Кодекс прав ребёнка
Текст документа
📑 Содержание (101 статей)
Закон Грузии
Кодекс прав ребёнка
Статья 1. Цель Кодекса 1. Целью настоящего Кодекса является обеспечение благополучия ребёнка путём содействия эффективной имплементации Конституции Грузии, Конвенции о правах ребёнка, её дополнительных протоколов и других международных правовых актов, признанных государством.🔗
2. Реализация цели, предусмотренной частью первой настоящей статьи, должна способствовать решению различных вопросов, в том числе:
а) реализации прав и свобод ребёнка;
б) преимущественному учёту наилучших интересов ребёнка, защите его достоинства, реализации и защите его благополучия, безопасности, жизни, охраны здоровья, образования, развития и других интересов без неравного обращения с детьми;
в) обеспечению участия ребёнка, его подготовке к самостоятельной жизни в обществе, воспитанию ребёнка в духе высоких нравственных ценностей, в особенности − мира, уважения достоинства, терпимости, свободы, равенства и солидарности;
г) ориентированию ребёнка на уважение к родине, родному языку, традиционным культурным ценностям родной страны;
д) защите и поддержке семьи как основной ячейки общества, в особенности − среды, важной для воспитания и благополучия ребёнка;
е) ориентированию ребёнка на труд и здоровый образ жизни как необходимое условие развития общества;
ж) ориентированию ребёнка на волонтёрство как необходимый элемент гражданской активности и развития солидарного общества.
Статья 2. Сфера регулирования Кодекса 1. Настоящий Кодекс определяет основные права и свободы ребёнка, создаёт правовые основы функционирования системы защиты и поддержки основных прав и свобод ребёнка.🔗
2. Настоящий Кодекс не отменяет другие законодательные регуляции, действующие в связи с правами ребёнка, вместе с тем закрепляет обязанность соответствия других законодательных и подзаконных нормативных актов Грузии Конституции Грузии, Конвенции о правах ребёнка, её дополнительным протоколам и другим международным договорам Грузии, их толкования и исполнения в соответствии с ними.
3. Настоящий Кодекс является законодательным актом, которым руководствуются органы государственной власти Грузии, органы муниципалитета, другие административные органы, общие суды, субъекты публичного и частного права и физические лица при осуществлении деятельности и принятии решений, связанных с детьми и вопросами ребёнка.
Статья 3. Разъяснение терминов, используемых в Кодексе. Для целей настоящего Кодекса используемые в нём термины имеют следующее значение:🔗
а) ребёнок − несовершеннолетний до 18 лет;
б) подросток − ребёнок с 10 лет до достижения 18 лет;
в) семья − основная группа общества и естественная среда для воспитания, благополучия и защиты ребёнка, которая в основном состоит из ребёнка, его родителя, опекуна, попечителя, сестры, брата и/или другого лица, ответственного за воспитание ребёнка;
г) родитель − мать и/или отец ребёнка;
д) ребёнок, оставшийся без родительской заботы, − ребёнок, в отношении которого по любой причине или в силу любого обстоятельства родитель или законный представитель не осуществляет круглосуточную заботу;
е) система защиты и поддержки основных прав и свобод ребёнка − совокупность национальной системы защиты ребёнка и национальной системы поддержки ребёнка:
е.а) национальная система защиты ребёнка − существующие в системах социального благополучия, образования, охраны здоровья, безопасности и правосудия законодательство Грузии, другие регулирующие нормы, политика и услуги, которые служат предупреждению и устранению рисков, связанных с защитой ребёнка. Национальная система защиты ребёнка поддерживает и укрепляет ребёнка и лиц, ответственных за его воспитание, с целью содействия социальной инклюзии и максимального снижения риска отделения ребёнка от семьи. Национальная система защиты ребёнка служит предупреждению и устранению в системах образования, охраны здоровья и правосудия, в семье и в любом другом месте всех форм насилия в отношении ребёнка, в том числе физического наказания ребёнка, жестокого, бесчеловечного и унижающего достоинство обращения с ним, его эксплуатации, торговли несовершеннолетними (трафикинга), традиций, наносящих вред ребёнку;
е.б) национальная система поддержки ребёнка − совокупность принятых государством законодательных, социальных, образовательных и иных мер, которые служат укреплению возможности ребёнка самостоятельно реализовывать все права и свободы при приоритетном учёте наилучших интересов ребёнка, содействию его гармоничному развитию, выслушиванию мнения ребёнка и обеспечению участия, без неравного обращения;
ж) Программы защиты и поддержки прав ребёнка — программы, осуществляемые органами государственной власти Грузии, органами муниципалитета, частными предпринимательскими и непредпринимательскими (некоммерческими) юридическими лицами частного права в целях обеспечения функционирования национальной системы защиты ребёнка и национальной системы поддержки ребёнка, которые служат усилению и защите детей, в том числе оставшихся без родительской заботы, с ограниченными возможностями, со специальными образовательными потребностями, жертв преступления и/или жертв насилия, детей, находящихся в конфликте с законом, посредством осуществления превентивных и ответных мер путём обеспечения их наилучших интересов, участия, жизни, физического и психического здоровья, развития, образования, надлежащих жилищных условий, социальной защиты и доступа к правосудию, без неравного обращения;
з) наилучшие интересы ребёнка — интересы благополучия, безопасности, охраны здоровья, образования, развития, общественные, нравственные и иные интересы ребёнка, которые в приоритетном порядке определяет родитель в соответствии с настоящим Кодексом, Конституцией Грузии, Конвенцией о правах ребёнка, её дополнительными протоколами и другими международными договорами Грузии и индивидуальными особенностями ребёнка, с его участием и с учётом его мнения;
и) альтернативная забота — обеспечение государством оставшегося без родительской заботы ребёнка такой услугой семейной заботы, которая соответствует индивидуальным потребностям ребёнка и преимущественно учитывает его наилучшие интересы, права и свободы ребёнка на жизнь, здоровое развитие, заслушивание мнения и участие, а также другие права и свободы;
к) резидентная забота — одна из форм альтернативной заботы, которая применяется по возможности на кратчайший срок в крайнем случае, когда размещение ребёнка с целью воспитания в приёмной семье или усыновление невозможно;
л) инклюзивная система образования — система образования, которая обеспечивает равное предоставление высококачественного раннего, дошкольного, общего, профессионального и высшего образования всем детям с учётом их индивидуальных потребностей и возможностей, с применением разумного приспособления и/или универсального дизайна;
м) ориентированное на ребёнка правосудие — система правосудия, которая обеспечивает уважение и эффективную реализацию всех прав ребёнка на основе принципов участия ребёнка, предоставления приоритета его наилучшим интересам, уважения достоинства ребёнка, недопустимости неравного обращения и верховенства закона, которая осуществляется специализированными профессионалами и которая является доступной для ребёнка, соответствующей его возрасту, легко воспринимаемой ребёнком, быстрой, справедливой, последовательной, приспособленной к его правам и потребностям;
н) разумное приспособление — осуществление в каждом конкретном случае тех необходимых и соответствующих изменений, которые не влекут возникновения несоразмерного обязательства и обеспечивают равную реализацию прав и свобод каждого ребёнка;
о) универсальный дизайн — такой дизайн продукта, среды, обучения, программы, услуги, который делает его доступным для каждого ребёнка так, что адаптация и применение специального дизайна не являются необходимыми. Универсальный дизайн не исключает в случае необходимости предоставления ребёнку вспомогательных средств в соответствии с его индивидуальными возможностями и потребностями и/или иного содействия;
п) информация, содержащая угрозу для ребёнка — информация, направленная на поощрение насилия или преступления, информация сексуального содержания, информация, направленная на популяризацию отнесения человека ни к одному из биологических полов и/или отнесения его к полу, отличному от его биологического пола, отношений, выраженных по признаку сексуальной ориентации между представителями одного и того же биологического пола, или инцеста, а также информация, которая пропагандирует алкогольные напитки, табак, наркотическое средство или азартную игру либо в которой подробно представлены сцены насилия, убийства или жестокого, бесчеловечного обращения. Для целей настоящего подпункта термин «популяризация» толкуется в соответствии с Законом Грузии «О семейных ценностях и защите несовершеннолетнего»;
р) ребёнок, находящийся перед лицом социальной угрозы – ребёнок, на которого оказывают влияние такие факторы, которые препятствуют его возможности без надлежащей поддержки осмыслить различные вызовы, противостоять им и справляться с ними и восстановить ресурсы, в том числе зависимость от наркотиков, алкоголя и/или азартной игры, оставление в детстве без родительской заботы, нахождение в конфликте с законом, насилие и аналогичные фактические обстоятельства.
Закон Грузии от 17 сентября 2024 года №4440 – веб-сайт, 03.10.2024 г.
Статья 4. Достоинство ребёнка🔗
1. Достоинство ребёнка неприкосновенно.
2. Недопустимы пытки ребёнка, другое жестокое, бесчеловечное или унижающее достоинство обращение с ним либо применение бесчеловечного или унижающего достоинство наказания.
Статья 5. Приоритет наилучших интересов ребёнка🔗
1. Ребёнок имеет право на то, чтобы при принятии любого решения, касающегося его, приоритет отдавался его наилучшим интересам, которые определяются для ребёнка индивидуально в соответствии с настоящим Кодексом, Конституцией Грузии, Конвенцией о правах ребёнка, её дополнительными протоколами и другими международными договорами Грузии.
2. При определении наилучших интересов ребёнка учитываются его право на личностное развитие в семейной среде, социальные и культурные особенности ребёнка, возможность самостоятельной реализации ребёнком своих прав и свобод и мнения ребёнка.
3. Приоритет наилучших интересов ребёнка (их преимущественный учёт) обязателен для органов законодательной, исполнительной и судебной власти Грузии, публичного учреждения, физических и юридических лиц при принятии любого решения, связанного с ребёнком, и/или осуществлении действия.
4. При толковании нормы права должно применяться то толкование, которое в наибольшей степени соответствует наилучшим интересам ребёнка, в соответствии с настоящим Кодексом, Конституцией Грузии, Конвенцией о правах ребёнка, её дополнительными протоколами и другими международными договорами Грузии.
5. Государство принимает все необходимые меры для того, чтобы органы законодательной, исполнительной и судебной власти Грузии, физические и юридические лица определяли наилучшие интересы ребёнка и осуществляли их обязательную оценку по следующим основным критериям:
а) заслушивание мнения ребёнка и его надлежащий учёт;
б) защита всех других прав ребёнка, в том числе обеспечение защиты достоинства, свободного развития, образования, охраны здоровья, социальной защиты, защиты от всех форм насилия и равного обращения с детьми;
в) оценка и учёт с использованием мультидисциплинарного подхода, специализированными лицами психологического и физического благополучия ребёнка, его правовых, социальных и экономических интересов.
6. Решение, оказывающее влияние на права ребёнка, должно быть принято, а действие должно быть осуществлено на основании оценки наилучших интересов ребёнка.
7. Предусмотренные настоящим Кодексом программы защиты и поддержки прав ребёнка должны осуществляться с соблюдением принципа приоритета наилучших интересов ребёнка.
Статья 6. Право ребёнка на жизнь и личностное развитие 1. Ребёнок имеет право на жизнь и личностное развитие.🔗
2. Государство принимает все необходимые меры для защиты жизни ребёнка и создаёт все необходимые условия для его гармоничного развития в соответствии с настоящим Кодексом, Конституцией Грузии, Конвенцией о правах ребёнка, её дополнительными протоколами, другими международными договорами Грузии и другими правовыми актами.
Статья 7. Право детей на равенство🔗
1. При принятии любого решения, связанного с ребёнком, и/или осуществлении действия публичное учреждение, физические и юридические лица обязаны уважать каждого ребёнка, защищать его и равно относиться к детям, независимо от их расы, цвета кожи, пола, языка, религии, политических или иных взглядов, национальной, этнической или социальной принадлежности, имущественного положения, состояния здоровья ребёнка, члена его семьи или законного представителя, ограниченных возможностей, деятельности или иного признака.
2. Государство обеспечивает всем детям равные права и возможности и принимает особые меры для устранения любого вида неравенства.
3. Государство создаёт соответствующие условия для реализации прав и интересов ребёнка с ограниченными возможностями и ребёнка со специальными образовательными потребностями, в том числе путём внедрения принципов разумного приспособления и универсального дизайна.
4. Государство осуществляет все необходимые административные, социальные, образовательные и иные меры для защиты ребёнка от неравного обращения, в том числе для защиты ребёнка, находящегося перед лицом социальной опасности, от дискриминации, стигмы и исключения.
Статья 8. Право ребёнка на то, чтобы его мнение было выслушано, и на участие🔗
1. Ребёнок имеет право на то, чтобы его выслушали при решении любого вопроса, который касается какого-либо его права или влияет на какое-либо его право, и чтобы мнение ребёнка было учтено в соответствии с его наилучшими интересами.
2. Ребёнок имеет право на то, чтобы его выслушали всегда, когда у него есть желание выразить мнение, непосредственно, с поддержкой, соответствующей его индивидуальным потребностям, в желаемой для него и возможной форме и средствами коммуникации.
3. Недопустимо ограничение права, предусмотренного частью первой настоящей статьи, на основании возраста, ограниченных возможностей или иного обстоятельства.
4. Процесс беседы с ребёнком и выслушивания его мнения должен быть информативным, добровольным, выражающим уважение к ребёнку и подотчётность, адаптированным к ребёнку, инклюзивным, безопасным, проводимым специалистами, надлежащим образом подготовленными по вопросам, касающимся детей.
Статья 9. Право ребёнка на личную и семейную жизнь🔗
1. Ребёнок имеет право быть зарегистрированным с момента рождения, приобрести гражданство, знать своих родителей и жить с ними, в семье, где созданы все условия для его гармоничного воспитания и развития и благополучия.
2. Ребёнок имеет право иметь личное пространство, вести личную переписку.
3. Недопустимо незаконное ограничение права ребёнка на личную и семейную жизнь, в том числе необоснованное и незаконное вмешательство в его личное пространство, семейную жизнь или личную переписку.
4. Государство обеспечивает особую поддержку и защиту ребёнка, оставшегося временно или навсегда без родительской заботы, а также того ребёнка, оставление которого в семье противоречит наилучшим интересам ребёнка.
Статья 10. Право ребёнка на образование 1. Каждый ребёнок имеет право на получение качественного и инклюзивного образования и на равный доступ к нему.🔗
2. Государство обеспечивает равный доступ всех детей к инклюзивной системе образования.
Статья 11. Право ребёнка на охрану здоровья 1. Ребёнок имеет право на то, чтобы его здоровье охранялось по наивысшему стандарту.🔗
2. Государство осуществляет реализацию и защиту права ребёнка на охрану здоровья путём обеспечения доступности для ребёнка служб и учреждений охраны физического и психического здоровья, а также безопасной среды.
Статья 12. Право ребёнка на жизнь в безопасной среде, развитие и социальную защиту🔗
1. Ребёнок имеет право жить в безопасной среде, где созданы все условия для его гармоничного развития и благополучия.
2. Ребёнок имеет право пользоваться социальной защитой и поддержкой в соответствии с индивидуальными потребностями и положением его и лиц, осуществляющих за ним попечительство.
3. Ребёнок имеет право пользоваться безопасной для его здоровья природной средой и публичным пространством, получать информацию о состоянии окружающей среды и участвовать в принятии решения, связанного с охраной окружающей среды.
Статья 13. Право ребёнка на правосудие🔗
1. Ребёнок имеет право для защиты собственных прав обратиться в суд и/или соответствующий административный орган и пользоваться такой системой правосудия, которая доступна для ребёнка, соответствует его возрасту, легко воспринимается ребёнком, является быстрой, справедливой, последовательной, приспособленной к его правам и потребностям, выражающей уважение к достоинству и личной жизни ребёнка.
2. Ребёнок имеет право в установленном законом порядке ознакомиться с имеющейся на него в публичном учреждении или иной информацией и/или официальным документом.
Статья 14. Права ребёнка на свободу мысли, информации, пользования средствами массовой информации и интернетом 1. Ребёнок имеет право свободно выражать собственное мнение. Ребёнок также имеет право на то, чтобы при принятии связанного с ним решения его выслушали и учли мнение ребёнка в соответствии с его возрастом и умственным и физическим развитием.🔗
2. Ребёнок имеет право свободно искать, получать и распространять информацию различными средствами и в различных формах.
3. Ребёнок имеет право на доступ к средствам массовой информации и интернету и на свободное пользование интернетом.
Статья 15. Право ребёнка на получение информации🔗
1. Ребёнок имеет право получать информацию о своих правах и свободах, а также о других темах, которая полезна для его физического, умственного, интеллектуального, психосоциального и культурного развития и благополучия.
2. Учреждения раннего и дошкольного воспитания и образования и общеобразовательные учреждения должны обеспечить предоставление ребёнку информации о его собственных правах и механизмах защиты в соответствии с его возрастом и индивидуальными возможностями, доступными для ребёнка средствами коммуникации.
3. Государство обеспечивает доступность для ребёнка информации, распространённой национальными и международными источниками массовой информации, и образовательно-познавательных материалов, которые касаются его психосоциального благополучия, физического и психического здоровья.
4. В целях надлежащего освещения средствами массовой информации благополучия, охраны здоровья и других прав ребёнка государство содействует:
а) средству массовой информации в распространении такой информации и материалов, которые содержат полезную для культурного и социального развития ребёнка информацию, в соответствии с целями образования ребёнка, с учётом различных языковых потребностей детей;
б) международному сотрудничеству в сфере обмена, распространения и подготовки полезной для развития ребёнка информации из многообразных национальных и международных источников;
в) развитию и распространению детской литературы;
г) разработке и распространению руководящих правил защиты ребёнка от информации и материалов, содержащих угрозу для ребёнка.
5. Государство обеспечивает распространение информации о правах ребёнка и гарантиях их защиты через ответственные ведомства, на понятном для ребёнка языке и доступными для него средствами коммуникации.
Статья 16. Свободы убеждений, вероисповедания и совести ребёнка 1. Ребёнок обладает свободой убеждений, вероисповедания и совести.🔗
2. Родитель вправе воспитывать ребёнка в соответствии со своими моральными и религиозными воззрениями. При оказании ребёнку руководства и придании направления необходимо, чтобы преимущественно учитывались наилучшие интересы ребёнка и мнения ребёнка в соответствии с его возрастом и умственным и физическим развитием.
Статья 17. Свободы объединения и мирных собраний ребёнка Каждый ребёнок имеет право пользоваться свободами объединения и мирных собраний.🔗
Статья 18. Право ребёнка на игру и отдых 1. Ребёнок имеет право требовать соблюдения баланса между учёбой и свободным временем, а родитель, другое лицо, ответственное за воспитание ребёнка, обязано уделять надлежащее внимание соответствующим взглядам и потребностям ребёнка.🔗
2. Ребёнок имеет право отдыхать, иметь свободное время, играть и участвовать в рекреационных мероприятиях в соответствии со своими интересами и индивидуальными потребностями.
3. Ребёнок имеет право участвовать в культурной и спортивной жизни и в различных сферах искусства.
4. Государство способствует созданию надлежащих возможностей для реализации ребёнком права на игру и отдых с учётом его индивидуальных потребностей и интересов.
Статья 19. Право ребёнка на собственность и наследование🔗
1. Ребёнок имеет право на собственность и наследование.
2. Ребёнок имеет право в соответствии со своим возрастом и уровнем развития через своего законного представителя заключать сделку и пользоваться другими правами, связанными с собственностью, в соответствии с законодательством Грузии.
3. Ребёнок имеет право получать от родителя наличные деньги или пластиковую карту с суммой, соответствующей лимиту, для пользования, с учётом его свободного времени и частных интересов, для повседневного использования. Размер суммы определяется индивидуально, в соответствии с возрастом ребёнка, на основании доброй воли родителей.
4. Распоряжение имуществом ребёнка допускается в соответствии с наилучшими интересами ребёнка, в порядке, установленном законодательством Грузии.
Статья 20. Право ребёнка на интеллектуальное творчество 1. Ребёнок имеет право на интеллектуальное творчество.🔗
2. Ребёнок имеет авторское право на собственное творчество и изобретение и право на патент.
Статья 21. Право ребёнка на участие в разработке и осуществлении программ защиты и поддержки прав ребёнка 1. Ребёнок имеет право в соответствии со своим возрастом и уровнем развития участвовать в разработке и осуществлении программ защиты и поддержки прав ребёнка.🔗
2. Государство осуществляет все административные, образовательные и иные мероприятия, необходимые для полноценной реализации права ребёнка на участие в разработке и осуществлении программ защиты и поддержки прав ребёнка во всех сферах.
Статья 22. Другие права ребёнка Настоящий Кодекс не отрицает другие права ребёнка, предусмотренные Конституцией Грузии, другими законодательными и подзаконными нормативными актами Грузии и международными договорами.🔗
Статья 23. Принципы защиты прав и свобод ребёнка 1. Права и свободы ребёнка взаимосвязаны и должны рассматриваться совместно, в разрезе полноценного, гармоничного развития ребёнка.🔗
2. Признание, защита и обеспечение всех прав и свобод ребёнка гарантированы на основе принципов приоритетного учёта наилучших интересов ребёнка, участия ребёнка, реализации его прав на жизнь и развитие и равенства детей.
3. Права ребёнка, предусмотренные настоящей главой, подлежат ограничениям, установленным Конституцией Грузии и другими законодательными актами Грузии.
Статья 24. Право ребёнка на жизнь в семье и личностное развитие 1. Ребёнок имеет право жить и расти в семье, где созданы условия для его гармоничного воспитания и развития и благополучия.🔗
2. Родитель, другое лицо, ответственное за воспитание ребёнка, обязаны уважать личность ребёнка, воспитывать ребёнка на принципах мира, уважения прав человека, терпимости, равенства и солидарности, заботиться о его физическом, умственном, духовном и социальном развитии, подготовить ребёнка к самостоятельной жизни в обществе, с приоритетным учётом наилучших интересов ребёнка.
3. Родитель является законным представителем ребёнка и без особого уполномочия выступает в защиту его прав и интересов в отношениях с третьими лицами, в том числе в суде.
4. Недопустимо осуществление родителем родительских прав таким образом, в том числе управление имуществом ребёнка таким образом, что наилучшим интересам ребёнка причиняется ущерб.
5. Недопустимо при воспитании ребёнка применение родителем или другим лицом, ответственным за воспитание ребёнка, таких методов воспитания, которые предусматривают физическое наказание ребёнка или другое жестокое, бесчеловечное или унижающее достоинство обращение с ним и/или применение наказания.
Статья 25. Обязанности родителя и другого лица, ответственного за воспитание ребёнка, в сфере воспитания ребёнка 1. Родитель, другое лицо, ответственное за воспитание ребёнка, обязаны воспитать ребёнка, заботиться о его физическом, умственном, духовном и социальном развитии, воспитать его достойным членом общества, личностью, обладающей высокими нравственными ценностями.🔗
2. Родитель, другое лицо, ответственное за воспитание ребёнка, обязаны воспитывать ребёнка так, чтобы ребёнок в соответствии со своим возрастом и своими возможностями:
а) осознавал собственные права и свободы и мог самостоятельно их реализовывать;
б) с уважением относился к родителю, другим членам семьи, опекуну, приёмному родителю, другому лицу, ответственному за воспитание ребёнка;
в) уважал государство и его символы, соблюдал законодательство Грузии;
г) осознавал свою обязанность при реализации собственных прав и свобод уважать права и свободы других;
д) осознавал своё право получать начальное и базовое образование в соответствии со своим физическим и умственным развитием и своими возможностями;
е) осознавал свою обязанность беречь природную среду и защищать её.
3. Определённый родителем или другим лицом, ответственным за воспитание ребёнка, с участием ребёнка распорядок дня, который устанавливает последовательность участия ребёнка в учебных и иных процессах и использования им свободного времени, должен соответствовать наилучшим интересам ребёнка.
4. Родитель и другое лицо, ответственное за воспитание ребёнка, применяют в отношении ребёнка воспитательные меры, в том числе ограждают его от информации, содержащей опасность для ребёнка.
5. Воспитательные меры, применяемые родителем и другим лицом, ответственным за воспитание ребёнка, в отношении ребёнка, должны соответствовать наилучшим интересам ребёнка. Физическое наказание ребёнка недопустимо.
6. Родитель, другое лицо, ответственное за воспитание ребёнка, обязаны на основании требования третьего лица, осуществляющего в отношении ребёнка предусмотренную настоящим Кодексом меру поддержки, в пределах своих возможностей активно участвовать в этой мере.
Статья 26. Недопустимость разлучения ребёнка с родителем 1. Ребёнок не должен быть разлучён с родителем против своей воли, за исключением случая, когда их разлучение необходимо исходя из наилучших интересов ребёнка, на основании решения, принятого уполномоченным органом в соответствии с законодательством Грузии.🔗
2. Решение о разлучении ребёнка с родителем принимает социальный работник. Он подаёт ходатайство судье районного (городского) суда по месту нахождения ребёнка. Судья рассматривает ходатайство социального работника единолично, без устного слушания, и в течение 24 часов принимает решение о разлучении ребёнка с родителем либо об отказе в разлучении ребёнка с родителем.
3. В случае, когда жизни, здоровью или безопасности ребёнка может быть создана непосредственная и прямая угроза, социальный работник вправе незамедлительно принять решение о разлучении ребёнка с родителем и в течение 24 часов представить соответствующее ходатайство в суд для получения согласия. Ходатайство социального работника должно содержать обоснование неотложной необходимости разлучения ребёнка с родителем. В оценке указанной угрозы должен участвовать сотрудник полиции. Его положительное или отрицательное заключение вносится в соответствующий протокол.
4. В случае, предусмотренном частью 3 настоящей статьи, судья рассматривает ходатайство социального работника единолично, без устного слушания, и в течение 24 часов принимает решение о даче согласия на разлучение ребёнка с родителем либо об отказе в даче согласия на разлучение ребёнка с родителем.
5. Ребёнок не должен быть разлучён с родителем только по той причине, что родитель не имеет надлежащих жилищных условий или финансовых средств, за исключением случая, когда осуществление меры поддержки семьи не даёт желаемого результата либо имеется достаточное основание для вывода, что осуществление этой меры не будет иметь желаемого результата.
6. Ребёнок с ограниченными возможностями имеет такое же право жить в семье, как и другой ребёнок. Недопустимо разлучение ребёнка с родителем по той причине, что ребёнок или родитель является лицом с ограниченными возможностями.
7. Решение о разлучении ребёнка с родителем подлежит периодическому пересмотру. После устранения причин разлучения ребёнка с родителем возвращение ребёнка в семью должно соответствовать наилучшим интересам ребёнка.
8. Недопустимо задержание или арест в уголовном порядке ребёнка, разлучённого с родителем или находящегося без сопровождения, либо применение к нему в качестве наказания лишения свободы за незаконный въезд на территорию страны, за исключением случая, предусмотренного законодательством Грузии. В таком случае ребёнку должны быть обеспечены надлежащая временная альтернативная забота, поддержка с целью воссоединения с его семьёй и защита в соответствии с его наилучшими интересами.
Закон Грузии от 26 июня 2025 года №880 – веб-сайт, 07.07.2025 г.
Статья 27. Поддержка ребёнка в целях предотвращения его оставления или отделения от семьи 1. Государство обязано в целях предотвращения оставления ребёнка или отделения от семьи принять надлежащие меры, чтобы обеспечить равный доступ всех детей к адекватным жилищным условиям, услугам здравоохранения и социальной защиты, инклюзивному образованию, эффективным механизмам защиты от неравного обращения и насилия и гарантиям защиты всех иных прав.🔗
2. Программы, осуществляемые в целях предотвращения, предусмотренного настоящей статьёй, должны быть интегрированы с учётом потребностей соответствующего муниципалитета. Семья должна быть включена в программу с преимущественным учётом наилучших интересов ребёнка.
3. При осуществлении поддержки ребёнка с ограниченными возможностями и его семьи особое внимание должно уделяться непрерывному и эффективному доступу ребёнка к образованию, в том числе к профессиональному образованию, услугам здравоохранения и реабилитации, чтобы способствовать полноценному индивидуальному развитию ребёнка и социальной инклюзии.
4. При осуществлении поддержки ребёнка в семье особое внимание должно быть сосредоточено на ребёнке, находящемся перед лицом социального риска.
Статья 28. Программа поддержки семьи 1. Уполномоченный государственный орган создаёт программы поддержки лица, ответственного за воспитание ребёнка, с целью оказания материальной и нематериальной помощи. Содержание, объём и продолжительность программы определяются в соответствии с индивидуальными потребностями и фактическими обстоятельствами ребёнка и лица, ответственного за его воспитание.🔗
2. Программа поддержки семьи не должна быть единовременной. Она должна ставить целью укрепление ребёнка и его семьи путём устойчивого обеспечения их индивидуальных потребностей.
3. В случае осуществления долгосрочной поддержки решение о включении семьи/ребёнка в программу поддержки семьи совместно принимают несколько специалистов, среди которых обязательно имеется социальный работник. В основу осуществления поддержки должна быть положена индивидуальная программа, в составлении которой должны принять участие ребёнок и лица, обладающие правом на его воспитание.
4. При разработке и осуществлении программы поддержки семьи особое внимание уделяется правам ребёнка, преодолению комплексных вызовов, связанных с ранним развитием, переходом из подросткового возраста во взрослую жизнь, и содействию позитивной социальной инклюзии.
5. Содержание, форма и продолжительность программы поддержки семьи определяются индивидуально, на основе оценки наилучших интересов ребёнка и состояния его семьи. Программа может включать одно или несколько мероприятий, в том числе:
а) информационные, консультационные и образовательные мероприятия, осуществляемые с целью содействия применению позитивных методов воспитания и развития ребёнка, ненасильственной коммуникации с ребёнком и реализации прав ребёнка;
б) мероприятия целевой материальной и нематериальной поддержки с учётом индивидуальных потребностей и обстоятельств ребёнка;
в) проведение курсов по укреплению навыков позитивного родительства и заботы о ребёнке, оказание консультаций при совместном проживании семьи, семейном споре и разводе;
г) предложение родителю возможности получения профессионального образования и трудоустройства;
д) вспомогательные социальные услуги (дневной центр, услуги медиации и примирения при семейном споре, курс лечения при алкоголизме, наркотической зависимости или иной психоэмоциональной потребности, социально-экономическая поддержка работающего и одинокого родителя), в том числе услуги, основанные на общине;
е) программы ранней идентификации потребностей ребёнка с ограниченными возможностями, индивидуальной оценки и надлежащей поддержки, в том числе программы, ориентированные на развитие навыков ребёнка;
ж) программы поддержки раннего развития и подросткового возраста с целью содействия реализации подростком своих прав, развитию его критического мышления, подготовке к самостоятельной жизни и участию в общественной жизни.
6. Министерство по делам вынужденно перемещённых с оккупированных территорий Грузии, труда, здравоохранения и социальной защиты разрабатывает и осуществляет программы поддержки ребёнка в семье в рамках межведомственного сотрудничества, единой государственной стратегии и плана действий.
7. Муниципалитет разрабатывает и осуществляет программы поддержки ребёнка в семье в пределах делегированного полномочия в соответствии с порядком и условиями, установленными Министерством по делам вынужденно перемещённых с оккупированных территорий Грузии, труда, здравоохранения и социальной защиты согласно статье 17 органического закона Грузии «Кодекс местного самоуправления».
8. Неправительственная организация осуществляет меры поддержки ребёнка в семье в рамках государственных программ в соответствии с законодательством Грузии, на основании договора, заключённого с соответствующим государственным органом, и/или по собственной инициативе и за счёт собственных финансовых ресурсов, в соответствии с установленными государством стандартами обслуживания.
Статья 29. Сущность альтернативной заботы🔗
1. Государство обязано обеспечить особую защиту и поддержку ребёнка, временно или навсегда оставшегося без родительской заботы, а также того ребёнка, чьё пребывание в семье противоречит наилучшим интересам ребёнка.
2. Если размещение ребёнка с целью альтернативной заботы необходимо и форма альтернативной заботы полностью соответствует установленным как международным, так и законодательством Грузии стандартам защиты прав ребёнка и заботы о ребёнке, уполномоченный орган принимает решение о размещении ребёнка с целью альтернативной заботы на основании оценки и рекомендации мультидисциплинарной группы, укомплектованной соответствующими профессиональными кадрами, с участием ребёнка и с соблюдением процедур, адаптированных к интересам ребёнка.
3. Мультидисциплинарная группа, предусмотренная частью 2 настоящей статьи, утверждает план индивидуального развития ребёнка, целью которого является защита физического и психического здоровья ребёнка, его гармоничное развитие, социальная инклюзия и эффективная реализация всех его иных прав и свобод.
4. Уполномоченный административный орган рассматривает дело о размещении ребёнка с целью альтернативной заботы и осуществляет мониторинг по нему.
5. Размещение ребёнка с целью альтернативной заботы является крайней мерой. Его главной целью должно быть содействие возвращению ребёнка в семью, а в случае невозможности возвращения — обеспечение непрерывной заботы о ребёнке, в частности, его усыновление. Если усыновление ребёнка не соответствует наилучшим интересам ребёнка, государство должно обеспечить его размещение с целью приёмного воспитания. Правила и условия усыновления и приёмного воспитания ребёнка устанавливает Закон Грузии «Об усыновлении и приёмном воспитании».
6. В случае невозможности размещения ребёнка с целью приёмного воспитания или усыновления в качестве крайней необходимости применяется резидентная забота семейного типа при условии, что учреждение резидентной заботы полностью удовлетворяет стандартам заботы о ребёнке, а резидентная забота необходима и способствует развитию ребёнка и реализации его наилучших интересов. Правила и условия резидентной заботы устанавливает настоящий Кодекс и Закон Грузии «О лицензировании воспитательной деятельности».
7. Обслуживание любой формы альтернативной заботы должно соответствовать наилучшим интересам ребёнка и стандартам альтернативной заботы о ребёнке, а также установленным Конституцией Грузии, Конвенцией о правах ребёнка, её дополнительными протоколами и другими международными договорами Грузии стандартам и требованиям настоящего Кодекса.
8. Все дети, размещённые с целью альтернативной заботы, в том числе ребёнок с ограниченными возможностями, должны быть полностью интегрированы в единые государственные системы образования, здравоохранения и социальной защиты. Он должен иметь доступ к правосудию так же, как и другие дети.
9. Государство заботится о лице, вышедшем из альтернативной заботы, которому после достижения совершеннолетия в переходный период требуется поддержка.
10. В случае, предусмотренном частью 9 настоящей статьи, Министерство по делам вынужденно перемещённых с оккупированных территорий Грузии, труда, здравоохранения и социальной защиты разрабатывает специальные программы.
Статья 30. Основания альтернативной заботы 1. Государство устанавливает лицензионные условия регистрации приёмных воспитателей и учреждения резидентной заботы и единые стандарты заботы о ребёнке.🔗
2. Единые стандарты альтернативной заботы, установленные государством, должны соответствовать стандартам альтернативной заботы, установленным Организацией Объединённых Наций, и должны учитывать различные вопросы, в том числе следующие основные вопросы:
а) надлежащую профессиональную квалификацию физических и юридических лиц, предоставляющих альтернативную заботу, критерии их отбора, их профессиональную подготовку и надзор за ними;
б) чёткое определение роли и функций физических и юридических лиц, предоставляющих альтернативную заботу, и предоставление информации об этом ребёнку и его семье;
в) поддержку ребёнка в сохранении отношений с членами семьи, родственниками и друзьями в соответствии с его защитой и наилучшими интересами, если их сохранение не противоречит наилучшим интересам ребёнка;
г) обеспечение высокого качества его питания в соответствии со стандартами питания ребёнка;
д) доступность образования, в том числе формального и/или неформального образования и профессионального образования;
е) обеспечение безопасности ребёнка, охраны здоровья, питания, гармоничного развития и особых потребностей;
ж) уважение личной жизни и личного пространства ребёнка;
з) защиту ребёнка от насилия, в том числе запрет таких дисциплинарных методов, которые предусматривают ограничение контакта ребёнка с семьёй и внешним миром, его пытки, принуждение, физическое наказание или иное жестокое, бесчеловечное или унижающее достоинство обращение с ним или применение наказания;
и) подготовку ребёнка к самостоятельной жизни, защиту от стигмы при осуществлении альтернативной заботы и после выхода из альтернативной заботы;
к) беспрепятственное общение ребёнка с доверенным лицом, назначенным уполномоченным органом по согласованию с ребёнком. Ребёнок должен знать, в каком случае и в силу каких правовых и этических стандартов может быть нарушена конфиденциальность информации, раскрытой им доверенному лицу;
л) доступность для ребёнка того эффективного механизма, с помощью которого он сможет сообщить или подать жалобу об условиях альтернативной заботы или об обращении с ним. Этот механизм должен быть независимым от предоставляющего альтернативную заботу лица и надзирающего государственного органа, чтобы иметь возможность беспристрастно эффективно реагировать и защищать интересы ребёнка.
3. Запрещается при осуществлении альтернативной заботы применение в отношении ребёнка таких дисциплинарных мер и методов управления поведением, которые предусматривают физическое наказание ребёнка, иное жестокое, бесчеловечное или унижающее достоинство обращение с ним, в том числе помещение в закрытое пространство, ограничение контакта с родителем, другими членами семьи или внешним миром либо иное физическое или психологическое насилие.
Статья 31. Обязательность единых государственных стандартов ухода за ребёнком🔗
1. Ребёнку не может быть предоставлена такая услуга альтернативного ухода, которая не соответствует единым государственным стандартам ухода за ребёнком и не лицензирована в соответствии с законом, за исключением приёмного воспитания и усыновления.
2. Единые государственные стандарты ухода за ребёнком устанавливают критерии и механизмы администрирования, предоставления, определения качества и мониторинга тех услуг по уходу за ребёнком, которые ориентированы на обеспечение семейного ухода за ребёнком. Единые государственные стандарты ухода за ребёнком основываются на принципе реализации прав ребёнка, служат сокращению потребности в резидентном уходе, устанавливают ориентированные на ребёнка подходы к управлению случаем и предусматривают предоставление услуг по уходу высокого качества.
3. Лица, предоставляющие альтернативный уход, должны соответствовать профессиональным стандартам, установленным законодательством Грузии, в том числе стандартам профессиональной этики, и должны осуществлять деятельность с применением мультидисциплинарного подхода.
4. Соблюдение единых государственных стандартов ухода за ребёнком обязательно для публичных и частных учреждений, предоставляющих альтернативный уход любой формы, которые реализуют краткосрочные или долгосрочные программы ухода за ребёнком, в том числе:
а) для учреждений круглосуточного резидентного ухода, в том числе для центров детей с ограниченными возможностями или иными психосоциальными потребностями;
б) для ресурсных школ и школ-пансионатов − в части услуг по уходу.
5. Государство обеспечивает установление стандартов для передачи с целью приёмного воспитания в соответствии с Законом Грузии «Об усыновлении и приёмном воспитании».
6. Соблюдение единых государственных стандартов ухода за ребёнком обязательно также при реализации программ поддержки семьи, медицинской, психосоциальной помощи, образовательных, спортивно-оздоровительных и иных культурных и рекреационных программ, когда уход за ребёнком осуществляется временно − в определённый отрезок дня, в течение дня или в течение 24 часов, в следующих учреждениях:
а) в дневных центрах;
б) в приютах для детей, являющихся жертвами торговли несовершеннолетними (трафикинга) и/или различных форм эксплуатации, в стационарных медицинских учреждениях − в части детских отделений или индивидуального обслуживания детей;
в) в детских лагерях − в части услуг по уходу;
г) в иных учреждениях, в том числе в части вспомогательной услуги по уходу за ребёнком, имеющейся по месту занятости родителя, которая предусматривает предоставление услуги по уходу за ребёнком.
7. Единые государственные стандарты заботы о ребёнке не распространяются на случай, когда ребёнок в рекреационных целях добровольно проводит определённое время у родственников или друзей и это не связано с отсутствием у родителя возможности или желания осуществлять надлежащую заботу о ребёнке, а также на случай усыновления — с момента вынесения судом окончательного решения, поскольку ребёнок уже не считается ребёнком, оставшимся без родительской заботы.
8. Статус лица, осуществляющего уход за ребёнком (няни), — за определённое вознаграждение ухаживать за одним ребёнком или несколькими детьми (не более 5 детей) в доме его/их законного представителя или вне дома — подлежит добровольной сертификации. Сертифицированное лицо, осуществляющее уход за ребёнком (няня), имеет право получать от социального работника соответствующую поддержку в связи с воспитанием ребёнка/детей.
9. Забота о ребёнке, помещённом в учреждение лишения свободы, и его поддержка осуществляются в соответствии с Кодексом ювенальной юстиции и другими соответствующими законами, а также Конвенцией о правах ребёнка, её дополнительными протоколами и другими международными договорами Грузии.
Статья 32. Дополнительные, специфические требования к учреждению резидентного ухода 1. Не допускается создание такого учреждения резидентного ухода, которое не является малого семейного типа, необходимость которого не обоснована на основании оценки уполномоченного государственного органа и которое не соответствует единым государственным стандартам заботы о ребёнке.🔗
2. Осуществление деятельности любым публичным или частным учреждением резидентного ухода допускается только в том случае, если оно получило лицензию в соответствии с Законом Грузии «О лицензировании воспитательной деятельности».
3. Лицензирование учреждения резидентного ухода и регулярную проверку условий лицензии должен осуществлять уполномоченный административный орган. Нарушение определённых законодательством Грузии лицензионных условий и порядка деятельности влечёт возложение ответственности в установленном законодательством Грузии порядке.
4. Вопросы продления лицензии для существующего учреждения резидентного ухода и создания нового учреждения резидентного ухода должны решаться в соответствии с единой государственной стратегией и планом действий по деинституционализации.
5. Министерство по делам вынужденно перемещённых с оккупированных территорий Грузии, труда, здравоохранения и социальной защиты и муниципалитет создают учреждение резидентного ухода в форме непредпринимательского (некоммерческого) юридического лица либо путём конкурса выбирают частное лицо, осуществляющее государственные программы поддержки ребёнка.
6. В целях деинституционализации государство осуществляет все необходимые законодательные и административные меры, которые предусматривают поэтапную замену резидентного ухода в отношении ребёнка, в том числе ребёнка с ограниченными возможностями, услугами приёмного воспитания и иными, основанными на семье и общине услугами ухода. Для этой цели Правительство Грузии разрабатывает и осуществляет единую государственную стратегию и план действий по деинституционализации для обеспечения поэтапного закрытия крупноразмерных учреждений резидентного ухода.
Статья 33. Законный представитель ребёнка, помещённого с целью альтернативного ухода 1. Уполномоченный орган назначает ребёнку, помещённому с целью альтернативного ухода, лицо, которое принимает решение о ребёнке при его полноценном участии, в соответствии с его наилучшими интересами.🔗
2. Лицо, назначенное законным представителем ребёнка, помещённого с целью альтернативного ухода, должно иметь хорошую репутацию, знания и навыки, необходимые для взаимодействия с ребёнком, и должно пройти обязательное обучение.
3. Уполномоченный орган подотчётен за деятельность лица, назначенного законным представителем ребёнка, помещённого с целью альтернативного ухода, и, соответственно, оказывает ему надлежащую профессиональную поддержку и надзор.
Статья 34. Периодический контроль альтернативной заботы 1. Ребёнок, который в целях заботы о нём либо его защиты или лечения помещён в учреждение, подлежит обязательному периодическому контролю обращения с ним, необходимости его пребывания в этом учреждении и других обстоятельств, в частности, проведению проверки не реже одного раза в 3 месяца.🔗
2. Периодическая проверка необходимости и условий продолжения альтернативной заботы в отношении ребёнка и мониторинг выполнения единых государственных стандартов заботы о ребёнке должны осуществляться соответствующим государственным органом при непосредственном участии ребёнка и его опекуна, попечителя или поддерживающего лица, в порядке, установленном законодательством Грузии.
3. Запрещается поиск ребёнка и помещение его в учреждение альтернативной заботы юридическими и физическими лицами с целью получения финансовой выгоды, если возможно возвращение ребёнка в семью или предоставление ему услуги, основанной на семье.
4. Мониторинг выполнения единых государственных стандартов заботы о ребёнке и качества услуги осуществляет Министерство по делам вынужденно перемещённых с оккупированных территорий Грузии лиц, труда, здравоохранения и социальной защиты в пределах своих полномочий.
Статья 35. Право ребёнка на получение образования 1. Ребёнок имеет право на получение качественного образования.🔗
2. Государство обеспечивает равный доступ к качественному раннему, дошкольному, общему, профессиональному и высшему образованию для всех детей путём внедрения инклюзивной системы образования и гармонизации образовательной системы страны с международным образовательным пространством.
3. В целях полноценной реализации права ребёнка на получение образования государство, соблюдая принцип инклюзивности образования, должно обеспечить:
а) доступ ребёнка к бесплатному, качественному раннему, дошкольному и общему образованию в соответствии с его индивидуальными возможностями и потребностями;
б) доступ ребёнка к профессиональному образованию в соответствии с его индивидуальными возможностями и потребностями, в том числе при надлежащей финансовой поддержке;
в) доступность для ребёнка информации о системе образования, ступенях, формах и процедурах и других вопросах, важных и полезных для ребёнка;
г) содействие возвращению в школу ребёнка, оставшегося вне школы, и осуществление надлежащих мер для предотвращения оставления ребёнком школы;
д) содействие внедрению на всех ступенях образования новейших научных и отраслевых знаний и современных методов и технологий обучения, ориентированного на ребёнка;
е) реализацию права ребёнка на участие на всех ступенях образования как непосредственно в образовательном процессе, так и при принятии решений в образовательном учреждении.
Статья 36. Цели образования ребёнка 1. Образование ребёнка в системе формального образования, а также его неформальное образование должны служить следующим основным целям:🔗
а) полноценному развитию личности ребёнка, его таланта, критического мышления и способностей;
б) развитию чувства уважения к основным правам и свободам человека и способности к ненасильственной коммуникации;
в) развитию у ребёнка чувства уважения к родине, родному языку, традиционным культурным ценностям родной страны и к иной культуре и цивилизации;
г) развитию у ребёнка чувства ответственности и подготовке его к самостоятельной жизни в духе взаимопонимания, мира, терпимости, равенства, дружбы между людьми, группами и народами, различающимися по этническим, национальным, религиозным и иным признакам;
д) развитию ответственности за защиту природной среды и культурного наследия и чувства уважения к ним.
2. Настоящая статья не запрещает получение ребёнком образования с теми целями, которые прямо не указаны в первой части настоящей статьи, могут быть обусловлены достижениями технологического развития, социально-культурными или иными факторами и не противоречат целям, предусмотренным настоящей статьёй.
Статья 37. Программа поддержки инклюзивной системы образования 1. Целью внедрения программы поддержки инклюзивной системы образования является содействие:🔗
а) обеспечению соответствия образовательных программ, образовательных ресурсов, материально-технических средств и человеческих ресурсов в образовательном учреждении целям образования ребёнка;
б) внедрению инклюзивной системы образования, которая обеспечивает всем детям в рамках одинаково доступного образовательного процесса предоставление им образования с учётом их индивидуальных образовательных потребностей и возможностей;
в) созданию национальной системы профессионального развития учителей и специальных учителей учреждений раннего и дошкольного воспитания и образования, педагогов учреждений общего и профессионального образования и другого основного персонала, что является необходимым предварительным условием предоставления качественного инклюзивного образования;
г) внедрению соответствующих услуг и программ для студентов с особыми образовательными потребностями в поддержку инклюзивного образования; разработке и внедрению модулей необходимых программ на ступени высшего образования.
2. Государство осуществляет все необходимые административные, социальные и иные меры, чтобы существующая инфраструктура и программы образовательных учреждений разумно адаптировались к индивидуальным возможностям и потребностям каждого ребёнка, а новая инфраструктура и программы создавались с обязательным учётом принципа универсального дизайна.
3. Министерство образования, науки и молодёжи Грузии в рамках единой государственной стратегии и плана действий разрабатывает и осуществляет программы, способствующие образованию ребёнка, в сотрудничестве с муниципалитетами.
4. Министерство охраны окружающей среды и сельского хозяйства Грузии при разработке политики и принятии решений по вопросам охраны и развития природной среды, снижения рисков природных и техногенных катастроф и управления ими осуществляет надлежащие меры для обеспечения преимущественного учёта наилучших интересов ребёнка, предоставления ребёнку соответствующей информации и его права на участие.
5. Муниципалитет осуществляет меры по содействию образованию ребёнка в пределах полномочия, делегированного Министерством образования, науки и молодёжи Грузии в соответствии с порядком и условиями, установленными статьёй 17 органического закона Грузии «Кодекс местного самоуправления».
6. Неправительственная организация осуществляет меры по содействию образованию ребёнка в рамках собственных программ или государственных программ в соответствии с законодательством Грузии, на основании договора, заключённого с Министерством образования, науки и молодёжи Грузии.
Закон Грузии от 16 марта 2021 года №346 – веб-сайт, 18.03.2021 г.
Закон Грузии от 30 ноября 2023 года №3832 – веб-сайт, 15.12.2023 г.
Статья 38. Недопустимость насилия в отношении ребёнка в системе образования 1. Реализация программ поддержки образования ребёнка должна способствовать искоренению насилия в отношении ребёнка и между детьми, в том числе травли между детьми, и игнорирования законных интересов ребёнка.🔗
2. Недопустимо применение в образовательном учреждении в качестве дисциплинарной меры насилия в любой форме, в том числе физического наказания или иного жестокого или унижающего достоинство обращения либо применения наказания.
3. В образовательном учреждении должны быть внедрены программы и механизм предупреждения насилия в отношении ребёнка и между детьми, в том числе травли между детьми, и надлежащего реагирования на соответствующие факты.
4. В учреждениях раннего и дошкольного воспитания и образования, общего и профессионального образования действует телефонная горячая линия для сообщения о факте насилия в отношении ребёнка.
5. Образовательное учреждение определяет ответственное лицо по вопросу насилия в отношении ребёнка − координатора.
6. Программы предупреждения насилия в отношении ребёнка и между детьми, в том числе травли между детьми, и надлежащего реагирования на соответствующие факты в учреждениях дошкольного воспитания и образования и общеобразовательных учреждениях разрабатывает Министерство образования, науки и молодёжи Грузии в пределах своих полномочий, с учётом настоящего Кодекса.
Закон Грузии от 16 марта 2021 года №346 – веб-сайт, 18.03.2021 г.
Закон Грузии от 30 ноября 2023 года №3832 – веб-сайт, 15.12.2023 г.
Статья 39. Право ребёнка на независимые механизмы обжалования 1. В учреждениях раннего и дошкольного воспитания и образования, общего и профессионального образования должны существовать независимые и беспристрастные механизмы рассмотрения жалобы ребёнка. Эти механизмы не должны поощрять недобросовестное поведение ребёнка, должны быть направлены на установление объективных обстоятельств и должны обеспечивать уважение и защиту прав ребёнка и других лиц.🔗
2. Ребёнок должен располагать информацией о механизмах рассмотрения его жалобы.
3. В процессе рассмотрения его жалобы ребёнок должен быть обеспечен поддержкой, в частности, путём внедрения инструментов коммуникации, выражения собственного мнения и его надлежащего учёта.
4. Независимые механизмы рассмотрения жалобы ребёнка в общеобразовательном учреждении разрабатывает Министерство образования, науки и молодёжи Грузии.
Закон Грузии от 16 марта 2021 года №346 – веб-сайт, 18.03.2021 г.
Закон Грузии от 30 ноября 2023 года №3832 – веб-сайт, 15.12.2023 г.
Статья 40. Запрет предоставления ребёнку информации, содержащей опасность для ребёнка 1. Запрещается предоставление ребёнку информации, содержащей опасность для ребёнка.🔗
2. Неисполнение обязанности, предусмотренной настоящей статьёй, влечёт возложение ответственности, установленной законодательством Грузии.
Статья 41. Право ребёнка на пользование наивысшим стандартом охраны здоровья 1. Каждый ребёнок имеет право пользоваться наивысшим стандартом охраны физического и психического здоровья, в том числе географической и финансовой доступностью услуг по охране здоровья (в том числе первичной охраны здоровья, стационарного обслуживания, реабилитации).🔗
2. Государство осуществляет все необходимые административные, социальные и образовательные мероприятия, чтобы ни одному ребёнку, в том числе ни одному ребёнку с ограниченными возможностями и/или ребёнку, находящемуся под социальным риском, не было ограничено право, предусмотренное частью первой настоящей статьи, на всей территории страны. Эти мероприятия должны включать принятие мер:
а) по снижению детской смертности;
б) по обеспечению каждого ребёнка ориентированными на развитие ребёнка, профилактическими, консультационными, неотложными амбулаторными услугами и надлежащими программами иммунизации;
в) по обеспечению каждого ребёнка соответствующим стандарту питанием и чистой водой;
г) по обеспечению каждого ребёнка питанием, обогащённым необходимыми минералами, чтобы снизить негативные последствия загрязнения природной среды и/или устранить дефицит природных минералов;
д) по обеспечению доступности для женщин услуг по охране здоровья до родов и после родов;
е) по предоставлению обществу, в особенности − детям и родителям, информации по вопросам здоровья ребёнка, здорового питания, преимущества грудного вскармливания, гигиены, охраны окружающей среды, защиты от катастроф и несчастных случаев;
ж) по развитию направления профилактической охраны здоровья;
з) по созданию системы идентификации с целью своевременного выявления потребностей ребёнка в охране здоровья и осуществления раннего вмешательства;
и) по искоренению традиционных подходов, вредных для здоровья ребёнка.
3. Особые мероприятия по охране здоровья осуществляются для защиты здоровья ребёнка, находящегося под социальным риском.
4. В рамках единой системы защиты детей государство обеспечивает разработку политики реализации права ребёнка на пользование наивысшим стандартом охраны здоровья на основании настоящего Кодекса, в соответствии с Конвенцией о правах ребёнка, её дополнительными протоколами и другими международными договорами Грузии.
5. Министерство по делам вынужденно перемещённых с оккупированных территорий лиц, труда, здравоохранения и социальной защиты Грузии обеспечивает разработку стратегии и плана действий по осуществлению права ребёнка на пользование наивысшим стандартом охраны здоровья в рамках единой системы защиты детей, посредством межведомственной координации и сотрудничества с муниципалитетами.
6. Муниципалитет осуществляет мероприятия по защите и поддержке здоровья ребёнка в пределах полномочия, делегированного Министерством по делам вынужденно перемещённых с оккупированных территорий Грузии, труда, здравоохранения и социальной защиты, в соответствии с правилами и условиями, установленными статьёй 17 органического закона Грузии «Кодекс местного самоуправления».
7. Неправительственная организация осуществляет мероприятия по защите и поддержке здоровья ребёнка в рамках собственных программ или государственных программ в соответствии с законодательством Грузии, на основании договора, заключённого с Министерством по делам вынужденно перемещённых с оккупированных территорий Грузии, труда, здравоохранения и социальной защиты.
Статья 42. Поддержка права ребёнка на защиту здоровья в образовательных, альтернативных учреждениях по уходу и пенитенциарных учреждениях 1. В рамках единой системы здравоохранения в образовательных, альтернативных учреждениях по уходу и пенитенциарных учреждениях обеспечивается поддержка физического и психического здоровья ребёнка, в том числе посредством осуществления мероприятий по физическому воспитанию, обеспечения надлежащей инфраструктуры и здорового питания, внедрения информационно-консультационных услуг и услуг по перенаправлению.🔗
2. Все учреждения раннего и дошкольного воспитания и образования, общего и профессионального образования, альтернативного ухода и пенитенциарные учреждения обязаны обеспечить внедрение механизмов физического воспитания, управления природными и техногенными катастрофами, в том числе подготовки и снижения рисков.
Статья 43. Мероприятия по защите здоровья детей, пострадавших в результате преступления, жертв и свидетелей 1. В рамках единой системы защиты детей государство обеспечивает защиту физического и психического здоровья пострадавших в результате преступления, жертв различных форм насилия и детей-свидетелей, в том числе ребёнка с ограниченными возможностями, и их психосоциальную реабилитацию в здоровых и достойных условиях. Содержание, форма и продолжительность программы определяются в соответствии с индивидуальными потребностями и наилучшими интересами ребёнка.🔗
2. В рамках единой системы защиты детей государство обеспечивает защиту физического и психического здоровья детей, ставших жертвами вооружённого конфликта, природных и техногенных катастроф, и их психосоциальную реабилитацию в здоровых и достойных условиях.
Статья 44. Недопустимость применения к ребёнку недобровольной или принудительной медицинской меры 1. Недопустимо психиатрическое лечение ребёнка без участия ребёнка и заслушивания его мнения, с учётом его индивидуальных возможностей и наилучших интересов.🔗
2. Недобровольное стационарное психиатрическое лечение ребёнка допустимо только по решению суда, на кратчайший срок. Это решение подлежит периодическому пересмотру. Недобровольное психиатрическое лечение ребёнка продолжается с соблюдением процедур, установленных законодательством Грузии.
3. Применение к ребёнку медикаментозной или иной медицинской меры должно основываться на терапевтических потребностях. Эта мера не должна применяться без оценки и назначения специалиста.
4. При принятии судом решения, предусмотренного частью 2 настоящей статьи, необходимы непосредственное участие ребёнка в процессе и надлежащий учёт его мнения, а также участие независимого и беспристрастного органа в целях определения и защиты наилучших интересов ребёнка.
5. Ребёнок имеет право непосредственно и/или через своего представителя обратиться в конфиденциальный и беспристрастный орган по поводу нарушения его прав во время пребывания в соответствующем учреждении. Указанный орган должен быть доступен для ребёнка и независим от учреждения, предоставляющего лечение, или от его вышестоящего учреждения.
6. Министерство по делам вынужденно перемещённых с оккупированных территорий Грузии лиц, труда, здравоохранения и социальной защиты осуществляет недобровольное или принудительное психиатрическое лечение ребёнка и медицинское исследование в соответствии с настоящим Кодексом и другими законодательными и подзаконными нормативными актами Грузии.
Статья 45. Соответствие услуг по охране здоровья ребёнка стандартам Любой поставщик услуг по охране здоровья ребёнка — все публичные и частные учреждения и организации — обязаны осуществлять свою деятельность, в особенности в части обеспечения безопасности, качества услуг по охране здоровья, профессиональной квалификации и этики персонала и механизмов мониторинга, в соответствии со стандартами, установленными законодательством Грузии.🔗
Статья 46. Право ребёнка на социальную защиту🔗
1. Ребёнок имеет право пользоваться социальной защитой и обслуживанием в соответствии с состоянием его и заботящихся о нём лиц, возрастом, индивидуальными возможностями и потребностями.
2. Каждый ребёнок имеет право на такой уровень жизни, который соответствует потребностям его физического, умственного, духовного, нравственного и социального развития. В случае необходимости государство в пределах ресурсов должно оказать родителю ориентированную на развитие ребёнка целевую материальную и нематериальную помощь и осуществить программы поддержки, в особенности − в целях обеспечения питанием, одеждой и жилищными условиями.
3. Государство осуществляет все необходимые административные, социальные и образовательные мероприятия для защиты ребёнка с ограниченными возможностями от сокрытия, оставления, игнорирования и сегрегации.
4. Объём, вид и продолжительность целевой социальной помощи ребёнку определяются на основании оценки индивидуальных потребностей ребёнка и его семьи и соответствующих обстоятельств.
5. Целевая социальная помощь ребёнку не должна быть единовременной и должна комплексно охватывать устойчивое обеспечение образования, охраны здоровья, реабилитации, социальной интеграции и других индивидуальных потребностей ребёнка.
6. Государство обеспечивает разработку политики социальной защиты ребёнка, единой государственной стратегии и плана действий на основании настоящего Кодекса, в соответствии с Конституцией Грузии, Конвенцией о правах ребёнка, её дополнительными протоколами и другими международными договорами Грузии.
7. Министерство по делам вынужденно перемещённых с оккупированных территорий Грузии, труда, здравоохранения и социальной защиты Грузии разрабатывает программы социальной защиты ребёнка согласно единой государственной стратегии и плану действий и осуществляет их в сотрудничестве с высшими органами государственной власти Грузии, в межведомственном порядке и с органами муниципалитета.
8. Муниципалитет разрабатывает программы социальной защиты ребёнка согласно единой государственной стратегии и плану действий, в рамках делегированного полномочия в соответствии с порядком и условиями, установленными статьёй 17 органического закона Грузии «Кодекс местного самоуправления» Министерством по делам вынужденно перемещённых с оккупированных территорий Грузии, труда, здравоохранения и социальной защиты Грузии.
9. Неправительственная организация осуществляет мероприятия социальной защиты ребёнка в рамках государственных программ в соответствии с законодательством Грузии, на основании договора, заключённого с Министерством по делам вынужденно перемещённых с оккупированных территорий Грузии, труда, здравоохранения и социальной защиты Грузии, и/или по собственной инициативе и за счёт собственных финансовых ресурсов, в соответствии со стандартами обслуживания, установленными государством.
Статья 47. Право ребёнка на надлежащий жизненный стандарт 1. Ребёнок имеет право расти в семейной среде, в обстановке уважения к его личности, любви и взаимопонимания.🔗
2. Ребёнок имеет право на такие условия жизни, которые способствуют его полноценному физическому, интеллектуальному, умственному, социальному и нравственному развитию.
3. Надлежащий жизненный стандарт ребёнка предусматривает обеспечение ребёнка как минимум питанием, чистой питьевой водой, экологически чистой жилой средой, доступностью первичной охраны здоровья, базовой информацией о здоровом образе жизни, защите от катастрофы и несчастного случая, и соответствующими механизмами.
4. Ребёнок с ограниченными возможностями имеет такое же право на надлежащий жизненный стандарт, как и другой ребёнок. Этот стандарт должен учитывать принципы разумного приспособления и универсального дизайна для содействия инклюзивному развитию ребёнка.
5. Уполномоченный орган государственной власти Грузии обеспечивает разработку стандартов защиты надлежащих условий жизни ребёнка и их осуществление в сотрудничестве с межведомственными и муниципальными органами.
6. Министерство охраны окружающей среды и сельского хозяйства Грузии для обеспечения для ребёнка безопасной и здоровой среды, защиты окружающей среды, защиты ребёнка от катастрофы и несчастного случая осуществляет соответствующие мероприятия при межведомственной координации и в сотрудничестве с муниципалитетами.
7. Уполномоченный государственный орган и муниципалитет обязаны при принятии решений об урбанистическом планировании, застройке, выдаче разрешения на строительство и о реконструктивном проекте учитывать надлежащие жизненные стандарты ребёнка.
8. Государственный орган и муниципалитет создают правовые механизмы и принимают соответствующие меры для обеспечения игры и отдыха ребёнка, участия в рекреационных, культурных и художественных мероприятиях.
Статья 48. Поддержка социального развития ребёнка 1. Соответствующая программа, разработанная для поддержки социального развития ребёнка, должна включать мероприятия социальной активности ребёнка, мероприятия социальной инклюзии ребёнка и мероприятия содействия волонтёрству ребёнка.🔗
2. Программа социального развития ребёнка своим содержанием и методологией должна служить наилучшим интересам ребёнка и должна осуществляться при полноценном участии ребёнка. Она должна способствовать формированию у ребёнка способности самостоятельно реализовывать собственные права и уважения к правам других.
Статья 49. Социальная работа в целях защиты и поддержки прав ребёнка в целях защиты и поддержки прав ребёнка в различных сферах основные принципы социальной работы, функции, права, обязанности социального работника и осуществляемые им мероприятия определяются Законом Грузии «О социальной работе».🔗
Статья 50. Содействие социальной активности ребёнка🔗
1. Для ребёнка должны быть предложены и доступны способствующие его развитию необходимые программы социальной активности ребёнка.
2. Программа социальной активности ребёнка по своему содержанию и методологии должна служить наилучшим интересам ребёнка и должна осуществляться при полноценном участии ребёнка. Она должна способствовать формированию у ребёнка способности самостоятельно принимать решения и чувства ответственности перед обществом.
3. Программа социальной активности ребёнка включает ориентированные на ребёнка, вовлечённого в соответствующий процесс, индивидуальные, общие (открытые) и групповые мероприятия.
4. Основными направлениями программы социальной активности ребёнка могут быть:
а) неформальное образование по общему, политическому, социальному, культурному, познавательному, техническому, экологическому и здравоохранительному направлениям;
б) спортивные и развлекательные мероприятия, способствующие умственному развитию и физической активности;
в) мероприятия, связанные со школьными или трудовыми обязанностями и семейной средой;
г) международные молодёжные программы;
д) программы отдыха детей;
е) консультационные программы для детей;
ж) культурные и художественные программы;
з) программы, развивающие предпрофессиональные навыки.
5. Государственную программу социальной активности ребёнка разрабатывает и осуществляет Министерство по делам вынужденно перемещённых с оккупированных территорий Грузии лиц, труда, здравоохранения и социальной защиты Грузии в сотрудничестве с Министерством образования, науки и молодёжи Грузии и муниципалитетами.
6. Программа социальной активности ребёнка, подлежащая осуществлению в общеобразовательном учреждении, определяется приказом министра образования, науки и молодёжи Грузии в соответствии с настоящим Кодексом.
7. Муниципалитет осуществляет мероприятия социальной активности ребёнка в рамках муниципальной программы или в рамках полномочия, делегированного соответствующим министерством в соответствии с порядком и условиями, установленными статьёй 17 органического закона Грузии «Кодекс местного самоуправления».
8. Неправительственная организация осуществляет мероприятия социальной активности ребёнка в рамках собственной программы или государственной программы/муниципальной программы социальной активности ребёнка в соответствии с законодательством Грузии, на основании договора, заключённого с соответствующим министерством/муниципалитетом.
Закон Грузии от 16 марта 2021 года №346 – веб-сайт, 18.03.2021 г.
Закон Грузии от 30 ноября 2023 года №3832 – веб-сайт, 15.12.2023 г.
Статья 51. Содействие социальной инклюзии ребёнка 1. Программа социальной инклюзии ребёнка предусматривает поддержку равного участия всех детей в общественной жизни на основе равного обращения, в том числе посредством образовательных, информационных, спортивных, культурных и профессионально-ориентационных мероприятий. Целью социальной инклюзии является признание того, что каждый ребёнок ценен и значим, обеспечение каждому ребёнку равного доступа, возможностей и права на участие без неравного обращения и барьеров.🔗
2. Мероприятия по социальной инклюзии ребёнка должны соответствовать индивидуальным возможностям и потребностям ребёнка, должны быть ориентированы на поддержку участия ребёнка, формирования многообразных социальных отношений, развития социальных навыков, совершения выбора и самостоятельного принятия решения.
3. Государственные программы социальной инклюзии ребёнка разрабатывает и осуществляет Министерство по делам вынужденно перемещённых с оккупированных территорий Грузии лиц, труда, здравоохранения и социальной защиты во взаимодействии с Министерством образования, науки и молодёжи Грузии, другими государственными ведомствами и муниципалитетами.
4. Муниципалитет осуществляет мероприятия по социальной инклюзии ребёнка в пределах полномочия, делегированного Министерством по делам вынужденно перемещённых с оккупированных территорий Грузии лиц, труда, здравоохранения и социальной защиты, в соответствии с порядком и условиями, установленными статьёй 17 органического закона Грузии «Кодекс местного самоуправления».
5. Неправительственная организация осуществляет мероприятия по социальной инклюзии ребёнка в рамках собственной программы или государственной программы в соответствии с законодательством Грузии, на основании договора, заключённого с Министерством по делам вынужденно перемещённых с оккупированных территорий Грузии лиц, труда, здравоохранения и социальной защиты.
Закон Грузии от 16 марта 2021 года №346 – веб-сайт, 18.03.2021 г.
Закон Грузии от 30 ноября 2023 года №3832 – веб-сайт, 15.12.2023 г.
Статья 52. Содействие волонтёрству детей 1. В целях поддержки социальной активности ребёнка создаются программы содействия волонтёрству детей.🔗
2. Волонтёрская деятельность ребёнка подразумевает осуществление ребёнком в рамках программ, предусмотренных частью первой настоящей статьи, добровольной и безвозмездной полезной для общества деятельности, что не должно препятствовать полноценной реализации его других прав, в особенности − права на образование, охрану здоровья, защиту от насилия и защиту от вредного влияния.
3. Программы содействия волонтёрству детей разрабатывают Министерство по делам вынужденных переселенцев с оккупированных территорий, труда, здравоохранения и социальной защиты Грузии, Министерство образования, науки и молодёжи Грузии и муниципалитеты в сотрудничестве с частным сектором и неправительственными организациями.
4. Министерство образования, науки и молодёжи Грузии создаёт правовые основы, чтобы содействовать поощрению ребёнка, участвующего в программах содействия волонтёрству детей, в рамках общего образования, профессионального и университетского обучения.
Закон Грузии от 16 марта 2021 года №346 – веб-сайт, 18.03.2021 г.
Закон Грузии от 30 ноября 2023 года №3832 – веб-сайт, 15.12.2023 г.
Статья 53. Защита ребёнка от насилия🔗
1. Ребёнок имеет право на защиту от физического и психологического насилия, притеснения, принуждения, причинения вреда, игнорирования, небрежного обращения, пыток, эксплуатации, торговли несовершеннолетними (трефикинга) и любой иной формы насилия в любой семье, школе и другом месте, в том числе в интернет-пространстве.
2. Запрещены физическое наказание ребёнка, пытки, иное жестокое, нечеловечное или унижающее достоинство обращение с ним в семье, в учреждении дошкольного воспитания и образования или общеобразовательном учреждении, при оказании услуг альтернативного ухода, в медицинском учреждении и/или психиатрическом учреждении, в пенитенциарном учреждении и в любом другом месте. Указанное деяние влечёт возложение ответственности в соответствии с законодательством Грузии.
3. Запрещено применение в отношении ребёнка таких методов с целью исполнения традиционного ритуала, которые предусматривают физическое или психологическое принуждение ребёнка, пытки, иное жестокое, нечеловечное или унижающее достоинство обращение с ним (в том числе калечение полового органа девочки, проведение операции или манипуляции для устранения способности к репродукции), независимо от согласия ребёнка и/или его законного представителя.
4. Запрещено применение в отношении ребёнка таких методов медицинской помощи или лечения (в том числе активных биологических (шоковых, судорожных и иных) методов), которые предусматривают физическое или психологическое принуждение ребёнка и противоречат его наилучшим интересам.
5. Практикой, предусмотренной частью 3 настоящей статьи, не считается такой традиционный религиозный ритуал, как крещение.
6. Государство обязано для защиты ребёнка от любой формы насилия принимать соответствующие административные, социальные и образовательные меры, в том числе создать эффективные механизмы для поддержки ребёнка и его семьи, для превенции, выявления, уведомления о ней, обжалования, реферирования и расследования любой формы насилия в отношении ребёнка или между детьми, для осуществления иных мер, необходимых для физической и психологической реабилитации ребёнка, пострадавшего в результате насилия, и восстановления его прав.
Статья 54. Защита ребёнка от вредных форм труда🔗
1. Ребёнок имеет право на защиту от выполнения такой работы, которая препятствует ему в получении образования или вредна для его здоровья либо физического, умственного, морального, эмоционального и социального развития.
2. Для защиты каждого ребёнка от выполнения представляющей опасность для ребёнка, тяжёлой, вредной или опасной по условиям работы государство принимает соответствующие административные, социальные и образовательные меры, в том числе:
а) определяет перечень конкретных форм и условий представляющей опасность для ребёнка, тяжёлой, вредной или опасной по условиям работы, который подлежит периодическому обновлению;
б) устанавливает порядок идентификации форм и мест представляющей опасность для ребёнка, тяжёлой, вредной или опасной по условиям работы, подлежащие осуществлению мероприятия и ответственное ведомство;
в) устанавливает минимальный возраст трудоустройства ребёнка, рабочие часы и обязательные стандарты условий труда;
г) определяет ведомство, обладающее полномочием трудовой инспекции, в которое ребёнок может обратиться в случае нарушения его прав.
Статья 55. Защита ребёнка от всех форм экономической эксплуатации🔗
1. Недопустима экономическая эксплуатация ребёнка, то есть принуждение ребёнка с целью получения денежной или иной выгоды к совершению какого-либо действия или оказанию услуги, приведение его в состояние рабства или сходное с рабством состояние, изъятие органа или иное использование ребёнка путём принуждения, шантажа, обмана, подстрекательства, иного воздействия на него или любыми иными средствами.
2. Запрещено склонение ребёнка к попрошайничеству или иным антиобщественным действиям путём принуждения, шантажа, обмана, подстрекательства, использования его ограниченных возможностей или любыми иными средствами.
3. Недопустимо принуждение ребёнка, подстрекательство, склонение или использование для выполнения такой работы либо вовлечение его в выполнение такой работы, которая препятствует ему в получении образования или вредна для его здоровья либо физического, умственного, морального, эмоционального и/или социального развития.
4. Государство принимает соответствующие административные, социальные и образовательные меры для защиты ребёнка от всех форм экономической эксплуатации.
Статья 56. Защита ребёнка от всех форм сексуальной эксплуатации🔗
1. Ребёнок имеет право на защиту от сексуальной эксплуатации и любых иных форм сексуального насилия.
2. Запрещено принуждение ребёнка к участию в каком-либо сексуальном действии.
3. Запрещено вовлечение ребёнка в проституцию и иные сексуальные действия.
4. Запрещено вовлечение ребёнка в порнографическую деятельность, изготовление, рекламирование, распространение, передачу, получение, экспорт и импорт материалов порнографического характера, торговлю этими материалами.
5. Государство принимает соответствующие административные, социальные и образовательные меры для защиты каждого ребёнка, в том числе девочек и детей с ограниченными возможностями, от сексуальной эксплуатации или иных форм сексуального насилия.
Статья 57. Запрет торговли детьми🔗
1. Запрещена торговля детьми, то есть передача ребёнка лицом или группой лиц другому лицу или группе лиц с целью получения денежного вознаграждения или любой иной выгоды.
2. Запрещены предложение, передача или получение ребёнка любыми средствами с целью сексуальной или трудовой эксплуатации, трансплантации органа или получения иной выгоды.
[2. Запрещены предложение, передача или получение ребёнка любыми средствами с целью сексуальной или трудовой эксплуатации, трансплантации органа, незаконного использования ткани или клетки или получения иной выгоды. (ввести в действие с 1 сентября 2026 года)]
3. Запрещена торговля детьми с целью его усыновления или убеждение посредником из корыстных побуждений лица дать согласие на отдачу ребёнка на усыновление в нарушение Закона Грузии «Об усыновлении и приёмном воспитании» и соответствующих международных правовых норм.
4. Государство осуществляет все административные, социальные и образовательные мероприятия с целью предотвращения и искоренения торговли детьми.
Закон Грузии от 1 ноября 2023 года №3621 – веб-сайт, 22.11.2023 г.
Закон Грузии от 13 декабря 2024 года №129 – веб-сайт, 30.12.2024 г.
Статья 58. Защита ребёнка от торговли людьми🔗
1. Запрещены вербовка, транспортировка, передача, предоставление или получение места в отношении ребёнка путём угрозы, применения силы или иной формы принуждения, похищения, подлога, обмана, злоупотребления полномочиями, использования беспомощности жертвы или путём давления лицом на находящееся под его влиянием лицо для получения согласия посредством дачи или получения денежной или иной выгоды, с целью эксплуатации.
2. Государство принимает все административные, социальные и образовательные меры для защиты ребёнка от торговли людьми.
Статья 59. Защита ребёнка от участия в вооружённом конфликте🔗
1. Ребёнок имеет право на защиту от участия в вооружённом конфликте.
2. Государство осуществляет все необходимые административные, социальные и образовательные мероприятия для защиты ребёнка от участия в вооружённом конфликте.
3. Государство принимает все меры с целью освобождения ребёнка, вовлечённого в вооружённый конфликт или участвующего в нём, его физической и психологической реабилитации и социальной реинтеграции.
Статья 60. Превенция насилия в отношении ребёнка🔗
1. Государство принимает соответствующие административные, социальные и образовательные меры для эффективной превенции эксплуатации ребёнка, торговли несовершеннолетними (трафикинга), детской проституции, детской порнографии, всех форм насилия, вредного для гармоничного развития ребёнка.
2. Государство принимает все административные, социальные и образовательные меры, необходимые для искоренения практики физического наказания ребёнка, иного жестокого, бесчеловечного или унижающего достоинство обращения с ним или применения наказания.
3. В целях превенции и искоренения всех форм насилия в отношении ребёнка осуществляются различные мероприятия, в том числе:
а) совершенствование законодательной базы путём запрета всех форм насилия в отношении ребёнка, защиты ребёнка от вредного влияния и создания иных конкретных правовых гарантий;
б) поддержка родителя и иного лица, ответственного за воспитание ребёнка, путём развития позитивных, ненасильственных методов и навыков воспитания, оказания социально-экономической помощи, консультирования и предоставления информации;
в) специализированное обучение и информирование лиц, работающих с ребёнком и по вопросам ребёнка, в сферах образования, здравоохранения и социальной защиты, спорта, культуры и правосудия, в том числе в целях создания безопасной для ребёнка и свободной от насилия среды и изменения социальных норм, содержащих насилие;
г) осуществление образовательных мероприятий по вопросам рисков насилия в отношении ребёнка, ненасильственной коммуникации с ребёнком, мирного урегулирования конфликта и механизмов защиты ребёнка от насилия, в том числе в интернет-пространстве;
д) содействие участию ребёнка в разработке и осуществлении документов политики, программ и инициатив в целях искоренения различных форм насилия;
е) содействие участию частного сектора, в том числе туризма, банковских и финансовых организаций, в разработке и осуществлении политики превенции эксплуатации ребёнка и иных форм насилия;
ж) содействие активному участию медиа в освещении всех аспектов эксплуатации ребёнка и иных форм насилия и распространении соответствующей информации с соблюдением принципа личной жизни, конфиденциальности ребёнка и иных этических стандартов;
з) поддержка государством неправительственных организаций, в том числе финансовыми средствами, в целях осуществления этими организациями программ превенции насилия в отношении ребёнка и защиты прав ребёнка.
4. Государство осуществляет надлежащие мероприятия для искоренения факторов, способствующих насилию в отношении ребёнка, в том числе различного рода социальных угроз, бедности, неравного обращения с детьми.
5. Государство разрабатывает и осуществляет программы медицинской и психосоциальной терапии и консультирования, направленные на превенцию насилия, изменение насильственной установки насильника и искоренение причин насильственного поведения.
Статья 61. Защита, поддержка и реабилитация пострадавшего в результате преступления, жертвы насилия и свидетеля 1. Государство создаёт доступные для ребёнка, пострадавшего в результате преступления, и/или жертвы насилия, и/или свидетеля краткосрочные и долгосрочные программы и услуги поддержки, физической и психосоциальной реабилитации, механизмы защиты ребёнка от унижения, повторной травматизации и вреда, доступа к правосудию, обжалования и возмещения вреда.🔗
2. Ребёнок, пострадавший в результате преступления, и/или жертва насилия, и/или предполагаемая жертва имеет право получить от государства компенсацию, в том числе возмещение финансового ущерба, по ускоренным процедурам, когда быстрое получение такого возмещения от преступника невозможно.
3. Государство обеспечивает защиту прав детей, пострадавших в результате преступления, и свидетелей преступления и предотвращение их вторичной виктимизации, а также предотвращение повторной виктимизации ребёнка, пострадавшего в результате преступления, на всех стадиях осуществления правосудия, в соответствии с законодательством Грузии, в том числе Кодексом о правосудии в отношении несовершеннолетних.
4. Государство обеспечивает обязательное обучение/специализацию всех лиц, работающих в публичном учреждении, в отношении ребёнка — жертвы насилия и/или свидетеля, в соответствии с установленными стандартами.
Статья 62. Сущность права ребёнка на защиту от вредного влияния Защита ребёнка от вредного влияния подразумевает защиту от негативных факторов социальной среды ребёнка и информации, содержащей угрозу для ребёнка, на основе создания соответствующих правовых оснований и осуществления государственных и муниципальных программ и мероприятий.🔗
Статья 63. Защита ребёнка от алкогольных средств, наркотических, психотропных, токсических и иных вредных веществ 1. Запрещается безвозмездная или возмездная поставка ребёнку алкогольных, наркотических, психотропных, токсических и иных средств опьянения, алкогольных напитков, табачных изделий или изделий либо капсул, содержащих никотин, за исключением случаев приёма ребёнком наркотических и психотропных средств по назначению врача.🔗
2. Запрещается осуществление ребёнком трудовой деятельности в таком учреждении, где происходит производство, складирование, транспортировка или реализация алкогольных напитков, эротической продукции, токсических веществ, наркотических и психотропных лекарственных средств, разрешённых к применению в медицинских целях, и/или табачных изделий, либо которое функционирует как учреждение, осуществляющее игорный бизнес, или как ночное развлекательное учреждение.
3. Нарушение учреждением требований настоящей статьи влечёт возложение на него ответственности, установленной законодательством Грузии.
4. В целях защиты ребёнка от воздействия вредных веществ, предусмотренных частью первой настоящей статьи, превентивные меры в пределах своей компетенции осуществляет соответствующая муниципальная служба защиты и поддержки ребёнка. Контроль за исполнением обязанности, предусмотренной частью 2 настоящей статьи, осуществляет государственный орган, осуществляющий надзор за трудовым законодательством и условиями.
Статья 64. Защита ребёнка от вредного воздействия азартной игры Вопрос допуска ребёнка в казино и/или азартный клуб и/или салон игровых автоматов для игры и/или участия ребёнка в выигрышной игре и/или в азартных и/или выигрышных играх, организованных в системно-электронной форме, регулируется Законом Грузии «О лотереях, организации азартных и выигрышных игр».🔗
Закон Грузии от 9 февраля 2023 года №2593 – веб-сайт, 24.02.2023 г.
Статья 65. Допуск ребёнка в массовый развлекательный танцевальный центр (ночной клуб) 1. Ребёнок не допускается в массовый развлекательный танцевальный центр (ночной клуб).🔗
2. Ограничение, установленное частью первой настоящей статьи, не распространяется на случай, когда танцевальное мероприятие имеет культурное содержание и оно согласовано с образовательным учреждением.
3. В целях исполнения обязанностей, предусмотренных настоящей статьёй, превентивные меры и меры реагирования на соответствующее правонарушение осуществляет муниципальная служба защиты и поддержки ребёнка.
4. Нарушение требований настоящей статьи влечёт возложение ответственности, установленной Кодексом об административных правонарушениях.
Статья 66. Защита ребёнка от информации, содержащей угрозу для ребёнка🔗
1. Вещатель обязан обеспечить защиту ребёнка от воздействия информации, содержащей угрозу для ребёнка. Вещатель также обязан использовать критерии классификации вещательных программ для установления категорий этих программ и разместить эти программы в вещательной сетке с соблюдением правил, определённых Законом Грузии «О вещании».
2. Ребёнок допускается на публичный кинопоказ только в том случае, если соответствующий продукт имеет маркировку «информационный», «образовательный» либо на нём указан соответствующий возрастной предел с соблюдением требований части первой настоящей статьи.
3. Недопустима продажа, дарение или обеспечение иным способом доступности для ребёнка тех журналов-газет и публикаций других видов печатных медиа, которые содержат информацию, содержащую угрозу для ребёнка.
4. Недопустима продажа, дарение или обеспечение иным способом доступности для ребёнка того фильма, компьютерной игры или иного аудиовизуального продукта, который содержит информацию, содержащую угрозу для ребёнка.
5. Программированный носитель информации записанного фильма или игры либо фотоплёнка, показ, передача и размножение которых возможны, могут быть доступны для ребёнка только в том случае, если он имеет маркировку «детский».
6. Предусмотренная частью 5 настоящей статьи маркировка должна быть представлена наглядно на фронтальной этикетке носителя информации в левом нижнем углу на площади 1200 мм², а в случае фотоплёнки — на площади 250 мм². Уполномоченный орган может определить нормы, регулирующие содержание, размер, форму и цвет маркировки, и установить исключения из этих норм.
7. Запрещено нахождение ребёнка без родителя или законного представителя в интернет-салоне или кафе с 22 часов ночи до 8 часов утра. Полное ограничение действует в том случае, когда в указанном пространстве не обеспечено ограничение доступности для ребёнка порнографической или иной информации, оказывающей вредное воздействие.
8. Информация на интернет-странице должна размещаться с соблюдением критериев классификации вещательных программ и правил размещения этих программ в вещательной сетке.
9. Поставщик интернета (интернет-провайдер) обязан разработать такие механизмы, которые дадут ему возможность по требованию пользователя заблокировать доступность для ребёнка информации, содержащей угрозу для ребёнка.
10. В общеобразовательном учреждении, библиотеке или специализированном детском учреждении интернет-сеть может быть доступна для ребёнка в том случае, если в указанном учреждении внедрены соответствующие технические средства (фильтры) блокирования информации, содержащей угрозу для ребёнка.
11. Контроль за информацией, распространённой посредством вещания, а также контроль за распространением информации, содержащей угрозу для ребёнка, в интернет-пространстве и на программируемых сетевых носителях записанной информации о фильмах и играх (в Интернете) осуществляет Национальная комиссия по коммуникациям Грузии.
12. В интернет-салоне, общеобразовательном учреждении, библиотеке и специализированном детском учреждении в целях соблюдения правил доступности для ребёнка интернет-сети, журналов и газет и других видов печатных медиа, публичных киносеансов, программируемых носителей записанной информации о фильмах и играх и непризового игрового электрооборудования осуществляет превентивные меры и меры реагирования на соответствующее правонарушение соответствующая муниципальная служба защиты и поддержки ребёнка.
13. Размещение в Интернете информации, содержащей угрозу для ребёнка, регулируется подзаконным актом, изданным Национальной комиссией по коммуникациям Грузии.
Статья 67. Защита безопасности ребёнка при участии в публичном мероприятии 1. Организатор участия ребёнка в публичном мероприятии обязан предоставить ребёнку и его законному представителю полную информацию о целях этого мероприятия, запланированных активностях и правах и обязанностях сторон.🔗
2. Организатор участия ребёнка в публичном мероприятии должен располагать полной информацией об участниках этого мероприятия, в том числе информацией об особых потребностях ребёнка, квалификации инструктора мероприятия, лица, осуществляющего присмотр за ребёнком, и перевозчика, об исправности транспортного средства и об эвакуационном плане места размещения ребёнка.
3. Если при групповой перевозке детей на местах временного размещения и в организованных группах организатор мероприятия не обеспечил 24-часовое обслуживание врачом или медсестрой, среди лиц, принимающих на себя ответственность за присмотр за безопасностью детей, должно быть не менее 1 совершеннолетнего дееспособного лица, прошедшего курс первой медицинской помощи.
4. Водитель транспортного средства при перевозке детей в целях их питания должен осуществлять перевозку пищевых продуктов с соблюдением санитарных условий. Порядок осуществления контроля за соблюдением санитарных правил при перевозке пищевых продуктов и ответственность их нарушителя определяются законодательством Грузии.
5. В используемом в рамках публичного мероприятия объекте питания должны соблюдаться санитарно-гигиенические нормы. Пищевые продукты должны быть безопасными и соответствовать гигиеническим нормативам качества и безопасности пищевых продуктов, установленным законодательством Грузии. Порядок осуществления контроля за соблюдением санитарных правил на объекте питания и ответственность их нарушителя определяются законодательством Грузии.
6. Контроль за выполнением организатором участия ребёнка в публичном мероприятии обязанности, предусмотренной настоящей статьёй, осуществляет муниципальная служба защиты и поддержки ребёнка. Нарушение организатором участия ребёнка в публичном мероприятии требований настоящей статьи влечёт возложение на него ответственности, установленной Кодексом Грузии об административных правонарушениях.
7. Водитель транспортного средства обязан соблюдать требования Закона Грузии «О дорожном движении». Нарушение законодательства Грузии в сфере дорожного движения и организации дорожного движения влечёт возложение в установленном законодательством Грузии порядке гражданской, уголовной и административной ответственности.
Статья 68. Гарантии защиты ребёнка от вредного влияния🔗
1. Государственная и муниципальная социальная политика должна быть направлена на создание культурной среды, пригодной для воспитания ребёнка, и на популяризацию здорового образа жизни ребёнка.
2. Государство должно содействовать подготовке общественными теле- и радиовещателями с разумной периодичностью таких передач, которые будут содействовать популяризации здорового образа жизни среди детей.
3. Вопросы защиты ребёнка от алкогольных, наркотических, психотропных, токсических и других вредных веществ, от азартных игр, от информации, содержащей угрозу для ребёнка, а также защиты ребёнка в публичном пространстве и медиапространстве регулируются настоящим Кодексом и другими соответствующими законодательными и подзаконными актами.
Статья 69. Основные принципы ориентированного на ребёнка правосудия 1. Ориентированное на ребёнка правосудие обеспечивает уважение и эффективную реализацию всех прав ребёнка на основе принципов участия ребёнка, приоритета его наилучших интересов, уважения достоинства ребёнка, недопустимости неравного обращения и верховенства закона.🔗
2. Ребёнок имеет право пользоваться такой системой правосудия, которую осуществляют специализированные профессионалы и которая является доступной для ребёнка, соответствующей его возрасту, легко воспринимаемой ребёнком, быстрой, справедливой, последовательной, приспособленной к его правам и потребностям, выражающей уважение к достоинству и личной жизни ребёнка.
3. Государство принимает все необходимые административные и иные меры для реализации права на ориентированное на ребёнка правосудие в соответствии с настоящим Кодексом, Конвенцией о правах ребёнка, её дополнительными протоколами и другими международными договорами Грузии.
4. Для реализации права ребёнка на правосудие государство должно обеспечить следующие основные гарантии:
а) доступность для ребёнка информации, консультации и юридической помощи в адаптированной форме, в том числе с использованием телефонной горячей линии, интернет-страниц и иных средств социальных медиа;
б) адаптированные формы и средства коммуникации ориентированных на ребёнка процедур и механизмов, в том числе обращения к Народному защитнику Грузии, административной жалобы и заявления, иска и заявления, подлежащих представлению в суд по административным и гражданским делам;
в) право ребёнка участвовать в административном производстве и в процессе рассмотрения дела судом непосредственно и/или через выбранного им представителя, в порядке, установленном законодательством Грузии;
г) исполнение решения административного органа или суда, связанного с ребёнком, посредством ориентированной на ребёнка процедуры;
д) адаптированные механизмы и процедуры обжалования в административном порядке и/или в судебном порядке действия или решения любого юридического лица публичного или частного права либо физического лица и требования возмещения вреда;
е) защита персональных данных и семейной жизни ребёнка на всех стадиях административного производства и осуществления правосудия судом.
5. Положения настоящей главы распространяются на административное производство, связанное с ребёнком, на административные и гражданские судопроизводства, ведущиеся в суде, в том числе на семейные споры. Производство по делам об уголовном преступлении и административном правонарушении регулируется Кодексом о правосудии в отношении несовершеннолетних.
Статья 70. Информация и консультация 1. Государство осуществляет все соответствующие административные, социальные и образовательные мероприятия для общества, в особенности − для ребёнка и его семьи, в целях предоставления информации о правах ребёнка и механизмах защиты этих прав в соответствии с настоящим Кодексом, Конституцией Грузии, Конвенцией о правах ребёнка, её дополнительными протоколами и другими международными правовыми актами.🔗
2. Родитель, другое лицо, ответственное за воспитание ребёнка, обязаны с учётом возможности его развития предоставить ребёнку информацию и советы-наставления о правах ребёнка, средствах защиты в случае нарушения этих прав и уважении прав других.
3. В системах дошкольного, общего и профессионального образования и при предоставлении всех услуг альтернативного ухода ребёнок должен получать информацию о своих правах, существующих в случае нарушения этих прав процедурах и механизмах конфиденциальной консультации, поддержки и обжалования и об уважении прав других.
4. При первом контакте ребёнка с системой правосудия по вопросам уголовного, административного или гражданского права уполномоченный орган обязан предоставить ребёнку информацию о процессе правосудия, участии в нём ребёнка, механизмах поддержки и обжалования, в том числе информацию по следующим вопросам:
а) права ребёнка и его роль в судебном или административном процессе;
б) механизмы поддержки для участия в процессе;
в) возможные результаты процесса;
г) место и дата процесса − когда ребёнок является непосредственным участником процесса;
д) механизмы обжалования решения;
е) возможность получения возмещения от нарушителя или от государства через суд или иным, альтернативным путём;
ж) возможность получения вспомогательных услуг (служба охраны здоровья, служба психосоциальной помощи, услуги переводчика и другие) или экстренной финансовой помощи.
5. Ребёнку информация должна быть предоставлена и консультация должна быть оказана с учётом культурной чувствительности, в соответствии с его возрастом, полом и индивидуальными возможностями, на понятном ему языке и/или с помощью других вспомогательных средств коммуникации.
6. Народный защитник Грузии осуществляет информационные и образовательные мероприятия в сфере прав и свобод ребёнка, в особенности − ребёнка, находящегося перед лицом социальной опасности, в соответствии с органическим законом Грузии «О Народном защитнике Грузии».
Статья 71. Защита персональных данных ребёнка 1. Недопустимо, в какой бы то ни было форме, в том числе через средства массовой информации, обнародование персональных данных ребёнка, участвующего в административном производстве или судебном процессе, которыми может быть раскрыта или косвенно указана личность ребёнка (изображение, подробное описание ребёнка или членов его семьи, имена, адреса, аудио- и видеозаписи и подобная информация).🔗
2. Недопустимо, в какой бы то ни было форме, в том числе через средства массовой информации, обнародование содержащего персональные данные ребёнка такого документа или записи, который связан с применением к ребёнку дисциплинарной меры, со случаем насилия, совершённого в отношении ребёнка или им самим, с состоянием здоровья ребёнка, с участием ребёнка с ограниченными возможностями или малоимущей семьи в программе социальной помощи или благотворительной программе, а также иной связанной с ребёнком информации аналогичного содержания.
3. Обработка персональных данных ребёнка допустима только в соответствии с законодательством Грузии.
4. Государство обеспечивает законодательное урегулирование защиты персональных данных ребёнка и в сферах образования, здравоохранения и социальной защиты, правосудия и других сферах устанавливает единые стандарты по вопросам прав ребёнка в соответствии с международными правовыми актами, Конституцией Грузии, настоящим Кодексом и Законом Грузии «О защите персональных данных».
Статья 72. Мультидисциплинарный подход 1. Административное производство и судебный процесс по делам гражданского и административного права с участием ребёнка и/или по любому связанному с ребёнком вопросу должны осуществляться с применением мультидисциплинарного подхода в целях оценки психологического, социального, эмоционального и физического здоровья ребёнка и установления его наилучших интересов.🔗
2. Соответствующий административный орган и суд применяют мультидисциплинарный подход посредством процедуры формального сотрудничества между специалистами государственных ведомств, работающих по вопросам детей, приглашёнными экспертами и/или организациями.
3. В отношении детей, пострадавших в результате преступления, свидетелей преступления и жертв преступления мультидисциплинарный подход применяется в едином пространстве, при совместном участии социальных работников, судебных экспертов, медицинских экспертов, психологов, педиатров, полицейских, прокуроров и адвокатов, в целях предотвращения повторного опроса и повторной виктимизации этих детей.
Статья 73. Специализация профессионалов 1. Государство должно осуществлять меры в сферах образования, здравоохранения и социальной защиты, юридической, правоохранительной, спорта, культуры и отдыха для обеспечения личностного и профессионального соответствия лиц, работающих с ребёнком (профессионалов), с тем чтобы предотвратить риски и угрозы любой формы насилия в отношении ребёнка в соответствующей сфере.🔗
2. Лицо, работающее с ребёнком (профессионал), должно пройти необходимую междисциплинарную подготовку по вопросам прав ребёнка, потребностей детей разного возраста и ориентированного на ребёнка правосудия. Вместе с тем лицо, работающее с ребёнком (профессионал), должно пройти переподготовку в связи с методами коммуникации с ребёнком любого возраста и уровня развития, в особенности — с ребёнком, находящимся перед лицом социальной угрозы.
3. Все лица, участвующие в любом административном производстве, связанном с правами ребёнка, в производстве по делам гражданского и административного права в суде, должны быть специализированы в соответствии с установленными законом стандартами специализации.
4. Институциональная система специализации профессионалов охватывает обеспечение отбора, подготовительного и непрерывного обучения, профессионального развития и карьерного продвижения, контроля качества деятельности и этических стандартов адвокатов, прокуроров, полицейских, судей, медиаторов, социальных работников, психологов и других специалистов, работающих с ребёнком и работающих по вопросам ребёнка.
Статья 74. Ориентированный на ребёнка процесс 1. Каждый ребёнок имеет равное право на то, чтобы его дело было рассмотрено справедливо и в соответствии со всеми принципами, составляющими это право (в том числе принципами законности, соразмерности, презумпции невиновности), а также имеет право на обращение в суд и обжалование, право на получение юридической помощи и юридической консультации.🔗
2. Право ребёнка на справедливое рассмотрение дела распространяется как на дисциплинарное производство и/или административное производство, так и на судопроизводство, ведущееся в суде по делам уголовного, административного и гражданского права. Недопустимо ограничение этого права со ссылкой на защиту наилучших интересов ребёнка.
3. Ребёнок имеет право на приглашение адвоката. Государство обеспечивает ребёнку бесплатную юридическую помощь, когда у него нет приглашённого адвоката.
Статья 75. Право ребёнка на обращение к административному органу или в суд и основные процессуальные гарантии 1. Ребёнок имеет право обратиться к административному органу или в суд непосредственно или через своего представителя с целью защиты своих прав и свобод и/или обжалования любого связанного с ним решения или действия.🔗
2. Ориентированное на ребёнка правосудие должно осуществляться с приоритетным учётом наилучших интересов ребёнка, что подразумевает доступные и воспринимаемые для ребёнка процедуры на всех стадиях осуществления правосудия.
3. До предъявления иска или после его предъявления суд уполномочен на основании ходатайства сторон принять решение о применении в отношении ответчика обеспечительной меры, чтобы предотвратить возможное причинение истцу непоправимого ущерба.
4. Ни одно дело о насилии в любой форме, совершённом совершеннолетним лицом в отношении ребёнка, не подлежит судебной медиации и примирению.
Статья 76. Приоритетное рассмотрение дела ребёнка 1. Административный орган и суд должны придать приоритет рассмотрению ходатайства, жалобы и иска, связанных с ребёнком.🔗
2. Вопросы, связанные с обеспечением прав и интересов ребёнка, суд рассматривает с соблюдением установленных законодательством Грузии правил и сроков.
3. Законом установлен механизм приоритетного исполнения решения административного органа или суда, связанного с ребёнком, для случая, когда этого требуют наилучшие интересы ребёнка.
Статья 77. Срок давности в случае сексуального, экономического, домашнего насилия или иной формы насилия в отношении ребёнка — при требовании возмещения ущерба срок давности права на обращение в суд приостанавливается до достижения ребёнком совершеннолетия или до обращения в суд в период несовершеннолетия.🔗
Статья 78. Право ребёнка на выражение собственного мнения и на его надлежащий учёт 1. В связанном с ребёнком административном производстве и в ведущемся в суде судопроизводстве ребёнку гарантирована возможность на любой стадии рассмотрения дела выразить своё мнение относительно этого дела.🔗
2. Право ребёнка быть выслушанным не может быть ограничено ссылкой на его возраст или иное обстоятельство. Ребёнку должна быть предоставлена возможность выразить своё мнение в желаемой для него форме.
3. Ребёнку с ограниченными возможностями должны быть созданы соответствующие условия, необходимые для выражения им мнения.
4. Ребёнок должен выражать мнение без влияния административного органа или иного третьего лица.
5. Процесс выражения мнения ребёнком не должен иметь форму допроса. Он должен осуществляться в дружественной обстановке в виде свободного диалога. Диалог должен носить характер не спора с ребёнком, а его поддержки.
Статья 79. Право ребёнка на юридическую помощь 1. Ребёнок имеет право в установленном настоящим Кодексом порядке получать последовательную и квалифицированную юридическую консультацию и/или юридическую помощь за счёт государства, с учётом его возраста, индивидуальных возможностей и потребностей, на понятном ему языке, с использованием надлежащих средств коммуникации.🔗
2. Юридическое лицо публичного права — Служба юридической помощи обеспечивает в установленном законодательством Грузии порядке оказание ребёнку и/или родителю либо иному лицу, ответственному за воспитание ребёнка, бесплатной юридической консультации и/или юридической помощи по вопросам, связанным с правами ребёнка.
3. Юридическое лицо публичного права — Служба юридической помощи обеспечивает ребёнку доступность юридической консультации и/или юридической помощи по телефону, посредством адаптированных интернет-страниц, печатных и иных средств.
4. Юридическое лицо публичного права — Служба юридической помощи обеспечивает доступность инфраструктуры, форм обращения и всех иных услуг в соответствии со стандартами ориентированного на ребёнка правосудия.
Статья 80. Право ребёнка на своё представительство 1. Ребёнок имеет право участвовать в административном производстве или судебном процессе непосредственно и/или через своего представителя, которым может быть законный представитель ребёнка или иной избранный им процессуальный представитель.🔗
2. При избрании ребёнком представителя особое внимание должно быть уделено случаю, когда родитель ребёнка, другой член семьи или лицо, ответственное за осуществление альтернативного ухода, является предполагаемым насильником.
Статья 81. Основания обоснования решения 1. При принятии и обосновании решения по делу, связанному с правами ребёнка, административный орган должен отдать приоритет наилучшим интересам ребёнка.🔗
2. При принятии и обосновании решения по делу, связанному с правами ребёнка, суд должен отдать приоритет наилучшим интересам ребёнка.
3. С целью придания приоритета наилучшим интересам ребёнка (их приоритетного учёта) решение, принятое административным органом или судом, должно быть обосновано в соответствии со следующими базовыми критериями:
а) физическая и психологическая защита и безопасность ребёнка;
б) беспрепятственный доступ ребёнка к образованию, здравоохранению и социальной защите, психосоциальной поддержке и реабилитации;
в) предотвращение любой формы насилия в отношении ребёнка, его оскорбления и угрозы;
г) содействие гармоничному развитию ребёнка, уважение его личности, индивидуальных способностей и интересов;
д) мнения ребёнка;
е) взаимоотношения между ребёнком и его родителем или иным лицом, ответственным за воспитание ребёнка;
ж) возможность сохранения или восстановления отношений ребёнка с обоими родителями;
з) в случае принятия решения, противоречащего мнению ребёнка, конкретные меры по предотвращению причинения ребёнку возможного вреда на этапе его исполнения;
и) другие вопросы, которые прямо или косвенно влияют на права ребёнка и на разрешение дела с соблюдением принципов справедливого процесса.
Статья 82. Механизм оценки воздействия на правовое положение ребёнка 1. Соблюдая принцип приоритета наилучших интересов ребёнка, государство обеспечивает внедрение механизма оценки воздействия на правовое положение ребёнка при разработке государственной политики, принятии закона, планировании Государственного бюджета Грузии, разработке и осуществлении государственных и муниципальных программ.🔗
2. Механизм оценки воздействия на правовое положение ребёнка подразумевает предварительную оценку ожидаемых последствий воздействия этого решения на права ребёнка или группы детей до принятия решения и регулярное осуществление мониторинга после исполнения решения.
3. Государство обязано для внедрения механизма оценки воздействия на правовое положение ребёнка осуществить все необходимые административные и иные мероприятия:
а) при принятии Парламентом Грузии нового закона и/или осуществлении законодательного изменения и при планировании Государственного бюджета Грузии по любому вопросу, который прямо или косвенно окажет воздействие на права ребёнка или группы детей;
б) при разработке Правительством Грузии проекта закона или подзаконного акта, который прямо или косвенно окажет воздействие на права ребёнка или группы детей;
в) при разработке органами муниципалитета нормативного правового акта местного значения, который прямо или косвенно окажет воздействие на права ребёнка или группы детей.
Статья 83. Подотчётность, координация и мониторинг 1. Государственная политика и программы должны разрабатываться и осуществляться при координации и межведомственном сотрудничестве между сферами образования, здравоохранения и социальной защиты и правосудия, с участием детей, представителей академических кругов, гражданских организаций и медиа.🔗
2. Мониторинг и оценку защиты прав и свобод ребёнка на территории Грузии осуществляют: Парламент Грузии, соответствующие комиссии межведомственного сотрудничества, созданные Правительством Грузии, муниципалитеты, Народный защитник Грузии, местные и международные неправительственные организации.
3. Для достижения целей, определённых настоящим Кодексом, в целях обеспечения сотрудничества органов государства и муниципалитета Правительство Грузии создаёт институциональный механизм межведомственной координации. Положение об институциональном механизме межведомственной координации утверждает Правительство Грузии.
Закон Грузии от 17 мая 2023 года №2924 – веб-сайт, 25.05.2023 г.
Статья 84. Сбор и анализ данных🔗
1. В целях обеспечения эффективности институционального механизма межведомственной координации, определённого частью 3 статьи 83 настоящего Кодекса, в соответствии с законодательством, регулирующим защиту персональных данных, государство создаёт единую электронную систему сбора и анализа данных, которая предусматривает сбор и анализ статистических данных, отражающих реализацию прав ребёнка в различных сферах, в том числе данных о неравном обращении с детьми, о причинах и последствиях насилия в отношении ребёнка, о количестве случаев осуждения, об эффективности соответствующих превентивных и ответных мер. Инструкцию единой электронной системы сбора и анализа данных и защиты персональных данных ребёнка утверждает Правительство Грузии.
2. Государство собирает данные по показателям, разработанным в отношении всех прав ребёнка, и с учётом результатов анализа данных разрабатывает информированную государственную политику защиты прав ребёнка.
2¹. Для функционирования институционального механизма межведомственной координации обработка персональных данных ребёнка допустима для целей выявления и/или управления случаем, содержащим вред или ожидаемые риски для жизни, здоровья или безопасности ребёнка и/или для наилучших интересов ребёнка или его права, и в пределах этих целей, в соответствии с Законом Грузии «О защите персональных данных».
3. Государство обеспечивает предоставление обществу информации о статистических показателях и результатах исследования.
4. Государство осуществляет надлежащие меры, в том числе с участием группы экспертов, для рассмотрения в рамках международного сотрудничества вопросов предотвращения и искоренения насилия в отношении ребёнка.
5. Полномочие, определённое настоящей статьёй, осуществляет Правительство Грузии.
Закон Грузии от 17 мая 2023 года №2924 – веб-сайт, 25.05.2023 г.
Статья 85. Обеспечение защиты прав ребёнка 1. Для обеспечения эффективной защиты и поддержки прав ребёнка, предусмотренных настоящим Кодексом, уполномоченный государственный орган разрабатывает программы защиты и поддержки прав ребёнка.🔗
2. Целями разработки и осуществления на основании настоящего Кодекса соответствующими государственными и муниципальными органами программ защиты и поддержки прав ребёнка являются:
а) содействие социальному развитию ребёнка;
б) содействие образованию ребёнка;
в) содействие охране здоровья ребёнка;
г) содействие заботе о ребёнке;
д) содействие обеспечению индивидуальных потребностей ребёнка с ограниченными возможностями;
е) обеспечение функционирования учреждения по заботе о ребёнке.
3. Программу поддержки ребёнка осуществляет уполномоченный государственный орган. Вместе с тем эту программу могут осуществлять муниципалитет и предпринимательские и непредпринимательские (некоммерческие) юридические лица частного права в рамках программы, разработанной уполномоченным государственным органом, в порядке, установленном законодательством Грузии.
4. Осуществление юридическим лицом частного права меры поддержки ребёнка допустимо только в том случае, если она соответствует требованиям законодательства Грузии и учитывает наилучшие интересы ребёнка.
5. Осуществление юридическим лицом частного права меры поддержки ребёнка должно быть скоординировано с соответствующей мерой публичного учреждения.
6. Государственную программу поддержки ребёнка разрабатывает уполномоченное министерство и утверждает Правительство Грузии.
Статья 86. Содействие организации поддержки ребёнка 1. Государственный орган и органы муниципалитета должны содействовать деятельности неправительственной организации, работающей по вопросам детей, и эта организация должна осуществлять программу поддержки детей с соблюдением принципа независимости, предусмотренного уставом указанной организации, и требований законодательства Грузии.🔗
2. Неправительственная организация по защите детей, с учётом соответствующей ответственности, разрабатывает и осуществляет программу поддержки детей самостоятельно или в сотрудничестве с другой неправительственной организацией, работающей по вопросам детей, и в координации с государственными и муниципальными органами.
3. Деятельность неправительственной организации по защите детей должна основываться на принципах и требованиях, установленных настоящим Кодексом; вместе с тем их соблюдение и уважение должны быть выражены публично, в том числе уставом этой организации.
Статья 87. Организационные формы поддержки ребёнка 1. Органы, осуществляющие поддержку ребёнка, создаются государственными или муниципальными органами либо функционируют в форме частноправовых предпринимательских и непредпринимательских (некоммерческих) юридических лиц, работающих в сфере помощи ребёнку.🔗
2. Государственный орган и муниципалитет создают предусмотренное настоящим Кодексом учреждение защиты и поддержки ребёнка в форме непредпринимательского (некоммерческого) юридического лица либо выбирают частных лиц, осуществляющих государственные и муниципальные программы защиты и поддержки ребёнка, в порядке конкурса.
3. В пределах компетенции муниципалитета, с целью управления системой защиты и поддержки основных прав и свобод ребёнка, муниципалитет должен определить соответствующую ответственную службу (структурное подразделение), которая разрабатывает программы защиты и поддержки прав ребёнка и обеспечивает их управление и контроль их осуществления в пределах собственных или делегированных полномочий.
4. Правовые формы частноправовых юридических лиц, осуществляющих поддержку ребёнка, определяются их учредительными соглашениями.
5. Государственный орган при определении политики поддержки ребёнка должен отдавать предпочтение осуществлению программы поддержки ребёнка на основании выбора в порядке конкурса частного учреждения, осуществляющего поддержку ребёнка.
Статья 88. Стандарты профессионального развития лиц, осуществляющих поддержку ребёнка 1. Стандарты профессионального развития лиц, занятых в сфере защиты и поддержки ребёнка, а также порядок добровольной сертификации лица, осуществляющего уход за ребёнком (няни), и правовые основания его деятельности определяются «Положением о стандартах профессионального развития лиц, занятых в сфере защиты ребёнка и помощи», которое разрабатывает и утверждает Правительство Грузии.🔗
2. Добровольную сертификацию лица, осуществляющего уход за ребёнком (няни), организует и реестр сертифицированных лиц, осуществляющих уход за ребёнком (нянь), ведёт Министерство образования, науки и молодёжи Грузии.
Закон Грузии от 16 марта 2021 года №346 – веб-сайт, 18.03.2021 г.
Закон Грузии от 30 ноября 2023 года №3832 – веб-сайт, 15.12.2023 г.
Статья 89. Полномочия Парламента Грузии 1. Парламент Грузии в соответствии с настоящим Кодексом, Конституцией Грузии, Конвенцией о правах ребёнка, её дополнительными протоколами и другими законодательными и подзаконными нормативными актами Грузии определяет основные направления государственной политики в сфере защиты прав ребёнка, обеспечивает создание и развитие надлежащей законодательной базы, рассматривает и утверждает соответствующие государственные стратегии, контролирует деятельность органов, подотчётных Парламенту Грузии в плане реализации и защиты прав ребёнка.🔗
2. Парламент Грузии обеспечивает преимущественный учёт прав и наилучших интересов ребёнка при осуществлении законодательной деятельности, контроля за деятельностью Правительства Грузии и других органов, подотчётных Парламенту, принятия и контроля за исполнением Государственного бюджета Грузии, путём внедрения механизма оценки воздействия на правовое положение ребёнка.
3. (изъята – 13.05.2025, №542).
Закон Грузии от 13 мая 2025 года №542 – веб-сайт, 14.05.2025 г.
Статья 90. Полномочия Правительства Грузии 1. В целях выполнения международных обязательств по защите прав ребёнка и исполнения настоящего Кодекса Правительство Грузии осуществляет правовые, административные, социальные, образовательные и иные мероприятия, в том числе:🔗
а) обеспечивает осуществление государственной политики признания, реализации и защиты прав ребёнка путём разработки и реализации соответствующего плана действий;
б) осуществляет законодательные инициативы и разрабатывает подзаконные акты;
в) в пределах своих полномочий разрабатывает и утверждает государственные целевые программы осуществления, защиты и поддержки прав ребёнка;
г) принимает иные меры, необходимые для защиты прав и свобод ребёнка.
2. При принятии любого иного решения, предусмотренного настоящей статьёй и связанного с правами ребёнка, и/или осуществлении действия Правительство Грузии руководствуется принципом преимущественного учёта наилучших интересов ребёнка или группы детей, для чего в соответствии с настоящим Кодексом создаёт формальный механизм оценки воздействия на правовое положение ребёнка.
3. В целях разработки и осуществления единой государственной политики Правительства Грузии в сфере защиты прав человека, в том числе в сфере защиты прав ребёнка, создаётся Межведомственный совет по правам человека.
4. Межведомственная комиссия, работающая по вопросам реализации Конвенции Организации Объединённых Наций о правах ребёнка и по вопросам прав детей, координирует выполнение принятых Грузией международных обязательств по защите прав ребёнка и исполнение настоящего Кодекса, разработку и реализацию соответствующего правительственного плана действий.
Статья 91. Полномочия Министерства юстиции Грузии 1. Министерство юстиции Грузии в пределах своих полномочий, в соответствии с единой государственной политикой осуществляет правотворческую деятельность и обеспечивает правовую экспертизу проектов нормативных актов по вопросам прав ребёнка в соответствии с международными правовыми актами, Конституцией Грузии и настоящим Кодексом.🔗
2. Министерство юстиции Грузии обеспечивает внедрение подходов правосудия, ориентированного на ребёнка, в процессах административного производства и судопроизводства, осуществляемых подведомственными этому министерству административными органами.
3. Министерство юстиции Грузии в пределах своих полномочий, в соответствии с законодательством Грузии осуществляет предусмотренные Национальной стратегией защиты прав человека Грузии и планом действий мероприятия по защите прав ребёнка, предупреждению преступлений в отношении ребёнка и среди детей, ресоциализации-реабилитации ребёнка и иные мероприятия.
Статья 92. Полномочия Министерства по делам вынужденно перемещённых с оккупированных территорий Грузии, труда, здравоохранения и социальной защиты 1. Министерство по делам вынужденно перемещённых с оккупированных территорий Грузии, труда, здравоохранения и социальной защиты в пределах своих полномочий, в соответствии с единой государственной политикой осуществляет соответствующие программы и мероприятия в целях благополучия, здоровья и социальной защиты ребёнка, защиты ребёнка от насилия и в иных целях, в соответствии с настоящим Кодексом и другими правовыми актами Грузии.🔗
2. Министерство по делам вынужденно перемещённых с оккупированных территорий Грузии, труда, здравоохранения и социальной защиты в пределах своих полномочий, в соответствии с единой государственной политикой осуществляет определённые настоящим Кодексом полномочия в сотрудничестве с органами государственной власти и органами муниципалитета и с участием юридических лиц частного права и специалистов.
3. Министерство по делам вынужденно перемещённых с оккупированных территорий Грузии, труда, здравоохранения и социальной защиты обеспечивает внедрение подходов правосудия, ориентированного на ребёнка, в процессе административного производства, осуществляемого подведомственными этому министерству административными органами.
Статья 93. Полномочия Министерства образования, науки и молодёжи Грузии🔗
1. Министерство образования, науки и молодёжи Грузии в пределах своих полномочий, в соответствии с единой государственной политикой осуществляет соответствующие программы и мероприятия в целях развития инклюзивной системы образования, равной доступности инклюзивного образования для каждого ребёнка, защиты ребёнка от насилия в системе образования, усиления социальной работы, поддержки подростка и развития молодёжи, в сотрудничестве с Министерством культуры Грузии и Министерством спорта Грузии − в целях утверждения здорового образа жизни ребёнка, полноценного участия ребёнка в сферах культуры и спорта и реализации других прав ребёнка, в соответствии с настоящим Кодексом и другими законодательными и подзаконными нормативными актами Грузии.
2. Министерство образования, науки и молодёжи Грузии в пределах собственных полномочий, в соответствии с единой государственной политикой осуществляет определённые настоящим Кодексом полномочия в сотрудничестве с органами государственной власти и органами муниципалитета и с участием юридических лиц частного права и специалистов.
3. Министерство образования, науки и молодёжи Грузии обеспечивает внедрение ориентированных на ребёнка подходов правосудия в процессе административного производства, осуществляемого подведомственными этому министерству административными органами.
Закон Грузии от 16 марта 2021 года №346 – веб-сайт, 18.03.2021 г.
Закон Грузии от 30 ноября 2023 года №3832 – веб-сайт, 15.12.2023 г.
Закон Грузии от 12 декабря 2024 года №90 – веб-сайт, 28.12.2024 г.
Статья 94. Полномочия Министерства охраны окружающей среды и сельского хозяйства Грузии🔗
1. Министерство охраны окружающей среды и сельского хозяйства Грузии в пределах собственных полномочий, в соответствии с единой государственной политикой, осуществляет надлежащие меры в процессе разработки и реализации экологической политики, законодательства, стратегий и планов действий с целью преимущественного учёта наилучших интересов ребёнка, участия ребёнка, предоставления ему информации и оказания консультации, в соответствии с настоящим Кодексом и другими законодательными и подзаконными нормативными актами Грузии.
2. Министерство охраны окружающей среды и сельского хозяйства Грузии осуществляет надлежащие меры с целью обеспечения доступности экологической информации для ребёнка, содействия повышению уровня экологического образования ребёнка и экологического сознания.
3. Министерство охраны окружающей среды и сельского хозяйства Грузии в пределах собственных полномочий, в соответствии с единой государственной политикой, осуществляет определённые настоящим Кодексом полномочия в сотрудничестве с органами государственной власти и органами муниципалитетов и с участием юридических лиц частного права и специалистов.
4. Министерство охраны окружающей среды и сельского хозяйства Грузии обеспечивает внедрение подходов ориентированного на ребёнка правосудия в процессе административного производства, осуществляемого подчинёнными этому министерству административными органами.
Статья 95. Полномочия общих судов Грузии 1. По вопросам прав ребёнка общие суды Грузии обеспечивают осуществление уголовного, гражданского и административного судопроизводства с учётом принципов ориентированного на ребёнка правосудия, которые признаны международными договорами Грузии о правах ребёнка и установлены настоящим Кодексом.🔗
2. В целях координации процесса внедрения ориентированного на ребёнка правосудия в системе общих судов Грузии Высший совет юстиции Грузии осуществляет различные мероприятия, в том числе:
а) разрабатывает соответствующие предложения;
б) обеспечивает профессиональную переподготовку судей в сфере защиты прав ребёнка и устанавливает стандарт специализации судей;
в) руководит созданием инфраструктуры, необходимой для осуществления ориентированного на ребёнка правосудия на всех уровнях системы общих судов Грузии;
г) руководит адаптацией судебных форм, процедур обращения в суд и порядка судопроизводства, необходимых для осуществления ориентированного на ребёнка правосудия на всех уровнях системы общих судов Грузии;
д) координирует внедрение информационно-консультационных услуг, поддерживающих полноценное участие ребёнка в деле, связанном с правами ребёнка, в общих судах Грузии, и осуществление других мероприятий.
3. Верховный суд Грузии способствует внедрению подходов ориентированного на ребёнка правосудия в общих судах Грузии путём правовой оценки законодательства, связанного с правами ребёнка, содействия установлению единообразной судебной практики и осуществления других необходимых мероприятий, предусмотренных законодательством Грузии.
4. Общие суды Грузии обеспечивают внедрение информационно-консультационных услуг, поддерживающих полноценное участие ребёнка в деле, связанном с правами ребёнка, и осуществление других мероприятий в соответствии с законом.
Статья 96. Полномочия органов муниципалитета 1. Органы муниципалитета принимают все необходимые правовые, административные и иные меры для внедрения оценки влияния на правовое положение ребёнка при разработке органами муниципалитета правового акта местного значения и/или принятии решения по любому вопросу, который прямо или косвенно повлияет на права ребёнка или группы детей.🔗
2. Органы муниципалитета содействуют равному и эффективному участию детей в деятельности муниципалитета и обеспечивают внедрение подходов ориентированного на ребёнка правосудия в процессе административного производства, осуществляемого органами муниципалитета.
3. В пределах компетенции муниципалитета в целях управления системой защиты и поддержки основных прав и свобод ребёнка муниципалитет должен определить соответствующую службу (структурное подразделение), которая разрабатывает программы защиты и поддержки прав ребёнка и обеспечивает их управление и контроль их осуществления в пределах собственных или делегированных полномочий.
4. Деятельность соответствующей службы (структурного подразделения) муниципалитета охватывает сферы услуг защиты и поддержки прав ребёнка. В сферах услуг защиты и поддержки ребёнка задачами и функциями соответствующей службы муниципалитета являются:
а) разработка муниципальных программ защиты прав ребёнка, координация их осуществления, мониторинг и оценка процесса осуществления;
б) создание сети социальных работников, осуществляющих защиту и поддержку ребёнка на территории муниципалитета, и определение их участков деятельности;
в) координированная работа с соответствующими учреждениями для осуществления государственных программ защиты и поддержки ребёнка;
г) координация осуществления неправительственными и международными организациями программ защиты и поддержки прав ребёнка;
д) взаимодействие с государственными учреждениями, неправительственными и международными организациями, юридическими и физическими лицами как в стране, так и за её пределами;
е) отбор, регистрация соответствующих юридических лиц частного права и определение соответствующих договорных условий для осуществления муниципальных программ защиты прав ребёнка;
ж) ведение статистики в соответствии с утверждёнными программами защиты и поддержки прав ребёнка; создание единой базы данных о защите и поддержке прав ребёнка;
з) осуществление иных полномочий, определённых законодательством Грузии и собственным положением.
5. Соответствующая служба муниципалитета в целях защиты ребёнка в публичном пространстве, соблюдения правил групповой перевозки детей для участия в публичном мероприятии и выполнения обязательств лицом, осуществляющим присмотр за ребёнком (организатором мероприятия), соблюдения правовых ограничений допуска ребёнка к печатным средствам массовой информации, на публичный кинопоказ и в массовый развлекательный танцевальный центр (ночной клуб) и доступности для ребёнка записанного фильма, соблюдения правил запрета безвозмездной и возмездной поставки ребёнку алкогольных, наркотических, психотропных, токсических и иных одурманивающих средств, алкогольных напитков, табачных и содержащих никотин изделий и капсул осуществляет превентивные меры и меры соответствующего реагирования на основании технического регламента защиты ребёнка, который на основании статьи 18 органического закона Грузии «Кодекс местного самоуправления» разрабатывает и утверждает Правительство Грузии.
6. Соответствующая служба муниципалитета для осуществления собственных и делегированных полномочий должна быть обеспечена персоналом надлежащей квалификации. В соответствующей службе муниципалитета должны быть трудоустроены как минимум социальный работник по вопросам ребёнка и семьи, психолог по вопросам ребёнка, специалист по управлению здоровьем ребёнка и специалист по правовой помощи ребёнку.
7. Соответствующая служба муниципалитета финансируется из бюджета соответствующего муниципалитета. Программа поддержки ребёнка, осуществляемая в рамках делегированных полномочий, финансируется из бюджета соответствующей программы или за счёт международных грантов и иных финансовых средств, допускаемых законодательством Грузии.
Статья 97. Полномочия Народного защитника Грузии 1. Народный защитник Грузии при осуществлении своих полномочий руководствуется Конституцией Грузии, соответствующими международными договорами Грузии, органическим законом Грузии «О Народном защитнике Грузии», положением об Аппарате Народного защитника Грузии, настоящим Кодексом и другими законодательными актами Грузии.🔗
2. Народный защитник Грузии осуществляет предоставленные ему полномочия через подчинённое ему структурное подразделение, ответственное за защиту прав ребёнка.
3. Полномочиями Народного защитника Грузии являются:
а) мониторинг исполнения настоящего Кодекса и других законодательных актов Грузии, действующих в сфере защиты прав ребёнка, Конвенции о правах ребёнка и других международных правовых актов;
б) выявление фактов нарушения прав ребёнка, их изучение и надлежащее реагирование на них в соответствии с настоящим Кодексом и другими законодательными и подзаконными нормативными актами Грузии;
в) рассмотрение заявлений и жалоб граждан о предполагаемом нарушении прав ребёнка и надлежащее реагирование на них в соответствии с настоящим Кодексом и другими законодательными и подзаконными нормативными актами Грузии;
г) осуществление образовательной деятельности с целью популяризации основных прав и свобод ребёнка и повышения осведомлённости общества в соответствующей сфере;
д) истребование документов и информации от публичных учреждений и юридических лиц частного права, осуществляющих меры по защите и поддержке прав ребёнка.
4. Народный защитник Грузии по собственной инициативе или на основании обращения другого лица контролирует исполнение настоящего Кодекса органами государственной власти, муниципалитетами, юридическими лицами публичного и частного права.
5. Народный защитник Грузии в предусмотренном частью 4 настоящей статьи случае выдаёт рекомендации органам государственной власти, муниципалитетам, юридическим лицам публичного и частного права.
6. Аппарат Народного защитника Грузии посредством горячей линии специального телефонного обслуживания непрерывно — ежедневно, в течение 24 часов (24/7) принимает звонки по любому вопросу, связанному с нарушением прав ребёнка, регистрирует эти нарушения и передаёт указанную информацию соответствующему структурному подразделению для последующего реагирования.
7. Неисполнение законного требования Народного защитника Грузии влечёт возложение ответственности, установленной Кодексом Грузии об административных правонарушениях.
Статья 98. Полномочия юридического лица публичного права − Службы юридической помощи Юридическое лицо публичного права − Служба юридической помощи обеспечивает равный доступ к юридической консультации и юридической помощи для всех детей посредством Конвенции о правах ребёнка, её дополнительных протоколов и других международных договоров Грузии, а также предусмотренных настоящим Кодексом подходов правосудия, ориентированного на ребёнка.🔗
Статья 99. Мероприятия, подлежащие осуществлению в связи с введением Кодекса в действие 1. Парламенту Грузии обеспечить:🔗
а) до 1 ноября 2019 года − разработку плана имплементации настоящего Кодекса;
б) до 1 января 2020 года − обновление Национальной стратегии защиты прав человека Грузии в соответствии с настоящим Кодексом.
2. До 1 марта 2020 года Правительство Грузии:
а) разработает и утвердит:
а.а) положение «О стандартах профессионального развития лиц, занятых в сфере защиты и поддержки ребёнка»;
а.б) технический регламент защиты ребёнка;
а.в) единую государственную стратегию деинституционализации и план действий;
б) разработает и представит Парламенту Грузии для утверждения стратегию и план действий по предотвращению насилия в отношении ребёнка и между детьми и эффективному реагированию на насилие;
в) создаст единую электронную систему сбора и анализа данных.
2¹. Правительство Грузии до 1 октября 2026 года:
а) по представлению Министерства по делам вынужденно перемещённых с оккупированных территорий Грузии, труда, здравоохранения и социальной защиты утвердит инструкцию о единой электронной системе сбора и анализа данных и о защите персональных данных ребёнка;
б) по представлению Администрации Правительства Грузии, в целях защиты прав ребёнка утвердит положение об институциональном механизме межведомственной координации.
3. До 1 марта 2020 года Министерство по делам вынужденно перемещённых с оккупированных территорий Грузии, труда, здравоохранения и социальной защиты разработает и представит Правительству Грузии для утверждения:
а) программы социальной активности ребёнка;
б) программы социального развития ребёнка;
в) программы, способствующие волонтёрству ребёнка;
г) воспитательные программы защиты ребёнка;
д) программы поддержки здоровья ребёнка;
е) программы поддержки ребёнка в семье;
ж) программу поддержки лица, вышедшего из альтернативного ухода.
4. До 1 марта 2020 года Министерство образования, науки, культуры и спорта Грузии разработает и представит Правительству Грузии для утверждения:
а) программы, способствующие образованию ребёнка;
б) программы социальной активности ребёнка;
в) программы, способствующие волонтёрству ребёнка;
г) программы, способствующие физической активности и спорту ребёнка;
д) программы предотвращения насилия в отношении ребёнка и реагирования на насилие в подведомственных министерству образовательных учреждениях.
5. До 1 марта 2020 года Национальная комиссия Грузии по коммуникациям разработает и утвердит положение «Об упорядочении размещения в интернете информации, содержащей угрозу для ребёнка».
6. До 1 марта 2020 года органы муниципалитета обеспечат определение муниципальных служб защиты и поддержки ребёнка.
7. До 1 июня 2020 года Высший совет юстиции Грузии осуществит все мероприятия, необходимые для внедрения в общих судах Грузии подходов правосудия, ориентированного на ребёнка.
8. До 1 июня 2020 года Народному защитнику Грузии осуществить все мероприятия, необходимые для выполнения обязательств, предусмотренных настоящим Кодексом.
9. До 1 июня 2020 года юридическому лицу публичного права − Службе юридической помощи осуществить все мероприятия, необходимые для внедрения подходов правосудия, ориентированного на ребёнка, при оказании ею услуг.
Закон Грузии от 17 мая 2023 года №2924 – веб-сайт, 25.05.2023 г.
Закон Грузии от 6 февраля 2025 года №259 – веб-сайт, 06.02.2025 г.
Статья 100. Утративший силу нормативный акт🔗
С 1 сентября 2020 года признать утратившим силу Закон Грузии от 28 сентября 2001 года «О защите несовершеннолетних от вредного влияния» (Законодательный вестник Грузии, №28, 15.10.2001, ст. 113).
Закон Грузии от 21 мая 2020 года №5904 – веб-сайт, 25.05.2020 г.
Статья 101. Введение Кодекса в действие 1. Настоящий Кодекс, за исключением статей 1−98 настоящего Кодекса, ввести в действие со дня опубликования.🔗
2. Часть 3 статьи 89 настоящего Кодекса ввести в действие с 1 ноября 2019 года.
3. Статьи 1−60 и 62−88, части 1 и 2 статьи 89 и статьи 90−98 настоящего Кодекса ввести в действие с 1 сентября 2020 года.
4. Статью 61 настоящего Кодекса ввести в действие с 1 января 2022 года.
5. Действие части 3 статьи 83 и частей 1 и 2¹ статьи 84 настоящего Кодекса приостановить до 1 января 2027 года.
Закон Грузии от 21 мая 2020 года №5904 – веб-сайт, 25.05.2020 г.
Закон Грузии от 6 февраля 2025 года №259 – веб-сайт, 06.02.2025 г.
Президент Грузии Саломе Зурабишвили
Тбилиси,
20 сентября 2019 г.
N5004-Iс