Избирательный кодекс Грузии

Избирательный кодекс Грузии

Органический закон Грузии

Избирательный кодекс Грузии

Статья 1. Сфера регулирования закона🔗

Настоящий Закон регулирует отношения, связанные с подготовкой и проведением выборов Президента Грузии, Парламента Грузии, представительного органа муниципалитета – сакребуло, исполнительного органа муниципалитета – мэра, референдума и плебисцита, устанавливает права, обязанности и гарантии участников выборов, порядок обеспечения законности и прозрачности расходов избирательной/референдумной кампании, порядок создания и полномочия избирательной администрации Грузии, а также порядок рассмотрения спора и возложения ответственности в предусмотренном настоящим Законом случае.

Статья 2. Разъяснение терминов🔗

Для целей настоящего Закона используемые в нём термины имеют следующее значение:

а) выборы – избирательный процесс, который проводится в государственных границах Грузии и назначением и результатом которого является избрание представительных органов публичной власти и должностных лиц публичной власти;

б) референдум – общенародный опрос, который проводится в государственных границах Грузии, тайным голосованием, с целью всеобщего, равного и прямого волеизъявления, для окончательного решения особо важных государственных вопросов;

в) плебисцит – общенародный опрос, который проводится в государственных границах Грузии, тайным голосованием, для выяснения мнения избирателей или их части по особо важным государственным вопросам и результаты которого носят рекомендательный характер для органов государственной власти;

г) выборы, проведённые по пропорциональной избирательной системе – выборы Парламента Грузии, выборы представительного органа муниципалитета – сакребуло, которые проводятся на основе партийных списков;

д) выборы, проведённые по мажоритарной избирательной системе – выборы представительного органа муниципалитета – сакребуло, которые проводятся по одномандатным мажоритарным избирательным округам;

е) общие выборы – очередные выборы или внеочередные выборы:

е.а) очередные выборы – выборы, которые проводятся в связи с истечением срока полномочий представительного органа публичной власти или должностного лица публичной власти, в сроки, установленные Конституцией Грузии, настоящим Законом, конституциями Абхазской и Аджарской автономных республик и соответствующими законами;

е.б) внеочередные выборы – выборы, которые проводятся в связи с досрочным прекращением полномочий представительного органа публичной власти или должностного лица публичной власти;

ж) промежуточные выборы – выборы, которые проводятся в соответствующем местном мажоритарном избирательном округе по мажоритарной избирательной системе, в порядке, установленном настоящим Законом, для пополнения состава представительного органа муниципалитета – сакребуло;

з) повторные выборы – выборы, которые заново проводятся в порядке, установленном для очередных выборов:

з.а) если в выборах, проведённых по мажоритарной избирательной системе, был зарегистрирован один кандидат и в порядке, установленном настоящим Законом, была снята его кандидатура;

з.б) если в выборах, проведённых по пропорциональной избирательной системе, ни один из участвующих избирательных субъектов не преодолел избирательный барьер или выборы были объявлены несостоявшимися более чем в половине избирательных округов;

з.в) если результаты выборов были признаны недействительными решением суда;

и) повторное голосование – голосование, которое в предусмотренных настоящим Законом случаях проводится повторно на том избирательном участке (участках), где результат голосования был признан недействительным;

к) второй тур выборов – голосование, которое проводится в определённых настоящим Законом случаях и сроках, когда в первом туре выборов победитель не был выявлен;

л) День выборов (голосования) – день общих выборов, промежуточных выборов, повторных выборов, а также день второго тура выборов, повторного голосования;

м) Избирательный период/референдумный период − промежуток времени со дня вступления в силу изданного о назначении выборов/референдума правового акта до дня опубликования соответствующей избирательной комиссией протокола об итогах окончательных результатов выборов/референдума включительно;

н) Избирательное право – активное избирательное право и пассивное избирательное право;

о) Активное избирательное право – право гражданина Грузии посредством голосования участвовать во всеобщих выборах, проводимых для избрания представителей народа в представительный орган публичной власти и для занятия должности в публичной власти, а также участвовать в референдуме, плебисците для решения поставленного вопроса;

п) Пассивное избирательное право – право гражданина Грузии баллотироваться для избрания в представительный орган публичной власти и для занятия должности в публичной власти;

р) Голоса участников выборов/референдума − количество голосов избирателей, которое определяется по сумме действительных избирательных бюллетеней, находящихся в избирательной урне (урнах), и не включает голоса, полученные признанными недействительными избирательными бюллетенями;

с) Избирательная администрация Грузии – Центральная избирательная комиссия Грузии (далее − ЦИК) и её аппарат, высшие избирательные комиссии Абхазской и Аджарской автономных республик (далее − ВИК) и их аппараты, окружные избирательные комиссии и участковые избирательные комиссии;

т) Профессиональный публичный служащий избирательной администрации – член избирательной комиссии и сотрудник аппарата;

у) Представительный орган муниципалитета – сакребуло; сакребуло муниципалитета города Тбилиси, сакребуло самоуправляющегося сообщества, сакребуло самоуправляющегося города;

ф) Исполнительный орган муниципалитета – мэр;

х) Политическое должностное лицо – Президент Грузии, член Парламента Грузии, Премьер-министр Грузии, другой член Правительства Грузии, его заместитель, член высшего представительного органа Абхазской/Аджарской автономной республики, руководитель Правительства Абхазской/Аджарской автономной республики, член представительного органа муниципалитета − сакребуло, исполнительный орган муниципалитета − мэр, государственный уполномоченный;

ц) Избирательная регистрация – регистрация председателем соответствующей избирательной комиссии партий, инициативных групп избирателей, партийных списков, кандидатов в мэры и мажоритарных кандидатов с целью получения права на участие в выборах, регистрация ЦИК кандидатов в президенты Грузии с целью получения права на участие в выборах;

ч) Кандидат на избирательную субъектность – лицо, которое представлено в соответствующую избирательную комиссию для регистрации с целью участия в выборах;

ш) субъект выборов – зарегистрированные председателем соответствующей избирательной комиссии партия, инициативная группа избирателей, кандидат в члены представительного органа публичной власти, кандидат, избираемый на должность публичной власти;

щ) партия – действующее в соответствии с органическим законом Грузии «О политических объединениях граждан» политическое объединение граждан, которое зарегистрировано председателем ЦИК в целях участия в выборах;

э) избирательная коллегия − специальный орган, состоящий из 300 членов, образуемый в целях избрания Президента Грузии, состав которого утверждён распоряжением ЦИК;

ю) инициативная группа избирателей − группа избирателей в составе не менее 5 членов, которая зарегистрирована председателем соответствующей избирательной комиссии в целях участия в выборах;

я) кандидат в президенты Грузии – зарегистрированный ЦИК в целях участия в выборах Президента Грузии, выдвинутый не менее 30 членами избирательной коллегии гражданин Грузии;

аа) кандидат в мэры – зарегистрированный председателем соответствующей избирательной комиссии в целях участия в выборах исполнительного органа муниципалитета − мэра гражданин Грузии, выдвинутый партией/инициативной группой избирателей гражданин Грузии;

бб) кандидат, представленный по партийному списку – включённый в зарегистрированный председателем соответствующей избирательной комиссии партийный список в целях участия в выборах Парламента Грузии, представительного органа муниципалитета – сакребуло гражданин Грузии;

вв) мажоритарный кандидат – зарегистрированный председателем соответствующей избирательной комиссии в целях участия в выборах представительного органа муниципалитета – сакребуло, выдвинутый партией/инициативной группой избирателей в избирательном округе гражданин Грузии;

гг) избирательный округ – территория действия (административная избирательная единица), в которой осуществляется организация выборов и референдума и проводятся выборы и референдум;

дд) местный мажоритарный избирательный округ – одномандатный избирательный округ, который создаётся для избрания членов представительного органа муниципалитета – сакребуло по мажоритарной избирательной системе;

дд¹) избирательный участок – административная избирательная единица, которая в установленном законодательством Грузии порядке создаётся при проведении выборов и референдума для голосования и подсчёта голосов;

дд²) здание для голосования – здание или часть здания, в котором размещено помещение для голосования участковой избирательной комиссии;

дд³) предвыборная кампания – совокупность проведённых субъектом выборов/кандидатом на статус субъекта выборов мероприятий в целях участия в выборах и победы;

дд⁴) предвыборная агитация – призыв к избирателям поддержать или выступить против избирательного субъекта/кандидата в избирательные субъекты, а также любое публичное действие, которое способствует или препятствует его избранию и/или которое содержит признаки предвыборной кампании, в том числе участие в организации/проведении предвыборного мероприятия, хранение или распространение избирательных материалов, работа со списками сторонников, нахождение в представительствах партий;

дд⁵) политическая/предвыборная реклама – распространённая (вышедшая) посредством средств массовой информации (далее – медиа) реклама такого содержания, которая имеет целью содействие/воспрепятствование избранию избирательного субъекта, в которой показан избирательный субъект и/или его порядковый номер участия в выборах и которая содержит признаки предвыборной кампании, либо призыв за или против решения вопроса, вынесенного на референдум/плебисцит;

дд⁶) расходы избирательной/референдумной кампании – совокупность денежных средств, предназначенных для избирательной/референдумной кампании избирательного субъекта/участника референдума, а также все виды товаров и услуг, полученных безвозмездно (по отражённым рыночным ценам), за исключением стоимости бесплатного рекламного времени, полученного в установленном настоящим Законом порядке;

дд⁷) информация, связанная с расходами избирательной/референдумной кампании – информация о расходах избирательной/референдумной кампании, всех видах безвозмездно полученных товаров и услуг, источнике, размере и дате получения избирательного пожертвования;

дд⁸) избирательное пожертвование – денежная сумма, зачисленная в ходе избирательной/референдумной кампании на счёт соответствующего избирательного субъекта, а также все виды безвозмездно полученных материальных ценностей и услуг, за исключением стоимости бесплатного эфирного времени, полученного в установленном настоящим Законом порядке, и в предусмотренном законом случае – выделенной государством суммы;

дд⁹) избирательная документация – поступившие в избирательную комиссию и исходящие из избирательной комиссии заявление, жалоба, письмо, протокол, избирательный бюллетень, специальный конверт, правовой акт избирательной администрации Грузии, контрольный лист, регистрационный журнал, список избирателей, объяснение члена избирательной комиссии;

дд¹⁰) агитационный материал – плакат, флаг, любой другой материал, на котором изображён избирательный субъект/кандидат в избирательные субъекты и/или его порядковый номер участия в выборах;

дд¹¹) фотокопия – копия, снятая копировальным устройством;

дд¹²) агентство – действующее в сфере управления Министерства юстиции Грузии юридическое лицо публичного права − Агентство развития государственных сервисов;

дд¹³) получатель поддержки – лицо, определённое частями 4 и 5 статьи 12 Гражданского кодекса Грузии.

Статья 3. Основные принципы проведения выборов, референдума и плебисцита🔗

Основными принципами проведения в Грузии выборов, референдума и плебисцита являются:

а) всеобщее право участия в выборах, референдуме и плебисците:

а.а) активное избирательное право имеет каждый гражданин Грузии, которому до дня выборов, референдума, плебисцита исполнилось или в этот день исполняется 18 лет и который отвечает условиям, установленным настоящим Законом, кроме лиц, у которых активное избирательное право ограничено Конституцией Грузии и/или в соответствии с ней настоящим Законом;

а.б) пассивное избирательное право имеет каждый гражданин Грузии, который отвечает условиям, установленным настоящим Законом, кроме лиц, у которых пассивное избирательное право ограничено Конституцией Грузии, настоящим Законом, Законом Грузии «О борьбе с наркотическими преступлениями» и Законом Грузии «О борьбе с преступлениями, направленными против половой свободы и неприкосновенности»;

а.в) не имеет права участия в выборах, референдуме и плебисците гражданин Грузии, который по приговору суда за совершение особо тяжкого преступления находится в пенитенциарном учреждении либо по решению суда признан получателем поддержки и помещён в соответствующее стационарное медицинское учреждение;

б) равное избирательное право:

б.а) в выборах, референдуме и плебисците избиратели участвуют на равной основе;

б.б) все избиратели одного и того же избирательного округа имеют равное количество голосов;

в) прямое избирательное право:

в.а) в Грузии выборы являются прямыми;

в.б) члена Парламента Грузии, члена сакребуло самоуправляемого города/самоуправляемой общины, мэра самоуправляемого города/самоуправляемой общины избиратели избирают непосредственно;

г) избрание Президента Грузии избирательной коллегией без дебатов, открытым голосованием;

д) тайна голосования и свободное волеизъявление избирателя:

д.а) в Грузии выборы (кроме выборов Президента Грузии), референдум и плебисцит проводятся тайным голосованием;

д.б) запрещены принуждение избирателя, запугивание и нарушение тайны голосования. Указанное деяние влечёт возложение на нарушителя уголовной ответственности.

Статья 4. Публичность выборов и деятельности избирательной администрации Грузии🔗

1. В установленном настоящим Законом порядке и исходя из его целей избирательная администрация Грузии, избирательные субъекты, органы государственной власти и органы муниципалитетов осуществляют деятельность открыто и публично.

2. Избирательная документация доступна для всех, кроме случаев, предусмотренных законодательством Грузии.

3. Избирательная комиссия обязана ознакомить всех заинтересованных лиц с избирательной документацией и информацией о выборах в течение 2 дней с момента их требования, а если выдача указанной информации требует больше времени, — в порядке, установленном Общим административным кодексом Грузии. В случае требования копий избирательной документации и информации о выборах размер платы и порядок оплаты регулируются в соответствии с законодательством Грузии.

4. Заседание избирательной комиссии является открытым. Право присутствовать на нём имеют только члены вышестоящей избирательной комиссии и представители комиссии, сотрудники аппаратов соответствующих и вышестоящих избирательных комиссий, представители медиа, аккредитованные в соответствующей комиссии, по одному представителю избирательных субъектов в соответствующей комиссии, по одному наблюдателю местной наблюдательной организации, зарегистрированной в соответствующей комиссии, не более 2 наблюдателей международной организации, зарегистрированной в ЦИК, вместе с переводчиком.

5. Право находиться в помещении для голосования имеют:

а) члены ЦИК, окружных и участковых избирательных комиссий;

б) представители ЦИК и окружных избирательных комиссий;

в) представитель избирательного субъекта, зарегистрированного в соответствующей участковой избирательной комиссии;

г) представители прессы и других средств массовой информации, зарегистрированные в соответствующей избирательной комиссии;

д) наблюдатели.

6. Лицо, имеющее право находиться в помещении для голосования, кроме кабины для голосования, а также лицо, имеющее право присутствовать на заседании избирательной комиссии, могут осуществлять фото-видеосъёмку без воспрепятствования избирательному процессу/работе заседания избирательной комиссии и без осуществления аудиомониторинга. Запрещается фото-видеосъёмка или иная обработка такой информации (данных), которая (которые) в соответствии с настоящим Законом не относится к публичной информации, за исключением случая, когда такая фото-видеосъёмка или обработка предусмотрена настоящим Законом. В целях обеспечения тайны голосования фото-видеосъёмка в кабине для голосования запрещена.

Статья 5. Исчисление сроков, установленных настоящим Законом🔗

1. Все сроки, установленные настоящим Законом, в избирательный период, в том числе сроки обращения в суд и принятия судом решения, подразумевают календарные дни (включая праздничные и выходные дни, установленные трудовым законодательством Грузии).

2. Слова − «в N днях от указанного дня», «в срок N дней от указанного дня», «не ранее/не позднее N дней от указанного дня», «не ранее/не позднее N-го дня от указанного дня» − подразумевают исчисление дней со дня, следующего за указанным днём.

3. Слова − «за N дней до указанного дня», «не ранее/не позднее N дней до указанного дня», «не ранее/не позднее N-го дня до указанного дня» − подразумевают исчисление дней со дня, предшествующего указанному дню.

4. Начальные сроки мероприятий и процедур для подлежащих проведению выборов/референдума исчисляются со дня вступления в силу правового акта о назначении выборов/референдума, если настоящим Законом не установлено иное.

Статья 6. День выборов/референдума/плебисцита🔗

1. Очередные выборы Парламента Грузии, очередные выборы представительного органа муниципалитета − сакребуло и мэра самоуправляемого города/самоуправляемой общины проводятся только в день, определённый Конституцией Грузии и настоящим Законом.

2. Помимо выборов, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, другие выборы/референдум/плебисцит могут проводиться в любой день недели.

3. День общих выборов/референдума/плебисцита является нерабочим праздничным днём. День второго тура выборов/промежуточных выборов/внеочередных выборов представительного органа муниципалитета − сакребуло/внеочередных выборов исполнительного органа муниципалитета − мэра является нерабочим праздничным днём только на территории действия соответствующего избирательного округа (округов).

Статья 7. Статус, система и состав избирательной администрации Грузии🔗

1. Избирательная администрация Грузии является независимым административным органом, который в пределах своих полномочий независим от других государственных органов и создаётся в соответствии с настоящим Законом. Полномочия и порядок создания избирательной администрации Грузии определяются настоящим Законом.

2. Избирательная администрация Грузии состоит из:

а) ЦИК и его аппарата;

б) ВИК и их аппаратов;

в) окружных избирательных комиссий;

г) участковых избирательных комиссий.

3. Высшим органом избирательной администрации Грузии является ЦИК, который в пределах своих полномочий руководит избирательными комиссиями всех уровней и контролирует их и обеспечивает единообразное применение избирательного законодательства Грузии на всей территории Грузии.

4. Если одновременно проводятся всеобщие выборы и выборы в Верховный совет Аджарской Автономной Республики, функции окружных и участковых избирательных комиссий выполняют окружные и участковые избирательные комиссии, сформированные для всеобщих выборов.

5. На сотрудников аппаратов ЦИК и ВИК (кроме лиц, принятых на работу по трудовому договору) распространяется действие Закона Грузии «О публичной службе».

Статья 8. Правила работы избирательной комиссии🔗

1. Правила работы избирательной комиссии определяются настоящим Законом и регламентом соответствующей избирательной комиссии, который постановлением принимает ЦИК.

2. Заседание избирательной комиссии созывается председателем комиссии или по требованию его заместителя.

3. Заседание избирательной комиссии правомочно, если на нём присутствует большинство полного состава избирательной комиссии.

4. Полный состав избирательной комиссии представляет собой сумму числа членов комиссии, избранных в соответствии с настоящим Законом, и числа членов комиссии, назначенных теми партиями, которые в соответствии с этим же Законом приобрели право на назначение члена избирательной комиссии.

5. Решение избирательной комиссии считается принятым, если его поддержит большинство присутствующих на заседании комиссии (если настоящим Законом не установлен более высокий кворум), но не менее одной трети полного состава избирательной комиссии. Решения, касающиеся отмены решений, принятых нижестоящими избирательными комиссиями, в том числе результатов избирательного округа/избирательного участка, вскрытия пакетов, поступивших из участковой избирательной комиссии, и пересчёта избирательных бюллетеней, избирательная комиссия принимает не менее чем двумя третями присутствующих на заседании.

6. Если ЦИК на своём заседании в результате голосования не смог принять то решение, для принятия которого необходимо поддержка не менее двух третей полного состава ЦИК, указанное решение ЦИК ставится на голосование повторно на том же заседании. В этом случае указанное решение ЦИК считается принятым, если его поддержит большинство полного состава ЦИК.

7. В случае равного распределения голосов решающим является голос председателя заседания избирательной комиссии.

8. На заседании избирательной комиссии кадровый вопрос решается большинством полного состава комиссии, если настоящим Законом не установлено иное.

9. На заседании избирательной комиссии составляется протокол, который подписывают председатель заседания и секретарь избирательной комиссии.

10. Протокол заседания избирательной комиссии оформляется в течение 1 дня со дня заседания.

11. Член избирательной комиссии, который не согласен с решением комиссии, вправе письменно выразить особое мнение, которое прилагается к протоколу. Вместе с тем член, имеющий особое мнение, обязан уважать и подчиняться решению, принятому избирательной комиссией. Он не вправе своим действием/бездействием препятствовать исполнению этого решения.

12. Избирательная комиссия осуществляет приём, выдачу и регистрацию избирательной документации до 18 часов рабочего дня, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом.

13. При приёме заявления/жалобы в регистрационном журнале избирательной комиссии и в справке, переданной заявителю/жалобщику, отмечаются дата и время её приёма. Избирательная комиссия рассматривает заявление/жалобу и принимает соответствующее решение.

14. Получение от избирательной комиссии какого-либо документа заявитель подтверждает подписью в регистрационном журнале.

15. В случае воспрепятствования работе избирательной комиссии и нарушения порядка вопрос об удалении нарушителя (в том числе члена комиссии) с заседания избирательной комиссии решает комиссия, что отмечается в протоколе заседания. Удаление нарушителя с заседания избирательной комиссии подразумевает также его удаление из здания избирательной комиссии/здания для голосования. Вопрос об удалении нарушителя из здания избирательной комиссии решает распоряжением председатель соответствующей комиссии. В случае воспрепятствования работе избирательной комиссии и нарушения порядка вопрос об удалении нарушителя из здания администрации решает распоряжением председатель комиссии, а во время проведения заседания комиссии вопрос об удалении нарушителя с заседания решает комиссия, что отмечается в протоколе заседания.

16. Если в случае принятия в установленном настоящим Законом порядке решения об удалении лица с заседания избирательной комиссии, из здания комиссии, из здания для голосования это лицо добровольно не исполняет указанное решение, председатель комиссии обращается в полицию. Полиция обязана незамедлительно исполнить решение об удалении лица.

17. Член избирательной комиссии обязан со дня назначения (избрания) членом соответствующей комиссии принимать участие в её деятельности.

18. Член участковой избирательной комиссии обязан принимать участие в обучениях, организованных Избирательной администрацией Грузии/юридическим лицом публичного права − Центром развития избирательных систем, реформ и обучения.

19. Член окружной/участковой избирательной комиссии обязан подписать итоговый протокол результатов голосования или выборов, а если он не согласен с внесёнными в протокол данными, вправе указать это в соответствующей графе итогового протокола результатов голосования или выборов и приложить к протоколу письменное особое мнение. Член окружной/участковой избирательной комиссии и в случае выражения особого мнения обязан подписать итоговый протокол результатов голосования в соответствующей графе, предназначенной для подписи члена комиссии.

20. Член избирательной комиссии не является представителем назначившего/избравшего его субъекта. Он независим в своей деятельности и подчиняется только Конституции Грузии, закону и соответствующим подзаконным актам. Воздействие на члена избирательной комиссии или вмешательство в его деятельность с целью влияния на принятие решения запрещено и наказывается законом.

21. Если председатель и заместитель председателя избирательной комиссии одновременно либо секретарь комиссии временно не могут (не может) исполнять определённые настоящим Законом обязанности, а согласно тому же Закону в это время должно быть совершено такое действие, которое относится к особому полномочию председателя или секретаря комиссии, комиссия из своего состава для избрания соответствующих должностных лиц в установленном настоящим Законом порядке незамедлительно избирает исполняющего обязанности председателя или секретаря комиссии. Полномочия исполняющего обязанности председателя комиссии прекращаются, как только председатель комиссии или заместитель председателя сможет осуществлять свои полномочия, а полномочия исполняющего обязанности секретаря комиссии прекращаются, как только секретарь комиссии сможет осуществлять свои полномочия.

22. Если в избирательной комиссии нет ни председателя, ни заместителя председателя, заседание комиссии для избрания председателя комиссии созывает и до его избрания председательствует секретарь комиссии, а если в комиссии нет и секретаря, заседание комиссии созывает и до избрания председателя комиссии председательствует старший по возрасту член комиссии.

23. В случае отсутствия председателя ЦИК полномочия председателя ЦИК осуществляет заместитель председателя ЦИК. В случае одновременного отсутствия председателя ЦИК и заместителя председателя ЦИК полномочия председателя ЦИК осуществляет секретарь ЦИК. Председатель ЦИК вправе поручить заместителю председателя ЦИК или секретарю ЦИК осуществление полномочий председателя ЦИК. В случае отсутствия председателя иной избирательной комиссии или по поручению председателя этой избирательной комиссии полномочия председателя указанной избирательной комиссии осуществляет заместитель председателя той же избирательной комиссии.

24. Профессиональному публичному служащему избирательной администрации (кроме члена комиссии, назначенного партией в установленном настоящим Законом порядке) ограничивается партийная деятельность.

Статья 9. Сотрудничество избирательной администрации Грузии и других государственных ведомств🔗

1. Избирательная администрация Грузии и другие государственные ведомства сотрудничают друг с другом на основании настоящего Закона и других законодательных актов в пределах предоставленных им законодательством полномочий.

2. Другие государственные ведомства обязаны передать избирательной администрации Грузии предусмотренную настоящим Законом информацию (данные) в предусмотренные настоящим же Законом сроки.

3. Для целей проверки/подтверждения достоверности данных выписки, выданной действующим в сфере управления Министерства юстиции Грузии юридическим лицом публичного права — Национальным агентством публичного реестра, и предусмотренных настоящим Законом требований на момент регистрации местной наблюдательской организации/аккредитации прессы или иного средства массовой информации/регистрации партии, Агентство обеспечивает ЦИК доступность соответствующих баз электронных данных и возможность проверки.

4. С целью проверки информации о жертвователях партий Государственная аудиторская служба обеспечивает ЦИК надлежащую доступность базы электронных данных о жертвователях партий и возможность проверки.

5. Органы государственной власти, органы муниципалитета, юридические лица публичного права (за исключением основанных на членстве и религиозных объединений) и организации, созданные с долевым участием более 50 процентов органов государства и муниципалитета, для подготовки и проведения выборов временно, безвозмездно передают избирательным комиссиям необходимые здания и сооружения и инвентарь. Вместе с тем эти органы обязаны покрывать коммунальные расходы переданных зданий и сооружений. При наличии соответствующего здания и сооружения для избирательного участка должно быть выделено такое здание и сооружение, которое будет доступно для всех избирателей, а в случае отсутствия такого здания и сооружения выделенное для избирательного участка здание и сооружение, где это возможно, должно быть адаптировано передающим его органом ко дню голосования для обеспечения доступности для всех избирателей.

Статья 10. Правовые акты избирательной администрации Грузии🔗

1. Правовыми актами избирательной администрации Грузии являются:

а) постановление и распоряжение ЦИК, приказ и распоряжение председателя ЦИК, распоряжение секретаря ЦИК, сводный протокол результатов выборов ЦИК;

б) распоряжение окружной избирательной комиссии, приказ и распоряжение председателя окружной избирательной комиссии, распоряжение секретаря окружной избирательной комиссии, сводные протоколы голосования и результатов выборов окружной избирательной комиссии;

в) распоряжение участковой избирательной комиссии, распоряжение председателя участковой избирательной комиссии, сводный протокол результатов голосования участковой избирательной комиссии.

2. Постановление ЦИК является подзаконным нормативным актом, принятие которого возможно только в случаях, прямо определённых законом. Принятие постановления возможно также в исключительном случае, с начала выборов до их завершения, если возникла необходимость решения вопросов, не определённых настоящим Законом и необходимых для проведения выборов. Постановлением может быть принята также инструкция, описывающая отдельные избирательные процедуры, которая не должна содержать норму, отличную от установленной настоящим Законом, или новую норму, и может содержать только подробное описание установленной настоящим Законом процедуры.

3. Запрещается принятие постановления ЦИК в течение последних 4 дней до дня голосования.

4. Постановление ЦИК считается принятым, если его поддержит не менее двух третей полного состава ЦИК, если настоящим Законом не предусмотрено иное. Постановление ЦИК подписывают председатель соответствующего заседания ЦИК и секретарь ЦИК.

5. Постановление ЦИК вступает в силу с момента опубликования в «Законодательном вестнике Грузии», если тем же постановлением не определён более поздний срок. Постановление ЦИК может быть обжаловано с момента принятия. Постановление ЦИК в течение 24 часов с момента принятия должно быть размещено на официальном веб-сайте ЦИК.

6. Распоряжения избирательной комиссии, её председателя и секретаря комиссии, сводные протоколы результатов голосования/выборов являются индивидуальными административно-правовыми актами, которые принимаются/издаются в случаях и в пределах, определённых настоящим Законом и постановлением ЦИК. Распоряжение избирательной комиссии подписывают председатель соответствующего заседания комиссии и секретарь комиссии, а другое распоряжение подписывает издающее его лицо. Сводные протоколы подписывают уполномоченные лица, определённые настоящим Законом. Если настоящим Законом не установлен иной кворум, распоряжение избирательной комиссии считается принятым, если его поддержит большинство присутствующих на заседании комиссии, но не менее одной трети полного состава комиссии.

7. Приказ председателя ЦИК/окружной избирательной комиссии является индивидуальным правовым актом, который издаётся в связи с внутриведомственными вопросами, в том числе кадровыми вопросами.

8. Исполнение решений, принятых ЦИК, окружными и участковыми избирательными комиссиями и их должностными лицами в пределах своих полномочий, обязательно соответственно на всей территории Грузии, избирательного округа и избирательного участка.

Статья 11. Оплата труда, социальные льготы и несовместимость должностей профессиональных публичных служащих избирательной администрации Грузии🔗

1. В избирательный период (кроме периода промежуточных выборов)/референдумный период членам и руководящим лицам ЦИК и окружных избирательных комиссий, а также сотрудникам аппарата ЦИК и юридического лица публичного права — Центра развития избирательных систем, реформ и обучения выплачивается должностной оклад в двойном размере.

2. Предусмотренный первым пунктом настоящей статьи должностной оклад в двойном размере в период промежуточных выборов выплачивается только членам и руководящим лицам ЦИК, сотрудникам аппарата ЦИК, определённым приказом председателя ЦИК, и членам и руководящим лицам окружной избирательной комиссии того избирательного округа, где проводятся промежуточные выборы.

3. Членам и руководящим лицам участковой избирательной комиссии с 30-го дня до дня выборов до составления вышестоящей окружной избирательной комиссией сводных протоколов результатов выборов выплачивается вознаграждение за труд из денежных средств, выделенных на проведение выборов.

4. Размер оплаты труда руководящих лиц и членов ЦИК, окружных и участковых избирательных комиссий и сотрудников аппарата ЦИК определяется ЦИК в соответствии с Законом Грузии «Об оплате труда в публичном учреждении».

5. В избирательный период членам и руководящим лицам ЦИК и окружных избирательных комиссий, а также сотрудникам аппарата ЦИК и юридического лица публичного права — Центра развития избирательных систем, реформ и обучения может быть выдано денежное вознаграждение и/или надбавка к заработной плате, на которые не распространяется предусмотренный Законом Грузии «Об оплате труда в публичном учреждении» предельный размер подлежащих выдаче в течение года денежного вознаграждения и/или надбавки к заработной плате.

6. Деятельность члена предусмотренной настоящим Законом временной/специальной группы, временного члена окружной избирательной комиссии, члена вспомогательного или технического персонала окружной избирательной комиссии, члена участковой избирательной комиссии и/или оплата его труда не могут стать основанием для затруднения, приостановления или прекращения его регистрации в единой базе данных социально незащищённых семей, основанием для затруднения предоставления ему предусмотренной законодательством Грузии социальной помощи, социальной выплаты и/или государственной выплаты, основанием для затруднения распространения на него определённой законодательством Грузии социальной льготы, основанием для уменьшения, приостановления или прекращения предоставления ему указанной социальной помощи, социальной выплаты, государственной выплаты и/или социальной льготы и/или основанием для затруднения, приостановления или прекращения его участия в предусмотренной законодательством Грузии государственной программе содействия занятости и/или в подпрограмме этой программы. Оплата труда члена предусмотренной настоящим Законом временной/специальной группы, временного члена окружной избирательной комиссии, члена вспомогательного или технического персонала окружной избирательной комиссии, члена участковой избирательной комиссии не будет учтена в том доходе, который может оказать влияние в его ущерб на его регистрацию в единой базе данных социально незащищённых семей, на предоставление ему вышеуказанной социальной помощи, социальной выплаты и/или государственной выплаты, на распространение на него вышеупомянутой социальной льготы и/или на его участие в вышеуказанной государственной программе и/или в подпрограмме этой программы.

7. В избирательный период оплата труда сотрудников аппаратов ЦИК и УСКО, нанятых на этот же период, юридического лица публичного права — Центра развития избирательных систем, реформ и обучения, вспомогательного и технического персонала окружной избирательной комиссии, временных членов окружной избирательной комиссии и членов участковой избирательной комиссии, а также оплата труда членов предусмотренной настоящим Законом временной/специальной группы не подлежит уплате пенсионных взносов, определённых Законом Грузии «О накопительной пенсии».

8. В избирательный период лица, предусмотренные Законом Грузии «О борьбе с коррупцией» (кроме лиц, предусмотренных подпунктами „е“−„н“ пункта 10 статьи 26 настоящего Закона), вправе по совместительству выполнять оплачиваемую работу лица, занятого в аппарате ЦИК по трудовому договору, члена вспомогательного и технического персонала окружной избирательной комиссии, временного члена окружной избирательной комиссии, члена участковой избирательной комиссии, члена специальной группы без письменного согласия руководителя соответствующего учреждения или определённого законодательством Грузии уполномоченного лица/органа.

Статья 12. Меры дисциплинарной ответственности членов окружных и участковых избирательных комиссий🔗

1. Дисциплинарными проступками членов окружных и участковых избирательных комиссий являются:

а) виновное неисполнение или ненадлежащее исполнение служебной обязанности;

б) причинение имущественного ущерба избирательной администрации Грузии или виновное создание опасности возникновения такого ущерба;

в) неявка на службу без уважительной причины;

г) пропуск заседания соответствующей избирательной комиссии 3 раза подряд без уважительной причины;

д) грубое нарушение избирательного законодательства Грузии и регламента соответствующей избирательной комиссии;

е) отказ от обязательного подписания итогового протокола голосования и результатов выборов;

ж) неявка без уважительной причины на обучения, организованные избирательной администрацией Грузии/юридическим лицом публичного права − Центром развития, реформ и обучения избирательных систем;

з) игнорирование или нарушение норм этики, общих правил поведения, направленное на дискредитацию профессионального публичного служащего избирательной администрации Грузии и избирательной администрации Грузии, независимо от того, совершено ли оно на службе или вне службы.

2. За совершение дисциплинарного проступка соответствующая вышестоящая избирательная комиссия может применить к члену окружной или участковой избирательной комиссии следующие меры дисциплинарной ответственности:

а) замечание;

б) предупреждение;

в) удержание должностного оклада/части должностного оклада;

г) досрочное прекращение полномочий (кроме члена, назначенного партией).

3. За совершение одного дисциплинарного проступка может быть применена только одна мера дисциплинарной ответственности.

4. Для применения к члену окружной или участковой избирательной комиссии меры дисциплинарной ответственности соответствующая вышестоящая избирательная комиссия использует правила упрощённого административного производства, установленные Общим административным кодексом Грузии. Применённая к члену избирательной комиссии мера дисциплинарной ответственности должна быть адекватна тяжести совершённого им дисциплинарного проступка.

5. Если член избирательной комиссии был отозван или его полномочия были досрочно прекращены в тот период, когда суд или избирательная комиссия осуществляет в отношении этого члена производство с целью возложения на него дисциплинарной ответственности за нарушение избирательного законодательства Грузии, уполномоченный орган подтверждает факт нарушения избирательного законодательства указанным членом, а в случае подтверждения этого факта на указанного члена комиссии распространяются ограничения, предусмотренные подпунктом „б“ пункта 5 статьи 14, подпунктом „в“ пункта 16 статьи 22 и подпунктом „в“ пункта 10 статьи 26 настоящего Закона.

6. Решение о возложении дисциплинарной ответственности на члена участковой избирательной комиссии или об отказе в её возложении принимается в течение 12 календарных дней со дня представления соответствующего заявления/жалобы, за исключением случая, предусмотренного пунктом 7 настоящей статьи.

7. По заявлению/жалобе о привлечении к дисциплинарной ответственности члена участковой избирательной комиссии, представленным до дня голосования, решение принимается в течение 7 календарных дней со дня представления этого заявления/жалобы.

8. Член окружной избирательной комиссии считается имеющим дисциплинарную ответственность в течение 1 года со дня применения к нему меры дисциплинарной ответственности, а член участковой избирательной комиссии — в течение 2 лет.

9. Соответствующая вышестоящая избирательная комиссия вправе снять дисциплинарную ответственность с члена окружной избирательной комиссии досрочно, а с члена участковой избирательной комиссии — по истечении 1 года со дня применения меры дисциплинарной ответственности. Дисциплинарная ответственность снимается досрочно в том же порядке, в котором было произведено её возложение.

Статья 13. Досрочное прекращение полномочий члена/руководящего лица избирательной комиссии🔗

1. Председателю/члену ЦИК полномочия досрочно прекращаются постановлением Парламента Грузии (кроме члена, назначенного партией, предусмотренного статьёй 16 настоящего Закона в ЦИК, и случая, предусмотренного настоящей статьёй), а члену окружной или участковой избирательной комиссии – распоряжением вышестоящей избирательной комиссии (кроме случаев, предусмотренных пунктом 9 настоящей статьи и статьёй 16 настоящего Закона):

а) если член избирательной комиссии в случае его избрания/назначения Президентом Грузии в течение 7 дней со дня избрания/назначения не прекратил деятельность или/и службу, несовместимые со статусом члена избирательной комиссии;

б) если член избирательной комиссии занял должность, определённую настоящим Законом, несовместимую со статусом члена избирательной комиссии;

в) если выявлен факт осуществления членом избирательной комиссии деятельности, несовместимой со статусом члена избирательной комиссии;

г) если выявлено, что указанные в представленной для конкурса документации данные неверны, – со дня выявления этого факта;

д) в случае неосуществления без уважительной причины в течение 2 месяцев подряд полномочий председателя/члена ЦИК или окружной избирательной комиссии либо пропуска 3 раз подряд заседания ЦИК или окружной избирательной комиссии;

е) если имеется обвинительный приговор суда или если нарушение членом избирательной комиссии избирательного законодательства Грузии подтверждено судом – в случае вступления решения суда в законную силу;

ж) при отзыве членом избирательной комиссии назначившей его партией в установленном настоящим Законом порядке – в случае представления заявления об отзыве;

з) если аннулирован статус члена избирательной комиссии как избирателя;

и) при систематическом или грубом нарушении избирательного законодательства Грузии, регламента избирательной администрации либо при наличии иного соответствующего основания, предусмотренного Законом Грузии «О публичной службе»;

к) в случае запрета партии, назначившей члена избирательной комиссии.

2. В случае избрания/назначения члена избирательной комиссии членом той же или другой избирательной комиссии полномочия досрочно прекращаются со дня вступления в силу правового акта об избрании/назначении, что соответствующая избирательная комиссия принимает к сведению и оформляет протокольной записью заседания избирательной комиссии.

3. В случае, предусмотренном подпунктом „е“ первого пункта настоящей статьи, избранному/назначенному члену избирательной комиссии полномочия прекращаются незамедлительно со вступлением в законную силу обвинительного приговора суда/решения суда.

4. При отставке с должности председателя избирательной комиссии, заместителя председателя, секретаря комиссии:

а) заявление об отставке председателя ЦИК представляется Парламенту Грузии;

б) заявление об отставке заместителя председателя ЦИК, секретаря ЦИК представляется ЦИК;

в) Заявление об отставке председателя, заместителя председателя, секретаря окружной или участковой избирательной комиссии подаётся соответствующей избирательной комиссии.

5. В случае подачи председателем ЦИК в Парламент Грузии заявления об отставке моментом прекращения полномочий председателя ЦИК считается день, следующий за днём регистрации этого заявления.

6. Заместитель председателя ЦИК, секретарь ЦИК, председатель, заместитель председателя, секретарь окружной или участковой избирательной комиссии досрочно освобождаются от должности распоряжением соответствующей избирательной комиссии.

7. В случае смерти члена ЦИК, избранного Парламентом Грузии/назначенного Президентом Грузии, Парламент Грузии принимает к сведению указанный факт, что оформляется протокольной записью пленарного заседания Парламента Грузии. В случае смерти члена окружной избирательной комиссии, избранного ЦИК, ЦИК принимает к сведению указанный факт, что оформляется протокольной записью заседания ЦИК.

8. Запрещается постановка вопроса об отстранении от должности председателя, заместителя председателя, секретаря избирательной комиссии, а также о досрочном прекращении полномочий члена избирательной комиссии по одному и тому же основанию дважды подряд в течение 6 месяцев.

9. Члену, назначенному партией в избирательную комиссию, в случаях, предусмотренных первым пунктом настоящей статьи (за исключением подпунктов „ж“ и „к“ первого пункта настоящей статьи и статьи 16 настоящего Закона), полномочия досрочно прекращаются решением суда.

10. При наличии одного из оснований, предусмотренных первым пунктом настоящей статьи, вопрос об отставке председателя, заместителя председателя, секретаря избирательной комиссии, а также о досрочном прекращении полномочий члена избирательной комиссии рассматривает и решает Парламент Грузии в 15-дневный срок либо уполномоченная избирательная комиссия в 5-дневный срок. Решение принимается в том же порядке, в котором было произведено избрание указанного лица.

11. Если заявление об отставке/досрочном прекращении полномочий не было удовлетворено в установленный настоящей статьёй срок, председатель, заместитель председателя, секретарь избирательной комиссии считаются ушедшими с должности, а также полномочия члена избирательной комиссии считаются прекращёнными автоматически, со дня, следующего за днём истечения этого срока.

12. Запрещается отзыв члена участковой избирательной комиссии в течение последних 20 дней до дня голосования, в день голосования и в день, следующий за днём голосования.

Статья 14. Состав ЦИК, назначение на должности выборных членов ЦИК и председателя ЦИК🔗

1. ЦИК состоит из не более 17 членов. Среди них — председатель ЦИК, заместитель председателя ЦИК и секретарь ЦИК. Председатель ЦИК одновременно является членом ЦИК. Прекращение полномочий председателя ЦИК одновременно влечёт прекращение его полномочий как члена ЦИК.

2. 7 членов ЦИК в порядке, установленном настоящим Законом и Регламентом Парламента Грузии, избирает Парламент Грузии или назначает Президент Грузии, а не более 9 членов ЦИК в порядке, установленном настоящим Законом, назначают партии.

3. Кандидата в члены ЦИК для избрания Парламенту Грузии представляет председатель Парламента Грузии в соответствии с настоящей статьёй и Регламентом Парламента Грузии. Кандидат в члены ЦИК избирается в порядке, установленном Регламентом Парламента Грузии, по открытому конкурсу.

4. Кандидат в члены ЦИК/лицо, назначенное Президентом Грузии членом ЦИК, должен быть дееспособным гражданином Грузии с 25 лет, который является беспартийным, в течение последних 5 лет не был назначенным партией членом избирательной комиссии, избирательным субъектом, представителем избирательного субъекта или жертвователем какой-либо партии, имеет высшее образование, свободно владеет государственным языком Грузии, соответствует требованиям пункта 2 статьи 27 Закона Грузии «О публичной службе» и имеет не менее 5 лет трудового стажа и сертификат профессионального публичного служащего избирательной администрации.

5. Членом ЦИК не может быть избран/назначен:

а) лицо, не имеющее сертификата профессионального публичного служащего избирательной администрации;

б) лицо, которое за нарушение избирательного законодательства Грузии избирательной комиссией или судом было освобождено от занимаемой в избирательной администрации Грузии должности, – в течение 4 лет со дня освобождения от должности;

в) лицо, которое за нарушение избирательного законодательства Грузии судом признано административным правонарушителем, – в течение 4 лет со дня вступления решения суда в законную силу;

г) лицо, имеющее судимость;

д) избирательный субъект/кандидат в избирательные субъекты, его представитель;

е) наблюдатель.

6. Если в случае, предусмотренном Регламентом Парламента Грузии, в результате повторного голосования член ЦИК (какой-либо член) не был избран, не позднее 1 недели после голосования Председатель Парламента Грузии с целью назначения члена (членов) ЦИК направляет Президенту Грузии список лиц, участвовавших в открытом конкурсе по отбору кандидата (кандидатов) в члены ЦИК (лицо, вновь избранное членом ЦИК, в этот список не включается), и соответствующую конкурсную документацию. Президент Грузии вправе в течение 1 недели со дня получения указанного списка и документации назначить из числа лиц, включённых в этот список, на 5-летний срок столько или меньшее число членов ЦИК, сколько членов ЦИК осталось избрать Парламенту Грузии. При этом в распоряжении Президента Грузии о назначении члена ЦИК должно быть указано, на должность какого избираемого члена ЦИК назначается указанный член.

7. Срок полномочий избранного Парламентом Грузии/назначенного Президентом Грузии члена ЦИК составляет 5 лет. Если до истечения срока полномочий действующего члена ЦИК новый член ЦИК не был избран Парламентом Грузии/не был назначен Президентом Грузии, срок полномочий действующего члена ЦИК продлевается до избрания нового члена ЦИК/назначения Президентом Грузии.

8. Председателя ЦИК избирает Парламент Грузии/назначает Президент Грузии в порядке, установленном настоящим Законом и Регламентом Парламента Грузии для избрания члена ЦИК Парламентом Грузии/назначения Президентом Грузии. Кандидат в председатели ЦИК/лицо, назначенное Президентом Грузии председателем ЦИК, должно соответствовать требованиям пунктов 4 и 5 настоящей статьи.

9. Срок полномочий председателя ЦИК составляет 5 лет. Если до истечения срока полномочий действующего председателя ЦИК новый председатель ЦИК не был избран Парламентом Грузии/не был назначен Президентом Грузии, срок полномочий действующего председателя ЦИК продлевается до избрания нового председателя ЦИК/назначения Президентом Грузии.

10. Постановление Парламента Грузии об избрании члена ЦИК/председателя ЦИК представляется ЦИК в течение 7 дней со дня его принятия. Распоряжение Президента Грузии о назначении члена ЦИК/председателя ЦИК представляется ЦИК в течение 7 дней со дня его издания.

Статья 15. Порядок избрания заместителя председателя ЦИК и секретаря ЦИК

1. Председатель ЦИК имеет 1 заместителя.

2. Заместителя председателя ЦИК, секретаря ЦИК ЦИК избирает большинством полного состава, именным голосованием, из числа избранных Парламентом Грузии/назначенных Президентом Грузии членов ЦИК.

3. Право выдвижения кандидатуры заместителя председателя ЦИК, секретаря ЦИК имеют не менее 2 членов ЦИК. Выдвижение одной и той же кандидатуры может быть осуществлено только дважды.

4. Если заместитель председателя ЦИК, секретарь ЦИК не избраны, до его избрания обязанности указанного должностного лица исполняет тот член ЦИК, который при избрании получил больше всего голосов, а в случае равенства голосов — лицо, определённое из их числа жребием.

5. Срок полномочий заместителя председателя ЦИК, секретаря ЦИК определяется сроком его членства в ЦИК.

Статья 16. Порядок назначения партией члена ЦИК и прекращения его полномочий🔗

1. Партия вправе назначить 1 члена ЦИК, если партия была зарегистрирована председателем ЦИК для участия в выборах в Парламент Грузии и ей в соответствии с пунктами 3−5 статьи 135 настоящего Закона был присвоен мандат члена Парламента Грузии.

2. Если число партий, предусмотренных первым пунктом настоящей статьи, больше 9, при назначении члена ЦИК предпочтение отдаётся той партии, которая получила больше голосов на выборах в Парламент Грузии.

3. Если партии получили на выборах в Парламент Грузии равное число голосов, при назначении члена ЦИК предпочтение отдаётся той партии, которая прошла избирательную регистрацию раньше.

4. Назначенный партией член ЦИК должен соответствовать требованиям пункта 5 статьи 14 настоящего Закона.

5. Партия вправе отозвать назначенного ею члена ЦИК. Недопустим его отзыв со дня назначения выборов до подведения окончательных результатов этих выборов. Партия вправе в течение указанного срока назначить нового члена ЦИК только в случае отставки или смерти назначенного ею члена ЦИК.

Статья 17. Полномочия ЦИК🔗

1. ЦИК:

а) в пределах своих полномочий обеспечивает проведение выборов, референдума и плебисцита, на всей территории Грузии контролирует исполнение избирательного законодательства Грузии и обеспечивает его единообразное применение;

б) в пределах своих полномочий обеспечивает проведение очередных, повторных и внеочередных выборов Президента Грузии;

в) в исключительном случае, если стало невозможным исполнение определённых требований/соблюдение сроков, установленных настоящим Законом, вправе постановлением определить избирательные мероприятия и сроки проводимых выборов/проводимого голосования; в случае необходимости, в соответствии с настоящим Законом, представить Президенту Грузии предложение о назначении новой даты выборов;

г) вправе в случае необходимости для решения предусмотренных настоящим Законом вопросов распоряжением, которое принимается не менее чем двумя третями полного состава, создать специальную группу, определить пределы её полномочий и срок действия;

д) в соответствии с определёнными настоящим Законом сроками распоряжением устанавливает график избирательных мероприятий;

е) в соответствии с установленным настоящим Законом порядком распоряжением создаёт избирательные округа и/или уточняет их границы;

ж) в установленном настоящим Законом порядке рассматривает связанные с выборами заявления и жалобы и в пределах своих полномочий принимает соответствующее решение;

з) если нижестоящая избирательная комиссия не исполняет или не может исполнять возложенную законодательством Грузии обязанность, вправе распоряжением, которое принимается не менее чем двумя третями полного состава, прекратить полномочия этой комиссии и создать временную группу, которой до воссоздания комиссии будет поручено осуществление её полномочий;

и) по собственной инициативе или на основании заявления/жалобы в установленном настоящим Законом порядке рассмотрения избирательных споров проверяет законность решений и актов избирательных комиссий, их должностных лиц и в случае выявления нарушения распоряжением признаёт их недействительными или изменяет их; распоряжением принимает решение о вскрытии поступивших из соответствующей участковой избирательной комиссии пакетов и пересчёте избирательных бюллетеней/списков избирателей. В случае пересчёта избирательных бюллетеней ЦИК должна сообщить об этом всем избирательным субъектам и наблюдательным организациям, представители которых присутствовали при подсчёте избирательных бюллетеней на избирательном участке, и при их желании обеспечить присутствие их представителей на процессе пересчёта бюллетеней;

к) ведёт базу данных о следующих членах избирательной комиссии: в отношении которых суд подтвердил нарушение избирательного законодательства Грузии; которых за нарушение избирательного законодательства Грузии избирательная комиссия или суд освободили от занимаемой должности в избирательной администрации Грузии; к которым применена мера дисциплинарной ответственности за виновное неисполнение или ненадлежащее исполнение ими служебной обязанности;

л) ведёт базу данных лиц, владеющих сертификатом (сертификатом профессионального публичного служащего избирательной администрации, сертификатом члена участковой избирательной комиссии, сертификатом руководителя участковой избирательной комиссии), которая обрабатывается в соответствии с требованиями, установленными Законом Грузии «О защите персональных данных»;

м) отвечает за формирование единого списка избирателей, его компьютерную обработку и размещение на официальном веб-сайте ЦИК части, отнесённой к публичной информации (фамилия, имя; фотография; дата рождения; адрес согласно удостоверению личности гражданина Грузии; для лица, вынужденно перемещённого с оккупированной территории Грузии, – также адрес фактического места жительства; для лица, зарегистрированного без указания адреса, лица, снятого с регистрации по месту жительства, и лица, регистрация которого была признана утратившей силу решением Агентства, – адрес фактического места жительства; дата регистрации избирателя в едином списке избирателей). Избирательные списки тех избирателей избирательных участков, которые принадлежат к этническим меньшинствам, должны быть размещены на официальном веб-сайте ЦИК в избирательный период также на понятном для них языке;

н) на основании сводных протоколов результатов голосования окружных и участковых избирательных комиссий, с учётом окончательного решения суда о нарушениях избирательного законодательства Грузии устанавливает результаты выборов в Парламент Грузии (по партийным спискам), выборов, проведённых по пропорциональной избирательной системе, в Сакребуло муниципалитета города Тбилиси, выборов мэра муниципалитета города Тбилиси, референдума, плебисцита, о чём составляется сводный протокол результатов выборов ЦИК;

о) устанавливает результаты выборов Президента Грузии, о чём составляется сводный протокол результатов выборов Президента Грузии ЦИК;

п) обеспечивает компьютерную обработку полученных от окружных избирательных комиссий результатов голосования/выборов и незамедлительное размещение на своём официальном веб-сайте, а в случае принятия решения, предусмотренного подпунктом „и“ настоящего пункта, – также его размещение на официальном веб-сайте ЦИК;

р) обеспечивает опубликование и распространение информационного материала на своём официальном веб-сайте;

с) обеспечивает мониторинг обучения, проведённого юридическим лицом публичного права – Центром развития, реформ и обучения избирательных систем;

т) руководит деятельностью окружных избирательных комиссий, периодически заслушивает их отчёты;

у) в случае одновременного проведения выборов разных видов распоряжением устанавливает дополнительный порядок и сроки определения порядкового номера избирательного субъекта;

ф) не позднее 57-го дня до дня выборов Парламента Грузии распоряжением определяет перечень учреждений, имеющих право на проведение наркологического обследования;

х) вправе постановлением определить порядок и условия представления избирательными субъектами, наблюдательными организациями и назначенными ими наблюдателями, представителями медиа электронными средствами заявлений на выборах, проведения избирательной регистрации/аккредитации, представления и регистрации заявлений представителями партий/избирательных субъектов электронными средствами о назначении членов и представителей комиссии, а также вопросы, связанные с другими избирательными процедурами (кроме процедур дня голосования);

ц) распоряжением определяет условия и порядок информирования обвиняемых/осуждённых, имеющих право голоса в пенитенциарном учреждении;

ч) распоряжением определяет квоты членов, подлежащих выдвижению партиями в избирательной коллегии;

ш) распоряжением определяет численность вспомогательного и технического персонала окружных избирательных комиссий и минимальные и максимальные размеры должностных окладов;

щ) распоряжением определяет членов избирательной коллегии, которых соответствующие партии в соответствии с квотами, определёнными настоящим Законом, выдвигают из состава представительных органов муниципалитетов;

э) распоряжением устанавливает минимальное количество подписей сторонников кандидатов, представленных инициативной группой избирателей;

ю) распоряжением устанавливает формы избирательных/референдумных/плебисцитных бюллетеней; тексты бюллетеней выборов Парламента Грузии, Президента Грузии, мэра самоуправляемого города/самоуправляемой общины, представительного органа муниципалитета – сакребуло, мэра муниципалитета города Тбилиси, сакребуло муниципалитета города Тбилиси и референдумных/плебисцитных бюллетеней; виды избирательных ящиков, избирательных конвертов и печатей избирательных комиссий; вид избирательных документов, не определённых настоящим Законом, но необходимых для организации выборов;

я) распоряжением устанавливает форму отчёта о расходах окружной избирательной комиссии, связанных с выборами/референдумом;

аа) распоряжением устанавливает порядок использования и обеспечения топливом транспортных средств, находящихся в личной собственности, сотрудниками Избирательной администрации Грузии и юридического лица публичного права – Центра развития, реформ и обучения избирательных систем, для выполнения служебных обязанностей;

бб) распоряжением, в порядке, установленном Конституцией Грузии и настоящим Законом, утверждает состав избирательной коллегии;

вв) распоряжением утверждает бюджетную заявку Избирательной администрации Грузии на следующий год;

гг) постановлением утверждает стратегические и ежегодные планы действий избирательной администрации Грузии;

дд) постановлением, на основании представления председателя ЦИК, утверждает штатное расписание и смету расходов;

дд¹) постановлением назначает внеочередные выборы, повторные выборы, промежуточные выборы, повторное голосование, второй тур выборов;

дд²) постановлением регистрирует кандидата в президенты Грузии и представителя выдвигающей его избирательной коллегии;

дд³) постановлением избирает представителей ЦИК и определяет их полномочия;

дд⁴) постановлением присваивает статус наблюдателя на выборах/референдуме/плебисците указанному в настоящем Законе непредпринимательскому (некоммерческому) юридическому лицу, а также международной организации, организации, зарегистрированной в другом государстве, группе представителей органов власти другого государства;

дд⁵) постановлением определяет порядок распределения и использования выделенных государством для проведения выборов/референдума/плебисцита средств;

дд⁶) постановлением определяет вопросы, связанные с трудовыми отношениями членов ЦИК и избранных членов окружных избирательных комиссий, и вопросы служебной несовместимости;

дд⁷) постановлением определяет дополнительный порядок формирования единого списка избирателей и процедуры голосования;

дд⁸) постановлением определяет условия досрочного снятия дисциплинарной ответственности с членов окружных и участковых избирательных комиссий;

дд⁹) постановлением определяет порядок регистрации наблюдательских организаций и наблюдателей для целей осуществления в невыборный период предусмотренных настоящим Законом полномочий и присутствия на заседаниях избирательной комиссии;

дд¹⁰) постановлением определяет порядок регистрации представителя избирательного субъекта в невыборный период и осуществления им предусмотренных настоящим Законом полномочий;

дд¹¹) постановлением определяет порядок аккредитации прессы и других средств массовой информации для целей присутствия на заседаниях избирательной комиссии в невыборный период и видеосъёмки заседаний комиссии;

дд¹²) постановлением принимает положение о сертификации профессионального публичного служащего избирательной администрации и положения о конкурсах по отбору сотрудников аппарата ЦИК и членов окружной избирательной комиссии;

дд¹³) постановлением утверждает положение о сертификации членов участковой избирательной комиссии и положение о сертификации руководящих лиц участковой избирательной комиссии;

дд¹⁴) постановлением утверждает положение о юридическом лице публичного права – Центре развития избирательных систем, реформ и обучения;

дд¹⁵) постановлением утверждает порядок и условия специального обучения членов участковой избирательной комиссии;

дд¹⁶) постановлением принимает регламент избирательной администрации Грузии;

дд¹⁷) постановлением принимает кодекс этики профессиональных публичных служащих избирательной администрации;

дд¹⁸) постановлением устанавливает дополнительный порядок заполнения и проверки списков сторонников;

дд¹⁹) подотчётна Парламенту Грузии, которому представляет отчёт в течение 60 дней после подведения итогов каждых выборов;

дд²⁰) осуществляет иные полномочия, предоставленные настоящим Законом.

2. Все постановления ЦИК публикуются в «Законодательном вестнике Грузии» и могут быть опубликованы также в других средствах массовой информации. Распоряжение ЦИК, которое касается вопросов, указанных в подпунктах «г», «д», «з», «и», «ч», «бб», «дд1» и «дд4» первого пункта настоящей статьи, публикуется в течение 3 дней со дня принятия.

3. ЦИК вправе принять постановление также по вопросам, отнесённым к полномочиям ЦИК, связанным с избирательными и иными процедурами, не предусмотренными настоящим Законом и другими законодательными актами.

Статья 18. Полномочия председателя ЦИК, заместителя председателя ЦИК и секретаря ЦИК🔗

1. Председатель ЦИК является высшим должностным лицом избирательной администрации Грузии.

2. Председатель ЦИК:

а) осуществляет полные административные функции в ЦИК;

б) ведёт заседание ЦИК;

в) распоряжается финансовыми средствами ЦИК;

г) на основании органического закона Грузии «О политических объединениях граждан» распоряжением определяет размер финансирования партий;

д) распоряжением определяет численность лиц, занятых по трудовому договору в избирательной администрации Грузии;

е) в порядке, установленном настоящим Законом, регистрирует участвующие в выборах партии и инициативные группы избирателей (для выборов мэра муниципалитета города Тбилиси), их представителей в ЦИК;

ж) регистрирует партийные списки и кандидатов в мэры муниципалитета города Тбилиси;

з) выдаёт соответствующие удостоверения представителям участвующих в выборах партий и инициативных групп избирателей (для выборов мэра муниципалитета города Тбилиси);

и) выдаёт соответствующие удостоверения кандидатам в мэры муниципалитета города Тбилиси;

к) выдаёт соответствующие удостоверения избранному члену Парламента Грузии, мэру муниципалитета города Тбилиси и члену Сакребуло муниципалитета города Тбилиси, а в случае досрочного прекращения полномочий члена Парламента Грузии и члена Сакребуло муниципалитета города Тбилиси — их преемникам;

л) временной мандатной комиссии вновь избранного Парламента Грузии, а после создания соответствующего постоянного комитета — этому комитету передаёт документацию, необходимую для проверки полномочий лиц, избранных членами Парламента Грузии;

м) помимо вопросов, отнесённых к предусмотренным законом полномочиям ЦИК, на основании приказа председателя ЦИК поручает руководителю структурного подразделения ЦИК на определённый срок исполнение административных и финансовых функций;

н) в соответствии с регламентом избирательной администрации Грузии даёт поручение заместителю председателя избирательной комиссии, секретарю комиссии, другим членам комиссии, сотрудникам (служащим) аппарата комиссии;

о) при наличии соответствующего основания издаёт распоряжение об оставлении заявления/жалобы без рассмотрения;

п) осуществляет иные полномочия, предоставленные избирательным законодательством Грузии.

3. Заместитель председателя ЦИК:

а) в соответствии с пунктом 23 статьи 8 настоящего Закона осуществляет полномочия председателя ЦИК;

б) распоряжением председателя ЦИК и с согласия ЦИК осуществляет отдельные полномочия председателя ЦИК (распоряжением должны быть точно определены пределы и срок предоставленных полномочий).

4. Секретарь ЦИК:

а) распределяет внесённые в ЦИК избирательные документы и поступившую на имя ЦИК корреспонденцию;

б) распоряжением регистрирует в окружных избирательных комиссиях и выдаёт соответствующие удостоверения представителям партии и инициативной группы избирателей (для выборов мэра муниципалитета города Тбилиси), участвующих в выборах Парламента Грузии и в выборах органов муниципалитета;

в) распоряжением регистрирует в окружных избирательных комиссиях и выдаёт соответствующие удостоверения представителям партии и инициативной группы избирателей (для выборов мэра муниципалитета города Тбилиси), участвующих в выборах органов муниципалитета;

г) распоряжением регистрирует и выдаёт удостоверения наблюдателя наблюдателям, назначенным в ЦИК непредпринимательским (некоммерческим) юридическим лицом/международной организацией, имеющим статус наблюдателя на выборах/референдуме/плебисците, наблюдателям, направленным органами власти другого государства;

д) распоряжением осуществляет аккредитацию представителей медиа и выдаёт им аккредитационные карточки;

е) составляет итоговые протоколы результатов выборов;

ж) в соответствии с пунктом 23 статьи 8 настоящего Закона осуществляет полномочия председателя ЦИК;

з) осуществляет иные полномочия, предоставленные избирательным законодательством Грузии.

Статья 19. Аппарат ЦИК🔗

1. Организационное, правовое и техническое обеспечение проведения выборов и референдума осуществляет аппарат ЦИК.

2. Структура, порядок деятельности и полномочия аппарата ЦИК определяются регламентом ЦИК.

3. Если настоящей статьёй не установлено иное, недопустимо принятие в качестве сотрудника аппарата лица, не имеющего сертификата профессионального публичного служащего и сертификата профессионального публичного служащего избирательной администрации, выданного ЦИК, за исключением лица, трудоустроенного по трудовому договору.

4. Перечень служб и предусмотренных штатным расписанием профессиональных публичных служащих, деятельность которых напрямую не связана с избирательными процедурами и от которых не требуется сертификат профессионального публичного служащего избирательной администрации, выданный ЦИК, постановлением определяет ЦИК. Сертификат профессионального публичного служащего не требуется от лица, которое соответствует требованиям пункта 2 статьи 29 Закона Грузии «О публичной службе».

Статья 20. Юридическое лицо публичного права – Центр развития, реформ и обучения избирательных систем🔗

1. Юридическое лицо публичного права − Центр развития, реформ и обучения избирательных систем (далее − Центр обучения) является юридическим лицом публичного права, созданным на основании настоящего Закона. Его полномочия определяются законодательством Грузии, а также положением Центра обучения.

2. Государственный контроль Центра обучения осуществляет ЦИК.

3. Функциями Центра обучения являются:

а) содействие избирательным реформам;

б) в пределах компетенции разработка предложений и рекомендаций с целью совершенствования избирательных систем;

в) обучение и повышение квалификации профессиональных публичных служащих избирательной администрации и заинтересованных лиц в тесном сотрудничестве с местными и международными организациями;

г) проведение сертификации профессиональных публичных служащих избирательной администрации в порядке, определённом постановлением ЦИК;

д) проведение сертификации членов участковой избирательной комиссии и сертификации руководителей участковой избирательной комиссии в порядке, определённом постановлением ЦИК;

е) в пределах компетенции осуществление мониторинга.

4. Руководителя Центра обучения назначает на должность и освобождает от должности председатель ЦИК в соответствии с Законом Грузии «О публичной службе» и Законом Грузии «О юридическом лице публичного права».

Статья 21. Создание окружной избирательной комиссии🔗

1. Окружная избирательная комиссия является постоянно действующим территориальным органом избирательной администрации Грузии. Окружную избирательную комиссию не менее чем двумя третями полного состава создает ЦИК. Окружная избирательная комиссия имеет печать со своим наименованием, штамп, расчетные и текущие банковские счета. Ответственными за расходование определенных ЦИК для окружной избирательной комиссии финансов являются председатель и бухгалтер соответствующей окружной избирательной комиссии. Окружная избирательная комиссия имеет право расходования со счета, открытого в любом коммерческом банке и/или его филиале, выделенных для выборов финансов.

2. ЦИК уполномочена распоряжением создать одну окружную избирательную комиссию в границах одного муниципалитета, а десять окружных избирательных комиссий – в муниципалитете города Тбилиси. Границы соответствующего муниципалитета являются территорией деятельности окружной избирательной комиссии.

3. Запрещается размещение окружной избирательной комиссии в том же здании, в котором расположены администрация государственного уполномоченного, представительный орган муниципалитета – сакребуло или мэрия, партия, суд, подразделение полиции или Службы государственной безопасности Грузии.

4. Запрещается размещение избирательного штаба партии, партии/инициативной группы избирателей в том здании, где размещена окружная избирательная комиссия.

5. 5 членов окружной избирательной комиссии на срок 5 лет, не менее чем двумя третями полного состава избирает ЦИК, если настоящим Законом не установлено иное.

6. После назначения выборов членов окружной избирательной комиссии в порядке, установленном статьей 16 настоящего Закона, назначают соответствующие партии. 3 членов окружной избирательной комиссии не менее чем двумя третями полного состава избирает ЦИК на период до объявления окончательных результатов соответствующих выборов, если настоящим Законом не установлено иное.

7. Срок полномочий члена окружной избирательной комиссии составляет 5 лет. Срок полномочий того члена окружной избирательной комиссии, который был избран ЦИК на основании пункта 6 настоящей статьи после назначения выборов, определяется периодом времени с момента его назначения до объявления окончательных результатов соответствующих выборов.

8. Решение партии о назначении члена окружной избирательной комиссии должно быть представлено ЦИК в течение 7 календарных дней со дня назначения выборов.

9. Партия не вправе отозвать и назначить члена окружной избирательной комиссии в течение последних 3 недель до дня голосования. Партия вправе в течение последних 3 недель до дня голосования назначить нового члена окружной избирательной комиссии только в случае отставки или смерти назначенного члена, а также в случае, если решением суда невозможно осуществление лицом деятельности члена окружной избирательной комиссии.

10. Лицо, представленное уполномоченной партией в качестве члена окружной избирательной комиссии, не считается членом окружной избирательной комиссии, если:

а) представленные документы неполны или неточны и имеющиеся в указанных документах недостатки не были устранены в срок, установленный настоящим пунктом. Если представленные документы не соответствуют требованиям, установленным пунктом 16 статьи 22 настоящего Закона, председатель ЦИК в течение 2 дней сообщает об этом (с указанием несоответствия) субъекту, назначающему члена окружной избирательной комиссии. Исправленные документы должны быть возвращены ЦИК в течение 3 дней;

б) выяснилось, что это лицо на момент его представления ЦИК является членом той же или другой избирательной комиссии;

в) представленное лицо не соответствует требованиям, установленным пунктом 16 статьи 22 настоящего Закона. В таком случае председатель ЦИК в течение 2 дней сообщает об этом уполномоченной партии и предоставляет дополнительный 1-дневный срок для представления нового члена окружной избирательной комиссии.

Статья 22. Правило назначения/избрания членов и руководящих лиц окружной избирательной комиссии🔗

1. Окружная избирательная комиссия состоит из не более чем 17 членов, которых в установленный настоящим Законом срок и в установленном порядке назначают/избирают определённые тем же Законом субъекты.

2. Руководящее лицо окружной избирательной комиссии после возникновения соответствующей вакантной должности на первом же заседании окружной избирательной комиссии, большинством полного состава, именным голосованием избирается окружной избирательной комиссией из числа членов окружной избирательной комиссии, избранных ЦИК на 5-летний срок. Срок полномочий руководящего лица окружной избирательной комиссии определяется сроком его членства в окружной избирательной комиссии.

3. Право выдвижения кандидатуры председателя окружной избирательной комиссии, заместителя председателя, секретаря комиссии имеют не менее 2 членов комиссии. Выдвижение одной и той же кандидатуры может быть осуществлено только дважды.

4. Если руководящее лицо окружной избирательной комиссии не было избрано в установленный срок, до его избрания обязанности указанного должностного лица исполняет тот член комиссии, который при избрании получил больше всего голосов, а в случае равенства голосов – определённое среди них жребием лицо.

5. Не позднее чем за 60 дней до истечения срока полномочий члена окружной избирательной комиссии либо не позднее чем через 3 дня после досрочного прекращения полномочий члена ЦИК издаёт распоряжение о проведении конкурса.

6. Члена окружной избирательной комиссии ЦИК избирает не ранее чем за 20 дней и не позднее чем за 10 дней до истечения срока полномочий члена окружной избирательной комиссии.

7. В случае досрочного прекращения полномочий избранного ЦИК члена окружной избирательной комиссии его преемника в 15-дневный срок (а после назначения выборов – в 7-дневный срок) избирает ЦИК. В те же сроки избираются руководящие лица окружной избирательной комиссии в случае досрочного прекращения их полномочий.

8. В окружной избирательной комиссии 3 члена, избранных ЦИК в соответствии с пунктом 6 статьи 21 настоящего Закона, и члены, назначенные партиями, предусмотренными статьёй 16 настоящего Закона, утрачивают полномочия с момента объявления окончательных результатов соответствующих выборов.

9. Кандидат в члены окружной избирательной комиссии отбирается по правилу открытого конкурса.

10. Кандидатом в члены окружной избирательной комиссии может быть беспартийное лицо с высшим образованием, свободно владеющее государственным языком Грузии и имеющее сертификат профессионального публичного служащего избирательной администрации.

11. Право на участие в конкурсе имеет дееспособный гражданин Грузии с 21 года, отвечающий установленным настоящим Законом требованиям. Срок представления конкурсных документов составляет:

а) при истечении срока полномочий – 14 дней со дня объявления конкурса;

б) при досрочном прекращении полномочий – 10 дней со дня объявления конкурса, а если назначены выборы – 2 дня со дня объявления конкурса;

в) в случае объявления повторного конкурса − 10 дней со дня объявления конкурса, а если назначены выборы − 2 дня со дня объявления конкурса.

12. В заявлении, представленном на конкурс, должны быть указаны: имя, фамилия кандидата; образование (высшее); специальность, академическая (научная) степень (если имеется); адрес (согласно удостоверению личности (регистрации) гражданина Грузии); место работы и должность; контактный адрес и номер телефона (если имеется); номер и наименование того избирательного округа, где он желает быть членом окружной избирательной комиссии. Это заявление должен подписать кандидат, и к нему должны быть приложены:

а) 2 фотографии кандидата;

б) фотокопия удостоверения личности гражданина Грузии или паспорта гражданина Грузии;

в) фотокопия документа, подтверждающего высшее образование (а также академическую (научную) степень (если имеется));

г) фотокопия сертификата профессионального публичного служащего избирательной администрации;

д) трудовая биография кандидата и описание опыта участия в выборах (если имеется).

13. Если представленные документы не соответствуют требованиям, установленным настоящей статьёй, председатель ЦИК в течение 2 дней сообщает об этом (с указанием несоответствия) кандидату. Исправленные документы должны быть возвращены ЦИК в течение 3 дней, но не позднее последнего дня регистрации.

14. ЦИК после истечения срока приёма документов публикует на своём официальном веб-сайте список кандидатов.

15. ЦИК избирает членов окружной избирательной комиссии путём поименного голосования. По каждому кандидату голосование проводится отдельно. Избранным считается тот кандидат, которого поддержат не менее двух третей полного состава ЦИК. Если число этих кандидатов оказалось больше избираемого числа, избранными считаются кандидаты с лучшим результатом среди них. Если из-за равенства голосов, полученных кандидатами, победитель не выявлен, этим кандидатам немедленно проводится голосование для выявления победителя между ними. Если победитель снова не выявлен, он определяется жеребьёвкой. Если по установленному настоящим пунктом порядку член окружной избирательной комиссии не был избран, кандидатам голосование проводится заново. При повторном голосовании избранным считается тот кандидат, которого поддержит большинство полного состава ЦИК. Если все вакансии снова не заполнены, на оставшуюся вакансию конкурс объявляется заново.

16. Членом (членами) окружной избирательной комиссии не может быть избран (избраны)/назначен (назначены):

а) лицо, которому на день представления в качестве члена окружной избирательной комиссии не исполнилось 21 год;

б) лицо, не имеющее сертификата профессионального публичного служащего избирательной администрации;

в) лицо, которое за нарушение избирательного законодательства Грузии избирательной комиссией или судом было освобождено от должности, занимаемой в избирательной администрации Грузии, – в течение 4 лет со дня освобождения от должности;

г) лицо, которое за нарушение избирательного законодательства Грузии судом признано административным правонарушителем, – в течение 4 лет со дня вступления решения суда в законную силу;

д) лицо, имеющее судимость;

е) член Парламента Грузии, члены высших представительных органов Абхазской и Аджарской автономных республик;

ж) Премьер-министр Грузии, другой член Правительства Грузии, его заместитель, руководители правительств Абхазской и Аджарской автономных республик, другие члены правительств Абхазской и Аджарской автономных республик, их заместители;

з) член представительного органа муниципалитета – сакребуло, мэр – исполнительный орган муниципалитета, его заместитель, государственный уполномоченный;

и) руководитель Администрации Президента Грузии, его заместитель, руководитель Администрации Правительства Грузии, его заместитель, руководитель Аппарата Парламента Грузии, его заместитель;

к) руководитель государственного подведомственного учреждения, департамента министерства, управления, юридического лица публичного права (кроме юридического лица публичного права, осуществляющего образовательную, научную, исследовательскую, спортивную деятельность);

л) военнослужащий, служащий Министерства внутренних дел Грузии, генеральной инспекции Министерства обороны Грузии, Министерства юстиции Грузии, входящего в систему того же министерства государственного подведомственного учреждения − Специальной пенитенциарной службы, Службы государственной безопасности Грузии, Специальной службы государственной охраны, Следственной службы Министерства финансов Грузии;

м) судья, его помощник;

н) сотрудник прокуратуры;

о) лицо, которое со дня назначения выборов было/является руководящим лицом партии;

п) лицо, которое со дня назначения выборов было/является избирательным субъектом/кандидатом в избирательные субъекты и/или его представителем;

р) руководящее лицо наблюдательной организации, наблюдатель;

с) представитель аккредитованных в соответствующей избирательной комиссии прессы или иного средства массовой информации.

17. За исключением случаев, предусмотренных пунктом 16 настоящей статьи, членом окружной избирательной комиссии также не может быть избрано лицо, которое:

а) после назначения любых из двух последних проведённых общих выборов или любых из двух последних проведённых промежуточных выборов было назначенным партией членом избирательной комиссии, избирательным субъектом или представителем избирательного субъекта;

б) с начала года последних проведённых общих выборов или с начала года последних проведённых промежуточных выборов было жертвователем какой-либо партии.

18. В случае, предусмотренном пунктом 6 статьи 21 настоящего Закона, членом окружной избирательной комиссии может быть избран/назначен публичный служащий (кроме лица, предусмотренного подпунктами „е“−„н“ пункта 16 настоящей статьи). На него не распространяются требования о несовместимости должностей, установленные Законом Грузии «О борьбе с коррупцией». В случае избрания/назначения членом окружной избирательной комиссии публичному служащему на период осуществления полномочий члена окружной избирательной комиссии приостанавливаются полномочия на постоянном рабочем месте, для чего ему в установленном законом порядке предоставляется отпуск без оплаты или причитающийся оплачиваемый отпуск в соответствии с его собственным требованием.

19. В случае избрания/назначения лица членом окружной избирательной комиссии лицо обязано в 7-дневный срок выполнить установленные настоящим Законом требования об ограничении деятельности и служебной несовместимости.

Статья 23. Вспомогательный и технический персонал окружной избирательной комиссии🔗

1. Председатель окружной избирательной комиссии в течение избирательного периода вправе по трудовым договорам нанять членов вспомогательного и технического персонала окружной избирательной комиссии (кроме бухгалтера) в пределах количества, установленного распоряжением ЦИК. Члены вспомогательного и технического персонала окружной избирательной комиссии не являются публичными служащими, предусмотренными Законом Грузии «О публичной службе», и на них не распространяются установленные законодательством Грузии требования о служебной несовместимости.

2. Председатель окружной избирательной комиссии уполномочен в пределах количества, определённого первым пунктом настоящей статьи, по трудовому договору нанять бухгалтера до завершения процедур, предусмотренных пунктом 5 статьи 59 настоящего Закона.

3. Количество вспомогательного и технического персонала окружных избирательных комиссий и минимальные и максимальные размеры должностных окладов определяет распоряжением ЦИК.

Статья 24. Полномочия окружной избирательной комиссии🔗

Окружная избирательная комиссия:

а) в пределах своих полномочий обеспечивает в избирательном округе проведение выборов, референдума и плебисцита, контролирует исполнение избирательного законодательства Грузии и обеспечивает его единообразное применение;

б) распоряжением создаёт и уточняет границы избирательных участков;

в) если нижестоящая участковая избирательная комиссия не выполняет или не может выполнить обязанность, возложенную законодательством Грузии, вправе решением большинства полного состава поставить перед ЦИК вопрос о прекращении полномочий этой комиссии;

г) обязана вскрыть соответствующую избирательную документацию и заново подсчитать результаты голосования в случае, когда в сводном протоколе результатов голосования, составленном участковой избирательной комиссией, притом что к нему не прилагается протокол исправления, исправлено количество голосов, поданных за избирательного субъекта, общее число избирателей, участвовавших в выборах, и/или количество избирательных бюллетеней, признанных недействительными. В этом случае окружная избирательная комиссия обязана подсчитать/проверить только ту избирательную документацию, подсчёта/проверки которой достаточно для установления достоверности указанных исправленных данных, а если результат подсчёта/проверки указанной избирательной документации не совпадёт с исправленными данными, окружная избирательная комиссия должна заново подсчитать как избирательные бюллетени, так и количество подписей избирателей во всех видах списков избирателей;

д) обязана не позднее 6-го дня со дня голосования путём случайной выборки из имеющихся на территории избирательного округа избирательных участков на заседании комиссии определить 5 избирательных участков, вскрыть полученные от участковых избирательных комиссий этих избирательных участков пакеты и заново подсчитать результаты голосования. В этом случае окружная избирательная комиссия обязана заново подсчитать избирательные бюллетени, а если результат повторного подсчёта избирательных бюллетеней не совпадёт с данными сводного протокола результатов голосования, окружная избирательная комиссия должна заново подсчитать количество подписей избирателей во всех видах списков избирателей. В соответствии с настоящим подпунктом при случайной выборке для определения избирательных участков путём случайной выборки не учитываются избирательные участки, определённые подпунктами „е“ и „ж“ настоящей статьи;

е) обязан открыть соответствующую избирательную документацию и пересчитать результаты голосования в том случае, когда сумма количества признанных недействительными избирательных бюллетеней и количества голосов, поданных за избирательных субъектов, на 5 или более чем на 5 превышает указанное в сводном протоколе результатов голосования, составленном участковой избирательной комиссией, общее количество избирателей, участвовавших в выборах. В этом случае окружная избирательная комиссия обязана пересчитать избирательные бюллетени, а если сумма количества признанных недействительными избирательных бюллетеней и количества голосов, поданных за избирательных субъектов, в результате пересчёта избирательных бюллетеней не совпала с указанным в сводном протоколе результатов голосования, составленном участковой избирательной комиссией, общим количеством избирателей, участвовавших в выборах, окружная избирательная комиссия должна пересчитать количество подписей избирателей во всех видах списков избирателей;

ж) обязан открыть соответствующую избирательную документацию и пересчитать результаты голосования в том случае, когда сумма количества признанных недействительными избирательных бюллетеней и количества голосов, поданных за избирательных субъектов, на 10 или более чем на 10 меньше указанного в сводном протоколе результатов голосования, составленном участковой избирательной комиссией, общего количества избирателей, участвовавших в выборах. В этом случае окружная избирательная комиссия обязана пересчитать избирательные бюллетени, а если сумма количества признанных недействительными избирательных бюллетеней и количества голосов, поданных за избирательных субъектов, в результате пересчёта избирательных бюллетеней не совпала с указанным в сводном протоколе результатов голосования, составленном участковой избирательной комиссией, общим количеством избирателей, участвовавших в выборах, окружная избирательная комиссия должна пересчитать количество подписей избирателей во всех видах списков избирателей;

з) обязан на основании заявления/жалобы (если заявление/жалоба поданы в порядке, установленном настоящим Законом, и в установленный срок), а также по собственной инициативе проверить законность действий и решений участковых избирательных комиссий, их должностных лиц (в том числе точность учёта участников выборов, подсчёта избирательных бюллетеней и другое) и в случае выявления нарушения принять соответствующее решение (в том числе в соответствии с результатом проверки изменить данные итогового протокола результатов голосования участковой избирательной комиссии или признать недействительными результаты голосования на избирательном участке); если нарушение влечёт замену лица, избранного в одномандатном местном избирательном округе, или кандидата, вышедшего во второй тур выборов, замену избранных лиц в многомандатном избирательном округе (при выборах органов муниципалитета), изменение объявления (признания) выборов состоявшимися или несостоявшимися (по мажоритарному избирательному округу и при выборах органов муниципалитета) и вышеуказанная проверка не даёт возможности установить законный результат, принимает решение о признании недействительными результатов голосования на соответствующем избирательном участке и о постановке перед ЦИК вопроса о назначении повторного голосования. В случае принятия окружной избирательной комиссией решения о пересчёте окружная избирательная комиссия должна сообщить об этом всем избирательным субъектам и наблюдательным организациям, представители которых присутствовали при подсчёте избирательных бюллетеней на избирательном участке, и в случае их желания обеспечить присутствие их представителей на процессе пересчёта;

и) на основании итоговых протоколов результатов голосования участковых избирательных комиссий, с учётом результатов рассмотрения нарушения избирательного законодательства Грузии подводит итоги голосования в избирательном округе при проведении соответствующих выборов/референдума/плебисцита, о чём составляется итоговый протокол результатов голосования окружной избирательной комиссии;

к) на основании итоговых протоколов результатов голосования участковых избирательных комиссий, с учётом результата решения районного/городского суда о нарушении избирательного законодательства Грузии устанавливает при выборах органов муниципалитета (кроме выборов сакребуло муниципалитета города Тбилиси) и выборах мэра самоуправляемого города (кроме города Тбилиси)/самоуправляемого сообщества в избирательном округе, о чём составляется итоговый протокол результатов выборов окружной избирательной комиссии;

л) распоряжением присваивает статус местного наблюдателя выборов/референдума/плебисцита указанному в настоящем Законе местному непредпринимательскому (некоммерческому) юридическому лицу;

м) обеспечивает проведение внеочередных выборов, повторных выборов, повторного голосования и второго тура выборов;

н) распоряжением избирает представителей окружной избирательной комиссии и определяет их полномочия;

о) обеспечивает выпуск и опубликование информационного материала, связанного с выборами;

п) рассматривает заявления и жалобы, связанные с избирательным процессом, и в пределах своих полномочий принимает соответствующее решение;

р) в установленном настоящим Законом порядке содействует формированию списков избирателей, обеспечивает их публичность и доступность;

с) в целях повышения квалификации членов участковой избирательной комиссии обеспечивает проведение семинаров и учебных курсов;

т) осуществляет иные полномочия, предоставленные настоящим Законом.

Статья 25. Полномочия председателя окружной избирательной комиссии, заместителя председателя и секретаря комиссии🔗

1. Председатель окружной избирательной комиссии:

а) осуществляет полные административные функции в окружной избирательной комиссии;

б) ведёт заседание избирательной комиссии;

в) распоряжается финансовыми средствами окружной избирательной комиссии;

г) заключает трудовые договоры с членами вспомогательного и технического персонала окружной избирательной комиссии;

д) в соответствии с регламентом избирательной администрации даёт поручения заместителю председателя избирательной комиссии, секретарю комиссии, другим членам комиссии, вспомогательному и техническому персоналу;

е) регистрирует инициативные группы избирателей, мажоритарных кандидатов, представленных партией/инициативной группой избирателей в избирательном округе, а также партийные списки и кандидатов в мэры для выборов в органы муниципалитета (за исключением выборов в сакребуло муниципалитета города Тбилиси и выборов мэра муниципалитета города Тбилиси);

ж) выдаёт соответствующие удостоверения кандидатам, представленным партией/инициативной группой избирателей;

з) выдаёт соответствующее удостоверение избранному члену представительного органа муниципалитета – сакребуло (за исключением члена сакребуло муниципалитета города Тбилиси), а в случае досрочного прекращения его полномочий – его преемнику, а также мэру (за исключением мэра муниципалитета города Тбилиси);

и) передаёт ЦИК документацию, необходимую для проверки полномочий лиц, избранных членами представительного органа муниципалитета – сакребуло, а также мэра, и другие избирательные документы, определённые избирательным законодательством Грузии;

к) при наличии соответствующего основания издаёт распоряжение об оставлении заявления/жалобы без рассмотрения;

л) осуществляет другие полномочия, предоставленные избирательным законодательством Грузии.

2. Заместитель председателя окружной избирательной комиссии:

а) исполняет обязанности председателя окружной избирательной комиссии, если комиссия не имеет председателя или он не может исполнять свои обязанности;

б) по распоряжению председателя окружной избирательной комиссии осуществляет отдельные полномочия председателя комиссии (распоряжением должны быть точно определены пределы и срок предоставленных полномочий).

3. Секретарь окружной избирательной комиссии:

а) распределяет избирательные документы, внесённые в окружную избирательную комиссию, и корреспонденцию, поступившую на имя окружной избирательной комиссии;

б) распоряжением регистрирует и выдаёт соответствующие удостоверения представителям партии и инициативной группы избирателей, участвующих в выборах в участковых избирательных комиссиях;

в) распоряжением регистрирует и выдаёт удостоверения наблюдателя наблюдателям, назначенным в окружные и участковые избирательные комиссии непредпринимательским (некоммерческим) юридическим лицом, имеющим статус наблюдателя выборов/референдума;

г) распоряжением осуществляет аккредитацию представителей медиа и выдаёт им аккредитационные карточки;

д) составляет протоколы заседаний окружной избирательной комиссии, в том числе итоговые протоколы результатов голосования и выборов;

е) осуществляет иные полномочия, предоставленные избирательным законодательством Грузии.

Статья 26. Создание участковой избирательной комиссии🔗

1. Участковая избирательная комиссия является временным территориальным органом избирательной администрации Грузии, который создаётся из определённых настоящей статьёй субъектов, из лиц, назначенных/избранных ЦИК и вышестоящей окружной избирательной комиссией.

2. Участковая избирательная комиссия состоит не более чем из 17 членов, которых в установленный настоящим Законом срок и в установленном порядке назначают/избирают определённые тем же Законом субъекты.

3. Участковая избирательная комиссия не должна размещаться и место голосования не должно выделяться в том же здании, в котором находится:

а) партия;

б) орган государственной власти или муниципалитета, за исключением случая, когда на территории избирательного участка нет другого подходящего здания для проведения голосования в соответствии с настоящим Законом. Соответствующее решение принимает окружная избирательная комиссия;

в) подразделение полиции или Службы государственной безопасности Грузии.

4. Запрещается размещение партии, избирательного штаба партии/инициативной группы избирателей в том здании, где размещена участковая избирательная комиссия.

5. 8 членов участковой избирательной комиссии, в том числе руководящих лиц указанной участковой избирательной комиссии, избирает соответствующая окружная избирательная комиссия не менее чем двумя третями полного состава, при условии, что кандидатуру поддержали, в том числе, не менее 3 членов соответствующей окружной избирательной комиссии, избранных ЦИК на 5-летний срок. В процедуре избрания, определённой настоящим пунктом, член окружной избирательной комиссии не участвует, если он является членом семьи кандидата в члены соответствующей участковой избирательной комиссии (супруг, родственник по прямой восходящей или нисходящей линии, пасынок/падчерица, сестра, брат, пасынок/падчерица родителя или ребёнка, сестра, брат, родитель супруга).

6. 9 членов участковой избирательной комиссии назначают соответствующие партии в порядке, установленном статьёй 16 настоящего Закона.

7. Членом участковой избирательной комиссии может быть избран, а также назначен уполномоченной партией дееспособный гражданин Грузии с 18 лет, который удовлетворяет требованиям, установленным настоящим Законом, и имеет сертификат члена участковой избирательной комиссии, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 8 и 9 настоящей статьи.

8. Сертификат члена участковой избирательной комиссии не требуется:

а) лицу, имеющему сертификат профессионального публичного служащего избирательной администрации;

б) лицу, имеющему сертификат руководящего лица участковой избирательной комиссии;

в) члену участковой избирательной комиссии, созданной в исключительном случае;

г) лицу, участвующему в конкурсе, объявленном для отбора члена участковой избирательной комиссии в связи с досрочным прекращением полномочий члена участковой избирательной комиссии;

д) лицу, участвующему в конкурсе, объявленном на основании пунктов 5 и 8 статьи 27 настоящего Закона;

е) члену участковой избирательной комиссии, назначенному уполномоченной партией.

9. Окружная избирательная комиссия вправе на основании повторного конкурса избрать членом участковой избирательной комиссии лицо, не имеющее сертификата члена участковой избирательной комиссии, если в результате объявленного для отбора членов участковой избирательной комиссии конкурса одна или более одной вакансии (все вакансии) члена участковой избирательной комиссии всё же не заполнились.

10. Членом (членами) участковой избирательной комиссии не может быть избран (избраны)/назначен (назначены):

а) лицо, которому на день представления в качестве члена участковой избирательной комиссии не исполнилось 18 лет;

б) лицо, не имеющее сертификата члена участковой избирательной комиссии, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 8 и 9 настоящей статьи;

в) лицо, которое в связи с нарушением избирательного законодательства Грузии было освобождено избирательной комиссией или судом от занимаемой в избирательной администрации Грузии должности, – в течение 4 лет со дня освобождения от должности;

г) лицо, которое в связи с нарушением избирательного законодательства Грузии было признано судом административным правонарушителем, – в течение 4 лет со дня вступления решения суда в законную силу;

д) лицо, имеющее судимость;

е) член Парламента Грузии, члены высших представительных органов Абхазской и Аджарской автономных республик;

ж) Премьер-министр Грузии, другой член Правительства Грузии, его заместитель, руководители правительств Абхазской и Аджарской автономных республик, другие члены правительств Абхазской и Аджарской автономных республик, их заместители;

з) член представительного органа муниципалитета – сакребуло, мэр – исполнительный орган муниципалитета, его заместитель, государственный уполномоченный;

и) руководитель Администрации Президента Грузии, его заместитель, руководитель Администрации Правительства Грузии, его заместитель, руководитель Аппарата Парламента Грузии, его заместитель;

к) руководитель государственного подведомственного учреждения, департамента, управления министерства, юридического лица публичного права (кроме юридического лица публичного права, осуществляющего образовательную, научную, исследовательскую, спортивную деятельность);

л) военнослужащий, служащий Министерства внутренних дел Грузии, Министерства обороны Грузии, Генеральной инспекции Министерства юстиции Грузии, входящего в систему того же министерства государственного подведомственного учреждения − Специальной пенитенциарной службы, Службы государственной безопасности Грузии, Специальной службы государственной охраны, Следственной службы Министерства финансов Грузии;

м) судья, его помощник;

н) сотрудник прокуратуры;

о) лицо, которое со дня назначения выборов было/является руководящим лицом партии;

п) лицо, которое со дня назначения выборов было/является избирательным субъектом/кандидатом в избирательные субъекты и/или его представителем;

р) руководящее лицо наблюдательной организации, наблюдатель;

с) представитель аккредитованной в соответствующей избирательной комиссии прессы или иного средства массовой информации.

11. За исключением случаев, предусмотренных пунктом 10 настоящей статьи, членом участковой избирательной комиссии также не может быть избрано лицо, которое:

а) после назначения любых из последних проведённых двух всеобщих выборов или последних проведённых двух промежуточных выборов являлось назначенным партией членом избирательной комиссии, избирательным субъектом или представителем избирательного субъекта;

б) с начала года последних проведённых всеобщих выборов или с начала года последних проведённых промежуточных выборов являлось жертвователем какой-либо партии.

12. Положение о сертификации членов участковой избирательной комиссии утверждается постановлением ЦИК. Экзаменационные тесты указанной сертификации должны включать вопросы только из органического закона Грузии «Избирательный кодекс Грузии» и регламента участковой избирательной комиссии, в соответствии с функциями членов участковой избирательной комиссии.

13. Срок действия сертификата члена участковой избирательной комиссии — 5 лет со дня сдачи соответствующего экзамена. Условия продления срока действия сертификата члена участковой избирательной комиссии определяются постановлением ЦИК.

14. Членом участковой избирательной комиссии может быть избран/назначен публичный служащий (кроме лица, предусмотренного подпунктами „е“−„н“ пункта 10 настоящей статьи). На него не распространяются требования о несовместимости должностей, установленные Законом Грузии «О борьбе с коррупцией». В случае избрания/назначения членом участковой избирательной комиссии публичному служащему на период осуществления полномочий члена участковой избирательной комиссии приостанавливаются полномочия на постоянном рабочем месте, для чего ему в установленном законом порядке предоставляется отпуск без сохранения оплаты или причитающийся оплачиваемый отпуск в соответствии с его собственным требованием.

15. Вновь созданная участковая избирательная комиссия начинает функционирование, и полномочия её членов начинаются с 30-го дня до дня выборов. Указанные полномочия прекращаются сразу после составления соответствующей окружной избирательной комиссией итогового протокола результатов голосования.

16. Члены участковой избирательной комиссии в случае неисполнения требований настоящего Закона несут дисциплинарную ответственность, предусмотренную первым и 2-м пунктами статьи 12 того же Закона.

Статья 27. Избрание/назначение членов участковой избирательной комиссии🔗

1. Окружная избирательная комиссия избирает членов участковой избирательной комиссии для очередных выборов не позднее 46-го дня до дня выборов, а для внеочередных выборов − не ранее 50-го дня и не позднее 46-го дня. До избрания членов участковой избирательной комиссии соответствующий список кандидатов публикуется на официальном веб-сайте ЦИК. Члены участковой избирательной комиссии, созданной в исключительном случае, избираются не ранее 11-го дня и не позднее 10-го дня до дня выборов.

2. Решение уполномоченной партии, предусмотренное пунктом 6 статьи 26 настоящего Закона, о назначении члена участковой избирательной комиссии представляется соответствующей окружной избирательной комиссии не ранее 45-го дня и не позднее 40-го дня до дня выборов, решение о назначении члена комиссии в участковую избирательную комиссию, созданную в исключительном случае, – не ранее 14-го дня и не позднее 10-го дня до дня выборов.

3. Если партия, имеющая право назначения члена избирательной комиссии, в установленный настоящим Законом срок не воспользуется этим правом, она утрачивает право назначения члена участковой избирательной комиссии в избирательный период тех же выборов.

4. Соответствующая окружная избирательная комиссия публикует список членов участковой избирательной комиссии на официальном веб-сайте ЦИК не позднее 29-го дня до дня выборов, список членов участковой избирательной комиссии, созданной в исключительном случае, – не позднее 5-го дня до дня выборов.

5. Если ко 30-му дню до дня выборов, а для участковой избирательной комиссии, созданной в исключительном случае, – к 8-му дню до дня выборов в составе участковой избирательной комиссии оказалось меньше членов, чем установлено, вышестоящая окружная избирательная комиссия вправе в течение 3 дней на место выбывших членов участковой избирательной комиссии избрать членов комиссии из числа кандидатов, участвовавших в конкурсе, или на основании повторно объявленного конкурса.

6. Порядок проведения конкурса по отбору членов участковой избирательной комиссии, конкурсные условия, сроки и порядок избрания указанных членов устанавливает ЦИК распоряжением.

7. Решение уполномоченной партии об отзыве члена участковой избирательной комиссии и назначении его преемника представляется соответствующей участковой избирательной комиссии и вышестоящей окружной избирательной комиссии.

8. Если после досрочного прекращения полномочий члена участковой избирательной комиссии партия, имеющая право назначения его преемника, не воспользовалась этим правом, а также если избранному окружной избирательной комиссией члену участковой избирательной комиссии полномочия были досрочно прекращены и в связи с этим в составе комиссии оказалось меньше членов, чем установлено, право избрания для пополнения её состава имеет соответствующая окружная избирательная комиссия в течение 5 дней по истечении срока представления новых кандидатов в члены комиссии. В таком случае партия утрачивает право повторного назначения члена участковой избирательной комиссии в избирательный период тех же выборов.

9. Окружная избирательная комиссия избирает членов участковой избирательной комиссии именным голосованием. По каждому кандидату голосование проводится отдельно. При избрании члена участковой избирательной комиссии избранным считается тот кандидат, которого поддержат не менее двух третей полного состава соответствующей окружной избирательной комиссии, при условии, что его поддержали, в том числе, не менее 3 членов соответствующей окружной избирательной комиссии, избранных ЦИК на 5-летний срок. Если число кандидатов оказалось больше числа избираемых, избранными считаются кандидаты, имеющие среди них лучший результат. Если из-за равенства полученных кандидатами голосов победитель не выявлен, по этим кандидатам немедленно проводится голосование для выявления победителя между ними. При повторном голосовании избранным считается тот кандидат, которого поддержит большинство полного состава соответствующей окружной избирательной комиссии. Если победитель вновь не выявлен, он определяется жребием. Если в результате предусмотренной настоящим пунктом процедуры все вакансии не заполнены, решение принимает ЦИК.

10. В решении об избрании/назначении члена участковой избирательной комиссии указываются имя и фамилия лица, избранного/назначенного членом участковой избирательной комиссии, а также номер той участковой избирательной комиссии, членом которой он избран/назначен. В решении партии о назначении члена участковой избирательной комиссии указываются контактный адрес и номер телефона лица, назначенного членом участковой избирательной комиссии. К этому решению прилагаются фотокопия удостоверения личности гражданина Грузии или паспорта гражданина Грузии лица, назначенного членом участковой избирательной комиссии, и согласие этого лица.

11. Лицо, представленное уполномоченной партией в качестве члена участковой избирательной комиссии, не считается членом участковой избирательной комиссии, если:

а) нарушен срок представления документов, определённый настоящей статьёй;

б) представленные документы являются неполными или неточными и имеющиеся в указанных документах недостатки не были устранены в срок, установленный настоящим пунктом. Если представленные документы не соответствуют требованиям, установленным настоящей статьёй, председатель соответствующей окружной избирательной комиссии в 2-дневный срок сообщает об этом (с указанием несоответствия) субъекту, назначающему/избирающему члена участковой избирательной комиссии. Исправленные документы должны быть возвращены окружной избирательной комиссии в течение 3 дней;

в) выяснилось, что это лицо на момент его представления окружной избирательной комиссии является членом той же или другой избирательной комиссии;

г) представленное лицо не соответствует требованиям, установленным пунктом 10 статьи 26 настоящего Закона. В таком случае председатель окружной избирательной комиссии в 2-дневный срок сообщает об этом уполномоченной партии и предоставляет дополнительный 1-дневный срок для представления нового члена участковой избирательной комиссии.

12. Полномочия члена участковой избирательной комиссии прекращаются сразу после избрания замещающего его члена комиссии.

Статья 28. Избрание руководящих лиц участковой избирательной комиссии🔗

1. Председатель участковой избирательной комиссии, заместитель председателя комиссии и секретарь комиссии (руководящие лица участковой избирательной комиссии) одновременно являются членами участковой избирательной комиссии. Прекращение полномочий указанных лиц одновременно влечёт прекращение их членства в участковой избирательной комиссии.

2. Руководящих лиц участковой избирательной комиссии в порядке и в сроки, установленные настоящей статьёй и статьями 26 и 27 настоящего Закона, избирает соответствующая окружная избирательная комиссия.

3. Порядок проведения конкурса по отбору руководящих лиц участковой избирательной комиссии, конкурсные условия, сроки и порядок избрания указанных лиц устанавливает ЦИК распоряжением.

4. Руководящим лицом участковой избирательной комиссии может быть избран дееспособный гражданин Грузии с 18 лет, который удовлетворяет требованиям, установленным пунктами 10 и 11 статьи 26 настоящего Закона, и который имеет сертификат руководящего лица участковой избирательной комиссии, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 5 и 6 настоящей статьи.

5. Сертификат руководящего лица участковой избирательной комиссии не требуется:

а) лицу, которое имеет сертификат профессионального публичного служащего избирательной администрации;

б) руководящему лицу участковой избирательной комиссии, созданной в исключительном случае;

в) лицу, участвующему в конкурсе, объявленном для отбора руководящего лица участковой избирательной комиссии в связи с досрочным прекращением полномочий руководящего лица участковой избирательной комиссии.

6. Окружная избирательная комиссия вправе на основании повторного конкурса избрать руководящим лицом участковой избирательной комиссии лицо, не имеющее сертификата руководящего лица участковой избирательной комиссии, если в результате объявленного для отбора руководящих лиц участковой избирательной комиссии конкурса вакансия (все вакансии) руководящего лица одной или более одной участковой избирательной комиссии всё же не была заполнена.

7. Положение о сертификации руководящих лиц участковой избирательной комиссии утверждает ЦИК постановлением. Экзаменационные тесты указанной сертификации должны включать вопросы только из органического закона Грузии «Избирательный кодекс Грузии» и из регламента участковой избирательной комиссии, в соответствии с функциями руководящих лиц участковой избирательной комиссии.

8. Срок действия сертификата руководящего лица участковой избирательной комиссии составляет 5 лет со дня сдачи соответствующего экзамена. Условия продления срока действия сертификата руководящего лица участковой избирательной комиссии определяются постановлением ЦИК.

Статья 29. Полномочия участковой избирательной комиссии🔗

1. Участковая избирательная комиссия:

а) в пределах своих полномочий обеспечивает на избирательном участке проведение выборов, референдума и плебисцита, исполнение избирательного законодательства Грузии, соблюдение при голосовании процедур, установленных избирательным законодательством Грузии, осуществление и защиту гарантированных Конституцией Грузии и настоящим Законом прав избирателей, представителей и наблюдателей;

б) проверяет правильность списков избирателей, рассматривает претензии, связанные со списками, и в случае обнаружения ошибок или неточностей не позднее следующего дня обращается к вышестоящей окружной избирательной комиссии с предложением о внесении изменений в списки;

в) на основании заявлений и заявок избирателей составляет список переносного избирательного ящика;

г) устанавливает результаты голосования на избирательном участке, о чём составляется сводный протокол результатов голосования участковой избирательной комиссии;

д) вправе решением большинства полного состава поставить перед вышестоящей окружной избирательной комиссией вопрос о признании недействительными результатов голосования на избирательном участке;

е) несёт ответственность за размещение на избирательном участке информации, определённой избирательным законодательством Грузии, за надлежащую подготовку места, где проводится голосование и подсчитываются избирательные бюллетени; обеспечивает соблюдение порядка на избирательном участке;

ж) в день голосования рассматривает заявления и жалобы, связанные с избирательным процессом и подготовкой к голосованию, и в пределах своих полномочий принимает соответствующее решение;

з) обеспечивает в день голосования безусловное осуществление избирательных прав избирателей и несёт полную ответственность за их защиту;

и) отменяет решение председателя участковой избирательной комиссии о временном закрытии помещения для голосования, приостановлении голосования, открытии помещения для голосования после закрытия, продолжении голосования;

к) осуществляет иные полномочия, предоставленные избирательным законодательством Грузии.

2. Все распоряжения участковой избирательной комиссии и её председателя размещаются на избирательном участке на следующий же день.

Статья 30. Полномочия председателя, заместителя председателя и секретаря участковой избирательной комиссии🔗

1. Председатель участковой избирательной комиссии:

а) выполняет полные административные функции в участковой избирательной комиссии;

б) ведёт заседание участковой избирательной комиссии;

в) получает и распределяет внесённые в участковую избирательную комиссию избирательные документы и корреспонденцию, поступившую на имя участковой избирательной комиссии;

г) лично несёт ответственность за хранение и выдачу по назначению избирательных бюллетеней, специальных конвертов, печатей участковой избирательной комиссии, сводных протоколов результатов голосования и других избирательных документов;

д) в соответствии с регламентом избирательной администрации даёт поручения заместителю председателя избирательной комиссии, секретарю комиссии, другим членам комиссии;

е) в день голосования организует распределение функций между членами комиссии по жребию;

ж) несёт ответственность за соблюдение порядка в помещении для голосования в день голосования;

з) обязан не допускать в помещение для голосования лиц, имеющих право находиться в помещении для голосования, без соответствующего нагрудного знака;

и) по завершении подведения итогов голосования передаёт все избирательные документы вышестоящей окружной избирательной комиссии;

к) осуществляет другие полномочия, предоставленные избирательным законодательством Грузии.

2. Заместитель председателя участковой избирательной комиссии:

а) исполняет обязанности председателя участковой избирательной комиссии, если комиссия не имеет председателя или он не может исполнять свои обязанности;

б) по распоряжению председателя участковой избирательной комиссии осуществляет отдельные полномочия председателя комиссии (распоряжением должны быть точно определены объём и срок предоставленного полномочия).

3. Секретарь участковой избирательной комиссии:

а) готовит проекты распоряжений участковой избирательной комиссии;

б) несёт ответственность за выдачу публичной информации;

в) составляет протоколы заседаний участковой избирательной комиссии, в том числе сводные протоколы результатов голосования;

г) осуществляет другие полномочия, предоставленные настоящим Законом.

Статья 31. Избирательные округа🔗

1. Для выборов Парламента Грузии Грузия является единым многомандатным избирательным округом.

2. Для выборов органов муниципалитета избирательные округа создаются, и их границы, наименования и номера определяются в соответствии с настоящим Законом.

3. Для выборов представительного органа муниципалитета – сакребуло и мэра самоуправляющегося города/самоуправляющегося сообщества каждый муниципалитет является одним избирательным округом.

4. Для выборов мэра муниципалитета города Тбилиси Тбилиси является одним избирательным округом, который охватывает избирательные округа, созданные в соответствии с пунктом 5 настоящей статьи.

5. Для выборов в сакребуло муниципалитета города Тбилиси, проводимых по пропорциональной избирательной системе, создаются 10 избирательных округов:

а) Мтацминда;

б) Ваки;

в) Сабуртало;

г) Крцаниси;

д) Исани;

е) Самгори;

ж) Чугурети;

з) Дидубе;

и) Надзаладеви;

к) Глдани.

6. В течение 2 дней со дня назначения выборов ЦИК публикует на своём официальном веб-сайте сведения об избирательных округах с указанием их границ.

Статья 32. Местные мажоритарные избирательные округа🔗

1. Для выборов представительного органа муниципалитета – сакребуло местные мажоритарные избирательные округа создают соответствующие окружные избирательные комиссии, а для выборов в сакребуло города Тбилиси и других самоуправляющихся городов такие избирательные округа создаёт ЦИК не позднее 1 июля года выборов органов муниципалитета, с учётом территориальных и административных особенностей соответствующего муниципалитета.

2. ЦИК (для выборов в сакребуло города Тбилиси и других самоуправляющихся городов) и окружные избирательные комиссии уточняют границы местных мажоритарных избирательных округов в течение 5 дней со дня назначения выборов.

3. Для внеочередных выборов представительного органа муниципалитета – сакребуло местные мажоритарные избирательные округа создают и их границы уточняют соответствующие окружные избирательные комиссии, а для внеочередных выборов в сакребуло города Тбилиси и других самоуправляющихся городов такие избирательные округа создаёт и их границы уточняет ЦИК в течение 5 дней со дня назначения выборов.

4. В течение 2 дней со дня создания местных мажоритарных избирательных округов ЦИК и соответствующие окружные избирательные комиссии публикуют на официальном веб-сайте ЦИК сведения о местных мажоритарных избирательных округах с указанием их границ.

Статья 33. Избирательные участки🔗

1. Для проведения голосования и подсчёта голосов избирательный округ делится на избирательные участки.

2. Избирательный участок создаётся не менее чем для 20 и не более чем для 1 500 избирателей, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи и пунктом 4 статьи 77 настоящего Закона. Избирательные участки создаёт, а также их границы и номера устанавливает соответствующая окружная избирательная комиссия не позднее 1 июля года выборов и в течение 2 дней публикует соответствующую информацию с указанием границ избирательных участков. Окружная избирательная комиссия на основании данных соответствующих органов муниципалитета устанавливает и уточняет список и адреса всех жилых зданий-строений, входящих в избирательный участок, а также список и адреса тех зданий-строений, которые избирательная администрация Грузии может использовать в избирательных целях. В случае внеочередных выборов Парламента Грузии избирательные участки создаются не позднее чем за 40 дней до дня выборов.

3. На том избирательном участке, где голосуют избиратели, предусмотренные подпунктом „д“ пункта 1 статьи 35 настоящего Закона, число избирателей не должно превышать 2000.

4. Информация с указанием границ избирательного участка и адресов всех жилых зданий-строений, входящих в избирательный участок (при наличии), вывешивается в здании участковой избирательной комиссии.

5. В исключительных случаях (пенитенциарное учреждение, больница, другое стационарное лечебное учреждение, дом призрения, приют для бездомных, пансионат для лиц с ограниченными возможностями, другое учреждение социального назначения, в котором более 50 избирателей) избирательный участок может быть создан не позднее чем за 15-й день до дня голосования. Учреждение, определённое настоящим пунктом, в котором число избирателей не превышает 50, распоряжением окружной избирательной комиссии прикрепляется к ближайшему избирательному участку, имеющемуся при нём.

6. Границы созданного избирательного участка, а также список и адреса расположенных на территории избирательного участка зданий-строений, указанных в пункте 2 настоящей статьи, уточняет соответствующая окружная избирательная комиссия не позднее чем за 50-й день до дня выборов, на основании данных органов муниципалитета, действующих на территории самоуправляемого города/самоуправляемого сообщества, и проверки. Информация об уточнённых границах избирательных участков публикуется незамедлительно.

7. Запрещается создание избирательных участков для служащих учреждений, определённых подпунктом „д“ пункта 1 статьи 35 настоящего Закона, на территории их соответствующих подразделений, за исключением случая, предусмотренного пунктом 5 настоящей статьи.

8. Окружная избирательная комиссия не позднее 5 дней со дня создания избирательных участков, а в случае, предусмотренном пунктом 5 настоящей статьи, – в течение 2 дней публикует на официальном веб-сайте ЦИК номера избирательных участков, адреса участковых избирательных комиссий, контактные номера телефонов и другие реквизиты.

Статья 34. Единый список избирателей и порядок его формирования🔗

1. Единый список избирателей — это список зарегистрированных в установленном законодательством Грузии порядке лиц, обладающих активным избирательным правом, который делится по избирательным участкам.

2. В единый список избирателей вносятся следующие данные об избирателе:

а) фамилия, имя;

б) дата рождения (число, месяц, год);

в) адрес (по данным удостоверения личности гражданина Грузии или базы данных Агентства, которая включает также место регистрации за границей);

г) личный номер гражданина Грузии;

д) фактическое место жительства (в случае лица, вынужденно перемещённого с оккупированной территории Грузии, лица, зарегистрированного без указания адреса, лица, зарегистрированного за границей, лица, снятого с регистрации по месту жительства, а также лица, регистрация которого признана утратившей силу решением Агентства, указывается адрес временного проживания. В случае лица, находящегося в другом государстве, отмечается «состоит на консульском учёте» (эта запись не является основанием для ограничения права на участие в голосовании по месту регистрации в Грузии), а если такое лицо не состоит на консульском учёте Грузии, — «находится за границей»);

е) дата регистрации в едином списке избирателей;

ж) фотография (самая последняя фотография, имеющаяся в электронной базе данных Агентства, в цифровом формате);

з) пол.

3. Данные об избирателе в единый список избирателей, как правило, вносятся по месту его регистрации. Лицо, вынужденно перемещённое с оккупированной территории Грузии, если его адрес регистрации, по данным удостоверения личности гражданина Грузии или базы данных Агентства, находится на оккупированной территории Грузии, включается в единый список избирателей по его фактическому месту жительства.

4. Избиратель, имеющий обладающее юридической силой удостоверение личности гражданина Грузии или паспорт гражданина Грузии и снятый с регистрации по месту жительства либо регистрация которого признана утратившей силу решением Агентства, включается в единый список избирателей по месту (адресу) последней регистрации или по фактическому (временному) месту жительства (адресу). В случае отсутствия в электронной базе данных Агентства фактического (временного) места жительства (адреса) соответствующий избиратель для участия в выборах обязан со дня назначения выборов до дня выборов не позднее 21-го дня явиться в Агентство, указать своё фактическое (временное) место жительства (адрес) и сфотографироваться в цифровом формате. В этом случае указанный избиратель освобождается от уплаты соответствующей платы за услугу, установленной законодательством Грузии за фотографирование.

5. Избиратель, зарегистрированный без указания адреса и имеющий удостоверение личности гражданина Грузии или паспорт гражданина Грузии, имеющие юридическую силу, а также избиратель, зарегистрированный за границей, включается в единый список избирателей по фактическому (временному) месту жительства (адресу), имеющемуся в электронной базе данных Агентства. В случае отсутствия такого места (адреса) соответствующий избиратель для участия в выборах обязан со дня назначения выборов до дня выборов не позднее 21-го дня явиться в Агентство, указать своё фактическое (временное) место жительства (адрес) и сфотографироваться в цифровом формате. В этом случае указанный избиратель освобождается от уплаты установленной законодательством Грузии соответствующей платы за услугу по фотографированию.

6. ЦИК несёт ответственность за формирование единого списка избирателей, его компьютерную обработку и размещение на официальном веб-сайте ЦИК части, отнесённой к публичной информации (фамилия, имя; фотография; дата рождения; адрес по удостоверению личности гражданина Грузии или по базе данных Агентства — для вынужденно перемещённого лица с оккупированной территории Грузии, для лица, зарегистрированного без указания адреса, для лица, зарегистрированного за границей, для лица, снятого с регистрации по месту жительства, и для лица, регистрация которого была признана утратившей силу решением Агентства, – а также адрес фактического места жительства; дата регистрации избирателя в едином списке избирателей).

7. Единый список избирателей составляется:

а) на основании имеющихся в базе данных Агентства данных о лицах, зарегистрированных по месту жительства на соответствующей территории, о лицах, зарегистрированных за границей, в том числе о лицах, которым ко дню выборов исполняется 18 лет, а также на основании данных об умерших лицах. В единый список избирателей не включаются данные о лицах, последний выданный на имя которых документ, удостоверяющий личность, был аннулирован вследствие подделки или признания недействительным, либо которые ко времени текущих выборов не получили удостоверение личности гражданина Грузии или паспорт гражданина Грузии, имеющие юридическую силу, если эти лица до дня выборов не позднее 13-го дня не пройдут регистрацию в Агентстве;

б) на основании переданных соответствующими органами муниципалитета данных о лицах, которые умерли, но члены семьи которых не обратились в Агентство для получения свидетельства о смерти, а также на основании информации об улицах и жилых домах, у которых изменилось наименование/номер;

в) на основании переданных Министерством по делам вынужденно перемещённых с оккупированных территорий Грузии лиц, труда, здравоохранения и социальной защиты и/или его территориальными органами данных о вынужденно перемещённых лицах;

г) на основании данных о военнослужащих и лицах, имеющих государственное специальное звание, переданных Министерством обороны Грузии, данных о лицах, имеющих специальное звание, переданных Министерством внутренних дел Грузии, Службой государственной безопасности Грузии и Специальной службой государственной охраны, и данных о тех служащих, условия службы которых требуют их нахождения по адресу, отличному от места регистрации, который относится к другому избирательному округу, переданных государственным подведомственным учреждением, входящим в систему Министерства юстиции Грузии, − Специальной пенитенциарной службой;

д) на основании данных о тех избирателях, которые состоят на консульском учёте Грузии, переданных Министерством иностранных дел Грузии;

е) на основании данных о тех лицах, которые решением суда признаны получателями поддержки и помещены в соответствующее стационарное медицинское учреждение, переданных юридическим лицом публичного права, подведомственным государственному контролю Министерства по делам вынужденно перемещённых с оккупированных территорий лиц, труда, здравоохранения и социальной защиты Грузии, − Агентством государственной опеки и помощи жертвам торговли людьми и пострадавшим лицам;

ж) на основании данных о тех лицах, в отношении которых в качестве меры пресечения применено заключение под стражу, которым в качестве наказания назначено лишение свободы за совершение менее тяжкого преступления или тяжкого преступления, а также на основании данных о тех лицах, которым в качестве наказания назначено лишение свободы за совершение особо тяжкого преступления и которые ко дню выборов в связи с истечением срока наказания будут освобождены из пенитенциарного учреждения, переданных государственным подведомственным учреждением, входящим в систему Министерства юстиции Грузии, − Специальной пенитенциарной службой;

з) на основании данных о тех лицах, которые пересекли государственную границу Грузии и возвращение которых в Грузию не зафиксировано, переданных Министерством внутренних дел Грузии. На основании этих данных в графе «фактическое место жительства» единого списка избирателей делается запись «находится за границей». Указанная запись не является основанием для ограничения права на участие в голосовании.

8. В целях обновления Центральной избирательной комиссией единого списка избирателей и электронной базы данных этого списка:

а) указанные в подпунктах «а»–«в» и «д» пункта 7 настоящей статьи учреждения четыре раза в год − 1 февраля, 1 мая, 15 июля и 1 ноября каждого года − передают Центральной избирательной комиссии обновлённые или новые данные о лицах, обладающих избирательным правом, а указанные в подпунктах «е» и «ж» того же пункта учреждения − в те же сроки − о лицах, не обладающих избирательным правом;

б) Органы государства/автономной республики и муниципалитета обязаны в соответствии со своей компетенцией в течение 10 дней со дня принятия решения о присвоении наименования географическому объекту — муниципалитету, населённому пункту, административной единице самоуправляющегося города, исторически сложившемуся району, микрорайону, другой территориальной единице, площади, проспекту (авеню), шоссе, улице, переулку, тупику, проезду, набережной, эспланаде, бульвару, аллее — направить соответствующую информацию ЦИК и Агентству.

9. ЦИК вправе в целях обновления единого списка избирателей и электронной базы данных этого списка по мере необходимости запрашивать и в течение 3 дней со дня запроса получать от учреждений, указанных в подпунктах „а“−„в“ и „д“ пункта 7 настоящей статьи, данные о лицах, обладающих избирательным правом, а от учреждений, указанных в подпунктах „е“ и „ж“ того же пункта, — о лицах, не обладающих избирательным правом.

10. Партия, имеющая избирательную регистрацию, инициативная группа избирателей, зарегистрированная в соответствии с настоящим Законом (для выборов в органы муниципалитета), наблюдательная организация, определённая статьёй 44 настоящего Закона (а в невыборный период — наблюдательная организация, зарегистрированная во время последних всеобщих выборов), избиратель вправе ознакомиться с версией списков избирателей, имеющихся в ЦИК и окружных и участковых избирательных комиссиях, отнесённой к публичной информации (инициативная группа избирателей вправе ознакомиться только с версией списка избирателей, зарегистрированных в границах соответствующего мажоритарного избирательного округа, отнесённой к публичной информации. Избиратель вправе требовать ознакомления только со всеми имеющимися данными о нём и членах его семьи и внесения в них изменений) и в случае обнаружения неточности не позднее 18-го дня до дня выборов, а в невыборный период — в любое время требовать внесения изменений в данные об избирателях и в списки избирателей. Ознакомление с данными и выдача копии осуществляются в порядке, установленном законодательством Грузии для ознакомления с публичной информацией и её выдачи.

11. Версия единого списка избирателей, отнесённая к публичной информации (с фотографиями), передаётся лицу, определённому пунктом 10 настоящей статьи, только в электронной форме. Уполномоченное лицо для получения списка должно представить соответствующей избирательной комиссии электронный носитель информации надлежащего объёма.

12. В целях выполнения требований первого пункта статьи 85 и статей 85² и 85⁴ органического закона Грузии «Кодекс местного самоуправления», для обеспечения участия граждан (избирателей) в осуществлении местного самоуправления исполнительному органу самоуправляющегося города/самоуправляющегося сообщества – мэру на основании его письменного ходатайства может быть передана версия списка избирателей, зарегистрированных в границах соответствующего муниципалитета, отнесённая к публичной информации (без фотографий). За защиту и неразглашение переданного ЦИК единого списка избирателей, содержащего персональные данные, несёт ответственность соответствующий орган соответствующего самоуправляющегося города/самоуправляющегося сообщества.

13. В избирательный период избирательная администрация Грузии проверяет списки избирателей. Результаты проверки рассматривает и соответствующее решение принимает окружная избирательная комиссия в течение 2 дней со дня получения заявления, но не позднее 16-го дня до дня выборов. Распоряжение этой комиссии об отказе во внесении изменения в данные об избирателях/списки избирателей должно быть мотивированным и со следующего дня после его издания, незамедлительно по требованию, должно быть передано заявителю.

14. Для целей, предусмотренных пунктом 13 настоящей статьи, в случае обращения окружной избирательной комиссии агентство/Министерство Грузии по делам вынужденно перемещённых с оккупированных территорий лиц, труда, здравоохранения и социальной защиты или/и его территориальные органы обязано (обязаны) окружной избирательной комиссии незамедлительно предоставить (предоставить) соответствующую информацию.

15. Распоряжение окружной избирательной комиссии о внесении изменения в данные об избирателях/списки избирателей в течение 2 дней передаётся ЦИК и соответствующей участковой избирательной комиссии.

16. Распоряжение окружной избирательной комиссии об отказе во внесении изменения в данные об избирателях/списки избирателей в течение 2 дней со дня его издания может быть обжаловано в соответствующем районном/городском суде. В случае удовлетворения судом иска решение суда в течение 2 дней, но не позднее 13-го дня до дня выборов, должно быть передано окружной избирательной комиссии, которая соответствующую информацию незамедлительно должна предоставить ЦИК и соответствующей участковой избирательной комиссии. Избирательные комиссии соответствующее изменение незамедлительно должны внести в данные об избирателях/списки избирателей.

17. Участковой избирательной комиссии с 30-го дня до дня выборов передаётся заверенная ЦИК версия единого списка избирателей, отнесённая к публичной информации, не позднее 2-го дня до дня выборов – окончательные версии уточнённых списков, отнесённые к публичной информации, а не позднее 12 часов до голосования − окончательные версии уточнённых списков, предназначенные для избирательной комиссии. Версия единого списка избирателей, отнесённая к публичной информации (без фотографий), незамедлительно вывешивается в здании участковой избирательной комиссии на видном месте.

18. Вопрос о регистрации того избирателя, который в установленный законом срок не смог пройти регистрацию, в случае представления заявления и соответствующих документов (запись в паспорте гражданина Грузии о пересечении государственной границы Грузии, справка из стационарного лечебного учреждения, справка об освобождении из пенитенциарного учреждения) решает окружная избирательная комиссия распоряжением. Заявление избирателя окружная избирательная комиссия рассматривает в течение 2 дней со дня его получения, а если до дня голосования осталось менее 2 дней – незамедлительно. Об отрицательном решении избирателю должно быть сообщено незамедлительно. Если такой избиратель в день голосования обратится в избирательную администрацию с требованием об участии в выборах, соответствующая участковая избирательная комиссия зарегистрирует его и приобщит фотокопии документов к спискам избирателей.

19. Запрещается внесение изменений в списки избирателей в течение последних 12 дней до дня выборов, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 18 настоящей статьи, а с 15-го дня до 12-го дня до дня выборов изменения в списки вносятся только на основании решения суда.

20. В течение 5 дней со дня назначения выборов и впоследствии, не позднее чем за 5 дней до дня голосования, ЦИК публикует на своём официальном веб-сайте информацию об общем числе избирателей в Грузии и в каждом избирательном округе Грузии.

Статья 35. Специальный список избирателей🔗

1. В специальный список избирателей включаются:

а) профессиональные публичные служащие избирательной администрации, которые вследствие деятельности в избирательных комиссиях не могут в день голосования участвовать в выборах по месту своей регистрации. Эти лица включаются в специальный список избирателей соответствующей окружной избирательной комиссией на заранее определённом избирательном участке не позднее 11-го дня до дня голосования;

б) избиратели, которые находятся на лечении в больнице или другом стационарном лечебном учреждении и, исходя из состояния их здоровья, ко дню голосования не смогут быть выписаны из этого учреждения. Список этих лиц составляет руководитель соответствующего лечебного учреждения и передаёт его соответствующей окружной избирательной комиссии не позднее 11-го дня до дня голосования;

в) избиратели, которые в день голосования находятся под стражей. Список этих лиц составляет руководитель соответствующего пенитенциарного учреждения и передаёт его соответствующей окружной избирательной комиссии не позднее 11-го дня до дня голосования;

г) избиратели, которые в день голосования находятся под административным арестом. Список этих лиц составляет руководитель соответствующего учреждения и передаёт его соответствующей окружной избирательной комиссии не позднее 11-го дня до дня голосования;

д) военнослужащие Министерства обороны Грузии и лица, имеющие специальное государственное звание, лица, имеющие специальное звание, входящие в систему Министерства внутренних дел Грузии, Службы государственной безопасности Грузии, Специальной службы государственной охраны и государственного подведомственного учреждения, входящего в систему Министерства юстиции Грузии, − Специальной пенитенциарной службы, условия службы или состояние здоровья которых требуют их присутствия в день выборов по адресу, отличному от места регистрации, который относится к другому избирательному округу. Список этих служащих и лиц составляют командиры соответствующих воинских подразделений/воинских частей или руководители соответствующих учреждений/подразделений и передают его соответствующей окружной избирательной комиссии:

д.а) во время очередных общих, внеочередных или промежуточных выборов − не позднее 25-го дня до дня голосования;

д.б) с учётом результатов призыва на военную службу − не позднее 11-го дня до дня голосования.

2. Постановлением Правительства Грузии определяется перечень тех служебных условий служащих, предусмотренных подпунктом „д“ первого пункта настоящей статьи, которые требуют их присутствия в день выборов по адресу, отличному от места регистрации, порядок и условия составления списка этих служащих и передачи его соответствующей окружной избирательной комиссии, создания для них надлежащих условий для участия в выборах, а также перечень тех особых служебных условий и категории соответствующих лиц, которые в день голосования не смогут оставить рабочее место вследствие этих условий.

3. За правильность данных, внесённых в специальный список избирателей, несёт ответственность руководитель соответствующего учреждения, что подтверждается его подписью.

4. На основании данных о лицах, предусмотренных первым пунктом настоящей статьи, а также собственных данных окружная избирательная комиссия не позднее 10-го дня до дня голосования составляет и распоряжением утверждает специальные списки избирателей и незамедлительно передаёт соответствующей участковой избирательной комиссии подписанные председателем и секретарём указанной окружной избирательной комиссии версии специальных списков избирателей, отнесённые к публичной информации, а не позднее 12 часов до голосования — версии, предназначенные для избирательной комиссии.

5. В случае включения избирателя в специальный список избирателей в едином списке избирателей избирательного участка делается соответствующая отметка, и она подтверждается подписями председателя участковой избирательной комиссии и секретаря комиссии.

6. Избиратели, включённые в специальный список избирателей на основании подпунктов „а“ и „в“ первого пункта настоящей статьи, участвуют:

а) как в выборах, проведённых по мажоритарной избирательной системе, так и в выборах, проведённых по пропорциональной избирательной системе, если они меняют местонахождение на территории одного и того же местного мажоритарного избирательного округа (во время выборов органов муниципалитета);

б) в выборах Парламента Грузии и референдуме, если они голосуют на территории другого избирательного округа.

7. Избиратель, включённый в специальный список избирателей на основании подпункта „д“ первого пункта настоящей статьи, участвует в выборах, проведённых по пропорциональной избирательной системе, в порядке, установленном пунктами 8, 9 и 11 настоящей статьи.

8. Избиратель, включённый в специальный список избирателей на основании подпункта „д“ первого пункта настоящей статьи, с целью участия в выборах Парламента Грузии, выборах органов муниципалитета и референдуме голосует на избирательном участке (участках), определённом соответствующей окружной избирательной комиссией по месту дислокации соответствующего воинского подразделения/воинской части.

9. Избиратель, включённый в специальный список избирателей на основании подпункта „д“ первого пункта настоящей статьи, участвует в выборах Парламента Грузии и референдуме.

10. Служащие учреждений, определённых подпунктом „д“ первого пункта настоящей статьи, за исключением случаев, предусмотренных тем же подпунктом, голосуют на выборах Парламента Грузии, выборах органов муниципалитета и референдуме по месту регистрации.

11. Во время выборов представительного органа муниципалитета – сакребуло, мэра самоуправляемого города (в том числе города Тбилиси)/самоуправляемого сообщества служащий, предусмотренный подпунктом „д“ первого пункта настоящей статьи, который в день голосования находится:

а) по месту соответствующей дислокации, на день выборов на постоянной основе, не менее чем за 6 месяцев до дня выборов и не менее 6 месяцев или более 6 месяцев со дня выборов участвует в выборах в сакребуло как по мажоритарной избирательной системе, так и в выборах, проведённых по пропорциональной избирательной системе, и в выборах мэра;

б) по месту постоянной дислокации, на день выборов в течение срока меньшего, чем определённый подпунктом „а“ настоящего пункта, участвует в выборах в сакребуло, проведённых по пропорциональной избирательной системе, а в выборах мэра и в выборах в сакребуло, проведённых по мажоритарной избирательной системе, он участвует только в том случае, если место его дислокации находится в границах того избирательного округа/местного мажоритарного избирательного округа, в котором он зарегистрирован по месту жительства.

12. В специальный список избирателей вносятся те же данные об избирателе, которые содержатся в едином списке избирателей. Исключение составляют избиратели, указанные в подпунктах „а“–„в“ первого пункта настоящей статьи, данные о которых в специальный список избирателей вносятся без фотографий, а также избиратели, указанные в подпункте „д.б“ первого пункта настоящей статьи, данные о которых в специальный список избирателей могут быть внесены без фотографий. В специальный список избирателей вносятся также данные о датах начала и окончания службы на месте соответствующей дислокации избирателями, предусмотренными подпунктом „д“ первого пункта настоящей статьи.

13. В случае включения избирателя в список для переносного избирательного ящика в специальном списке избирателей отмечается «переносной ящик», а также причина его включения, и эта отметка удостоверяется подписями председателя и секретаря участковой избирательной комиссии.

Статья 36. Правило участия избирателя, использующего кресло-коляску, в выборах🔗

1. Избиратель, использующий кресло-коляску, вправе принять участие в выборах Парламента Грузии на любом адаптированном избирательном участке, имеющемся на территории деятельности соответствующей окружной избирательной комиссии, а также принять участие в выборах органов муниципалитета на любом адаптированном избирательном участке, имеющемся на территории соответствующего местного мажоритарного избирательного округа, для чего он должен обратиться к соответствующей окружной избирательной комиссии/участковой избирательной комиссии не позднее 11-го дня до дня голосования. В целях изменения избирателем избирательного участка:

а) секретарь окружной избирательной комиссии/секретарь участковой избирательной комиссии зарегистрирует в регистрационном журнале и подтвердит подписью письменное заявление избирателя (в этом заявлении должен быть указан личный номер гражданина Грузии) либо устное заявление, полученное посредством телефонного сообщения (в этом случае указываются личный номер избирателя, точное время телефонного сообщения и соответствующий номер телефона);

б) в случае обращения избирателя к окружной избирательной комиссии соответствующей участковой избирательной комиссии сообщается о включении избирателя, зарегистрированного в списке избирателей этого избирательного участка, в специальный список избирателей адаптированного избирательного участка. В случае обращения избирателя к участковой избирательной комиссии информацию об этом избирателе участковая избирательная комиссия не позднее 11-го дня до дня голосования передаёт соответствующей окружной избирательной комиссии;

в) в едином списке избирателей отмечается перевод избирателя в специальный список избирателей адаптированного избирательного участка, имеющегося на территории той же окружной избирательной комиссии/местного мажоритарного избирательного округа, а также в графе «фактическое состояние» единого списка избирателей и специального списка избирателей производится запись «использует кресло-коляску», которая подтверждается подписями председателя и секретаря участковой избирательной комиссии.

2. Члены участковой избирательной комиссии, представители избирательных субъектов и наблюдатели вправе проверить обоснованность требования избирателей, использующих кресло-коляску, о голосовании на адаптированном избирательном участке и не позднее 10-го дня до дня выборов поставить перед участковой избирательной комиссией вопрос о целесообразности включения этих избирателей в соответствующий специальный список избирателей. Решение по указанному вопросу на основании информации, представленной участковой избирательной комиссией, в срок, установленный настоящей статьёй, принимает соответствующая окружная избирательная комиссия.

3. На основании данных, полученных от участковых избирательных комиссий, а также собственных данных, окружная избирательная комиссия не позднее чем за 10 дней до дня голосования составляет и распоряжением утверждает специальный список избирателей адаптированных избирательных участков и незамедлительно передаёт соответствующей участковой избирательной комиссии подписанную председателем и секретарём указанной окружной избирательной комиссии версию специального списка избирателей адаптированных избирательных участков, предназначенную для публичной информации, а не позднее чем за 12 часов до голосования — версию, предназначенную для избирательной комиссии.

4. В специальный список избирателей адаптированного избирательного участка вносятся те же данные об избирателе, которые содержатся в едином списке избирателей, и дополнительно отмечается порядковый номер этого избирателя в едином списке избирателей.

5. Переданная окружной избирательной комиссией участковой избирательной комиссии версия специального списка избирателей адаптированного избирательного участка, предназначенная для публичной информации (без фотографий), незамедлительно вывешивается в помещении для голосования (в помещении участковой избирательной комиссии) на видном месте.

Статья 37. Список переносного избирательного ящика🔗

1. Список переносного избирательного ящика составляется на основании единого списка избирателей и специального списка избирателей, если:

а) избиратель по состоянию здоровья не может в день голосования прийти в помещение для голосования;

б) избиратель находится под стражей;

в) избиратель находится под административным арестом;

г) избиратель находится на лечении в больнице или другом стационарном лечебном учреждении и в нём не открывается избирательный участок;

д) избиратель:

д.а) служит в воинской части, дислоцированной на государственной границе Грузии, или в том подразделении государственного подведомственного учреждения Министерства внутренних дел Грузии – Пограничной полиции Грузии, которое расположено вдали от избирательного участка;

д.б) является лицом, предусмотренным подпунктом „д“ пункта 1 статьи 35 настоящего Закона, и в день голосования в силу особых служебных условий или состояния здоровья не может оставить рабочее место;

д.в) служит в государственном подведомственном учреждении, входящем в систему Министерства юстиции Грузии, − Специальной пенитенциарной службе, и в силу служебных условий не может оставить рабочее место;

е) находится на территории избирательного участка, но в труднодоступном месте.

2. В случае невозможности прийти в помещение для голосования в день голосования избиратель обращается в участковую избирательную комиссию с требованием о подаче голоса посредством переносного избирательного ящика не позднее 11-го дня до дня голосования. Информацию об избирателе, находящемся в день голосования в стационарном лечебном учреждении, окружная избирательная комиссия передаёт соответствующей участковой избирательной комиссии не позднее 11-го дня до дня голосования. Избиратель включается в список переносного избирательного ящика после того, как:

а) секретарь участковой избирательной комиссии проведёт регистрацию в регистрационном журнале и удостоверит подписью письменное заявление избирателя (в этом заявлении должен быть указан личный номер гражданина Грузии) или устное заявление, полученное посредством телефонного сообщения (в этом случае указываются личный номер избирателя, точное время телефонного сообщения и соответствующий номер телефона);

б) в едином списке избирателей или в специальном списке избирателей будет отмечен перевод избирателя в список переносного избирательного ящика, что подтверждается подписями председателя и секретаря участковой избирательной комиссии.

3. Информация об избирателях, подлежащих включению в список переносного избирательного ящика, должна быть незамедлительно вывешена в помещении для голосования на видном месте. Члены участковой избирательной комиссии, представители избирательных субъектов и наблюдатели вправе проверить обоснованность требования о подаче голоса посредством переносного избирательного ящика и не позднее 10-го дня до дня выборов поставить перед участковой избирательной комиссией вопрос о целесообразности включения этих избирателей в список переносного избирательного ящика. Решение по указанному вопросу принимает участковая избирательная комиссия.

4. Число избирателей, предусмотренных подпунктом „а“ пункта первого настоящей статьи, не должно превышать 3 процентов избирателей, имеющихся в едином списке избирателей на избирательном участке. После заполнения указанного числа решение о целесообразности включения избирателей в список переносного избирательного ящика принимает соответствующая окружная избирательная комиссия не менее чем двумя третями присутствующих на заседании.

5. В список переносного избирательного ящика вносятся те же данные об избирателе, которые имеются в едином списке избирателей, за исключением его фотографии, и дополнительно отмечается порядковый номер этого избирателя в едином списке избирателей или в специальном списке избирателей.

6. Список переносного избирательного ящика немедленно после его составления вывешивается в зданиях участковой избирательной комиссии и голосования на видном месте.

Статья 38. Опубликование списков избирателей🔗

1. Участковая избирательная комиссия обязана не позднее следующего дня после передачи ей указанных списков в установленном настоящим Законом порядке вывесить списки избирателей и определённый законом порядок подачи жалобы в связи с ними на видном месте в зданиях участковой избирательной комиссии и голосования, а список переносного избирательного ящика – немедленно после его составления. За невыполнение этого требования ответственность несёт председатель участковой избирательной комиссии.

2. На основании проверки внесённых в установленный настоящим Законом срок данных в списки, указанные в пункте первом настоящей статьи, в графе „фактическое положение“ этих списков напротив фамилии того избирателя, который:

а) состоит на консульском учёте Грузии в другом государстве, отмечается „состоит на консульском учёте“;

б) находится в другом государстве, но не состоит на консульском учёте Грузии, отмечается „находится за границей“;

в) зарегистрирован за границей, отмечается „зарегистрирован за границей“;

г) находится на национальной военной службе призывников Сил обороны и соединений Грузии или на контрактной военной службе, отмечается „находится на военной службе“;

д) включён в специальный список избирателей, отмечается „является членом комиссии“, „находится в больнице“ или „находится под стражей“;

е) включён в список переносного избирательного ящика, отмечается „переносной ящик“.

Статья 39. Регистрация избирательных субъектов🔗

1. Для получения права на участие в выборах регистрацию избирательных субъектов в порядке, установленном настоящим Законом, осуществляет председатель соответствующей избирательной комиссии.

2. Избирательный субъект с целью прохождения регистрации обращается с заявлением в соответствующую избирательную комиссию и в порядке, установленном настоящим Законом, представляет надлежащую документацию.

3. Соответствующая служба избирательной комиссии в срок, установленный настоящим Законом, проверяет представленные документы и представляет заключение председателю избирательной комиссии, который решает вопрос регистрации. Если представленные документы не соответствуют требованиям, установленным настоящим Законом, председатель избирательной комиссии в течение 2 дней (если настоящим Законом не установлен иной срок) сообщает об этом (с указанием несоответствия) представителю партии/инициативной группы избирателей, которому для приведения документов в порядок предоставляется 3 дня (если настоящим Законом не установлен иной срок). Исправленные документы проверяются, и вопрос регистрации решается в течение 2 дней со дня представления документов (если настоящим Законом не установлен иной срок). В случае отказа в регистрации председатель избирательной комиссии незамедлительно сообщает о своём решении представителю партии/инициативной группы избирателей, который вправе тотчас по требованию получить это решение.

Статья 40. Инициативная группа избирателей🔗

1. Инициативная группа избирателей состоит не менее чем из 5 членов.

2. Членом инициативной группы избирателей может быть гражданин Грузии с 18 лет. Член инициативной группы избирателей не может одновременно быть членом другой инициативной группы избирателей и/или избирательным субъектом/кандидатом в избирательные субъекты.

3. Инициативная группа избирателей вправе представить только одного кандидата.

4. Нарушение инициативной группой избирателей требований, установленных пунктами 1–3 настоящей статьи, является основанием для установления недостатка в порядке, определённом статьёй 39 настоящего Закона.

Статья 41. Списки сторонников🔗

1. Поддержку инициативы участия избирательного субъекта в выборах избиратели должны подтвердить подписью на бланке списка сторонников.

2. Образец бланка списка сторонников устанавливается постановлением ЦИК.

3. На бланке списка сторонников должны быть указаны:

а) имя и фамилия;

б) дата рождения (число, месяц, год);

в) личный номер гражданина Грузии;

г) дата подписи;

д) подпись.

4. На бланке списка сторонников должны быть указаны имя, фамилия, личный номер и контактный номер телефона лица, ответственного за сбор подписей, а также дата заполнения бланка, и эти данные должны быть подтверждены подписью этого лица.

5. В верхнем левом углу бланка списка сторонников должно быть указано наименование (имя и фамилия) того избирательного субъекта, инициативу участия которого в выборах поддерживает избиратель.

Статья 42. Проверка списков сторонников🔗

1. Списки сторонников партии проверяет ЦИК, а списки сторонников других кандидатов – соответствующая окружная избирательная комиссия.

2. Избирательная комиссия последовательно проверяет подписи, имеющиеся на бланке списка сторонников. Если количество подписей сторонников оказалось меньше установленного минимального количества или, с учётом аннулированных в результате проверки подписей, количество подписей сторонников оказалось меньше установленного минимального количества, аннулированная часть списка сторонников возвращается соответствующему избирательному субъекту и ему предоставляется 3-дневный срок для устранения недостатков. Исправленную часть списка сторонников, представленную избирательным субъектом, избирательная комиссия вновь проверяет вышеуказанным порядком. Если количество подписей сторонников вновь оказалось меньше установленного минимального количества, список сторонников аннулируется полностью и избирательному субъекту распоряжением председателя избирательной комиссии отказывается в избирательной регистрации.

3. Подпись избирателя в списке сторонников считается недействительной, если:

а) имя и фамилия не указаны или указаны неполно;

б) дата рождения (число, месяц, год) не указана или указана неполно;

в) дата подписи не указана или не совпадает со сроком составления списка сторонников, определённым настоящим Законом;

г) подпись отсутствует или выполнена другим лицом, и это в письменной форме подтверждает избиратель, вместо которого выполнена подпись;

д) в список сторонников кандидата, представленный в избирательном округе, в качестве сторонника включён избиратель, зарегистрированный в другом избирательном округе;

е) подписавшее лицо заявлением, представленным соответствующей избирательной комиссии, подтверждает, что подпись была выполнена обманом, угрозой или принуждением, и его подпись на заявлении была удостоверена в нотариальном порядке;

ж) личный номер гражданина Грузии указан неполно или неправильно.

4. Недействительны все подписи, выполненные на том бланке, который не подтверждён лицом, ответственным за сбор подписей, или в котором не указаны или указаны неполно данные, предусмотренные пунктом 4 статьи 41 настоящего Закона.

5. Лицо, ответственное за сбор подписей, лично несёт ответственность за достоверность указанных в соответствующем бланке данных (информации), собственной подписи и подписи лица-сторонника. В случае нарушения этого требования на него лично возлагается предусмотренная законом ответственность.

6. Проверка списка сторонников партии должна быть завершена в течение 10 дней со дня его представления, а списка сторонников кандидата – в течение 3 дней со дня его представления.

7. Право присутствовать на процессе проверки списка сторонников имеет представитель избирательного субъекта.

8. Право на ознакомление со списками сторонников имеют только члены ЦИК, члены соответствующих окружных избирательных комиссий и сотрудники соответствующей службы ЦИК, а в случае подачи иска в суд — также суд. Списки сторонников уничтожаются в течение 10 дней после истечения срока подачи иска в суд по поводу избирательной регистрации.

Статья 43. Определение порядкового номера избирательного субъекта🔗

1. Порядковый номер избирательного субъекта определяется установленным настоящей статьей порядком: для инициативных групп избирателей — не позднее 30-го дня до дня выборов, а для предусмотренных настоящей статьей партий — не позднее 55-го дня до дня выборов. В целях определения порядкового номера избирательного субъекта соответствующие процедуры проводятся в здании соответствующей избирательной комиссии, в присутствии лиц, имеющих право присутствовать на заседаниях избирательной комиссии.

2. Право первыми выбрать порядковый номер имеют те политические объединения, которые на предыдущих парламентских выборах получили наибольшее финансирование. Представитель политического объединения представляет в ЦИК заявление не позднее 17 июля года общих выборов. Право выбора порядкового номера последовательно имеют политические объединения, получившие наилучшее финансирование по результатам предыдущих парламентских выборов. Они вправе сохранить порядковый номер, присвоенный им во время предыдущих парламентских выборов в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи, либо номер, соответствующий очерёдности финансирования, либо выбрать любой нераспределённый порядковый номер, за исключением случая, когда порядковый номер, который был присвоен им во время предыдущих парламентских выборов, уже присвоен политическому объединению с лучшим, чем у них, финансированием.

3. Тот избирательный субъект/кандидат в избирательные субъекты, который на последних общих выборах, проведённых по пропорциональной избирательной системе, получил 0,75 процента голосов или более 0,75 процента, вправе не позднее 17 июля года общих выборов обратиться в соответствующую избирательную комиссию и потребовать участия в выборах с тем порядковым номером, который был присвоен ему во время последних общих выборов, за исключением случая, когда порядковый номер, который был присвоен ему во время последних общих выборов, уже присвоен предусмотренному пунктом 2 настоящей статьи политическому объединению (партии).

4. Избирательному субъекту/кандидату в избирательные субъекты, который в установленном пунктами 2 и 3 настоящей статьи порядке не обращается в соответствующую избирательную комиссию о применении присвоенного порядкового номера, а также предусмотренной пунктом 1 статьи 149 настоящего Закона партии, которая не отвечает требованиям пунктов 2 и 3 настоящей статьи, порядковый номер присваивается жребием не позднее 55 дней до дня выборов.

5. С целью жеребьёвки председатель избирательной комиссии на листах одной и той же формы и вида одним и тем же пишущим средством пишет номера, соответствующие количеству партий, самостоятельно участвующих в выборах. Для порядковых номеров используются натуральные числа (1, 2, 3 и т. д.). Если порядковый номер избирательного субъекта, имеющего право выбора порядкового номера, больше количества избирательных субъектов и он сохранил этот номер, вместо высшего порядкового номера будет написан порядковый номер этого субъекта. Каждый лист должен быть заверен печатью избирательной комиссии. После заверения листов отдельно откладываются порядковые номера, выбранные в порядке, установленном настоящей статьёй. Все оставшиеся листы складываются так, чтобы было невозможно прочитать написанные на них номера. Председатель ЦИК помещает заполненные листы в прозрачный ящик, откуда представители партий по одному берут их в соответствии с очерёдностью прохождения ими избирательной регистрации. Выпавший по жребию номер становится порядковым номером избирательного субъекта.

6. Кандидат в мэры/мажоритарный кандидат, представленный партией, имеет тот же порядковый номер, который присвоен представившей его партии.

7. Кандидату, представленному инициативной группой избирателей, порядковый номер жеребьёвкой присваивает соответствующая окружная избирательная комиссия. С целью жеребьёвки председатель этой окружной избирательной комиссии на листах одной и той же формы и вида, в количестве, соответствующем числу мажоритарных кандидатов/кандидатов в мэры, представленных инициативной группой избирателей в избирательном округе, одним и тем же пишущим средством пишет номера, которые начинаются со следующего числа после высшего порядкового номера, присвоенного участвующим в выборах партиям. Каждый лист должен быть заверен печатью указанной окружной избирательной комиссии. Все листы складываются так, чтобы было невозможно прочитать написанные на них номера. Председатель соответствующей окружной избирательной комиссии помещает заполненные листы в прозрачный ящик, откуда представители инициативной группы избирателей берут их по одному. Выпавший по жребию номер становится порядковым номером избирательного субъекта.

8. Если партии в порядке, установленном настоящим Законом, был присвоен порядковый номер и ей было отказано в избирательной регистрации либо её избирательная регистрация была отменена, остальные избирательные субъекты сохраняют присвоенный им порядковый номер.

9. Во время промежуточных выборов/внеочередных выборов исполнительного органа муниципалитета − мэра избирательный субъект сохраняет тот порядковый номер, который был присвоен ему во время соответствующих общих выборов. Если у избирательного субъекта нет порядкового номера для промежуточных выборов/внеочередных выборов исполнительного органа муниципалитета − мэра, ему порядковый номер присваивается жеребьёвкой в порядке, установленном настоящей статьёй.

10. Зарегистрированные партийные списки, а также те данные о зарегистрированном кандидате в мэры/мажоритарном кандидате, которые вносятся в избирательный бюллетень, ЦИК публикует на своём официальном веб-сайте не позднее 25-го дня до дня голосования.

Статья 44. Местные и международные наблюдатели🔗

1. Право на наблюдение за выборами имеют местные и международные наблюдательские организации, которые соответствуют условиям, установленным настоящим Законом, и пройдут регистрацию в ЦИК или в соответствующей окружной избирательной комиссии.

2. Местной наблюдательской организацией может быть местное непредпринимательское (некоммерческое) юридическое лицо, зарегистрированное в соответствии с законодательством Грузии не позднее чем за 1 год до дня голосования, устав или другой учредительный документ которого на момент прохождения регистрации предусматривает мониторинг выборов и/или защиту прав человека и которое с целью наблюдения за выборами зарегистрировано в ЦИК или в соответствующей окружной избирательной комиссии, за исключением того местного непредпринимательского (некоммерческого) юридического лица, руководитель которого либо член руководящего органа, предусмотренного уставом/другим учредительным документом, одновременно является лицом, обладающим полномочиями руководства/представительства какой-либо партии, либо членом предусмотренного уставом руководящего органа, либо жертвователем какой-либо партии в течение последних 4 лет.

3. Местная наблюдательская организация осуществляет наблюдение за выборами через представителя организации — местного наблюдателя. Одна организация вправе одновременно иметь на избирательном участке не более 1 наблюдателя.

4. Местным наблюдателем местной наблюдательской организации может быть гражданин Грузии с 18-летнего возраста, за исключением лиц, предусмотренных первым и 2-м пунктами статьи 49 настоящего Закона.

5. Международной наблюдательской организацией может быть представитель другого государства, организация, зарегистрированная в другом государстве, или международная организация, учредительный документ/устав которой предусматривает мониторинг выборов и/или защиту прав человека и деятельность которой основывается на следующих международно признанных принципах:

а) уважение законодательства Грузии, суверенитета и международных норм прав человека;

б) воздержание от воспрепятствования избирательному процессу;

в) политическая беспристрастность;

г) финансовая независимость от участников избирательного процесса и прозрачность источников финансирования;

д) соблюдение положений, признанных Декларацией принципов международного наблюдения за выборами.

6. Международная наблюдательская организация регистрируется в ЦИК с целью наблюдения за выборами. Вместе с тем ЦИК вправе при регистрации организации потребовать представления дополнительной информации, которая позволит установить соответствие деятельности организации принципам, предусмотренным пунктом 5 настоящей статьи. Международная наблюдательская организация осуществляет наблюдение за выборами через представителей организации — международных наблюдателей. Одна организация вправе одновременно иметь на избирательном участке не более 2 международных наблюдателей.

7. Международных наблюдателей, определённых пунктом 6 настоящей статьи, может сопровождать переводчик, который регистрируется вместе с ними в ЦИК.

Статья 45. Регистрация наблюдательских организаций🔗

1. Международную наблюдательскую организацию, а также ту местную наблюдательскую организацию, которая осуществляет наблюдение более чем в одном избирательном округе, регистрирует ЦИК.

2. Местную наблюдательскую организацию, которая осуществляет наблюдение в одном избирательном округе, регистрирует соответствующая окружная избирательная комиссия.

3. Для прохождения регистрации местная наблюдательская организация должна не позднее чем за 10 дней до дня выборов обратиться с заявлением в соответствующую избирательную комиссию и должна представить ей выписку из реестра предпринимательских и непредпринимательских (некоммерческих) юридических лиц. В заявлении должно быть указано наименование (наименования) того избирательного округа (округов), где эта организация осуществляет наблюдение. Избирательная комиссия в течение 5 дней со дня получения заявления решает вопрос о регистрации наблюдательской организации. В случае обращения в последний день регистрации секретарю соответствующей избирательной комиссии должны быть представлены также заявление о назначении наблюдателей, предусмотренное пунктом 8 настоящей статьи, и список наблюдателей.

4. Предусмотренная пунктом 3 настоящей статьи выписка, которую подготовило действующее в сфере управления Министерства юстиции Грузии юридическое лицо публичного права − Национальное агентство публичного реестра, должна быть выдана в течение последних 10 дней до представления заявления в избирательную комиссию. В этой выписке должно быть указано (должны быть указаны) лицо (лица), обладающее (обладающие) полномочиями руководства/представительства организации.

5. Для прохождения регистрации международная наблюдательская организация должна не позднее чем за 7 дней до дня выборов обратиться с заявлением в ЦИК и должна представить ей копию учредительного документа. Если наблюдатель (группа наблюдателей) является представителем органа власти другого государства, он должен представить только заявление. ЦИК в течение 5 дней со дня получения заявления, но не позднее чем за 4 дня до дня голосования, решает вопрос о регистрации определённой настоящим пунктом организации, наблюдателя (группы наблюдателей).

6. Избирательная комиссия не вправе отказать наблюдательской организации в регистрации, если она соответствует установленным настоящим Законом требованиям. Распоряжение избирательной комиссии об отказе в регистрации должно быть мотивированным и должно быть передано наблюдательской организации не позднее следующего дня со дня принятия решения. Распоряжение избирательной комиссии может быть обжаловано в суде в течение 2 дней со дня его принятия, который должен принять решение в течение 2 дней.

7. Зарегистрированная ЦИК международная наблюдательская организация должна не позднее чем за 2 дня до дня голосования представить секретарю ЦИК информацию о наблюдателях и фотокопии их удостоверяющих личность документов. Содержание и форму этой информации распоряжением устанавливает ЦИК.

8. Зарегистрированная ЦИК местная наблюдательская организация не позднее чем за 10 дней до дня голосования должна представить секретарю ЦИК по форме, установленной ЦИК, заявление о регистрации наблюдателей в избирательных комиссиях. В этом заявлении должно быть указано, что включённые в представленный ею список наблюдатели соответствуют требованиям, установленным пунктами 1 и 2 статьи 49 настоящего Закона, а также список наблюдателей, назначенных в ЦИК и окружные и участковые избирательные комиссии (с указанием фамилии, имени, адреса (по удостоверению личности гражданина Грузии или по базе данных Агентства) и личного номера гражданина Грузии), и фотокопия удостоверения личности гражданина Грузии или паспорта гражданина Грузии каждого из них. Зарегистрированная окружной избирательной комиссией местная наблюдательская организация в тот же срок и по той же форме должна представить секретарю окружной избирательной комиссии список наблюдателей, назначенных в окружную избирательную комиссию и/или нижестоящие участковые избирательные комиссии, и указанные документы.

9. В случае прохождения регистрации лица, обладающего полномочиями руководства/представительства зарегистрированной местной наблюдательской организации, в качестве избирательного субъекта и/или представителя избирательного субъекта, не позднее 5 календарных дней с момента регистрации местная наблюдательская организация обязана представить соответствующей избирательной комиссии документ, которым подтверждается, что лицу, обладающему полномочиями руководства/представительства наблюдательской организации, зарегистрированному в качестве избирательного субъекта/представителя избирательного субъекта, прекращены или будут прекращены полномочия. Непредставление этого документа является основанием для отмены регистрации указанной наблюдательской организации.

10. Если наблюдательская организация в установленный пунктом 7 или пунктом 8 настоящей статьи срок не представит информацию о наблюдателях/заявление о регистрации наблюдателей, со следующего дня после истечения указанного срока регистрация соответствующей наблюдательской организации считается отменённой.

11. Зарегистрированный в ЦИК местный наблюдатель вправе с соблюдением порядка, установленного пунктом 3 статьи 44 настоящего Закона, осуществлять наблюдение в любой избирательной комиссии любого уровня.

12. Секретарь избирательной комиссии обязан не позднее 2-го дня с момента представления списка наблюдателей зарегистрировать представленного с соблюдением требований настоящего Закона наблюдателя и передать наблюдательской организации удостоверение наблюдателя, которое одновременно является нагрудным знаком.

13. Наблюдатель местной наблюдательской организации в окружной избирательной комиссии и тот наблюдатель, который осуществляет наблюдение на избирательном участке, находящемся на территории избирательного округа, вправе в день голосования с соблюдением порядка, установленного пунктом 3 статьи 44 настоящего Закона, осуществлять наблюдение на любом избирательном участке, находящемся на территории соответствующего избирательного округа.

14. Если наблюдательная организация обращается в соответствующую комиссию с заявлением об аннулировании регистрации зарегистрированной наблюдательной организации/назначенных наблюдателей, со следующего дня после подачи указанного заявления регистрация соответствующей наблюдательной организации/наблюдателей считается аннулированной.

Статья 46. Права наблюдателя🔗

1. Наблюдатель вправе:

а) присутствовать на заседаниях избирательной комиссии и наблюдать за ними;

б) в день голосования в любое время находиться в помещении для голосования, беспрепятственно перемещаться по территории избирательного участка и свободно, без помех наблюдать за всеми этапами процесса голосования с любого места;

в) в день голосования в любое время быть заменённым другим зарегистрированным представителем выдвинувшей его организации наблюдателей (при наличии такового);

г) участвовать в проверке избирательных ящиков до их опечатывания и после их вскрытия;

д) наблюдать за регистрацией избирателей в списках избирателей, выдачей и засвидетельствованием избирательных бюллетеней и специальных конвертов для процесса голосования, не препятствуя ему;

е) наблюдать за процессом регистрации жалоб в день голосования;

ж) присутствовать на процедурах подсчёта голосов избирателей и подведения итогов;

з) наблюдать за процессом голосования с помощью переносного избирательного ящика;

и) наблюдать за подсчётом голосов избирателей в таких условиях, которые обеспечивают видимость избирательного бюллетеня;

к) наблюдать за составлением избирательной комиссией итогового протокола результатов голосования и других документов;

л) обратиться к председателю участковой избирательной комиссии с заявлением/жалобой по вопросам, связанным с процедурами голосования и подсчёта голосов, которым в случае фиксации конкретного нарушения требует реагирования;

м) потребовать от избирателя показать, сколько избирательных бюллетеней и специальных конвертов у него в руках;

н) в установленном законодательством Грузии порядке обжаловать действие избирательной комиссии;

о) наблюдать за избирательным ящиком, опусканием специальных конвертов в избирательный ящик, вскрытием избирательных ящиков, подсчётом избирательных бюллетеней и составлением протоколов;

п) ознакомиться с составленными избирательными комиссиями итоговыми протоколами результатов голосования и выборов, потребовать у соответствующей избирательной комиссии и получить копии этих протоколов.

2. Наблюдатель не вправе:

а) вмешиваться в функции и деятельность избирательной комиссии;

б) оказывать влияние на свободное волеизъявление избирателей;

в) вести агитацию среди избирателей в пользу или против какого-либо избирательного субъекта;

г) носить символику и знаки какого-либо избирательного субъекта;

д) в день голосования находиться в помещении для голосования без нагрудного знака;

е) нарушать другие требования настоящего Закона.

3. За нарушение предоставленных настоящим Законом прав местного/международного наблюдателя, избирательного субъекта и представителей медиа либо за вмешательство в их деятельность ответственность определяется в установленном избирательным, административным и/или уголовным законодательством Грузии порядке.

4. Нарушение наблюдателем, избирательным субъектом и представителями медиа требований подпунктов „а“–„г“ пункта 2 настоящей статьи влечёт возложение на них ответственности в установленном избирательным законодательством Грузии порядке.

5. Избирательная комиссия обязана создать все условия для того, чтобы наблюдатель мог осуществить свои полномочия в связи со всеми процедурами, происходящими в избирательной комиссии, в том числе во время подсчёта избирательных бюллетеней и подведения итогов.

Статья 47. Представитель избирательного субъекта и его полномочия🔗

1. Представитель избирательного субъекта (партии, участвующей в выборах, инициативной группы избирателей) представляет избирательный субъект только во взаимоотношениях с той избирательной комиссией, в которой он зарегистрирован в соответствии с настоящим Законом.

2. Партия, участвующая в выборах, вправе при проведении одного или нескольких видов выборов назначить в каждую избирательную комиссию только по два представителя. При проведении выборов в органы муниципалитета инициативная группа избирателей вправе назначить в соответствующие окружные и участковые избирательные комиссии по два представителя. Представители, назначенные в ЦИК и окружную избирательную комиссию, не могут одновременно быть назначены в другую избирательную комиссию.

3. Представителем избирательного субъекта может быть дееспособный гражданин Грузии с 18 лет, за исключением лиц, предусмотренных пунктом 3 статьи 49 настоящего Закона.

4. Избирательный субъект, определённый пунктом 2 настоящей статьи, по вопросу назначения представителя в ЦИК обращается с заявлением к председателю ЦИК. В случае полного представления надлежащей информации председатель ЦИК в течение 24 часов распоряжением регистрирует представителя избирательного субъекта и выдаёт удостоверение представителя, которое одновременно является нагрудным знаком.

5. Избирательный субъект, определённый пунктом 2 настоящей статьи, по вопросу назначения представителя в окружную избирательную комиссию обращается с заявлением к секретарю ЦИК, а по вопросу назначения представителя в участковую избирательную комиссию − к секретарю соответствующей вышестоящей окружной избирательной комиссии. В случае полного представления надлежащей информации секретарь соответствующей избирательной комиссии в течение 24 часов распоряжением регистрирует представителя избирательного субъекта и выдаёт удостоверение представителя, которое одновременно является нагрудным знаком.

6. Заявление о назначении представителей инициативной группы избирателей в соответствующие избирательные комиссии должно быть представлено секретарю той избирательной комиссии, председатель которой зарегистрировал инициативную группу избирателей.

7. Заявление о назначении представителя избирательного субъекта должно быть подписано руководителем партии или уполномоченным им лицом, а в вышестоящей избирательной комиссии — представителем инициативной группы избирателей. В этом заявлении должны быть указаны фамилия, имя, адрес представителя избирательного субъекта (по данным удостоверения личности гражданина Грузии или базы данных Агентства) и номер контактного телефона. К указанному заявлению должна быть приложена фотокопия удостоверения личности гражданина Грузии или паспорта гражданина Грузии представителя избирательного субъекта.

8. Только один представитель избирательного субъекта имеет право присутствовать на заседаниях соответствующей избирательной комиссии, требовать выступления и выражения мнения, принятия решения по тому или иному вопросу, пользоваться другими правами, установленными настоящим Законом. Представитель избирательного субъекта в день голосования беспрепятственно пользуется правами, предусмотренными первым пунктом статьи 46 и 3-м пунктом статьи 73 настоящего Закона.

9. Избирательный субъект имеет право в день выборов (голосования) одновременно иметь на избирательном участке не более 1 представителя.

10. Избирательный субъект имеет право не позднее чем за 10 дней до дня голосования в любое время назначить/отозвать/заменить своего представителя. Избирательный субъект должен сообщить об этом соответствующей избирательной комиссии.

Статья 48. Представители прессы и других средств массовой информации🔗

1. В избирательный период право присутствовать на заседаниях избирательных комиссий и находиться в день голосования в помещениях для голосования имеют аккредитованные в соответствующей избирательной комиссии представители прессы и других средств массовой информации.

2. Аккредитацию представителей прессы и других средств массовой информации, работающих на территории нескольких избирательных округов, осуществляет секретарь ЦИК либо осуществляют секретари соответствующих окружных избирательных комиссий, а аккредитацию представителей, работающих только на территории одного избирательного округа, – секретарь соответствующей окружной избирательной комиссии.

3. Заявление об аккредитации представителей прессы и других средств массовой информации представляется соответствующей избирательной комиссии не позднее 10-го дня до дня голосования. К заявлению должны быть приложены фотокопии удостоверений личности или паспортов представителей. В случае обращения организации к заявлению должна быть приложена выписка из реестра предпринимателей и непредпринимательских (некоммерческих) юридических лиц, выданная действующим в сфере управления Министерства юстиции Грузии юридическим лицом публичного права − Национальным агентством публичного реестра, в течение последних 10 дней до представления заявления избирательной комиссии. В ней должен быть указан (должны быть указаны) обладающее полномочиями руководства/представительства организации лицо (лица). Указанная в настоящем пункте выписка не требуется для аккредитации иностранной прессе и другим средствам массовой информации, Общественному вещателю и Аджарскому телевидению и радио Общественного вещателя.

4. В течение 2 дней со дня представления заявления секретарь соответствующей избирательной комиссии решает вопрос об аккредитации представителей прессы и других средств массовой информации и в течение 1 дня со дня принятия решения передаёт аккредитованным представителям соответствующее удостоверение, а в случае отказа в аккредитации в тот же срок передаёт соответствующее распоряжение (отказ в распоряжении должен быть обоснован).

5. В случае регистрации обладающего полномочиями руководства/представительства аккредитованной прессы или другого средства массовой информации лица в качестве субъекта выборов и/или представителя субъекта выборов не позднее 5 календарных дней со дня регистрации пресса/другое средство массовой информации обязано представить соответствующей избирательной комиссии документ, которым подтверждается, что зарегистрированному в качестве субъекта выборов/представителя субъекта выборов обладающему полномочиями руководства/представительства прессы/другого средства массовой информации лицу прекращены или будут прекращены полномочия. Непредставление этого документа является основанием для отмены аккредитации указанной прессы/другого средства массовой информации.

6. В день выборов (голосования) одна организация прессы и других средств массовой информации вправе одновременно иметь на избирательном участке не более 2 представителей.

7. Представитель прессы и других средств массовой информации на момент аккредитации должен быть не моложе 18 лет, за исключением лица, предусмотренного пунктом 1 статьи 49 настоящего Закона.

Статья 49. Требования, установленные для местного наблюдателя местной наблюдательной организации, представителя прессы или иного средства массовой информации и представителя избирательного субъекта🔗

1. Определённый настоящим Законом местный наблюдатель местной наблюдательной организации/представитель прессы или иного средства массовой информации не может одновременно быть:

а) государственно-политическим должностным лицом, предусмотренным Законом Грузии «О публичной службе»;

б) членом представительного органа муниципалитета – сакребуло;

в) мэром – исполнительного органа муниципалитета, заместителем мэра муниципалитета;

г) судьёй;

д) сотрудником Министерства внутренних дел Грузии, Министерства обороны Грузии, Генеральной инспекции Министерства юстиции Грузии, входящего в систему того же министерства государственного подведомственного учреждения − Специальной пенитенциарной службы, Службы государственной безопасности Грузии, Специальной службы государственной охраны;

е) должностным лицом прокуратуры;

ж) лицом, которое со дня назначения выборов было/является избирательным субъектом/кандидатом в избирательные субъекты и/или его представителем;

з) членом избирательной комиссии;

и) наблюдателем другой наблюдательной организации/представителем прессы или иного средства массовой информации (в случае местного наблюдателя местной наблюдательной организации);

к) представителем прессы или иного средства массовой информации/руководящим лицом наблюдательной организации, наблюдателем (в случае представителя прессы или иного средства массовой информации);

л) лицом, которое со дня назначения выборов было/является руководящим лицом партии;

м) лицом, которое за нарушение избирательного законодательства Грузии избирательная комиссия или суд освободили от занимаемой в избирательной администрации Грузии должности, – в течение 4 лет со дня освобождения от должности;

н) лицом, которое за нарушение избирательного законодательства Грузии суд признал административным правонарушителем, – в течение 4 лет со дня вступления решения суда в законную силу.

2. Местный наблюдатель местной наблюдательной организации также не может быть лицом, которое:

а) после назначения любых из двух последних проведённых общих выборов или любых из двух последних проведённых промежуточных выборов было назначенным партией членом избирательной комиссии, избирательным субъектом или представителем избирательного субъекта;

б) с начала года последних проведённых общих выборов или с начала года последних проведённых промежуточных выборов было жертвователем какой-либо партии.

3. Представителем избирательного субъекта не может быть назначено:

а) лицо, которое со дня назначения выборов было/является избирательным субъектом или кандидатом в избирательные субъекты;

б) представитель другого избирательного субъекта;

в) член избирательной комиссии;

г) местный наблюдатель, международный наблюдатель;

д) представитель прессы или иного средства массовой информации;

е) руководитель наблюдательной организации;

ж) лицо, которое в связи с нарушением избирательного законодательства Грузии избирательной комиссией или судом было освобождено от занимаемой должности в избирательной администрации Грузии, – в течение 4 лет со дня освобождения от должности;

з) лицо, которое в связи с нарушением избирательного законодательства Грузии судом признано административным правонарушителем, – в течение 4 лет со дня вступления решения суда в законную силу.

4. В случае регистрации лица в качестве кандидата в члены Парламента Грузии/в члены представительного органа муниципалитета – сакребуло/в мэры у лица аннулируется регистрация в качестве представителя избирательного субъекта, наблюдателя наблюдательной организации, представителя прессы или иного средства массовой информации (в случае наличия такой регистрации).

Статья 50. Предвыборная кампания (агитация)🔗

1. Предвыборная кампания (агитация) начинается за 60 дней до дня голосования. Партии и кандидаты со статусом избирательного субъекта пользуются равными правами и несут равные обязанности в порядке, установленном настоящим Законом.

2. В период предвыборной кампании (агитации) партия, кандидат со статусом избирательного субъекта и избирательный субъект вправе изготавливать предвыборные обращения, заявления, надписи, листовки, фотоматериалы и другие материалы. Запрещается воспрепятствование их распространению и их изъятие, а также изъятие автотранспортных средств агитационного назначения и других средств, оснащённых специальными устройствами, и воспрепятствование их использованию для проведения предвыборной агитации.

3. Партия, кандидат со статусом избирательного субъекта, избирательный субъект и их сторонники вправе выступить с программой будущей деятельности. Предвыборная программа не должна содержать пропаганду войны и насилия, призывы к насильственному изменению или свержению существующего государственного и общественного строя, к нарушению территориальной целостности Грузии, к национальной розни и вражде, к религиозному и этническому противостоянию. Нарушение лицами, определёнными настоящим пунктом, правил, установленных этим же пунктом, является нарушением правил проведения предвыборной кампании (агитации), предусмотренных настоящим Законом.

4. Право на проведение предвыборной агитации и участие в ней имеет любое лицо, кроме:

а) члена избирательной комиссии;

б) судьи;

в) публичных профессиональных служащих Прокуратуры Грузии, Министерства внутренних дел Грузии, Министерства обороны Грузии, Генеральной инспекции Министерства юстиции Грузии, Службы государственной безопасности Грузии и Специальной службы государственной охраны;

г) Генерального аудитора;

д) Народного защитника Грузии;

е) гражданина и организации иностранного государства;

ж) благотворительных и религиозных организаций;

з) публичного служащего – в течение рабочего времени и/или когда он непосредственно осуществляет служебные полномочия;

и) членов Национальной комиссии по коммуникациям Грузии и Национальной регулирующей комиссии по энергетике и водоснабжению Грузии;

к) сотрудника юридического лица публичного права (кроме высших и профессиональных образовательных учреждений, учреждений искусства, религиозных организаций и Ассоциации адвокатов Грузии), сотрудника непредпринимательского (некоммерческого) юридического лица, учреждённого государством или муниципалитетом, директора, воспитателя-педагога, воспитателя, учителя учреждения дошкольного воспитания и образования или общеобразовательного учреждения, учреждённого государством или муниципалитетом, иного лица, занятого в указанном учреждении, − в течение рабочего времени и/или когда он непосредственно осуществляет служебные полномочия;

л) руководящего лица наблюдательной организации и наблюдателя.

5. Запрещается проведение предвыборной кампании (агитации) в зданиях следующих учреждений:

а) учреждения исполнительной власти Грузии;

б) суды;

в) воинские части.

6. В период предвыборной кампании органы муниципалитета обязаны содействовать партиям/избирательным субъектам в организации и проведении встреч и собраний с избирателями, публичных дебатов и дискуссий, собраний и манифестаций, обеспечивать безопасность этих мероприятий.

7. Запрещается проведение организатором предвыборной агитации на мероприятии/презентации, организованном за счёт финансирования из государственного бюджета Грузии/бюджета муниципалитета. Указанное действие считается использованием административных ресурсов.

8. Для проведения массовых предвыборных мероприятий здания, находящиеся в ведении органов государственной власти или муниципалитета, безвозмездно предоставляются избирательным комиссиям.

9. Органы муниципалитета обязаны в течение 5 дней с начала предвыборной кампании составить список зданий-сооружений, где возможно проведение предвыборной кампании (агитации), и передать его окружной избирательной комиссии. Окружная избирательная комиссия обязана обнародовать список зданий-сооружений, выделенных органами муниципалитета, в течение 2 дней с момента его получения, обеспечить равный доступ к этим зданиям-сооружениям для всех партий и избирательных субъектов и по согласованию с ними составить график проведения предвыборных мероприятий (если мероприятия совпали и избирательные субъекты не смогли договориться, очерёдность проведения мероприятий определяется жребием). Список зданий-сооружений, выделенных органами муниципалитета, должен быть опубликован также на официальном веб-сайте ЦИК.

10. Окружная избирательная комиссия должна письменно, обоснованно ответить на соответствующее обращение избирательного субъекта о требовании использования здания-сооружения не позднее 24 часов с момента обращения. Непредоставление ответа на обращение в этот срок считается согласием на обращение.

11. Запрещается проведение предвыборной агитации в день голосования в помещении для голосования.

12. Недопустимо размещение агитационного материала на расстоянии 25 метров от входа в помещение для голосования. Этот материал подлежит снятию/демонтажу/удалению. Также недопустимо в день голосования физическое воспрепятствование передвижению избирателя в помещении для голосования или на расстоянии 100 метров от помещения для голосования, а также в день голосования скопление людей или учёт избирателей на расстоянии 100 метров от помещения для голосования.

13. Пункт 12 настоящей статьи не распространяется на деятельность, осуществляемую с целью экзитпола.

Статья 51. Агитационный материал🔗

1. Агитационный материал может быть выставлен на зданиях-сооружениях и других объектах при согласии их собственников или владельцев.

2. Запрещается размещение/наклеивание агитационного материала в интерьерах и экстерьерах культовых сооружений, зданий-сооружений культурного наследия, органов государственной власти и органов муниципалитета, судов, прокуратуры, военных объектов, полиции, Службы государственной безопасности Грузии, государственного подведомственного учреждения, входящего в сферу управления Службы государственной безопасности Грузии, − Агентства разведки, и подразделений Специальной службы государственной охраны, а также на дорожных знаках.

3. Запрещается проведение тотализатора по любому вопросу, связанному с выборами.

4. Органы муниципалитета обязаны с учётом пункта 2 настоящей статьи определить перечень тех зданий-сооружений, на которых размещение/наклеивание агитационного материала запрещено, и выделить места и/или установить стенды для наклеивания и выставления агитационного материала. Стенд должен быть такого размера, чтобы при выставлении агитационного материала были обеспечены равные условия для всех избирательных субъектов.

5. Информацию о выделенных в соответствии с настоящей статьёй местах и/или установленных стендах для наклеивания и выставления агитационного материала органы муниципалитета публикуют не позднее 10 дней со дня назначения выборов.

6. На печатном агитационном материале должны быть указаны наименования, адреса организаций-изготовителей и заказчиков, информация о его тираже, порядковом номере и дате выпуска. Запрещается распространение печатного агитационного материала без указания этой информации. Указание порядкового номера на печатном агитационном материале вменяется в обязанность избирательному субъекту только после того, как указанный номер будет присвоен.

7. Экземпляры печатного агитационного материала представляются в ту избирательную комиссию, в которой избирательный субъект прошёл избирательную регистрацию, не позднее 5-го дня со дня выпуска агитационного материала, указанного в пункте 6 настоящей статьи.

8. Недопустимо и наказывается в установленном настоящим Законом порядке снятие, срывание, покрытие или повреждение агитационного материала, если он не размещён в запрещённом месте.

9. Соответствующий избирательный субъект обязан в течение 15 дней со дня официального опубликования окончательных результатов выборов обеспечить снятие агитационного материала. В противном случае на него возлагается ответственность, предусмотренная законодательством Грузии.

Статья 52. Подкуп избирателя🔗

1. Со дня опубликования соответствующего правового акта о назначении выборов по день голосования включительно, а при необходимости проведения второго тура выборов − со дня опубликования соответствующего правового акта о назначении выборов по день голосования второго тура включительно запрещается:

а) передача субъектами выборов, кандидатами на статус субъекта выборов и их представителями лично или через кого-либо гражданам Грузии денежных средств, подарков и иных материальных ценностей (независимо от их стоимости), продажа товара по льготной цене, безвозмездная поставка или распространение любого товара (кроме агитационных материалов, предусмотренных настоящим Законом), а также заинтересование граждан Грузии обещанием передачи денежных средств, ценных бумаг и иных материальных ценностей (независимо от их стоимости);

б) выполнение физическими лицами и юридическими лицами за счёт личных денежных средств и/или средств субъекта выборов таких работ или оказание таких услуг (кроме выполнения работ или оказания услуг, полученных в установленном Законом Грузии «О публичных закупках» порядке), которые в соответствии с законодательством Грузии относятся к компетенции органов государственной власти Грузии и/или муниципалитетов.

2. Субъекту выборов, который непосредственно или через своего представителя либо любое иное физическое лицо или юридическое лицо, действующее в его интересах, осуществлял предусмотренную настоящей статьёй запрещённую деятельность, в случае подтверждения таких фактов решением суда аннулируется регистрация на выборах.

Статья 53. Запрет использования административных ресурсов в процессе проведения предвыборной агитации и предвыборной кампании🔗

1. В период предвыборной кампании любому лицу, имеющему право на участие в предвыборной агитации, определённой в соответствии с пунктом 4 статьи 50 настоящего Закона, запрещается использование административных ресурсов в процессе проведения предвыборной агитации и предвыборной кампании в поддержку или против какой-либо партии, кандидата в субъекты выборов, субъекта выборов, в том числе:

а) использование зданий, занимаемых органами государственной власти и муниципалитетов, а также зданий, занимаемых теми организациями, которые финансируются из Государственного бюджета Грузии, если другие партии, кандидаты в субъекты выборов, субъекты выборов не имеют возможности использовать здания того же или аналогичного назначения на тех же условиях;

б) использование средств коммуникации, информационного обслуживания и различного вида техники, предназначенных для учреждений государственной власти или органов муниципалитетов и тех организаций, которые финансируются из Государственного бюджета Грузии (кроме партий);

в) использование транспортных средств, находящихся в собственности органов государственной власти или муниципалитетов;

г) сбор по служебному признаку публичных служащих, сотрудников юридических лиц публичного права, сотрудников непредпринимательских (некоммерческих) юридических лиц, учреждённых государством или муниципалитетом, директоров, воспитателей-педагогов, воспитателей, учителей учреждений дошкольного воспитания и образования и общеобразовательных учреждений, учреждённых государством или муниципалитетом, других лиц, занятых в указанных учреждениях.

2. Ограничение, предусмотренное подпунктом „в“ пункта 1 настоящей статьи, не распространяется на случай использования государственно-политическими должностными лицами их служебных автомобилей, охрану которых в установленном законом порядке обеспечивает Специальная служба государственной охраны.

Статья 54. Межведомственная комиссия при Министерстве юстиции Грузии🔗

1. В целях предотвращения нарушения избирательного законодательства Грузии публичными служащими и реагирования на нарушения при Министерстве юстиции Грузии создаётся межведомственная комиссия.

2. Межведомственная комиссия в случае очередных всеобщих выборов создаётся не позднее 1 июля года выборов, а при внеочередных выборах Парламента Грузии или повторных выборах − в течение 3 дней со дня назначения выборов.

3. Межведомственная комиссия прекращает деятельность со дня официального опубликования ЦИК окончательных результатов выборов.

4. Состав межведомственной комиссии определяется приказом министра юстиции Грузии, а порядок деятельности межведомственной комиссии − положением комиссии, которое утверждает министр юстиции Грузии. Межведомственная комиссия собирается по созыву председателя комиссии, по мере необходимости, но не реже одного раза в 2 недели, а после истечения срока регистрации избирательных субъектов − не менее одного раза в неделю.

5. В деятельности межведомственной комиссии с правом совещательного голоса участвуют партии, получающие финансирование из государственного бюджета Грузии, а также единовременно − другие политические объединения, которые предоставляют комиссии информацию о нарушении избирательного законодательства Грузии публичными служащими на том заседании, на котором рассматривается соответствующий вопрос.

6. Межведомственная комиссия рассматривает те вопросы, которые связаны с распространённой в медиа информацией о фактах нарушения избирательного законодательства Грузии публичными служащими, а также информацию о том нарушении, которую комиссии предоставляют политические объединения (избирательные субъекты) или наблюдательские организации.

7. В целях обеспечения публичности деятельности межведомственной комиссии на заседание комиссии могут быть приглашены представители местных и международных наблюдательских организаций.

8. В случае подтверждения факта нарушения избирательного законодательства Грузии публичным служащим межведомственная комиссия вправе обратиться с рекомендацией к любому публичному служащему, административному органу, ЦИК с требованием осуществления соответствующих мероприятий в разумный срок.

Статья 55. Запрет использования бюджетных средств, должностного или служебного положения🔗

1. Лицу, имеющему право на участие в предвыборной агитации, которое занимает должность в органе государственной власти или органе местной власти, запрещается использование своего должностного или служебного положения в процессе ведения предвыборной агитации и кампании в поддержку или против какой-либо партии, кандидата на статус субъекта выборов, субъекта выборов, что для целей настоящей статьи означает:

а) вовлечение служебно подчинённого или иным образом зависимого лица в такую деятельность, которая способствует выдвижению и/или избранию кандидата;

б) сбор подписей и проведение предвыборной агитации во время служебных командировок, финансируемых органом государственной власти или органом муниципалитета;

в) проведение предвыборной агитации в течение рабочего времени и/или при выполнении служебных функций.

2. Ограничение, предусмотренное подпунктом „в“ первого пункта настоящей статьи, не распространяется на определённых настоящим Законом политических должностных лиц, а также на случай использования времени, выделенного телерадиовещанием для предвыборной агитации.

3. С 60-го дня до дня выборов включительно по день выборов запрещается осуществление таких проектов/программ, которые ранее не были предусмотрены в бюджете грузинского государства, республиканском бюджете автономной республики или бюджете муниципалитета, за исключением случая, когда проекты/программы финансируются в рамках ассигнований, предусмотренных соответствующим программным кодом соответствующего бюджета не менее чем за 60 дней до дня выборов, и/или средствами, выделенными из этих ассигнований, а также средствами, выделенными донорами. В случае нарушения установленного настоящим пунктом правила уполномоченное лицо может обратиться в суд и потребовать приостановления расходов.

4. Органу государственной власти или органу муниципалитета запрещается с 60-го дня до дня выборов включительно по день выборов размещение в эфире вещателя такого рекламного видеоролика, который содержит информацию о выполненной или запланированной соответствующим ведомством работе.

5. С 60-го дня до дня выборов включительно по день выборов запрещается увеличение размеров социальных выплат (пенсия, социальная помощь, пособие и другие), за исключением выплат, увеличение размеров которых было предусмотрено законодательством Грузии не менее чем за 60 дней до дня выборов, а также установление таких социальных выплат (пенсия, социальная помощь, пособие и другие) и/или льгот, которые не были предусмотрены законодательством Грузии не менее чем за 60 дней до дня выборов. В случае нарушения предусмотренного настоящим пунктом правила уполномоченное лицо может обратиться в суд и потребовать приостановления расходов.

6. Действие пунктов 3 и 5 настоящей статьи не распространяется на мероприятия по ликвидации последствий стихийного бедствия или иного форс-мажорного обстоятельства и на финансирование в соответствии с настоящим Законом государственными и/или муниципальными органами обустройства помещения для голосования и/или ремонтных работ.

7. При промежуточных выборах действие пунктов 3–6 настоящей статьи распространяется только на те избирательные округа, в которых проводятся промежуточные выборы.

8. В период предвыборной кампании запрещается изготовление за счёт средств Государственного бюджета Грузии/бюджета муниципалитета такого агитационного материала, видео- или аудиоматериала, создание веб-сайта или его части, в которых/на которых отражён тот или иной избирательный субъект/партия или его порядковый номер участия в выборах и/или которые содержат информацию в поддержку/против того или иного избирательного субъекта/партии. В тот же период запрещается использование в социальной рекламе, изготовленной за счёт средств Государственного бюджета Грузии/бюджета муниципалитета, избирательного субъекта/партии или его порядкового номера.

9. Со дня истечения срока регистрации избирательных субъектов до окончания дня голосования запрещается кадровое перемещение руководящих должностных лиц муниципального органа, полиции и прокуратуры, за исключением случаев истечения срока их полномочий и/или нарушения ими закона.

Статья 56. Общее регулирование освещения предвыборной кампании средствами массовой информации🔗

1. Владелец вещательной лицензии, авторизованный вещатель, общественный вещатель, телевидение/радио Аджарии Общественного вещателя обязаны в целях опубликования на веб-сайте передать ЦИК и Национальной комиссии по коммуникациям Грузии в 5-дневный календарный срок, не позднее 60-го дня до дня голосования, информацию о тарифах на эфирное время для размещения платной предвыборной рекламы. Эти тарифы вступают в силу с 50-го дня до дня голосования. Изменение соответствующего тарифа допускается один раз, не позднее 35-го календарного дня до дня голосования, за исключением случая, предусмотренного настоящим Законом. В случае изменения тарифа новый тариф направляется Национальной комиссии по коммуникациям Грузии в целях опубликования на веб-сайте. Этот тариф вступает в силу на 30-й календарный день до дня голосования. Указанное в настоящем пункте соответствующее лицо обязано с 50-го дня до дня голосования начать размещение рекламы с соблюдением следующих условий:

а) в случае выделения вещателем эфирного времени для предвыборной агитации и политической рекламы — публично объявить и еженедельно передавать Национальной комиссии по коммуникациям Грузии следующую информацию: с какого числа по какое число и с какой периодичностью выделено эфирное время, продолжительность и график выделенного в течение 1 дня времени, оказанные услуги;

б) выделенное теле- или радиокомпанией в течение 1 дня платное время не должно превышать 15 процентов общего объёма её ежедневного вещания, и ни одному избирательному субъекту не должно быть предоставлено более одной трети этого времени. Тариф платного времени должен быть одинаковым для всех избирательных субъектов;

в) при опубликовании политической/предвыборной рекламы в углу кадра должна быть надпись «Платная политическая реклама» или «Бесплатная политическая реклама». Такая реклама должна иметь сурдоперевод, обеспечение которого является обязанностью представляющего рекламу избирательного субъекта;

г) в период, предусмотренный настоящим пунктом, не допускать размещения политической рекламы в другое время, кроме промежутка времени, выделенного для этой цели.

2. Если дата выборов совпадает с объявленным на всей территории страны чрезвычайным или военным положением либо назначаются внеочередные выборы, владелец вещательной лицензии, авторизованный вещатель, общественный вещатель, телевидение/радио Аджарии Общественного вещателя обязаны в целях опубликования на веб-сайте передать ЦИК и Национальной комиссии по коммуникациям Грузии не позднее 40 дней до дня голосования тарифы на эфирное время для размещения платной предвыборной рекламы. Эти тарифы вступают в силу на 35-й календарный день до дня голосования. Указанное в первом пункте настоящей статьи соответствующее лицо обязано с 35-го дня до дня голосования, с соблюдением условий, указанных в подпунктах «а»–«в» того же пункта, начать размещение рекламы.

3. Со дня объявления выборов до подведения итогов выборов газеты, финансируемые из центрального или местного бюджета, обязаны соблюдать следующие условия:

а) в случае выделения газетой площади газеты для предвыборной агитации и политической рекламы — еженедельно публиковать в той же газете информацию: с какого номера, с какой периодичностью и до какого срока выделена площадь газеты, размер площади, выделенной в 1 номере газеты, в случае выделения бесплатной площади — размер бесплатной части всей выделенной площади, тариф площади, оказанная услуга;

б) ни одному избирательному субъекту в 1 номере газеты или в течение 1 недели не должно быть уступлено более одной трети выделенной площади;

в) тариф площади должен быть одинаковым для всех избирательных субъектов;

г) при публикации агитационного письма и политической рекламы перед заголовком письма и в углу рекламы должна быть надпись «Платная политическая реклама» или «Бесплатная политическая реклама»;

д) в период, предусмотренный настоящим пунктом, не публиковать политическую рекламу с нарушением требований, установленных настоящим пунктом.

4. Газета, кроме газеты, предусмотренной пунктом 3 настоящей статьи, вправе предоставить предвыборную рекламу любому избирательному субъекту на любых условиях.

5. Если какой-либо избирательный субъект не использовал свою долю эфирного времени или площади газеты, владелец вещательной лицензии, авторизованный эфирный вещатель, общественный вещатель, Аджарское телевидение и радио Общественного вещателя и газета вправе распределить это время или площадь поровну между остальными избирательными субъектами.

6. Запрещается публикация результатов опросов общественного мнения, связанных с выборами, в течение 48 часов до голосования и до 20 часов дня голосования, за исключением числа возможных участников выборов и числа участников выборов в день голосования. Со дня назначения выборов до опубликования ЦИК окончательных результатов выборов и в течение 1 месяца с этого дня при публикации результатов опросов общественного мнения, связанных с выборами, должны быть указаны заказчик опроса (наименование согласно публичной или избирательной регистрации и юридический адрес, если заказчик является юридическим лицом или государственным органом; фамилия, имя и адрес согласно удостоверению личности гражданина, если заказчик является физическим лицом), является ли опрос платным или бесплатным, организация, проводившая опрос (наименование согласно публичной или избирательной регистрации и юридический адрес), дата опроса, метод опроса, точная формулировка вопросов, использованных в опросе, пределы возможной погрешности.

Статья 57. Информационное обеспечение проведения предвыборной кампании🔗

1. В ходе предвыборной кампании вещатель при трансляции общественно-политических программ и освещении выборов должен соблюдать принцип беспристрастности и справедливости в соответствии с Законом Грузии «О вещании», Кодексом поведения вещателей и настоящим Законом.

2. Бесплатное эфирное время в соответствии с правилами, установленными настоящим Законом, в равной мере предоставляется тем партиям, которые в последних парламентских выборах получили не менее 3 процентов голосов. Бесплатное эфирное время не предоставляется той партии, которая на основании пункта 5 или пункта 6 статьи 30 органического закона Грузии «О политических объединениях граждан» на момент назначения выборов не получает бюджетное финансирование.

3. Общий вещатель, который решит осветить предвыборную кампанию в своём эфире, должен транслировать предвыборные дебаты недискриминационно. Вместе с тем вещатель обязан пригласить на предвыборные дебаты все другие партии, которые в последних парламентских выборах показали результат, аналогичный результату участвующей в дебатах партии, или лучший, чем у неё.

4. Обязанности, установленные настоящим Законом, по равному распределению эфирного времени, созданию одинаковых условий при участии в предвыборных дебатах и установлению равных условий для предвыборной рекламы распространяются на указанных в пунктах 5, 6 и 15 настоящей статьи вещателей в отношении правомочных партий.

5. Общественный вещатель, Аджарское телевидение/радио Общественного вещателя, а также общинный вещатель обязаны в зоне своего обслуживания в ходе предвыборной кампании с 50-го дня до дня выборов выделять в своём эфире каждый час 5 минут для бесплатного размещения предвыборной рекламы и каждые 3 часа равным образом и недискриминационно размещать представленную ему каждым правомочным субъектом выборов предвыборную рекламу, при условии, что в этот период выделенное одному субъекту выборов рекламное время не превышает 90 секунд (субъект выборов может разделить это время на несколько частей). Не допускается последующее добавление неиспользованного субъектом выборов времени к другому причитающемуся ему времени.

6. Общий национальный вещатель обязан во время общих выборов в ходе предвыборной кампании с 50-го дня до дня выборов выделять в своём эфире каждые 3 часа 7,5 минуты для бесплатного размещения предвыборной рекламы и равным образом и недискриминационно размещать представленную ему каждым правомочным субъектом выборов предвыборную рекламу, при условии, что в этот период выделенное одному субъекту выборов рекламное время не превышает 90 секунд (субъект выборов может разделить это время на несколько частей). Не допускается последующее добавление неиспользованного субъектом выборов времени к другому причитающемуся ему времени.

7. Общественный вещатель обязан в период предвыборной кампании в своих передачах, связанных с выборами и выпускаемых в эфир, обеспечить сурдоперевод.

8. Общественный вещатель, Аджарское телевидение/радио Общественного вещателя (юридическое лицо публичного права) обязан, помимо уполномоченной партии, выделить время для размещения предвыборной рекламы всех других партий, которое распределяется между этими партиями поровну.

9. Обязанность выделения бесплатного рекламного времени, предусмотренная настоящей статьёй, во время внеочередных выборов мэра муниципалитета (за исключением внеочередных выборов мэра муниципалитета города Тбилиси) распространяется только на местного вещателя. Обязанность, установленная настоящим пунктом, во время выборов мэра муниципалитета города Тбилиси распространяется на Общественного вещателя и общенационального вещателя.

10. Национальная комиссия по коммуникациям Грузии определяет порядок участия и использования медиа в избирательном процессе, осуществляет мониторинг соблюдения вещателем норм, установленных настоящим Законом, и соответствующим образом реагирует на нарушение указанных норм. Национальная комиссия по коммуникациям Грузии в порядке, установленном законодательством Грузии, закупает услуги, необходимые для осуществления медиамониторинга.

11. Запрещается в течение 8 часов до голосования и до 20 часов дня голосования размещение и передача в эфире телевидения и радио платной предвыборной рекламы и/или бесплатной предвыборной рекламы, программ избирательных субъектов, а также осуществление автоматизированных телефонных звонков и отправка коротких текстовых сообщений в избирательных целях.

12. Недопустимо размещение одним избирательным субъектом в рамках рекламного времени в эфире вещателя такого рекламного ролика, который служит агитационным целям другого избирательного субъекта. Реклама избирательного субъекта не должна содержать элементы рекламы, способствующие избранию другого избирательного субъекта, в том числе его представителя, порядкового номера и символики.

13. При трансляции политической/предвыборной рекламы сумма единых контуров букв, обозначающих наименование избирательного субъекта, и единых контуров цифр, обозначающих его порядковый номер, должна занимать не менее 10 процентов площади кадра. При этом реклама должна быть изготовлена так, чтобы при её завершении в течение не менее последней 1 секунды были показаны наименование и порядковый номер избирательного субъекта таким образом, чтобы сумма единых контуров букв, обозначающих наименование, и единых контуров цифр, обозначающих порядковый номер, занимала не менее 50 процентов площади кадра. В случае нарушения правила, установленного настоящим пунктом, вещатель не размещает соответствующую политическую/предвыборную рекламу.

14. Вещателю запрещается уступать соответствующему избирательному субъекту эфирное время за плату, превышающую уплаченную за размещение платной предвыборной рекламы, либо уступать время, превышающее определённое настоящим Законом для размещения бесплатной рекламы. Действие, предусмотренное настоящим пунктом, считается запрещённым пожертвованием.

15. Вещатель (за исключением вещателей, указанных в пунктах 5 и 6 настоящей статьи) обязан в течение последних 30 дней до дня выборов бесплатно разместить в своём эфире предвыборную рекламу, если в зоне его обслуживания в ходе избирательной кампании он размещает платную предвыборную рекламу. В этом случае местный вещатель или кабельный вещатель обязан в своём эфире каждые 3 часа выделять 7,5 минуты для бесплатного размещения предвыборной рекламы и размещать на равных и недискриминационных условиях предвыборную рекламу, представленную ему каждой управомоченной партией, при условии, что в этот период выделенное для одного избирательного субъекта рекламное время не превышает 90 секунд (избирательный субъект может разделить это время на несколько частей). Не допускается последующее добавление неиспользованного избирательным субъектом времени к другому причитающемуся ему времени.

16. Не менее 10 процентов суммы, израсходованной участвующей в выборах партией на размещение предвыборной рекламы, должно быть использовано для размещения предвыборной рекламы не менее чем в 7 вещателях, которые не являются национальными вещателями.

17. Для определения статуса квалифицированного избирательного субъекта исследование общественного мнения должно соответствовать следующим требованиям:

а) должно основываться на признанной научной методологии репрезентативной случайной выборки, которая обеспечивает надёжность результатов не менее 95 процентов и пределы погрешности которой не превышают 3 процентов;

б) должно быть опубликовано после проверки надёжности методологии исследования общественного мнения и объективности результатов;

в) при наличии существенных различий или изменений в результатах того же или другого сопоставимого исследования общественного мнения должно быть возможно убедительное научное объяснение этих различий или изменений;

г) не должно быть манипулированием общественным мнением или средством привлечения денег, не должно проводиться с помощью телефона, почты и/или интернета;

д) должно основываться на прозрачной методологии, которая даёт возможность независимой проверки результатов;

е) при опубликовании результатов исследования общественного мнения должно быть указано:

е.а) организация, проводившая исследование;

е.б) заказчик или финансист исследования;

е.в) точная формулировка и последовательность вопросов, использованных в исследовании;

е.г) время проведения полевого исследования;

е.д) количество опрошенных и метод выборки;

е.е) в каком ареале или среди какой категории людей проводилась выборка;

е.ж) основывается ли исследование на мнении всех опрошенных;

е.з) количество тех респондентов, которые отказались от участия в исследовании или не дали ответа на вопрос либо опрос которых не удался;

е.и) размер выборки;

е.к) пределы погрешности;

е.л) информация о любом другом факторе, который мог бы оказать существенное влияние на результаты исследования.

18. Заказчик исследования общественного мнения — вещатель — обязан соблюдать требования, установленные пунктом 17 настоящей статьи. На вещателя, который публикует проведённое по заказу другого лица исследование общественного мнения, распространяются только требования, установленные подпунктом „е“ пункта 17 настоящей статьи.

Статья 58. Финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов/референдума🔗

1. Расходы, понесённые избирательной администрацией Грузии для подготовки и проведения выборов/референдума, и её деятельность в период осуществления полномочий финансируются из государственного бюджета Грузии.

2. ЦИК в установленном настоящим Законом порядке ежегодно представляет Парламенту Грузии бюджетную заявку избирательной администрации Грузии на следующий год, на основании которой определяется бюджетное финансирование следующего года.

3. Если предусмотренное для подготовки и проведения выборов/референдума бюджетное ассигнование не выделяется в установленный настоящим Законом срок на соответствующий бюджетный программный код ЦИК, ЦИК вправе обратиться с иском в районный/городской суд.

4. Принудительное исполнение в отношении выделения ЦИК денежных средств не осуществляется из фонда исполнения судебных решений, предусмотренного государственным бюджетом Грузии.

5. Избирательная администрация Грузии в лице ЦИК вправе получить грант от уполномоченного законом лица. Грант используется в соответствии с договором, заключённым между ЦИК и уполномоченным лицом.

6. В предвыборный период/избирательный период обжалование связанных с публичными закупками действий/решений ЦИК, центра обучения и/или их комитетов по закупкам не влечёт приостановления процедур публичных закупок.

7. В избирательный период/период референдума сроки обжалования решений ЦИК, центра обучения и/или их комитетов по закупкам, сроки и порядок рассмотрения жалобы советом по рассмотрению споров, связанных с публичными закупками, и обжалования принятого решения определяются статьей 92 настоящего Закона.

Статья 59. Денежные средства, необходимые для выборов/референдума🔗

1. ЦИК не позднее чем за 55 дней до дня голосования представляет Министерству финансов Грузии план финансирования подготовки и проведения выборов/референдума.

2. Министерство финансов Грузии в соответствии с представленным ему ЦИК планом не позднее чем за 50 дней до дня голосования обеспечивает выделение из Государственного бюджета Грузии ассигнований, предназначенных для подготовки и проведения выборов/референдума, на соответствующий бюджетный программный код ЦИК.

3. Порядок распределения и использования избирательными комиссиями денежных средств, необходимых для выборов, устанавливает своим постановлением ЦИК.

4. Не позднее чем за 45 дней до дня голосования ЦИК зачисляет выделенные окружной избирательной комиссии денежные средства на её текущий счёт.

5. Окружная избирательная комиссия не позднее чем на 30-й день после голосования прекращает всякие расчёты с организациями и отдельными лицами и остаток, имеющийся на её счёте, в 10-дневный срок зачисляет на соответствующий счёт Государственного казначейства. В течение 2 недель со дня зачисления этого остатка окружная избирательная комиссия представляет ЦИК финансовый отчёт.

Статья 60. Расходы предвыборной/референдумной кампании🔗

1. Предвыборная/референдумная кампания должна финансироваться:

а) из фонда партии;

б) из избирательного фонда, открытого инициативной группой избирателей, − для финансирования кампании независимого кандидата.

2. Кандидат, выдвинутый избирательным субъектом, пользуется фондом выдвинувшего его субъекта.

3. Основанием для открытия счёта фонда предвыборной кампании инициативной группы избирателей в лицензированном в Грузии коммерческом банке является распоряжение председателя соответствующей избирательной комиссии о проведении регистрации соответствующего избирательного субъекта.

4. Избирательный субъект обязан представить Государственной аудиторской службе информацию о том банковском счёте, с которого будет финансироваться предвыборная кампания. Представленная информация об указанном фонде должна включать также контактные данные лиц, ответственных за управление фондом предвыборной кампании.

5. Расходами предвыборной/референдумной кампании считается совокупность денежных средств, предназначенных для предвыборной/референдумной кампании и зачисленных на соответствующий банковский счёт, а также все виды товаров и услуг, полученных безвозмездно (по отражённым рыночным ценам), за исключением стоимости бесплатного рекламного времени, полученного в установленном законом порядке.

6. Недопустимо использование избирательным субъектом во время выборов иных средств, кроме средств фонда соответствующей предвыборной кампании.

7. Общая сумма расходов, понесённых избирательным субъектом в течение года, не должна превышать 0,04 процента валового внутреннего продукта Грузии за предыдущий год. В указанную сумму включаются расходы, понесённые избирательным субъектом и в его пользу другим лицом, которые установила Государственная аудиторская служба и о которых сообщается соответствующему избирательному субъекту.

8. Верхний предел общей суммы годовых предвыборных расходов независимого мажоритарного кандидата определяется следующим образом: верхний предел расходов предвыборной кампании, допущенный для партии (0,1 процента валового внутреннего продукта Грузии за предыдущий год), должен быть разделён на общее число избирателей, существующих в стране, и полученное число должно быть умножено на число избирателей соответствующего избирательного округа.

Статья 61. Законодательство о расходах предвыборной/референдумной кампании🔗

Законность и прозрачность расходов предвыборной/референдумной кампании обеспечиваются нормами, установленными настоящим Законом и органическим законом Грузии «О политических объединениях граждан».

Статья 62. Отчёт о расходах предвыборной кампании🔗

1. Кандидат на статус субъекта выборов/субъект выборов представляет Государственной аудиторской службе один раз в 3 недели со дня назначения выборов соответствующий финансовый отчёт по форме, установленной Государственной аудиторской службой.

2. Тот субъект выборов, который, по предварительным данным, получит на выборах необходимое количество голосов, установленное настоящим Законом, не позднее 12 дней со дня голосования представляет Государственной аудиторской службе отчёт об использованных средствах со дня назначения выборов по день голосования включительно.

3. Субъект выборов, участвующий во втором туре выборов, обязан не позднее чем за 3 дня до дня проведения второго тура представить Государственной аудиторской службе финансовый отчёт о деятельности, осуществлённой после дня голосования первого тура выборов.

4. Субъект выборов не позднее 1 месяца со дня опубликования результатов выборов, а субъект выборов, участвующий во втором туре выборов, — не позднее 1 месяца со дня опубликования результатов второго тура представляет Государственной аудиторской службе вместе с аудиторским заключением (заключением аудиторской фирмы) отчёт об использованных средствах со дня назначения выборов по день опубликования окончательных результатов выборов включительно. Право на проведение аудита имеет сертифицированный в соответствии с органическим законом Грузии «О Государственной аудиторской службе» аудитор. Если расход предвыборной кампании не превышает 10 000 лари, субъект выборов вправе представить отчёт за весь период выборов без аудиторского заключения.

5. Если субъект выборов, который получит необходимое количество голосов, установленное настоящим Законом, в установленный срок не представит отчёт фонда предвыборной кампании, или если подтвердится нарушение требований закона, Государственная аудиторская служба должна письменно предупредить его и должна потребовать устранения недостатка и представления подробной письменной информации о соответствующем нарушении. Если Государственная аудиторская служба сочтёт, что нарушение носит существенный характер и могло повлиять на результаты выборов, она вправе обратиться в соответствующую избирательную комиссию с рекомендацией, чтобы она обратилась в суд и потребовала суммирования результатов выборов без учёта голосов, полученных этим субъектом выборов.

6. Государственная аудиторская служба вправе в случае ненадлежащего исполнения субъектом выборов обязательства, предусмотренного настоящей главой и/или главой III органического закона Грузии «О политических объединениях граждан», дать ему указание об устранении соответствующего недостатка и определить разумный срок для устранения указанного недостатка.

7. Государственная аудиторская служба вправе в целях мониторинга финансовой деятельности субъекта выборов осуществлять также следующие мероприятия:

а) опрос физического лица в порядке, установленном органическим законом Грузии «О политических объединениях граждан»;

б) допрос физического лица перед магистратским судьёй в порядке, установленном Административным процессуальным кодексом Грузии;

в) истребование от публичного учреждения, физического лица, юридического лица (в том числе от поставщика платёжных услуг), иного субъекта необходимой информации, в том числе информации, содержащей персональные данные особой категории, иные персональные данные и тайны (кроме государственной тайны, предусмотренной законодательством Грузии).

8. Информацию, предусмотренную подпунктом „в“ пункта 7 настоящей статьи, которая не относится к публичной информации, Государственная аудиторская служба истребует на основании решения суда. С этой целью Государственная аудиторская служба представляет в суд обращение по месту своего нахождения. В этом случае суд принимает решение в течение 48 часов с момента представления указанного обращения. Обращение Государственной аудиторской службы должно быть обоснованным. В нём должны быть указаны основание и цель истребования информации, период и объём истребуемой информации. В случае удовлетворения этого обращения в решении суда должны быть указаны основание и цель истребования информации, период и объём истребуемой информации, а также срок действия указанного решения.

9. Все субъекты, у которых Государственная аудиторская служба потребует представления предусмотренной настоящей главой информации, обязаны представить ей имеющуюся у них указанную информацию.

10. При осуществлении предусмотренных настоящей главой полномочий Государственная аудиторская служба осуществляет административное производство в течение не более 3 месяцев. Генеральный аудитор вправе в случае необходимости продлить этот срок не более чем на 3 месяца.

11. Форму отчёта об использованных на выборах средствах и порядок его заполнения определяет Государственная аудиторская служба.

Статья 63. Обустройство помещения для голосования🔗

1. В помещении для голосования:

а) место для голосования должно быть обустроено так, чтобы была обеспечена тайна заполнения избирательного бюллетеня избирателем. На каждые 500 избирателей должно быть предусмотрено не менее 1 места для голосования, где должен быть 1 держатель для ручки;

б) должны быть выделены места для регистрации избирателей и размещения специальных конвертов;

в) на видном месте должна быть установлена прозрачная избирательная урна;

г) на видном месте должны быть вывешены версии списков избирателей, отнесённые к публичной информации, партийные списки, списки кандидатов, установленный ЦИК порядок заполнения избирательного бюллетеня, а также выдержка из настоящего Закона о том, в каком случае избирательный бюллетень является недействительным, и демонстрационный протокол (протоколы) результатов голосования.

2. Если какой-либо избирательный субъект, внесённый в избирательный бюллетень, больше не участвует в выборах, об этом на видном месте должно быть вывешено объявление в помещении для голосования и в кабинах для тайного голосования.

Статья 64. Обеспечение порядка в помещении для голосования и на прилегающей территории в день голосования🔗

1. В день голосования поддержанием порядка в помещении для голосования руководит и за его охрану несёт ответственность председатель участковой избирательной комиссии.

2. Исполнение решений, принятых председателем участковой избирательной комиссии в целях поддержания порядка в помещении для голосования, обязательно для членов избирательной комиссии, всех лиц, имеющих право находиться в помещении для голосования, и избирателей.

3. Все лица, имеющие право находиться в помещении для голосования, должны носить нагрудный знак (удостоверение), обозначающий их личность и статус.

4. Недопустим вход вооружённого лица в помещение для голосования.

5. В день голосования в случае воспрепятствования работе участковой избирательной комиссии и нарушения порядка решение по вопросу об удалении нарушителя из помещения участковой избирательной комиссии принимает участковая избирательная комиссия, о чём составляется соответствующий акт, который подписывают председатель и члены комиссии. В акте отмечаются имя и фамилия нарушителя, номера избирательного округа и избирательного участка, суть нарушения и точное время его совершения. В этом случае удалённому лицу запрещается в день голосования вход/нахождение в любом избирательном участке/помещении для голосования, кроме случая голосования на избирательном участке. В целях проверки информации об удалённых лицах Избирательная администрация Грузии ведёт электронную базу данных удалённых лиц.

6. Если в помещении для голосования или на его прилегающей территории возникает угроза общественному порядку либо проведению голосования в соответствии с требованиями настоящего Закона либо безопасному перемещению избирательной документации, по требованию председателя участковой избирательной комиссии работники полиции могут быть вызваны и находиться в помещении для голосования и на его прилегающей территории. Сразу после пресечения нарушения общественного порядка и при согласии председателя участковой избирательной комиссии работники полиции покидают помещение для голосования и его прилегающую территорию.

7. В исключительном случае на территории, прилегающей к помещению для голосования, но не в самом помещении для голосования, работники полиции могут находиться и без требования и согласия председателя участковой избирательной комиссии, если это совершенно необходимо для пресечения нарушения общественного порядка или защиты от него. Сразу после устранения такой необходимости работники полиции должны покинуть территорию, прилегающую к помещению для голосования.

Статья 65. Время и место проведения голосования🔗

1. Голосование проводится в помещении для голосования с 8 часов до 20 часов дня выборов (голосования).

2. Во время голосования запрещается закрытие помещения для голосования, прекращение или приостановление голосования, за исключением случая, когда невозможно обеспечить всеобщность, равенство выборов и свободное волеизъявление избирателей.

3. Решение о временном закрытии помещения для голосования, прекращении или приостановлении голосования, последующем открытии помещения для голосования и продолжении голосования единолично принимает председатель участковой избирательной комиссии, на которого возлагается полная ответственность за принятие этого решения.

4. В случае временного закрытия помещения для голосования незамедлительно после прекращения или приостановления голосования участковая избирательная комиссия обязана принять решение о подтверждении или отмене соответствующего решения председателя комиссии. Если решение председателя комиссии касается приостановления голосования, решение комиссии о его подтверждении или отмене отмечается в книге записей дня голосования, указываются причина и время приостановления голосования и подтверждается подписями членов комиссии. Если решение председателя комиссии касается прекращения голосования, решение комиссии о его подтверждении или отмене принимается распоряжением, в котором отмечаются причина и время прекращения голосования. Незамедлительно после устранения причины приостановления голосования голосование возобновляется распоряжением председателя комиссии. Если голосование было объявлено прекращённым, оно больше не возобновляется.

5. Избиратель может находиться в помещении для голосования только в течение времени, необходимого для голосования.

6. В день голосования на избирательных участках, созданных в воинских частях, больницах, других стационарных лечебных учреждениях и труднодоступных местах, участковая избирательная комиссия объявляет голосование завершённым в любое время до 20 часов, если в голосовании приняли участие все избиратели, включённые в список избирателей.

7. Запрещается проведение голосования до дня голосования или после дня голосования, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Грузии.

Статья 66. Жеребьёвка для распределения функций членов участковой избирательной комиссии🔗

1. Жеребьёвка для распределения функций членов участковой избирательной комиссии проводится не позднее 7-го дня до дня голосования с соблюдением процедуры жеребьёвки, установленной настоящей статьёй.

2. Жеребьёвка проводится в присутствии членов участковой избирательной комиссии. При этом их неявка не является обстоятельством, препятствующим проведению жеребьёвки и участию в ней. В жеребьёвке не участвуют председатель участковой избирательной комиссии, заместитель председателя и секретарь комиссии.

3. В целях распределения функций членов участковой избирательной комиссии путём жеребьёвки председатель участковой избирательной комиссии одинаковыми листами и одним и тем же пишущим средством готовит листы жеребьёвки в количестве, соответствующем числу членов комиссии, и на каждом листе пишет имя и фамилию одного члена комиссии. Он удостоверяет указанные листы подписью и складывает их так, чтобы чтение текста было невозможно. Листы бросаются на стол. Председатель участковой избирательной комиссии берёт эти листы по одному в последовательности, соответствующей функциям, подлежащим распределению путём жеребьёвки, и выявляет члена комиссии, исполняющего соответствующую функцию.

4. Председатель участковой избирательной комиссии из числа членов комиссии:

а) путём жеребьёвки выявит 2 членов комиссии, несущих переносной избирательный ящик (в случае необходимости);

б) для выявления членов комиссии, исполняющих другие функции, проводит очередную жеребьёвку, которой:

б.а) выбирается член комиссии, регулирующий поток избирателей в помещении для голосования, который также проверяет маркировку избирателей;

б.б) выбираются члены комиссии — регистраторы избирателей (выбирается не менее 1 члена на каждые 300 избирателей), которые также выдают избирательный бюллетень после проставления подписи в соответствующем месте на лицевой стороне бюллетеня и удостоверения специальной печатью;

б.в) выбирается член комиссии, осуществляющий надзор за избирательным ящиком и специальными конвертами.

5. Если выявленный путём жеребьёвки член комиссии, несущий переносной избирательный ящик, откажется от исполнения возложенной на него функции, он утрачивает право на участие в очередной жеребьёвке для распределения других функций членов участковой избирательной комиссии. Вопрос о возложении функции на указанного члена комиссии решает председатель участковой избирательной комиссии.

6. В жеребьёвке, предусмотренной подпунктом „б.б“ пункта 4 настоящей статьи, не участвуют назначенные партиями члены комиссии.

7. Вопрос об оплате труда того члена участковой избирательной комиссии, который явится в комиссию после завершения жеребьёвки, решает окружная избирательная комиссия, а вопрос о возложении на него функции – председатель участковой избирательной комиссии.

8. После завершения жеребьёвки секретарь участковой избирательной комиссии составляет акт, в который вносит результаты распределения функций членов участковой избирательной комиссии путём жеребьёвки. Акт подписывают председатель и секретарь участковой избирательной комиссии. В день голосования секретарь участковой избирательной комиссии результаты распределения функций членов участковой избирательной комиссии путём жеребьёвки отмечает на соответствующей странице книги записей дня голосования.

9. Временная передача другому члену комиссии функции, предоставленной члену участковой избирательной комиссии путём жеребьёвки, допускается только с разрешения председателя комиссии. Передачу этой функции секретарь участковой избирательной комиссии отмечает на 5-й странице книги записей дня голосования и указывает время.

10. Если в день голосования:

а) член комиссии — регистратор избирателей не явился или его полномочия были досрочно прекращены, председатель участковой избирательной комиссии поручает другому члену (членам) комиссии выполнение дополнительной функции. В случае невозможности этого он уменьшает число членов комиссии — регистраторов избирателей либо на том избирательном участке, где голосование проводится с использованием электронных средств, функцию члена комиссии, регулирующего поток избирателей, выполняет председатель участковой избирательной комиссии;

б) член комиссии, несущий переносной избирательный ящик, не явился или его полномочия были досрочно прекращены, либо выявленный жеребьёвкой член комиссии, несущий переносной избирательный ящик, отказался от выполнения предоставленной ему функции, председатель участковой избирательной комиссии функцию члена комиссии, несущего переносной избирательный ящик, предоставляет другому члену комиссии;

в) член комиссии, регулирующий поток избирателей, не явился или его полномочия были досрочно прекращены, председатель участковой избирательной комиссии поручает другому члену комиссии выполнение дополнительной функции. В случае невозможности этого функцию члена комиссии, регулирующего поток избирателей, выполняет заместитель председателя участковой избирательной комиссии либо на том избирательном участке, где голосование проводится с использованием электронных средств, функцию члена комиссии, регулирующего поток избирателей, выполняет председатель участковой избирательной комиссии;

г) член комиссии, наблюдающий за избирательным ящиком и специальными конвертами, не явился или его полномочия были досрочно прекращены, председатель участковой избирательной комиссии поручает другому члену комиссии выполнение дополнительной функции либо функцию члена комиссии, наблюдающего за избирательным ящиком и специальными конвертами, выполняет сам.

11. В срок, установленный первым пунктом настоящей статьи, проводится жеребьёвка для распределения функций членов участковой избирательной комиссии и на том избирательном участке, где голосование будет проводиться с использованием электронных средств.

Статья 67. Открытие избирательного участка🔗

1. Избирательный участок открывается в 6 часов 45 минут дня голосования.

2. Если ко времени, предусмотренному первым пунктом настоящей статьи, число членов участковой избирательной комиссии оказалось менее 9, считается, что соответствующая участковая избирательная комиссия преобразована в специальную группу, и специальная группа вправе провести голосование. Кворумом специальной группы определяется большинство её имеющегося состава. Членам специальной группы функции должен присвоить председатель специальной группы без жеребьёвки.

3. Если в день голосования выяснилось, что имеющийся состав специальной группы не может обеспечить проведение голосования, соответствующая окружная избирательная комиссия незамедлительно собирается и распоряжением добавляет имеющемуся составу специальной группы столько членов, сколько обеспечит проведение голосования. Если предусмотренная настоящим пунктом специальная группа одновременно не имеет председателя и заместителя председателя либо не имеет секретаря специальной группы и/или они не могут исполнять определённые настоящим Законом обязанности, специальная группа из числа избранных окружной избирательной комиссией членов незамедлительно избирает председателя или секретаря специальной группы.

4. С момента открытия избирательного участка до начала голосования процедуры проводятся в следующей последовательности:

а) сразу после открытия избирательного участка открывается книга записей дня голосования. На 1-й и 2-й страницах книги записей, а в случае необходимости — также на 10-й и последующих страницах, при её открытии ставит подпись каждое лицо, имеющее право находиться в помещении для голосования;

б) председатель участковой избирательной комиссии проверяет целостность того запечатанного пакета, в котором помещена специальная печать участковой избирательной комиссии.

5. Если лицо, имеющее право находиться в помещении для голосования, зафиксировало (обнаружило) нарушение при регистрации жалобы, решение в связи с регистрацией этой жалобы в установленном порядке принимает участковая избирательная комиссия.

6. После завершения предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи процедур председатель участковой избирательной комиссии:

а) объявляет число избирателей согласно единому списку избирателей и специальному списку избирателей, а также списку переносного избирательного ящика;

б) проверяет целостность пакетов избирательных бюллетеней и специальных конвертов и объявляет количество полученных избирательных бюллетеней и специальных конвертов;

в) проверяет и в установленном ЦИК порядке пломбой с индивидуальным номером пломбирует основной избирательный ящик и переносной избирательный ящик.

7. Каждому члену комиссии — регистратору избирателей передаётся по одному блокноту всех видов избирательных бюллетеней, что подтверждается на его титульном листе подписями председателя комиссии и члена комиссии — регистратора избирателей. После выдачи из блокнота всех избирательных бюллетеней члену комиссии — регистратору избирателей передаётся второй блокнот и т.д.

8. Данные, предусмотренные подпунктами „а“ и „б“ пункта 6 настоящей статьи, оглашает секретарь участковой избирательной комиссии, и эти данные (за исключением количества специальных конвертов) он вносит в демонстрационный протокол результатов голосования и в книгу записей дня голосования.

9. Контрольные листы подписывают первый избиратель и все присутствующие члены участковой избирательной комиссии. На контрольных листах отмечаются имя, фамилия первого избирателя и личный номер гражданина Грузии. Председатель и секретарь участковой избирательной комиссии заполняют контрольные листы в трёх экземплярах. Председатель участковой избирательной комиссии один экземпляр контрольного листа опускает в основной ящик для голосования после прихода первого избирателя, второй экземпляр – в переносной ящик для голосования, а третий экземпляр хранит с целью последующего сравнения с контрольными листами, находящимися в ящиках для голосования.

10. Голосование начинается в 8 часов дня голосования.

Статья 68. Книга записей дня голосования🔗

1. На избирательном участке процесс голосования и претензии, жалобы и замечания относительно хода голосования отражаются в книге записей дня голосования (далее – книга записей).

2. Книга записей ведётся на грузинском языке, а для тех избирательных округов, для которых избирательные бюллетени печатаются также на другом языке, понятном местному населению, книга записей может вестись также на соответствующем языке.

3. Книга записей передаётся секретарю участковой избирательной комиссии, который обязан вместе с председателем комиссии регистрировать в книге записей все избирательные процедуры дня голосования и указывать время их проведения.

4. По одному экземпляру книги записей вместе с избирательными бюллетенями передаётся участковым избирательным комиссиям.

5. Книга записей является так называемой книгой, прошитой шнуром. Шнур пломбируется, на пломбировочном листе ставят подписи председатель окружной избирательной комиссии и секретарь комиссии, и на него ставится печать окружной избирательной комиссии. Все страницы книги записей должны быть пронумерованы, и на каждой странице должны быть указаны номера избирательного округа и избирательного участка.

6. На 4-й странице книги записей секретарь участковой избирательной комиссии указывает количество избирательных бюллетеней, переданных сопровождающим переносной избирательный ящик членам комиссии, и количество неиспользованных избирательных бюллетеней после завершения голосования.

7. На 5-й странице книги записей секретарь участковой избирательной комиссии отмечает информацию о временной передаче другому члену комиссии функции члена комиссии, определённой жребием.

8. На 6–9-й страницах книги записей секретарь участковой избирательной комиссии указывает каждый показатель, подлежащий внесению в итоговый протокол при подведении итогов голосования.

9. В день голосования каждое лицо, имеющее право находиться в помещении для голосования, вправе отразить в книге записей претензии, жалобы и замечания, связанные с избирательными процедурами (для этого используются 10-я и последующие страницы книги записей), указать свидетелей (в случае их наличия). Лицо, вносящее запись, обязано указать в книге записей свою фамилию, имя и адрес согласно удостоверению личности гражданина Грузии или базе данных Агентства.

10. Никто не вправе препятствовать любому лицу, имеющему право находиться в помещении для голосования, во внесении записи в книгу записей.

11. Книга записей после подведения итогов голосования закрывается. Её подписывают председатель и секретарь участковой избирательной комиссии, и она заверяется печатью участковой избирательной комиссии. Книга записей вместе с поступившими заявлениями/жалобами пломбируется и вместе с итоговым протоколом (протоколами) результатов голосования участковой избирательной комиссии и указанными в пункте 7 статьи 73 настоящего Закона запечатанными документами передаётся вышестоящей окружной избирательной комиссии.

Статья 69. Избирательный бюллетень и специальный конверт🔗

1. Избирательный бюллетень печатается на основании распоряжения ЦИК, по установленному ею образцу, на грузинском языке, в Абхазии – также на абхазском языке, а в случае необходимости – и на другом языке, понятном местному населению.

2. На избирательных участках ЦИК обеспечивает применение такой технологии, которая даст избирателям с ограниченными возможностями по зрению возможность самостоятельно заполнить избирательный бюллетень.

3. Печатание избирательных бюллетеней и изготовление основной избирательной урны и переносной избирательной урны обеспечивает ЦИК. Избирательные бюллетени печатаются под постоянным наблюдением уполномоченных лиц ЦИК и наблюдателей. Право наблюдения за процессом печатания избирательных бюллетеней на каждом месте их изготовления имеют 2 члена комиссии, назначенных распоряжением ЦИК, и зарегистрированные на основании настоящего Закона наблюдательные организации, которые на основании соглашения представляют не более 3 наблюдателей.

4. В течение 2 дней после принятия соответствующего распоряжения ЦИК публикует данные о месте печатания избирательных бюллетеней и изготовления избирательных урн, а также о лицах, ответственных за печатание избирательных бюллетеней и изготовление избирательных урн.

5. Исполнитель заказа на печатание избирательных бюллетеней лично несёт ответственность за то, чтобы количество напечатанных и переданных соответствующей избирательной комиссии бюллетеней точно соответствовало количеству заказанных бюллетеней, чтобы у него не было напечатано и не распространено лишних бюллетеней.

6. За хранение избирательных бюллетеней в избирательной комиссии и выдачу их по назначению председатель и секретарь избирательной комиссии лично несут ответственность.

7. В целях точного учёта избирательных бюллетеней каждый вид избирательных бюллетеней последовательно нумеруется (номер отмечается на корешке бюллетеня; бюллетень и его корешок отделены друг от друга перфорированной линией) и сшивается по 50 штук в виде блокнотов. Каждый блокнот имеет титульный лист, на котором указан вид избирательного бюллетеня, напечатаны графы для номера блокнота, номеров имеющихся в блокноте бюллетеней, номеров и наименований избирательного округа и избирательного участка, графы для подписей председателя участковой избирательной комиссии и того члена комиссии (регистратора избирателей), которому передаётся этот блокнот, а также графа для отметки количества неиспользованных бюллетеней.

8. Количество специальных конвертов, переданных каждой участковой избирательной комиссии, равно общему числу избирателей на избирательном участке, а количество блокнотов избирательных бюллетеней – числу, кратному 50, от общего числа избирателей на избирательном участке.

9. ЦИК не позднее чем за 2 дня до дня голосования передаёт окружным избирательным комиссиям избирательные бюллетени и специальные конверты. В свою очередь, окружная избирательная комиссия не позднее чем за 12 часов до начала голосования передаёт избирательные бюллетени и специальные конверты участковым избирательным комиссиям.

10. Количество избирательных бюллетеней и специальных конвертов точно учитывается. При передаче Центральной избирательной комиссией окружной избирательной комиссии и окружной избирательной комиссией участковой избирательной комиссии избирательных бюллетеней и специальных конвертов в 2 экземплярах составляется акт приёма-передачи, в котором указываются наименования передающей и принимающей их комиссий, количество специальных конвертов, вид избирательных бюллетеней, количество блокнотов бюллетеней (с указанием их номеров и номеров бюллетеней), личности их передающих и принимающих лиц. Акт подписывают передающие и принимающие эти документы лица (1 экземпляр акта приёма-передачи остаётся в передающей избирательные бюллетени и специальные конверты избирательной комиссии, а второй экземпляр передаётся получателю избирательных бюллетеней и специальных конвертов). Представитель избирательной комиссии, которому передаются избирательные бюллетени и специальные конверты, обязан потребовать 1 экземпляр акта приёма-передачи для передачи соответствующей окружной/участковой избирательной комиссии. Акт приёма-передачи является публичной информацией.

11. До составления указанного в пункте 10 настоящей статьи акта приёма-передачи подписывающие акт стороны после выяснения соответствия реквизитов избирательных бюллетеней подсчитывают количество бюллетеней и вносят соответствующие данные в акт приёма-передачи. После этого избирательные бюллетени вновь упаковываются, что стороны подтверждают подписями.

12. На лицевой стороне избирательного бюллетеня должно быть указано:

а) наименование выборов/референдума и дата проведения выборов/референдума;

б) наименование и номер избирательного округа;

в) номер избирательного участка (на корешке избирательного бюллетеня и на самом бюллетене);

г) при проведении выборов по пропорциональной избирательной системе – порядковый номер и наименование участвующей в выборах партии; при выборах мэра самоуправляемого города (в том числе города Тбилиси)/самоуправляемого сообщества и при выборах представительного органа муниципалитета – сакребуло, проводимых по мажоритарной избирательной системе, – порядковый номер, фамилия, имя кандидата, наименование выдвигающего избирательного субъекта. Если мажоритарный кандидат выдвинут инициативной группой избирателей, в избирательном бюллетене рядом с порядковым номером указывается «независимый»;

д) в случае бюллетеня для референдума − также обращённый к гражданам вопрос, касающийся вынесенного на референдум вопроса, и возможные варианты ответа на этот вопрос: «да» и «нет»;

е) порядок заполнения избирательного бюллетеня;

ж) место для подписи члена регистрирующей избирателей комиссии;

з) место для удостоверения избирательного бюллетеня специальной печатью членом регистрирующей избирателей комиссии.

13. Если выяснилось, что избирательный бюллетень предназначен для другого избирательного участка/избирательного округа, либо количество бюллетеней не соответствует указанному количеству, либо бюллетень имеет типографский или иной дефект, об этом должно быть незамедлительно сообщено вышестоящей избирательной комиссии, а соответствующая избирательная комиссия вправе на основании соответствующего акта зафиксировать в итоговом протоколе реальное количество бюллетеней.

14. В случае снятия избирательного субъекта с выборов при выдаче избирательного бюллетеня в бюллетене напротив имени/наименования избирательного субъекта ставится штамп «снят с выборов».

15. Избирательный бюллетень является государственной собственностью. Запрещается в день голосования самовольный вынос, вывоз или уничтожение его из помещения для голосования.

16. Избирательный бюллетень печатается на бумаге с защитными знаками, право заказа и закупки которой имеет только ЦИК.

17. Нарушение запрета, установленного пунктом 15 настоящей статьи, а также распространение и использование фальшивого избирательного бюллетеня является уголовным преступлением и наказывается в установленном законом порядке.

18. Участковая избирательная комиссия выдаёт избирательный бюллетень (бюллетени) и специальные конверты на основании списка избирателей, в случае предъявления электронного удостоверения личности гражданина Грузии (ID-карты), действующего неэлектронного (не содержащего электронного носителя информации) удостоверения личности гражданина Грузии или паспорта гражданина Грузии.

19. В день голосования каждому избирателю выдаётся один специальный конверт и соответствующее количество избирательных бюллетеней.

20. Во время выборов в Парламент Грузии избирателю выдаётся избирательный бюллетень, предназначенный для выборов.

21. Выдачу избирательного бюллетеня (бюллетеней) регистратор избирателей — член комиссии — подтверждает подписью в списке избирателей.

22. Избиратель подтверждает получение избирательного бюллетеня (бюллетеней) подписью в списке избирателей.

Статья 70. Маркирование избирателей🔗

1. На всех избирательных участках (за исключением случаев, предусмотренных пунктом 5 настоящей статьи) осуществляется маркирование избирателей, которое предусматривает нанесение невидимой глазом и безвредной для здоровья человека химической краски на ноготь большого или указательного пальца правой руки избирателя (в случае невозможности выполнения указанного действия – на ноготь другого пальца правой руки, а при невозможности этого – в таком же порядке на левой руке).

2. Процедуру проверки маркирования избиратель проходит при входе в помещение для голосования у соответствующего члена избирательной комиссии, который специальным прибором освещает место маркирования и после того, как убедится, что у избирателя маркирование отсутствует, предоставляет ему право на участие в голосовании. Если прибором выявлено, что у избирателя уже имеется маркирование, ему запрещается участие в голосовании и его личность вносится в книгу записей.

3. Избиратель, который пройдёт процедуру проверки маркирования, переходит к регистрационному столу, где член комиссии – регистратор избирателей осуществляет его маркирование, и он получает избирательный бюллетень (бюллетени). В случае отказа от прохождения процедуры маркирования избиратель не имеет права на участие в голосовании и ему не выдаётся избирательный бюллетень (бюллетени).

4. Если у члена избирательной комиссии, находящегося на избирательном участке наблюдателя и/или представителя избирательного субъекта из-за проверки маркирования или процедуры маркирования возникло сомнение, он вправе потребовать повторного проведения процедуры, предусмотренной пунктом 2 и/или пунктом 3 настоящей статьи. Это лицо вправе потребовать надлежащего реагирования на любое проявление нарушения процедуры маркирования.

5. Маркирование не применяется в отношении лиц, находящихся в пенитенциарных учреждениях, а также больных, находящихся в больницах и других стационарных лечебных учреждениях.

6. Избиратель, который прошёл процедуру маркирования и принял участие в голосовании, не вправе повторно принять участие в голосовании на том же или другом избирательном участке.

7. Лицо, нарушившее требования настоящей статьи, несёт ответственность, установленную законодательством Грузии.

Статья 71. Проведение голосования🔗

1. Каждый избиратель голосует лично. Недопустимо голосование вместо другого лица.

2. Процедура голосования проводится с соблюдением следующего порядка и последовательности:

а) При входе в помещение для голосования избиратель проходит процедуру проверки маркировки. Если избиратель не будет маркирован, ему предоставляется право на участие в голосовании. Член комиссии, регулирующий поток избирателей в помещении для голосования, впустит избирателя в помещение для голосования только в том случае, если он предъявит ему электронное удостоверение личности гражданина Грузии (ID-карту), действующее неэлектронное (не содержащее электронного носителя информации) удостоверение личности гражданина Грузии или паспорт гражданина Грузии и если за регистрационным столом, предназначенным для избирателя, не находится более 2 избирателей;

б) Вошедший в помещение для голосования избиратель подходит к тому регистрационному столу, к которому отнесена первая буква его фамилии, внесённой в список избирателей, и предъявляет члену комиссии — регистратору избирателей электронное удостоверение личности гражданина Грузии (ID-карту), действующее неэлектронное (не содержащее электронного носителя информации) удостоверение личности гражданина Грузии или паспорт гражданина Грузии. Член комиссии — регистратор избирателей проверяет соответствие регистрационных данных указанного в предъявленном документе избирателя данным, имеющимся в списке избирателей, и соответствие лица избирателя предъявленному документу и фотографиям, имеющимся в списке избирателей. В случае подтверждения соответствия член комиссии — регистратор избирателей осуществляет маркировку избирателя и подписывает соответствующую графу списка избирателей, после чего избиратель подтверждает получение избирательного бюллетеня (бюллетеней) подписью. При выдаче избирательного бюллетеня (бюллетеней) член комиссии — регистратор избирателей подписывает на его (их) лицевой стороне соответствующую графу и удостоверяет бюллетень (бюллетени) специальной печатью;

в) После удостоверения избирательного бюллетеня (бюллетеней) избиратель входит в кабину для тайного голосования и в установленном настоящим Законом порядке заполняет бюллетень (бюллетени). После заполнения избирательного бюллетеня (бюллетеней) избиратель должен сложить его (их) так, чтобы не было видно, кому он отдал голос;

г) Со сложенным избирательным бюллетенем (бюллетенями) избиратель подходит к отдельно стоящему столу, откуда самостоятельно берёт специальный конверт и помещает в него бюллетень (бюллетени). Только избиратель вправе поместить избирательный бюллетень (бюллетени) в специальный конверт. Член избирательной комиссии не вправе вскрыть заполненный избирательный бюллетень (бюллетени) или иным образом нарушить тайну голосования;

д) К избирательному ящику не могут подойти одновременно более одного избирателя;

е) у избирательной урны постоянно должен находиться член комиссии по надзору за избирательной урной и специальными конвертами. У него прорезь для опускания специального конверта в избирательную урну должна быть закрыта, и он должен открыть её только после того, как убедится, что у избирателя в руках только один конверт;

ж) после завершения голосования опечатывается прорезь для опускания специального конверта в избирательную урну.

3. Если при проверке, предусмотренной подпунктом „б“ пункта 2 настоящей статьи, подтвердилось, что указанные в представленном документе (документах) регистрационные данные этого избирателя (кроме фотографии) соответствуют данным, имеющимся в списке избирателей, но член комиссии — регистратор избирателей — счёл лицо этого избирателя и фотографию, имеющуюся в представленном документе или в списке избирателей, не соответствующими друг другу, он обращается к председателю участковой избирательной комиссии, который после проведения процедуры, предусмотренной пунктом 4 настоящей статьи, предоставит избирателю право на участие в голосовании.

4. Если председатель участковой избирательной комиссии:

а) подтвердил несоответствие, указанное в пункте 3 настоящей статьи, секретарь участковой избирательной комиссии на предназначенной для этого странице книги записей делает запись, в которой указывает факт несоответствия, имя, фамилию избирателя и его порядковый номер в списке избирателей. Эта запись удостоверяется подписями председателя и секретаря участковой избирательной комиссии. Секретарь участковой избирательной комиссии приобщает к книге записей фотокопию представленного избирателем документа и удостоверяет её подписью;

б) не подтвердил несоответствие, указанное в пункте 3 настоящей статьи, но с ним не согласился член комиссии — регистратор избирателей, который выявил несоответствие, он на предназначенной для этого странице книги записей записывает своё особое мнение и ставит подпись. После этого секретарь участковой избирательной комиссии тут же указывает имя, фамилию избирателя и его порядковый номер в списке избирателей и удостоверяет запись подписью. Секретарь участковой избирательной комиссии приобщает к книге записей фотокопию представленного избирателем документа и удостоверяет её подписью.

5. Запрещается присутствие другого лица при заполнении избирательного бюллетеня. Избиратель, который не может самостоятельно заполнить избирательный бюллетень, вправе пригласить в кабину для тайного голосования для оказания помощи любое лицо, кроме:

а) члена избирательной комиссии;

б) кандидата;

в) представителя избирательного субъекта;

г) наблюдателя;

д) представителя прессы или иного средства массовой информации.

6. Если у избирателя или члена участковой избирательной комиссии испортился избирательный бюллетень или специальный конверт, он должен сообщить об этом председателю участковой избирательной комиссии, должен сдать испорченный избирательный бюллетень/специальный конверт и должен получить новый. У испорченного избирательного бюллетеня/специального конверта в присутствии избирателя отрезается угол и пишется «испорчен». Его подписывает председатель участковой избирательной комиссии, и он хранится отдельно.

7. Члены участковой избирательной комиссии и лица, имеющие право находиться в помещении для голосования, вправе до входа избирателя в кабину для тайного голосования и до вложения избирательного бюллетеня (бюллетеней) в специальный конверт потребовать, чтобы он показал, что у него в руках находятся только избирательные бюллетени в установленном настоящим Законом количестве и специальный конверт. Избиратель обязан выполнить это требование.

8. Секретарь участковой избирательной комиссии обязан в день голосования дважды, в 12 часов и в 17 часов, пересчитать количество подписей избирателей, участвующих в голосовании, в списке избирателей, внести эти данные (число) в демонстрационный протокол результатов голосования участковой избирательной комиссии и в книгу записей и указать соответствующее время.

9. Если во время голосования нарушена целостность пломбы избирательной урны, участковая избирательная комиссия приостанавливает процесс голосования и распоряжением принимает решение о повторном опечатывании избирательной урны и продолжении голосования.

10. Помещение для голосования закрывается в 20 часов. Избиратели, стоящие в очереди к этому времени, могут проголосовать, для чего по поручению председателя участковой избирательной комиссии один из членов комиссии регистрирует фамилии и имена избирателей, стоящих в очереди, и сообщает их количество председателю участковой избирательной комиссии, а секретарь комиссии отмечает количество избирателей, стоящих в очереди, в книге записей. Председатель участковой избирательной комиссии объявляет, что участвовать в голосовании могут только избиратели, стоящие в очереди.

Статья 72. Подача голоса с помощью переносного избирательного ящика🔗

1. Процедура голосования с помощью переносного избирательного ящика начинается с 9 часов дня голосования и завершается в 19 часов. Переносной избирательный ящик должен быть возвращён на избирательный участок не позднее 20 часов.

2. Право подачи голоса с помощью переносного избирательного ящика имеют лица, определённые статьёй 37 настоящего Закона.

3. С 9 часов дня голосования председатель участковой избирательной комиссии передаёт членам комиссии, сопровождающим переносной избирательный ящик, список переносного избирательного ящика, специальные конверты и необходимое количество избирательных бюллетеней, заверенных подписью и специальной печатью члена комиссии — регистратора избирателей.

4. В проведении процедуры голосования по месту нахождения избирателей участвуют 2 члена участковой избирательной комиссии, определённые жребием, а также лица, имеющие право находиться в помещении для голосования, по их желанию.

5. При подаче голоса с помощью переносного избирательного ящика в случае использования автомашины участковая избирательная комиссия обязана выделить место в автомашине для 2 наблюдателей, определённых жребием из числа лиц, имеющих право находиться в помещении для голосования.

6. Избиратель (кроме лиц, определённых подпунктом „д“ первого пункта статьи 37 настоящего Закона) подаёт голос с помощью переносного избирательного ящика в случае, если его фактическое местонахождение относится к территории того избирательного участка, где он зарегистрирован.

7. Для проведения голосования по месту нахождения избирателей используется один прозрачный переносной избирательный ящик. Секретарь участковой избирательной комиссии отмечает в книге записей, сколько избирательных бюллетеней и специальных конвертов было передано членам избирательной комиссии, сопровождающим переносной избирательный ящик. После завершения голосования количество находящихся в переносном избирательном ящике и неиспользованных избирательных бюллетеней и специальных конвертов суммируется для сравнения. После завершения указанной процедуры у оставшихся неиспользованных избирательных бюллетеней и специальных конвертов отрезается угол и на них пишется „испорчено“. Они подписываются председателем участковой избирательной комиссии и хранятся отдельно. На процесс подачи голоса с помощью переносного избирательного ящика распространяются все процедуры, связанные с подачей голоса на избирательном участке и маркировкой избирателя. Вместе с тем, полномочия представителя и наблюдателя идентичны.

8. Если при выборах в органы муниципалитета в случаях, предусмотренных статьёй 37 настоящего Закона, место регистрации избирателя и фактическое местонахождение избирателя находятся в одном и том же местном избирательном округе, избирателю предоставляется право на участие в выборах, проведённых по пропорциональной избирательной системе, и в выборах, проведённых по мажоритарной избирательной системе, и ему выдаётся соответствующий избирательный бюллетень и специальный конверт. В противоположном случае избирателю (кроме лиц, определённых подпунктом „д“ первого пункта статьи 37 настоящего Закона) предоставляется только право на участие в выборах, проведённых по пропорциональной избирательной системе.

9. Процедуру голосования, предусмотренную пунктом 8 настоящей статьи, проводит та участковая избирательная комиссия, на территории которой находится воинская часть, больница, другое стационарное лечебное учреждение или место лишения свободы, в котором находится избиратель.

10. Прорезь переносного избирательного ящика по завершении голосования пломбируется так, что без повреждения пломбы невозможно его открыть.

Статья 73. Процедуры, подлежащие проведению до открытия избирательного ящика🔗

1. После завершения голосования председатель участковой избирательной комиссии в порядке, установленном пунктом 2 настоящей статьи, путём жеребьёвки отберёт не менее 3 счётчиков, а наблюдатели из своего состава по взаимному согласию отберут не более 2 контролёров (если наблюдатели не смогут договориться, 2 контролёров из их числа определит путём жеребьёвки председатель участковой избирательной комиссии).

2. Председатель участковой избирательной комиссии готовит жеребьёвочные листы из одинаковых листов и одним и тем же пишущим средством, удостоверяет их специальной печатью участковой избирательной комиссии и складывает так, чтобы прочтение текста было невозможно. Общее количество пустых и заполненных листов должно быть равно количеству участвующих в жеребьёвке членов комиссии. Жеребьёвку проводит председатель участковой избирательной комиссии в присутствии членов комиссии и лиц, имеющих право находиться в помещении для голосования. В жеребьёвке не участвуют председатель участковой избирательной комиссии, заместитель председателя и секретарь комиссии. Листы бросаются на стол. Участвующие в жеребьёвке члены комиссии берут эти листы по одному.

3. Председатель участковой избирательной комиссии из находящихся на избирательном участке представителей путём жеребьёвки определит не более 2 представителей, которые вместе с определёнными путём жеребьёвки из числа членов комиссии счётчиками участвуют в процессе подсчёта действительных и/или недействительных избирательных бюллетеней. При этом в жеребьёвке по определению этих представителей не участвуют представители тех избирательных субъектов, назначенные которыми члены комиссии являются определёнными путём жеребьёвки счётчиками.

4. Счётчики последовательно подсчитывают по единому списку избирателей, специальному списку избирателей и списку переносного избирательного ящика общее количество участвовавших в голосовании избирателей. Результаты секретарь участковой избирательной комиссии незамедлительно вносит в демонстрационный протокол результатов голосования и в книгу записей, после чего отдельно упаковывает и опечатывает единый список избирателей, специальный список избирателей и список переносного избирательного ящика.

5. Секретарь участковой избирательной комиссии у неиспользованных избирательных бюллетеней отрезает угол. Неиспользованные избирательные бюллетени и испорченные избирательные бюллетени связываются в отдельные пакеты. На каждом пакете должны быть указаны наименование и номер избирательного участка, вид избирательных бюллетеней.

6. Пакеты должны быть опечатаны и подписаны счётчиками и председателем участковой избирательной комиссии.

7. Сразу по завершении предусмотренной пунктом 6 настоящей статьи процедуры секретарь участковой избирательной комиссии учитывает количество предусмотренных пунктом 4 статьи 71 настоящего Закона случаев и количество приложенных к книге записей документов и соответствующие данные вносит в книгу записей. После этого он упаковывает и опечатывает эти документы, на пакете указывает номер избирательного участка, вид документов и подписывает опечатанный пакет.

8. За неисполнение требований, установленных пунктами 6 и 7 настоящей статьи, ответственность несёт председатель участковой избирательной комиссии.

Статья 74. Вскрытие избирательного ящика🔗

1. Председатель участковой избирательной комиссии в присутствии членов участковой избирательной комиссии и лиц, имеющих право находиться в помещении для голосования, проверяет целостность пломбы на избирательном ящике.

2. Если целостность пломбы на избирательном ящике оказалась нарушенной, но участковая избирательная комиссия считает, что это не повлекло нарушения требований настоящего Закона, распоряжением участковой избирательной комиссии процедура подведения итогов голосования продолжается. В противном случае избирательный ящик пломбируется, и распоряжение участковой избирательной комиссии и опломбированный избирательный ящик незамедлительно передаются вышестоящей окружной избирательной комиссии.

3. Счётчики переносят избирательные ящики на отдельно стоящий стол и занимают место так, чтобы на противоположной стороне, на расстоянии 2 метров, находились члены участковой избирательной комиссии и лица, имеющие право находиться в помещении для голосования. Рядом с этими счётчиками становятся выявленные из числа наблюдателей 2 контролёра и 2 представителя.

4. Участковая избирательная комиссия в первую очередь вскрывает переносной избирательный ящик. Счётчики помещают находящиеся в переносном избирательном ящике специальные конверты на стол, проверяют наличие контрольного листа в переносном избирательном ящике и сравнивают его с контрольным листом, хранящимся в участковой избирательной комиссии для сравнения. Если между контрольными листами выявлено расхождение, либо в переносном избирательном ящике контрольный лист не оказался, либо в переносном избирательном ящике все избирательные бюллетени оказались помещёнными без специальных конвертов, все специальные конверты и избирательные бюллетени связываются в пакет, на нём делается надпись «недействительно», и после завершения процедур голосования и подсчёта голосов на избирательном участке передаются вышестоящей окружной избирательной комиссии. После завершения указанной процедуры счётчики вскрывают основной избирательный ящик.

5. Счётчики помещают находящиеся в основном избирательном ящике специальные конверты и избирательные бюллетени на отдельно стоящий стол, проверяют наличие контрольного листа в основном избирательном ящике и сравнивают его с контрольным листом, хранящимся у председателя участковой избирательной комиссии. Если между контрольными листами выявлено расхождение либо в основном избирательном ящике контрольный лист не оказался, все специальные конверты и избирательные бюллетени упаковываются, пломбируются, составляется соответствующий протокол, и специальные конверты и избирательные бюллетени незамедлительно передаются вышестоящей окружной избирательной комиссии. Если всё оказалось в порядке, счётчики смешивают друг с другом специальные конверты, высыпанные из основного избирательного ящика и переносного избирательного ящика, и начинают подсчёт избирательных бюллетеней.

6. Находящиеся в переносном избирательном ящике избирательные бюллетени в опломбированном виде также передаются вышестоящей окружной избирательной комиссии:

а) если количество избирательных бюллетеней, помещённых в переносной избирательный ящик, не совпадает с количеством избирателей, участвовавших в голосовании с использованием переносного избирательного ящика;

б) если переносной избирательный ящик вернулся на избирательный участок неопломбированным;

в) в ином случае, когда процедура голосования, проведённая с использованием переносной избирательной урны, требует дополнительной проверки вопроса о соответствии избирательному законодательству Грузии.

Статья 75. Подсчёт голосов🔗

1. Участковая избирательная комиссия подсчитывает избирательные бюллетени с соблюдением следующего правила:

а) первый счётчик извлекает избирательный бюллетень из специального конверта, объявляет, за кого подан голос, и один вид избирательного бюллетеня передаёт второму счётчику, второй вид – третьему счётчику и т. д., а специальный конверт кладёт отдельно. Счётчики раскладывают избирательные бюллетени отдельно, в соответствии с голосами, поданными за каждого избирательного субъекта;

б) отдельно раскладываются избирательные бюллетени неустановленного образца и признанные счётчиками недействительными, отдельно – те избирательные бюллетени, подлинность которых была признана сомнительной.

2. Один наблюдатель из числа наблюдателей ставится к второму счётчику, указанному в подпункте „а“ первого пункта настоящей статьи, а второй наблюдатель – к третьему счётчику, указанному в том же подпункте. Они вправе наблюдать за всей процедурой подсчёта, указать на ошибку, потребовать исправления ошибки, а в случае неисполнения требования обжаловать действие участковой избирательной комиссии в вышестоящую районную избирательную комиссию, затем – в суд. Лица, имеющие право находиться в помещении для голосования, вправе указать счётчику на необходимость отдельно отложить те избирательные бюллетени, подлинность которых была признана сомнительной.

3. Избирательный бюллетень установленного образца признаётся недействительным только в случае, если:

а) избирательный бюллетень не заверен подписью и специальной печатью члена комиссии-регистратора избирателей;

б) невозможно установить, за какого избирательного субъекта подал голос избиратель;

в) в специальном конверте оказалось избирательных бюллетеней больше установленного количества;

г) специальный конверт не установленного образца;

д) в избирательном ящике избирательный бюллетень оказался без специального конверта;

е) избирательный бюллетень был предназначен для другого избирательного участка.

4. Внесение после волеизъявления избирателя в избирательный бюллетень в любой форме исправления, изменения или дополнения влечёт ответственность в порядке, установленном законодательством Грузии.

5. После сортировки всех избирательных бюллетеней проверяются те избирательные бюллетени, подлинность которых была признана сомнительной. Вопрос о подлинности каждого избирательного бюллетеня решается участковой избирательной комиссией путём голосования. Избирательный бюллетень, признанный действительным, добавляется к списку избирательных бюллетеней, признанных действительными, а избирательный бюллетень, признанный недействительным, – к списку избирательных бюллетеней, признанных недействительными.

6. После завершения процедуры, предусмотренной пунктом 5 настоящей статьи, подсчитываются избирательные бюллетени, признанные недействительными, и на них пишется «недействителен». Эти избирательные бюллетени связываются в пакет, который подписывают счётчики и председатель участковой избирательной комиссии, а их количество секретарь участковой избирательной комиссии незамедлительно отмечает в демонстрационном протоколе результатов голосования и в книге записей. Недействительные избирательные бюллетени, предназначенные для другого избирательного участка, связываются в отдельный пакет, и их количество отмечается только в книге записей.

7. Каждый пакет избирательных бюллетеней должен быть упакован и опечатан в конверт соответствующего размера. На упаковке должны быть указаны номер избирательного участка, вид и количество избирательных бюллетеней.

8. После завершения процедуры, предусмотренной пунктом 7 настоящей статьи, подсчитывается количество голосов, поданных за каждого избирательного субъекта, и избирательные бюллетени связываются в порядке, описанном в пункте 9 настоящей статьи. Стопка избирательных бюллетеней, содержащих голоса, отнесённые каждому избирательному субъекту, должна быть отдельно упакована и опечатана. Количество голосов, полученных избирательными субъектами, секретарь участковой избирательной комиссии незамедлительно отмечает в демонстрационном протоколе результатов голосования и в книге записей.

9. Каждые 10 избирательных бюллетеней связываются металлическим сшивателем, и на каждой связке, как полной, так и неполной, указывается количество связанных избирательных бюллетеней. Эти связки, в свою очередь, связываются в отдельную стопку. На стопке связок избирательных бюллетеней должны быть указаны наименование и номер избирательного участка, данные об избирательном субъекте (избирательных субъектах) (наименование; имя и фамилия) и количество полученных им (ими) голосов, а также количество избирательных бюллетеней, вложенных в эту стопку. За невыполнение этого требования ответственность несёт председатель участковой избирательной комиссии.

Статья 76. Осуществление некоторых избирательных процедур с использованием электронных средств🔗

1. Процедуры регистрации избирателей, прибывших на избирательный участок, голосования, подсчёта голосов и составления сводного протокола результатов голосования в избирательных округах/избирательных участках, определённых пунктом 1 статьи 77 настоящего Закона, осуществляются с использованием электронных средств.

2. Электронные средства, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи, а также порядок и условия их использования определяются постановлением ЦИК.

3. Проведение выборов с использованием электронных средств, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, обеспечивается финансовыми средствами Правительством Грузии.

Статья 77. Избирательные округа/избирательные участки🔗

1. Перечень избирательных округов/избирательных участков, в которых выборы будут проведены с использованием электронных средств, определяется распоряжением ЦИК с учётом настоящей статьи. Указанный перечень избирательных округов/избирательных участков должен быть определён так, чтобы эти избирательные округа/избирательные участки охватывали не менее 70 процентов общего числа избирателей Грузии.

2. Выборы с использованием электронных средств проводятся:

а) на всех избирательных участках, существующих на территории самоуправляющегося города;

б) на всех избирательных участках, существующих на территории административного центра муниципалитета;

в) на том избирательном участке, определённом распоряжением ЦИК, который не относится к избирательным участкам, предусмотренным подпунктами „а“ и „б“ настоящего пункта.

3. Выборы с использованием электронных средств не проводятся:

а) на избирательном участке, созданном в исключительном случае;

б) на избирательном участке, созданном в труднодоступном месте.

4. На том избирательном участке, где выборы будут проведены с использованием электронных средств, число избирателей не должно превышать 3 000.

Статья 78. Процедуры голосования и подсчёта голосов🔗

1. Процедуры голосования и подсчёта голосов, в том числе процедуры регистрации избирателей и голосования, определяются постановлением ЦИК.

2. На избирательном участке, где выборы будут проведены с использованием электронных средств:

а) избирательный участок открывается в день голосования в 6 часов 45 минут;

б) маркирование избирателей осуществляется в порядке, установленном настоящим Законом;

в) контрольный лист не применяется;

г) может быть применена более чем одна основная избирательная урна и электронный аппарат подсчёта избирательных бюллетеней.

3. На основании предварительных данных, подсчитанных электронным аппаратом подсчёта избирательных бюллетеней, председатель участковой избирательной комиссии печатает из этого аппарата выписку о предварительных результатах, которую подписывают председатель и секретарь указанной комиссии. После проведения процедуры, определённой настоящим пунктом, продолжаются предусмотренные настоящим Законом процедуры подсчёта голосов и составления итогового протокола результатов голосования.

4. Действительным является только тот избирательный бюллетень установленного образца, на котором закрашен и/или отмечен только соответствующий круг, существующий перед наименованием одного избирательного субъекта, независимо от наличия в избирательном бюллетене любой другой отметки/надписи (в случае наличия такой отметки/надписи).

5. Избирательный бюллетень установленного образца считается недействительным, если:

а) закрашен и/или отмечен соответствующий круг, существующий перед наименованием более чем одного избирательного субъекта;

б) не закрашен и/или не отмечен соответствующий круг, существующий перед наименованием ни одного избирательного субъекта.

6. Счётчики при подсчёте избирательных бюллетеней руководствуются требованиями пунктов 4 и 5 настоящей статьи.

Статья 79. Установление формы и вида избирательной документации🔗

Форму, текст и порядок заполнения избирательного бюллетеня, виды избирательного ящика и специального конверта с рамкой, форму и вид выписки о предварительных результатах, сводного протокола результатов голосования и другой документации, необходимой для проведения выборов, устанавливает ЦИК своим постановлением.

Статья 80. Аудит голосования/выборов, проведённых с использованием электронных средств🔗

1. Аудит голосования/выборов, проведённых с использованием электронных средств, осуществляется следующими мероприятиями:

а) председатель участковой избирательной комиссии в присутствии лиц, имеющих право находиться в помещении для голосования, активирует аппарат (аппараты) верификации избирателей (в аппарате (аппаратах) верификации избирателей активирует процесс верификации избирателей) и с этого аппарата (аппаратов) распечатывает исходный отчёт (отчёты), чем подтверждается, что с помощью аппарата (аппаратов) верификации избирателей не произошла верификация ни одного избирателя. Активация аппарата верификации избирателей и распечатка исходного отчёта с этого аппарата возможны только после ввода председателем участковой избирательной комиссии специального индивидуального кода/пароля в указанный аппарат;

б) после активации в аппарате (аппаратах) верификации избирателей процесса верификации избирателей председатель участковой избирательной комиссии даёт членам комиссии-регистратора избирателей указание распечатать с аппарата (аппаратов) верификации избирателей список избирателей (с указанием порядкового номера избирателя, фамилии и фактического состояния), который вывешивается на видном месте вместе с демонстрационным протоколом результатов голосования и с помощью которого возможно проверить, что загруженный в аппарат верификации избирателей список избирателей и настольный и настенный списки избирателей идентичны;

в) председатель участковой избирательной комиссии в присутствии лиц, имеющих право находиться в помещении для голосования, проверяет основной избирательный ящик и переносной избирательный ящик и после того, как будет подтверждено, что эти избирательные ящики пусты, пломбирует их пломбами с индивидуальными номерами. Основной избирательный ящик пломбируется так, что без повреждения пломбы невозможно ручное помещение избирательного бюллетеня в избирательный ящик и/или ручное извлечение из избирательного ящика и снятие установленного на избирательном ящике специального электронного аппарата подсчёта голосов. Номера пломб отмечаются в книге записей;

г) после опломбирования избирательных ящиков председатель участковой избирательной комиссии распечатывает со специального электронного аппарата подсчёта голосов подтверждение того, что на тот момент ни один избиратель не подал голос с помощью специального электронного аппарата подсчёта голосов («нулевая выписка»), и распечатку передаёт на хранение секретарю комиссии;

д) председатель и секретарь участковой избирательной комиссии на соответствующей странице книги записей подписями подтверждают опломбирование пустых избирательных ящиков и информацию, приведённую в «нулевой выписке», о том, что на тот момент ни один избиратель не подал голос с помощью специального электронного аппарата подсчёта голосов;

е) избирательный бюллетень в целях защиты и использования в соответствующем аппарате имеет специальный штрихкод и индивидуальный QR-код;

ж) Избиратель, вошедший в помещение для голосования, подходит к регистрационному столу и предъявляет члену комиссии-регистратора избирателей электронное удостоверение личности гражданина Грузии (ID-карту), действующее неэлектронное (не содержащее электронного носителя информации) удостоверение личности гражданина Грузии или паспорт гражданина Грузии. Член комиссии-регистратора избирателей проверяет соответствие лица избирателя и фотографии, имеющейся в предъявленном документе, друг другу. Член комиссии-регистратора избирателей проводит электронное удостоверение личности гражданина Грузии через считыватель аппарата верификации избирателей (считываемая зона электронного удостоверения личности гражданина Грузии). В случае подтверждения соответствия избиратель подписывает распечатанную членом комиссии-регистратора избирателей из аппарата верификации избирателей квитанцию, подтверждающую верификацию избирателя. Распечатанную из аппарата верификации избирателей квитанцию, подтверждающую верификацию избирателя, член комиссии-регистратора избирателей помещает в непрозрачный, запечатанный ящик, размещённый на регистрационном столе, прорезь которого после завершения голосования запечатывается и вместе с избирательной документацией передаётся вышестоящей окружной избирательной комиссии. В случае необходимости возможен пересчёт этих квитанций и сравнение их количества с указанным в распечатанном из аппарата верификации избирателей итоговом отчёте количеством избирателей, участвовавших в голосовании;

з) В день голосования в 10 часов, 12 часов, 15 часов, 17 часов и 20 часов устанавливается количество избирателей, участвующих в голосовании/выборах, и общее количество избирателей, участвующих в голосовании/выборах. Данные на 12 часов и 17 часов вносятся в демонстрационный протокол результатов голосования и в сводный протокол результатов голосования;

и) После завершения процесса голосования председатель участковой избирательной комиссии поручает одному из членов комиссии-регистратора избирателей распечатать из аппарата верификации избирателей итоговый отчёт;

к) После завершения процесса голосования информация об избирателях, участвовавших в голосовании, имеющаяся в специальном электронном аппарате для подсчёта голосов, хранится в электронном виде в порядке, установленном законодательством Грузии;

л) После завершения процедуры помещения избирательных бюллетеней, находящихся в переносном избирательном ящике, в основной избирательный ящик, на основании предварительных данных, подсчитанных специальным электронным аппаратом для подсчёта голосов, председатель участковой избирательной комиссии печатает из этого аппарата выписку о предварительных результатах. Указанная информация незамедлительно сообщается вышестоящей окружной избирательной комиссии, а выписка о предварительных результатах хранится в книге записей;

м) После завершения процедуры, предусмотренной подпунктом „л“ настоящего пункта, продолжаются процедуры подсчёта голосов и составления итогового протокола результатов голосования, предусмотренные избирательным законодательством Грузии, что даёт возможность проверить, подсчитал ли электронный счётный аппарат избирательные бюллетени с соблюдением требований избирательного законодательства Грузии;

н) Окружная избирательная комиссия обязана вскрыть соответствующую избирательную документацию и заново подсчитать результаты голосования в том случае, когда в итоговом протоколе результатов голосования, составленном участковой избирательной комиссией, притом что к нему не прилагается протокол исправления, исправлено количество голосов, отданных за избирательного субъекта, общее количество избирателей, участвовавших в выборах, и/или количество избирательных бюллетеней, признанных недействительными, что является механизмом аудита результатов выборов, проведённых с использованием электронных средств;

о) Окружная избирательная комиссия обязана не позднее 6-го дня со дня голосования путём случайной выборки из числа избирательных участков, находящихся на территории избирательного округа, выявить на заседании комиссии 5 избирательных участков, вскрыть полученные от участковых избирательных комиссий этих избирательных участков пакеты и заново подсчитать избирательные бюллетени, что является механизмом аудита результатов выборов, проведённых с использованием электронных средств.

2. Порядок подтверждения проведения аудита, определённого настоящей статьёй, устанавливается ЦИК распоряжением.

Статья 81. Перевод избирательных бюллетеней в цифровой формат🔗

1. Избирательные бюллетени того избирательного участка, где не будет размещён электронный счётный аппарат избирательных бюллетеней, в порядке, определённом постановлением ЦИК, должны быть переведены в цифровой формат с помощью соответствующего электронного устройства.

2. ЦИК обязана обеспечить размещение в интернет-пространстве всех версий избирательных бюллетеней, переведённых в цифровой формат, имеющихся на электронном устройстве, определённом первым пунктом настоящей статьи, по избирательным участкам, в течение 2 дней со дня голосования. Ознакомиться в интернет-пространстве с переведённой в цифровой формат версией избирательных бюллетеней может любое заинтересованное лицо.

3. Порядок перевода избирательных бюллетеней в цифровой формат и опубликования переведённых в цифровой формат избирательных бюллетеней определяется постановлением ЦИК.

Статья 82. Итоговые протоколы результатов голосования и выборов🔗

1. Результаты голосования и выборов отражаются в итоговых протоколах результатов голосования и выборов ЦИК и окружных и участковых избирательных комиссий.

2. Итоговый протокол является индивидуальным административно-правовым актом, подтверждающим результаты голосования и выборов. Итоговый протокол и его копия, заверенная в установленном настоящим Законом порядке, имеют одинаковую юридическую силу.

3. Запрещается исправление данных, внесённых в итоговый протокол. Вопрос о недействительности такого итогового протокола рассматривает вышестоящая избирательная комиссия. Исправление данных, внесённых в итоговый протокол, влечёт возложение на председателя соответствующей избирательной комиссии и секретаря соответствующей избирательной комиссии ответственности в установленном настоящим Законом порядке.

4. Если при заполнении итогового протокола была допущена ошибка, для её исправления в итоговом протоколе напротив соответствующего данного немедленно делается надпись «исправлено». Избирательная комиссия должна составить протокол исправления, в котором отмечается исправление данных, внесённых в итоговый протокол, и дата и время составления этого протокола. Все присутствующие на заседании избирательной комиссии члены комиссии обязаны подписать протокол исправления. Протокол исправления скрепляется печатью избирательной комиссии, регистрируется в книге записей и прилагается к тому итоговому протоколу, данные в котором были исправлены.

5. После запечатывания печати участковой избирательной комиссии, предусмотренного пунктом 14 статьи 83 настоящего Закона, и подписания её всеми членами комиссии запрещается составление протокола исправления итогового протокола результатов голосования.

6. Исправление данных в итоговом протоколе результатов голосования, составленном участковой избирательной комиссией, допускается по распоряжению окружной избирательной комиссии, которое должно основываться на решении окружной избирательной комиссии о вскрытии полученных от участковой избирательной комиссии запечатанных пакетов, о количестве подписей избирателей, участвовавших в голосовании, и о пересчёте избирательных бюллетеней.

7. Каждый вид итогового протокола (итоговые протоколы результатов голосования участковой избирательной комиссии и итоговые протоколы результатов голосования и выборов окружной избирательной комиссии) нумеруется индивидуальным номером, который не может повторяться.

8. Итоговые протоколы точно учитываются. Их печать обеспечивает ЦИК. Итоговые протоколы печатаются под постоянным наблюдением уполномоченных ЦИК лиц и наблюдателей. Исполнитель заказа на их печать лично несёт ответственность за то, чтобы количество напечатанных и переданных ЦИК протоколов точно соответствовало количеству заказанных протоколов, чтобы у него не было напечатано и не распространено лишних протоколов.

9. За хранение итоговых протоколов в избирательной комиссии и их выдачу по назначению ответственен председатель избирательной комиссии.

10. Окружная избирательная комиссия передаёт участковой избирательной комиссии каждый вид итогового протокола результатов голосования на избирательном участке.

11. Итоговый протокол печатается на бумаге с защитными знаками, право заказа и закупки которой имеет только ЦИК.

12. Итоговый протокол печатается на грузинском языке, в Абхазии — на абхазском языке, а для тех избирательных округов, для которых избирательный бюллетень печатается также на другом языке, понятном местному населению, итоговый протокол может быть напечатан также на соответствующем языке.

Статья 83. Составление участковой избирательной комиссией сводного протокола результатов голосования🔗

1. Как только установлены все данные, указанные в пункте 3 настоящей статьи, секретарь участковой избирательной комиссии согласно имеющимся данным по согласованию с председателем участковой избирательной комиссии заполняет сводный протокол каждого вида результатов голосования.

2. При выборах в Парламент Грузии составляется 1 сводный протокол. При выборах представительного органа муниципалитета – сакребуло составляется 2 сводных протокола: один протокол – по результатам выборов, проведённых по пропорциональной избирательной системе, а второй протокол – по результатам выборов, проведённых по мажоритарной избирательной системе. При выборах мэра самоуправляемого города (в том числе города Тбилиси)/самоуправляемой общины и при промежуточных выборах составляется 1 сводный протокол.

3. В сводном протоколе результатов голосования отмечается:

а) номер и наименование избирательного округа, номер избирательного участка;

б) номер того созданного в исключительном случае избирательного участка (при наличии), который прикреплён к основному избирательному участку;

в) наименование выборов/референдума, избирательная система (пропорциональная, мажоритарная);

г) дата голосования (если это повторное голосование или второй тур выборов, это также должно быть отмечено);

д) количество избирателей в едином списке избирателей;

е) количество избирателей в специальном списке избирателей;

ж) количество подписей участвующих в выборах избирателей в списках избирателей на 12 часов и 17 часов;

з) общее количество участвующих в выборах избирателей (по подписям в списках избирателей);

и) количество полученных избирательных бюллетеней;

к) количество избирательных бюллетеней, признанных недействительными;

л) наименование избирательных субъектов, количество голосов, поданных за избирательных субъектов;

м) дата и время составления протокола;

н) те данные протокола, с которыми не согласен член участковой избирательной комиссии (член комиссии делает эту запись в графе «особое мнение» и подписывает её).

4. Все члены участковой избирательной комиссии обязаны подписать сводный протокол результатов голосования, чем подтверждается их присутствие на избирательном участке. Протокол удостоверяется печатью участковой избирательной комиссии.

5. Если член участковой избирательной комиссии не согласен с данными, внесёнными в сводный протокол результатов голосования участковой избирательной комиссии, он вправе письменно приложить к протоколу особое мнение.

6. Член участковой избирательной комиссии в случае выражения особого мнения обязан подписать сводный протокол результатов голосования в соответствующей графе, предназначенной для подписи члена комиссии.

7. Составленный участковой избирательной комиссией сводный протокол результатов голосования имеет юридическую силу, если его подписало большинство членов участковой избирательной комиссии.

8. Итоговый протокол результатов голосования (с приложенными особыми мнениями членов участковой избирательной комиссии) вместе с запечатанным пакетом избирательных бюллетеней и списков избирателей незамедлительно передаётся вышестоящей окружной избирательной комиссии, которая указанный протокол вместе с итоговым протоколом окружной избирательной комиссии передаёт ЦИК.

9. Участковая избирательная комиссия обязана обеспечить вывешивание фотокопии итогового протокола результатов голосования для публичного ознакомления. Участковая избирательная комиссия фотокопию протокола (с приложенными особыми мнениями членов участковой избирательной комиссии) в случае его требования незамедлительно передаёт представителям партии/инициативной группы избирателей либо назначенному партией члену участковой избирательной комиссии и наблюдателям наблюдающей организации. Фотокопия протокола должна быть удостоверена печатью участковой избирательной комиссии и подписями председателя и секретаря участковой избирательной комиссии (юридическая сила этих протоколов такая же, как у итогового протокола результатов голосования участковой избирательной комиссии). Получение фотокопии протокола указанные лица подтверждают подписями в книге записей.

10. Со дня, следующего за днём голосования, фотокопии итогового протокола результатов голосования участковой избирательной комиссии выдаёт окружная избирательная комиссия. Указанные фотокопии должны быть удостоверены печатью окружной избирательной комиссии и подписями председателя и секретаря окружной избирательной комиссии (юридическая сила этих протоколов такая же, как у итогового протокола результатов голосования участковой избирательной комиссии). Получение фотокопии протокола представитель/наблюдатель подтверждает подписью в регистрационном журнале окружной избирательной комиссии.

11. В случае требования в установленном настоящим Законом порядке невыдача копии итогового протокола результатов голосования повлечёт возложение на уполномоченных лиц комиссии ответственности в установленном тем же Законом порядке.

12. Окружной избирательной комиссии вместе с итоговым протоколом результатов голосования направляются списки избирателей с подписями избирателей, участвовавших в голосовании. Окружная избирательная комиссия, в свою очередь, указанные списки направляет ЦИК, который их систематизирует и хранит в архиве.

13. После завершения всех процедур голосования регистрационный журнал участковой избирательной комиссии закрывается, его подписывают председатель участковой избирательной комиссии и секретарь участковой избирательной комиссии, и он удостоверяется печатью участковой избирательной комиссии.

14. Печать участковой избирательной комиссии запечатывается в отдельный пакет. Пакет подписывают председатель участковой избирательной комиссии, секретарь участковой избирательной комиссии и другие члены участковой избирательной комиссии.

15. Участковая избирательная комиссия обязана фотокопию итогового протокола результатов голосования незамедлительно, сразу после заполнения протокола, имеющимися в её распоряжении техническими средствами направить ЦИК.

Статья 84. Подведение итогов голосования и выборов в окружной избирательной комиссии🔗

1. Окружная избирательная комиссия на основании итоговых протоколов результатов голосования участковых избирательных комиссий, с учётом результатов рассмотрения нарушений избирательного законодательства Грузии, не позднее 15-го дня со дня голосования подводит итоги референдума, выборов Парламента Грузии, представительного органа муниципалитета – сакребуло и исполнительного органа муниципалитета – мэра, устанавливает результаты выборов Парламента Грузии, представительного органа муниципалитета – сакребуло и исполнительного органа муниципалитета – мэра и итоговые протоколы каждого вида результатов голосования и выборов, проведённых в избирательном округе, не позднее следующего дня передаёт ЦИК.

2. В итоговом протоколе окружной избирательной комиссии о результатах голосования/выборов отмечается:

а) номер и наименование избирательного округа;

б) наименование выборов/референдума, избирательная система (пропорциональная, мажоритарная);

в) дата голосования (если это повторное голосование или второй тур выборов, это также должно быть отмечено);

г) количество избирателей в избирательном округе;

д) количество избирателей, участвовавших в выборах в избирательном округе;

е) количество полученных избирательных бюллетеней;

ж) количество избирательных бюллетеней, признанных недействительными;

з) наименования избирательных субъектов, количество голосов, поданных за избирательных субъектов;

и) количество действительных бюллетеней (сумма количеств голосов, поданных за избирательных субъектов);

к) номер того избирательного участка, в котором результаты голосования были признаны недействительными, общее количество избирателей на этом участке и основание признания результатов голосования недействительными;

л) количество избирательных бюллетеней, выданных на тех избирательных участках, где результаты голосования были признаны недействительными;

м) дата и время составления протокола;

н) те данные протокола, с которыми не согласен член окружной избирательной комиссии (член комиссии делает эту запись в графе «особое мнение» и подписывает её);

о) в итоговом протоколе результатов выборов − перечисленные в этом пункте данные, а также личность избранного лица (избранных лиц), личность лиц, вышедших во второй тур выборов, и личность лица, избранного во втором туре.

3. Если окружная избирательная комиссия признала недействительными результаты голосования на избирательном участке (участках) и общее количество избирателей на этом участке (участках) таково, что повторное голосование не сможет повлиять на выявление избранного в избирательном округе или вышедшего во второй тур выборов лица (лиц), окружная избирательная комиссия определит избранное или вышедшее во второй тур лицо (лиц) без учёта этого участка (участков).

4. Все члены окружной избирательной комиссии, присутствующие на заседании комиссии, обязаны подписать итоговый протокол результатов голосования/выборов. Протокол удостоверяется печатью окружной избирательной комиссии.

5. Если член окружной избирательной комиссии не согласен с данными, внесёнными в итоговый протокол, он вправе отметить в протоколе, с чем он не согласен, и письменно приложить к протоколу особое мнение. И в случае выражения особого мнения член окружной избирательной комиссии обязан подписать итоговый протокол результатов голосования в соответствующей графе, предназначенной для подписи члена комиссии.

6. Итоговый протокол результатов голосования и выборов окружной избирательной комиссии имеет юридическую силу, если его подписало большинство членов окружной избирательной комиссии.

7. Секретарь окружной избирательной комиссии данные, указанные в настоящей статье, по мере их установления вносит в демонстрационный протокол результатов голосования, вывешенный в окружной избирательной комиссии на видном и доступном для всех месте.

8. Итоговый протокол результатов голосования/выборов окружной избирательной комиссии (с приложенными особыми мнениями членов окружной избирательной комиссии), а также распоряжения окружной избирательной комиссии о внесении изменений в итоговые протоколы результатов голосования участковых избирательных комиссий (если в них были внесены изменения) незамедлительно передаются ЦИК.

9. Фотокопия итогового протокола окружной избирательной комиссии (с приложенными особыми мнениями членов окружной избирательной комиссии) в случае её требования незамедлительно передаётся представителям партии/инициативной группы избирателей и наблюдателям наблюдательной организации. Фотокопия протокола должна быть заверена печатью окружной избирательной комиссии и подписями председателя и секретаря окружной избирательной комиссии (юридическая сила этих протоколов такая же, как у итогового протокола результатов голосования/выборов окружной избирательной комиссии). Получение фотокопии протокола представитель/наблюдатель подтверждает подписью в регистрационном журнале окружной избирательной комиссии.

10. В случае требования в установленном настоящим Законом порядке непредоставление заверенной копии итогового протокола результатов голосования влечёт возложение на председателя комиссии и секретаря комиссии ответственности в порядке, установленном законодательством Грузии.

11. Секретарь окружной избирательной комиссии в течение 7 дней со дня подведения итогов голосования вскрывает запечатанные книги записей участковых избирательных комиссий, снимает копии тех страниц книг, на которых выполнены записи, предусмотренные пунктом 4 статьи 71 и пунктом 7 статьи 73 настоящего Закона (после этого книга записей должна быть вновь запечатана), заверяет записи подписью и вместе с соответствующими запечатанными документами (фотокопии удостоверений личности/паспортов) передаёт ЦИК.

12. При проведении процедур, предусмотренных пунктом 11 настоящей статьи, секретарь окружной избирательной комиссии в установленный тем же пунктом срок снимает фотокопии тех страниц книг записей, на которых выполнены записи, предусмотренные подпунктом „а“ пункта 4 статьи 67 настоящего Закона, заверяет их подписью и печатью комиссии и в случае необходимости передаёт ЦИК.

Статья 85. Подведение итогов выборов в ЦИК🔗

1. ЦИК на основании полученных от окружных и участковых избирательных комиссий протоколов не позднее 26-го дня со дня голосования на своих заседаниях подводит итоги выборов Парламента Грузии, выборов мэра муниципалитета города Тбилиси и выборов Сакребуло муниципалитета города Тбилиси и составляет итоговый протокол результатов выборов.

2. ЦИК подводит итоги выборов и составляет итоговый протокол результатов выборов, в котором указывается:

а) число избирателей;

б) число избирателей, участвовавших в выборах;

в) число избирательных бюллетеней, признанных недействительными;

г) число голосов, поданных за избирательных субъектов;

д) личность избранного лица (лиц);

е) данные, предусмотренные соответствующими статьями настоящего Закона.

3. Итоговый протокол результатов выборов подписывают председатель ЦИК и секретарь ЦИК. Протокол хранится в ЦИК, а заверенные фотокопии протокола передаются предусмотренным настоящим Законом органам и всем заинтересованным лицам.

4. ЦИК одновременно с поступлением из избирательных участков итоговых протоколов результатов голосования обеспечивает размещение данных этих протоколов на своём официальном веб-сайте. Профессиональным публичным служащим избирательной администрации запрещается делать заявление о предварительных результатах выборов, если эти результаты не опубликованы в надлежащем порядке на официальном веб-сайте ЦИК.

5. Запрещается подведение ЦИК итогов выборов до завершения имеющихся в общих судах соответствующих избирательных споров и без полного учёта решений, принятых этими судами.

6. В случае наличия заявления/жалобы и/или особого мнения члена ЦИК, ЦИК вправе подвести итоги выборов на основании итоговых протоколов результатов голосования участковых избирательных комиссий.

7. Сразу после подведения итогов окончательных результатов выборов ЦИК публикует на своём официальном веб-сайте итоговый протокол окончательных результатов выборов и передаёт его «Законодательному вестнику Грузии», который публикует протокол в 2-дневный срок.

8. ЦИК обязана обеспечить публичность протокола, предусмотренного пунктом 15 статьи 83 настоящего Закона, в том числе путём его незамедлительного размещения на своём официальном веб-сайте. Вместе с тем, если результаты избирательного участка обжалованы в суде в порядке, установленном законодательством Грузии, ЦИК обязана по получении официального уведомления сделать соответствующую отметку на соответствующем протоколе, размещённом на веб-сайте.

9. ЦИК при любых выборах в течение 40 дней после проведения голосования обрабатывает полученные от окружных избирательных комиссий документы, предусмотренные пунктом 11 статьи 84 настоящего Закона, и по каждому случаю создаёт отдельный документ. Каждый документ содержит заверенную копию соответствующей страницы книги записей и прилагаемые соответствующие документы. Эти материалы не позднее 45-го дня после проведения голосования передаются агентству, которое обязано изучить их для проверки личности соответствующих лиц. Если в результате проверки выявлено участие в выборах на основании подложного или чужого документа либо попытка участия, на лицо возлагается ответственность, предусмотренная статьей 164² Уголовного кодекса Грузии.

Статья 86. Проведение второго тура выборов🔗

1. Второй тур выборов проводится в случаях и в сроки, определённые настоящим Законом.

2. Для проведения второго тура выборов применяются правила и сроки, установленные статьей 87 настоящего Закона, если этим же Законом не определено иное.

Статья 87. Сроки и мероприятия, необходимые для проведения второго тура выборов🔗

1. Избиратели, участвующие во втором туре выборов, голосуют по спискам избирателей, существовавшим в первом туре выборов, в которые изменения вносятся только с учётом следующих требований:

а) в соответствии с данными о тех гражданах Грузии, которым после первого тура выборов исполнилось или в день проведения второго тура исполнится 18 лет, предоставленными Агентством ЦИК, а также на основании информации об умерших в тот же период лицах;

б) не позднее 8-го дня до дня проведения второго тура выборов окружная избирательная комиссия составляет специальный список лиц, предусмотренных подпунктом „а“ первого пункта статьи 35 настоящего Закона, с учётом данных о членах участковой избирательной комиссии, обладающих правом голоса в соответствующем порядке;

в) для второго тура выборов используются специальные списки, которые на день проведения второго тура соответствуют требованиям, установленным статьёй 35 настоящего Закона;

г) не позднее 2-го дня до дня проведения второго тура выборов 2 экземпляра окончательной версии уточнённых списков избирателей (версии, предназначенной для избирательной комиссии, и публичной версии), засвидетельствованных ЦИК (единого списка избирателей и специального списка избирателей), передаются участковой избирательной комиссии. Секретарь участковой избирательной комиссии должен незамедлительно вывесить версию списка избирателей, отнесённую к публичной информации, на видном месте в здании участковой избирательной комиссии (голосования);

д) в случае невозможности явиться в здание для голосования в день проведения второго тура выборов избиратель не позднее чем за 8 дней до дня голосования обращается в участковую избирательную комиссию с требованием о голосовании с помощью переносного избирательного ящика. Не позднее 8-го дня до дня проведения второго тура участковая избирательная комиссия составляет список переносного избирательного ящика.

2. Не позднее 8-го дня до дня проведения второго тура выборов окружная избирательная комиссия составляет специальный список избирателей.

3. Временным членам соответствующей окружной избирательной комиссии срок полномочий продлевается по день опубликования ЦИК итогового протокола результатов второго тура выборов включительно.

4. В случае досрочного прекращения полномочий члена соответствующей окружной избирательной комиссии избрание/назначение его преемника возможно в порядке, установленном избирательным законодательством Грузии.

5. Для второго тура выборов полномочия участковых избирательных комиссий осуществляют соответствующие участковые избирательные комиссии, созданные в избирательном округе для первого тура выборов, если ЦИК не примет иного решения.

6. Срок полномочий членов участковых избирательных комиссий, предусмотренных пунктом 5 настоящей статьи, исчисляется со дня назначения второго тура выборов по день составления итогового протокола окружной избирательной комиссии включительно.

7. В случае досрочного прекращения полномочий члена участковой избирательной комиссии, назначенного партией, соответствующая партия вправе назначить члена комиссии в течение 2 дней со дня получения уведомления окружной избирательной комиссии. Окружная избирательная комиссия должна незамедлительно сообщить соответствующей партии о досрочном прекращении полномочий члена участковой избирательной комиссии.

8. Если партия в установленный пунктом 7 настоящей статьи срок не воспользовалась предоставленным тем же пунктом правом, окружная избирательная комиссия вправе в случае необходимости избрать члена (членов) участковой избирательной комиссии в соответствии с процедурами, предусмотренными пунктом 9 настоящей статьи.

9. В случае досрочного прекращения полномочий члена участковой избирательной комиссии, избранного окружной избирательной комиссией, а также в случае необходимости для пополнения численности членов участковой избирательной комиссии до 17 окружная избирательная комиссия вправе в течение 1 дня в порядке и на условиях, установленных избирательным законодательством Грузии, объявить конкурс, в течение 1 дня со дня объявления конкурса принять конкурсные документы и на следующий день после истечения срока представления этих документов избрать члена (членов) участковой избирательной комиссии.

10. Запрещается отзыв члена участковой избирательной комиссии в течение последних 4 дней до дня голосования второго тура выборов, в день голосования и на следующий день после дня голосования.

11. Представителям избирательных субъектов, участвующих во втором туре выборов, срок полномочий продлевается до истечения срока обжалования результатов второго тура.

12. Избирательные субъекты, определённые настоящей статьёй, вправе в порядке, установленном настоящим Законом, назначать и/или заменять представителей.

13. Представителем избирательного субъекта во втором туре выборов не может быть назначен кандидат, представленный этим избирательным субъектом в первом туре выборов.

14. Наблюдательным организациям, зарегистрированным в ЦИК и соответствующей окружной избирательной комиссии, и их зарегистрированным наблюдателям срок полномочий продлевается до истечения срока обжалования результатов второго тура выборов.

15. Представителям аккредитованных в ЦИК и соответствующей окружной избирательной комиссии медиаорганизаций срок аккредитации продлевается включительно до дня объявления окончательных результатов второго тура выборов.

16. Наблюдательные организации, определённые настоящей статьёй, вправе не позднее чем за 5 дней до дня проведения второго тура выборов представить секретарям соответствующих избирательных комиссий новые/дополнительные списки наблюдателей.

17. Зарегистрированные медиаорганизации вправе для аккредитации представителей медиа не позднее чем за 5 дней до дня проведения второго тура выборов в порядке, установленном настоящим Законом, представить секретарям соответствующих избирательных комиссий дополнительные списки.

18. В целях участия представителей избирательных субъектов вместе со счётчиками в процессе подсчёта действительных и/или недействительных избирательных бюллетеней жеребьёвка, определённая пунктом 3 статьи 73 настоящего Закона, не проводится, и представителям избирательных субъектов, участвующих во втором туре выборов, автоматически предоставляется право на участие в указанной процедуре.

19. В целях выполнения правил, установленных пунктом 18 настоящей статьи, выявления не менее 3 счётчиков, определённых пунктом 1 статьи 73 настоящего Закона, и выполнения требования второго предложения пункта 3 той же статьи в жеребьёвке, проведённой в участковой избирательной комиссии, не участвует член участковой избирательной комиссии, назначенный той партией, представителю которой автоматически было предоставлено право на участие в процедуре, указанной в пункте 1 указанной статьи.

20. Второй тур выборов проводится в четвёртую субботу после выборов. Второй тур выборов назначает ЦИК распоряжением.

21. Если один из избирательных субъектов, участвующих во втором туре выборов, утратил пассивное избирательное право, второй тур не проводится, и ЦИК объявляет победителем второй избирательный субъект.

22. Для размещения предвыборной рекламы действуют тарифы, опубликованные для первого тура выборов. Изменение соответствующего тарифа допускается не позднее 10-го дня после завершения первого тура. Новый тариф направляется Национальной комиссии Грузии по коммуникациям для опубликования на веб-сайте. Этот тариф вступает в силу с момента опубликования. Предвыборную рекламу вещатели передают начиная с понедельника, следующего за днём назначения второго тура выборов.

23. В том избирательном округе (округах), где проводится второй тур выборов, бесплатное эфирное время распределяется между избирательными субъектами, участвующими во втором туре, в той пропорции, в которой эти избирательные субъекты представлены в соответствующем избирательном округе (округах) для участия во втором туре.

24. ЦИК вправе в случае необходимости постановлением определить другие дополнительные мероприятия и сроки, необходимые для проведения второго тура выборов. Вместе с тем, в исключительном случае, если выполнение некоторых требований, установленных настоящей статьёй, и/или соблюдение срока невозможно, ЦИК вправе постановлением определить избирательные мероприятия и сроки проводимых выборов/голосования.

Статья 88. Обжалование нарушения избирательного законодательства Грузии🔗

1. Нарушение избирательного законодательства Грузии может быть обжаловано в соответствующей избирательной комиссии. Решение избирательной комиссии может быть обжаловано в установленном настоящим Законом порядке и в установленные сроки в вышестоящей избирательной комиссии или в суде, если настоящим Законом не определено иное.

2. Сроки и порядок подачи и рассмотрения в Конституционном суде Грузии конституционного иска о конституционности нормы, регулирующей выборы, и выборов, подлежащих проведению или проведённых на основании этой нормы, определяются органическим законом Грузии «О Конституционном суде Грузии».

3. Срок и порядок обжалования решения избирательной комиссии и нарушения избирательного законодательства Грузии, срок рассмотрения заявления/иска/жалобы и принятия решения, а также круг истцов определяются законодательством Грузии, если настоящим Законом не установлено иное.

4. При проведении выборов, отнесённых к компетенции Верховной избирательной комиссии автономной республики, срок и порядок обжалования нарушения избирательного законодательства определяются в порядке, установленном законодательством автономной республики.

Статья 89. Порядок составления заявления/жалобы в день голосования и его представления🔗

1. Заявление/жалоба передаётся председателю участковой избирательной комиссии, заместителю председателя или секретарю комиссии. Секретарь комиссии регистрирует заявление/жалобу в книге записей, а заявителю/жалобщику выдаёт подписанную им справку, в которой отмечаются дата, время и регистрационный номер получения соответствующего заявления/жалобы комиссией.

2. В заявлении/жалобе отмечаются:

а) дата и время составления заявления/жалобы;

б) имя, фамилия и место регистрации заявителя/жалобщика;

в) номер избирательного участка;

г) в случае наличия свидетеля – его имя, фамилия и место регистрации;

д) суть нарушения и время его совершения;

е) в случае установления нарушителя – те его данные, установление которых оказалось возможным;

ж) объяснение нарушителя (при наличии);

з) иная дополнительная информация.

3. Председатель участковой избирательной комиссии обязан незамедлительно надлежащим образом отреагировать на заявление/жалобу и устранить имеющееся нарушение. Если председатель участковой избирательной комиссии не устранил нарушение или иным образом отказался отреагировать на заявление/жалобу, наблюдатель/представитель избирательного субъекта или другой наблюдатель той же наблюдательной организации/другой представитель избирательного субъекта вправе незамедлительно обжаловать указанное нарушение в соответствующей окружной избирательной комиссии.

4. Если зафиксированное в заявлении/жалобе нарушение устраняется, в книге записей отмечается «нарушение устранено» и указывается точное время.

Статья 90. Заявления и жалобы о нарушении процедур голосования и подсчёта голосов🔗

1. Заявление/жалоба о нарушении процедуры голосования на избирательном участке должны быть составлены непосредственно при обнаружении нарушения настоящего Закона, в порядке, установленном статьёй 89 настоящего Закона, с 7 часов дня голосования до открытия избирательной урны.

2. Заявление/жалоба о нарушениях, совершённых в ходе процедур подсчёта голосов и подведения итогов голосования, а также составленное с требованием пересмотра или признания недействительными результатов голосования, должны быть составлены с момента открытия избирательной урны до составления итогового протокола результатов голосования, в порядке, установленном статьёй 89 настоящего Закона.

3. Указанное в пункте 2 настоящей статьи заявление/жалобу секретарь участковой избирательной комиссии регистрирует в книге записей. Участковая избирательная комиссия/председатель участковой избирательной комиссии обязаны незамедлительно отреагировать на заявление/жалобу и устранить имеющееся нарушение. Если участковая избирательная комиссия/председатель участковой избирательной комиссии не устранили нарушение или иным образом отказались отреагировать на заявление/жалобу, наблюдатель/представитель избирательного субъекта или другой наблюдатель той же наблюдательской организации/другой представитель избирательного субъекта вправе в 3-дневный срок обжаловать действие участковой избирательной комиссии/председателя участковой избирательной комиссии в соответствующей окружной избирательной комиссии. Окружная избирательная комиссия рассматривает заявление/жалобу в 4-дневный срок со дня его получения.

Статья 91. Рассмотрение заявления/жалобы, связанных с подсчётом голосов и подведением итогов голосования🔗

1. Заявление/жалобу, указанные в статье 90 настоящего Закона, секретарь районной избирательной комиссии незамедлительно по их получении проведёт регистрацию в регистрационном журнале районной избирательной комиссии. Районная избирательная комиссия рассматривает заявление/жалобу и принимает решение в течение 4 дней со дня регистрации заявления/жалобы комиссией. Районная избирательная комиссия принимает указанное решение постановлением, которое может быть обжаловано в установленном настоящим Законом порядке только в суде.

2. Если нарушён порядок представления информации, установленный подпунктами „а“–„г“ пункта 2 статьи 89 настоящего Закона, соответствующее должностное лицо, принимающее заявление/жалобу в избирательной комиссии, обязано установить представителю заявления/жалобы недостаток и определить ему разумный срок для его исправления, о чём секретарь комиссии делает соответствующую запись в регистрационном журнале комиссии, которую подписывают представитель заявления/жалобы и соответствующее должностное лицо комиссии. В случае невосполнения недостатка в установленный срок соответствующая избирательная комиссия руководствуется порядком, установленным пунктом 5 настоящей статьи.

3. В случае установления недостатка представитель заявления/жалобы вправе в срок, установленный уполномоченным должностным лицом избирательной комиссии, восполнить недостаток путём представления аналогичного заявления/жалобы, в котором будут устранены основания установления недостатка, и/или представить заявление, в котором будут указаны те данные, из-за которых был установлен недостаток.

4. В случае исправления недостатка в регистрационном журнале избирательной комиссии делается соответствующая запись и указываются точное время и дата исправления недостатка. Запись подписывают лицо, устранившее недостаток, и соответствующее должностное лицо комиссии.

5. Заявление/жалоба, представленные с нарушением процедур, определённых статьями 89 и 90 настоящего Закона и пунктами 3 и 4 настоящей статьи, не рассматриваются, и председатель соответствующей избирательной комиссии издаёт постановление об оставлении заявления/жалобы без рассмотрения.

6. Итоговый протокол результатов голосования участковой избирательной комиссии и результаты голосования избирательного участка обжалуются в порядке, установленном пунктом 1 статьи 92 настоящего Закона.

Статья 92. Срок и порядок обжалования🔗

1. Решение участковой избирательной комиссии/руководителя участковой избирательной комиссии может быть обжаловано в течение 3 календарных дней со дня его принятия в соответствующую окружную избирательную комиссию, которая рассматривает жалобу в течение 4 календарных дней со дня её получения. Решение окружной избирательной комиссии может быть обжаловано в течение 2 календарных дней со дня его принятия в соответствующий районный/городской суд, который рассматривает жалобу в течение 2 календарных дней со дня её получения. Решение районного/городского суда может быть обжаловано в течение 1 календарного дня со дня его принятия в апелляционный суд, который рассматривает жалобу в течение 2 календарных дней со дня её получения. Решение апелляционного суда является окончательным и не подлежит обжалованию.

2. В случае обжалования в ЦИК решения, принятого окружной избирательной комиссией вследствие обжалования решения участковой избирательной комиссии, заявление/жалоба остаётся без рассмотрения.

3. Решение окружной избирательной комиссии/руководителя окружной избирательной комиссии может быть обжаловано в течение 2 календарных дней со дня его принятия в ЦИК, который рассматривает жалобу в течение 2 календарных дней со дня её получения. Решение ЦИК может быть обжаловано в течение 2 календарных дней со дня его принятия в Тбилисский городской суд, который рассматривает жалобу в течение 2 календарных дней со дня её получения. Решение Тбилисского городского суда может быть обжаловано в течение 1 календарного дня со дня его принятия в апелляционный суд. Апелляционный суд принимает решение в течение 2 календарных дней со дня подачи жалобы. Решение апелляционного суда является окончательным и не подлежит обжалованию.

4. Решение ЦИК/руководителя ЦИК может быть обжаловано в течение 2 календарных дней со дня его принятия в Тбилисский городской суд, который рассматривает жалобу в течение 2 календарных дней со дня её получения. Решение Тбилисского городского суда может быть обжаловано в течение 2 календарных дней со дня его принятия в апелляционный суд, который принимает решение в течение 2 календарных дней со дня подачи жалобы. Решение апелляционного суда является окончательным и не подлежит обжалованию.

5. В избирательный период/референдумный период решения ЦИК, Центра обучения и/или их комитетов по закупкам могут быть обжалованы в течение 2 календарных дней с момента их принятия в Совет по рассмотрению споров, связанных с публичными закупками, который рассматривает соответствующую жалобу и принимает решение в течение 2 календарных дней с момента получения жалобы. Решения, принятые Советом по рассмотрению споров, связанных с публичными закупками, в связи с действиями/решениями ЦИК, Центра обучения и/или их комитетов по закупкам, могут быть обжалованы в течение 2 календарных дней с момента их принятия в Тбилисский городской суд, который рассматривает соответствующий иск и принимает решение в течение 2 календарных дней с момента получения иска. Решение Тбилисского городского суда может быть обжаловано в течение 2 календарных дней с момента его принятия в Тбилисский апелляционный суд, который рассматривает иск в течение 1 календарного дня с момента его получения. Решение Тбилисского апелляционного суда является окончательным и не подлежит обжалованию.

6. Запрещается продление установленных настоящей статьёй сроков обжалования и рассмотрения спора, если настоящим Законом не установлен иной срок.

7. Заявление/жалоба остаётся без рассмотрения, если нарушены срок и порядок её подачи.

8. По избирательным спорам, предусмотренным статьёй 93 настоящего Закона, помимо лиц, определённых той же статьёй, иск/заявление/жалоба, внесённые иными лицами в избирательную комиссию/суд, остаются без рассмотрения.

9. Иск/заявление/жалоба считается внесённым в избирательную комиссию/суд с момента его регистрации в соответствующей избирательной комиссии/суде.

10. Внесение иска/заявления/жалобы в избирательную комиссию/суд не приостанавливает действие обжалуемого решения.

11. Информация об оставлении заявления/жалобы без рассмотрения должна быть незамедлительно, тотчас после издания распоряжения председателя соответствующей избирательной комиссии, сообщена стороне в порядке, установленном пунктом 14 настоящей статьи.

12. В окружную избирательную комиссию, ЦИК подача жалобы допускается как в материальной, так и в электронной форме. Порядок подачи жалобы в электронной форме определяется ЦИК распоряжением.

13. Сторона обязана чётко указать в жалобе номер контактного телефона (телефона по месту жительства и/или мобильного телефона) автора жалобы. Также должны быть указаны факс и адрес электронной почты автора жалобы (при наличии).

14. Для рассмотрения жалобы, в целях соблюдения требуемых настоящим Законом сроков рассмотрения жалобы, сторона может быть вызвана как в письменной форме, так и по телефону (в том числе по мобильному телефону; посредством короткого текстового сообщения), по электронной почте, факсу или иными техническими средствами. Вызов стороны техническими средствами подтверждается:

а) соединением по указанному ею номеру контактного телефона;

б) в случае электронной почты, факса или короткого текстового сообщения – подтверждением, предоставленным соответствующим техническим средством. При получении подтверждения указанным способом сторона считается вызванной. Сторона также считается вызванной, если невозможно связаться с ней техническими средствами, указанными в жалобе (в связи с нахождением мобильного телефона, факса, компьютера в выключенном состоянии и другое).

15. Избирательная администрация Грузии обязана сообщить стороне время и место рассмотрения дела не позднее чем за 3 часа до начала рассмотрения дела.

16. О времени и месте рассмотрения жалобы в избирательной комиссии должно быть сообщено лицу, подавшему жалобу/наблюдательной организации/избирательному субъекту в соответствии с требованиями настоящего Закона.

17. Если автором жалобы является зарегистрированная в избирательной комиссии наблюдательная организация или её представитель, о времени и месте рассмотрения жалобы сообщается соответствующему наблюдателю, зарегистрированному в избирательной комиссии этой организации, или этой организации.

18. Если автором жалобы является избирательный субъект или его назначенный представитель, о времени и месте рассмотрения жалобы сообщается назначенному на основании статьи 47 настоящего Закона представителю этого субъекта.

19. Если автором жалобы является член избирательной комиссии, о рассмотрении жалобы должно быть сообщено лично ему.

20. При вызове стороны техническими средствами составляется акт, который должен быть приложен к жалобе, представленной на заседании избирательной комиссии. В ЦИК акт составляет сотрудник юридического департамента ЦИК, и его подписывают составившее акт лицо и руководитель службы. В нижестоящей избирательной комиссии акт по поручению председателя комиссии составляет один из членов комиссии, и его подписывают составившее акт лицо и председатель комиссии. Форма акта утверждается распоряжением ЦИК.

21. Сторона вправе в порядке, установленном избирательным законодательством Грузии, принимать участие в рассмотрении жалобы.

22. Неявка стороны не является основанием для отложения рассмотрения жалобы.

23. Стороне, присутствующей на заседании избирательной комиссии, до начала заседания по её требованию должны быть переданы фотокопии материалов расследования, связанного с рассмотрением её жалобы.

24. При рассмотрении жалобы, предусмотренной настоящей статьёй, представителем стороны в избирательной комиссии не может быть лицо, которое со дня назначения выборов было/является избирательным субъектом, за исключением лица, обладающего полномочиями руководства/представительства партии.

25. Решение о рассмотрении жалобы принимается после надлежащего исследования и изучения доказательств, представленных сторонами, и материалов, полученных избирательной администрацией Грузии по собственной инициативе.

26. Избирательная комиссия обязана в принятом решении указать стороне срок и место обжалования решения (наименование учреждения и адрес), где может быть обжаловано решение.

27. Стороне, участвующей в рассмотрении жалобы, по её требованию решение, связанное с жалобой (кроме протокола заседания избирательной комиссии), должно быть вручено до 12 часов дня, следующего за днём принятия этого решения, с учётом установленных законодательством Грузии сроков составления соответствующей документации.

28. Стороне, которая, несмотря на уведомление, не явилась при рассмотрении жалобы, принятое избирательной комиссией решение направляется в письменной форме.

29. При рассмотрении жалобы в случае неявки стороны на заседание избирательной комиссии дата вручения ей письменного документа о принятом решении не является основанием для исчисления срока обжалования этого решения.

30. В случае подачи в суд иска/жалобы суд обязан незамедлительно сообщить соответственно окружной избирательной комиссии/ЦИК о принятии иска/жалобы, а после вынесения решения – о решении. Решение районного/городского суда должно быть передано сторонам до 12 часов следующего дня.

31. При рассмотрении спора в суде в случае неявки стороны суд выносит решение на основании исследования имеющихся в деле материалов и с учётом положений статей 4, 17 и 19 Административного процессуального кодекса Грузии.

32. Суды информацию об исках/жалобах по избирательным спорам, представленных в общие суды, незамедлительно предоставляют ЦИК. Вместе с тем соответствующий суд направляет ЦИК определение, связанное с рассматриваемым делом, о назначении заседания и привлечении третьих лиц. Это определение ЦИК сразу после получения незамедлительно публикует на своём официальном веб-сайте. Указанное определение по истечении 3 часов после опубликования на официальном веб-сайте ЦИК считается вручённым третьим лицам, а они считаются вызванными на судебное заседание.

Статья 93. Избирательные споры и круг истцов🔗

1. Право на подачу заявления/жалобы в избирательную комиссию по избирательному спору, предусмотренному настоящей статьёй, имеют определённые настоящей статьёй лица, обладающие правом на подачу иска в суд, а также от имени этих лиц — на основании их заявления, обращения или представления — лица, зарегистрированные в электронном реестре. Порядок ведения электронного реестра распоряжением определяет ЦИК.

2. Право на подачу иска в суд в связи со списком избирателей имеет представитель партии/инициативной группы избирателей, имеющей избирательную регистрацию в соответствующей избирательной комиссии, организация, имеющая статус наблюдателя (в невыборный период — организация, имеющая статус наблюдателя, зарегистрированной для последних всеобщих выборов), член соответствующей окружной или участковой избирательной комиссии, гражданин, чьё заявление о включении в список избирателей не было удовлетворено избирательной комиссией.

3. Право на подачу иска в суд в установленный настоящим Законом срок в связи с созданием избирательных округов имеет представитель партии, имеющей избирательную регистрацию в ЦИК, организация, имеющая статус наблюдателя, зарегистрированной для последних всеобщих выборов, член ЦИК.

4. Право на подачу иска в суд в установленный настоящим Законом срок в связи с созданием избирательных участков имеет представитель партии, имеющей избирательную регистрацию в соответствующей окружной избирательной комиссии, организация, имеющая статус наблюдателя, зарегистрированной для последних всеобщих выборов, член соответствующей окружной избирательной комиссии.

5. Право на подачу иска в суд в установленный настоящим Законом срок в связи с назначением/избранием члена ЦИК/окружной избирательной комиссии имеет лицо, определённое законодательством Грузии.

6. Право на подачу иска в суд в установленный настоящим Законом срок в связи с назначением/избранием члена участковой избирательной комиссии имеет представитель партии/инициативной группы избирателей, имеющей избирательную регистрацию в соответствующей окружной избирательной комиссии, организация, имеющая статус наблюдателя, член соответствующей окружной или участковой избирательной комиссии.

7. В связи с распоряжением избирательной комиссии или её председателя о досрочном прекращении полномочий члена избирательной комиссии или руководящего лица избирательной комиссии, а также в связи с непринятием решения о досрочном прекращении полномочий (при наличии основания, предусмотренного статьёй 13 настоящего Закона) право на подачу иска в суд в установленный настоящим Законом срок имеет партия, имеющая избирательную регистрацию, организация, имеющая статус наблюдателя, член соответствующей или вышестоящей избирательной комиссии, полномочия которого этим распоряжением были досрочно прекращены.

8. В связи с распоряжением ЦИК о досрочном прекращении полномочий нижестоящей избирательной комиссии, а также в связи с непринятием решения о досрочном прекращении полномочий право на подачу иска в суд имеют член ЦИК, представитель партии, имеющей избирательную регистрацию, в ЦИК, организация, имеющая статус наблюдателя, более половины тех членов избирательной комиссии, полномочия которых были досрочно прекращены этим распоряжением.

9. В связи с неисполнением обязанности, установленной пунктом 2 статьи 59 настоящего Закона, право на подачу иска в суд в течение 10 дней с момента истечения срока, определённого тем же пунктом, имеет ЦИК.

10. В связи с избирательной регистрацией партии, инициативной группы избирателей и регистрацией их представителей право на подачу иска в суд имеют:

а) партия, представитель инициативной группы избирателей в ЦИК (во время выборов мэра муниципалитета города Тбилиси), если председатель ЦИК не провёл регистрацию этой партии, инициативной группы избирателей или их представителей, либо отменил их регистрацию;

б) партия, представитель инициативной группы избирателей в соответствующей окружной избирательной комиссии (во время выборов представительного органа муниципалитета (кроме города Тбилиси) — сакребуло и исполнительного органа — мэра), если председатель/секретарь окружной избирательной комиссии не провёл регистрацию инициативной группы избирателей или их представителей, либо отменил их регистрацию;

в) партия, представитель инициативной группы избирателей в ЦИК (во время выборов мэра муниципалитета города Тбилиси), не менее 2 лиц, имеющих статус наблюдателя (которые назначены наблюдателями в ЦИК), если они считают, что партия была зарегистрирована с нарушением требований избирательного законодательства Грузии;

г) партия, представитель инициативной группы избирателей в соответствующей окружной избирательной комиссии (во время выборов представительного органа муниципалитета (кроме города Тбилиси) — сакребуло и исполнительного органа — мэра), не менее 2 лиц, имеющих статус наблюдателя (которые назначены наблюдателями в соответствующем избирательном округе), если они считают, что инициативная группа избирателей была зарегистрирована с нарушением требований избирательного законодательства Грузии.

11. В связи с распоряжением председателя избирательной комиссии о регистрации партийного списка, представленного участвующей в выборах партией, отдельных кандидатов, включённых в партийный список, кандидата, представленного в одномандатном избирательном округе, кандидата в мэры, право на подачу иска в суд имеют:

а) партии, участвующей в выборах, кандидату-мажоритарию, представителю инициативной группы избирателей в соответствующей окружной избирательной комиссии (при выборах представительного органа муниципалитета – сакребуло), если председатель ЦИК не зарегистрировал кандидата в мэры муниципалитета города Тбилиси, представленный партией партийный список, отдельных кандидатов, представленных по партийному списку, а председатель окружной избирательной комиссии не зарегистрировал при выборах сакребуло представленный партией партийный список, отдельных кандидатов, представленных по партийному списку, кандидатов, представленных партией/инициативной группой избирателей, при выборах мэра самоуправляемого города (кроме города Тбилиси)/самоуправляемого сообщества представленных партией кандидатов в мэры, и/или председатели этих избирательных комиссий отменили их регистрацию;

б) партии, имеющей избирательную регистрацию и участвующей в выборах, не менее 2 лицам, имеющим статус наблюдателя (которые назначены наблюдателями в ЦИК), если они считают, что председатель ЦИК зарегистрировал партийный список, отдельных кандидатов, представленных по партийному списку, кандидата в мэры муниципалитета города Тбилиси с нарушением требований избирательного законодательства Грузии, а также если отдельные кандидаты, представленные по партийному списку, не соответствуют требованиям, установленным Конституцией Грузии и другими законодательными актами Грузии, или эти требования к ним были удовлетворены с нарушением порядка, установленного законодательством Грузии;

в) партии, имеющей избирательную регистрацию и участвующей в выборах, представителю инициативной группы избирателей в соответствующей окружной избирательной комиссии (при выборах представительного органа муниципалитета – сакребуло), не менее 2 лицам, имеющим статус наблюдателя (которые назначены наблюдателями в окружную избирательную комиссию), если они считают, что председатель окружной избирательной комиссии зарегистрировал партийный список, отдельных кандидатов-мажоритариев или кандидатов, представленных по партийному списку, кандидатов в мэры самоуправляемого города (кроме города Тбилиси)/самоуправляемого сообщества с нарушением требований избирательного законодательства Грузии, а также если отдельные кандидаты-мажоритарии или кандидаты, представленные по партийному списку, не соответствуют требованиям, установленным Конституцией Грузии и другими законодательными актами Грузии, или эти требования к ним были удовлетворены с нарушением порядка, установленного законодательством Грузии.

12. Право на подачу иска в суд в связи с распоряжением ЦИК о регистрации местной/международной наблюдательской организации имеют указанная организация, если ЦИК не зарегистрировала её, партия, имеющая избирательную регистрацию, и зарегистрированная организация, имеющая статус наблюдателя, если они считают, что наблюдательская организация была зарегистрирована с нарушением требований избирательного законодательства Грузии.

13. Право на подачу иска в суд в связи с распоряжением окружной избирательной комиссии о регистрации местной наблюдательской организации имеют указанная организация, если окружная избирательная комиссия не зарегистрировала её, представитель партии, имеющей избирательную регистрацию в соответствующей окружной избирательной комиссии / зарегистрированной инициативной группы избирателей, зарегистрированная организация, имеющая статус наблюдателя, если они считают, что наблюдательская организация была зарегистрирована с нарушением требований избирательного законодательства Грузии.

14. Право на подачу иска в суд в связи с распоряжением секретаря ЦИК/окружной избирательной комиссии об аккредитации представителя прессы или иного средства массовой информации имеют представитель прессы или иного средства массовой информации, заявление об аккредитации которого не удовлетворила избирательная комиссия, партия, имеющая избирательную регистрацию / представитель инициативной группы избирателей в соответствующей избирательной комиссии, организация, имеющая статус наблюдателя.

15. Право на подачу иска в суд в связи с действием, определённым первым пунктом статьи 52 настоящего Закона, имеют:

а) партия, организация, имеющая статус наблюдателя, избирательная комиссия, если иск касается нарушения вышеуказанного правила кандидатом партии в мэры муниципалитета города Тбилиси;

б) партия, представитель инициативной группы избирателей в соответствующей окружной избирательной комиссии (при выборах представительного органа муниципалитета – сакребуло), мажоритарный кандидат, кандидат в мэры, организация, имеющая статус наблюдателя, избирательная комиссия, если иск касается нарушения вышеуказанного правила выдвинутым в избирательном округе кандидатом.

Примечание: лицо, определённое настоящим пунктом, вправе по вопросу, предусмотренному этим же пунктом, само обратиться в суд. Поданное им заявление/жалоба о представлении такого требования другому управомоченному лицу рассмотрению не подлежит.

16. Право на подачу иска в суд в связи с нарушением прессой и иными средствами массовой информации положений пункта 3 статьи 51 и пунктов 1–5 статьи 56 настоящего Закона имеет лицо, определённое законодательством Грузии.

17. В случае нарушения положений статьи 53 настоящего Закона право на подачу иска в суд в связи с распоряжением председателя избирательной комиссии имеют партия, выдвинувшая кандидата, инициативная группа избирателей, тот кандидат, в отношении которого издано распоряжение, представитель другой партии, имеющей избирательную регистрацию в ЦИК, организация, имеющая статус наблюдателя, представитель инициативной группы избирателей в окружной избирательной комиссии (в случае мажоритарного кандидата), если избирательная комиссия не подтвердила вышеуказанное нарушение.

18. По вопросам, определённым пунктом 17 настоящей статьи, иск подаётся в соответствующий районный/городской суд не позднее следующего дня после дня голосования, а суд выносит решение не позднее следующего дня после подачи иска. Решение районного/городского суда может быть обжаловано в апелляционный суд не позднее следующего дня после его вынесения, который выносит решение не позднее следующего дня после подачи иска.

19. В случае обжалования итогового протокола результатов голосования участковой избирательной комиссии, в связи с соответствующим распоряжением вышестоящей окружной избирательной комиссии, право на подачу иска в суд имеют партия, имеющая избирательную регистрацию, инициативная группа избирателей или их представители в соответствующей окружной избирательной комиссии, организация, имеющая статус наблюдателя.

20. В связи с распоряжением окружной избирательной комиссии о признании или непризнании результатов голосования на избирательном участке недействительными право на подачу иска в суд имеют партия, инициативная группа избирателей или их представители в соответствующей окружной избирательной комиссии, мажоритарный кандидат, кандидат в мэры самоуправляемого города/самоуправляемого сообщества, наблюдатель организации, имеющей статус наблюдателя в соответствующей окружной избирательной комиссии.

21. В связи с распоряжением ЦИК об объявлении выборов состоявшимися или несостоявшимися право на подачу иска в суд имеют партия, участвующая в выборах, представитель инициативной группы избирателей в окружной избирательной комиссии (в случае избирательного округа), мажоритарный кандидат, кандидат в мэры самоуправляемого города/самоуправляемого сообщества, организация, имеющая статус наблюдателя.

22. В случае обжалования итогового протокола окружной избирательной комиссии, в связи с соответствующим распоряжением ЦИК, право на подачу иска в суд имеют партия, участвующая в выборах, представитель инициативной группы избирателей в окружной избирательной комиссии, мажоритарный кандидат, кандидат в мэры самоуправляемого города/самоуправляемого сообщества, организация, имеющая статус наблюдателя.

23. В связи с итоговым протоколом результатов выборов ЦИК право на подачу иска в суд имеют партия, участвующая в выборах, кандидат в мэры муниципалитета города Тбилиси, мажоритарный кандидат (во время выборов сакребуло муниципалитета города Тбилиси), организация, имеющая статус наблюдателя.

Статья 94. Производство при совершении административных правонарушений, предусмотренных настоящей главой🔗

1. При совершении административных правонарушений, предусмотренных настоящей главой, производство осуществляется в соответствии с Кодексом Грузии об административных правонарушениях, если настоящим Законом не установлено иное.

2. Протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных пунктом 1 статьи 95 и статьями 97 и 102−109 настоящего Закона, составляют председатель ЦИК и уполномоченные лица (должностные лица) ЦИК и соответствующих окружных избирательных комиссий.

3. В случае неисполнения указания полиции о пресечении административного правонарушения, предусмотренного пунктом 2 статьи 95 настоящего Закона, протокол об административном правонарушении составляет и административное взыскание на правонарушителя налагает уполномоченное лицо Министерства внутренних дел Грузии.

4. Протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьёй 98 и пунктами 2−4 статьи 99 настоящего Закона, составляет Национальная комиссия по коммуникациям Грузии, за исключением случая, когда составление соответствующего протокола влечёт наступление ответственности избирательного субъекта.

5. Протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных пунктами 1 и 3 статьи 99 настоящего Закона (в случае наложения штрафа на избирательный субъект), составляет председатель ЦИК на основании мотивированного обращения Национальной комиссии по коммуникациям Грузии и представленных ею материалов.

6. Протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 100 и 101 настоящего Закона, составляет Государственная аудиторская служба.

7. В случае незаконно снятых, сорванных, закрытых или повреждённых предвыборных плакатов в части административного правонарушения, предусмотренного статьёй 96 настоящего Закона, протокол об административном правонарушении составляет исполнительный орган соответствующего муниципалитета или уполномоченное им лицо.

8. Уполномоченный орган, определённый пунктом 2 настоящей статьи, принимает решение о составлении протокола об административном правонарушении, предусмотренном тем же пунктом, в 10-дневный срок, а срок установления судом факта административного правонарушения/принятия решения не должен превышать 10 дней со дня представления суду соответствующего протокола. Уполномоченный орган (должностное лицо), определённый пунктом 2 настоящей статьи, решение о составлении протокола об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 104 настоящего Закона, в невыборный период, а также в случае, когда административное правонарушение совершено до назначения соответствующих выборов, принимает в 30-календарный срок.

9. Уполномоченный орган, определённый пунктом 4 настоящей статьи, рассматривает вопрос о составлении протокола об административном правонарушении, предусмотренном тем же пунктом, и принимает решение на публичном заседании в течение 2 дней со дня выявления административного правонарушения, в установленном им порядке. При этом неявка правонарушителя на заседание суда не препятствует принятию решения. После принятия решения уполномоченным органом, определённым пунктом 4 настоящей статьи, определённое им же уполномоченное лицо в срок, установленный настоящим пунктом, в соответствии с частью 2² статьи 240 Кодекса Грузии об административных правонарушениях составляет протокол об административном правонарушении. Срок установления судом факта административного правонарушения/принятия решения не должен превышать 2 дней со дня представления суду соответствующего протокола.

10. Уполномоченный орган, определённый пунктом 5 настоящей статьи, принимает решение о составлении протокола об административном правонарушении, предусмотренном тем же пунктом, в течение 2 дней со дня получения соответствующего обоснованного обращения, а срок установления судом факта административного правонарушения/принятия решения не должен превышать 2 дней со дня представления суду соответствующего протокола.

11. В соответствии с настоящим Законом решение об отказе в составлении протокола об административном правонарушении, принятое лицом, уполномоченным избирательной администрацией Грузии, обладающим правом составления протокола об административном правонарушении, или председателем ЦИК, в связи с нарушением избирательного законодательства Грузии, может быть обжаловано в суд в течение 2 календарных дней со дня его принятия, который рассматривает жалобу в течение 10 календарных дней со дня её получения. Суд по результатам рассмотрения дела принимает определение о применении административного взыскания или отказывает в удовлетворении жалобы.

Статья 95. Участие в предвыборной агитации с нарушением требований настоящего Закона🔗

1. Участие в предвыборной агитации с нарушением требований настоящего Закона –

влечёт штраф в размере 2 000 лари.

2. Нарушение требования пункта 12 статьи 50 настоящего Закона −

влечёт штраф в размере 2 000 лари.

Статья 96. Воспрепятствование распространению предвыборных призывов и материалов🔗

1. Воспрепятствование распространению в установленном настоящим Законом порядке предвыборных призывов, заявлений, надписей, листовок, фотоматериалов и других материалов и их изъятие, а также изъятие автотранспортных средств агитационного назначения и других средств, оборудованных специальными устройствами, либо воспрепятствование их использованию для проведения предвыборной агитации –

влечёт штраф в размере 1 000 лари.

2. То же деяние, совершённое должностным лицом, −

влечёт штраф в размере 2 000 лари.

Статья 97. Проведение избирательной кампании в учреждениях, в которых эта деятельность запрещена🔗

Проведение избирательной кампании в зданиях тех учреждений, где её проведение запрещено настоящим Законом, и выдача уполномоченным лицом такого разрешения –

влечёт наложение штрафа в размере 1000 лари.

Статья 98. Нарушение правил, связанных с опубликованием результатов опросов общественного мнения, связанных с выборами🔗

Опубликование результатов опросов общественного мнения, связанных с выборами, без обязательной информации в установленный законом срок или нарушение иного правила, связанного с их опубликованием, −

влечёт наложение штрафа на вещателя в размере 5000 лари, а на иное средство массовой информации − в размере 1500 лари.

Статья 99. Изготовление и размещение политической/предвыборной рекламы с нарушением установленных законом требований🔗

1. Нарушение установленных настоящим Законом требований, связанных с предвыборной агитацией, изготовлением и размещением политической/предвыборной рекламы, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 2 и 3 настоящей статьи, влечёт наложение штрафа на соответствующую партию в размере не более установленного на время размещения рекламы тарифа, а нарушение требования, установленного пунктом 12 статьи 57 настоящего Закона, влечёт наложение штрафа на соответствующую партию в размере не более двойного размера установленного на время размещения рекламы тарифа. Если наложение штрафа вызвано размещением бесплатной рекламы, размер штрафа исчисляется в размере не более двойного размера тарифа, определённого соответствующим вещателем для размещения платной рекламы.

2. Нарушение требования, установленного пунктом 13 или 14 статьи 57 настоящего Закона, влечёт наложение штрафа на соответствующего вещателя в размере не более двойного размера установленного на время размещения рекламы тарифа. Если наложение штрафа вызвано размещением бесплатной рекламы, размер штрафа исчисляется в размере не более двойного размера тарифа, определённого соответствующим вещателем для размещения платной рекламы. Нарушение требования, установленного подпунктами „б“–„г“ первого пункта статьи 56 настоящего Закона или пунктом 2, либо неисполнение вещателем иного обязательства, установленного статьей 57 настоящего Закона, влечёт наложение штрафа на соответствующего вещателя в размере 5000 лари.

3. Осуществление предусмотренных пунктом 11 статьи 57 настоящего Закона автоматизированных телефонных звонков и отправка коротких текстовых сообщений влечёт наложение штрафа на соответствующую партию и оператора фиксированной или мобильной сети связи в размере не более двойного размера платы, уплаченной за соответствующую услугу.

4. Нарушение требования, установленного пунктом 3 статьи 56 настоящего Закона, влечёт наложение штрафа на газету (печатное средство массовой информации) в размере 1500 лари.

Статья 100. Ответственность субъектов выборов за нарушение органического закона Грузии «О политических объединениях граждан»🔗

1. Субъекты выборов несут ответственность за нарушение органического закона Грузии «О политических объединениях граждан», а также за то действие, целью которого было уклонение от установленных законом требований к финансированию политической деятельности.

2. Возложение ответственности, предусмотренной первым пунктом настоящей статьи, осуществляется в порядке, установленном органическим законом Грузии «О политических объединениях граждан» и настоящим Законом.

Статья 101. Неисполнение установленных законом требований об ограничении расходов предвыборной кампании и подотчётности🔗

1. Неисполнение установленной законом обязанности представления информации о фонде предвыборной кампании и финансового отчёта и/или их представление с неверными данными влечёт предупреждение или штраф − для независимого кандидата − в размере 1 000 лари, для партии − в размере 5 000 лари.

2. Нарушение требования, установленного пунктом 7 или 8 статьи 60 настоящего Закона, влечёт штраф в двойном размере расходов, произведённых с превышением соответствующего предела.

3. Совершение предусмотренного настоящей статьёй действия повторно во время одних и тех же выборов влечёт штраф в двойном размере штрафа, установленного соответствующим пунктом, а совершение действия повторно после полученного предупреждения − в размере штрафа, установленного соответствующим пунктом.

4. Предусмотренная настоящей статьёй ответственность может быть возложена на лицо в течение 6 лет со дня совершения соответствующего действия.

Статья 102. Отказ в представлении материалов и данных избирательной, референдумной или плебисцитной комиссии либо неисполнение её решения🔗

Отказ в представлении избирательной, референдумной или плебисцитной комиссии необходимых материалов и данных либо неисполнение её решения –

влечёт штраф должностного лица в размере 1 000 лари.

Статья 103. Исправление данных, внесённых в сводные протоколы результатов голосования и выборов🔗

Исправление данных, внесённых в сводные протоколы результатов голосования и выборов, которое не подтверждено протоколом исправления, составленным соответствующей избирательной комиссией, −

влечёт штраф председателя соответствующей избирательной комиссии и/или секретаря соответствующей избирательной комиссии – в размере 500 лари каждого.

Статья 104. Нарушение установленных законом требований при использовании административных ресурсов и при использовании должностного или служебного положения во время предвыборной агитации и предвыборной кампании🔗

1. Нарушение установленных настоящим Законом требований при использовании административных ресурсов и при использовании должностного или служебного положения во время предвыборной агитации и предвыборной кампании –

влечёт штраф в размере от 2 000 лари до 4 000 лари.

2. Предусмотренная настоящей статьёй ответственность может быть возложена на лицо в течение 3 лет со дня совершения соответствующего действия.

Статья 105. Невыдача копии итогового протокола выборов, референдума или плебисцита🔗

Невыдача копии итогового протокола выборов, референдума или плебисцита –

влечёт наложение штрафа в размере 1 000 лари на председателя и/или секретаря соответствующей избирательной комиссии.

Статья 106. Воспрепятствование внесению записи в книгу записей лицу, имеющему право находиться в помещении для голосования🔗

Воспрепятствование внесению записи в книгу записей лицу, имеющему право находиться в помещении для голосования –

влечёт наложение штрафа в размере 500 лари на соответствующее лицо.

Статья 107. Ограничение прав наблюдателя, избирательного субъекта и представителей медиа🔗

Ограничение установленных настоящим Законом прав местного/международного наблюдателя, избирательного субъекта и представителей медиа или воспрепятствование их деятельности –

влечёт наложение штрафа в размере 500 лари на соответствующее лицо.

Статья 108. Вмешательство в функции и деятельность избирательной комиссии🔗

Вмешательство в функции и деятельность избирательной комиссии −

влечёт наложение штрафа в размере 2 000 лари на соответствующее лицо.

Статья 109. Нарушение наблюдателем, избирательным субъектом и представителями медиа возложенных на них требований🔗

Нарушение наблюдателем, избирательным субъектом и представителями медиа требований, возложенных подпунктами „б“–„г“ пункта 2 статьи 46 настоящего Закона –

влечёт наложение штрафа в размере 500 лари на соответствующее лицо.

Статья 110. Ответственность за непредоставление и неопубликование информации вещателем🔗

Неисполнение соответствующим вещателем требования о предоставлении Национальной комиссии коммуникаций Грузии тарифов на эфирное время и изменённых тарифов в течение 5 календарных дней не позднее чем с 60-го дня до дня голосования, а также требования, установленного подпунктом „а“ первого пункта статьи 56 настоящего Закона, влечёт возложение Национальной комиссией коммуникаций Грузии на вещателя административной ответственности, предусмотренной Законом Грузии «О вещании».

Статья 111. Выборы Президента Грузии🔗

Президента Грузии на срок 5 лет избирает избирательная коллегия открытым голосованием без прений. Одно и то же лицо может быть избрано Президентом Грузии только дважды.

Статья 112. Проведение очередных выборов Президента Грузии🔗

1. Очередные выборы Президента Грузии проводятся в октябре календарного года истечения срока полномочий Президента.

2. Дату очередных выборов Президента Грузии назначает Парламент Грузии за 60 дней до дня выборов. Если дата выборов Президента Грузии совпадает с месяцем выборов Парламента Грузии или предшествующим месяцем, выборы Президента Грузии проводятся в течение 45 дней со дня проведения первого заседания новоизбранного Парламента Грузии.

3. Если дата выборов Президента Грузии совпадает с чрезвычайным или военным положением, выборы Президента Грузии проводятся в 45-дневный срок со дня отмены этого положения.

4. Проведение выборов Президента Грузии обеспечивает Парламент Грузии посредством ЦИК.

5. Сообщение о назначении выборов Президента Грузии публикуется на официальных веб-сайтах Парламента Грузии и ЦИК не позднее дня, следующего за днём назначения выборов.

Статья 113. Пассивное избирательное право🔗

Президентом Грузии может быть избран обладающий избирательным правом гражданин Грузии с 40 лет, проживший в Грузии не менее 15 лет.

Статья 114. Право выдвижения кандидата в президенты Грузии🔗

Право выдвижения кандидата в президенты Грузии имеет не менее 30 членов избирательной коллегии.

Статья 115. Порядок выдвижения кандидата в президенты Грузии🔗

1. Один член избирательной коллегии может поддержать выдвижение только одного кандидата в президенты Грузии.

2. С целью выдвижения кандидата в президенты Грузии не менее 30 членов избирательной коллегии после утверждения состава избирательной коллегии, но не позднее 30-го дня до дня выборов, должны обратиться с заявлением в ЦИК.

3. В заявлении должны быть указаны данные кандидата в президенты Грузии:

а) имя, фамилия;

б) дата рождения;

в) должность (деятельность);

г) место работы;

д) адрес (по удостоверению личности гражданина Грузии или по базе данных Агентства);

е) личный номер гражданина Грузии;

ж) партийность;

з) срок проживания в Грузии;

и) имя, фамилия членов выдвигающей избирательной коллегии и их представителя, личный номер гражданина Грузии, должность, контактный номер телефона и другие реквизиты (при наличии).

4. К заявлению должно прилагаться письменное согласие кандидата в президенты Грузии на участие в выборах, справка о лишении права и 3 фотографии.

5. К заявлению должно прилагаться также собственноручное подтверждение кандидата в президенты Грузии о том, что он одновременно не является гражданином другого государства. Если кандидат в президенты Грузии одновременно является гражданином другого государства, к заявлению должен быть приложен документ, которым подтверждается, что кандидат в президенты Грузии обратился в компетентный орган соответствующего другого государства о выходе из гражданства этого государства.

6. Заявление подписывают все члены из состава избирательной коллегии, выдвинувшие кандидата в президенты Грузии.

Статья 116. Регистрация кандидата в президенты Грузии🔗

1. Регистрацию кандидата в президенты Грузии проводит ЦИК распоряжением, не позднее чем за 20-й день до дня выборов.

2. Распоряжение ЦИК о регистрации кандидата в президенты Грузии в течение 3 дней со дня принятия представляется Парламенту Грузии.

3. Председатель ЦИК в течение 3 дней со дня регистрации выдаёт кандидату в президенты Грузии соответствующее свидетельство.

4. Если представленная избирательной коллегией документация неполна или не соответствует требованиям, установленным настоящим Законом, председатель ЦИК устанавливает недостаток не позднее следующего дня со дня представления заявления, и представителю избирательной коллегии даётся 3 дня для устранения недостатка. Если недостаток не будет устранён в установленный срок, кандидату в президенты Грузии и его представителю распоряжением ЦИК отказывается в регистрации.

5. ЦИК не проводит регистрацию кандидата в президенты Грузии, если нарушены требования и правила, установленные настоящим Законом.

6. Распоряжение ЦИК о регистрации кандидата в президенты Грузии/об отказе в регистрации может быть обжаловано в порядке, установленном пунктом 4 статьи 92 настоящего Закона, только соответствующим членом (членами) избирательной коллегии и/или лицом, представленным в качестве кандидата в президенты Грузии.

7. Не позднее чем на 6-й день со дня регистрации кандидата в президенты Грузии Парламент Грузии и ЦИК публикуют на своих официальных веб-сайтах сообщение о регистрации кандидата в президенты Грузии с указанием его имени, фамилии, года рождения, должности (деятельности) и места работы.

8. Кандидат в президенты Грузии вправе в любое время, за исключением случая, предусмотренного пунктом 9 настоящей статьи, не позднее чем за 3-й день до дня голосования снять свою кандидатуру. Для этого он должен обратиться в ЦИК с письменным заявлением.

9. Кандидат в президенты Грузии, участвующий во втором туре выборов Президента Грузии, не вправе снять свою кандидатуру.

Статья 117. Гарантии деятельности кандидата в президенты Грузии🔗

1. Не допускается увольнение кандидата в президенты Грузии с работы или перевод на другую работу или другую должность без его согласия.

2. До официального опубликования окончательных результатов выборов не допускается задержание, арест или обыск кандидата в президенты Грузии, если ЦИК не даст согласия на представление Генерального прокурора Грузии. Исключение — случай задержания на месте преступления, о чём незамедлительно должно быть сообщено ЦИК. Если ЦИК примет соответствующее распоряжение, задержанный или арестованный кандидат в президенты Грузии должен быть незамедлительно освобождён.

3. Распоряжение ЦИК о даче согласия, указанного в настоящей статье, ставится на голосование в течение 3 календарных дней со дня получения представления Генерального прокурора Грузии.

Статья 118. Избирательная коллегия🔗

1. В составе избирательной коллегии 300 членов.

2. В избирательную коллегию входят:

а) все члены Парламента Грузии;

б) все члены высших представительных органов Абхазской и Аджарской автономных республик;

в) члены представительных органов муниципалитетов — сакребуло, выдвинутые соответствующими партиями из состава представительных органов муниципалитетов в соответствии с настоящим Законом.

Статья 119. Назначение партиями членов избирательной коллегии из состава представительных органов муниципалитетов — сакребуло🔗

1. Партии назначают членов избирательной коллегии из состава представительных органов муниципалитетов — сакребуло в соответствии с предназначенными для них квотами.

2. Квоты определяются с соблюдением принципа пропорционального географического представительства, по пропорции результатов выборов, проведённых по пропорциональной избирательной системе органов муниципалитета.

3. В соответствии с результатами выборов, проведённых по пропорциональной избирательной системе органов муниципалитета, квоты определяются по следующей формуле: P = A * B / C, где:

а) P — размер квоты, определённой для правомочной партии, который является полученным целым числом;

б) A — количество голосов, полученных той партией, которая в соответствии с результатами последних выборов органов муниципалитета, проведённых по пропорциональной избирательной системе в масштабе страны, получила не менее 1 процента действительных голосов избирателей;

в) B — полный состав избирательной коллегии за вычетом суммы всех членов Парламента Грузии и всех членов высших представительных органов Абхазской и Аджарской автономных республик;

г) C — сумма количеств действительных голосов тех партий, участвовавших в последних выборах органов муниципалитета, проведённых по пропорциональной избирательной системе в масштабе страны, которые получили не менее 1 процента голосов избирателей.

4. Если сумма квот, подлежащих получению правомочными партиями в установленном настоящей статьёй порядке, меньше B, нераспределённые квоты относятся к правомочным партиям с учётом последовательности их избирательных результатов.

5. Партия в соответствии с предназначенной для неё квотой должна назначить членов избирательной коллегии из избранных на территории Аджарской автономной республики, на территории муниципалитета города Тбилиси и на территории деятельности государственного уполномоченного сакребуло с соблюдением принципа пропорционального географического представительства.

6. Не позднее 2-го дня со дня назначения выборов Президента Грузии ЦИК распоряжением утверждает график (сроки) осуществления мероприятий по выборам Президента Грузии и определённые настоящей статьёй квоты по состоянию на день назначения выборов.

7. Состав избирательной коллегии распоряжением утверждает ЦИК не позднее 40-го дня до дня выборов.

8. Для утверждения состава избирательной коллегии:

а) Парламент Грузии, высшие представительные органы Абхазской и Аджарской автономных республик обязаны в течение 7 дней со дня назначения выборов представить ЦИК имя, фамилию и личный номер всех членов Парламента Грузии, высших представительных органов Абхазской и Аджарской автономных республик по состоянию на день назначения выборов;

б) Партии, уполномоченные в соответствии с настоящим Законом, обязаны в соответствии с квотами, определёнными ЦИК, в течение 10 дней со дня назначения выборов представить имя, фамилию и личный номер лица, представленного в качестве члена избирательной коллегии, и наименование представительного органа того муниципалитета — сакребуло, членом которого является указанное лицо, а также письменное согласие представленного лица;

в) Лицо, представленное в качестве члена избирательной коллегии в соответствии с подпунктом „б“ настоящего пункта, не считается членом избирательной коллегии, если оно не соответствует требованиям, установленным Конституцией Грузии и настоящим Законом, о чём партии в течение 2 дней сообщается (с указанием недостатка) и предоставляется 3 дня для устранения недостатка;

г) Уполномоченная партия вправе заменить представленного в качестве члена избирательной коллегии члена коллегии только в предусмотренных законом случаях досрочного прекращения полномочий этого лица как члена представительного органа муниципалитета — сакребуло;

д) После назначения члена Парламента Грузии, члена высшего представительного органа Абхазской или Аджарской Автономной Республики в избирательную коллегию, в случае досрочного прекращения его полномочий, если до выборов Президента Грузии невозможно определить его преемника, или если уполномоченная партия в определённый настоящим Законом срок не использовала квоту, установленную решением ЦИК, или представила меньшее, чем установленная квота, количество членов избирательной коллегии, для пополнения численности членов избирательной коллегии до 300 установленные квоты изменяются и неиспользованные места распределяются между другими уполномоченными партиями с учётом последовательности результатов выборов.

Статья 120. Проведение выборов Президента Грузии; первый и второй туры, повторные выборы и внеочередные выборы🔗

1. Выборы Президента Грузии проводятся во Дворце Парламента Грузии с 9 часов дня выборов и завершаются в 14 часов того же дня, либо в любое время, если все члены избирательной коллегии проголосовали.

2. Право присутствовать при избрании Президента Грузии имеют только члены избирательной коллегии, лица, приглашённые Председателем Парламента Грузии, члены ЦИК, соответствующие уполномоченные представители аппаратов Парламента Грузии и ЦИК. Избрание Президента Грузии транслируется в прямом эфире Общественного вещателя.

3. Для выборов Президента Грузии в избирательном бюллетене указываются имя и фамилия кандидата в президенты Грузии. Текст и форму избирательного бюллетеня ЦИК устанавливает распоряжением.

4. Для выборов Президента Грузии ЦИК печатает избирательные бюллетени и передаёт их членам избирательной коллегии, печатает список членов избирательной коллегии, пломбирует и вскрывает избирательный ящик, подсчитывает голоса и составляет итоговый протокол результатов.

5. Члены избирательной коллегии подписями в списке членов избирательной коллегии подтверждают получение избирательного бюллетеня, после чего обводят только одного желательного для них кандидата и помещают избирательный бюллетень в предварительно опломбированный, прозрачный избирательный ящик.

6. Избирательный бюллетень считается недействительным, если:

а) он неустановленного образца;

б) невозможно установить, за какого кандидата проголосовал член избирательной коллегии;

в) член избирательной коллегии проголосовал за более чем одного кандидата;

г) невозможно установить, каким членом избирательной коллегии подан голос.

7. В первом туре выборов избранным считается кандидат, который получит не менее двух третей голосов полного состава избирательной коллегии.

8. Если в первом туре выборов Президент Грузии не избран, Председатель Парламента Грузии в тот же день или не позднее 7 дней с этого дня назначает второй тур выборов Президента Грузии.

9. Во втором туре выборов голосование проводится по 2 кандидатам, имеющим лучший результат в первом туре выборов. Если лучший результат имеют более 2 кандидатов, личности участников второго тура определяются в зависимости от того, кто из кандидатов с одинаковым результатом раньше зарегистрировался в качестве кандидата в президенты Грузии.

10. Во втором туре выборов избранным считается тот кандидат, который получит больше голосов. В случае получения кандидатами во втором туре выборов равного количества голосов избранным считается тот кандидат, который получил больше голосов в первом туре выборов.

11. Первый или второй тур выборов считается состоявшимся, если в нём примет участие более половины полного состава избирательной коллегии.

12. Если выборы не состоялись или избирательная коллегия не избрала Президента Грузии, в 30-дневный срок проводятся повторные выборы Президента Грузии.

13. Дату повторных выборов Президента Грузии в течение 3 дней со дня наступления соответствующего обстоятельства назначает Председатель Парламента Грузии.

14. В случае досрочного прекращения полномочий Президента Грузии внеочередные выборы Президента Грузии проводятся в течение 45 дней со дня прекращения его полномочий.

15. Внеочередные выборы Президента Грузии в течение 10 дней со дня досрочного прекращения полномочий Президента Грузии назначает Парламент Грузии.

16. В случае одновременного проведения выборов Президента Грузии и выборов Парламента Грузии или проведения их в предыдущем месяце, а также при проведении повторных выборов и внеочередных выборов Президента Грузии выборы проводятся в порядке, установленном настоящим Законом для проведения очередных выборов Президента Грузии. При проведении повторных выборов и внеочередных выборов Президента Грузии избирательные процедуры, вместо установленных настоящим Законом сроков для проведения очередных выборов Президента Грузии, осуществляются в определённых распоряжением ЦИК сроках, не позднее 2-го дня со дня назначения выборов.

17. Если при проведении очередных выборов Президента Грузии невозможно выполнение определённых требований/соблюдение сроков, установленных настоящим Законом, избирательные процедуры, вместо установленных настоящим Законом сроков, осуществляются в соответствии с определёнными распоряжением ЦИК сроками, не позднее 2-го дня со дня назначения выборов.

Статья 121. Подведение итогов выборов🔗

1. Итоги выборов Президента Грузии устанавливает и подводит ЦИК непосредственно после завершения выборов на своём заседании, которое проводится во дворце Парламента Грузии.

2. В протоколе подведения итогов выборов Президента Грузии отмечается:

а) численность членов избирательной коллегии;

б) численность членов избирательной коллегии, участвовавших в выборах;

в) имена и фамилии членов избирательной коллегии, участвовавших в выборах;

г) количество голосов, полученных каждым кандидатом, участвовавшим в выборах;

д) информация о том, какой член избирательной коллегии какому кандидату отдал голос;

е) количество недействительных избирательных бюллетеней;

ж) личность кандидатов, вышедших во второй тур выборов, и/или личность Президента Грузии, избранного по результатам первого или второго тура.

3. Протокол подведения итогов выборов Президента Грузии подписывают председатель и секретарь ЦИК. Протокол в порядке и в сроки, установленные пунктом 4 статьи 92 настоящего Закона, может быть обжалован (могут обжаловать) только соответствующим членом (членами) избирательной коллегии и/или кандидатом в Президенты Грузии.

4. Документацию для проведения выборов Президента Грузии ЦИК опечатывает и хранит в ЦИК в порядке, установленном законодательством Грузии.

5. Протокол подведения итогов выборов Президента Грузии составляется в 3 экземплярах, из которых один направляется Президенту Грузии, второй − Парламенту Грузии, а третий хранится в ЦИК.

6. В течение 2 дней после подведения итогов выборов Президента Грузии ЦИК публикует на своём официальном веб-сайте сообщение о результатах выборов Президента Грузии.

7. С момента принесения присяги избранным в результате выборов Президента Грузии Президентом полномочия избирательной коллегии, образованной для избрания Президента Грузии, прекращаются.

Статья 122. Назначение выборов Парламента Грузии🔗

1. Очередные выборы Парламента Грузии проводятся в последнюю субботу октября календарного года истечения срока полномочий Парламента Грузии.

2. Дату очередных выборов Парламента Грузии назначает Президент Грузии за 60 дней до дня выборов.

3. Если дата выборов Парламента Грузии совпадает с чрезвычайным или военным положением, выборы проводятся не ранее 45-го дня и не позднее 60-го дня после отмены этого положения. Дату выборов назначает Президент Грузии сразу после отмены чрезвычайного или военного положения.

4. Сообщение о назначении выборов Парламента Грузии публикуется на официальном веб-сайте ЦИК и в медиа не позднее следующего дня после дня назначения выборов.

Статья 123. Порядок избрания Парламента Грузии и срок полномочий🔗

1. 150 членов Парламента Грузии избираются в едином многомандатном избирательном округе на основе пропорциональной избирательной системы.

2. Парламент Грузии избирается на 4 года.

Статья 124. Пассивное избирательное право🔗

1. Членом Парламента Грузии может быть избран гражданин Грузии, обладающий избирательным правом, которому до дня голосования исполнилось или в день голосования исполняется 25 лет и который прожил в Грузии не менее 10 лет.

2. Членом Парламента Грузии не может быть избран лицо, которому приговором суда назначено лишение свободы.

3. Право на участие в выборах Парламента Грузии имеет зарегистрированная в установленном законом порядке партия, которая на момент назначения выборов имеет избранного по её выдвижению члена Парламента либо поддержка которой подтверждена в установленном настоящим законом порядке подписями не менее 25 000 избирателей.

Статья 125. Несовместимость статуса кандидата в члены Парламента Грузии с должностным положением🔗

1. Не позднее 2-го дня после представления в соответствующую избирательную комиссию заявления о регистрации кандидатом в члены Парламента Грузии должны уйти в отставку и быть освобождены от занимаемых должностей следующие должностные лица:

а) Президент Грузии;

б) министры Грузии (кроме Премьер-министра Грузии), а также министры Абхазской и Аджарской автономных республик, руководители правительственных учреждений и государственных подведомственных учреждений и их заместители;

в) члены Совета Национального банка Грузии;

г) Генеральный аудитор и его заместители;

д) государственные уполномоченные и их заместители;

е) председатели представительных органов муниципалитетов – сакребуло, мэры – исполнительные органы муниципалитетов;

ж) офицеры Министерства внутренних дел Грузии, Министерства обороны Грузии, Службы государственной безопасности Грузии и Специальной службы государственной охраны;

з) судьи;

и) Народный защитник Грузии и его заместитель;

к) советники Президента Грузии;

л) члены Высшего совета юстиции Грузии;

м) прокуроры, их заместители, помощники и следователи;

н) члены Национальной комиссии коммуникаций Грузии и Национальной регулирующей комиссии энергетики и водоснабжения Грузии.

2. Соответствующий правовой акт об отставке и освобождении от должностей, определённых первым пунктом настоящей статьи, должен быть незамедлительно представлен соответствующей избирательной комиссии. В противном случае лицу будет отказано в регистрации кандидатом в члены Парламента Грузии, а если регистрация была осуществлена, она аннулируется.

Статья 126. Освобождение кандидата в члены Парламента Грузии от исполнения служебных обязанностей🔗

Кандидат в члены Парламента Грузии на основании представления собственного заявления и соответствующей справки на срок предвыборной кампании освобождается от исполнения служебных обязанностей, для чего ему предоставляется отпуск без вознаграждения.

Статья 127. Неприкосновенность кандидата в члены Парламента Грузии🔗

1. Кандидат в члены Парламента Грузии до официального опубликования Центральной избирательной комиссией окончательных результатов выборов, а лицо, объявленное Центральной избирательной комиссией избранным в члены Парламента Грузии, – до окончательного решения вопроса о признании его полномочий не может быть задержан, заключён под стражу или подвергнут обыску, если Центральная избирательная комиссия не даст согласия на представление Генерального прокурора Грузии. Исключение составляет случай задержания при совершении преступления, о чём незамедлительно должно быть сообщено Центральной избирательной комиссии. Если Центральная избирательная комиссия примет соответствующее распоряжение, задержанный или заключённый под стражу кандидат в члены Парламента Грузии должен быть незамедлительно освобождён.

2. Распоряжение Центральной избирательной комиссии о даче согласия, указанного в настоящей статье, должно быть поставлено на голосование в течение 3 календарных дней со дня получения представления Генерального прокурора Грузии.

Статья 128. Регистрация партий/отмена регистрации🔗

1. Для получения права на участие в выборах в Парламент Грузии партия обращается к председателю ЦИК с надлежащим заявлением, подписанным её руководителем (руководителями):

а) после назначения выборов в Парламент Грузии, не позднее 57-го дня до дня выборов, если на момент назначения выборов она имеет избранного по её выдвижению члена Парламента;

б) с 1 января до 15 июля года выборов в Парламент Грузии, если она не соответствует условию, установленному подпунктом „а“ настоящего пункта.

2. К заявлению должна быть приложена выписка из реестра политических объединений граждан (партий), выданная в течение последних 10 дней до представления заявления в ЦИК юридическим лицом публичного права, действующим в сфере управления Министерства юстиции Грузии, − Национальным агентством публичного реестра, с указанием лица (лиц), обладающего полномочиями руководства/представительства партии, и документ, подтверждающий наличие представителя в Парламенте Грузии (в случае наличия такого представителя).

3. В заявлении должны быть указаны:

а) название партии, которое указывается в избирательном бюллетене. Это название должно соответствовать указанному в уставе партии наименованию и/или его сокращённому названию. При этом в заявлении название партии может быть указано таким образом, что из указанного в уставе партии наименования и/или его сокращённого названия удаляются отдельные слова, аббревиатуры и/или знаки препинания без добавления других слов, аббревиатур и/или знаков препинания. Название, под которым партия зарегистрирована, указывается в избирательном бюллетене без изменений;

б) фамилия, имя руководителя (руководителей), личный номер гражданина Грузии, адрес (по удостоверению личности гражданина Грузии или по базе данных Агентства), номер контактного телефона, образец подписи;

в) фамилия, имя представителя (представителей), личный номер гражданина Грузии, адрес (по удостоверению личности гражданина Грузии или по базе данных Агентства), номер контактного телефона;

г) при наличии нескольких руководителей – пределы полномочий каждого в отношениях, связанных с избирательным процессом.

4. Указанные в подпункте „а“ пункта 3 настоящей статьи наименование партии и его сокращённое название не должны совпадать с официальным наименованием и его сокращённым названием другой партии, зарегистрированной Министерством юстиции Грузии (если они совпадают друг с другом, партия не имеет права использовать указанное наименование и его сокращённое название).

5. В предусмотренном подпунктом „б“ пункта 1 настоящей статьи случае соответствующая служба ЦИК незамедлительно по получении заявления выдаёт представителю партии образец списка сторонников. Соответствующая служба ЦИК проверяет заявление и приложенные документы и не позднее дня, следующего за внесением заявления в ЦИК, представляет заключение председателю ЦИК.

6. В случае, предусмотренном подпунктом „а“ первого пункта настоящей статьи, не позднее следующего дня после представления заключения, указанного в пункте 5 настоящей статьи, председатель ЦИК:

а) проведёт избирательную регистрацию партии и её представителя, если представленное заявление и приложенные документы соответствуют требованиям, установленным настоящим Законом;

б) письменно уведомляет представителя партии о несоответствии заявления и приложенных документов требованиям, установленным настоящим Законом (с указанием несоответствия), если такое несоответствие имеется. Представителю партии для приведения заявления и документов в соответствие предоставляется 3 дня.

7. Исправленное заявление и документы, указанные в подпункте „б“ пункта 6 настоящей статьи, должны быть проверены, и вопрос избирательной регистрации должен быть решён в течение 2 дней со дня их представления. Если исправленное заявление и документы удовлетворяют требованиям, установленным настоящим Законом, председатель ЦИК проведёт избирательную регистрацию партии и её представителя. В противном случае он в тот же срок издаёт распоряжение об отказе им в избирательной регистрации (в распоряжении должны быть точно указаны основания отказа в избирательной регистрации и те нормы настоящего Закона, несоответствие которым повлекло отказ). Это распоряжение немедленно сообщается представителю партии и передаётся ему по требованию.

8. В случае, предусмотренном подпунктом „б“ первого пункта настоящей статьи, не позднее 3-го дня после представления заключения, указанного в пункте 5 настоящей статьи, председатель ЦИК письменно уведомляет представителя партии о несоответствии заявления и приложенных документов требованиям, установленным настоящим Законом (с указанием несоответствия), если такое несоответствие имеется. Исправленное заявление и документы должны быть возвращены в ЦИК в течение 3 дней.

9. Партия, которая не может удовлетворить условию, установленному подпунктом „а“ первого пункта настоящей статьи, обязана в течение 60 дней со дня получения образца списка сторонников партии, но не позднее 1 августа, представить в ЦИК список не менее 25 000 избирателей, поддерживающих участие партии в выборах Парламента Грузии. Список сторонников партии проверяется соответствующей службой ЦИК в порядке и в срок, установленные статьёй 42 настоящего Закона. В избирательный период соответствующая служба ЦИК проверяет списки сторонников партии и представляет заключение председателю ЦИК в течение 2 дней со дня представления списков.

10. Если предусмотренные настоящей статьёй заявление и приложенные документы (или исправленное заявление и документы) и списки сторонников представлены в установленный настоящим законом срок и соответствуют установленным этим же законом требованиям, председатель ЦИК на основании заключения соответствующей службы ЦИК, в течение 10 дней со дня представления заключения, но не позднее 42-го дня до дня выборов, проводит избирательную регистрацию партии и её представителя. В противоположном случае он в тот же срок издаёт распоряжение об отказе им в избирательной регистрации (в распоряжении должны быть точно указаны причины отказа в избирательной регистрации и те нормы настоящего закона, невыполнение которых повлекло отказ). Это распоряжение немедленно сообщается представителю партии и по требованию передаётся ему.

11. Не позднее 30-го дня до дня выборов ЦИК публикует на своём официальном веб-сайте список зарегистрированных партий в порядке очерёдности представления заявлений, а также список тех партий, которым было отказано в регистрации или регистрация которых была отменена, и причины этого.

12. Избирательная регистрация партии отменяется распоряжением председателя ЦИК:

а) на основании собственного заявления;

б) в случае запрета партии Конституционным судом Грузии;

в) если партия не представила партийный список или представленный партийный список не был зарегистрирован;

г) если не позднее 2-го дня до дня выборов количество кандидатов в партийном списке партии оказалось меньше установленного настоящим законом минимального количества.

Статья 129. Представление партийных списков🔗

1. Право представлять партийные списки имеют партии, участвующие в выборах.

2. Каждая партия, участвующая в выборах, имеет право представить 1 партийный список.

3. В представленном партийном списке число кандидатов в члены Парламента Грузии не должно быть менее 30 и более 200.

4. В партийный список может быть включён только член этой партии.

5. Недопустимо включение одного и того же лица в разные партийные списки.

6. Порядок составления партийного списка определяется партией.

7. Партия имеет право при составлении партийного списка включённого в него кандидата в члены Парламента Грузии в соответствии с настоящим пунктом определить кандидатом в делегаты любого из 30 округов, предусмотренных приложением к настоящему Закону, а именно: в указанном партийном списке напротив фамилии и имени этого кандидата указать номер того округа, кандидатом в делегаты которого он определяется. Партия не имеет права для какого-либо округа определить более одного кандидата в делегаты этого округа. Кандидат в члены Парламента Грузии может быть определён кандидатом в делегаты только одного округа. Если лицо определено кандидатом в делегаты округа с нарушением настоящего пункта, председатель ЦИК письменно уведомляет представителя соответствующей партии о указанном несоответствии (с указанием несоответствия) и устанавливает ему 3-дневный срок для его устранения. В случае неустранения несоответствия в этот срок указанное лицо не определяется кандидатом в делегаты округа. Член Парламента Грузии, определённый кандидатом в делегаты какого-либо округа, в период от признания его полномочий как члена Парламента Грузии до прекращения полномочий считается делегатом этого округа, если партия, определившая его кандидатом в делегаты округа, получила наибольшее число действительных голосов участвующих в соответствующих выборах в Парламент Грузии тех избирателей, которые отдали голоса на территории указанного округа. Если наибольшее число действительных голосов этих избирателей в равном количестве получили 2 или более 2 партий, в указанном округе для целей настоящего пункта предпочтение отдаётся тому члену Парламента Грузии, определившая которого кандидатом в делегаты округа партия прошла избирательную регистрацию раньше. Для целей настоящего пункта округом является округ, определённый приложением к настоящему Закону, а номером округа — номер соответствующего округа, предусмотренный тем же приложением.

8. Соответствующий избирательный субъект должен представить партийный список председателю ЦИК не позднее 30-го дня до дня выборов. Партийный список должен быть заверен подписью (подписями) руководящего лица (лиц) партии, участвующей в выборах. К партийному списку должно быть приложено в отношении каждого кандидата в члены Парламента Грузии:

а) фотография и фотокопия удостоверения личности гражданина Грузии или паспорта гражданина Грузии;

б) заполненное и подписанное им заявление, в котором должно быть указано:

б.а) согласие кандидата на баллотирование по данному партийному списку;

б.б) что кандидат является членом той партии, партийным списком которой он представлен;

б.в) в случае выхода из другой партии в течение последних 6 месяцев до представления кандидатом заявления о регистрации в качестве кандидата — точная дата выхода из соответствующей партии и наименование партии;

б.г) факт проживания кандидата в Грузии не менее 10 лет;

в) справка о лишении права;

г) справка о наркологическом обследовании, которая является публичной и публикуется на официальном веб-сайте ЦИК.

9. В партийном списке должны быть указаны для каждого кандидата:

а) фамилия, имя;

б) личный номер гражданина Грузии;

в) дата рождения (число, месяц, год);

г) пол;

д) адрес (по удостоверению личности гражданина Грузии или по базе данных Агентства);

е) место работы (если безработный, указывается «безработный»);

ж) должность (деятельность);

з) факт того, что по результатам последних выборов является членом Парламента Грузии.

Статья 130. Избирательная регистрация партийного списка🔗

1. Партийный список будет зарегистрирован в порядке избирательной регистрации распоряжением председателя ЦИК, если все предусмотренные настоящим Законом документы соответствуют установленным этим же Законом требованиям. В случае нарушения установленного настоящим Законом срока для представления документов вопрос избирательной регистрации не рассматривается.

2. Представленный партией партийный список проверяет соответствующая служба ЦИК и в течение 10 дней со дня представления этого списка, но не позднее 26-го дня до дня выборов, представляет заключение председателю ЦИК, который в течение 3 дней, но не позднее 25-го дня до дня выборов:

а) проведёт избирательную регистрацию партийного списка и представленных партией кандидатов, если представленный партийный список и приложенные документы соответствуют установленным настоящим Законом требованиям;

б) письменно уведомляет представителя партии о несоответствии данных, содержащихся в партийном списке и приложенных документах, установленным настоящим Законом требованиям (с указанием несоответствия), если такое несоответствие имеется. Представителю партии для доработки списка и документов предоставляется 3 дня.

3. Указанные в подпункте „б“ пункта 2 настоящей статьи исправленные данные должны быть проверены, и вопрос избирательной регистрации должен быть решён в течение 5 дней со дня их представления, но не позднее 20-го дня до дня выборов. Если исправленные данные соответствуют установленным настоящим Законом требованиям, председатель ЦИК проведёт избирательную регистрацию партийного списка или той его части, которая соответствует установленным настоящим Законом требованиям (если в этой части списка количество кандидатов не меньше установленного минимального количества), а в отношении остальных кандидатов в тот же срок издаст распоряжение об отказе им в избирательной регистрации (в распоряжении должны быть точно указаны основания отказа в избирательной регистрации и те нормы настоящего Закона, несоответствие которым повлекло отказ). Если в той части партийного списка, которая соответствует установленным настоящим Законом требованиям, осталось меньше кандидатов, чем установленное минимальное количество, ни партийный список, ни представленные партией кандидаты не будут зарегистрированы (не пройдут избирательную регистрацию), и председатель ЦИК в указанный срок издаст распоряжение об отказе им в избирательной регистрации (в распоряжении должны быть точно указаны основания отказа в избирательной регистрации и те нормы настоящего Закона, несоответствие которым повлекло отказ). Указанное в настоящем пункте распоряжение немедленно сообщается представителю партии и по требованию незамедлительно передаётся.

4. Кандидат в члены Парламента Грузии не будет внесён в избирательный регистр, а избирательная регистрация зарегистрированного кандидата будет отменена распоряжением председателя соответствующей избирательной комиссии (в случаях, предусмотренных подпунктами „а“–„ж“ настоящего пункта) или решением суда (в случае, предусмотренном подпунктом „з“ настоящего пункта), если представленные избирательной комиссии заявления и документы не соответствуют всем требованиям, установленным настоящим Законом, или нарушены другие условия, установленные тем же Законом, а именно:

а) указанные в заявлениях и документах данные неполны или неверны;

б) внесённый в партийный список кандидат не является членом этой партии;

в) внесённый в партийный список кандидат является членом другой партии, зарегистрированной в соответствии с органическим законом Грузии «О политических объединениях граждан»;

г) внесённый в партийный список кандидат является лицом, в отношении которого Конституционный суд Грузии принял решение, предусмотренное подпунктом „б“ пункта 3 статьи 23 органического закона Грузии «О Конституционном суде Грузии»;

д) кандидат внесён более чем в один партийный список и одновременно имеется или имелось его согласие на внесение более чем в один список;

е) в период выборов в Парламент Грузии проводятся другие выборы и одновременно имеется или имелось согласие кандидата в члены Парламента Грузии на участие в этих выборах в статусе кандидата;

ж) кандидат не прошёл наркологическую проверку;

з) нарушены требования, установленные пунктом первым статьи 52 и/или статьёй 53 настоящего Закона.

5. Распоряжение председателя ЦИК об отказе в избирательной регистрации партийного списка и представленных партией кандидатов в члены Парламента Грузии может быть обжаловано в порядке, установленном статьями 92 и 93 настоящего Закона.

Статья 131. Отмена решения о выдвижении кандидата в члены Парламента Грузии🔗

1. Кандидат в члены Парламента Грузии, выдвинувшая его партия вправе не позднее чем за 16 дней до дня голосования отказаться от участия в выборах или от выдвинутого кандидата, для чего он должен обратиться с заявлением в соответствующую избирательную комиссию.

2. Партия, участвующая в выборах, вправе после признания полномочий избранных членов Парламента отменить своё решение о выдвижении оставшегося в партийном списке кандидата в члены Парламента. Партия не вправе отменить решение о выдвижении оставшегося в партийном списке кандидата в члены Парламента при прекращении полномочий избранного по этому списку члена Парламента до признания полномочий его преемника. Выдвинутый партией кандидат в члены Парламента снимается с партийного списка распоряжением председателя ЦИК на основании заявления, подписанного руководящим лицом партии, в течение 3 дней со дня представления заявления. Если заявление в этот срок не удовлетворено, кандидат в члены Парламента считается снятым с партийного списка со дня, следующего за истечением указанного срока.

3. Кандидат в члены Парламента Грузии вправе после признания полномочий избранных членов Парламента снять свою кандидатуру из партийного списка, для чего он должен обратиться с соответствующим заявлением в ЦИК. Его кандидатура снимается распоряжением председателя ЦИК в течение 3 дней со дня представления заявления. Если заявление в этот срок не удовлетворено, кандидат в члены Парламента считается снятым с партийного списка со дня, следующего за истечением указанного срока.

4. ЦИК на своём официальном веб-сайте незамедлительно публикует информацию о снятии с выборов избирательного субъекта или отдельных кандидатов.

Статья 132. Исключение лица из партийного списка🔗

Лицо, в отношении которого Конституционный суд Грузии принял решение, предусмотренное подпунктом „д“ пункта 3 статьи 23 органического закона Грузии «О Конституционном суде Грузии», исключается из соответствующего партийного списка.

Статья 133. Подсчёт голосов в участковой избирательной комиссии🔗

Участковая избирательная комиссия подводит итоги голосования и эти результаты вносит в протокол об итогах голосования. Протокол об итогах голосования составляется по партийным спискам.

Статья 134. Подведение итогов голосования в окружной избирательной комиссии🔗

1. Окружная избирательная комиссия на основании протоколов участковых избирательных комиссий и решений районных/городских судов на своём заседании подводит итоги голосования и эти результаты вносит в протокол об итогах голосования.

2. На основании заявления/жалобы окружная избирательная комиссия вправе распоряжением принять решение о вскрытии полученных от участковой избирательной комиссии пакетов и пересчёте избирательных бюллетеней.

Статья 135. Подведение итогов выборов в ЦИК🔗

1. ЦИК на основании полученных от окружных и участковых избирательных комиссий протоколов и окончательных решений суда не позднее 26-го дня со дня выборов на своём заседании подводит итоги выборов Парламента Грузии и составляет итоговый протокол окончательных результатов выборов Парламента Грузии.

2. Один экземпляр итогового протокола окончательных результатов выборов Парламента Грузии хранится в ЦИК, второй экземпляр передаётся Парламенту Грузии, а заверенные печатью комиссии копии – представителям избирательных субъектов.

3. Мандаты членов Парламента Грузии распределяются между теми партиями, которые получили не менее 5 процентов действительных голосов избирателей, участвовавших в выборах. В число голосов избирателей, участвовавших в выборах, не включается количество голосов, учтённых по признанным недействительными избирательным бюллетеням.

4. Для определения количества мандатов, полученных партией, количество полученных ею голосов умножается на 150 и делится на сумму голосов, полученных всеми теми партиями, которые получили не менее 5 процентов действительных голосов избирателей, участвовавших в выборах. Целая часть полученного числа является количеством мандатов, полученных партией. Если сумма количеств мандатов, полученных партиями, меньше 150, нераспределённые мандаты последовательно получают партии, имеющие лучший результат.

5. Если количество голосов, полученных 2 или более чем 2 партиями, оказалось равным, мандат принадлежит тому партийному списку, который прошёл регистрацию в ЦИК раньше.

6. Избранными по партийному списку считаются те кандидаты в члены Парламента Грузии, порядковые номера которых в этом списке меньше или равны количеству мандатов, полученных списком. Количество избранных по этому списку членов Парламента Грузии остаётся неизменным.

7. Если в связи с грубым нарушением требований настоящего Закона были признаны недействительными результаты голосования более чем в половине избирательных округов или в нескольких округах, где общее число избирателей превышает половину общего числа избирателей Грузии, результаты выборов считаются недействительными и ЦИК назначает новые выборы.

8. При наличии заявления/жалобы, в которой требуется проверка или признание недействительными результатов голосования, ЦИК распоряжением принимает решение о вскрытии полученных из соответствующей участковой избирательной комиссии опечатанных пакетов и пересчёте избирательных бюллетеней либо поручает осуществление указанного действия соответствующей окружной избирательной комиссии/специальной группе. В случае необходимости ЦИК вправе подвести итоги выборов на основании итоговых протоколов голосования участковых избирательных комиссий.

9. Повторное голосование назначается в том случае, если общее число избирателей на тех избирательных участках, где результаты голосования были признаны недействительными, превышает 10 процентов общего числа избирателей Грузии. В таком случае повторное голосование проводится не позднее 2 недель со дня общих выборов.

10. В протоколе, обобщающем окончательные результаты выборов в Парламент Грузии, должны быть указаны: общее число избирателей Грузии; номера тех избирательных округов и избирательных участков, где выборы были признаны недействительными и повторное голосование не состоялось, а также число избирателей в них и основания признания выборов недействительными; номера тех избирательных округов, где назначены повторные выборы, и дата повторных выборов; число участников выборов, число признанных недействительными избирательных бюллетеней, число голосов, полученных каждым избирательным субъектом, процент полученных голосов (указывается не более пяти цифр после целой части без округления) и число полученных мандатов; список избранных членов Парламента Грузии, упорядоченный по представившим их избирательным субъектам, с указанием их партийной принадлежности.

11. Незамедлительно после составления протоколов обобщения результатов выборов ЦИК публикует эти протоколы на своём официальном веб-сайте. Протокол, обобщающий окончательные результаты выборов, ЦИК передаёт «Законодательному вестнику Грузии», который публикует его в течение 2 дней.

Статья 136. Повторные выборы в Парламент Грузии🔗

1. Если выборы объявлены несостоявшимися, проводятся повторные выборы.

2. Повторные выборы проводятся в течение 2 месяцев со дня объявления выборов несостоявшимися. Дату повторных выборов распоряжением назначает и сроки избирательных мероприятий распоряжением же устанавливает ЦИК не позднее 7 дней со дня объявления выборов несостоявшимися.

3. Если выборы объявлены состоявшимися, но ни одна партия не получила 5 процентов голосов избирателей, участвовавших в выборах, распоряжением ЦИК в течение 2 недель со дня обобщения результатов выборов проводится повторное голосование.

4. Право на участие в повторном голосовании имеют только те партии, которые на общих выборах получили не менее 2 процентов голосов избирателей. Партийные списки партий, участвующих в повторном голосовании, остаются неизменными. Внесение изменений в эти списки возможно только в общем порядке, установленном настоящим Законом.

Статья 137. Внеочередные выборы в Парламент Грузии🔗

В случае досрочного роспуска Парламента Грузии внеочередные выборы в Парламент Грузии проводятся не ранее 45-го дня и не позднее 60-го дня со дня досрочного роспуска парламента. Дату внеочередных выборов в Парламент Грузии назначает Президент Грузии незамедлительно после вступления в силу указа о досрочном роспуске Парламента Грузии.

Статья 138. Правило замещения выбывшего члена Парламента Грузии🔗

1. Если выбывший член Парламента Грузии был избран по партийному списку партии, участвовавшей в выборах самостоятельно, его место в течение 1 месяца занимает следующий в том же списке кандидат в члены Парламента Грузии, если он в течение 15 дней с момента возникновения вакансии заявил о согласии на членство в Парламенте Грузии. В противном случае вакантное место займёт следующий за ним в списке кандидат в члены Парламента Грузии и т.д. Если в партийном списке больше нет подлежащего избранию кандидата в члены Парламента Грузии, этот мандат члена Парламента будет считаться аннулированным.

2. После признания Парламентом Грузии полномочий членов Парламента лицам, оставшимся в партийных списках, будет приостановлен статус кандидата в члены Парламента Грузии. Сразу после досрочного прекращения полномочий избранного по партийному списку члена Парламента Грузии статус кандидата в члены Парламента Грузии будет восстановлен тому лицу, которое в соответствии с настоящей статьёй является его заместителем по месту.

Статья 139. Назначение выборов представительного органа муниципалитета – сакребуло и мэра самоуправляющегося города/самоуправляющегося сообщества🔗

1. Очередные выборы представительного органа муниципалитета – сакребуло и мэра самоуправляющегося города/самоуправляющегося сообщества проводятся в первую субботу октября года очередных выборов.

2. Очередные выборы представительного органа муниципалитета – сакребуло и мэра самоуправляющегося города/самоуправляющегося сообщества назначает Президент Грузии с контрассигнацией Премьер-министра Грузии за 60 дней до очередных выборов.

3. Во время чрезвычайного или военного положения выборы представительного органа муниципалитета – сакребуло и мэра самоуправляющегося города/самоуправляющегося сообщества не проводятся. Если срок выборов совпадает с чрезвычайным или военным положением, выборы проводятся на 60-й день после отмены этого положения.

4. Сообщение о назначении выборов представительного органа муниципалитета – сакребуло и мэра самоуправляющегося города/самоуправляющегося сообщества публикуется на официальном веб-сайте ЦИК и в средствах массовой информации не позднее следующего дня после дня назначения выборов.

Статья 140. Активное и пассивное избирательное право🔗

1. Членом представительного органа муниципалитета – сакребуло может быть избран гражданин Грузии, которому до дня голосования исполнился 21 год или которому 21 год исполняется в день голосования и который прожил в Грузии не менее 6 месяцев.

2. Мэром самоуправляющегося города/самоуправляющегося сообщества может быть избран обладающий избирательным правом гражданин Грузии, которому до дня голосования исполнилось 25 лет или которому 25 лет исполняется в день голосования и который прожил в Грузии не менее 6 месяцев.

3. Гражданин Грузии не может одновременно быть членом другого представительного органа или мэром самоуправляющегося города/самоуправляющегося сообщества.

4. В выборах представительного органа муниципалитета – сакребуло и мэра самоуправляющегося города/самоуправляющегося сообщества на основании активного избирательного права участвуют избиратели соответствующего избирательного округа и местного мажоритарного избирательного округа.

5. Служащие Министерства внутренних дел Грузии, Министерства обороны Грузии и Службы государственной безопасности Грузии участвуют в выборах представительного органа муниципалитета – сакребуло и мэра самоуправляющегося города/самоуправляющегося сообщества на основании активного избирательного права в порядке, установленном пунктом 11 статьи 35 настоящего Закона.

Статья 141. Сроки полномочий органов муниципалитета🔗

1. Срок полномочий представительного органа муниципалитета – сакребуло и срок полномочий исполнительного органа муниципалитета − мэра составляет 4 года. Сакребуло избирается на внеочередных выборах на оставшийся срок полномочий соответствующего сакребуло. Член сакребуло избирается на промежуточных выборах на оставшийся срок полномочий того же сакребуло. Член сакребуло, замещающий выбывшего члена сакребуло, избранного по пропорциональной избирательной системе, занимает место выбывшего члена сакребуло на оставшийся срок полномочий того же сакребуло. Мэр избирается на внеочередных выборах на оставшийся срок полномочий сакребуло соответствующего муниципалитета.

2. Полномочия новоизбранного сакребуло и его членов начинаются с 14-го дня после опубликования на официальном веб-сайте ЦИК того протокола (протоколов), подводящего итоги окончательных результатов соответствующих выборов, которым (которыми) подтверждается избрание не менее двух третей полного состава этого сакребуло. С этого момента полномочия соответствующего действующего сакребуло прекращаются. Если протоколом (протоколами), подводящим итоги окончательных результатов указанных выборов, не подтверждается избрание не менее двух третей полного состава новоизбранного сакребуло, назначаются повторные выборы сакребуло соответствующего муниципалитета.

3. Полномочия члена сакребуло, избранного на промежуточных выборах, начинаются с 14-го дня после опубликования на официальном веб-сайте ЦИК того протокола, подводящего итоги окончательных результатов выборов, которым подтверждается избрание указанного члена сакребуло.

4. Полномочия члена сакребуло, замещающего выбывшего члена сакребуло, избранного по пропорциональной избирательной системе, начинаются с 14-го дня после издания надлежащего правового акта председателя соответствующей избирательной комиссии об уведомлении о его замещении, о чём сообщается соответствующему сакребуло.

5. Полномочия новоизбранного мэра начинаются с 14-го дня после опубликования на официальном веб-сайте ЦИК того протокола, подводящего итоги окончательных результатов соответствующих выборов, которым подтверждается избрание этого мэра. С этого момента полномочия соответствующего действующего мэра прекращаются.

Статья 142. Несовместимость статуса кандидата в члены представительного органа муниципалитета – сакребуло, кандидата в мэры самоуправляющегося города/самоуправляющегося сообщества с его должностным положением🔗

1. В случае выдвижения кандидатом в члены представительного органа муниципалитета – сакребуло, кандидатом в мэры самоуправляющегося города/самоуправляющегося сообщества служебные полномочия прекращаются у:

а) Президента Грузии;

б) министров Грузии, а также Автономных Республик Абхазия и Аджария, руководителей правительственных учреждений и государственных подведомственных учреждений и их заместителей;

в) членов Совета Национального банка Грузии;

г) Генерального аудитора и его заместителей;

д) руководителя Аппарата Парламента Грузии;

е) государственных уполномоченных и их заместителей;

ж) офицеров Министерства внутренних дел Грузии, Министерства обороны Грузии, Службы государственной безопасности Грузии и Специальной службы государственной охраны Грузии;

з) судей;

и) Народного защитника Грузии и его заместителя;

к) членов совещательного органа Президента Грузии (которые не являются членами Парламента Грузии);

л) помощников Президента Грузии;

м) членов Национальной комиссии по регулированию энергетики и водоснабжения Грузии и других национальных регулирующих комиссий;

н) прокуроров, их заместителей, помощников и следователей.

2. Должностным лицам, указанным в первом пункте настоящей статьи, служебные полномочия прекращаются до выдвижения кандидатом в соответствующей избирательной комиссии.

Статья 143. Гарантии участия в выборах органов муниципалитета🔗

Работодатель не вправе ограничивать право работника участвовать в выборах органов муниципалитета в качестве кандидата, стать членом сакребуло, мэром. Трудовой договор, содержащий соглашение об ограничении права работника по указанному основанию, ничтожен. Запрещается увольнение лица с работы по вышеуказанному основанию, перевод на нижеоплачиваемую работу и иная дискриминация.

Статья 145. Избирательная система🔗

Выборы представительного органа муниципалитета – сакребуло – проводятся на основе пропорциональной избирательной системы и мажоритарной избирательной системы.

Статья 146. Право избирательного голоса🔗

На выборах сакребуло самоуправляющегося города/самоуправляющегося сообщества избиратель имеет право на один голос на основе пропорциональной избирательной системы и право на один голос на основе мажоритарной избирательной системы.

Статья 147. Избирательный бюллетень🔗

1. Для выборов представительного органа муниципалитета – сакребуло – изготавливаются два избирательных бюллетеня различного вида.

2. В избирательный бюллетень, предназначенный для выборов представительного органа муниципалитета – сакребуло – на основе пропорциональной избирательной системы, вносятся наименования партий в соответствии с установленной очерёдностью.

3. В избирательный бюллетень, предназначенный для выборов представительного органа муниципалитета – сакребуло – на основе мажоритарной избирательной системы, вносятся порядковый номер, имя и фамилия всех кандидатов, представленных для избрания в соответствующем местном мажоритарном округе. Напротив фамилии кандидата, представленного партией, указывается наименование соответствующей партии, а напротив фамилии кандидата, представленного инициативной группой избирателей, − «независимый». Данные о кандидате вносятся в избирательный бюллетень в соответствии с его очерёдностью, определённой соответствующей окружной избирательной комиссией путём жеребьёвки, не позднее 10-го дня до дня выборов.

4. В избирательном бюллетене, предназначенном для выборов представительного органа муниципалитета – сакребуло – на основе пропорциональной избирательной системы, избиратель обводит порядковый номер не более 1 партии.

5. В избирательном бюллетене, предназначенном для выборов представительного органа муниципалитета – сакребуло – на основе мажоритарной избирательной системы, в который внесены данные о кандидатах, избиратель обводит порядковый номер не более 1 кандидата.

Статья 148. Право на участие в выборах сакребуло🔗

1. Право на участие в выборах представительного органа муниципалитета − сакребуло − имеют партия, кандидаты, представленные партией/инициативной группой избирателей, в случае регистрации избирательной комиссией, определённой настоящим Законом.

2. Право на участие в выборах, подлежащих проведению по пропорциональной избирательной системе, и на получение мандата члена представительного органа муниципалитета − сакребуло − имеет только партия.

3. Право на участие в местных одномандатных мажоритарных выборах представительного органа муниципалитета − сакребуло − имеет кандидат, представленный партией/инициативной группой избирателей.

4. Лицо может быть представлено только в одном одномандатном мажоритарном избирательном округе.

Статья 149. Регистрация партий🔗

1. Для получения права на участие в выборах представительного органа муниципалитета – сакребуло партия обращается к председателю ЦИК с соответствующим заявлением, подписанным её руководителем (руководителями):

а) после назначения выборов в сакребуло, не позднее 57-го дня до дня выборов, если она удовлетворяет одному из следующих условий:

а.а) была зарегистрирована на последних парламентских выборах;

а.б) на день назначения выборов имеет представителя в Парламенте Грузии;

б) с 1 января по 15 июля года выборов в органы муниципалитета, если она не может удовлетворить ни одному из условий, установленных подпунктом „а“ настоящего пункта.

2. Партия, которая не может удовлетворить ни одному из условий, установленных подпунктом „а“ первого пункта настоящей статьи, обязана в течение 60 дней со дня получения образца списка сторонников партии, но не позднее 1 августа, представить ЦИК список не менее 25 000 избирателей, поддерживающих участие партии в выборах представительного органа муниципалитета – сакребуло. Список сторонников проверяет соответствующая служба ЦИК в срок, установленный в порядке, предусмотренном статьёй 42 настоящего Закона. В избирательный период соответствующая служба ЦИК проверяет списки сторонников партии и представляет заключение председателю ЦИК в течение 2 дней со дня представления списков.

3. К заявлению должна быть приложена выписка из реестра политических объединений граждан (партий), выданная в течение последних 10 дней до представления заявления в ЦИК Национальным агентством публичного реестра – юридическим лицом публичного права, действующим в сфере управления Министерства юстиции Грузии, с указанием лица (лиц), обладающего полномочиями руководства/представительства партии.

4. В заявлении должны быть указаны:

а) название партии, которое указывается в избирательном бюллетене. Это название должно соответствовать наименованию, указанному в уставе партии, и/или его сокращённому наименованию. При этом в заявлении название партии может быть указано так, что из указанного в уставе партии наименования и/или его сокращённого наименования удаляются отдельные слова, аббревиатуры и/или знаки препинания без добавления других слов, аббревиатур и/или знаков препинания. Название, под которым партия зарегистрирована, в избирательном бюллетене указывается неизменно;

б) фамилия, имя руководителя (руководителей), личный номер гражданина Грузии, адрес (по удостоверению личности гражданина Грузии или по базе данных Агентства), номер контактного телефона, образец подписи;

в) фамилия, имя представителя (представителей), личный номер гражданина Грузии, адрес (по удостоверению личности гражданина Грузии или по базе данных Агентства), номер контактного телефона;

г) при наличии нескольких руководителей – объём полномочий каждого в отношениях, связанных с избирательным процессом.

5. Указанное в подпункте „а“ пункта 4 настоящей статьи название партии и его сокращённое наименование не должны совпадать:

а) официальное наименование и сокращённое название другой партии, зарегистрированной Министерством юстиции Грузии (если они совпадают друг с другом, партия не имеет права использовать указанное наименование и его сокращённое название);

б) наименование и его сокращённую форму, использованные другой партией на последних парламентских выборах, если на это отсутствует её согласие.

6. Соответствующая служба ЦИК проверяет заявление и приложенные документы и не позднее следующего дня после внесения заявления в комиссию представляет заключение председателю ЦИК.

7. Не позднее следующего дня после представления заключения, указанного в пункте 6 настоящей статьи, председатель ЦИК:

а) проводит избирательную регистрацию партии и её представителя, если представленное заявление и приложенные документы соответствуют требованиям, установленным настоящим Законом;

б) письменно уведомляет представителя партии о несоответствии заявления и приложенных документов требованиям, установленным настоящим Законом (с указанием несоответствия), если такое несоответствие имеется. Представителю партии для доработки заявления и документов предоставляется 3 дня;

в) в случае, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи, вопрос об окончательной регистрации партии решает только после проверки списков сторонников.

8. Исправленное заявление и документы, указанные в подпункте „б“ пункта 7 настоящей статьи, проверяются, и вопрос избирательной регистрации решается не позднее следующего дня после их представления. Если исправленное заявление и документы удовлетворяют требованиям, установленным настоящим Законом, председатель ЦИК проводит избирательную регистрацию партии и её представителя (за исключением случая, предусмотренного пунктом 2 настоящей статьи). В противоположном случае он в тот же срок издаёт распоряжение об отказе им в избирательной регистрации (в распоряжении должны быть точно указаны причины отказа в избирательной регистрации и те нормы настоящего Закона, невыполнение которых повлекло отказ). Это распоряжение немедленно сообщается представителю партии и передаётся по требованию. Указанные процедуры завершаются не позднее 37-го дня до дня выборов.

9. Если предусмотренные настоящей статьёй заявление и приложенные документы (или исправленное заявление и документы) и списки сторонников представлены в срок, установленный настоящим Законом, и удовлетворяют требованиям, установленным тем же Законом, председатель ЦИК на основании заключения соответствующей службы ЦИК не позднее следующего дня после представления заключения проводит избирательную регистрацию партии и её представителя. В противоположном случае он в тот же срок издаёт распоряжение об отказе им в избирательной регистрации (в распоряжении должны быть точно указаны причины отказа в избирательной регистрации и те нормы настоящего Закона, невыполнение которых повлекло отказ). Это распоряжение немедленно сообщается представителю партии и передаётся по требованию.

10. Не позднее чем за 30 дней до дня выборов ЦИК публикует на своем официальном веб-сайте список зарегистрированных партий в порядке подачи заявлений, а также список тех партий, которым отказано в регистрации или регистрация которых была отменена, и причины этого.

Статья 150. Представление партийного списка🔗

1. Для участия в выборах представительного органа муниципалитета – сакребуло на основе пропорциональной избирательной системы партийные списки представляются председателю соответствующей окружной избирательной комиссии участвующими в выборах партиями после регистрации, не позднее чем за 30 дней до дня голосования.

2. Каждая участвующая в выборах партия вправе представить 1 партийный список.

3. В представленном партийном списке количество кандидатов в члены представительного органа муниципалитета – сакребуло не должно быть менее двух пятых числа членов сакребуло, избираемых по пропорциональной избирательной системе, и не должно превышать трёхкратного размера этого числа.

4. В партийный список может быть включён только член этой партии. Не может быть включено в партийный список лицо, в отношении которого Конституционный суд Грузии принял решение, предусмотренное подпунктом „б“ пункта 3 статьи 23 органического закона Грузии «О Конституционном суде Грузии».

5. Порядок составления партийного списка определяется партией. При составлении партийного списка должно быть учтено, что полученные партией по результатам выборов мандаты распределяются последовательно, в порядке от начала списка.

6. В партийном списке должны быть указаны в отношении каждого кандидата:

а) фамилия, имя;

б) личный номер гражданина Грузии;

в) дата рождения (число, месяц, год);

г) пол;

д) адрес (по удостоверению личности гражданина Грузии или по базе данных агентства);

е) должность (занятие);

ж) место работы (если безработный, указывается «безработный»);

з) в случае представления в местном мажоритарном избирательном округе − номер этого округа.

7. Партийный список должен быть заверен подписью (подписями) руководителя (руководителей) участвующей в выборах партии.

8. К партийному списку должны быть приложены в отношении каждого кандидата в члены представительного органа муниципалитета − сакребуло:

а) фотография и фотокопия удостоверения личности гражданина Грузии или паспорта гражданина Грузии;

б) заполненное и подписанное заявление, в котором должно быть указано:

б.а) согласие кандидата на участие в голосовании по данному партийному списку;

б.б) что кандидат является членом той партии, партийным списком которой он представлен;

б.в) в случае выхода кандидата из другой партии в течение последних 6 месяцев до представления заявления о регистрации кандидатом − точная дата выхода из соответствующей партии и наименование партии;

б.г) факт проживания кандидата в Грузии в течение не менее 6 месяцев;

в) справка о лишении права.

9. В партийный список может быть включён кандидат, представленный в мажоритарном избирательном округе. В таком случае в партийном списке указывается, что кандидат представлен в одномандатном мажоритарном избирательном округе.

Статья 151. Выдвижение кандидатов в члены сакребуло в мажоритарном избирательном округе🔗

1. Право выдвигать кандидатов в соответствующем избирательном округе на выборах представительного органа муниципалитета – сакребуло имеют:

а) партия, участвующая в выборах;

б) инициативная группа избирателей.

2. Для выдвижения мажоритарного кандидата на выборах представительного органа муниципалитета – сакребуло партия вправе не позднее 30-го дня до выборов обратиться с заявлением в соответствующую избирательную комиссию.

3. Для выдвижения мажоритарного кандидата на выборах представительного органа муниципалитета – сакребуло инициативная группа избирателей должна не позднее 47-го дня до дня голосования обратиться с заявлением в соответствующую окружную избирательную комиссию, после чего вправе собрать подписи поддерживающих избирателей.

4. Минимальное количество подписей поддерживающих избирателей определяется распоряжением ЦИК.

5. В заявлении о выдвижении кандидата в члены представительного органа муниципалитета – сакребуло должны быть указаны в отношении каждого кандидата:

а) фамилия, имя;

б) личный номер гражданина Грузии;

в) дата рождения (число, месяц, год);

г) пол;

д) адрес (по удостоверению личности гражданина Грузии или базе данных Агентства);

е) должность (деятельность);

ж) место работы (если безработный, указывается «безработный»);

з) номер местного мажоритарного округа, где он выдвинут мажоритарным кандидатом;

и) имя, фамилия членов выдвигающей инициативной группы избирателей и их представителя, личный номер гражданина Грузии, адрес (по удостоверению личности гражданина Грузии или базе данных Агентства), контактный номер телефона и другие реквизиты (при наличии).

6. К заявлению, которое подписывает (подписывают) руководящее лицо (лица) партии/все члены инициативной группы избирателей, должны быть приложены в отношении каждого кандидата в члены представительного органа муниципалитета – сакребуло:

а) фотография и фотокопия удостоверения личности гражданина Грузии или паспорта гражданина Грузии;

б) заполненное и подписанное им заявление, в котором должны быть указаны:

б.а) согласие кандидата на баллотирование в члены сакребуло в данном местном мажоритарном избирательном округе по выдвижению выдвигающей партии/инициативной группы избирателей;

б.б) что кандидат является членом той партии, по партийному списку которой он выдвинут/кандидат является беспартийным (в случае выдвижения инициативной группой избирателей);

б.в) в случае выхода кандидата из другой партии в течение последних 6 месяцев до подачи кандидатом заявления о регистрации кандидата − точная дата выхода из соответствующей партии и наименование партии;

б.г) факт проживания кандидата в Грузии в течение не менее 6 месяцев;

в) справка о лишении права.

7. Не позднее следующего дня после подачи заявления председатель окружной избирательной комиссии регистрирует инициативную группу избирателей. Если нарушены требования, установленные пунктами 4–6 настоящей статьи, председатель окружной избирательной комиссии незамедлительно уведомляет представителя инициативной группы избирателей о недостатке. Исправленные документы не позднее 3-го дня возвращаются председателю окружной избирательной комиссии для регистрации инициативной группы избирателей.

8. Для регистрации мажоритарного кандидата в члены Сакребуло представитель инициативной группы избирателей должен не позднее 40-го дня до дня голосования представить соответствующей окружной избирательной комиссии список избирателей, поддерживающих мажоритарного кандидата, который проверяется в порядке, установленном избирательным законодательством Грузии, в течение 3 дней со дня представления.

9. Мажоритарный кандидат, выдвинутый участвующей в выборах партией в избирательном округе, одновременно может быть в партийном списке этой партии.

10. Мажоритарный кандидат, выдвинутый партией, должен быть только членом этой партии.

Статья 152. Регистрация партийных списков и кандидатов в члены сакребуло, представленных в местном мажоритарном избирательном округе🔗

1. При выборах представительного органа муниципалитета − сакребуло, представленные для регистрации партийного списка, представленного партией, и кандидата в члены сакребуло, представленного в местном мажоритарном избирательном округе, документы проверяет председатель соответствующей окружной избирательной комиссии, который в течение 2 дней со дня представления документов, но не позднее 28-го дня до дня выборов:

а) проведёт избирательную регистрацию партийного списка и представленного избирательным субъектом кандидата в члены сакребуло, если представленный партийный список и приложенные документы, а также регистрационная документация мажоритарного кандидата в члены сакребуло соответствуют требованиям, установленным настоящим Законом;

б) письменно уведомляет представителя избирательного субъекта о несоответствии данных, имеющихся в партийном списке и приложенных документах, а также в регистрационной документации мажоритарного кандидата в члены сакребуло, требованиям, установленным настоящим Законом (с указанием несоответствия), если такое несоответствие имеется. Представителю партии/инициативной группы избирателей для устранения недостатков вышеуказанного списка и документов предоставляется 3 дня.

2. Указанные в подпункте „б“ первого пункта настоящей статьи исправленные данные проверяются, и вопрос избирательной регистрации решается в течение 3 дней со дня представления данных.

3. Если исправленные данные соответствуют установленным настоящим Законом требованиям, председатель соответствующей избирательной комиссии проведёт избирательную регистрацию мажоритарного кандидата в члены сакребуло, партийного списка или той его части, которая соответствует установленным настоящим Законом требованиям (если в этой части списка количество кандидатов не менее установленного минимального количества), а в отношении остальных кандидатов в тот же срок издаст распоряжение об отказе им в избирательной регистрации (в распоряжении точно указываются причины отказа в избирательной регистрации и те нормы настоящего Закона, несоответствие которым повлекло отказ). Распоряжение незамедлительно сообщается представителю партии/инициативной группы избирателей и передаётся ему по требованию.

4. В течение 3 дней со дня регистрации кандидатов в члены сакребуло председатель соответствующей окружной избирательной комиссии выдаёт им удостоверения кандидата.

5. Представленный в избирательном округе кандидат будет зарегистрирован, если представлены:

а) заполненное и подписанное кандидатом заявление, в котором указан факт его проживания в Грузии в течение не менее 6 месяцев;

б) заявление о выдвижении кандидата, заверенное подписью (подписями) руководящего лица (лиц) партии;

в) фотография кандидата и копия удостоверения личности гражданина Грузии или паспорта гражданина Грузии;

г) предусмотренное настоящим Законом согласие кандидата на участие в голосовании.

6. Партийный список или представленный избирательным субъектом кандидат в члены сакребуло не будут зарегистрированы с учётом требований пунктов 1–3 настоящей статьи, а избирательная регистрация отменяется распоряжением председателя соответствующей избирательной комиссии или решением суда (в случае, предусмотренном подпунктом „м“ настоящего пункта):

а) если требуемая настоящим Законом документация и/или предусмотренные данные неполны или неверны;

б) если включённый в партийный список кандидат не является членом этой партии;

в) если включённый в партийный список кандидат или представленный избирательным субъектом кандидат в члены сакребуло является членом другой партии, зарегистрированной в соответствии с органическим законом Грузии «О политических объединениях граждан»;

г) если включённый в партийный список кандидат или представленный избирательным субъектом кандидат в члены сакребуло является лицом, в отношении которого Конституционный суд Грузии принял решение, предусмотренное подпунктом „б“ пункта 3 статьи 23 органического закона Грузии «О Конституционном суде Грузии»;

д) если кандидат включён более чем в один партийный список и одновременно имеется или имелось его согласие на включение более чем в один партийный список;

е) если одновременно имеется или имелось письменное согласие мажоритарного кандидата в члены сакребуло на участие в выборах в сакребуло того же и/или любого другого муниципалитета в статусе кандидата/на выдвижение кандидатом в члены сакребуло, кандидатом в мэры в выборах мэра того же и/или любого другого муниципалитета;

ж) если включённый в партийный список кандидат письменно заявляет о согласии на выдвижение кандидатом другой партией/инициативной группой избирателей;

з) если не позднее чем за 2 дня до дня выборов количество кандидатов в зарегистрированном партийном списке оказалось меньше установленного настоящим Законом минимального количества;

и) если в списке поддерживающих избирателей оказалось подписей избирателей меньше установленного количества;

к) если не были представлены списки поддерживающих избирателей;

л) если нарушен срок представления списков поддерживающих избирателей;

м) если нарушены требования статьи 52 настоящего Закона;

н) в иных предусмотренных настоящим Законом случаях.

7. При нарушении требований пунктов 5 и 6 настоящей статьи председатель окружной избирательной комиссии не регистрирует кандидата.

Статья 153. Отмена решения о выдвижении кандидата в члены сакребуло🔗

1. Партия/инициативная группа избирателей имеет право после регистрации не позднее чем за 16 дней до дня голосования отменить своё решение о выдвижении кандидата.

2. Кандидат имеет право не позднее чем за 16 дней до дня голосования снять свою кандидатуру. Для этого он должен обратиться с соответствующим заявлением в соответствующую окружную избирательную комиссию.

3. Партия, участвующая в выборах, имеет право после начала полномочий новоизбранного сакребуло отменить своё решение о выдвижении оставшегося в партийном списке кандидата в члены сакребуло. Партия не имеет права отменять решение о выдвижении оставшегося в партийном списке кандидата в члены сакребуло при прекращении полномочий избранного по этому списку члена сакребуло до решения вопроса о начале полномочий его заместителя. Выдвинутый партией кандидат в члены сакребуло снимается с партийного списка распоряжением председателя соответствующей окружной избирательной комиссии на основании подписанного руководителем партии заявления в течение 3 дней со дня представления заявления. Если заявление в этот срок не было удовлетворено, кандидат в члены сакребуло считается снятым с партийного списка со дня, следующего за днём истечения указанного срока.

4. Кандидат в члены сакребуло имеет право после начала полномочий новоизбранного сакребуло снять свою кандидатуру с партийного списка, для чего он должен представить соответствующее заявление в соответствующую окружную избирательную комиссию. Его кандидатура снимается с партийного списка распоряжением председателя соответствующей окружной избирательной комиссии в течение 3 дней со дня представления указанного заявления. Если заявление в этот срок не было удовлетворено, кандидат в члены сакребуло считается снятым с партийного списка со дня, следующего за днём истечения указанного срока.

5. Соответствующая окружная избирательная комиссия незамедлительно публикует на официальном веб-сайте ЦИК сведения о регистрации кандидата, об отмене решения о выдвижении кандидата.

Статья 154. Отмена избирательной регистрации инициативной группы зарегистрированных избирателей🔗

Избирательная регистрация инициативной группы зарегистрированных избирателей для выборов представительного органа муниципалитета – сакребуло – отменяется распоряжением председателя соответствующей окружной избирательной комиссии:

а) на основании собственного заявления;

б) если не был зарегистрирован выдвинутый инициативной группой избирателей кандидат в члены сакребуло либо была отменена избирательная регистрация выдвинутого инициативной группой избирателей кандидата в члены сакребуло;

в) в случае выхода всех членов из инициативной группы избирателей.

Статья 155. Исключение лица из партийного списка🔗

Лицо, в отношении которого Конституционный суд Грузии принял предусмотренное подпунктом „д“ пункта 3 статьи 23 органического закона Грузии «О Конституционном суде Грузии» решение, исключается из соответствующего партийного списка.

Статья 156. Установление результатов выборов в Сакребуло, проведённых по пропорциональной избирательной системе🔗

1. Для определения количества мандатов, полученных партийным списком, количество голосов, полученных партийным списком, умножается на количество мандатов, подлежащих распределению по пропорциональной системе в избирательном округе, и делится на сумму количеств голосов, полученных теми партиями, которые получили не менее 4 процентов голосов участников выборов. Целая часть полученного числа является количеством мандатов, полученных партийным списком. В количество голосов участников выборов не засчитывается количество голосов, учтённых по избирательным бюллетеням, признанным недействительными.

2. Если в избирательном округе сумма количеств мандатов, полученных партийными списками, оказалась меньше общего количества мандатов, из нераспределённых мандатов по одному мандату, в первую очередь, в последовательности присваивается партийным спискам с лучшим результатом, которые в порядке, установленном пунктом 1 настоящей статьи, не смогли получить мандат, но получили не менее 4 процентов голосов участников выборов. Если после этого ещё останется нераспределённый мандат (мандаты), этот мандат (мандаты) в последовательности получат партии с лучшим результатом. В количество голосов участников выборов не засчитывается количество голосов, учтённых по избирательным бюллетеням, признанным недействительными.

3. Если в порядке, установленном пунктом 1 настоящей статьи, ни один партийный список не смог получить мандат, по одному мандату присваивается в соответствии с количеством мандатов, подлежащих распределению по пропорциональной системе, тем субъектам, которые получили больше голосов, чем другие. В количество голосов участников выборов не засчитывается количество голосов, учтённых по избирательным бюллетеням, признанным недействительными.

4. Если количества голосов, полученных теми 2 или более партийными списками, которым должен быть передан один мандат в порядке, установленном пунктом 2 или пунктом 3 настоящей статьи, оказались равными, мандат присваивается тому партийному списку, который раньше прошёл регистрацию в соответствующей окружной избирательной комиссии для получения права на участие в выборах в Сакребуло.

5. Избранными членами Сакребуло по пропорциональной избирательной системе считаются те кандидаты, порядковые номера которых в партийном списке меньше или равны количеству мандатов, полученных этим партийным списком.

6. Если кандидат в члены Сакребуло избран как из одномандатного мажоритарного избирательного округа, так и по партийному списку, то он считается избранным из одномандатного мажоритарного избирательного округа, исключается из партийного списка, и в списке кандидат перемещается в порядке, установленном настоящим законом.

Статья 157. Установление результатов выборов в сакребуло, проведённых по мажоритарной избирательной системе🔗

На выборах в сакребуло, проведённых по мажоритарной избирательной системе, избранным в качестве члена сакребуло считается тот кандидат, который получил наибольшее число действительных голосов избирателей, участвовавших в выборах в соответствующем местном мажоритарном избирательном округе. Если наибольшее число действительных голосов этих избирателей получили 2 или более 2 кандидата в равном количестве, из указанных кандидатов избранным считается тот кандидат, который прошёл избирательную регистрацию раньше.

Статья 158. Подведение итогов выборов в сакребуло в окружной избирательной комиссии🔗

1. Окружная избирательная комиссия вправе признать результаты голосования недействительными на том избирательном участке, где грубо нарушен настоящий закон. До принятия решения по тем жалобам, на основании которых возможно признание результатов голосования на избирательном участке недействительными, недопустимо подведение итогов выборов в окружной избирательной комиссии.

2. Выборы в избирательном округе будут признаны недействительными, если количество признанных недействительными избирательных бюллетеней в указанном округе превышает половину общего числа избирателей, участвовавших в выборах в этом округе, и влияет на результаты выборов.

3. Окружная избирательная комиссия на своём заседании устанавливает результаты выборов и протокол.

4. При выборах представительного органа муниципалитета – сакребуло окружная избирательная комиссия на основании полученных от участковых избирательных комиссий протоколов устанавливает:

а) общее число избирателей;

б) число участвовавших в выборах;

в) количество признанных недействительными избирательных бюллетеней;

г) количество голосов, поданных за избирательный субъект.

5. В итоговом протоколе окружной избирательной комиссии о результатах выборов в сакребуло указываются данные, предусмотренные пунктом 2 статьи 84 настоящего закона. Протокол составляется в 1 экземпляре, который не позднее следующего дня после подведения итогов выборов передаётся ЦИК.

6. Одна заверенная фотокопия итогового протокола выборов в сакребуло хранится в соответствующей окружной избирательной комиссии. Заверенные фотокопии протокола передаются мандатной комиссии соответствующего сакребуло и представителям партий.

7. Окружная избирательная комиссия обязана копию итогового протокола выборов в сакребуло сразу же после подведения итогов выборов незамедлительно вывесить на видном месте для всеобщего ознакомления.

8. В течение 10 дней после подведения итогов выборов в сакребуло окружная избирательная комиссия публикует на официальном веб-сайте ЦИК сообщение о результатах выборов в соответствующем избирательном округе. В этом сообщении должны быть указаны также дата рождения (число, месяц, год), должность (деятельность) и место работы (при наличии) избранного на выборах члена сакребуло.

Статья 159. Повторные и новые голосования🔗

1. Если результаты голосования на избирательном участке признаны недействительными, ЦИК назначает повторное голосование, которое должно состояться в течение 2 недель со дня голосования. Повторное голосование проводится только в том случае, если разница между голосами, полученными кандидатом с последним лучшим результатом и кандидатом со следующим результатом из соответствующего числа кандидатов, подлежащих избранию членами представительного органа муниципалитета − сакребуло, меньше общего числа избирателей этого избирательного участка или аннулированных избирательных участков.

2. При повторном голосовании в случае признания результатов голосования на избирательном участке недействительными соответствующая окружная избирательная комиссия подводит итоги выборов, проведённых в избирательном округе, без учёта этого участка.

3. Если в избирательном округе выборы были признаны недействительными, в течение 2 недель проводится новое голосование.

Статья 160. Созыв первого заседания сакребуло🔗

Первое заседание представительного органа муниципалитета – сакребуло созывает ЦИК не позднее 14-го дня со дня начала полномочий вновь избранного сакребуло.

Статья 161. Правило замещения выбывшего члена Сакребуло🔗

1. Если полномочия члена Сакребуло, избранного по пропорциональной избирательной системе, прекращаются досрочно, его место в соответствующем Сакребуло в течение 2 недель занимает его преемник — следующий кандидат в том же партийном списке, если он в течение 10 дней со дня уведомления соответствующей окружной избирательной комиссии заявил согласие на членство в Сакребуло. Если в представленном партийном списке кандидата больше нет, мандат аннулируется.

2. Если полномочия члена Сакребуло, избранного по мажоритарной избирательной системе, прекращаются досрочно, в порядке, установленном настоящим Законом, проводятся промежуточные выборы. Если полномочия члена Сакребуло прекращены с 15 января по 15 июня, промежуточные выборы проводятся в октябре того же года, а если полномочия члена Сакребуло прекращены с 15 июня по 15 января — в ближайшем апреле. В год очередных выборов органов муниципалитета промежуточные выборы в Сакребуло не проводятся.

3. Не позднее чем за 50 дней до дня выборов ЦИК распоряжением назначает дату промежуточных выборов и тем же распоряжением устанавливает сроки избирательных мероприятий с учётом сроков, определённых пунктами 4 и 5 настоящей статьи.

4. С целью участия в промежуточных выборах в Сакребуло партия, указанная в подпункте „а“ пункта 1 статьи 149 настоящего Закона, а также партия, прошедшая регистрацию для участия в последних выборах органов муниципалитета, обращается с заявлением в ЦИК не позднее чем за 47 дней до дня выборов. В тот же срок с заявлением в ЦИК обращается партия, которая не соответствует вышеуказанному условию. Такой партии ЦИК по получении заявления незамедлительно передаёт образец списка сторонников партии для сбора подписей сторонников. В тот же срок с заявлением в соответствующую окружную избирательную комиссию обращается инициативная группа избирателей, регистрация которой и регистрация представленного ею кандидата осуществляются в порядке, установленном статьёй 151 настоящего Закона.

5. Партия, регистрация которой в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи требует представления списка сторонников партии, обязана не позднее чем за 40 дней до дня выборов представить в ЦИК список избирателей, поддерживающих участие партии в выборах в Сакребуло.

6. Кандидат, победивший на промежуточных выборах, занимает место выбывшего члена соответствующего Сакребуло, избранного по мажоритарной избирательной системе.

Статья 162. Внеочередные выборы Сакребуло🔗

1. В случае досрочного прекращения полномочий представительного органа муниципалитета − Сакребуло проводятся внеочередные выборы соответствующего Сакребуло.

2. Если полномочия Сакребуло прекращаются досрочно, внеочередные выборы Сакребуло проводятся в порядке, установленном настоящим Законом. Если полномочия Сакребуло прекратились с 15 января по 15 июня, внеочередные выборы проводятся в октябре того же года, а если полномочия Сакребуло прекратились с 15 июня по 15 января − в ближайшем апреле. В год очередных выборов органов муниципалитета внеочередные выборы Сакребуло не проводятся.

3. Внеочередные выборы Сакребуло назначает Президент Грузии с контрассигнацией Премьер-министра Грузии.

4. В случае досрочного роспуска Сакребуло внеочередные выборы Сакребуло назначаются не ранее 8-го дня и не позднее 10-го дня со дня вступления в силу соответствующего правового акта о роспуске Сакребуло. Внеочередные выборы проводятся не позднее 50-го дня со дня назначения выборов.

5. В предусмотренном настоящей статьей случае, если в соответствии с органическим законом Грузии «Кодекс местного самоуправления» досрочно прекращаются полномочия исполнительного органа муниципалитета − мэра, внеочередные выборы исполнительного органа муниципалитета − мэра назначаются и проводятся в порядке и в сроки, установленные настоящей же статьей.

6. В внеочередных выборах Сакребуло партия и инициативная группа избирателей участвуют в порядке, установленном пунктами 4 и 5 статьи 161 настоящего Закона. Сроки проведения внеочередных выборов Сакребуло не позднее 49-го дня до дня выборов распоряжением устанавливает ЦИК.

Статья 163. Выборы Сакребуло муниципалитета города Тбилиси🔗

1. При проведении выборов Сакребуло муниципалитета города Тбилиси (далее – Сакребуло Тбилиси) применяются нормы, установленные настоящим Законом, если настоящей главой не предусмотрено иное.

2. Во время чрезвычайного или военного положения выборы Сакребуло Тбилиси не проводятся. Если срок выборов совпадает с чрезвычайным или военным положением, выборы проводятся не позднее 60 дней после отмены этого положения.

3. Выборы Сакребуло Тбилиси проводятся на основе мажоритарной избирательной системы и пропорциональной избирательной системы.

4. Сакребуло Тбилиси состоит из 50 членов, из которых 25 членов избираются на территории местных одномандатных мажоритарных избирательных округов, а 25 членов – по пропорциональной избирательной системе на всей территории муниципалитета города Тбилиси.

5. С учётом границ территориальных единиц районов муниципалитета города Тбилиси и количества избирателей, не позднее 1 июля года выборов органов муниципалитета ЦИК распоряжением создаёт местные одномандатные мажоритарные избирательные округа муниципалитета города Тбилиси и устанавливает их границы.

Статья 164. Право на участие в выборах Сакребуло Тбилиси

1. Право на участие в выборах Сакребуло Тбилиси имеют партия, кандидаты, представленные партией/инициативной группой избирателей, в случае регистрации избирательной комиссией, определённой настоящим Законом.

2. Право на участие в выборах, проводимых по пропорциональной избирательной системе, и на получение мандата члена Сакребуло Тбилиси имеет только партия.

3. Право на участие в местных одномандатных мажоритарных выборах Сакребуло Тбилиси имеет кандидат, представленный партией/инициативной группой избирателей. Лицо может быть представлено только в одном одномандатном мажоритарном избирательном округе.

4. Лицо, представленное кандидатом на выборах Сакребуло Тбилиси, не может одновременно быть представлено для участия в качестве кандидата на выборах мэра муниципалитета города Тбилиси, сакребуло или мэра другого муниципалитета.

5. Несовместимость статуса кандидата в члены Сакребуло Тбилиси с его должностным положением определяется статьёй 142 настоящего Закона. На несовместимость статуса кандидата не распространяется подпункт „е“ пункта 4 статьи 130 настоящего Закона.

Статья 165. Представление партийных списков🔗

1. Для получения мандатов членов Сакребуло Тбилиси, избираемых по пропорциональной избирательной системе, партия представляет партийные списки в ЦИК не позднее 30 дней до дня голосования.

2. Партийный список кандидатов, избираемых в члены Сакребуло Тбилиси по пропорциональной избирательной системе, должен состоять не менее чем из 50 и не более чем из 100 кандидатов.

3. В партийный список может быть включён кандидат, представленный в мажоритарном избирательном округе. В таком случае в партийном списке указывается, что кандидат представлен в одномандатном мажоритарном избирательном округе.

Статья 166. Отмена решения о выдвижении кандидата в члены Сакребуло Тбилиси🔗

1. Кандидат в члены Сакребуло Тбилиси вправе не позднее 16-го дня до дня голосования снять свою кандидатуру. Для этого он должен обратиться с соответствующим заявлением в ЦИК.

2. После начала полномочий вновь избранного Сакребуло Тбилиси в случае отмены участвующей в выборах партией решения о выдвижении оставшегося в партийном списке кандидата в члены Сакребуло Тбилиси выдвинутый кандидат в члены Сакребуло Тбилиси снимается с партийного списка распоряжением председателя ЦИК.

3. После начала полномочий вновь избранного Сакребуло Тбилиси в случае снятия кандидатом в члены Сакребуло Тбилиси своей кандидатуры из партийного списка он должен представить соответствующее заявление в ЦИК. Его кандидатура снимается с партийного списка распоряжением председателя ЦИК.

4. ЦИК незамедлительно публикует на своём официальном веб-сайте сообщение о регистрации кандидата в члены Сакребуло Тбилиси, об отмене решения о выдвижении кандидата.

Статья 167. Исключение лица из партийного списка🔗

Лицо, в отношении которого Конституционный суд Грузии принял предусмотренное подпунктом «д» пункта 3 статьи 23 органического закона Грузии «О Конституционном суде Грузии» решение, исключается из соответствующего партийного списка.

Статья 168. Правило распределения мандатов в Тбилисском сакребуло по пропорциональной системе🔗

1. В Тбилисском сакребуло мандаты по пропорциональной системе распределяются в порядке, установленном настоящей статьёй, только между теми избирательными субъектами, которые получили не менее 4 процентов голосов участников выборов.

2. Для определения количества мандатов, полученных партийным списком, количество голосов, полученных партийным списком, умножается на 25 и делится на сумму количеств голосов, полученных теми партиями, которые получили не менее 4 процентов голосов участников выборов. Целая часть полученного числа является количеством мандатов, полученных партийным списком. В количество голосов участников выборов не включается количество голосов, учтённых признанными недействительными избирательными бюллетенями.

3. Если сумма количеств мандатов, полученных партийными списками, оказалась меньше 25, из нераспределённых мандатов по одному мандату в первую очередь последовательно присваивается партийным спискам с лучшим результатом, которые в порядке, установленном пунктом 1 настоящей статьи, не смогли получить мандат, но получили не менее 4 процентов голосов участников выборов. Если после этого ещё останется нераспределённый мандат (мандаты), по одному мандату последовательно присваивается партиям с лучшим результатом. В количество голосов участников выборов не включается количество голосов, учтённых признанными недействительными избирательными бюллетенями.

4. Если в порядке, установленном пунктом 2 настоящей статьи, ни один партийный список не смог получить мандат, по одному мандату присваивается тем 25 субъектам, которые получили больше голосов, чем другие. В количество голосов участников выборов не включается количество голосов, учтённых признанными недействительными избирательными бюллетенями.

5. Если количества голосов, полученных теми 2 или более чем 2 партийными списками, которым должен быть передан один мандат в порядке, установленном пунктом 3 или 4 настоящей статьи, оказались равными, мандат присваивается тому партийному списку, который раньше прошёл регистрацию в ЦИК для получения права участия в выборах в Тбилисское сакребуло.

6. По пропорциональной избирательной системе избранными членами Тбилисского сакребуло считаются те кандидаты, порядковые номера которых в партийном списке меньше или равны количеству мандатов, полученных этим партийным списком.

7. Если кандидат в члены Тбилисского сакребуло избран как по одномандатному мажоритарному избирательному округу, так и по партийному списку, то он считается избранным по одномандатному мажоритарному избирательному округу, исключается из партийного списка, и в списке кандидат замещается в порядке, установленном настоящим Законом.

Статья 169. Правило замещения исключённого члена Сакребуло Тбилиси🔗

1. Если полномочия члена Сакребуло Тбилиси, избранного по пропорциональной избирательной системе, прекращаются досрочно, его место в соответствующем Сакребуло в 2-недельный срок занимает его преемник — следующий кандидат в том же партийном списке, если он в течение 10 дней со дня уведомления ЦИК заявил согласие на членство в Сакребуло. Если в представленном партийном списке кандидата больше нет, мандат аннулируется.

2. Преемник исключённого члена Сакребуло Тбилиси, избранного по пропорциональной избирательной системе, обязан в течение 10 дней со дня уведомления ЦИК заявить согласие на членство в Сакребуло Тбилиси. В противном случае вакантное место займёт следующий кандидат той же партии в партийном списке и т.д. Если в представленном партийном списке кандидата больше нет, мандат аннулируется.

3. Если полномочия члена Сакребуло Тбилиси, избранного по мажоритарной избирательной системе, прекращаются досрочно, промежуточные выборы проводятся в порядке, установленном настоящим Законом. Если полномочия члена Сакребуло прекращены с 15 января до 15 июня, промежуточные выборы проводятся в октябре того же года, а если полномочия члена Сакребуло прекращены с 15 июня до 15 января, — в ближайшем апреле. В год очередных выборов органов муниципалитета промежуточные выборы Сакребуло Тбилиси не проводятся.

4. Дату промежуточных выборов распоряжением назначает ЦИК. Он не позднее 50-го дня до дня выборов тем же распоряжением устанавливает сроки избирательных мероприятий.

5. Кандидат, победивший на промежуточных выборах, занимает место исключённого члена Сакребуло Тбилиси, избранного по мажоритарной избирательной системе.

6. С целью участия в промежуточных выборах Сакребуло Тбилиси партия, указанная в подпункте „а“ первого пункта статьи 149 настоящего Закона, а также партия, прошедшая регистрацию для участия в последних выборах органов муниципалитета, обращается в ЦИК с заявлением не позднее 47-го дня до дня выборов. В тот же срок с заявлением в ЦИК обращается партия, которая не может удовлетворить вышеуказанное условие. Такой партии ЦИК по получении заявления передаёт образец списка сторонников партии для сбора подписей сторонников. В тот же срок с заявлением в ЦИК обращается инициативная группа избирателей, регистрация которой и регистрация представленного ею кандидата осуществляются в порядке, установленном статьёй 151 настоящего Закона.

7. Партия, регистрация которой в соответствии с пунктом 6 настоящей статьи требует представления списка сторонников партии, обязана не позднее 40-го дня до дня выборов представить в ЦИК список избирателей, поддерживающих участие партии в выборах в Сакребуло.

Статья 170. Подведение итогов выборов Сакребуло Тбилиси🔗

1. Итоги выборов Сакребуло Тбилиси подводятся в порядке и в сроки, установленные настоящим Законом.

2. Функции суммирующей избирательной комиссии по итогам выборов Сакребуло Тбилиси, проведённых по пропорциональной избирательной системе, выполняет ЦИК.

3. Итоги выборов Сакребуло Тбилиси, проведённых по мажоритарной избирательной системе, подводит и устанавливает соответствующая окружная избирательная комиссия.

Статья 171. Выборы мэра самоуправляющегося города/самоуправляющегося сообщества🔗

При проведении выборов мэра самоуправляющегося города/самоуправляющегося сообщества применяются нормы, установленные настоящим Законом, если настоящей Главой не предусмотрено иное. Мэр самоуправляющегося города/самоуправляющегося сообщества избирается на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права путём тайного голосования.

Статья 172. Выдвижение и регистрация кандидата в мэры🔗

1. Мэром может быть избран обладающий избирательным правом гражданин Грузии, которому до дня голосования исполнилось или в день голосования исполняется 25 лет и который прожил в Грузии не менее 6 месяцев.

2. Несовместимость статуса кандидата в мэры с его должностным положением определяется статьёй 142 настоящего Закона. На несовместимость статуса кандидата в мэры с его должностным положением не распространяется подпункт „е“ пункта 4 статьи 130 настоящего Закона.

3. Не позднее 30-го дня до дня голосования право выдвижения кандидата в мэры имеет зарегистрированная в соответствии со статьёй 149 настоящего Закона партия, а также зарегистрированная в соответствии со статьёй 151 настоящего Закона инициативная группа избирателей.

4. Партия может выдвинуть кандидатом в мэры только члена этой партии.

5. В заявлении о выдвижении кандидата в мэры должны быть указаны:

а) фамилия, имя;

б) личный номер гражданина Грузии;

в) дата рождения (число, месяц, год);

г) пол;

д) адрес (по удостоверению личности гражданина Грузии или по базе данных Агентства);

е) должность (занятие);

ж) место работы (если безработный, указывается „безработный“);

з) имя, фамилия, личный номер гражданина Грузии, адрес (по удостоверению личности гражданина Грузии или по базе данных Агентства), контактный номер телефона и другие реквизиты (при наличии) членов выдвигающей инициативной группы избирателей и их представителя.

6. К заявлению о выдвижении кандидата в мэры, которое подписывает (подписывают) руководитель (руководители) партии/все члены инициативной группы избирателей, должны быть приложены:

а) фотография кандидата в мэры и фотокопия удостоверения личности гражданина Грузии или паспорта гражданина Грузии;

б) заполненное и подписанное кандидатом в мэры заявление, в котором должны быть указаны:

б.а) согласие кандидата в мэры на выдвижение этой партией/этой инициативной группой избирателей для голосования в качестве мэра;

б.б) что кандидат в мэры является членом этой партии/кандидат в мэры является беспартийным (в случае выдвижения инициативной группой избирателей);

б.в) в случае выхода кандидата в мэры из другой партии в течение последних 6 месяцев до подачи заявления о регистрации кандидата — точная дата выхода из соответствующей партии и наименование партии;

б.г) факт проживания кандидата в мэры в Грузии в течение не менее 6 месяцев;

в) справка о лишении права.

7. Партия/инициативная группа избирателей представляет документы для регистрации кандидата в мэры в соответствующую окружную избирательную комиссию. Исключение составляет кандидат в мэры муниципалитета города Тбилиси, документы которого представляются в ЦИК. Представленные для регистрации кандидата в мэры документы проверяет председатель соответствующей избирательной комиссии, который в течение 2 дней со дня представления документов, но не позднее 28-го дня до дня выборов:

а) проведёт избирательную регистрацию кандидата в мэры, если регистрационная документация кандидата в мэры соответствует требованиям, установленным настоящим Законом;

б) в письменной форме уведомляет представителя партии/инициативной группы избирателей, выдвинувшей кандидата в мэры, о несоответствии имеющихся в регистрационной документации кандидата в мэры данных требованиям, установленным настоящим Законом (с указанием несоответствия), если такое несоответствие существует. Представителю партии/инициативной группы избирателей для приведения документации в соответствие предоставляется 3 дня.

8. Указанные в подпункте „б“ пункта 7 настоящей статьи исправленные данные проверяются, и вопрос об избирательной регистрации кандидата решается в течение 3 дней со дня представления данных.

9. Если исправленные данные соответствуют требованиям, установленным настоящим Законом, председатель соответствующей избирательной комиссии проведёт избирательную регистрацию кандидата в мэры, а в случае несоответствия в тот же срок издаст распоряжение об отказе ему в избирательной регистрации (в распоряжении точно указываются основания отказа в избирательной регистрации и те нормы настоящего Закона, невыполнение которых повлекло отказ). Распоряжение незамедлительно доводится до сведения выдвигающего кандидата в мэры избирательного субъекта и передаётся ему по первому требованию.

10. В течение 3 дней со дня регистрации кандидата в мэры председатель соответствующей избирательной комиссии передаёт ему удостоверение кандидата.

11. Регистрация кандидата в мэры будет проведена, если представлены:

а) заполненное и подписанное кандидатом в мэры в соответствии с настоящей статьёй заявление;

б) заявление о выдвижении кандидата в мэры, заверенное подписью (подписями) руководящего лица (лиц) партии/членов инициативной группы избирателей;

в) фотография кандидата в мэры и фотокопия удостоверения личности гражданина Грузии или паспорта гражданина Грузии;

г) справка о лишении права.

12. Регистрация кандидата в мэры не будет проведена с учётом требований пунктов 7–9 настоящей статьи, а избирательная регистрация зарегистрированного кандидата отменяется распоряжением председателя соответствующей окружной избирательной комиссии, а во время выборов мэра муниципалитета города Тбилиси – распоряжением председателя ЦИК (в случаях, предусмотренных подпунктами „а“–„е“ настоящего пункта) или решением суда (в случае, предусмотренном подпунктом „ж“ настоящего пункта), если представленные избирательной комиссии заявления и документы не удовлетворяют всем требованиям, установленным настоящим Законом, или не выполнены другие условия, установленные этим же Законом, а именно:

а) требуемая настоящим Законом документация и/или предусмотренные данные являются неполными или неверными;

б) одновременно имеется или имелось согласие кандидата в мэры на участие в статусе кандидата в выборах мэра другого муниципалитета и/или в выборах любого сакребуло;

в) нарушены требования пункта 2 настоящей статьи;

г) кандидат в мэры является членом другой партии, зарегистрированной в соответствии с органическим законом Грузии «О политических объединениях граждан»;

д) кандидат в мэры является лицом, в отношении которого Конституционный суд Грузии принял решение, предусмотренное подпунктом „б“ пункта 3 статьи 23 органического закона Грузии «О Конституционном суде Грузии»;

е) кандидат в мэры не является членом выдвигающей партии;

ж) нарушены требования пункта 1 статьи 52 и/или статьи 53 настоящего Закона.

Статья 173. Отмена решения о выдвижении кандидата в мэры🔗

1. Партия/инициативная группа избирателей вправе после регистрации, не позднее чем за 16 дней до дня голосования, отменить своё решение о выдвижении кандидата в мэры.

2. Кандидат в мэры вправе не позднее чем за 16 дней до дня голосования снять свою кандидатуру. Для этого он должен обратиться с соответствующим заявлением в соответствующую избирательную комиссию.

3. Правила, установленные пунктами 1 и 2 настоящей статьи, не распространяются на второй тур выборов.

4. Соответствующая избирательная комиссия незамедлительно публикует на официальном веб-сайте ЦИК сообщение о регистрации кандидата, а также об отмене решения о выдвижении кандидата.

Статья 174. Подведение итогов выборов мэра🔗

1. Итоги выборов мэра подводит и устанавливает соответствующая окружная избирательная комиссия, а итоги выборов мэра муниципалитета города Тбилиси подводят соответствующие окружные избирательные комиссии и устанавливает ЦИК.

2. Избранным на выборах мэра считается тот кандидат, который получил более 50 процентов голосов избирателей, участвовавших в выборах. В число голосов избирателей, участвовавших в выборах, не включается количество голосов, учтённых по признанным недействительными избирательным бюллетеням.

Статья 175. Второй тур выборов мэра и повторные выборы🔗

1. Если на выборах мэра кандидат не получил необходимое количество голосов, определённое статьёй 174 настоящего Закона, назначается второй тур выборов. Во втором туре выборов участвуют 2 кандидата, получившие в первом туре выборов больше голосов, чем другие. Если более 2 кандидатов имеют одинаковый лучший результат или несколько следующих за кандидатом с одним лучшим результатом кандидатов получили равное количество голосов, во втором туре выборов участвуют все эти кандидаты.

2. Второй тур (вторые туры) выборов мэра назначает ЦИК одновременно с подведением итогов первого тура выборов. Второй тур (вторые туры) выборов мэра проводится в четвёртую субботу после выборов мэра.

3. Во втором туре выборов мэра избранным считается тот кандидат, который получил больше голосов. Если кандидаты получили равное количество голосов, избранным считается тот кандидат, который получил больше голосов в первом туре выборов. Если и эти количества голосов оказались равными, победителем считается тот кандидат, который прошёл регистрацию раньше.

4. Если одному или обоим кандидатам, вышедшим во второй тур выборов мэра, была отменена регистрация или кандидат умер, через 2 месяца проводятся повторные выборы. Дату повторных выборов назначает ЦИК в течение 3 дней со дня наступления вышеуказанного факта.

Статья 176. Внеочередные выборы мэра🔗

1. В случае досрочного прекращения полномочий мэра внеочередные выборы назначает ЦИК распоряжением. Внеочередные выборы проводятся не позднее 50-го дня со дня назначения выборов. Не позднее 49-го дня до дня выборов ЦИК распоряжением устанавливает сроки избирательных мероприятий.

2. В случае досрочного прекращения полномочий мэра внеочередные выборы проводятся в апреле или октябре в порядке, установленном настоящим Законом. Если полномочия мэра прекращены с 15 января по 15 июня, внеочередные выборы проводятся в октябре того же года, а если полномочия мэра прекращены с 15 июня по 15 января — в ближайшем апреле. В год очередных выборов органов муниципалитета внеочередные выборы мэра не проводятся.

3. Правила, установленные первым и 2-м пунктами настоящей статьи, не распространяются на случай, предусмотренный статьей 162 настоящего Закона.

4. С целью участия во внеочередных выборах мэра партия, указанная в подпункте „а“ первого пункта статьи 149 настоящего Закона, а также партия, прошедшая регистрацию для участия в последних выборах органов муниципалитета, обращается с заявлением в ЦИК не позднее 47-го дня до дня выборов. В тот же срок с заявлением в ЦИК обращается партия, которая не соответствует вышеуказанному условию, а инициативная группа избирателей, состоящая не менее чем из 5 членов, обращается с заявлением в соответствующую избирательную комиссию. Такой партии ЦИК по получении заявления передаёт образец списка сторонников партии для сбора подписей сторонников, а инициативной группе избирателей, состоящей не менее чем из 5 членов, соответствующая избирательная комиссия передаёт образец списка сторонников для сбора подписей сторонников выдвинутого ею кандидата в мэры.

5. Партия, регистрация которой в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи требует представления списка сторонников партии, а также инициативная группа избирателей обязаны не позднее 40-го дня до дня выборов представить соответственно ЦИК или соответствующей окружной избирательной комиссии список избирателей, поддерживающих участие партии в выборах мэра/поддерживающих кандидата, выдвинутого инициативной группой избирателей.

Статья 177. Общие положения🔗

При подготовке референдума, его проведении и установлении результатов применяются нормы, регулирующие подготовку, проведение выборов и установление результатов, предусмотренные разделом I настоящего Закона, если настоящей главой не определено иное.

Статья 178. Организация референдума🔗

1. Президент Грузии вправе по требованию Парламента Грузии, Правительства Грузии или не менее 200 000 избирателей назначить референдум в течение 30 дней со дня получения требования о его назначении.

2. Проведение референдума не может [состояться]:

а) в случае вооружённого нападения на Грузию;

б) при нахождении страны в военном положении;

в) во время массовых беспорядков, военного переворота, вооружённого мятежа, экологической катастрофы и эпидемии или в ином случае, когда органы государственной власти лишены возможности нормального осуществления конституционных полномочий.

3. Назначение референдума по одному и тому же вопросу не может [состояться] в течение 1 года со дня, когда были официально опубликованы результаты проведённого по этому вопросу референдума.

4. В Грузии референдум готовится и проводится на грузинском языке, а в Абхазии – также на абхазском языке.

Статья 179. Вопросы референдума🔗

1. Референдум может быть организован по особо важным государственным вопросам, в том числе по вопросам и принципам, предусмотренным Конституцией Грузии, законами Грузии, международными договорами и соглашениями Грузии.

2. Не может быть проведён референдум:

а) для принятия или отмены закона;

б) по амнистии или помилованию;

в) о ратификации или денонсации международного договора;

г) по такому вопросу, который предусматривает ограничение основного конституционного права человека.

Статья 180. Назначение плебисцита и порядок его проведения🔗

1. Плебисцит — это проводимый путём голосования всенародный опрос по особо важным государственным вопросам для выяснения мнения избирателей или их части.

2. Плебисцит назначает Премьер-министр Грузии.

3. Результаты плебисцита носят для органов государственной власти рекомендательный характер.

4. На проведение плебисцита распространяются установленные настоящим Законом правила (за исключением статьи 178).

Статья 181. Назначение референдума🔗

1. Референдум назначает Президент Грузии указом, который требует контрассигнации Премьер-министра Грузии.

2. Референдум готовит и организует ЦИК.

Статья 182. Инициативная группа по организации референдума🔗

1. Если инициатива проведения референдума принадлежит избирателям, создаётся инициативная группа. В списке инициативной группы должны быть указаны имя, фамилия, место жительства и контактный номер телефона каждого её члена. Предложенный для референдума вопрос должен быть сформулирован инициативной группой чётко и конкретно.

2. Инициативная группа обращается в ЦИК с просьбой зарегистрировать предложенный инициативной группой для референдума вопрос. Формулировка вопроса должна быть уточнена по согласованию с инициативной группой.

3. ЦИК регистрирует предложенный для референдума вопрос и состав инициативной группы и публикует на своём официальном веб-сайте информацию об этом и адрес инициативной группы.

4. Предложенный для референдума вопрос вносится в листы подписей избирателей.

5. Свидетельство о регистрации выдаётся инициативной группе в течение 1 месяца со дня обращения о регистрации. Отказ в регистрации допускается, если нарушены требования настоящего Закона.

6. Инициативная группа вправе в течение 5 дней со дня получения отказа в регистрации обжаловать его в соответствующий районный/городской суд, который в течение 5 дней рассматривает жалобу и принимает решение, которое может быть обжаловано в порядке, установленном законодательством Грузии.

Статья 183. Порядок и сроки сбора подписей🔗

1. Инициативная группа начинает сбор подписей со дня получения свидетельства о регистрации.

2. Подписи должны быть собраны на листе образца, согласованного с инициативной группой и установленного ЦИК. На каждом таком листе должны расписаться не более 50 граждан, которые сами должны написать имя, фамилию, год рождения, номер удостоверяющего личность документа, адрес и дату подписи. Каждый лист, заполненный указанными данными, с указанием своего адреса подписывает лицо, ответственное за сбор подписей. Его подпись должна быть удостоверена в нотариальной конторе.

Статья 184. Рассмотрение результатов сбора подписей🔗

1. Заполненные листы подписей направляются инициативной группе, которая составляет обобщённые данные о результатах сбора подписей и вместе с листами подписей направляет их в ЦИК не позднее 3 месяцев со дня получения свидетельства о регистрации.

2. ЦИК проверяет поступившие материалы и, если считает, что эти материалы не противоречат требованиям настоящего Закона, представляет своё заключение и требование инициативной группы об организации референдума Президенту Грузии не позднее 1 месяца со дня поступления материалов.

3. Если установлено, что гражданин 2 или более раз подписал заявление об организации референдума, все его подписи считаются недействительными.

Статья 185. Принятие решения, связанного с требованием о проведении референдума🔗

1. В связи с требованием о проведении референдума Президент Грузии принимает одно из следующих решений:

а) о назначении даты референдума;

б) о мотивированном отказе в требовании о проведении референдума.

2. Указ Президента Грузии о назначении даты референдума или о мотивированном отказе в требовании о проведении референдума публикуется им в течение 30 дней со дня получения требования Парламента Грузии/Правительства Грузии о проведении референдума, а также заключения ЦИК, предусмотренного статьёй 184 настоящего Закона. Указанный указ Президента Грузии требует контрассигнации Премьер-министра Грузии.

3. В указе о проведении референдума должны быть указаны дата его проведения и точная формулировка вопроса, выносимого на референдум. Этот указ доводится до сведения населения через официальную печать и другие средства массовой информации не позднее 3 дней со дня издания указа.

4. В течение 7 дней со дня опубликования указа Президента Грузии о назначении даты референдума Правительство Грузии принимает постановление об обеспечении проведения референдума, которым определяются финансирование и другие вопросы, связанные с проведением референдума.

Статья 186. Сроки проведения референдума🔗

1. Референдум проводится не ранее 2 месяцев и не позднее 6 месяцев со дня принятия Президентом Грузии решения о проведении референдума.

2. В исключительном случае Президент Грузии вправе установить иной срок проведения референдума.

Статья 187. Отзыв требования о проведении референдума🔗

Парламент Грузии, Правительство Грузии, инициативная группа вправе отозвать своё требование о проведении референдума до принятия Президентом Грузии решения о назначении референдума.

Статья 188. Избирательные комиссии🔗

Подготовку и проведение референдума обеспечивают ЦИК и окружные и участковые избирательные комиссии.

Статья 189. Участие членов инициативной группы в работе референдумных комиссий🔗

Если референдум назначен на основании требования избирателей, инициативная группа вправе назначить представителя в избирательные комиссии.

Статья 190. Подведение итогов референдума и вступление решения в силу🔗

1. Вопрос, вынесенный на референдум, считается решённым положительно, если за него проголосовало более половины участников референдума. В число голосов участников референдума не включается число голосов, учтённых по бюллетеням, признанным недействительными.

2. С момента назначения референдума до опубликования результатов референдума не допускается принятие решения по вопросу, вынесенному на референдум.

3. Решение, принятое в результате референдума, вступает в силу со дня его опубликования, имеет юридическую силу и является окончательным. Результаты референдума имеют силу прямого действия.

4. Законодательная и исполнительная власти Грузии обязаны, исходя из результатов референдума, в течение 1 месяца привести законодательство Грузии и другие акты в соответствие с ними.

5. Изменение или отмена решения, принятого в результате референдума, возможны только путём референдума.

6. Право признать результаты референдума недействительными в порядке, установленном законом, имеет Конституционный суд Грузии.

Статья 191. Временное правило финансового обеспечения подготовки и проведения выборов/референдума🔗

1. Расходы, понесённые избирательной администрацией Грузии для подготовки и проведения выборов/референдума, и её деятельность в срок осуществления полномочий финансируются из Государственного бюджета Грузии.

2. ЦИК в установленном настоящим Законом порядке ежегодно представляет Парламенту Грузии бюджетную заявку избирательной администрации Грузии на следующий год, на основании которой определяется бюджетное финансирование следующего года.

3. Если предусмотренное для подготовки и проведения выборов/референдума бюджетное ассигнование в установленный настоящим Законом срок не выделяется на соответствующий бюджетный программный код ЦИК, ЦИК вправе обратиться с иском в районный/городской суд.

4. Принудительное исполнение в отношении выделения ЦИК денежных средств не осуществляется из фонда исполнения судебных решений, предусмотренного Государственным бюджетом Грузии.

5. Избирательная администрация Грузии в лице ЦИК вправе получить грант от уполномоченного законом лица. Грант используется в соответствии с договором, заключённым между ЦИК и уполномоченным лицом.

6. Избирательная администрация Грузии, центр обучения вправе в избирательный период/предреферендумный период в целях беспрепятственного проведения выборов осуществлять государственные закупки посредством упрощённой закупки, предусмотренной Законом Грузии «О государственных закупках».

7. В предвыборный период/избирательный период обжалование связанных с государственными закупками действий/решений ЦИК, центра обучения и/или их тендерных комиссий не влечёт приостановления процедур государственных закупок.

8. В избирательный период/предреферендумный период сроки обжалования решений ЦИК, центра обучения и/или их тендерных комиссий советом по рассмотрению споров, связанных с государственными закупками, юридического лица публичного права − Агентства государственных закупок, сроки и порядок рассмотрения жалобы и обжалования принятого решения определяются статьёй 92 настоящего Закона.

9. Установленное настоящей статьёй правило действует до 1 января 2027 года.

Статья 192. Временный порядок обжалования решений ЦИК, Центра обучения и/или их тендерных комиссий в избирательный период/период референдума🔗

1. В избирательный период/период референдума решения ЦИК, Центра обучения и/или их тендерных комиссий в течение 2 календарных дней с момента их принятия могут быть обжалованы в Совет по рассмотрению споров, связанных с государственными закупками, Агентства государственных закупок — юридического лица публичного права, который рассматривает соответствующую жалобу и принимает решение в течение 2 календарных дней с момента получения жалобы. Решения, принятые Советом по рассмотрению споров, связанных с государственными закупками, в связи с действиями/решениями ЦИК, Центра обучения и/или их тендерных комиссий, в течение 2 календарных дней с момента их принятия могут быть обжалованы в Тбилисский городской суд, который рассматривает соответствующий иск и принимает решение в течение 2 календарных дней с момента получения иска. Решение Тбилисского городского суда в течение 2 календарных дней с момента его принятия может быть обжаловано в Тбилисский апелляционный суд, который рассматривает иск в течение 1 календарного дня с момента его получения. Решение Тбилисского апелляционного суда является окончательным и не подлежит обжалованию.

2. Установленный настоящей статьей порядок действует до 1 января 2027 года.

Статья 193. Подкуп избирателя🔗

1. С момента опубликования соответствующего правового акта о назначении выборов до дня голосования включительно, а при необходимости проведения второго тура выборов — с момента опубликования соответствующего правового акта о назначении выборов до дня голосования второго тура включительно запрещается:

а) передача избирательными субъектами, кандидатами на статус избирательного субъекта и их представителями лично или через кого-либо гражданам Грузии денежных средств, подарков и иных материальных ценностей (независимо от их стоимости), продажа товаров по льготной цене, безвозмездная поставка или распространение любого товара (кроме агитационного материала, предусмотренного настоящим законом), а также заинтересовывание граждан Грузии обещанием передачи денежных средств, ценных бумаг и иных материальных ценностей (независимо от их стоимости);

б) выполнение физическими лицами и юридическими лицами за счёт личных денежных средств и/или средств избирательного субъекта таких работ или оказание таких услуг (кроме выполнения работ или оказания услуг, полученных в установленном Законом Грузии «О государственных закупках» порядке), которые в соответствии с законодательством Грузии относятся к компетенции органов государственной власти Грузии и/или муниципалитета.

2. Избирательному субъекту, который непосредственно или через своего представителя либо любое иное физическое лицо или юридическое лицо, действующее в его пользу, осуществлял предусмотренную настоящей статьёй запрещённую деятельность, в случае подтверждения таких фактов решением суда отменяется избирательная регистрация.

3. Установленное настоящей статьёй правило действует до 1 января 2027 года.

Статья 194. Переходные положения🔗

1. Предусмотренные настоящим законом полномочия Государственной аудиторской службы до 2 марта 2026 года осуществляет юридическое лицо публичного права – Антикоррупционное бюро.

2. После вступления в силу настоящего закона юридическую силу сохраняют все правовые акты, принятые/изданные ЦИК до вступления в силу настоящего закона, которые не противоречат требованиям настоящего закона.

3. ЦИК в течение 4 месяцев со дня вступления в силу настоящего закона обеспечивает соответствие настоящему закону тех принятых/изданных им правовых актов, которые противоречат требованиям настоящего закона.

Статья 195. Заключительные положения🔗

1. С момента вступления в силу настоящего Закона признать утратившим силу органический закон Грузии от 27 декабря 2011 года «Избирательный кодекс Грузии» (Законодательный вестник Грузии (www.matsne.gov.ge), 10.01.2012, регистрационный код: 010190020.04.001.016032).

2. Настоящий Закон ввести в действие с момента опубликования.

Президент Грузии Михаил Кавелашвили

Тбилиси,

17 декабря 2025 г.

№1253-IVмс-XIмп

Приложение

Определённые для целей пункта 7 статьи 129 настоящего Закона округа

Номер округа

Границы округа

1

Районы Мтацминда и Крцаниси муниципалитета города Тбилиси

2

Район Ваки муниципалитета города Тбилиси

3

Район Сабуртало муниципалитета города Тбилиси

4

Район Исани муниципалитета города Тбилиси

5

Район Самгори муниципалитета города Тбилиси

6

Районы Дидубе и Чугурети муниципалитета города Тбилиси

7

Район Глдани муниципалитета города Тбилиси

8

Район Надзаладеви муниципалитета города Тбилиси

9

Муниципалитеты Телави, Ахмета, Кварели и Лагодехи

10

Муниципалитеты Гурджаани, Сагареджо, Дедоплисцкаро и Сигнахи

11

Муниципалитет города Рустави

12

Муниципалитеты Марнеули и Гардабани

13

Муниципалитеты Болниси, Дманиси, Тетрицкаро и Цалка

14

Муниципалитеты Мцхета, Душети, Тианети и Казбеги

15

Муниципалитеты Каспи и Гори

16

Муниципалитеты Хашури и Карели

17

Муниципалитеты Ахалцихе, Боржоми, Адигени и Аспиндза

18

Муниципалитеты Ахалкалаки и Ниноцминда

19

Муниципалитет города Кутаиси

20

Муниципалитеты Сачхере, Чиатура и Харагаули

21

Муниципалитеты Ткибули, Тержола, Зестафони и Багдати

22

Муниципалитеты Самтредиа, Цхалтубо, Вани и Хони

23

Муниципалитет Зугдиди

24

Муниципалитеты города Поти, Хоби и Сенаки

25

Муниципалитеты Цаленджиха, Чхороцку, Мартвили и Абаша

26

Муниципалитеты Озургети, Ланчхути и Чохатаури

27

Муниципалитеты города Батуми и Хелвачаури

28

Муниципалитет Кобулети

29

Муниципалитеты Кеди, Шуахеви и Хуло

30

Муниципалитеты Амбролаури, Они, Цагери, Лентехи и Местиа