О профессиональном образовании
Текст документа
📑 Содержание (42 статей)
Закон Грузии
О профессиональном образовании
Статья 1. Цель закона и сфера действия🔗
1. Целью настоящего Закона является развитие системы профессионального образования Грузии, определение государственной политики в сфере профессионального образования и содействие её осуществлению.
2. Настоящий Закон определяет правовые рамки системы профессионального образования, устанавливает принципы управления системой профессионального образования и правовые основы осуществления деятельности в сфере профессионального образования, регулирует другие основные вопросы, связанные со сферой профессионального образования.
Статья 2. Цели государственной политики в сфере профессионального образования🔗
1. Целями государственной политики в сфере профессионального образования являются:
а) содействие развитию экономики страны;
б) содействие социальной инклюзии, личностному и профессиональному развитию индивида;
в) содействие обучению на протяжении всей жизни;
г) приближение и совместимость системы профессионального образования Грузии с единым европейским образовательным пространством.
2. Для достижения целей государственной политики в сфере профессионального образования государство обеспечивает:
а) равную доступность профессионального образования для всех;
б) предложение многообразных форм преподавания и обучения (обучение, основанное на работе, и другие) и инновационных подходов с учётом технологического развития;
в) обеспечение связи профессионального образования с общим образованием и высшим образованием и гибкость системы профессионального образования;
г) приспособление профессионального образования к существующим и будущим требованиям рынка труда и подготовку лица к занятости и предпринимательской деятельности;
д) развитие национальной рамки квалификаций, создание механизмов признания неформального образования, развитие системы накопления и переноса кредитов;
е) развитие внутренних и внешних механизмов обеспечения качества профессионального образования;
ж) содействие конкурентоспособности лица на рынке труда путём его профессиональной подготовки и профессиональной переподготовки;
з) содействие социальному партнёрству в сфере профессионального образования;
и) развитие системы профессиональной ориентации, консультирования и планирования карьеры в формальном образовании;
к) формирование системы подготовки, профессионального развития и карьерного продвижения учителя профессионального образования;
л) содействие мобильности профессионального студента и учителя профессионального образования;
м) обмен и внедрение лучшего международного опыта.
Статья 3. Толкование терминов🔗
Для целей настоящего Закона используемые в нём термины имеют следующее значение:
а) авторизация – процедура получения статуса колледжа, целью которой является обеспечение соответствия стандартам, необходимым для осуществления соответствующей деятельности для выдачи признанного государством документа, подтверждающего образование;
б) неформальное образование – часть системы обучения на протяжении всей жизни, которое подразумевает приобретение вне формального образования «знаний и осознания», «навыка» и/или «ответственности и автономности»;
в) ассоциированная степень – квалификация, которая присваивается лицу в результате успешного завершения образовательной программы короткого цикла и накопления соответствующего количества кредитов;
г) диплом – документ, подтверждающий квалификацию, присвоенную уполномоченным учреждением;
д) приложение к диплому/приложение к сертификату – документ, который вместе с дипломом/сертификатом выдаёт образовательное учреждение для подтверждения содержания образования, полученного профессиональным студентом;
е) индивидуальный учебный план – учебный план, адаптированный к потребностям профессионального студента или слушателя (в том числе профессионального студента или слушателя с особыми образовательными потребностями и/или профессионального студента или слушателя с ограниченными возможностями) для достижения предусмотренных соответствующей программой результатов обучения, который основывается на соответствующей профессиональной образовательной программе/образовательной программе короткого цикла/программе профессиональной подготовки/программе профессиональной переподготовки/программе подготовки по государственному языку и вместе с другими элементами этой программы описывает результаты обучения, подлежащие достижению профессиональным студентом или слушателем, и индивидуальные пути их достижения;
ж) инклюзивное профессиональное образование – равнодоступный образовательный процесс, в рамках которого всем профессиональным студентам и слушателям обеспечивается получение образования с учётом индивидуальных образовательных потребностей и возможностей;
з) квалификация – формальный результат оценки и подтверждения достижения результата обучения уполномоченным учреждением/учреждениями, который подтверждается признанным государством сертификатом, государственным документом, подтверждающим высшее или профессиональное образование, – дипломом, или государственным документом, подтверждающим общее образование;
и) компетенция – способность адекватно применять результаты обучения в соответствующем контексте (в процессе обучения или деятельности, для личного и профессионального развития);
к) кредит – единица, которая охватывает совокупность подтверждённых результатов обучения, которая может быть признана в установленном законодательством Грузии порядке для получения одной или нескольких квалификаций;
л) модуль – компонент, существующий в рамках профессионального образовательного стандарта или разработанный самостоятельно, который объединяет между собой логически связанные результаты обучения, описывает пути, средства и условия их достижения и подтверждения;
м) короткоцикловая образовательная программа — образовательная программа, соответствующая обобщённым результатам обучения, определённым для 5-го уровня Национальной рамки квалификаций, основой создания которой является профессиональный образовательный стандарт и которая связана с образовательной программой бакалавриата или с той образовательной программой, соответствующей обобщённым результатам обучения, определённым для 7-го уровня Национальной рамки квалификаций, которая также проходит по обобщённым результатам обучения, определённым для 6-го уровня Национальной рамки квалификаций;
н) слушатель — лицо, которое обучается на программе профессиональной подготовки, программе профессиональной переподготовки и/или программе подготовки по государственному языку;
о) стандарт профессии — совокупность задач и обязанностей, связанных с конкретной профессией;
п) профессиональное образование — образование, которое обеспечивает для лица выработку той компетенции/тех компетенций, которую/которые требует конкретная профессия и/или рынок труда и которая/которые направлены на профессиональное, социальное и личностное развитие лица на протяжении всей жизни;
р) документ, подтверждающий профессиональное образование — диплом, сертификат;
с) профессиональное образовательное учреждение/колледж — юридическое лицо, которое уполномочено в установленном законодательством Грузии порядке осуществлять профессиональные образовательные программы, короткоцикловые образовательные программы, программы профессиональной подготовки, программы профессиональной переподготовки и программы подготовки по государственному языку;
т) профессиональная образовательная программа — совокупность учебных целей, результатов обучения, модуля/модулей, соответствующих кредитов, методов обучения, форм оценки и особенностей организации учебного процесса. Профессиональная образовательная программа завершается присвоением квалификации, соответствующей 3-му/4-му/5-му уровню Национальной рамки квалификаций, предусмотренной профессиональным образовательным стандартом, и выдачей диплома. Если совместная профессиональная образовательная программа/короткоцикловая образовательная программа осуществляется вместе с образовательным учреждением, признанным в соответствии с законодательством иностранного государства, профессиональная образовательная программа завершается присвоением профессиональной квалификации, соответствующей 3-му/4-му/5-му уровню Национальной рамки квалификаций или предусмотренной законодательством иностранного государства, и выдачей диплома/дипломов;
у) профессиональный образовательный стандарт − документ, которым определяются присваиваемая квалификация/квалификации, количество кредитов, необходимых для присвоения соответствующей квалификации/квалификаций, достигаемые результаты обучения, совокупность тех модулей, которыми достижение определённых результатов обучения необходимо для присвоения квалификации/квалификаций, предпосылки допуска на соответствующую образовательную программу/образовательные программы и реализации этой программы/этих программ, сферы трудоустройства и требования, связанные с разработкой и реализацией образовательной программы/образовательных программ (при их наличии);
ф) профессиональный студент – лицо, которое обучается на профессиональной образовательной программе или на образовательной программе короткого цикла;
х) мобильность профессионального студента − свободное перемещение профессионального студента для участия в процессе обучения как в Грузии, так и за рубежом, что сопровождается признанием полученного в период обучения образования, кредитов или квалификации;
ц) регулируемая профессия − деятельность, предпосылкой осуществления которой является наличие соответствующей квалификации или/и сдача государственного сертификационного экзамена или/и для осуществления которой для присвоения требуемой квалификации необходима сдача соответствующего экзамена, предусмотренного законодательством Грузии, или/и периодическая профессиональная переподготовка;
ч) образовательное учреждение − общеобразовательное учреждение, обладающее полномочием реализации базовой профессиональной образовательной программы, средней профессиональной образовательной программы, программы профессиональной подготовки и программы профессиональной переподготовки, колледж, обладающий полномочием реализации профессиональной образовательной программы любого вида, образовательной программы короткого цикла и программы профессиональной подготовки/программы профессиональной переподготовки, высшее образовательное учреждение;
ш) обучение, основанное на работе − форма реализации профессиональной образовательной программы/образовательной программы короткого цикла/программы профессиональной подготовки/программы профессиональной переподготовки, которая предусматривает достижение некоторых результатов обучения, предусмотренных этой программой, в имитированной рабочей среде или/и в реальной рабочей среде (в том числе посредством дуального обучения);
щ) учебное предприятие − лицо, которое приобрело право реализации профессиональных образовательных программ/образовательных программ короткого цикла совместно с образовательным учреждением в форме обучения, основанного на работе;
э) программа подготовки по государственному языку/модуль подготовки по государственному языку – образовательная программа/модуль, целью которой является обучение государственному языку для целей преодоления профессиональной образовательной программы/образовательной программы короткого цикла/программы профессиональной подготовки/программы профессиональной переподготовки или/и содействия гражданской интеграции тех лиц, для которых грузинский язык не является родным;
ю) сертификат — выданный уполномоченным учреждением документ, который подтверждает достижение лицом предусмотренного программой профессиональной подготовки или программой профессиональной переподготовки результата обучения, а также результата обучения, определённого отдельными модулями;
я) лицо с особыми образовательными потребностями — лицо, определённое Законом Грузии «О правах лиц с ограниченными возможностями», а также лицо, у которого выражены связанные с обучением трудности и/или ограниченные возможности и которое нуждается в адаптации учебного процесса, что подразумевает модификацию профессиональной образовательной программы/образовательной программы короткого цикла/программы профессиональной подготовки/программы профессиональной переподготовки/программы подготовки по государственному языку, составление индивидуального учебного плана, изменение учебной среды и условий и/или дополнительную специальную образовательную услугу;
аа) результат обучения — заявление о подлежащих достижению лицом «знаниях и осознании» (результат ассимиляции связанной с областью обучения или деятельности информации, фактов, принципов, теорий, теоретических и практических методов), «умении» (возможность применения соответствующих знаний для выполнения конкретного задания и решения проблем) и/или «ответственности и автономности» (применение лицом знаний и умений с соответствующей ценностям и самостоятельности степенью);
бб) система профессиональной ориентации, консультирования и планирования карьеры в формальном образовании — широкий спектр мероприятий, который помогает лицу на любом этапе получения формального образования определить собственные возможности, компетенцию и интересы для принятия решений, связанных с образованием и выбором профессии, и управлять собственной карьерой;
вв) формальное образование — часть системы обучения на протяжении всей жизни, которая подразумевает приобретение «знаний и осознания», «умения» и/или «ответственности и автономности» и подтверждение вышеуказанного признанным государством сертификатом, государственным документом, подтверждающим высшее или профессиональное образование, — дипломом, или государственным документом, подтверждающим общее образование;
гг) дистанционное обучение – организованный в образовательном учреждении Грузии/юридическом лице, обладающем полномочием на реализацию программы профессиональной подготовки/программы профессиональной переподготовки, на профессиональной образовательной программе/образовательной программе короткого цикла/программе профессиональной подготовки/программе профессиональной переподготовки/программе подготовки по государственному языку для получения профессионального образования, осуществляемый в дистанционной/электронной форме или с использованием иных средств коммуникации, основанный на информационно-коммуникационных технологиях учебный процесс или его часть, который не предусматривает одновременного присутствия профессионального студента/слушателя и персонала образовательного учреждения в определённом месте. Для осуществления дистанционного обучения необходимы надлежащее планирование профессиональной образовательной программы, применение соответствующих подходов и методов организации и ведения учебного процесса.
Закон Грузии от 14 июля 2020 года №6838 – веб-сайт, 28.07.2020 г.
Закон Грузии от 15 мая 2024 года №4162 – веб-сайт, 21.05.2024 г.
Закон Грузии от 27 июня 2024 года №4299 – веб-сайт, 04.07.2024 г.
Статья 4. Право на получение профессионального образования и основные гарантии🔗
1. Каждый имеет право без какой-либо дискриминации, в порядке, установленном законодательством Грузии, пользоваться правом на получение профессионального образования.
2. Профессиональный студент, слушатель, а также учитель профессионального образования и их объединения имеют право без дискриминации пользоваться всеми правами и свободами, определёнными законодательством Грузии и образовательным учреждением.
3. Образовательное учреждение должно обеспечить для лиц со специальными образовательными потребностями и лиц с ограниченными возможностями наличие индивидуально адаптированного учебного процесса и необходимых специальных образовательных услуг, а также доступность учебной среды образовательного учреждения.
Статья 4¹. Соблюдение требований, установленных Законом Грузии «О семейных ценностях и защите несовершеннолетнего»🔗
Недопустимо внесение в образовательную программу профессионального образовательного учреждения/колледжа такой информации и/или распространение работником профессионального образовательного учреждения/колледжа в рамках деятельности этого учреждения/колледжа и/или на территории того же учреждения/колледжа такой информации либо содействие распространению такой информации, которая направлена на популяризацию отнесения человека ни к одному из биологических полов и/или отнесения его к полу, отличному от его биологического пола, отношений, выраженных по признаку сексуальной ориентации, между представителями одного и того же биологического пола, или инцеста. Для целей настоящей статьи термин «популяризация» толкуется в соответствии с Законом Грузии «О семейных ценностях и защите несовершеннолетнего».
Закон Грузии от 17 сентября 2024 года №4446 – веб-сайт, 03.10.2024 г.
Статья 5. Язык обучения🔗
1. Языком обучения в образовательном учреждении является грузинский, а в Абхазской Автономной Республике — также абхазский.
2. В образовательном учреждении, где обучается:
а) профессиональный студент и/или слушатель с нарушением слуха, в случае необходимости используется грузинский жестовый язык;
б) профессиональный студент и/или слушатель с нарушением зрения, в случае необходимости используется система Брайля.
3. В образовательном учреждении, помимо языков, предусмотренных пунктами 1 и 2 настоящей статьи, обучение на другом языке допускается, если это определено международным договором Грузии или вопрос обучения на этом языке согласован с Министерством образования, науки и молодёжи Грузии (далее — Министерство).
Закон Грузии от 16 марта 2021 года №349 – веб-сайт, 18.03.2021 г.
Закон Грузии от 30 ноября 2023 года № 3835 – веб-сайт,
15.12.
202
3
г.
Статья 6. Профессиональное образование🔗
Профессиональное образование осуществляется:
а) профессиональной образовательной программой, видами которой являются:
а.а) базовая профессиональная образовательная программа, которая завершается присвоением квалификации, соответствующей 3-му уровню Национальной рамки квалификаций;
а.б) средняя профессиональная образовательная программа, которая завершается присвоением квалификации, соответствующей 4-му уровню Национальной рамки квалификаций;
а.в) высшая профессиональная образовательная программа, которая завершается присвоением квалификации, соответствующей 5-му уровню Национальной рамки квалификаций;
б) программой профессиональной подготовки, которая готовит лицо к выполнению отдельных задач и обязанностей, связанных с профессией. Результаты обучения, предусмотренные программой профессиональной подготовки, могут соответствовать 2-му/3-му/4-му/5-му уровню Национальной рамки квалификаций;
в) программой профессиональной переподготовки, целью которой является приобретение и/или развитие компетенций для осуществления профессиональной деятельности в той же сфере. Результаты обучения, предусмотренные программой профессиональной переподготовки, могут соответствовать 2-му/3-му/4-му/5-му уровню Национальной рамки квалификаций.
Статья 7. Предпосылки допуска к профессиональной образовательной программе🔗
1. К базовой профессиональной образовательной программе допускается лицо, освоившее как минимум программу базового общего образования.
2. Лицо, освоившее как минимум:
а) программу базового общего образования, допускается к той средней профессиональной образовательной программе, в которую интегрированы результаты обучения средней ступени общего образования;
б) программу полного общего образования, допускается к средней профессиональной образовательной программе.
3. К высшей профессиональной образовательной программе допускается лицо, освоившее программу полного общего образования.
4. Лицо обязано в течение 3 месяцев со дня зачисления на одну из программ, предусмотренных пунктами 1–3 настоящей статьи, представить соответствующему образовательному учреждению документ, подтверждающий базовое общее образование/документ, подтверждающий полное общее образование, приравненный к нему документ или иной документ, подтверждающий образование, который был выдан указанному лицу в соответствии с законодательством Грузии на основании получения базового общего образования/полного общего образования. Это лицо освобождается от обязанности представления указанных документов в случае, если освоение им соответствующей ступени общего образования подтверждается в информационной системе управления профессиональным образованием.
5. К программе профессиональной подготовки или программе профессиональной переподготовки допускается лицо, которое соответствует условиям, установленным соответствующей программой.
Закон Грузии от 15 мая 2024 года №4162 – веб-сайт, 21.05.2024.
Закон Грузии от 24 июня 2025 года №692 – веб-сайт, 26.06.2025.
Статья 8. Профессиональный стандарт, профессиональный образовательный стандарт и модуль🔗
1. Профессиональный стандарт/профессиональные стандарты являются основой создания профессионального образовательного стандарта/профессиональных образовательных стандартов.
2. Профессиональный образовательный стандарт является основой создания профессиональной образовательной программы/профессиональных образовательных программ и образовательной программы короткого цикла.
2¹. Совместная профессиональная образовательная программа/образовательная программа короткого цикла, осуществляемая образовательным учреждением Грузии и образовательным учреждением, признанным в соответствии с законодательством иностранного государства, может основываться на профессиональном образовательном стандарте либо разрабатываться в соответствии с законодательством указанного иностранного государства.
3. Порядок разработки и утверждения профессионального стандарта/профессиональных стандартов определяет Правительство Грузии.
4. Порядок разработки, развития и утверждения профессионального образовательного стандарта и модуля/модулей определяет министерство.
5. В соответствии с порядком разработки, развития и утверждения профессионального образовательного стандарта и модуля/модулей, в случае отмены профессионального образовательного стандарта или изъятия одной из квалификаций из профессионального образовательного стандарта, образовательное учреждение вправе дать профессиональным студентам, зачисленным на соответствующую программу, возможность завершить обучение и присвоить квалификацию, предусмотренную этой программой.
6. В случае, предусмотренном пунктом 5 настоящей статьи, образовательное учреждение не вправе принимать новых профессиональных студентов.
7. В соответствии с порядком разработки, развития и утверждения профессионального образовательного стандарта и модуля/модулей, в случае изменения профессионального образовательного стандарта образовательное учреждение обязано обеспечить соответствие профессиональной образовательной программы/образовательной программы короткого цикла изменённому профессиональному образовательному стандарту. Образовательное учреждение вправе принять обоснованное решение об осуществлении параллельно с изменённой профессиональной образовательной программой/образовательной программой короткого цикла профессиональной образовательной программы/образовательной программы короткого цикла, существовавшей до изменения этой программы, только для профессиональных студентов, зачисленных до изменения указанной программы.
Закон Грузии от 15 мая 2024 года №4162 – веб-сайт, 21.05.2024 г.
Статья 9. Профессиональная образовательная программа🔗
1. Профессиональную образовательную программу разрабатывает и утверждает соответствующее образовательное учреждение.
2. Профессиональная образовательная программа должна быть рассчитана в кредитах.
3. Средняя профессиональная образовательная программа в порядке, установленном министерством, должна включать результаты обучения средней ступени общего образования.
4. Порядок и условия зачисления на профессиональную образовательную программу устанавливает министерство.
5. Образовательное учреждение Грузии и юридическое лицо, обладающее полномочием на осуществление программы профессиональной подготовки/программы профессиональной переподготовки, могут совместно осуществлять только ту часть/только тот модуль профессиональной образовательной программы, право на осуществление которой они приобрели.
6. Профессиональная образовательная программа/образовательная программа короткого цикла/программа профессиональной подготовки/программа профессиональной переподготовки/программа подготовки по государственному языку может предусматривать такие компоненты, которые осуществляются дистанционно, в соответствии с порядком и условиями, установленными министерством.
Закон Грузии от 27 июня 2024 года №4299 – веб-сайт, 04.07.2024 г.
Статья 10. Образовательная программа короткого цикла🔗
1. Образовательную программу короткого цикла разрабатывает и утверждает колледж и/или высшее образовательное учреждение.
2. Образовательная программа короткого цикла должна быть рассчитана в кредитах.
3. Образовательная программа короткого цикла может осуществляться:
а) в соответствии с Законом Грузии «О высшем образовании», в рамках образовательной программы бакалавриата или в рамках той образовательной программы, соответствующей обобщённым результатам обучения, определённым для 7-го уровня Национальной рамки квалификаций, которая также проходит по обобщённым результатам обучения, определённым для 6-го уровня Национальной рамки квалификаций;
б) в соответствии с настоящим Законом, в виде отдельной образовательной программы.
4. Порядок и условия зачисления на образовательную программу короткого цикла, предусмотренную подпунктом „а“ пункта 3 настоящей статьи, устанавливаются Законом Грузии «О высшем образовании».
5. Порядок и условия зачисления на образовательную программу короткого цикла, предусмотренную подпунктом „б“ пункта 3 настоящей статьи, устанавливает министерство.
6. Образовательное учреждение Грузии и юридическое лицо, обладающее полномочием на осуществление программы профессиональной подготовки/программы профессиональной переподготовки, могут совместно осуществлять только ту часть/только тот модуль образовательной программы короткого цикла, право на осуществление которой они приобрели.
Статья 11. Обучение на рабочем месте🔗
1. При осуществлении профессиональной образовательной программы/образовательной программы короткого цикла/программы профессиональной подготовки/программы профессиональной переподготовки применяется обучение на рабочем месте.
2. Достижение некоторых результатов обучения, предусмотренных профессиональной образовательной программой/образовательной программой короткого цикла/программой профессиональной подготовки/программой профессиональной переподготовки, в реальной рабочей среде возможно посредством практики или стажировки, а также при обучении в учебном предприятии.
3. Достижение некоторых результатов обучения, предусмотренных профессиональной образовательной программой/образовательной программой короткого цикла/программой профессиональной подготовки/программой профессиональной переподготовки, возможно в имитированной рабочей среде − в образовательном учреждении.
4. Порядок и условия осуществления профессиональной образовательной программы/образовательной программы короткого цикла/программы профессиональной подготовки/программы профессиональной переподготовки в форме обучения на рабочем месте по представлению министерства устанавливает Правительство Грузии.
5. При обучении на рабочем месте в соответствии с законодательством Грузии должна быть обеспечена безопасность труда.
Статья 12. Совместная профессиональная образовательная программа/образовательная программа короткого цикла🔗
1. В целях консолидации и оптимального распределения ресурсов, интеграции в международное образовательное пространство профессиональную образовательную программу/образовательную программу короткого цикла могут совместно осуществлять несколько образовательных учреждений Грузии и/или признанное в соответствии с законодательством иностранного государства образовательное учреждение.
2. После завершения совместной профессиональной образовательной программы/образовательной программы короткого цикла выдаётся совместный диплом/дипломы.
3. Порядок и условия разработки и осуществления совместной профессиональной образовательной программы/образовательной программы короткого цикла устанавливает министерство.
4. Гражданин Грузии зачисляется на совместную профессиональную образовательную программу/образовательную программу короткого цикла в порядке, установленном законодательством Грузии. Иное лицо зачисляется на совместную профессиональную образовательную программу/образовательную программу короткого цикла в порядке, установленном законодательством соответствующей страны, в одном из образовательных учреждений, определённом по предварительному соглашению образовательных учреждений, осуществляющих эту программу.
5. Профессиональный студент, зачисленный на совместную профессиональную образовательную программу/образовательную программу короткого цикла нескольких образовательных учреждений Грузии, засчитывается каждому образовательному учреждению в установленное для него общее количество профессиональных студентов.
Закон Грузии от 15 мая 2024 года №4162 – веб-сайт, 21.05.2024 г.
Статья 13. Обменная профессиональная образовательная программа/образовательная программа короткого цикла🔗
1. Обменную профессиональную образовательную программу/образовательную программу короткого цикла могут осуществлять образовательные учреждения, признанные в соответствии с законодательством Грузии и законодательством иностранного государства.
2. Порядок и условия разработки и осуществления обменной профессиональной образовательной программы/образовательной программы короткого цикла устанавливает министерство.
3. Профессиональный студент — участник обменной профессиональной образовательной программы/образовательной программы короткого цикла образовательного учреждения, признанного в соответствии с законодательством иностранного государства, который получил статус профессионального студента в признанном в иностранном государстве образовательном учреждении, продолжает обучение в партнёрском образовательном учреждении Грузии на основании акта, изданного руководителем этого образовательного учреждения.
4. Профессиональный студент — участник обменной профессиональной образовательной программы/образовательной программы короткого цикла, который получил статус профессионального студента в образовательном учреждении Грузии, продолжает обучение в партнёрском образовательном учреждении иностранного государства в порядке, установленном законодательством этого государства.
5. Недопустимо приостановление этого статуса для профессионального студента, выехавшего из Грузии в иностранное государство в рамках обменной профессиональной образовательной программы/образовательной программы короткого цикла.
6. Профессиональный студент, прибывший в Грузию из иностранного государства в рамках обменной профессиональной образовательной программы/образовательной программы короткого цикла, не засчитывается образовательному учреждению Грузии в установленное для него общее число профессиональных студентов.
Статья 14. Программа подготовки по государственному языку/модуль подготовки по государственному языку🔗
1. Программа подготовки по государственному языку/модуль подготовки по государственному языку разрабатывается и осуществляется в порядке, установленном министерством.
2. Модуль подготовки по государственному языку может осуществляться как часть профессиональной образовательной программы, образовательной программы короткого цикла, программы профессиональной подготовки или программы профессиональной переподготовки.
3. Программа подготовки по государственному языку независима от профессиональной образовательной программы, образовательной программы короткого цикла, программы профессиональной подготовки или программы профессиональной переподготовки.
4. Порядок и условия зачисления на программу подготовки по государственному языку устанавливает министерство.
5. Прохождение программы подготовки по государственному языку/модуля подготовки по государственному языку подтверждается соответствующим сертификатом.
Статья 15. Программа профессиональной подготовки и программа профессиональной переподготовки🔗
1. Программу профессиональной подготовки и программу профессиональной переподготовки разрабатывает и утверждает юридическое лицо, обладающее правомочием на реализацию этих программ.
2. Порядок разработки и утверждения программы профессиональной подготовки и программы профессиональной переподготовки определяет министерство.
3. Получение юридическим лицом права на реализацию программы профессиональной подготовки и программы профессиональной переподготовки является добровольным и происходит в порядке и на условиях, установленных Правительством Грузии, с целью выдачи документа, подтверждающего признанное государством профессиональное образование, − сертификата.
4. Порядок и условия зачисления на программу профессиональной подготовки и программу профессиональной переподготовки устанавливает министерство.
Статья 16. Подтверждение результатов обучения🔗
1. В результате прохождения базовой профессиональной образовательной программы/средней профессиональной образовательной программы/высшей профессиональной образовательной программы лицу присваивается соответственно квалификация 3-го/4-го/5-го уровня Национальной рамки квалификаций, что подтверждается выдачей соответствующего диплома и приложения к диплому.
2. В результате прохождения той средней профессиональной образовательной программы, в которую интегрированы результаты обучения средней ступени общего образования, выдаются диплом и документ, подтверждающий полное общее образование, за исключением случая, предусмотренного пунктом 3¹ настоящей статьи.
3. Предпосылкой выдачи диплома, предусмотренного пунктом 2 настоящей статьи, является подтверждение в установленном министерством порядке достигнутых профессиональным студентом результатов обучения средней ступени общего образования.
3¹. Профессиональному студенту, который прошёл среднюю профессиональную образовательную программу, в которую интегрированы результаты обучения средней ступени общего образования, на основании достижения определённых индивидуальным учебным планом результатов обучения, отличных от результатов обучения программы, передаются документ, подтверждающий полное общее образование, и документ, предусмотренный пунктом 6 и/или пунктом 7 настоящей статьи.
4. В результате прохождения образовательной программы короткого цикла лицу присваивается квалификация 5-го уровня Национальной рамки квалификаций − ассоциированная степень, что подтверждается выдачей соответствующего диплома и приложения к диплому.
5. Достижение результатов обучения, предусмотренных программой профессиональной подготовки или программой профессиональной переподготовки, подтверждается сертификатом и приложением.
6. Достижение определённых модулем результатов обучения в случае требования подтверждается сертификатом и приложением.
7. В случае полного неподтверждения определённых модулем результатов обучения образовательное учреждение, реализующее этот модуль, обязано в случае требования выдать справку о подтверждённых в рамках указанного модуля результатах обучения.
Закон Грузии от 24 июня 2025 года №692 – веб-сайт, 26.06.2025 г.
Статья 17. Признание неформального образования и формального образования🔗
1. Признание результатов обучения, достигнутых в рамках неформального образования и формального образования, осуществляется по правилам, установленным министерством.
2. Признание неформального образования в рамках регулируемой профессии осуществляется по порядку и условиям, установленным Правительством Грузии.
3. При признании результатов обучения, достигнутых в рамках формального образования, в результате содержательного изучения может быть установлено соответствие результатов обучения, предусмотренных одной образовательной программой, результатам обучения, предусмотренным другой образовательной программой, независимо от их формулировки.
4. Признание формального образования, полученного в рамках образовательной программы короткого цикла, предусмотренной подпунктом „б“ пункта 3 статьи 10 настоящего Закона, допустимо образовательной программой бакалавриата или той образовательной программой, соответствующей обобщённым результатам обучения, определённым для 7-го уровня Национальной рамки квалификаций, которая также проходит по обобщённым результатам обучения, определённым для 6-го уровня Национальной рамки квалификаций, в случае получения права на обучение в порядке, установленном законодательством Грузии.
Статья 18. Признание профессионального образования, полученного за рубежом🔗
1. Признание квалификации, полученной в образовательном учреждении иностранного государства, или результатов обучения, достигнутых в образовательном учреждении иностранного государства, осуществляется по порядку, установленному министерством.
2. Зачисление лица, имеющего образовательный документ иностранного государства, на профессиональную образовательную программу/образовательную программу короткого цикла осуществляется по порядку, установленному соответствующим образовательным учреждением, на основании документа, подтверждающего признание образования, полученного за рубежом.
Статья 19. Регулируемая профессия🔗
1. Регулируемая профессия — это профессия, содержащая высокий риск, которая связана со здоровьем человека, развитием личности и/или высоким общественным интересом.
2. Только законом могут быть определены те регулируемые профессии, которые требуют получения соответствующего профессионального образования и/или сдачи государственного сертификационного экзамена и/или для осуществления деятельности по которым для присвоения требуемой квалификации необходимо сдать соответствующий экзамен и/или пройти периодическую профессиональную переподготовку.
3. Порядок и условия проведения государственного сертификационного экзамена в регулируемой профессии, а также порядок и условия периодической профессиональной переподготовки определяются соответствующим законодательством.
Статья 20. Принципы управления системой профессионального образования🔗
Управление системой профессионального образования осуществляется на основе принципов публичности и прозрачности.
Статья 21. Правительство Грузии🔗
Правительство Грузии в сфере профессионального образования:
а) осуществляет государственную политику;
б) по представлению министерства утверждает стратегию развития профессионального образования;
в) по представлению министерства утверждает порядок и условия получения права на осуществление программы профессиональной подготовки и программы профессиональной переподготовки, а также порядок и условия признания программы профессиональной подготовки и программы профессиональной переподготовки признанными государством;
г) по представлению министерства устанавливает порядок и условия осуществления профессиональной образовательной программы/образовательной программы короткого цикла/программы профессиональной подготовки/программы профессиональной переподготовки в форме обучения на основе работы;
д) по представлению министерства утверждает порядок и условия получения лицом статуса учебного предприятия;
е) по представлению министерства утверждает порядок и условия получения права на признание неформального образования;
ж) по представлению министерства устанавливает порядок и условия признания неформального образования в рамках регулируемой профессии;
з) по представлению министерства устанавливает порядок и условия финансирования профессионального образования, образовательной программы короткого цикла и программы подготовки по государственному языку;
и) по представлению министерства устанавливает порядок и условия определения стоимости продукции, созданной/платных услуг, оказанных в образовательном процессе образовательным учреждением, основанным государством или с его участием, и распоряжения доходом, полученным от указанной деятельности;
к) по представлению министерства, в том числе с учётом принципа социального партнёрства, создаёт консультативный орган в сфере профессионального образования и утверждает его положение;
л) по представлению министерства утверждает порядок получения профессиональным студентом студенческой скидки;
м) определяет порядок разработки и утверждения стандарта профессии/стандартов профессии;
н) по представлению министерства определяет порядок и условия согласования с его учредительным органом вопроса основания колледжем, основанным государством или с его участием, предпринимательского юридического лица или непредпринимательского (некоммерческого) юридического лица;
н¹) в случае необходимости по представлению министерства устанавливает плату за получение предусмотренного настоящим Законом права и/или за услугу;
о) осуществляет иные полномочия, определённые законодательством Грузии.
Закон Грузии от 30 мая 2019 года №4749 – веб-сайт, 31.05.2019 г.
Закон Грузии от 15 мая 2024 года №4162 – веб-сайт, 21.05.2024 г.
Статья 22. Министерство🔗
1. Министерство в сфере профессионального образования:
а) осуществляет государственную политику;
б) уполномочено осуществлять пилотирование подлежащих внедрению подходов/моделей, с этой целью выделять финансирование частному, публичному и гражданскому секторам и в сфере профессионального образования издавать, помимо правовых актов, прямо предусмотренных настоящим Законом, и другие правовые акты, которые в целях содействия указанному пилотированию соответствующие правовые отношения на соответствующий срок регулируют иначе;
в) в целях осуществления профессиональной образовательной программы/образовательной программы короткого цикла/программы профессиональной подготовки/программы профессиональной переподготовки/программы подготовки по государственному языку учреждает юридические лица публичного права, утверждает их уставы и осуществляет их государственный контроль, а также уполномочено осуществлять их слияние, реорганизацию и ликвидацию;
г) в целях осуществления профессиональной образовательной программы/образовательной программы короткого цикла/программы профессиональной подготовки/программы профессиональной переподготовки/программы подготовки по государственному языку учреждает непредпринимательские (некоммерческие) юридические лица частного права;
г¹) утверждает стандарт директора учреждённого им колледжа (кроме колледжа, существующего в форме юридического лица частного права, учреждённого при участии Министерства с частным сектором) и директора колледжа, учреждённого образовательным учреждением, входящим в систему Министерства, и правила проведения конкурса по отбору директора колледжа;
г²) уполномочено в связи с конкурсом по отбору директора учреждённого им колледжа (кроме колледжа, существующего в форме юридического лица частного права, учреждённого при участии Министерства с частным сектором) и директора колледжа, учреждённого образовательным учреждением, входящим в систему Министерства, устанавливать отличные от предусмотренных Общим административным кодексом Грузии сроки и порядок подачи и рассмотрения административной жалобы;
г³) на основании конкурса на срок 5 лет назначает на должность и освобождает от должности директора учреждённого им колледжа (кроме колледжа, существующего в форме юридического лица частного права, учреждённого при участии Министерства с частным сектором), директора колледжа, учреждённого образовательным учреждением, входящим в систему Министерства;
д) утверждает положение об авторизации образовательных учреждений;
е) утверждает правила признания результатов обучения, достигнутых в рамках неформального образования и формального образования;
ж) утверждает систему кредитов в сфере профессионального образования;
з) утверждает порядок и условия интеграции результатов обучения средней ступени общего образования в среднюю профессиональную образовательную программу;
и) утверждает порядок разработки, развития и утверждения профессионального образовательного стандарта и модуля/модулей;
к) утверждает порядок и условия разработки и реализации совместной профессиональной образовательной программы/образовательной программы короткого цикла, а также порядок и условия разработки и реализации обменной профессиональной образовательной программы/образовательной программы короткого цикла;
л) утверждает порядок разработки и реализации программы подготовки по государственному языку;
м) утверждает порядок и условия зачисления на профессиональную образовательную программу, порядок и условия зачисления на образовательную программу короткого цикла и порядок и условия зачисления на программу подготовки по государственному языку;
н) утверждает порядок и условия зачисления на программу профессиональной подготовки и на программу профессиональной переподготовки;
о) утверждает формы документа, подтверждающего профессиональное образование, и его приложения, а также формы диплома, подтверждающего ассоциированную степень, и приложения к диплому;
п) утверждает порядок мобильности профессионального студента;
п¹) утверждает порядок ведения электронного журнала образовательного учреждения, реализующего профессиональные образовательные программы;
р) утверждает профессиональный стандарт учителя профессионального образования;
с) утверждает кодекс этики учителя профессионального образования;
т) утверждает порядок и условия начала деятельности, профессионального развития и карьерного продвижения учителя профессионального образования;
у) утверждает порядок и условия выдачи вознаграждения за труд учителя профессионального образования в образовательном учреждении, учреждённом государством или с его участием;
ф) разрабатывает порядок и условия идентификации особых образовательных потребностей лица и реализации инклюзивного профессионального образования;
х) утверждает порядок подтверждения результатов обучения средней ступени общего образования, достигнутых профессиональным студентом в рамках той профессиональной образовательной программы, в которую интегрированы результаты обучения средней ступени общего образования. Министерство вправе установить предусмотренным настоящим подпунктом порядком отличающиеся от предусмотренных Общим административным кодексом Грузии сроки и порядок подачи и рассмотрения административной жалобы;
ц) утверждает стратегию профессиональной ориентации, консультирования и планирования карьеры в формальном образовании;
ч) утверждает порядок и условия создания и администрирования информационной системы управления профессиональным образованием;
ч¹) во время эпидемии/пандемии принимает решения о приостановлении, возобновлении и дистанционном ведении учебного процесса в образовательных учреждениях, реализующих профессиональную образовательную программу, программу профессиональной подготовки и программу профессиональной переподготовки;
ч²) утверждает порядок и условия дистанционной реализации компонентов профессиональной образовательной программы/образовательной программы короткого цикла/программы профессиональной подготовки/программы профессиональной переподготовки/программы подготовки по государственному языку;
ч³) утверждает порядок признания профессионального образования, полученного на оккупированных территориях Грузии;
ч⁴) утверждает порядок получения права на реализацию подготовительной программы учителя профессионального образования;
ш) осуществляет иные полномочия, определённые законодательством Грузии.
2. Министерство в целях осуществления единой государственной политики в сфере профессионального образования создаёт юридические лица.
3. Министерство вправе в рамках целевых программ популяризации и развития профессионального образования выделить финансирование частному, публичному и гражданскому секторам.
4. Министерство вправе определить входящее в систему министерства юридическое лицо/юридические лица, обладающие полномочием разрабатывать и представлять министерству правовые акты, предусмотренные статьёй 21 настоящего Закона и первым пунктом настоящей статьи.
Закон Грузии от 12 июня 2020 года №6288 – веб-сайт, 15.06.2020 г.
Закон Грузии от 15 ноября 2023 года №3662 – веб-сайт, 05.12.2023 г.
Закон Грузии от 27 июня 2024 года №4299 – веб-сайт, 04.07.2024 г.
Закон Грузии от 24 июня 2025 года №692 – веб-сайт, 26.06.2025 г.
Статья 23. Учреждение колледжа, приобретение им статуса и осуществление образовательной деятельности🔗
1. Колледж учреждается и осуществляет деятельность в форме юридического лица публичного права или юридического лица частного права.
2. Орган исполнительной власти Грузии вправе в целях осуществления профессиональной образовательной деятельности по согласованию с министерством учредить юридическое лицо публичного права или непредпринимательское (некоммерческое) юридическое лицо частного права.
2¹. Органы исполнительной власти Абхазской и Аджарской автономных республик вправе в целях осуществления профессиональной образовательной деятельности по согласованию с министерством учредить юридические лица публичного права и непредпринимательские (некоммерческие) юридические лица частного права.
3. Муниципалитет вправе в целях осуществления профессиональной образовательной деятельности по согласованию с министерством в соответствии с органическим законом Грузии «Кодекс местного самоуправления» учредить юридическое лицо публичного права или непредпринимательское (некоммерческое) юридическое лицо частного права.
4. Право на осуществление определённой настоящим Законом профессиональной образовательной программы, образовательной программы короткого цикла или программы подготовки по государственному языку имеет обладающее авторизацией юридическое лицо − колледж. Колледж вправе без получения дополнительного права осуществлять программу профессиональной подготовки и/или программу профессиональной переподготовки в рамках той профессиональной образовательной программы/образовательной программы короткого цикла, право на осуществление которой он приобрёл в результате авторизации.
5. Общеобразовательное учреждение вправе без создания самостоятельного юридического лица осуществлять только базовую профессиональную образовательную программу, среднюю профессиональную образовательную программу, программу подготовки по государственному языку, программу профессиональной подготовки и/или программу профессиональной переподготовки.
6. Высшее образовательное учреждение вправе без создания самостоятельного юридического лица осуществлять любого вида профессиональную образовательную программу, образовательную программу короткого цикла, программу подготовки по государственному языку, программу профессиональной подготовки и/или программу профессиональной переподготовки.
7. Высшее образовательное учреждение вправе в целях осуществления профессиональной образовательной программы и/или образовательной программы короткого цикла учредить непредпринимательское (некоммерческое) юридическое лицо.
8. На образовательное учреждение, существующее в форме юридического лица частного права (кроме образовательного учреждения, учреждённого с участием государства), с учётом его содержания, не распространяется глава X настоящего Закона.
Закон Грузии от 2 ноября 2021 года №965 – веб-сайт, 05.11.2021 г.
Статья 24. Слияние, реорганизация и ликвидация колледжей🔗
Слияние, реорганизацию и ликвидацию колледжей в установленном законодательством Грузии порядке осуществляет/осуществляют их учредитель/учредители.
Статья 25. Принципы управления колледжем и обязательства колледжа🔗
1. Управление колледжем осуществляется на основе принципов публичности и прозрачности.
1¹. Колледжем, учреждённым министерством (за исключением колледжа, учреждённого при участии министерства с частным сектором, существующего в форме юридического лица частного права), колледжем, учреждённым образовательным учреждением, входящим в систему министерства, колледжем, учреждённым на основании пунктов 2−3 статьи 23 настоящего Закона, руководит директор, который назначается на должность на основании конкурса, в установленном законодательством Грузии порядке, сроком на 5 лет. Лицо может быть назначено на должность директора одного и того же колледжа подряд только дважды.
1². Директор колледжа, предусмотренного пунктом 1¹ настоящей статьи, досрочно освобождается от должности, если:
а) он ушёл с должности;
б) в отношении него вступил в законную силу окончательный обвинительный приговор суда;
в) суд признал его безвестно отсутствующим, объявил умершим или признал получателем поддержки, если решением суда не определено иное;
г) он в течение 4 месяцев подряд не может исполнять определённые для него законодательством Грузии или уставом (положением) колледжа полномочия;
д) он ненадлежащим образом исполняет определённые для него законодательством Грузии или уставом (положением) колледжа полномочия;
е) он не соответствует стандарту директора колледжа;
ж) он умер.
1³. В случае, предусмотренном пунктом 1² настоящей статьи, директор колледжа досрочно освобождается от должности мотивированным индивидуальным административно-правовым актом уполномоченного лица. Этот акт может быть обжалован в суде в порядке административного судопроизводства.
1⁴. Директор колледжа, предусмотренного пунктом 1¹ настоящей статьи, имеет заместителя (заместителей). Количество заместителей директора колледжа определяется штатным расписанием колледжа. Директор колледжа до назначения нового директора на должность индивидуальным административно-правовым актом назначает на должность и освобождает от должности заместителя (заместителей) директора колледжа и определяет его (их) функции.
2. Колледж обязан:
а) в процессе разработки и осуществления профессиональной образовательной программы/образовательной программы короткого цикла сотрудничать с работодателями и/или объединениями работодателей;
б) обеспечить участие профессиональных студентов, слушателей, учителей профессионального образования и социальных партнёров в процессе принятия решений, связанных с развитием образовательного учреждения;
в) в установленном законодательством Грузии порядке обеспечить доступность принятых решений для заинтересованных лиц;
г) обеспечить равное пользование профессиональными студентами и слушателями предусмотренными законодательством Грузии правами;
д) в соответствии с правилом разработки, развития и утверждения профессионального образовательного стандарта и модуля/модулей в случае отмены профессионального образовательного стандарта или изъятия одной из квалификаций из профессионального образовательного стандарта, а также в случае изменения профессиональной образовательной программы письменно сообщить об этом профессиональному студенту и разъяснить ему право, предусмотренное пунктом 3 статьи 29 настоящего Закона;
е) в соответствии с законодательством Грузии обеспечить создание на территории колледжа во время обучения безопасной для здоровья, жизни и собственности среды;
ж) создать все условия, необходимые для осуществления учебного процесса;
з) при планировании и осуществлении учебного процесса учитывать образовательные потребности подростков и взрослых;
и) в рамках системы профессиональной ориентации, консультирования и планирования карьеры в формальном образовании обеспечить осуществление мероприятий, предусмотренных законодательством Грузии;
к) создать условия для осуществления инклюзивного профессионального образования; в случае необходимости разработать для профессионального студента и слушателя с особыми образовательными потребностями индивидуальный учебный план, в соответствии с которым будет осуществляться обучение, социальная адаптация и интеграция профессионального студента и слушателя в общественную жизнь;
л) обеспечить выполнение других обязанностей, определённых законодательством Грузии и уставом этого колледжа.
3. Органы управления колледжа (за исключением директора колледжа, учреждённого министерством, директора колледжа, учреждённого образовательным учреждением, входящим в систему министерства, и директора колледжа, учреждённого на основании пунктов 2−3 статьи 23 настоящего Закона), порядок их избрания/назначения, предъявляемые к ним требования, их полномочия и порядок деятельности определяются уставом (положением) колледжа.
3¹. Органы управления колледжа, учреждённого при участии министерства с частным сектором и существующего в форме юридического лица частного права, порядок их избрания/назначения, предъявляемые к ним требования, их полномочия и порядок деятельности определяются уставом (положением) колледжа.
3². Директора колледжа, учреждённого на основании пунктов 2−3 статьи 23 настоящего Закона, на основании конкурса на срок 5 лет назначает на должность и освобождает от должности учредитель колледжа.
3³. Учредитель колледжа, учреждённого на основании пунктов 2−3 статьи 23 настоящего Закона, вправе установить стандарт директора соответствующего колледжа, порядок проведения конкурса по отбору директора колледжа, а также в связи с конкурсом по отбору директора колледжа установить отличающиеся от предусмотренных Общим административным кодексом Грузии сроки и порядок подачи и рассмотрения административной жалобы.
4. Колледж вправе в целях обеспечения безопасности и общественного порядка заключить с юридическим лицом публичного права – Службой мандатури образовательного учреждения договор об оказании услуг по обеспечению безопасности и общественного порядка.
Закон Грузии от 15 ноября 2023 года №3662 – веб-сайт, 05.12.2023 г.
Статья 26. Авторизация🔗
1. В результате авторизации юридическое лицо приобретает статус колледжа и вправе выдавать:
а) признанный государством документ, подтверждающий образование, − диплом;
б) признанный государством документ, подтверждающий образование, − сертификат для программы профессиональной подготовки и/или программы профессиональной переподготовки, который оно реализует в рамках той профессиональной образовательной программы/образовательной программы короткого цикла, право на реализацию которой оно получило в результате авторизации.
2. Стандарты авторизации колледжей касаются:
а) миссии и стратегического развития колледжа;
б) образовательных программ;
в) профессиональных студентов и мер их поддержки;
г) человеческих ресурсов;
д) материальных, информационных и финансовых ресурсов.
3. Колледж вправе реализовывать только указанную в заявлении на авторизацию профессиональную образовательную программу и образовательную программу короткого цикла, а также ту профессиональную образовательную программу и образовательную программу короткого цикла, которые он добавил в период действия авторизации заявлением о добавлении образовательной программы.
4. Колледж вправе без дополнительной авторизации реализовывать программу профессиональной подготовки и/или программу профессиональной переподготовки в рамках той профессиональной образовательной программы, право на реализацию которой он получил в результате авторизации.
Статья 27. Получение права на осуществление профессиональной образовательной программы/образовательной программы короткого цикла🔗
1. Общеобразовательное учреждение приобретает право на осуществление основной профессиональной образовательной программы и средней профессиональной образовательной программы, а высшее образовательное учреждение − право на осуществление профессиональной образовательной программы и образовательной программы короткого цикла в порядке, установленном положением об авторизации образовательных учреждений.
2. Общеобразовательное учреждение, осуществляющее профессиональные образовательные программы, вправе в порядке, установленном положением об авторизации образовательных учреждений, в период действия авторизации добавить основные профессиональные образовательные программы и средние профессиональные образовательные программы, а высшее образовательное учреждение − профессиональные образовательные программы и образовательные программы короткого цикла.
3. Общеобразовательное учреждение/высшее образовательное учреждение вправе без дополнительной авторизации осуществлять программу профессиональной подготовки и/или программу профессиональной переподготовки в рамках той профессиональной образовательной программы, право на осуществление которой приобретено им в результате авторизации.
Статья 28. Учитель профессионального образования🔗
1. Учитель профессионального образования является лицом, которое руководит учебным процессом в рамках профессионального образования.
2. Начало деятельности учителем профессионального образования, его профессиональное развитие и карьерный рост осуществляются в соответствии с правилами и условиями начала деятельности, профессионального развития и карьерного роста учителя профессионального образования.
3. Правила и условия начала деятельности, профессионального развития и карьерного роста учителя профессионального образования определяют:
а) правила и условия начала деятельности учителя профессионального образования;
б) виды учителя профессионального образования;
в) критерии и порядок оценки учителя профессионального образования;
г) иные вопросы, связанные с профессиональным развитием и карьерным ростом учителя профессионального образования.
Статья 28¹. Установленное для персонала ограничение🔗
В профессиональном образовательном учреждении/колледже не может быть трудоустроено лицо, имеющее судимость за совершение преступления против сексуальной свободы и неприкосновенности, предусмотренного Законом Грузии «О борьбе с преступлениями, направленными против сексуальной свободы и неприкосновенности», и/или лицо, которому на основании того же закона суд лишил права на осуществление деятельности в образовательном учреждении.
Закон Грузии от 17 марта 2020 года №5757 – веб-сайт, 23.03.2020 г.
Статья 29. Права профессионального студента и слушателя🔗
1. Профессиональный студент/слушатель имеет право:
а) получать качественное профессиональное образование;
б) в порядке, установленном законодательством Грузии и правовыми актами соответствующего образовательного учреждения/юридического лица, пользоваться его материально-технической базой, информационными средствами, библиотекой и другими учебными ресурсами;
в) в соответствии со своими интересами свободно учреждать профессиональные и иные студенческие организации и/или объединяться в них;
г) осуществлять иные правомочия, предоставленные ему настоящим Законом и другими законодательными и подзаконными нормативными актами Грузии.
2. Профессиональный студент имеет право в порядке, установленном законодательством Грузии, пользоваться правом мобильности профессионального студента.
3. Профессиональный студент имеет право в соответствии с порядком разработки, развития и утверждения профессионального образовательного стандарта и модуля/модулей в случае отмены профессионального образовательного стандарта или изъятия одной из квалификаций из профессионального образовательного стандарта, а также в случае изменения профессиональной образовательной программы/образовательной программы короткого цикла завершить обучение на той профессиональной образовательной программе/образовательной программе короткого цикла, на которой он обучается, либо воспользоваться правом мобильности профессионального студента.
4. Дисциплинарное производство в отношении профессионального студента/слушателя должно быть соразмерно дисциплинарному проступку. Оно может осуществляться только в случаях, определённых уставом образовательного учреждения/порядком, установленным юридическим лицом, и/или правилами внутреннего распорядка, и в предусмотренном порядке.
5. Профессиональный студент/слушатель имеет право обжаловать в суде решение, принятое в отношении него образовательным учреждением/юридическим лицом.
Статья 30. Финансирование профессионального образования, образовательной программы короткого цикла и программы подготовки по государственному языку🔗
1. Финансирование профессионального образования, образовательной программы короткого цикла и программы подготовки по государственному языку в соответствии с законодательством Грузии осуществляют органы государственной власти Грузии, министерства, уполномоченные в сфере образования Абхазской и Аджарской автономных республик, и муниципалитеты. Финансирование профессионального образования, образовательной программы короткого цикла и программы подготовки по государственному языку в соответствии с законодательством Грузии могут осуществлять также другие ведомства и организации.
2. Органы, предусмотренные первым пунктом настоящей статьи, в порядке, установленном Правительством Грузии, обеспечивают финансирование профессионального образования, образовательной программы короткого цикла и программы подготовки по государственному языку в образовательном учреждении, основанном государством или с его участием, а также в юридическом лице частного права − образовательном учреждении, в соответствии с государственной политикой и приоритетами.
3. Поступления и выплаты колледжа, основанного государством, отражаются в его бюджете. Колледж имеет счёт, открытый в государственной казне, и имеет печать.
4. Образовательное учреждение, основанное государством, может финансироваться из других источников, допускаемых законодательством Грузии.
5. Финансирование профессионального образования, образовательной программы короткого цикла и программы подготовки по государственному языку могут осуществлять физические лица и юридические лица частного права.
Статья 31. Экономическая деятельность образовательного учреждения🔗
1. Образовательное учреждение, основанное государством или с его участием, вправе осуществлять экономическую деятельность, в том числе реализацию продукции, созданной в учебном процессе/оказание платных услуг, а также привлекать финансовые средства, допускаемые законодательством Грузии, в том числе получать доход от такой экономической деятельности, которая не опасна для здоровья человека и не оказывает отрицательного влияния на качество обучения.
2. Целью экономической деятельности, осуществляемой образовательным учреждением, основанным государством или с его участием, должны быть только его экономическая устойчивость, развитие учебного процесса, получение дополнительных средств для финансирования учебного процесса и улучшение качества созданной продукции/оказанных услуг.
3. Средства, привлечённые от реализации товаров, созданных в учебном процессе/оказанных услуг, и от экономической деятельности вспомогательного характера, в соответствии с законодательством Грузии должны расходоваться только на достижение целей образовательного учреждения и выполнение его функций.
Статья 32. Учреждение колледжем другого юридического лица🔗
1. Колледж вправе для достижения целей, определённых уставом этого колледжа, учредить предпринимательское юридическое лицо или непредпринимательское (некоммерческое) юридическое лицо. В случае учреждения колледжем, учреждённым государством или с его участием, предпринимательского юридического лица или непредпринимательского (некоммерческого) юридического лица колледж должен владеть не менее 50%-ной долей/акциями.
2. Осуществление колледжем, учреждённым государством или с его участием, полномочия, предусмотренного первым пунктом настоящей статьи, должно быть согласовано с его учредительным органом/органами.
Статья 33. Государственный контроль колледжа🔗
1. Государственный контроль колледжа, учреждённого государством, осуществляет соответствующий учредительный орган.
2. Государственный контроль подразумевает надзор за законностью (выполнением требований законодательства Грузии и индивидуальных административно-правовых актов органа, осуществляющего государственный контроль), целесообразностью, эффективностью и финансово-экономической деятельностью, осуществляемой колледжем.
3. Колледж представляет органу, осуществляющему государственный контроль, отчёт о деятельности за прошедший год о выполнении требований законодательства Грузии и об учебном процессе. Формы и сроки представления этого отчёта индивидуальным административно-правовым актом устанавливает орган, осуществляющий государственный контроль.
4. В целях осуществления государственного контроля соответствующий орган вправе потребовать представления материалов и информации либо он изучает на месте выполнение колледжем требований законодательства Грузии и индивидуальных административно-правовых актов органа, осуществляющего государственный контроль.
Статья 34. Имущество колледжа🔗
1. При учреждении колледжа государство передаёт ему соответствующее имущество в порядке, установленном законодательством Грузии.
2. Здания и сооружения, находящиеся в пользовании колледжа, и соответствующие им земельные площади являются государственной собственностью.
3. Колледж распоряжается переданным ему государством имуществом на основании согласия органа, осуществляющего государственный контроль, в порядке, установленном законодательством Грузии.
4. На основании согласия органа, осуществляющего государственный контроль, колледж вправе передать имущество, приобретённое за счёт доходов, полученных от экономической деятельности, учреждённому им предпринимательскому юридическому лицу или непредпринимательскому (некоммерческому) юридическому лицу безвозмездно или за плату, с правом пользования. Имущество, оставшееся в результате ликвидации предпринимательского юридического лица или непредпринимательского (некоммерческого) юридического лица, которое было передано ему в порядке, установленном настоящей статьёй, после завершения ликвидации в полном объёме возвращается соответствующему колледжу.
5. Имущество, оставшееся в результате ликвидации колледжа, учреждённого государством, в соответствии с законодательством Грузии в полном объёме возвращается государству.
Статья 35. Отчётность колледжа🔗
Порядок отчётности колледжа определяется уставом колледжа.
Статья 36. Информационная система управления профессиональным образованием🔗
1. В информационной системе управления профессиональным образованием отражается информация об образовательных учреждениях, соответствующих образовательных программах, персонале, реализующем образовательную программу, и персональных данных лиц, имеющих право на зачисление на программу/зачисленных на программу (в том числе в предусмотренных законодательством Грузии случаях − данные о состоянии их здоровья), а также иная информация, определённая законодательством Грузии.
2. Сбор, хранение, обработку, анализ и администрирование данных в информационной системе управления профессиональным образованием министерством с соблюдением требований Закона Грузии «О защите персональных данных» в установленном порядке обеспечивает входящее в его систему юридическое лицо публичного права, определённое министерством.
3. Юридическое лицо публичного права, предусмотренное пунктом 2 настоящей статьи, вправе для целей выполнения функций, предусмотренных тем же пунктом, получать и использовать персональные данные, имеющиеся в других юридических лицах публичного права, входящих в систему министерства.
Статья 37. Обязанности образовательного учреждения и презумпция правильности данных информационной системы управления профессиональным образованием🔗
1. Образовательное учреждение обязано внести соответствующую информацию в информационную систему управления профессиональным образованием в срок, установленный законодательством Грузии.
2. Несвоевременное невнесение образовательным учреждением соответствующей информации в информационную систему управления профессиональным образованием может стать основанием для приостановления надлежащего действия, подлежащего осуществлению на основании данных информационной системы управления профессиональным образованием, или для отказа в осуществлении этого действия.
3. В случае наличия расхождения между информацией, отражённой в правовых актах образовательного учреждения, и соответствующей информацией, отражённой в информационной системе управления профессиональным образованием, учитываются данные информационной системы управления профессиональным образованием.
4. В предусмотренных законодательством Грузии случаях может быть установлена форма подтверждения информации, внесённой в информационную систему управления профессиональным образованием.
Статья 38. Ответственность за правильность и полноту информации, внесённой в информационную систему управления профессиональным образованием🔗
За правильность и полноту информации, внесённой в информационную систему управления профессиональным образованием, несёт ответственность субъект, обязанный отражать эту информацию в указанной системе.
Статья 39. Переходные положения🔗
1. Профессиональные образовательные учреждения, авторизованные в соответствии с Законом Грузии «О профессиональном образовании» от 28 марта 2007 года №4528-Iс, — профессиональные колледжи и общественные колледжи — считать колледжами, имеющими авторизацию, полученную в соответствии с настоящим Законом, на оставшийся срок авторизации, а их профессиональные образовательные программы — профессиональными образовательными программами авторизованных колледжей.
1¹. Колледж/образовательное учреждение может осуществлять только профессиональную образовательную программу, созданную на основании профессионального стандарта:
а) на оставшийся срок авторизации;
б) в целях непрерывности статуса колледжа/образовательного учреждения, в случае получения повторной авторизации.
1². В случае, предусмотренном пунктом 1¹ настоящей статьи, колледж/образовательное учреждение вправе дать возможность профессиональным студентам, зачисленным только на профессиональную образовательную программу, созданную на основании профессионального стандарта, завершить обучение и присвоить предусмотренную указанной программой квалификацию не позднее 31 декабря 2021 года. Колледж/образовательное учреждение не вправе зачислять новых профессиональных студентов на эту программу.
1³. В случае, предусмотренном подпунктом „б“ пункта 1¹ настоящей статьи, колледж/образовательное учреждение в заявлении на авторизацию должно указать информацию об осуществлении только профессиональной образовательной программы, созданной на основании профессионального стандарта, и о количестве профессиональных студентов, обучающихся на указанной программе, которая в процессе авторизации не является предметом оценки.
1⁴. В случае истечения срока авторизации/отмены авторизации/отказа в авторизации/лишения права на осуществление профессиональных образовательных программ профессиональные студенты, обучающиеся на осуществляемой колледжем/образовательным учреждением профессиональной образовательной программе, созданной только на основании профессионального стандарта, могут осуществить мобильность профессионального студента и перейти на другую профессиональную образовательную программу, в том числе на другую профессиональную образовательную программу, созданную только на основании профессионального стандарта.
1⁵. В случае осуществления профессиональной образовательной программы, созданной на основании рамочного документа профессиональной образовательной программы, колледж/образовательное учреждение вправе дать возможность профессиональным студентам, зачисленным на эту программу, завершить обучение и присвоить предусмотренную указанной программой квалификацию, а также зачислить новых профессиональных студентов на эту программу. В случае, предусмотренном настоящим пунктом, применяются нормы, предусмотренные пунктами 5 и 6 статьи 8 настоящего Закона.
1⁶. Профессиональные образовательные учреждения, реализующие профессиональные образовательные программы, которым для целей непрерывности авторизации прохождение авторизации предстоит/предстояло с 1 января 2024 года по 31 декабря 2024 года включительно, имеют право представить заявление об авторизации юридическому лицу публичного права − Национальному центру развития качества образования в течение 2025 года, по графику, установленному Правительством Грузии.
1⁷. Образовательные учреждения, определённые пунктом 1⁶ настоящей статьи, считаются авторизованными до завершения производства по заявлению об авторизации, предусмотренному тем же пунктом.
1⁸. Образовательное учреждение обязано обеспечить профессиональным студентам, зачисленным на те профессиональные образовательные программы, которые не были предусмотрены новым заявлением об авторизации, завершение обучения и присвоение квалификации, предусмотренной указанными программами. В этот период эти программы считаются авторизованными.
1⁹. Право представления заявления об авторизации юридическому лицу публичного права − Национальному центру развития качества образования в срок, определённый пунктом 1⁶ настоящей статьи, распространяется на те образовательные учреждения, которым для сохранения непрерывности статуса образовательного учреждения представление заявления об авторизации юридическому лицу публичного права − Национальному центру развития качества образования предстояло после 1 сентября 2023 года. Действия, осуществлённые в этот период, считаются соответствующими законодательству.
1¹⁰. Действие пунктов 16–1⁹ настоящей статьи распространяется также на общеобразовательные и высшие образовательные учреждения в части профессиональных образовательных программ.
2. Профессиональный стандарт и рамочный документ профессиональной образовательной программы, утверждённые в соответствии с Законом Грузии «О профессиональном образовании» от 28 марта 2007 года №4528-Iс, считаются соответственно стандартом профессии и профессиональным образовательным стандартом, созданными на основании настоящего Закона, после введения в действие настоящего Закона до утверждения стандарта соответствующей профессии и профессионального образовательного стандарта. Все действия, осуществлённые на их основании до введения в действие настоящего Закона и после его введения в действие, считаются осуществлёнными в соответствии с законодательством Грузии.
2¹. Колледж/образовательное учреждение вправе обеспечить профессиональным студентам, зачисленным на профессиональную образовательную программу, созданную на основании рамочного документа, завершение обучения и присвоение квалификации, предусмотренной этой программой, и в том случае, если срок действия рамочного документа истёк или рамочный документ отменён. Колледж/образовательное учреждение не вправе зачислять профессиональных студентов на указанную программу, если профессиональный образовательный стандарт не устанавливает иное условие.
2². В случае, предусмотренном пунктом 2¹ настоящей статьи, колледж/образовательное учреждение в заявлении на авторизацию должен указать только информацию о реализации профессиональной образовательной программы, созданной на основании рамочного документа, и о количестве профессиональных студентов, зачисленных на указанную программу, которая в процессе авторизации не является предметом оценки.
2³. В случае истечения срока авторизации/отмены авторизации/отказа в авторизации/лишения права на реализацию профессиональных образовательных программ профессиональные студенты, зачисленные на профессиональную образовательную программу, созданную на основании рамочного документа, реализуемую колледжем/образовательным учреждением, могут осуществить мобильность профессионального студента и перейти на другие профессиональные образовательные программы, в том числе на профессиональные образовательные программы, созданные на основании профессионального образовательного стандарта, разработанного в соответствии с порядком разработки, развития и утверждения профессионального образовательного стандарта и модуля/модулей, определённым в соответствии со статьёй 8 настоящего Закона.
2⁴. Если присваиваемая квалификация и уровень образования, предусмотренные соответствующим профессиональным образовательным стандартом, определённым пунктом 2 настоящей статьи, остаются неизменными, колледж/образовательное учреждение обязан до объявления нового приёма на программу, созданную на основании рамочного документа профессиональной образовательной программы, привести профессиональную образовательную программу в соответствие с профессиональным образовательным стандартом и сообщить об этом юридическому лицу публичного права − Национальному центру развития качества образования. В случае подтверждения указанного соответствия юридическое лицо публичного права − Национальный центр развития качества образования представляет Совету по авторизации профессиональных образовательных учреждений инициативу о внесении изменения в соответствующее решение, а колледж/образовательное учреждение вправе реализовывать эту программу на срок указанного полномочия. В ином случае колледж/образовательное учреждение не вправе зачислять на указанную программу новых профессиональных студентов.
3. С 1 сентября 2017 года, в случае внесения по решению соответствующего совета авторизации изменения в профессиональную образовательную программу, созданную на основании рамочного документа профессиональной образовательной программы, что вызвано изменением рамочного документа этой профессиональной образовательной программы и приведением указанной профессиональной образовательной программы в соответствие с ним, образовательным учреждениям предоставить право параллельно с изменённой профессиональной образовательной программой, на срок действия рамочного документа профессиональной образовательной программы, существовавшей до изменения, осуществлять также профессиональную образовательную программу, созданную на основании рамочного документа указанной профессиональной образовательной программы, только для профессиональных студентов, зачисленных на эту программу, а полученное ими образование/присвоенную им квалификацию/выданный им документ, подтверждающий квалификацию, а также финансирование их профессионального образования считать осуществлёнными в соответствии с законодательством Грузии.
4. В соответствии с Законом Грузии «О профессиональном образовании» от 28 марта 2007 года №4528-Iс интегрированный в профессиональную образовательную программу модуль грузинского языка считать модулем подготовки на государственном языке, осуществлённым в соответствии с настоящим Законом.
5. До 1 января 2019 года образовательное учреждение, осуществляющее профессиональные образовательные программы, вправе в соответствии с законодательством Грузии вместо предусмотренного настоящим Законом диплома выдать профессиональный диплом.
6. Правила и условия приравнивания выданных в соответствии с Законом Грузии «О профессиональном образовании» от 28 марта 2007 года №4528-Iс документов, подтверждающих профессиональное образование, а также документов, подтверждающих профессиональное образование, приравненных в установленном тем же Законом порядке, к предусмотренным настоящим Законом документам, подтверждающим профессиональное образование, утверждает министерство.
7. Профессиональные студенты, которые до 1 мая 2019 года были зачислены на ту профессиональную образовательную программу, в которую интегрированы результаты обучения средней ступени общего образования, вправе в установленном министерством порядке подтвердить достижение результатов обучения средней ступени общего образования. В случае подтверждения достижения результатов обучения средней ступени общего образования выданный указанным в настоящем пункте профессиональным студентам документ, подтверждающий профессиональное образование, считать документом, приравненным к документу, подтверждающему полное общее образование. Министерство вправе финансировать ту профессиональную образовательную программу, в которую интегрированы результаты обучения средней ступени общего образования.
8. Министерству с 1 мая 2019 года обеспечить внедрение профессиональной образовательной программы, предусмотренной пунктом 3 статьи 9 настоящего Закона.
9. Министерство в течение 6 месяцев со дня вступления в силу настоящего Закона обеспечит назначение руководителей колледжей, учреждённых министерством, по конкурсной процедуре. Назначение в соответствии с настоящим пунктом руководителей колледжей, учреждённых министерством, влечёт прекращение полномочий назначенных до вступления в силу настоящего Закона директоров колледжей, учреждённых министерством.
10. Реестр образовательных учреждений является источником данных информационной системы управления профессиональным образованием. Информация, имеющаяся в реестре образовательных учреждений до вступления в силу настоящего Закона, считается информацией, отражённой в информационной системе управления профессиональным образованием.
11. Определённые министерством юридические лица публичного права в течение 1 года со дня вступления в силу настоящего Закона обеспечат осуществление мероприятий, необходимых для отражения имеющейся в реестре образовательных учреждений информации в информационной системе управления профессиональным образованием.
12. Правила ведения реестра образовательных учреждений сохраняют юридическую силу до вступления в силу правил и условий создания и администрирования информационной системы управления профессиональным образованием и до завершения мероприятий, предусмотренных пунктом 11 настоящей статьи.
13. В период, предусмотренный пунктом 11 настоящей статьи, ведение реестра образовательных учреждений осуществляется в соответствии с правилами ведения реестра образовательных учреждений, и действия, осуществлённые на основании реестра образовательных учреждений, считаются осуществлёнными в соответствии с законодательством Грузии.
14. Изданные на основании Закона Грузии «О профессиональном образовании» от 28 марта 2007 года №4528-Iс подзаконные нормативные акты и индивидуальные административно-правовые акты, а также действия, осуществлённые на их основании до вступления в силу настоящего Закона и после вступления в силу настоящего Закона, сохраняют юридическую силу до издания соответствующих актов на основании настоящего Закона.
15. Министерство и по представлению министерства Правительство Грузии в течение 2 лет со дня вступления в силу настоящего Закона обеспечат соответственно издание и принятие вытекающих из настоящего Закона соответствующих подзаконных нормативных актов и соответствие надлежащих подзаконных нормативных актов настоящему Закону.
16. Образовательное учреждение, реализующее программы профессиональной подготовки/профессиональной переподготовки, или юридическое лицо, обладающее правом их реализации, обязано обеспечить слушателям, зачисленным до 1 января 2024 года на созданные на основании рамкового документа профессиональной образовательной программы, упразднённой в 2023 году, программы профессиональной подготовки/профессиональной переподготовки, завершение обучения и выдачу предусмотренного законодательством Грузии сертификата. Осуществлённые в этот период действия считаются соответствующими законодательству.
Закон Грузии от 30 мая 2019 года №4749 – веб-сайт, 31.05.2019 г.
Закон Грузии от 15 мая 2024 года №4162 – веб-сайт, 21.05.2024 г.
Статья 40. Утративший силу нормативный акт и введение в действие закона🔗
1. С момента введения в действие настоящего Закона признать утратившим силу Закон Грузии «О профессиональном образовании» от 28 марта 2007 года (Законодательный вестник Грузии, №15, 23.04.2007, ст. 117).
2. Настоящий Закон ввести в действие со дня опубликования.
Президент Грузии Георгий Маргвелашвили
Кутаиси,
20 сентября 2018 г.
№3442-Iс