано в следующих случаях:
а) когда событие является предметом общественного интереса, существует обоснованное предположение, что будут получены новые доказательства, и, вместе с тем, это необходимо для обеспечения точности программы;
б) для проведения социологического исследования по вопросам, содержащим общественный интерес, когда иным путём невозможно выявить то отношение или мнение, которое является предметом исследования;
в) для подготовки комедийных и развлекательных программ, где скрытая запись является одним из обычных методов, не представляет собой грубого вмешательства в личную жизнь лица и не вызывает значительного раздражения, напряжённости или неловкости. В развлекательных и комедийных программах материал, полученный скрытыми методами, не должен быть использован без согласия записанного лица/лиц. Согласие не требуется, если невозможно идентифицировать лицо/лиц, запечатлённых в таком материале.
2. Скрытая запись вещателем на территории, находящейся в частной собственности, без согласия управомоченного лица может быть оправдана только общественным интересом, в том числе при наличии обоснованного предположения, что будет обнаружено доказательство преступления.
3. Использование или оставление записывающей аппаратуры или включённой видеокамеры на территории, находящейся в частной собственности, без полного и информированного согласия жильца или его представителя считается съёмкой или записью материала скрытыми методами. К числу указанных методов может также относиться запись телефонного разговора без информирования респондента либо умышленное продолжение записи, когда другая сторона считает, что процесс уже завершён.
4. Выпуск в эфир материала, снятого или записанного скрытыми методами, возможен только в том случае, если такое действие оправдано. Факт, имевший место в результате редактирования скрытой записи, должен быть точно и справедливо отражён в программе.
5. Вещатель вправе записать телефонный разговор с другой стороной в том случае, если до записи телефонного разговора он представился респонденту, разъяснил цель звонка и объяснил, что звонок записывается и может быть опубликован. В том случае, если при осуществлении звонка вещателю не было известно о возможной публикации разговора, вещатель должен получить согласие респондента до выпуска материала, если иное действие не является оправданным.
6. Недопустима запись интервью или телефонного разговора с целью размещения в эфире без предварительного предупреждения, за исключением случая, когда существует предположение, что открытая запись воспрепятствует ходу журналистского расследования (это правило не действует при опросе общественного мнения по принципу случайной выборки).
Закон Грузии от 1 апреля 2025 года №394 — веб-сайт, 02.04.2025 г.
Статья 55. Предвыборные дебаты🔗
1. Общий вещатель должен передать предвыборные дебаты во время избирательной кампании, проходящей в зоне его обслуживания.
2. Общий вещатель во время избирательной кампании в зоне его обслуживания, а также общественный вещатель должны передавать предвыборные дебаты недискриминационно. Вместе с тем указанный вещатель обязан пригласить на предвыборные дебаты все другие политические партии, которые на последних парламентских выборах показали результат, аналогичный результату партии, участвовавшей в дебатах, или лучший, чем она.
Закон Грузии от 22 мая 2012 года №6256 — веб-сайт, 06.06.2012 г.
Закон Грузии от 2 июля 2020 года №6727 — веб-сайт, 03.07.2020 г.
Статья 55¹. Политическая дискуссия в эфире Общественного вещателя и Аджарского телевидения и радио Общественного вещателя🔗
Общественный вещатель, Аджарское телевидение и радио Общественного вещателя обязаны в период между выборами еженедельно размещать в своём эфире передачи, целью которых является проведение политической дискуссии по поводу важнейших процессов, происходящих в стране, и недискриминационно обеспечивать в этих передачах представительство политических сил (фракций), существующих в Парламенте Грузии, а также тех политических объединений, которые получают финансирование из Государственного бюджета Грузии.
Закон Грузии от 31 октября 2008 года №437 — ЗВГ I, №31, 12.11.2008 г., ст. 207
Закон Грузии от 12 июля 2013 года №833 — веб-сайт, 25.07.2013 г.
Статья 55². Запрет распространения программы и рекламы, содержащих язык вражды и призыв к терроризму🔗
1. Запрещается распространение такой программы или рекламы, которая осуществляет подстрекательство к насилию или вражде (язык вражды) в отношении лица или группы лиц по признаку ограниченных возможностей, этнического, социального происхождения, пола, национальности, расы, религии или убеждений, сексуальной ориентации, цвета кожи, генетических характеристик, языка, политических или иных взглядов, принадлежности к национальному меньшинству, имущества, места рождения или возраста, за исключением случая, когда это необходимо с учётом контекста программы и отсутствует намерение распространения языка вражды. Программа или реклама не может быть признана содержащей язык вражды, предусмотренный настоящим пунктом, только из-за её оскорбительного или критического содержания.
2. Запрещается распространение такой программы или рекламы, которая содержит призыв к терроризму.
Закон Грузии от 22 декабря 2022 года №2482 — веб-сайт, 30.12.2022 г.
Закон Грузии от 30 июня 2023 года №3448 — веб-сайт, 18.07.2023 г.
Закон Грузии от 2 апреля 2025 года №434 — веб-сайт, 04.04.2025 г.
Статья 55³. Освещение вооружённого противостояния, несчастного случая и/или иной чрезвычайной ситуации🔗
1. Вещатель должен с особой осторожностью освещать вооружённое противостояние, несчастный случай и/или чрезвычайную ситуацию, должен уважать эмоции аудитории и соблюдать баланс между общественным интересом и легитимным ожиданием неприкосновенности личной жизни лица.
2. Вещатель должен принять все разумные меры, чтобы для общества не стала доступной такая информация, которая может создать угрозу жизни похищенного, взятого в заложники, находящегося в окружении лица или мерам, направленным на освобождение этого лица.
Закон Грузии от 1 апреля 2025 года №394 – веб-сайт, 02.04.2025 г.
Статья 56. Программные ограничения🔗
1. Запрещается пропаганда войны в любой форме.
2. (Изъят – 22.12.2022, №2482).
3. (Изъят – 22.12.2022, №2482).
4. (Изъят – 19.10.2023, №3597).
5. (Изъят – 19.10.2023, №3597).
6. (Изъят – 19.10.2023, №3597).
7. Правила соответствующей возрастной маркировки программ, распространённых посредством вещания, и правила определения соответствующего эфирного времени устанавливаются настоящим Законом и подзаконным нормативным актом Комиссии.
Закон Грузии от 22 мая 2012 года №6256 – веб-сайт, 06.06.2012 г.
Закон Грузии от 12 июня 2015 года №3691 – веб-сайт, 15.06.2015 г.
Закон Грузии от 20 сентября 2019 года №5021 – веб-сайт, 27.09.2019 г.
Закон Грузии от 22 декабря 2022 года №2482 – веб-сайт, 30.12.2022 г.
Закон Грузии от 30 июня 2023 года №3448 – веб-сайт, 18.07.2023 г.
Закон Грузии от 19 октября 2023 года №3597 – веб-сайт, 03.11.2023 г.
Статья 56¹. Защита несовершеннолетнего от вредного воздействия🔗
1. Вещатель обязан обеспечить защиту несовершеннолетнего от информации, содержащей угрозу для ребёнка.
2. Вещателю запрещается без соответствующей возрастной маркировки и определения надлежащего эфирного времени передача такой программы или размещение в программе такого материала, который может причинить вред физическому, психологическому, интеллектуальному и духовному развитию несовершеннолетнего, его психическому и физическому здоровью и социализации.
3. Запрещается размещение программы или рекламы, содержащей порнографию, а также такой программы или рекламы, унижающей достоинство человека/гражданина и его основные права и свободы, которая содержит непристойность. Программа или реклама, предусмотренная настоящим пунктом (за исключением программы или рекламы, унижающей основные права и свободы человека), может размещаться только в кодированной форме, на основании индивидуально оформленного с пользователем договора.
4. Вещатель обязан в целях установления категорий программ применять определяющие категории программ критерии, предусмотренные статьёй 56² настоящего Закона, и размещать программы в вещательной сетке в соответствии с временными ограничениями, установленными настоящей статьёй.
5. Вещатель обязан планировать вещательную сетку с учётом следующих ограничений:
а) программу, неприемлемую для несовершеннолетнего до 18 лет, не размещать в вещательной сетке с 6 часов до 24 часов;
б) программу, неприемлемую для несовершеннолетнего до 15 лет, не размещать в вещательной сетке с 6 часов до 23 часов;
в) программу, неприемлемую для несовершеннолетнего до 12 лет, не размещать в вещательной сетке с 6 часов до 21 часа;
г) программу, неприемлемую для несовершеннолетнего до 7 лет, не размещать в вещательной сетке с 6 часов до 21 часа.
6. Несмотря на обязательство, предусмотренное пунктом 5 настоящей статьи, если существует высокий общественный интерес, такая программа может быть размещена в вещательной сетке только с надлежащим и чётким предупреждением о том, что она содержит материал, неприемлемый для несовершеннолетнего соответствующего возраста. Предупреждение включает специальную визуальную маркировку непрерывно при передаче материала, а также текстовое и вербальное предупреждение заранее, до передачи материала.
7. Платный вещательный канал вправе размещать программу, неприемлемую для несовершеннолетнего, в вещательной сетке в любой отрезок дня, если действует система, защищённая обязательным PIN-кодом, или иная блокирующая система, которая обеспечивает доступность указанной программы только уполномоченному совершеннолетнему абоненту.
8. Нарушение требований, установленных настоящей статьёй, влечёт возложение ответственности, определённой настоящим Законом.
Закон Грузии от 20 сентября 2019 года №5021 – веб-сайт, 27.09.2019 г.
Закон Грузии от 21 мая 2020 года №5921 – веб-сайт, 25.05.2020 г.
Закон Грузии от 30 июня 2023 года №3448 – веб-сайт, 18.07.2023 г.
Закон Грузии от 19 октября 2023 года №3597 – веб-сайт, 03.11.2023 г.
Статья 56². Критерии, определяющие категории программ🔗
1. Неприемлемой для несовершеннолетнего до 18 лет считается программа (анонс), которая содержит:
а) графическое изображение полового акта, сексуальной сцены или сцены сексуального насилия;
б) сцену, отображающую такие сексуальные отношения, в которых участвует несовершеннолетний или которые осуществляются в извращённой форме;
в) непристойное действие и/или такое насильственное или опасное действие, имитация которого легка для несовершеннолетнего;
г) сцену, отображающую насилие, крупным планом (кроме программы познавательно-образовательного, исторического, фантастического или комедийного жанра);
д) сцену употребления наркотического средства, разъяснение порядка его изготовления или употребления и оправдание или одобрение употребления;
е) оправдание или одобрение употребления табака или алкоголя;
ж) разъяснение наркотика, инъекционного инструмента, технологии приготовления наркотического вещества или процесса его применения;
з) сцену, которая пропагандирует самокалечение или самоубийство, описывает процесс или средство самоубийства;
и) сцену, отображающую использование легкодоступного бытового орудия (нож, топор и другие) для причинения вреда или для убийства;
к) сцену, отображающую азартную игру, информацию, способствующую её популяризации, и пропагандирует участие в азартной игре путём создания впечатления о лёгкости получения выигрыша;
л) информацию, которая положительно оценивает преступное деяние или идеализирует преступника;
м) материал, отображающий оккультизм или аналогичное явление.
2. Неприемлемой для несовершеннолетнего до 15 лет считается программа (анонс), которая содержит:
а) сцену или сюжет, определённые пунктом 1 настоящей статьи;
б) наготу в сексуальном контексте, сексуальную сцену или её графическое изображение;
в) оскорбительную лексику, кроме случая, когда это оправдано контекстом;
г) терминологию, связанную с наркотическим средством или его употреблением.
3. Неприемлемой для несовершеннолетнего до 12 лет считается программа (анонс), которая содержит:
а) сцену или сюжет, определённые пунктом 2 настоящей статьи;
б) оскорбительную лексику.
4. Неприемлемой для несовершеннолетнего до 7 лет считается программа (анонс), которая содержит сцену или сюжет, определённые пунктом 3 настоящей статьи, а также художественный, документальный или мультипликационный фильм, который содержит сцену или сюжет с содержанием, оказывающим сильное эмоциональное (негативное) воздействие на эту возрастную группу.
Закон Грузии от 20 сентября 2019 года №5021 – веб-сайт, 27.09.2019 г.
Закон Грузии от 21 мая 2020 года №5921 – веб-сайт, 25.05.2020 г.
Статья 56³. Запрет использования персональных данных несовершеннолетнего в коммерческих целях🔗
Запрещается обработка в коммерческих целях персональных данных несовершеннолетнего, собранных поставщиками медиауслуг и поставщиками услуг платформы обмена видео или иным образом сгенерированных ими, в том числе в целях прямого маркетинга, создания на основании собранной информации профиля несовершеннолетнего с целью поведенчески ориентированного рекламного предложения.
Закон Грузии от 22 декабря 2022 года №2482 – веб-сайт, 30.12.2022 г.
Статья 56⁴. Отдельные вопросы защиты несовершеннолетнего лица, участвующего в программе🔗
1. Вещатель должен уделять особое внимание неприкосновенности личной жизни лиц в возрасте до 18 лет.
2. Для участия лица в возрасте до 18 лет в программе необходимо согласие родителя, опекуна или попечителя. Несмотря на согласие, лица в возрасте до 18 лет не обязаны выражать мнение по вопросу, надлежащий ответ на который превышает их физические или умственные возможности.
3. Для участия лица в возрасте до 18 лет в программе согласие не обязательно, если участие лица в программе незначительно или действие без согласия оправдано общественным интересом.
Закон Грузии от 1 апреля 2025 года №394 – веб-сайт, 02.04.2025 г.
Статья 57. Недопустимость воздействия на подсознание🔗
Поставщику медиауслуг запрещается передача такой программы или рекламы, которая способна с помощью технического аудиомонтажа или визуального монтажа в мельчайший отрезок времени или иным образом передать информацию либо воздействием на подсознание слушателя и зрителя повлиять на их мысли так, что они это влияние частично или полностью не осознали.
Закон Грузии от 22 мая 2012 года №6256 – веб-сайт, 06.06.2012 г.
Закон Грузии от 22 декабря 2022 года №2482 – веб-сайт, 30.12.2022 г.
Статья 58. Главное событие🔗
1. Комиссия на основании изучения общественного мнения в порядке публичного административного производства определяет и раз в 3 года публикует перечень главных событий.
2. Исключительное вещание главных событий на государственном языке (языках) Грузии могут осуществлять только лицензированные/авторизованные в соответствии с настоящим Законом вещатели.
3. Недопустимо исключительное вещание главных событий, за исключением передачи спортивного репортажа, международного фестиваля и конкурса. В этих случаях исключительное вещание главных событий осуществляет эфирный вещатель, вещательная сетка которого бесплатно доступна не менее 90% населения Грузии.
4. Телевещатели, которые передают главное событие с целью освещения в коротких информационных выпусках, обязаны на справедливых, разумных и недискриминационных условиях обеспечить допуск других вещателей к передаче главного события. Условия допуска к передаче главного события должны быть сообщены желающему допуска своевременно, до наступления главного события, таким образом, чтобы он имел достаточно времени для передачи главного события.
5. Если телевещатель обладает исключительным правом на освещение главного события, допуск для освещения указанных событий в информационных выпусках должен быть получен в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи.
6. Для обеспечения в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи допуска к передаче главного события телевещателям должна быть предоставлена возможность свободно выбирать короткие фрагменты из сигнала, предоставленного телевещателем, как минимум с указанием их информационных источников, за исключением случаев, когда это практически невозможно.
7. Короткие фрагменты должны использоваться только для целей информационного выпуска. В рамках аудиовизуальной медиауслуги по запросу использование коротких фрагментов возможно только в том случае, если та же программа предложена предоставляющим аудиовизуальную медиауслугу по запросу вещателем в виде записи.
8. Продолжительность коротких фрагментов из сигнала, предоставленного телевещателем, не должна превышать 90 секунд. Телевещатель вправе требовать компенсацию за использование короткого фрагмента. В этом случае размер компенсации не должен превышать размер дополнительных расходов, непосредственно возникших в результате обеспечения допуска.
Закон Грузии от 22 мая 2012 года №6256 — веб-сайт, 06.06.2012 г.
Закон Грузии от 22 декабря 2022 года №2482 — веб-сайт, 30.12.2022 г.
Статья 59. Новостные и общественно-политические программы🔗
Общественный вещатель, Аджарское телевидение и радио Общественного вещателя, а также общий вещатель обязаны размещать новостные и общественно-политические программы в лучшее время и обеспечивать своевременное информирование аудитории в зоне их обслуживания о событиях, происходящих в Грузии и мире.
Закон Грузии от 12 июня 2015 года №3691 — веб-сайт, 15.06.2015 г.
Статья 59¹. Реагирование на нарушение🔗
1. Реагирование на нарушение требований статьи 59 настоящего Закона, а также тех этических норм и профессиональных стандартов, которые установлены только кодексом поведения, может осуществляться только в рамках механизма саморегулирования вещателя, определённого статьёй 14 настоящего Закона.
2. Обжалование в суде, комиссии или другом административном органе решения, принятого в рамках механизма саморегулирования вещателя по вопросу, предусмотренному пунктом первым настоящей статьи, недопустимо.
3. Комиссия реагирует на нарушение требований, установленных статьёй 56¹ или 56² настоящего Закона, с соблюдением процедур, определённых главой IX того же Закона.
4. В случае ущемления прав человека нарушением требований статьи 55² настоящего Закона комиссия вправе осуществить соответствующее реагирование в порядке, установленном главой IX настоящего Закона.
5. Вещатель несёт ответственность за нарушение требований статей 52, 54−54², 55² и 55³−56⁴ настоящего Закона также за размещение информации посредством предназначенных им для интернет-средства массовой информации интернет-домена и/или интернет-хостинга, а также в своём приложении или на платформе обмена информацией третьего лица (в том числе в социальной сети).
Закон Грузии от 29 декабря 2006 года №4319 — ЗВГ I, №2, 04.01.2007 г., ст. 37
Решение Конституционного суда Грузии от 10 ноября 2009 года №1/3/421,422 — ЗВГ IV, №82, 17.11.2009 г., с. 1
Закон Грузии от 20 сентября 2019 года №5021 — веб-сайт, 27.09.2019 г.
Закон Грузии от 21 мая 2020 года №5921 — веб-сайт, 25.05.2020 г.
Закон Грузии от 30 июня 2023 года №3448 — веб-сайт, 18.07.2023 г.
Закон Грузии от 19 октября 2023 года №3597 — веб-сайт, 03.11.2023 г.
Закон Грузии от 1 апреля 2025 года №394 — веб-сайт, 02.04.2025 г.
Статья 59². Соблюдение требований, установленных Законом Грузии «О защите семейных ценностей и несовершеннолетних»🔗
Вещатель обязан не распространять в своём эфире такую информацию, которая направлена на популяризацию отнесения человека ни к одному из биологических полов и/или отнесения его к полу, отличному от его биологического пола, отношений, выраженных по признаку сексуальной ориентации между представителями одного и того же биологического пола, или инцеста. Этот запрет в отношении размещения в эфире вещателя творческого произведения подразумевает лишь недопустимость распространения в эфире вещателя сцены, отображающей интимные отношения, выраженные по признаку сексуальной ориентации между представителями одного и того же биологического пола, или инцеста. Для целей настоящей статьи термин «популяризация» толкуется в соответствии с Законом Грузии «О защите семейных ценностей и несовершеннолетних». Нарушение установленного настоящей статьёй запрета вещателю не вменяется, если он не осуществлял фактический контроль над распространением соответствующей информации.
Закон Грузии от 17 сентября 2024 года №4448 — веб-сайт, 03.10.2024 г.
Статья 60. Запрет концентрации собственности вещателя🔗
1. Лицо вправе самостоятельно или совместно с лицом, находящимся с ним во взаимной зависимости, владеть в одной зоне обслуживания не более 1 общим эфирным телевизионным каналом и 1 общим эфирным радиоканалом.
2. Обладатель лицензии на пользование радиочастотным спектром для обеспечения цифровой наземной телевизионной сети, предусмотренной Законом Грузии «Об электронных коммуникациях», вправе пропускать в своей сети не более 5 телевещателей, находящихся во владении одного лица или лица, находящегося с ним во взаимной зависимости.
Закон Грузии от 12 июня 2015 года №3691 - веб-сайт, 15.06.2015 г.
Статья 61. Прозрачность собственности авторизованного лица/обладателя лицензии🔗
1. Авторизованное лицо/обладатель лицензии обязано ежегодно публиковать и представлять Комиссии следующую информацию:
а) декларация соответствия;
б) об авторизации медиауслуг и услуг платформы обмена видео;
в) о владении долей или акциями в субъектах, предоставляющих медиауслуги и услуги платформы обмена видео;
г) о владении периодическим печатным изданием;
д) о владении долей или акциями в периодическом печатном издании;
е) о владении информационным агентством;
ж) о владении долей или акциями в информационном агентстве;
з) о владении другим предприятием или 5% или более 5% доли или акций в другом предприятии.
2. Авторизованное лицо/обладатель лицензии представляет Комиссии информацию, предусмотренную первым пунктом настоящей статьи, не позднее 1 февраля следующего года.
3. Авторизованное лицо/обладатель лицензии также обязано опубликовать и представить Комиссии информацию, если обладатель его доли или акций, учредитель, другой член, руководитель, жертвователь или член их семьи одновременно владеет:
а) долей или акциями другого авторизованного лица в сферах медиауслуг и услуг платформы обмена видео;
б) долей или акциями в периодическом печатном издании;
в) долей или акциями в информационном агентстве.
4. Авторизованное лицо/обладатель лицензии публикует декларацию соответствия на собственном веб-сайте.
Закон Грузии от 8 апреля 2011 года №4525 - веб-сайт, 02.05.2011 г.
Закон Грузии от 22 мая 2012 года №6256 - веб-сайт, 06.06.2012 г.
Закон Грузии от 22 декабря 2022 года №2482 – веб-сайт, 30.12.2022 г.
Статья 62. Изменение собственности авторизованного лица/держателя лицензии🔗
1. Авторизованное лицо/держатель лицензии обязано в случае изменения владельцев своей доли и акционеров, членов руководящих органов и должностных лиц представить Комиссии декларацию соответствия в течение 10 дней со дня осуществления соответствующего изменения. Оно также обязано опубликовать указанную информацию на собственном веб-сайте.
2. Комиссия принимает предусмотренные имеющими юридическую силу для Грузии международными правовыми нормами и законодательством Грузии меры о мероприятиях по стимулированию плюрализма мнений в средствах массовой информации в целях предотвращения возникновения в результате изменения запрещённой концентрации собственности авторизованного лица/держателя лицензии.
Закон Грузии от 8 апреля 2011 года №4525 — веб-сайт, 02.05.2011 г.
Закон Грузии от 22 мая 2012 года №6256 — веб-сайт, 06.06.2012 г.
Закон Грузии от 22 декабря 2022 года №2482 — веб-сайт, 30.12.2022 г.
Статья 63. Общие положения🔗
1. В связи с рекламой применяются правила, установленные Законом Грузии «О рекламе», если настоящим Законом не предусмотрено иное.
2. Запрещается размещение ненадлежащей, недобросовестной, недостоверной, неэтичной и явно ложной рекламы или телешопинга.
2¹. Запрещается реклама табачного изделия, табачного аксессуара и/или устройства, предназначенного для потребления табака.
2². Запрещается реклама, спонсорское объявление и размещение продукта (товара/услуги) в программе об азартной игре, тотализаторе, лото, бинго, организаторе азартной игры, организаторе тотализатора, организаторе лото и организаторе бинго.
2³. Аудиовизуальная рекламная коммуникация должна быть легко узнаваемой. Скрытая аудиовизуальная рекламная коммуникация запрещена.
2⁴. Пропаганда войны в рекламе в любой форме запрещена.
2⁵. Запрещается размещение такой рекламы, которая ущемляет человеческое достоинство, осуществляет дискриминацию по признаку ограниченных возможностей, этнического происхождения, пола, национальности, расы, религии или убеждений, сексуальной ориентации или возраста и/или поощряет такую дискриминацию.
2⁶. Реклама, содержащая порнографию, может размещаться только в кодированной форме, на основании индивидуально оформленного с пользователем договора.
2⁷. Запрещается размещение такой рекламы, которая содержит поощрение того поведения, которое причиняет значительный вред окружающей среде.
2⁸. Запрещается размещение такой рекламы, которая осуществляет поощрение опасного для здоровья и безопасности поведения.
[ 2⁹. Запрещается реклама потребности в человеческом органе, ткани и клетке и их доступности, донации человеческого органа, а также медицинского учреждения и персонала здравоохранения, осуществляющих трансплантацию человеческого органа, за исключением соответствующих мер, предусмотренных пунктами 1 и 2 статьи 6 Закона Грузии «О трансплантации человеческих органов» и пунктом 3 статьи 8 Закона Грузии «Об использовании человеческих тканей и клеток», которые могут быть осуществлены также посредством социальной рекламы. (ввести в действие с 1 сентября 2026 года)]
2¹⁰. Недопустимо размещение такой рекламы, телешопинга или спонсорского объявления либо размещение в программе такого продукта (товара/услуги), которое направлено на популяризацию отнесения человека ни к одному из биологических полов и/или отнесения его к полу, отличному от его биологического пола, отношений, выраженных по признаку сексуальной ориентации между представителями одного и того же биологического пола, или инцеста. Для целей настоящего пункта термин «популяризация» толкуется в соответствии с Законом Грузии «О семейных ценностях и защите несовершеннолетнего».
3. Поставщик медиауслуг не несёт ответственности за содержание предвыборной и социальной рекламы. Ответственность за содержание предвыборной и социальной рекламы в установленном законодательством Грузии порядке возлагается на заказчика соответствующей рекламы.
4. Реклама и телешопинг должны быть идентифицированы и чётко отделены от программы. Реклама и телешопинг должны быть чётко отделены от других частей оптическими, звуковыми и/или пространственными частями.
5. Запрещается участие ведущего или журналиста программы новостей, общественно-политических и предвыборных дебатов в любой форме в рекламе или телешопинге.
6. В рекламе, предназначенной для детей или в которой участвуют дети, не должны ущемляться их интересы.
7. Телешопинг не может быть предназначен для несовершеннолетних.
7¹. Предусмотренные статьёй 8 Закона Грузии «О рекламе» требования распространяются на телешопинг алкогольных напитков. Определённые статьёй 9 Закона Грузии «О рекламе» требования распространяются на телешопинг фармацевтической продукции.
8. Запрещено размещение телешопинга на каналах Общественного вещателя, Аджарского телевидения и радио Общественного вещателя, а спонсорство и размещение коммерческой рекламы допускаются только в определённых статьёй 64 настоящего Закона исключительных случаях.
8¹. Запрещено размещение телешопинга вещателем, осуществляющим университетское вещание.
8². Запрещено размещение телешопинга, рекламы и продукта (товара/услуги) радиовещателем, осуществляющим культурно-творческое радиовещание, а также спонсорство в пользу этого радиовещателя.
9. (Изъят - 19.02.2015, №3088).
10. На канале вещателя, кроме специализированного рекламного и/или телешопингового канала, реклама или телешопинг могут размещаться между программами. В установленном настоящим Законом порядке реклама может размещаться и в программе, но так, чтобы сохранялась ценность программы.
11. Запрещается прерывание трансляции следующих мероприятий и программ рекламой или телешопингом:
а) официальное государственное мероприятие, официальное выступление высшего государственно-политического должностного лица;
б) религиозная церемония;
в) программа, в том числе общественно-политическая, религиозная, программа предвыборных дебатов, или документальный фильм, продолжительность которого менее 15 минут.
12. В спортивном или художественном представлении, состоящем из естественных интервалов, и в программе, посвящённой аналогично проведённому мероприятию, реклама или телешопинг могут размещаться только во время естественного интервала.
13. Программа новостей может быть прервана рекламой или телешопингом не чаще одного раза в 30 минут.
14. Детская программа, продолжительность которой менее 30 минут, не может быть прервана рекламой, а детская программа, продолжительность которой более 30 минут, может быть прервана рекламой один раз в 30 минут. Прерывание детской программы телешопингом недопустимо.
15. Художественный фильм или телефильм, или серия фильма (за исключением сериала и документального фильма), продолжительность которой превышает 30 минут, может прерываться рекламой или телешопингом не чаще одного раза в 30 минут.
16. При рекламировании в форме наложения (в том числе с использованием «бегущей строки») установленные настоящей статьёй ограничения, связанные со временем, не распространяются. Размер наложения не должен превышать 10% площади кадра.
17. Размещение поставщиком медиауслуг рекламы какого-либо продукта или услуги в программе новостей запрещено.
Закон Грузии от 19 апреля 2011 года №4546 — веб-сайт, 05.05.2011 г.
Закон Грузии от 22 мая 2012 года №6256 — веб-сайт, 06.06.2012 г.
Закон Грузии от 12 июля 2013 года №833 — веб-сайт, 25.07.2013 г.
Закон Грузии от 19 февраля 2015 года №3088 — веб-сайт, 12.03.2015 г.
Закон Грузии от 17 мая 2017 года №863 — веб-сайт, 30.05.2017 г.
Закон Грузии от 3 мая 2019 года №4547 — веб-сайт, 10.05.2019 г.
Закон Грузии от 22 декабря 2021 года №1189 — веб-сайт, 28.12.2021 г.
Закон Грузии от 22 декабря 2022 года №2482 — веб-сайт, 30.12.2022 г.
Закон Грузии от 30 июня 2023 года №3448 — веб-сайт, 18.07.2023 г.
Закон Грузии от 1 ноября 2023 года №3618 — веб-сайт, 22.11.2023 г.
Закон Грузии от 17 сентября 2024 года №4448 — веб-сайт, 03.10.2024 г.
Закон Грузии от 13 декабря 2024 года №126 — веб-сайт, 30.12.2024 г.
Закон Грузии от 1 апреля 2025 года №390 — веб-сайт, 02.04.2025 г.
Статья 64. Особенности размещения коммерческой рекламы и телешопинга🔗
1. На каналах Общественного вещателя, Аджарского телевидения и радио Общественного вещателя коммерческая реклама не может размещаться в праздничные (нерабочие праздничные) дни, а также в лучшее время – в другие дни, за исключением времени начала, естественного перерыва и завершения конкурсной программы в рамках спортивного репортажа, международного фестиваля и конкурса. В случае размещения коммерческой рекламы в рамках спортивного репортажа, международного фестиваля и конкурса во время начала, естественного перерыва и завершения конкурсной программы объём коммерческой рекламы в течение суток не должен превышать 60 минут, в каждом часе – 12 минут (20%-т), а в остальных случаях объём коммерческой рекламы в каждом часе не должен превышать 3 минут (5%-т).
1¹. На каналах Общественного вещателя, Аджарского телевидения и радио Общественного вещателя допускается только спонсорство спортивного репортажа, международного фестиваля/конкурса, развлекательной передачи и сериала.
2. На канале вещателя, кроме специализированного рекламного и/или телешопингового канала, коммерческая реклама и/или телешопинг (Teleshopping Spot) должны размещаться в рекламных перерывах так, чтобы их объём в период с 6 часов до 18 часов не превышал 20% этого периода и в период с 18 часов до 24 часов не превышал 20% этого периода. Это ограничение не распространяется на сделанное вещателем заявление, связанное с собственной и/или независимой программой, на продукцию, вытекающую из этой программы и непосредственно с ней связанную, на спонсорское заявление и размещение продукта (товара/услуги) в программе, на программы взаимозависимых вещателей и связанные с аудиовизуальными медиауслугами, а также на нейтральные рамки, которые размещаются между программами и рекламой или блоками телешопинга и между отдельными рекламными блоками.
3. На канале вещателя, кроме специализированного рекламного и/или телешопингового канала, телешопингу, переданному в виде вещательной программы (Teleshopping Window), отводится непрерывно не менее 15 минут. Телешопинг (Teleshopping Window) должен быть идентифицирован и чётко отделён от другой программы.
3¹. На канале вещателя, кроме передачи спортивных мероприятий, состоящих из естественных перерывов, размещение обособленной коммерческой рекламы и телешопинга недопустимо.
4. (Изъят - 19.02.2015, №3088).
5. (Изъят - 19.02.2015, №3088).
6. (Изъят - 19.02.2015, №3088).
7. (Изъят - 19.02.2015, №3088).
8. (Изъят - 19.02.2015, №3088).
9. (Изъят - 19.02.2015, №3088).
10. (Изъят - 19.02.2015, №3088).
11. (Изъят - 19.02.2015, №3088).
12. (Изъят - 19.02.2015, №3088).
Закон Грузии от 2 марта 2007 года №4416 - ЗВГ I, №7, 02.03.2007 г., ст.70
Закон Грузии от 19 апреля 2011 года №4546 - веб-сайт, 05.05.2011 г.
Закон Грузии от 22 мая 2012 года №6256 - веб-сайт, 06.06.2012 г.
Закон Грузии от 12 июля 2013 года №833 – веб-сайт, 25.07.2013 г.
Закон Грузии от 19 февраля 2015 года №3088 — веб-сайт, 12.03.2015 г.
Закон Грузии от 21 февраля 2018 года №1966 — веб-сайт, 05.03.2018 г.
Закон Грузии от 22 декабря 2022 года №2482 — веб-сайт, 30.12.2022 г.
Статья 65. Социальная реклама🔗
1. Вещатель обязан предоставить представленную для размещения в эфире социальную рекламу безвозмездно и недискриминационно в сумме не менее 90 секунд за 3 часа.
2. Общественный вещатель, Аджарское телевидение и радио Общественного вещателя, а также общинный вещатель обязаны предоставить представленную для размещения в эфире социальную рекламу безвозмездно и недискриминационно в сумме не менее 90 секунд за 3 часа, из которых не менее 10 секунд общественный вещатель при представлении соответствующего рекламного ролика должен предоставить социальной рекламе, связанной с интеграцией Грузии в НАТО и Европейский союз. Общественный вещатель, Аджарское телевидение и радио Общественного вещателя, а также общинный вещатель обязаны во время избирательной кампании, проходящей в зоне их обслуживания, доводить до общества в виде социальной рекламы информацию о субъектах выборов и важных избирательных процедурах. Информация должна быть точной и должна содержать следующие данные:
а) адреса избирательных участков;
б) дата выборов;
в) избирательные процедурные права и обязанности.
3. Запрещается получение вещателем прямого или косвенного финансирования в обмен на размещение социальной рекламы.
Закон Грузии от 22 мая 2012 года №6256 — веб-сайт, 06.06.2012 г.
Закон Грузии от 26 декабря 2012 года №156 — веб-сайт, 30.12.2012 г.
Закон Грузии от 12 июля 2013 года №833 — веб-сайт, 25.07.2013 г.
Закон Грузии от 31 октября 2014 года №2759 — веб-сайт, 18.11.2014 г.
Закон Грузии от 19 февраля 2015 года №3088 — веб-сайт, 12.03.2015 г.
Закон Грузии от 12 июня 2015 года №3691 — веб-сайт, 15.06.2015 г.
Закон Грузии от 21 февраля 2018 года №1966 — веб-сайт, 05.03.2018 г.
Закон Грузии от 1 апреля 2025 года №407 — веб-сайт, 02.04.2025 г.
Статья 66. Предвыборная реклама🔗
1. Общественный вещатель, Аджарское телевидение/радио Общественного вещателя, а также общинный вещатель обязаны в зоне своего обслуживания в ходе предвыборной кампании в своём эфире каждый час бесплатно и недискриминационно размещать не более 60 секунд предвыборной рекламы, представленной ему каждой правомочной партией. Общественный вещатель, Аджарское телевидение/радио Общественного вещателя обязаны, помимо правомочной партии, выделить время для размещения предвыборной рекламы всех других партий, которое распределяется между этими избирательными субъектами поровну. Не допускается последующее добавление неиспользованного избирательным субъектом времени к другому причитающемуся ему времени.
2. Национальный вещатель, осуществляющий общее вещание, обязан при общих выборах во время предвыборной кампании в своём эфире каждые 3 часа бесплатно и недискриминационно размещать не более 90 секунд предвыборной рекламы, представленной ему каждой правомочной партией. Не допускается последующее добавление неиспользованного избирательным субъектом времени к другому причитающемуся ему времени.
3. Вещатель (кроме вещателей, указанных в первом и 2-м пунктах настоящей статьи) обязан в течение последних 30 дней до дня выборов бесплатно размещать предвыборную рекламу, если в зоне его обслуживания во время предвыборной кампании он размещает платную предвыборную рекламу политической партии, участвующей в выборах. В этом случае местный вещатель или кабельный вещатель обязан в своём эфире каждые 3 часа выделять 7,5 минуты для бесплатного размещения предвыборной рекламы и поровну и недискриминационно размещать предвыборную рекламу, представленную ему каждой правомочной партией, при условии, что в этот период выделяемое одному избирательному субъекту рекламное время не превышает 90 секунд (избирательный субъект может разделить это время на несколько частей). Не допускается последующее добавление неиспользованного избирательным субъектом бесплатного рекламного времени к другому причитающемуся ему времени.
4. (Изъят - 02.07.2020, №6727).
5. Обязанность выделения бесплатного рекламного времени, предусмотренная настоящей статьёй, при промежуточных выборах распространяется только на местного вещателя.
6. Политическая/предвыборная реклама должна иметь сурдоперевод, обеспечение которого является обязанностью представляющего рекламу лица.
7. (Изъят - 02.07.2020, №6727).
Закон Грузии от 27 июня 2008 года №66 - ЗВГ I, №12, 14.07.2008 г., ст. 88
Закон Грузии от 22 мая 2012 года №6256 - веб-сайт, 06.06.2012 г.
Закон Грузии от 12 июля 2013 года №833 – веб-сайт, 25.07.2013 г.
Закон Грузии от 7 марта 2014 года №2094 - веб-сайт, 14.03.2014 г.
Закон Грузии от 12 июня 2015 года №3691 - веб-сайт, 15.06.2015 г.
Закон Грузии от 2 июля 2020 года №6727 – веб-сайт, 03.07.2020 г.
Статья 66¹. Недопустимость финансирования вещателя🔗
1. Запрещается финансирование вещателя административным органом, политической партией, должностным лицом и публичным служащим, а также приобретение его услуг и прямое или косвенное финансирование или софинансирование подготовки программ и/или передачи в эфир, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 2 и 3−5 настоящей статьи, а также случаев финансирования или софинансирования административным органом связанных с образованием, культурой, общественной безопасностью и охраной правопорядка программ вещателя.
1¹. Запрещается получение вещателем от иностранной силы прямого или косвенного финансирования (денежной суммы или иного вида материального блага имущественной ценности) (за исключением коммерческой рекламы, телешопинга, спонсорства и размещения продукта (товара/услуги) в программе). Вместе с тем запрещается приобретение иностранной силой услуг вещателя (за исключением коммерческой рекламы и размещения продукта (товара/услуги) в программе) и/или прямое или косвенное финансирование или/и софинансирование подготовки программы и/или передачи в эфир.
1². Для целей настоящей статьи иностранной силой является:
а) субъект, входящий в состав системы власти иностранного государства;
б) физическое лицо, которое не является гражданином Грузии;
в) юридическое лицо, которое не учреждено на основании законодательства Грузии;
г) такое организационное образование (в том числе фонд, ассоциация, корпорация, союз, организация иного вида) или иное такого вида объединение лиц, которое учреждено на основании права иностранного государства и/или международного права.
2. Административный орган вправе приобрести услуги вещателя для размещения социальной рекламы сверх минимального предела продолжительности времени, определённого статьёй 65 настоящего Закона, для размещения социальной рекламы и/или распространения важной для общества информации, и только в случае, если это предусмотрено отдельной статьёй его бюджета. В таком случае, если административный орган является закупающей организацией в соответствии с Законом Грузии «О государственных закупках», закупка осуществляется в порядке, установленном Законом Грузии «О государственных закупках».
[ 2. Административный орган вправе приобрести услуги вещателя для размещения социальной рекламы сверх минимального предела продолжительности времени, определённого статьёй 65 настоящего Закона, для размещения социальной рекламы и/или распространения важной для общества информации, и только в случае, если это предусмотрено отдельной статьёй его бюджета. В таком случае, если административный орган является закупающей организацией в соответствии с Законом Грузии «О публичных закупках», закупка осуществляется в порядке, установленном Законом Грузии «О публичных закупках». (ввести в действие с 1 января 2027 года)]
2¹. Если административный орган и вещатель не могут прийти к согласию относительно того, является ли материал, предоставленный административным органом вещателю, социальной рекламой и/или содержит ли он важную для общества информацию, спор разрешает Комиссия в течение 10 дней со дня представления ей соответствующего заявления одной из сторон, в порядке, установленном Общим административным кодексом Грузии.
3. Избирательная администрация вправе закупать услуги вещателя исключительно для подготовки и/или передачи в эфир информации, предусмотренной избирательным законодательством.
4. Университетское вещание, осуществляемое высшим образовательным учреждением, финансируется за счёт собственных средств, в том числе доходов, полученных от экономической деятельности.
4¹. Культурно-творческое радиовещание, осуществляемое организацией культуры, может быть профинансировано соответствующим административным органом.
5. Административный орган вправе финансировать дополнительные расходы, понесённые вещателем для адаптации телевизионной развлекательной/познавательной передачи для лиц с ограниченными возможностями, после выхода этой передачи в эфир. В этом случае вещатель должен представить административному органу и Комиссии отчёт о дополнительных расходах, связанных с адаптацией передачи для лиц с ограниченными возможностями, к которому должны быть приложены соответствующие первичные финансовые документы (счёт-фактура, акт приёма-передачи, договор и т.п.). Комиссия должна осуществить мониторинг и подтвердить, что вышедшая в эфир телевизионная развлекательная/познавательная передача соответствовала руководящим правилам подготовки и размещения передач с жестовым языком, субтитрами и аудиодескрипцией для лиц с ограниченными возможностями, установленным Комиссией.
Закон Грузии от 12 июля 2013 года №833 – веб-сайт, 25.07.2013 г.
Закон Грузии от 20 сентября 2013 года №1254 – веб-сайт, 02.10.2013 г.
Закон Грузии от 31 октября 2014 года №2759 – веб-сайт, 18.11.2014 г.
Закон Грузии от 3 мая 2019 года №4547 – веб-сайт, 10.05.2019 г.
Закон Грузии от 12 июня 2020 года №6345 – веб-сайт, 15.06.2020 г.
Закон Грузии от 22 декабря 2022 года №2482 – веб-сайт, 30.12.2022 г.
Закон Грузии от 9 февраля 2023 года №2550 – веб-сайт, 27.02.2023 г.
Закон Грузии от 5 сентября 2024 года №4418 – веб-сайт, 23.09.2024 г.
Закон Грузии от 1 апреля 2025 года №390 – веб-сайт, 02.04.2025 г.
Закон Грузии от 1 апреля 2025 года №407 – веб-сайт, 02.04.2025 г.
Статья 67. Недопустимость спонсорства🔗
1. Административный орган, член коллегиального административного органа или публичный служащий, политическая партия, лидер политической партии или должностное лицо, коалиция или блок политических партий и иной субъект выборов не могут быть спонсорами программы.
2. Физическое или юридическое лицо, основная деятельность которого — производство таких товаров или оказание таких услуг, рекламирование которых запрещено Законом Грузии «О рекламе», не может быть спонсором программы.
3. При спонсорстве недопустим прямой призыв к приобретению, поставке и потреблению товара/услуги со специальным указанием на этот товар и/или услугу.
Закон Грузии от 12 июля 2013 года №833 – веб-сайт, 25.07.2013 г.
Закон Грузии от 19 февраля 2015 года №3088 - веб-сайт, 12.03.2015 г.
Статья 68. Идентификация программы, финансируемой спонсором🔗
В программе, частично или полностью финансируемой спонсором, на спонсора ясно указывается посредством его имени, товарного или иного идентифицирующего знака, в начале, в ходе и/или в конце программы.
Закон Грузии от 19 февраля 2015 года №3088 - веб-сайт, 12.03.2015 г.
Статья 69. Запрет влияния спонсора и поставщика рекламы на содержание и продолжительность программы🔗
1. Спонсору или поставщику рекламы запрещается оказывать влияние на содержание и продолжительность финансируемой им программы либо вмешиваться в редакционную независимость и ответственность поставщика медиауслуг.
2. Запрещается спонсорство следующих программ:
а) программы новостей (кроме спортивного обзора и прогноза погоды, если они транслируются в виде автономных частей программы);
б) программы на политические темы;
в) программы о правах потребителей, программы, непосредственно связанные с выборами или предвыборной кампанией.
Закон Грузии от 22 мая 2012 года №6256 - веб-сайт, 06.06.2012 г.
Закон Грузии от 19 февраля 2015 года №3088 - веб-сайт, 12.03.2015 г.
Закон Грузии от 22 декабря 2022 года №2482 – веб-сайт, 30.12.2022 г.
Статья 69¹. Размещение продукта (товара/услуги) в программе🔗
1. Допускается размещение продукта (товара/услуги) в программе, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.
2. Запрещается размещение продукта:
а) в программах новостей;
б) в программах о правах потребителей;
в) в религиозных программах;
г) в детских программах.
3. Размещение продукта (товара/услуги) в программе должно происходить так, чтобы:
а) оно не оказало влияния на содержание программы и на размещение в сетке программ — в случае вещания, или на размещение в каталоге — в случае аудиовизуальной медиауслуги по запросу, в том числе на редакционную независимость и ответственность поставщика медиауслуги;
б) оно не содержало прямого призыва к приобретению продукта;
в) оно не придавало продукту преувеличенного значения.
4. Размещение продукта (товара/услуги) в программе должно быть чётко идентифицировано. В начале и в конце той программы, в которой происходит размещение продукта (товара/услуги), а также после каждого рекламного или иного вида прерывания, должно быть ясно указано об этом. Это требование не распространяется на независимую программу, размещённую вещателем в сетке вещания и/или поставщиком аудиовизуальной медиауслуги по запросу в рамках его услуги.
5. Запрещается размещение в программе тех медикаментов и лечебных средств, которые отпускаются по рецепту.
6. Недопустимо размещение в программе того продукта, рекламирование которого запрещено Законом Грузии «О рекламе».
Закон Грузии от 19 февраля 2015 года №3088 — веб-сайт, 12.03.2015 г.
Закон Грузии от 22 декабря 2022 года №2482 — веб-сайт, 30.12.2022 г.
Статья 70. Подотчётность🔗
1. Поставщик медиауслуг обязан обеспечить соответствие информации о переданной/распространённой им программе, рекламе и спонсорах законодательству Грузии и условиям лицензии/авторизации. Поставщик услуги платформы видеогазяния (видеошеринга) обязан осуществить предусмотренные настоящим Законом меры, которые позволяют ему обеспечить соответствие распространённой им программы, сгенерированного пользователем видеоролика и аудиовизуальной рекламной коммуникации законодательству Грузии.
2. Надзор и контроль за соответствием деятельности поставщиков медиауслуг и услуги платформы видеогазяния (видеошеринга) законодательству Грузии осуществляет только Комиссия, за исключением надзора и контроля, осуществляемых налоговыми и правоохранительными органами в пределах их полномочий.
3. Национальный вещатель обязан вести бухгалтерский учёт и финансовую отчётность в соответствии с Законом Грузии «О бухгалтерском учёте, отчётности и аудите». Бухгалтерский учёт и финансовая отчётность должны соответствовать международным стандартам бухгалтерского учёта и финансовой отчётности.
4. Авторизованное лицо/владелец лицензии обязано до 1 мая каждого года представить Комиссии и опубликовать на своём официальном веб-сайте отчёт о выполнении требований законодательства Грузии, условий авторизации/лицензионных условий и кодекса поведения, а также об источниках финансирования за прошедший год. Вещатель должен приложить к отчёту аудиторское заключение.
5. Национальный вещатель обязан до 1 мая каждого года предоставить Комиссии информацию о своих активах и пассивах за прошедший год, а также об инвестициях, осуществлённых в прошедшем году (с указанием их размера и инвесторов).
6. Комиссия устанавливает электронную форму отчётности поставщика медиауслуг и электронную форму отчётности поставщика услуг платформы обмена видео. В электронной форме отчётности поставщика медиауслуг, помимо иной информации, определённой настоящим Законом, должна быть предусмотрена информация об источниках финансирования поставщика медиауслуг, в том числе отдельно — о доходах, полученных от рекламы, спонсорства, телешопинга и пожертвований, осуществлённых поставщиком аудиовизуальных медиауслуг или любым иным лицом. В этой форме отчётности должна быть предусмотрена также информация об услугах, оказанных поставщику медиауслуг, в том числе о платных или бесплатных услугах, оказанных его владельцем или любым иным лицом. В электронной форме отчётности поставщика услуг платформы обмена видео должны быть отражены данные об оказанных поставщиком услуг платформы обмена видео услугах, полученных доходах, осуществлении им предусмотренных настоящим Законом мер и иная информация, определённая комиссией. Поставщик медиауслуг, поставщик услуг платформы обмена видео обязаны после завершения каждого квартала до 15 числа следующего месяца представить комиссии соответствующую электронную форму отчётности.
7. Заполненные поставщиками медиауслуг и услуг платформы обмена видео формы отчётности, установленные пунктом 6 настоящей статьи, комиссия публикует в течение 7 дней после получения форм отчётности.
8. Комиссия обнародует личность того лица, у которого стоимость размещённой у поставщиков медиауслуг и услуг платформы обмена видео в течение последних 3 месяцев рекламы или телешопинга, осуществлённого спонсорства или оказанных услуг либо осуществлённого пожертвования составила более 7 000 лари.
9. Комиссия вправе истребовать у поставщика медиауслуг и услуг платформы обмена видео, а поставщик медиауслуг и услуг платформы обмена видео обязан предоставить Комиссии в полном объёме и в установленный срок запрошенную информацию о своей деятельности, связанную с выполнением задач и функций, предусмотренных настоящим Законом и нормативными актами Комиссии, в том числе о выполнении требований законодательства Грузии, условий лицензии/авторизации и требований кодекса поведения, а также документацию, подтверждающую соблюдение установленных законодательством Грузии требований об авторских и смежных правах, и конфиденциальную информацию (банковскую тайну), предусмотренную статьёй 17 Закона Грузии «О деятельности коммерческих банков» или статьёй 24 Закона Грузии «О деятельности микробанков». Предоставление поставщиком медиауслуг и услуг платформы обмена видео Комиссии неверной или неполной информации считается непредоставлением информации. Поставщик медиауслуг и услуг платформы обмена видео должен представить Комиссии запрошенную информацию в течение 15 дней с момента её запроса, если Комиссией не установлен иной срок. Комиссия вправе в случае невыполнения требований законодательства Грузии и условий лицензии/авторизации применить установленные законодательством Грузии санкции.
9¹. В случае непредоставления или неполного предоставления поставщиком медиауслуг и услуг платформы обмена видео Комиссии конфиденциальной информации, предусмотренной статьёй 17 Закона Грузии «О деятельности коммерческих банков» или статьёй 24 Закона Грузии «О деятельности микробанков», Комиссия вправе истребовать указанную информацию у коммерческого банка и/или микробанка в порядке, установленном Административно-процессуальным кодексом Грузии.
10. В ведомственном реестре Комиссии отражается информация о том критерии, по которому на поставщиков медиауслуг и услуг платформы обмена видео распространяется юрисдикция, предусмотренная статьёй первой настоящего Закона. Поставщики медиауслуг и поставщики платформы обмена видео должны сообщить Комиссии о любом изменении, которое может повлиять на определение компетенции, предусмотренной статьёй первой настоящего Закона, не позднее чем в течение 1 месяца со дня осуществления изменения.
Закон Грузии от 29 декабря 2006 года №4319 — ЗВГ I, №2, 04.01.2007 г., ст. 37
Закон Грузии от 8 апреля 2011 года №4525 — веб-сайт, 02.05.2011 г.
Закон Грузии от 22 мая 2012 года №6256 — веб-сайт, 06.06.2012 г.
Закон Грузии от 12 июля 2013 года №833 — веб-сайт, 25.07.2013 г.
Закон Грузии от 12 июня 2015 года №3691 — веб-сайт, 15.06.2015 г.
Закон Грузии от 22 декабря 2022 года №2482 — веб-сайт, 30.12.2022 г.
Закон Грузии от 30 июня 2023 года №3448 — веб-сайт, 18.07.2023 г.
Закон Грузии от 12 июня 2025 года №667 – веб-сайт, 13.06.2025 г.
Статья 71. Санкции🔗
1. В случае нарушения законодательства Грузии, неисполнения решения Комиссии или нарушения условий лицензии/авторизации поставщиком медиауслуг или поставщиком услуг платформы обмена видео Комиссия обязана рассмотреть соответствующий вопрос. В случае подтверждения факта нарушения Комиссия вправе письменно предупредить нарушителя. Целью применения Комиссией санкции должно быть устранение или предотвращение нарушения. Комиссия устанавливает нарушителю разумный срок для устранения нарушения или осуществления мер по его предотвращению.
2. (Изъят - 30.06.2023, №3448).
3. Комиссия обязана наложить штраф на поставщиков медиауслуг и услуг платформы обмена видео, если они в указанный в предусмотренном первым пунктом настоящей статьи предупреждении срок не устранили указанное в предупреждении нарушение или не исполнили решение Комиссии, а также если они в течение 1 года со дня получения указанного предупреждения совершили новое нарушение.
4. (Изъят - 30.06.2023, №3448).
5. Только Комиссия имеет право приостановления действия лицензии/приостановления авторизации или отмены лицензии/авторизации.
(Признано утратившим силу то нормативное содержание пунктов 4 и 5 статьи 71, которое предусматривает возможность наложения на вещателя санкции за передачу во время прямого эфира информации/материала, содержащего угрозу для несовершеннолетнего, в таких условиях, когда вещатель, несмотря на принятие всех возможных мер предосторожности в соответствующих обстоятельствах, не предвидел и не мог заранее предвидеть возможность попадания такого материала в эфир) - решение Конституционного суда Грузии от 22 февраля 2023 года №1/1/1537 – веб-сайт, 27.02.2023 г.
6. (Изъят - 30.06.2023, №3448).
7. Решение Комиссии о предупреждении, наложении штрафа, приостановлении действия лицензии/приостановлении авторизации или отмене лицензии/авторизации может быть обжаловано в суде в порядке, установленном Административным процессуальным кодексом Грузии. Владелец лицензии/авторизованное лицо вправе требовать возмещения ущерба в связи с неправомерным приостановлением действия лицензии/неправомерным приостановлением авторизации или неправомерной отменой лицензии/авторизации. Размер возмещения ущерба устанавливает суд.
Закон Грузии от 2 июня 2005 года №1516 - ЗВГ I, №26, 06.06.2005 г., ст.176
Закон Грузии от 28 декабря 2005 года №2565 - ЗВГ I, №4, 18.01.2006 г., ст.35
Закон Грузии от 29 декабря 2006 года №4319 - ЗВГ I, №2, 04.01.2007 г., ст.37
Закон Грузии от 22 мая 2012 года №6256 - веб-сайт, 06.06.2012 г.
Закон Грузии от 12 июля 2013 года №833 – веб-сайт, 25.07.2013 г.
Закон Грузии от 12 июня 2015 года №3691 - веб-сайт, 15.06.2015 г.
Закон Грузии от 27 апреля 2016 года №5020 - веб-сайт, 13.05.2016 г.
Закон Грузии от 20 сентября 2019 года №5021 – веб-сайт, 27.09.2019 г.
Закон Грузии от 21 мая 2020 года №5921 – веб-сайт, 25.05.2020 г.
Закон Грузии от 22 декабря 2022 года №2482 – веб-сайт, 30.12.2022 г.
Решение Конституционного суда Грузии от 22 февраля 2023 года №1/1/1537 – веб-сайт, 27.02.2023 г.
Закон Грузии от 30 июня 2023 года №3448 – веб-сайт, 18.07.2023 г.
Статья 72. Размер штрафа и порядок уплаты🔗
1. В случае, предусмотренном статьей 71 настоящего Закона, комиссия вправе возложить на нарушителя штраф в размере не более 0,5% его годового дохода, но не менее 2 500 лари.
2. После наложения штрафа на поставщика услуг медиаобслуживания или платформы видеораспространения в случае продолжения им нарушения длящегося характера и/или совершения в течение 1 года после наложения штрафа нового нарушения единовременного характера комиссия вправе возложить на нарушителя штраф в размере не более 1% его годового дохода, но не менее 5 000 лари, либо начать публичное административное производство для приостановления действия лицензии/приостановления авторизации.
3. После второго наложения штрафа на поставщика услуг медиаобслуживания или платформы видеораспространения в случае продолжения им нарушения длящегося характера и/или после второго наложения штрафа, но в течение 1 года с первого наложения штрафа, в случае совершения каждого нового нарушения единовременного характера комиссия вправе возложить на нарушителя штраф в размере не более 3% его годового дохода, но не менее 10 000 лари, либо начать публичное административное производство для приостановления действия лицензии/приостановления авторизации.
4. Решение о наложении штрафа с указанием мотивов и оснований в течение 7 дней со дня принятия решения в письменной форме сообщается поставщику услуг медиаобслуживания или платформы видеораспространения.
5. Штраф должен быть уплачен в течение 1 месяца со дня вручения решения о наложении штрафа поставщику услуг медиаобслуживания или платформы видеораспространения.
6. В случае неисполнения поставщиком услуг медиаобслуживания или платформы видеораспространения решения о наложении штрафа исполнение решения обеспечивает публичное юридическое лицо, входящее в сферу управления Министерства юстиции Грузии, – Национальное бюро исполнения. Сумма штрафа зачисляется в Государственный бюджет Грузии.
Закон Грузии от 15 июля 2008 года №215 - ЗВГ I, №17, 28.07.2008 г., ст. 131
Закон Грузии от 19 апреля 2011 года №4546 - веб-сайт, 05.05.2011 г.
Закон Грузии от 22 мая 2012 года №6256 - веб-сайт, 06.06.2012 г.
Закон Грузии от 12 июня 2015 года №3691 - веб-сайт, 15.06.2015 г.
Закон Грузии от 22 декабря 2022 года №2482 – веб-сайт, 30.12.2022 г.
Статья 73. Приостановление действия лицензии🔗
1. Приостановление действия лицензии означает запрет деятельности, разрешённой лицензией, до возобновления действия лицензии.
2. Комиссия рассматривает вопрос приостановления действия лицензии, если владелец лицензии нарушает требования законодательства Грузии или лицензионные условия и в отношении него за это нарушение в качестве санкции уже применены письменное предупреждение и штраф.
3. Приостановление действия лицензии происходит до устранения нарушения, предусмотренного пунктом 2 настоящей статьи, но не более 3 месяцев со дня принятия решения о приостановлении действия лицензии.
4. Решение о приостановлении действия лицензии с указанием мотивов и оснований в течение 7 дней со дня принятия решения в письменной форме сообщается владельцу лицензии.
5. После устранения того нарушения, за которое произошло приостановление действия лицензии, действие лицензии возобновляется решением комиссии на основании заявления владельца лицензии.
Закон Грузии от 29 декабря 2006 года №4319 - ЗВГ I, №2, 04.01.2007 г., ст. 37
Статья 74. Аннулирование лицензии🔗
1. Основанием аннулирования лицензии является:
а) требование владельца лицензии;
б) смерть (ликвидация) владельца лицензии;
в) прекращение владельцем лицензии деятельности, определённой лицензией, на срок более 3 месяцев подряд в течение года или в течение 120 дней одного года;
г) истечение срока приостановления действия лицензии, если владелец лицензии в этот срок не устранит указанное комиссией нарушение;
д) неначатие деятельности, определённой лицензией, в срок, установленный решением комиссии.
2. Только комиссия имеет право аннулировать лицензию.
3. В случае истечения срока действия лицензии лицензия считается аннулированной.
4. Решение об аннулировании лицензии сообщается владельцу лицензии в письменной форме в течение 7 рабочих дней.
Статья 75. Пользование радиочастотами🔗
1. Владельцу лицензии на частное вещание, общинное вещание и/или культурно-творческое радиовещание, осуществляющему эфирное вещание, вещательные частоты (каналы) определяются лицензией на частное вещание, лицензией на общинное вещание и/или лицензией на культурно-творческое радиовещание.
2. Комиссия выделяет вещателю радиочастоты для использования в вспомогательных технологических целях на срок осуществления вещания. Вещатель (кроме общественного вещателя и Аджарского телевидения и радио общественного вещателя) для получения права пользования радиочастотным спектром в вспомогательных технологических целях уплачивает плату за пользование радиочастотным спектром. Во время приостановления действия лицензии/приостановления авторизации и возобновления соответственно должны быть приостановлены и возобновлены также использование радиочастот, выделенных Комиссией.
3. (Изъят — 23.12.2017, №1928).
4. Пользование радиочастотным спектром без лицензии или без выделения запрещено и наказывается в соответствии с Кодексом Грузии об административных правонарушениях.
Закон Грузии от 28 декабря 2005 года №2565 — ЗВГ I, №4, 18.01.2006 г., ст. 35
Закон Грузии от 22 мая 2012 года №6256 — веб-сайт, 06.06.2012 г.
Закон Грузии от 12 июля 2013 года №833 — веб-сайт, 25.07.2013 г.
Закон Грузии от 12 июня 2015 года №3691 — веб-сайт, 15.06.2015 г.
Закон Грузии от 23 декабря 2017 года №1928 — веб-сайт, 11.01.2018 г.
Закон Грузии от 1 апреля 2025 года №390 — веб-сайт, 02.04.2025 г.
Статья 76. Переходные и заключительные положения🔗
1. Члены Комиссии, назначенные ко времени вступления в силу настоящего Закона, сохраняют полномочия на тот срок, на который они назначены. Остальные члены Комиссии назначаются в порядке, установленном настоящим Законом, незамедлительно после вступления в силу настоящего Закона.
2. Комиссия до 1 января 2009 года должна принять кодекс поведения.
3. (Изъята).
4. Комиссия в течение 2 лет со дня вступления в силу настоящего Закона должна обеспечить соответствие собственных нормативных актов настоящему Закону.
5. Со дня вступления в силу настоящего Закона и до назначения членов Совета попечителей Общественного вещателя должна быть осуществлена реорганизация юридического лица публичного права «Грузинское телевидение и радиовещание» в Общественного вещателя. Правительство Грузии в течение 1 месяца со дня вступления в силу настоящего Закона должно обеспечить передачу в собственность Общественного вещателя государственного имущества, находящегося в пользовании юридического лица публичного права «Грузинское телевидение и радиовещание».
6. Правительство Грузии в течение 1 месяца со дня вступления в силу настоящего Закона должно обеспечить передачу в собственность Общественного вещателя тех находящихся на балансе ООО «Грузинский телерадиоцентр» технических средств, которые обеспечивают распространение телевизионных и радиопрограмм только юридического лица публичного права «Грузинское телевидение и радиовещание».
7. ООО «Грузинский телерадиоцентр» должно обеспечить недискриминационный, равный, прямой доступ Общественного вещателя и всех обладателей лицензии в сфере вещания к каждому свободному элементу имеющихся в его распоряжении технических средств и услуг, по ориентированному на затраты, недискриминационному тарифу. Споры, возникшие вследствие невыполнения данных условий, рассматривает Комиссия.
8. Первоначальный отбор кандидатов в члены Совета попечителей должен быть осуществлён с соблюдением процедур настоящего Закона. В течение 3 месяцев со дня вступления в силу настоящего Закона объявляется конкурс на основании распоряжения Президента Грузии.
9. В 2005 году Президент Грузии в соответствии с пунктом 10 статьи 9 и пунктом 7 статьи 25 настоящего Закона представляет Парламенту Грузии соответственно не менее 2 кандидатур в члены Комиссии и не менее 2 кандидатур в члены Совета попечителей на каждую вакантную должность.
9¹. Требования пункта 13 статьи 9 и пункта 3 статьи 26 настоящего Закона не распространяются на процедуры отбора кандидатов в члены комиссии и в члены попечительского совета в 2005 году. Если в соответствии со статьями 9, 25 и 26 и пунктом 8 статьи 76 настоящего Закона не удалось заполнить все вакантные должности членов комиссии и членов попечительского совета, Президент Грузии вправе в 50-дневный срок представить Парламенту Грузии кандидатуры из списка тех кандидатов, которые были выдвинуты и подали заявление на конкурс, объявленный в соответствии с первым и 8 пунктами настоящей статьи. При этом может быть представлен любой кандидат, кроме того лица, у которого при первом представлении при голосовании в парламенте было больше противников, чем сторонников. В случае представления в соответствии с настоящим пунктом согласие на назначение кандидата считается данным, если он получит больше голосов, чем другие кандидаты, но не менее одной трети полного состава парламента.
10. Среди членов попечительского совета, назначенных после вступления настоящего Закона в силу, проводится жеребьёвка, в результате которой определяется срок полномочий членов попечительского совета таким образом, что срок полномочий одной трети состава попечительского совета составляет 2 года, одной трети – 4 года и одной трети – 6 лет.
11. Комиссия до 1 июля 2006 года должна принять постановление о зональном делении местного вещания.
12. Комиссия в течение 1 года со дня вступления настоящего Закона в силу должна осуществить модификацию выданных лицензий с целью обеспечения соответствия законодательству, в том числе в связи с обязательствами вещателей.
13. Комиссия в течение 2 лет со дня вступления настоящего Закона в силу должна осуществить модификацию тех лицензий, зона действия которых меньше зон действия, определённых постановлением комиссии о зональном делении местного вещания.
14. Предусмотренный пунктом 3 статьи 45 настоящего Закона запрет на такую модификацию лицензии, которая влечёт изменение размера зоны действия, вступает в силу после выполнения обязательств, определённых пунктом 11 статьи 76 настоящего Закона.
15. Обязательства по размещению и продолжительности рекламы и телешопинга, определённые подпунктами „г“ и „д“ пункта 4 статьи 64, пунктами 8, 9 и 10, первым пунктом статьи 65 и первым пунктом статьи 66 настоящего Закона, в отношении владельцев лицензий частного вещания и общинного вещания вступают в силу через 5 лет после вступления настоящего Закона в силу. В случае возникновения противоречия между настоящим Законом и Законом Грузии «О рекламе» в отношении общественного вещателя применяются положения настоящего Закона.
16. В течение 1 года со дня вступления настоящего Закона в силу Парламент Грузии должен обеспечить соответствие Закона Грузии «О рекламе» настоящему Закону.
17. Правительство Грузии до 1 января 2011 года в порядке, установленном законодательством Грузии, осуществить приватизацию государственной доли частных юридических лиц, имеющих лицензию в сфере вещания, созданных с участием государственной доли, или ликвидацию соответствующих юридических лиц.
18. В течение 6 месяцев со дня вступления в силу настоящего Закона в порядке, установленном законодательством Грузии, должна быть осуществлена реорганизация осуществляющих телерадиовещание юридических лиц публичного права (кроме юридического лица публичного права «Телевидение и радиовещание Грузии» и государственного телевидения Аджарской Автономной Республики) в частные юридические лица, а в течение последующих 6 месяцев — приватизация государственной доли в уставном капитале.
19. Правительство Грузии не позднее 1 ноября 2011 года подготовить предложения о реорганизации государственного телевидения Аджарской Автономной Республики.
20. Со дня вступления в силу настоящего Закона до 1 января 2006 года финансирование общественного вещания осуществляется в соответствии с Законом Грузии «О государственном бюджете Грузии на 2005 год».
21. (Изъят).
22. В течение 5 лет со дня вступления в силу настоящего Закона вместо установленного подпунктами „а“ и „з“ статьи 2 настоящего Закона, пунктом 2 статьи 40 и пунктом 2 статьи 58 ограничения не менее 90% населения действует ограничение не менее 70% населения.
23. (Изъят).
24. Если настоящим Законом установлен отличающийся от Закона Грузии «О лицензиях и разрешениях» порядок выдачи лицензий в сфере вещания и осуществления проверки выполнения лицензионных условий, а также отличающаяся форма и/или размер ответственности, применяется настоящий Закон.
25. (Изъят – 22.05.2012, №6256).
26. Изменение радиочастоты, выданной комиссией на основании лицензии и/или предоставленной решением комиссии, может быть осуществлено в течение срока действия лицензии и/или срока, определённого решением комиссии, по согласованию с владельцем лицензии. В том случае, если в результате изменения радиочастоты лицу был причинён ущерб, размер компенсации причинённого ущерба определяется на основании независимого аудиторского заключения, а условия и форма выплаты — на основании взаимного соглашения, комиссией.
27. Выполнение требований, предусмотренных первым пунктом статьи 14 настоящего Закона, вещатели должны обеспечить до 1 июля 2007 года.
28. Комиссия должна принять предусмотренное статьёй 51¹ настоящего Закона постановление до 1 сентября 2009 года.
29. Владелец лицензии в сфере вещания обязан не позднее 1 января 2012 года обеспечить выполнение предусмотренных настоящим Законом требований и представление комиссии декларации соответствия, а также опубликование декларации соответствия посредством интернета на собственном веб-сайте.
30. Вещателю, срок действия лицензии на эфирное телевещание которого истекает до 17 июня 2015 года, в порядке упрощённого административного производства продлевается срок действия этой лицензии до перехода в Грузии на цифровое наземное телевизионное вещание — до 17 июня 2015 года, решением Комиссии. В этом случае вещатель уплачивает лицензионный сбор, а также начальную величину лицензионного платежа, установленную на момент продления срока действия лицензии, прямо пропорционально сроку действия лицензии.
31. В программе, частично или полностью финансируемой спонсором, предусмотренной статьёй 68 настоящего Закона, и в объявлении, сделанном вещателем в связи с собственной и/или независимой программой, указание на спонсора должно быть кратким и не должно превышать 4 минут в вещательный час.
32. Программа новостей, предусмотренная пунктом 13 статьи 63 настоящего Закона, может прерываться рекламой или телешопингом не чаще одного раза в 15 минут.
33. Комиссия до 15 января 2016 года должна установить руководящие рекомендации по указанию на спонсора в соответствии с Директивой 2010/13/EU Европейского парламента и Совета от 10 марта 2010 года (Директива об аудиовизуальных медиауслугах) о координации некоторых положений, предусмотренных законами, регламентами или административными актами государств-членов в отношении предоставления аудиовизуальных медиауслуг, и с учётом практики, существующей в государствах-членах Европейского союза.
34. Действие лицензии, срок продлённого в соответствии со статьёй 39 настоящего Закона действия которой истекает до 31 декабря 2025 года, продлить безвозмездно до 31 декабря 2026 года решением, принятым Комиссией в порядке упрощённого административного производства. В этом случае владелец лицензии должен обратиться в Комиссию с заявлением о продлении срока действия лицензии за 1 месяц до истечения срока действия лицензии.
35. Комиссия до 1 января 2025 года должна установить порядок подготовки и размещения программ, адаптированных для лиц с ограниченными возможностями (с аудиодескрипцией, телетекстной услугой, субтитрами и языком жестов).
36. Поставщик медиауслуг и лицо, авторизованное на транзит вещания, до 1 января 2029 года обязаны обеспечить равную доступность размещённых программ для лиц с ограниченными возможностями.
37. Комиссия до 1 июля 2024 года должна принять кодекс поведения поставщиков аудиовизуальных медиауслуг по запросу и поставщиков услуг платформы обмена видео. До принятия этого акта не действуют предусмотренные статьёй 14 настоящего Закона обязанности для поставщика аудиовизуальных медиауслуг по запросу и обязанности осуществления предусмотренных статьёй 45⁶ настоящего Закона мер для поставщика услуг платформы обмена видео.
38. Комиссия до 1 июля 2024 года разработать руководящие указания об определении поставщика аудиовизуальных медиауслуг с низким доходом и/или малочисленной аудиторией в целях освобождения от обязательства, связанного с продукцией европейского производства. До разработки указанных руководящих указаний на поставщика аудиовизуальных медиауслуг по запросу распространяется обязательство, связанное с продукцией европейского производства.
39. (изъята - 30.06.2023, №3448).
40. Комиссия до 1 июля 2024 года установить правила функционирования онлайн-портала о непрерывной и прогрессирующей доступности медиауслуг для лиц с ограниченными возможностями и доступности аудиовизуальных медиауслуг для указанных лиц.
41. (изъята - 30.06.2023, №3448).
Закон Грузии от 20 мая 2005 года №1475 - ЗВГ I, №23, 25.05.2005 г., ст.160
Закон Грузии от 28 декабря 2005 года №2565 - ЗВГ I, №4, 18.01.2006 г., ст.35
Закон Грузии от 29 декабря 2006 года №4319 - ЗВГ I, №2, 04.01.2007 г., ст.37
Закон Грузии от 11 апреля 2007 года №4611 - ЗВГ I, №14, 18.06.2007 г., ст.113
Закон Грузии от 21 марта 2008 года №6011 - ЗВГ I, №9, 04.04.2008 г., ст.76
Закон Грузии от 27 июня 2008 года №66 - ЗВГ I, №12, 14.07.2008 г., ст.88
Закон Грузии от 26 декабря 2008 года №889 - ЗВГ I, №40, 29.12.2008 г., ст.293
Закон Грузии от 31 июля 2009 года №1555 - ЗВГ I, №24, 13.08.2009 г., ст.135
Закон Грузии от 25 декабря 2009 года №2471 - ЗВГ I, №50, 31.12.2009 г., ст.397
Закон Грузии от 8 апреля 2011 года №4525 - веб-сайт, 02.05.2011 г.
Закон Грузии от 22 мая 2012 года №6256 - веб-сайт, 06.06.2012 г.
Закон Грузии от 7 марта 2014 года №2092 - веб-сайт, 12.03.2014 г.
Закон Грузии от 19 февраля 2015 года №3088 - веб-сайт, 12.03.2015 г.
Закон Грузии от 16 ноября 2021 года №1017 – веб-сайт, 22.11.2021 г.
Закон Грузии от 22 декабря 2022 года №2482 – веб-сайт, 30.12.2022 г.
Закон Грузии от 30 июня 2023 года №3448 – веб-сайт, 18.07.2023 г.
Статья 76¹. Временное правило, регулирующее проведение предвыборных дебатов, размещение предвыборной рекламы и возложение ответственности на вещателя до приобретения полных полномочий Парламентом Грузии, избранным на выборах Парламента Грузии 26 октября 2024 года🔗
1. До приобретения полных полномочий Парламентом Грузии, избранным на выборах Парламента Грузии 26 октября 2024 года, при проведении предвыборных дебатов применяется статья 55 настоящего Закона, если органическим законом Грузии «Избирательный кодекс Грузии» статьями 185 и 186 не установлено иное.
2. До приобретения полных полномочий Парламентом Грузии, избранным на выборах Парламента Грузии 26 октября 2024 года, при размещении предвыборной рекламы применяется статья 66 настоящего Закона, если органическим законом Грузии «Избирательный кодекс Грузии» статьями 185 и 186 не установлено иное.
3. До приобретения полных полномочий Парламентом Грузии, избранным на выборах Парламента Грузии 26 октября 2024 года, случаи возложения ответственности на вещателя определяются статьёй 191 органического закона Грузии «Избирательный кодекс Грузии».
Закон Грузии от 2 июля 2020 года №6727 – веб-сайт, 03.07.2020г.
Статья 76². Объём финансирования Аджарского телевидения и радио Общественного вещателя до 1 января 2026 года🔗
1. Со дня вступления в силу настоящей статьи до 1 января 2024 года Аджарское телевидение и радио Общественного вещателя финансируется из бюджета Общественного вещателя суммой в размере частного от деления произведения 16% бюджета Общественного вещателя на 2023 год и количества дней, оставшихся со дня вступления в силу настоящей статьи до 1 января 2024 года, на 365. Соответствующие руководящие органы Общественного вещателя и Аджарского телевидения и радио Общественного вещателя после вступления в силу настоящей статьи должны осуществить предусмотренные настоящим Законом мероприятия для обеспечения финансирования Аджарского телевидения и радио Общественного вещателя суммой в размере, установленном настоящим пунктом, и с этой целью внести соответствующее изменение в бюджет Аджарского телевидения и радио Общественного вещателя на 2023 год.
2. Аджарское телевидение и радио Общественного вещателя с 1 января 2024 года до 1 января 2025 года финансируется из бюджета Общественного вещателя, в размере 16% этого бюджета, а с 1 января 2025 года до 1 января 2026 года − из бюджета Общественного вещателя, в размере 17% этого бюджета. Выделенная сумма после утверждения указанного бюджета зачисляется на счёт Аджарского телевидения и радио Общественного вещателя.
Закон Грузии от 3 июля 2023 года №3461 – веб-сайт, 21.07.2023г.
Закон Грузии от 15 декабря 2023 года №4025 – веб-сайт, 27.12.2023г.
Статья 76³. Объём финансирования Общественного вещателя из Государственного бюджета Грузии до 1 января 2026 года🔗
1. Основным источником финансирования общественного вещания является Государственный бюджет Грузии. Из Государственного бюджета Грузии бюджет Общественного вещателя на плановые бюджетные годы 2024 и 2025 финансируется в размере общей ассигнации, утверждённой законом Грузии о Государственном бюджете предыдущего года. Общественному вещателю предусмотренное законом Грузии о Государственном бюджете соответствующего года финансирование зачисляется в полном объёме, до завершения бюджетного года, в соответствии с поквартальной разбивкой, определённой установленным законодательством Грузии порядком.
2. В соответствии с первым пунктом настоящей статьи утверждённая законом о Государственном бюджете Грузии общая сумма ассигнований не учитывается в случае сокращения по сравнению с предыдущим годом объёма финансирования, определённого пунктами 5 и 5¹ статьи 33 настоящего Закона.
Закон Грузии от 15 декабря 2023 года №4025 – веб-сайт, 27.12.2023г.
Статья 76⁴. Временный порядок возложения на вещателя ответственности за нарушение требований отдельных норм настоящего Закона и исполнения санкций🔗
В случае нарушения вещателем до 1 июня 2025 года требований статей 52, 54, 541, 542, 553, 56 и 56⁴ настоящего Закона Комиссия рассматривает вопрос в порядке, установленном настоящим Законом. Комиссия вправе применить к вещателю соответствующую санкцию, предусмотренную настоящим Законом, которая не будет обращена к исполнению. В случае нарушения вещателем требований статей 52, 54−542, 553, 56 и 56⁴ настоящего Закона после 1 июня 2025 года Комиссия рассматривает вопрос и применяет к вещателю соответствующую санкцию в порядке, установленном законом.
Закон Грузии от 1 апреля 2025 года №394 — веб-сайт, 02.04.2025 г.
Статья 76⁵. Временный порядок возложения на вещателя ответственности за нарушение требований пункта 3 статьи 65 и пункта 1¹ статьи 66¹ настоящего Закона и исполнения санкций🔗
В случае нарушения вещателем до 1 июня 2025 года требований пункта 3 статьи 65 и пункта 1¹ статьи 66¹ настоящего Закона комиссия рассматривает вопрос в порядке, установленном настоящим Законом. Комиссия вправе применить к вещателю соответствующую санкцию, предусмотренную настоящим Законом, которая не будет обращена к исполнению. В случае нарушения вещателем после 1 июня 2025 года требований пункта 3 статьи 65 и пункта 1¹ статьи 66¹ настоящего Закона комиссия рассматривает вопрос и применяет к вещателю соответствующую санкцию в порядке, установленном законом.
Закон Грузии от 1 апреля 2025 года №407 — веб-сайт, 02.04.2025 г.
Статья 77. Введение закона в действие🔗
1. Настоящий Закон, за исключением пунктов 2–4 статьи 33 и статьи 71, ввести в действие с момента опубликования.
2. Пункты 2–4 статьи 33 настоящего Закона ввести в действие с момента вступления в силу законодательного акта, определяющего ставку платы за общественное вещание и порядок её уплаты.
3. Статью 71 настоящего Закона ввести в действие на 15-й день после опубликования.
4. Пункт 31 статьи 76 настоящего Закона действует до 15 января 2016 года.
5. Пункт 32 статьи 76 настоящего Закона действует до 15 января 2017 года.
Закон Грузии от 19 февраля 2015 года №3088 — веб-сайт, 12.03.2015 г.
Президент Грузии М. Саакашвили
Тбилиси,
23 декабря 2004 года.
№780-рс