Бюджетный кодекс Грузии

Грузии

Закон

Грузии

Бюджетный

кодекс

Статья 1. Цель Кодекса🔗

Настоящий Кодекс определяет принципы формирования бюджетной системы Грузии, регулирует правила подготовки, рассмотрения, утверждения проектов государственного бюджета, республиканских бюджетов автономных республик и бюджетов муниципалитетов, исполнения бюджетов, отчётности и контроля, а также бюджетные отношения и ответственность центральных органов Грузии, автономных республик и муниципалитетов и созданных/учреждённых ими юридических лиц.

Закон Грузии от 12 декабря 2014 года №2935 — веб-сайт, 24.12.2014 г.

Закон Грузии от 15 июля 2020 года №6946 — веб-сайт, 28.07.2020 г.

Статья 1¹. Сфера действия Кодекса🔗

1. Действие настоящего Кодекса распространяется на органы центральной власти Грузии, автономных республик и местной власти, созданные/учреждённые ими юридические лица и организации, за исключением исключений, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, а также на государственные предприятия, отнесённые к правительственному сектору.

2. Действие настоящего Кодекса не распространяется на Национальный банк Грузии, национальные регулирующие органы и предпринимательские юридические лица, за исключением государственных предприятий, отнесённых к правительственному сектору, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, а также на юридические лица, основанные на членстве, за исключением случая, когда они являются организациями, обладающими полномочиями распоряжения средствами в рамках соответствующих программ/подпрограмм, определённых соответствующими бюджетами, предусмотренными настоящим Кодексом.

Закон Грузии от 12 декабря 2014 года №2935 — веб-сайт, 24.12.2014 г.

Закон Грузии от 15 декабря 2022 года №2384 — веб-сайт, 23.12.2022 г.

Статья 2. Бюджетная система Грузии🔗

Бюджетная система Грузии представляет собой совокупность бюджетных отношений, регулируемых правовыми актами, в целях мобилизации и использования денежных средств для выполнения функций центральных органов Грузии, автономных республик и местных властей.

Статья 3. Правовые основы бюджетной системы Грузии🔗

Бюджетные полномочия участников бюджетной системы Грузии осуществляются на основании Конституции Грузии, органического закона Грузии «Об экономической свободе», конституционного закона Грузии «О статусе Аджарской Автономной Республики», органического закона Грузии «Кодекс местного самоуправления», органического закона Грузии «Об утверждении Конституции Аджарской Автономной Республики», настоящего Кодекса, закона Аджарской Автономной Республики «О бюджетном процессе и полномочиях Аджарской Автономной Республики», законодательства Грузии о налогах и сборах, других законодательных и подзаконных нормативных актов Грузии, а также правовых актов, принятых (изданных) центральными органами власти Грузии, автономных республик и местными органами власти.

Закон Грузии от 28 октября 2011 года №5172 — веб-сайт, 07.11.2011 г.

Закон Грузии от 5 февраля 2014 года №1959 — веб-сайт, 19.02.2014 г.

Статья 4. Основные принципы бюджетной системы Грузии🔗

1. Каждый участник бюджетной системы Грузии на всех этапах бюджетного процесса должен соблюдать следующие принципы:

а) всеохватность – полное отражение всех поступлений, выплат и изменения остатка бюджета в соответствующих бюджетах;

б) прозрачность – публичность процедур рассмотрения проектов бюджетов в представительных органах для общества и средств массовой информации; опубликование утверждённых бюджетов и отчётов об их исполнении; доступность информации о бюджете (кроме секретной информации) для любого физического и юридического лица;

в) подотчётность – ответственность каждого участника бюджетного процесса за осуществлённую им деятельность и представленную информацию о бюджете;

г) самостоятельность – самостоятельность государственного бюджета Грузии, республиканских бюджетов автономных республик и бюджетов муниципалитетов, которую обеспечивают собственные поступления и остаток, а также право самостоятельно определять собственные выплаты в соответствии с законодательством Грузии;

д) единство – руководство центральных, автономных республик и местных властей Грузии общей основой, единой бюджетной классификацией, единой системой учёта, едиными принципами государственного финансового контроля;

е) универсальность – направление всех поступлений бюджета на финансирование общих выплат, за исключением случаев, определённых настоящим Кодексом. При этом ни одно поступление, кроме поступлений, финансируемых донорами, не должно направляться целевым образом на финансирование конкретной выплаты. Сохранение поступлений, полученных бюджетной организацией, для своих целей недопустимо, за исключением случая, когда бюджетная организация является юридическим лицом публичного права и/или непредпринимательским (некоммерческим) юридическим лицом;

ж) консолидация – обращение поступлений и выплат бюджетов всех уровней в систему единого счёта государственной казны, оплата выплат в порядке, установленном законодательством Грузии, управление счетами системы единого счёта государственной казны государственной казной и их размещение в Национальном банке Грузии и/или других банковских учреждениях.

Закон Грузии от 20 декабря 2012 года №117 – веб-сайт, 29.12.2012 г.

Закон Грузии от 12 декабря 2014 года №2935 – веб-сайт, 24.12.2014 г.

Закон Грузии от 15 июля 2020 года №6946 – веб-сайт, 28.07.2020 г.

Статья 5. Бюджетный процесс🔗

Бюджетный процесс является неотъемлемой частью бюджетной системы Грузии. Бюджетный процесс – это деятельность участников бюджетной системы Грузии, которая охватывает подготовку, представление, рассмотрение, утверждение, уточнение проекта бюджета, исполнение бюджета, отчётность и контроль.

Статья 6. Разъяснение терминов, используемых в Кодексе🔗

Используемые в настоящем Кодексе термины имеют следующее значение:

а) власть автономных республик – органы власти Абхазской и Аджарской автономных республик;

б) местная власть – органы муниципалитета;

б¹) юридическое лицо публичного права – для целей настоящего Кодекса юридическое лицо, имеющее предусмотренный законодательством Грузии статус юридического лица публичного права, которое:

б1.а) создано/учреждено соответствующим законом, постановлением Правительства Грузии или на основании закона административным актом органа государственного управления, либо является юридическим лицом публичного права, учреждённым этим юридическим лицом публичного права;

б1.б) создано/учреждено нормативным актом высшего исполнительного органа автономной республики, либо является юридическим лицом, учреждённым этим юридическим лицом публичного права;

б1.в) создано/учреждено соответствующим органом муниципалитета, в порядке, определённом органическим законом Грузии «Кодекс местного самоуправления», либо является юридическим лицом, учреждённым этим юридическим лицом публичного права;

б²) непредпринимательское (некоммерческое) юридическое лицо – предусмотренное законодательством Грузии непредпринимательское (некоммерческое) юридическое лицо, которое:

б2.а) создано/учреждено в установленном законодательством Грузии порядке органом центральной власти Грузии и/или учреждённым им юридическим лицом;

б2.б) создано/учреждено в установленном законодательством Грузии порядке органом власти автономной республики и/или учреждённым им юридическим лицом;

б2.в) создано/учреждено в установленном законодательством Грузии порядке муниципалитетом/муниципалитетами и/или подлежит его/их контролю и/или контролю учреждённого им/ими юридического лица;

б³) отнесённое к сектору государственного управления государственное предприятие − созданное с долевым участием государства, отражённое в реестре, утверждённом приказом министра финансов Грузии в соответствии с бюджетной классификацией Грузии, отнесённое к сектору государственного управления:

б3.а) государственное предприятие, находящееся в управлении центральной власти;

б3.б) государственное предприятие, находящееся в управлении соответствующего органа автономной республики;

б3.в) государственное предприятие, находящееся в управлении соответствующего органа муниципалитета;

в) бюджет – совокупность подлежащих получению поступлений, подлежащих осуществлению расходов и изменения остатка, необходимых для выполнения функций и обязательств центральной власти Грузии, автономных республик и местных властей, которая утверждается соответствующими органами центральной власти Грузии, автономных республик и местных властей;

в¹) бюджет юридического лица публичного права/непредпринимательского (некоммерческого) юридического лица – совокупность подлежащих получению из всех источников, разрешённых законодательством Грузии, поступлений, подлежащих выплате из этих источников платежей и изменения остатка для выполнения функций и обязанностей юридического лица, предусмотренного подпунктом „б 1“/„б 2“ настоящей статьи, который утверждён установленным законодательством Грузии порядком;

в²) бюджет государственного предприятия, отнесённого к правительственному сектору, − совокупность подлежащих получению из всех источников, разрешённых законодательством Грузии, поступлений, подлежащих выплате из этих источников платежей и изменения остатка для выполнения функций и обязанностей юридического лица, предусмотренного подпунктом „б3“ настоящей статьи;

г) сводный бюджет Грузии – консолидированный бюджет государства Грузия, республиканских бюджетов автономных республик и муниципалитетов. Сводный бюджет не подлежит утверждению ни одним представительным органом власти;

г¹) единый бюджет государства – консолидированный бюджет центрального бюджета, единых республиканских бюджетов автономных республик и единых муниципальных бюджетов муниципалитетов. Единый бюджет государства не подлежит утверждению ни одним представительным органом власти;

д) государственный бюджет – утверждённая Парламентом Грузии совокупность подлежащих получению поступлений, подлежащих выплате платежей и изменения остатка для выполнения функций и обязанностей центральной власти Грузии;

д¹) центральный бюджет – консолидированный бюджет государственного бюджета и бюджетов юридических лиц, предусмотренных подпунктами „б1.а“, „б2.а“ и „б3.а“ настоящей статьи. Центральный бюджет не подлежит утверждению ни одним представительным органом власти;

е) сводный бюджет автономной республики – консолидированный бюджет республиканского бюджета Абхазской или Аджарской автономной республики и, соответственно, входящих в её состав муниципалитетов. Сводный бюджет автономной республики не подлежит утверждению ни одним представительным органом власти;

е¹) единый бюджет автономной республики – консолидированный бюджет единого республиканского бюджета автономной республики и единых муниципальных бюджетов входящих в её состав муниципалитетов. Единый бюджет автономной республики не подлежит утверждению ни одним представительным органом власти;

ж) республиканский бюджет автономной республики – утверждённая Верховным советом автономной республики совокупность подлежащих получению поступлений, подлежащих выплате платежей и изменения остатка для выполнения функций и обязанностей власти автономной республики;

ж¹) Единый республиканский бюджет автономной республики – консолидированный бюджет республиканского бюджета автономной республики и бюджетов юридических лиц, предусмотренных подпунктами «б1.б», «б2.б» и «б3.б» настоящей статьи. Единый республиканский бюджет автономной республики не подлежит утверждению ни одним представительным органом власти;

з) бюджет муниципалитета – утверждённая представительным органом муниципалитета − сакребуло − совокупность подлежащих получению поступлений, подлежащих покрытию платежей и изменения остатка для целей выполнения функций и обязательств органов муниципалитета;

з¹) единый муниципальный бюджет – консолидированный бюджет бюджета муниципалитета и бюджетов юридических лиц, предусмотренных подпунктами «б1.в», «б2.в» и «б3 . в» настоящей статьи. Единый муниципальный бюджет не подлежит утверждению ни одним представительным органом власти;

и) утверждённый бюджет – утверждённый соответствующим представительным органом власти государственный, республиканский бюджет автономной республики или бюджет муниципалитета;

к) уточнённый бюджет – скорректированный на основании статей 31, 69 и 92 настоящего Кодекса государственный, республиканский бюджет автономной республики или бюджет муниципалитета;

к¹) утверждённый бюджет юридического лица публичного права/непредпринимательского (некоммерческого) юридического лица – предусмотренный подпунктом «в1» настоящей статьи бюджет, который утверждён в порядке, установленном законодательством Грузии;

к²) уточнённый бюджет юридического лица публичного права/непредпринимательского (некоммерческого) юридического лица – скорректированный на основании статей 31, 69 и 92 настоящего Кодекса бюджет юридического лица публичного права/непредпринимательского (некоммерческого) юридического лица, предусмотренный подпунктом «к1» настоящей статьи;

л) ассигнование – правомочие на осуществление платежа в течение бюджетного года в пределах предусмотренного бюджетом объёма;

м) роспись бюджета – распределение поступлений, платежей и изменения остатка бюджета помесячно и/или поквартально согласно бюджетной классификации (за исключением функциональной классификации расходов и операций с нефинансовыми активами);

н) муниципалитет, собственные и делегированные полномочия – соответствуют разъяснениям, данным в органическом законе Грузии «Кодекс местного самоуправления»;

о) (изъят - 14.12.2018, №4017);

п) целевой трансферт – средства, полученные бюджетом муниципалитета из государственного бюджета и/или республиканского бюджета автономной республики в виде финансовой помощи для целей осуществления делегированных полномочий;

р) специальный трансферт – финансовая помощь, оказанная между государственным, республиканским бюджетом автономной республики и бюджетами муниципалитетов для ликвидации последствий (ущерба) стихийных явлений, экологических и иных видов катастроф, военных действий, эпидемий и других чрезвычайных ситуаций, а также для осуществления иных мероприятий;

р¹) капитальный трансферт – финансовая помощь, оказанная между бюджетами государства, республиканским бюджетом автономной республики и бюджетами муниципалитетов для осуществления капитального проекта, которая связана с ростом нефинансовых активов получателя трансферта;

с) расходующее учреждение – для государственного и республиканского бюджетов автономной республики – бюджетная организация, предусмотренная первым разрядом программной классификации, а для бюджета муниципалитета – муниципалитет;

т) бюджетная организация – организация, учреждённая центральной властью Грузии, автономной республики, местной властью и/или подотчётная ей/подчинённая её контролю, а также другое юридическое лицо публичного права/непредпринимательское (некоммерческое) юридическое лицо (в случае его существования), если оно является организацией, обладающей полномочием распоряжения ассигнованиями в рамках программы/подпрограммы, определённой бюджетом соответствующего уровня. При расчёте долга Правительства Грузии предприятие, отнесённое к правительственному сектору, является бюджетной организацией;

у) государственная казна – государственное подведомственное учреждение Министерства финансов Грузии – казначейская служба;

ф) финансовый орган – соответствующий орган исполнительной власти муниципалитета, автономной республики, который ответственный соответственно за подготовку проекта бюджета муниципалитета, проекта республиканского бюджета автономной республики и за управление и координацию исполнения бюджета;

х) бюджетный год – календарный год;

ц) годовой бюджет – утверждённый центральной властью Грузии, представительным органом автономной республики, муниципалитета бюджет, утверждённый в установленном законодательством Грузии порядке бюджет соответствующего бюджетного года юридического лица публичного права/непредпринимательского (некоммерческого) юридического лица, предусмотренного настоящим Кодексом, а также бюджет государственного предприятия, отнесённого к правительственному сектору;

ч) остаток – денежные средства, имеющиеся на счёте соответствующего бюджета за соответствующий период;

ш) свободный остаток – та часть остатка, которая не предусмотрена для каких-либо целей;

щ) изменение остатка – использование или накопление денежных средств, имеющихся на счёте соответствующего бюджета за соответствующий период;

э) денежные средства – денежные средства и депозиты государственной казны, автономных республик, муниципалитетов, юридических лиц, предусмотренных подпунктами „б1“, „б2“ и „б3“ настоящей статьи, в национальной и иностранной валюте, которые размещены на счетах системы единого счёта государственной казны, на других счетах государственной казны и на счетах, имеющихся в коммерческих банках и микробанках;

ю) движение денежных средств – поступление и выбытие со счетов предусмотренных подпунктом „э“ настоящей статьи денежных средств на предусмотренные тем же подпунктом счета;

я) принятие обязательства по платежу – регистрация обязательства в Государственной казне в установленном порядке в отношении платежей, подлежащих осуществлению бюджетной организацией в течение бюджетного года;

аа) принятие финансового обязательства – принятие бюджетной организацией обязательства по выдаче суммы из бюджета в будущем;

аа¹) приоритет − основное направление ассигнований, предусмотренных бюджетами Грузии, республиканскими бюджетами автономных республик и бюджетом муниципалитета, в рамках которого расходующие учреждения/бюджетные организации осуществляют программы/подпрограммы. В рамках приоритета возможно также предусмотрение мероприятий, необходимых для функционирования различных бюджетных организаций;

бб) программа − совокупность мероприятий, подлежащих осуществлению для достижения целей приоритетов, определённых бюджетом, которые сгруппированы по схожему содержанию, осуществляются для достижения одного конечного результата и за осуществление которых ответственно одно расходующее учреждение;

вв) подпрограмма − совокупность мероприятий, подлежащих осуществлению бюджетной организацией в рамках программы расходующего учреждения.

Закон Грузии от 28 октября 2011 года №5172 - веб-сайт, 07.11.2011 г.

Закон Грузии от 20 декабря 2012 года №117 - веб-сайт, 29.12.2012 г.

Закон Грузии от 5 февраля 2014 года №1959 - веб-сайт, 19.02.2014 г.

Закон Грузии от 30 июля 2014 года №2588 - веб-сайт, 11.08.2014 г.

Закон Грузии от 12 декабря 2014 года №2935 - веб-сайт, 24.12.2014 г.

Закон Грузии от 14 декабря 2018 года №4017 – веб-сайт, 25.12.2018 г.

Закон Грузии от 15 июля 2020 года №6946 – веб-сайт, 28.07.2020 г.

Закон Грузии от 15 декабря 2022 года №2384 – веб-сайт, 23.12.2022 г.

Закон Грузии от 22 февраля 2023 года №2625 – веб-сайт, 10.03.2023 г.

Статья 7. Полномочия и ответственность участников бюджетного процесса🔗

1. За подготовку проекта бюджета, исполнение бюджета и отчётность ответственны:

а) для государственного бюджета – Правительство Грузии;

б) для республиканского бюджета автономной республики – высший исполнительный орган соответствующей автономной республики;

в) для бюджета муниципалитета – исполнительный орган соответствующего муниципалитета;

г) для бюджета предусмотренного настоящим Кодексом юридического лица публичного права/непредпринимательского (некоммерческого) юридического лица – орган, определённый законодательством Грузии;

д) для бюджета отнесённого к правительственному сектору государственного предприятия, предусмотренного настоящим Кодексом, − соответствующее государственное предприятие.

2. Правомочны рассматривать и утверждать проект бюджета и осуществлять контроль бюджета:

а) для государственного бюджета – Парламент Грузии;

б) для республиканского бюджета автономной республики – высший представительный орган соответствующей автономной республики;

в) для бюджета муниципалитета – представительный орган соответствующего муниципалитета − сакребуло;

г) для бюджета предусмотренного настоящим Кодексом юридического лица публичного права/непредпринимательского (некоммерческого) юридического лица – орган, определённый законодательством Грузии.

3. За подготовку статистической информации ответственны:

а) для единого государственного, консолидированного и центрального бюджетов Грузии – Министерство финансов Грузии;

б) для консолидированного бюджета автономной республики, единого республиканского и единого бюджета автономной республики – финансовый орган соответствующей автономной республики;

в) для единого муниципального бюджета – финансовый орган соответствующего муниципалитета.

4. В целях обеспечения единства бюджетного процесса на всех уровнях бюджетной системы Грузии и соответствия настоящему Кодексу министр финансов Грузии издаёт соответствующие правовые акты.

5. На отношения, связанные с бюджетным процессом непредпринимательских (некоммерческих) юридических лиц, предусмотренных подпунктом „б 2“ статьи 6 настоящего Кодекса, распространяются определённые настоящим Кодексом и другими законодательными актами Грузии для юридических лиц публичного права регуляции, в том числе положения, связанные со следующими мероприятиями:

а) взятие займа и поручительство;

б) определение бюджета, платёжной ведомости и фонда оплаты труда;

в) учёт, отчётность и ведение баланса финансово-экономической деятельности.

6. В отношениях, связанных с бюджетным процессом, в том числе в связи с процедурами закупок, выделенные из соответствующего бюджета средства считаются средствами, полученными из этого источника, до их перехода в экономическую деятельность и/или в домашние хозяйства, независимо от статуса окончательно распоряжающегося ими юридического лица.

7. Поступления, выплаты и изменение остатка всех бюджетных организаций учитываются посредством единого счёта Государственного казначейства, независимо от источника их происхождения, кроме случаев, определённых настоящим Кодексом.

8. Финансовые органы автономных республик, финансовые органы муниципалитетов и предусмотренные подпунктами «б1» и «б2» статьи 6 настоящего Кодекса юридические лица публичного права и непредпринимательские (некоммерческие) юридические лица:

а) вправе в целях получения дополнительного дохода открывать текущие счета и/или депозитные счета в коммерческих банках и микробанках. Недопустимо осуществление владельцем счёта по текущему счёту иных операций, кроме перевода средств со счёта, открытого в государственной казне, возврата средств на счёт, открытый в государственной казне, перевода суммы на депозитный счёт и возврата суммы с депозитного счёта. Предусмотренные подпунктами «б1» и «б2» статьи 6 настоящего Кодекса юридические лица публичного права и непредпринимательские (некоммерческие) юридические лица также вправе использовать имеющиеся на этих счетах средства в качестве предмета обеспечения банковских гарантий, кредитов и аккредитивов для осуществления экономической деятельности;

б) вправе с согласия Министерства финансов Грузии открывать счета в коммерческих банках и микробанках в целях размещения временно находящихся в их распоряжении средств и/или тех средств, которые до признания их доходом нуждаются в подтверждении уполномоченными лицами и которые в соответствии с законодательством Грузии могут быть переданы лицам, уполномоченным на получение суммы, направлены в соответствующий бюджет или на счёт владельца соответствующего счёта, имеющегося в государственной казне, либо возвращены плательщику. Начисленные по этому счёту в виде процентов суммы принадлежат владельцу счёта и по мере начисления направляются на его счёт, имеющийся в государственной казне.

9. Суммы, списанные со счетов, предусмотренных подпунктом «а» части 8 настоящей статьи, в результате вступления в силу предусмотренных банковских гарантий, а также в соответствии с требованием, представленным третьим лицом в определённых законодательством Грузии случаях, Государственная казна учитывает и отражает в отчётности в соответствии с правилами, утверждёнными министром финансов Грузии.

10. На предусмотренные подпунктами «б1» и «б2» статьи 6 настоящего Кодекса юридические лица может распространяться отличающийся от предусмотренного настоящим Кодексом порядок, если это вытекает из международных договоров Грузии.

11. Счета предусмотренных подпунктами «б1» и «б2» статьи 6 настоящего Кодекса юридических лиц публичного права и непредпринимательских (некоммерческих) юридических лиц открыты в системе единого счёта государственной казны. Право контроля за управлением и оперированием этими счетами, а также право выдачи разрешения на перевод суммы с этих счетов, за исключением исключительных случаев, предусмотренных законодательством Грузии, имеет только соответствующее юридическое лицо. Недопустимо ограничение этими юридическими лицами в системе единого счёта государственной казны в пределах имеющихся на их счетах средств платежей, подлежащих осуществлению в установленном законодательством Грузии порядке.

11¹. Государственное казначейство вправе в процессе принудительного исполнения обязательств, возложенных судебными решениями на предусмотренные подпунктами „б 1“ и „б 2“ статьи 6 настоящего Кодекса юридические лица публичного права и непредпринимательские (некоммерческие) юридические лица, Национальным бюро исполнения — юридическим лицом публичного права — суммы, списанные с единого счёта Государственного казначейства, если указанные бюджетные организации не имеют на счетах соответствующего остатка, отразить в бюджете соответствующего уровня из программного кода, предусмотренного для погашения возникшей в предыдущие годы задолженности и для Фонда исполнения судебных решений.

12. В бюджетном процессе используются соответствующие модули информационной (электронной) системы управления государственными финансами Министерства финансов Грузии.

Закон Грузии от 12 декабря 2014 года №2935 — веб-сайт, 24.12.2014 г.

Закон Грузии от 14 декабря 2018 года №4017 — веб-сайт, 25.12.2018 г.

Закон Грузии от 15 июля 2020 года №6946 — веб-сайт, 28.07.2020 г.

Закон Грузии от 15 декабря 2022 года №2384 — веб-сайт, 23.12.2022 г.

Закон Грузии от 22 февраля 2023 года №2625 — веб-сайт, 10.03.2023 г.

Статья 8. Бюджетная классификация Грузии🔗

1. Бюджетная классификация включает экономическую классификацию доходов, расходов, функциональную классификацию расходов и операций с нефинансовыми активами, классификацию нефинансовых активов и операций с ними, финансовых активов и обязательств и операций с ними, а также программную классификацию. Программная классификация представляет собой совокупность приоритетов, программ/подпрограмм и определяется бюджетом. Для государственного бюджета Грузии и республиканских бюджетов автономных республик программная классификация также включает расходующие учреждения и, соответственно, платежи общегосударственного значения и обще-республиканского значения.

2. Бюджетную классификацию, кроме программной классификации, на основании консультаций с Государственной аудиторской службой и согласования с финансово-бюджетным комитетом Парламента Грузии утверждает министр финансов Грузии.

Закон Грузии от 28 октября 2011 года №5172 — веб-сайт, 07.11.2011 г.

Закон Грузии от 22 июня 2012 года №6550 — веб-сайт, 29.06.2012 г.

Закон Грузии от 20 декабря 2012 года №117 — веб-сайт, 29.12.2012 г.

Статья 9. Программный бюджет🔗

1. В программном бюджете ассигнования выделяются по приоритетам, программам/подпрограммам. В государственном бюджете Грузии и республиканских бюджетах автономных республик ассигнования также выделяются по расходующим учреждениям и, соответственно, по выплатам общегосударственного значения и общереспубликанского значения.

2. Программный бюджет включает информацию о программах/подпрограммах, их ожидаемых результатах и индикаторах оценки исполнения, а также информацию об инвестиционных/капитальных проектах.

3. Методологию, необходимую для составления программного бюджета, по согласованию с финансово-бюджетным комитетом Парламента Грузии утверждает министр финансов Грузии.

4. Методологию управления инвестиционными/капитальными проектами утверждает Правительство Грузии.

Закон Грузии от 28 октября 2011 года №5172 — веб-сайт, 07.11.2011 г.

Закон Грузии от 20 декабря 2012 года №117 — веб-сайт, 29.12.2012 г.

Закон Грузии от 15 декабря 2022 года №2384 — веб-сайт, 23.12.2022 г.

Статья 10. Поступления бюджета🔗

Поступлениями бюджета является совокупность денежных средств, полученных в бюджет в отчётном периоде:

а) доходы;

б) нефинансовые активы (средства, полученные от операций с нефинансовыми активами);

в) финансовые активы (средства, полученные от операций с финансовыми активами, за исключением использования остатка);

г) обязательства (средства, полученные в результате принятия обязательств).

Закон Грузии от 28 октября 2011 года №5172 — веб-сайт, 07.11.2011 г.

Статья 11. Выплаты бюджета🔗

Выплатами бюджета является совокупность денежных средств, подлежащих выдаче из бюджета в отчётном периоде:

а) расходы;

б) нефинансовые активы (средства, направленные на операции с нефинансовыми активами);

в) финансовые активы (средства, направленные на операции с финансовыми активами, за исключением накопления остатка);

г) обязательства (средства, направленные на погашение основной части обязательств).

Закон Грузии от 28 октября 2011 года №5172 — веб-сайт, 07.11.2011 г.

Статья 12. Профицит и дефицит бюджета🔗

1. Разница между доходами и расходами бюджета является операционным сальдо бюджета, а разница между операционным сальдо бюджета и изменением нефинансовых активов — общим сальдо бюджета.

2. Положительное общее сальдо является профицитом бюджета, а отрицательное общее сальдо — дефицитом бюджета.

Статья 13. Ассигнования в случае неутверждения бюджета🔗

1. В случае неутверждения государственного и республиканских бюджетов автономных республик до начала бюджетного года, до утверждения соответствующего бюджета для государственного бюджета министр финансов Грузии, а для республиканского бюджета автономной республики – исполнительный орган соответствующей автономной республики, вправе ежемесячно выдавать расходующим учреждениям сумму не более 1/12 утверждённых ассигнований прошлого бюджетного года.

2. В случае неутверждения бюджета муниципалитета до начала планируемого бюджетного года исполнительный орган соответствующего муниципалитета вправе по каждому приоритету ежемесячно выдавать сумму не более 1/12 утверждённых ассигнований прошлого бюджетного года.

Закон Грузии от 12 декабря 2014 года №2935 – веб-сайт, 24.12.2014 г.

Закон Грузии от 15 июля 2020 года №6946 – веб-сайт, 28.07.2020 г.

Статья 14. Методология учёта и отчётности и ответственность🔗

1. Министр финансов Грузии с учётом международных стандартов издаёт соответствующие нормативные акты, которые обеспечивают соблюдение бюджетными организациями центральных, автономных республик и местных властей Грузии стандартных процедур бухгалтерского учёта и требований отчётности.

2. Центральные власти, автономные республики и местные власти Грузии несут ответственность за учёт и контроль поступлений, выплат и изменения остатка и за их соответствие нормативным актам, изданным министром финансов Грузии.

3. Министерство финансов Грузии несёт ответственность за учёт поступлений, выплат и изменения остатка бюджета, а также связанных с государственным долгом и других операций, возложенных законодательством Грузии.

Закон Грузии от 20 декабря 2012 года №117 – веб-сайт, 29.12.2012 г.

Закон Грузии от 12 декабря 2014 года №2935 – веб-сайт, 24.12.2014 г.

Статья 15. Методология составления отчёта об исполнении бюджета🔗

1. Расходующие учреждения государственного бюджета составляют отчёт об исполнении бюджета с учётом требований настоящего Кодекса, на основании правового акта, изданного министром финансов Грузии.

2. Бюджетные организации муниципалитета (кроме муниципалитета города Тбилиси) составляют отчёт об исполнении бюджета с учётом требований настоящего Кодекса, на основании правового акта, изданного министром финансов Грузии, а бюджетные организации муниципалитета города Тбилиси – в порядке, установленном соответствующим уполномоченным органом, с учётом требований статей 85, 86 и 87 настоящего Кодекса.

3. Расходующие учреждения республиканского бюджета автономной республики составляют отчёт об исполнении бюджета в порядке, установленном соответствующим уполномоченным органом автономной республики, с учётом требований статей 108, 109 и 110 настоящего Кодекса.

4. Государственное предприятие, отнесённое к правительственному сектору, предусмотренное подпунктом „б3“ статьи 6 настоящего Кодекса, составляет отчёт об исполнении бюджета на основании правового акта, изданного министром финансов Грузии.

Закон Грузии от 12 декабря 2014 года №2935 — веб-сайт, 24.12.2014 г.

Закон Грузии от 15 июля 2020 года №6946 – веб-сайт, 28.07.2020 г.

Закон Грузии от 15 декабря 2022 года №2384 – веб-сайт, 23.12.2022 г.

Статья 16. Кассовое исполнение бюджета🔗

1. Государственный бюджет, республиканские бюджеты автономных республик и бюджеты муниципалитетов, а также бюджеты предусмотренных настоящим Кодексом юридических лиц публичного права и непредпринимательских (некоммерческих) юридических лиц исполняются кассовым методом.

2. Полномочие на выдачу предусмотренных соответствующим бюджетом ассигнований прекращается 31 декабря текущего бюджетного года в 24 часа.

3. (исключена - 12.12.2014, №2935).

Закон Грузии от 12 декабря 2014 года №2935 — веб-сайт, 24.12.2014 г.

Закон Грузии от 15 июля 2020 года №6946 – веб-сайт, 28.07.2020 г.

Статья 17. Исполнение поступлений бюджета🔗

1. Ответственные ведомства должны обеспечить полную и своевременную мобилизацию адресных поступлений в бюджет в соответствии с законодательством Грузии.

2. Утверждённые годовым бюджетом поступления являются прогнозом и не ограничивают фактическое взимание превышением показателей.

3. Все поступления государственного бюджета, республиканских бюджетов автономных республик и бюджетов муниципалитетов, а также предусмотренных настоящим Кодексом юридических лиц публичного права и непредпринимательских (некоммерческих) юридических лиц незамедлительно направляются в соответствующий бюджет.

Закон Грузии от 12 декабря 2014 года №2935 — веб-сайт, 24.12.2014 г.

Закон Грузии от 15 июля 2020 года №6946 – веб-сайт, 28.07.2020 г.

Статья 18. Исполнение бюджетных расходов🔗

1. Принятие обязательства по платежу сверх ассигнований, предусмотренных соответствующим уточнённым бюджетом, не допускается.

2. Полномочия бюджетной организации по принятию обязательства по платежу и осуществлению платежа определяются правилами, изданными министром финансов Грузии с соблюдением требований настоящего Кодекса.

3. Принятие финансового обязательства сверх ассигнований не допускается, за исключением обязательств, принятых по международным договорам Грузии и многолетним закупкам. Принятие многолетнего финансового обязательства возможно только в пределах предельных объёмов ассигнований, предусмотренных соответствующим среднесрочным планом для расходующего учреждения/приоритета. В таком случае средства, необходимые для исполнения многолетнего финансового обязательства, расходующие учреждения государственного бюджета и автономной республики должны учесть в проекте бюджета соответствующего года, а исполнительный орган муниципалитета должен учесть в соответствующем приоритете. Решением соответствующей исполнительной власти возможно принятие многолетнего финансового обязательства, отличающегося от параметров, предусмотренных соответствующим среднесрочным планом.

Закон Грузии от 12 декабря 2014 года №2935 – веб-сайт, 24.12.2014.

Закон Грузии от 15 июля 2020 года №6946 – веб-сайт, 28.07.2020.

Статья 18¹. Возврат переплаченной или ошибочно уплаченной суммы бюджетных поступлений и перевод на счёт уплаты другого налога🔗

1. Порядок возврата переплаченной или ошибочно уплаченной суммы бюджетных поступлений на единый счёт Государственного казначейства и перевода поступлений в другой вид, а также возврата налога на добавленную стоимость, уплаченного гражданином иностранного государства за приобретённые в Грузии товары, определяется приказом министра финансов Грузии.

2. Учёт и отчётность исполнения доходов, полученных от налогов, производятся без средств, направленных на субсчёт возврата.

3. При ведении учёта и отчётности исполнения бюджетных поступлений корректировка производится на возвращённую переплаченную или ошибочно уплаченную сумму поступлений либо на сумму поступлений, переведённую в другой вид.

Закон Грузии от 12 декабря 2014 года №2935 – веб-сайт, 24.12.2014.

Статья 18². Исполнение налогового и/или иного обязательства другим лицом🔗

Налоговое и/или иное обязательство, определённое законодательством Грузии и подлежащее уплате в бюджет, налогоплательщиком/лицом может быть исполнено другим лицом в специально определённом Национальным банком Грузии порядке, для чего оно представляет в орган, принимающий налог и/или подлежащую уплате сумму, документ, подтверждающий уплату налога и/или подлежащей уплате суммы, предусмотренный законодательством Грузии, или документ, установленный в порядке, определённом министром финансов Грузии. При этом подтверждение уплаты налога и/или подлежащей уплате суммы может осуществляться в электронной форме в порядке, установленном министром финансов Грузии. Исполненное налоговое и/или иное обязательство третьему лицу не возвращается.

Закон Грузии от 12 декабря 2014 года №2935 – веб-сайт, 24.12.2014 г.

Статья 18³. Управление и выдача денег🔗

1. Для финансирования подлежащих уплате сумм бюджетных организаций деньги выдаются с единого счёта Государственного казначейства согласно росписи бюджетов.

2. Недопустима выдача денег с единого счёта Государственного казначейства для финансирования подлежащих уплате сумм бюджетных организаций сверх показателей, установленных росписью бюджетов.

Закон Грузии от 12 декабря 2014 года №2935 – веб-сайт, 24.12.2014 г.

Закон Грузии от 15 декабря 2023 года №3975 – веб-сайт, 26.12.2023 г.

Статья 18⁴. Государственная казна🔗

1. Государственная казна несёт ответственность за полный и правильный учёт поступлений, выплат и изменения остатка государственного бюджета, республиканских бюджетов автономных республик и бюджетов муниципалитетов, а также предусмотренных настоящим Кодексом юридических лиц публичного права и непредпринимательских (некоммерческих) юридических лиц, за прозрачность и отчётность.

2. Государственная казна имеет единый счёт, открытый в Национальном банке Грузии. Государственная казна вправе открывать дополнительные счета в других банках.

3. Право контроля за управлением и оперированием единым счётом Государственной казны и другими счетами, а также право выдачи разрешения на списание денежных средств с этих счетов, кроме исключительных случаев, предусмотренных законодательством Грузии, имеет только Государственная казна.

4. Денежные средства, находящиеся в распоряжении Государственной казны, хранятся на едином счёте Государственной казны, а также на других счетах Государственной казны.

5. Государственная казна в конце каждого месяца готовит отчётность о движении денежных средств.

6. Без согласия Государственной казны не допускается открытие банковского счёта бюджетной организации, за исключением случаев, предусмотренных статьёй 7 настоящего Кодекса. Государственная казна вправе отменить разрешение на открытие банковского счёта и закрыть счёт. Бюджетная организация обеспечивает полный и незамедлительный учёт всех полученных ею поступлений на едином счёте Государственной казны, если настоящим Кодексом не определено иное.

7. Государственная казна вправе применять в своей деятельности электронные документы.

8. Бюджетная организация вправе хранить в виде электронной копии и/или распечатывать любой документ, представленный в электронной форме в Государственную казну и подтверждённый электронной системой обслуживания Государственной казны.

9. Нормы безопасности, правила и условия обслуживания электронной системы обслуживания Государственной казны определяются приказом министра финансов Грузии.

10. Государственная казна вправе в целях получения дополнительных бюджетных поступлений размещать находящиеся в её распоряжении денежные средства в соответствии с правилами, утверждёнными Правительством Грузии.

11. Государственная казна вправе на основании соглашения оказать услуги предприятию, существующему с долевым участием государства.

Закон Грузии от 12 декабря 2014 года №2935 – веб-сайт, 24.12.2014 г.

Закон Грузии от 21 апреля 2017 года №660 – веб-сайт, 10.05.2017 г.

Закон Грузии от 15 июля 2020 года №6946 – веб-сайт, 28.07.2020 г.

Статья 19. Проверка Государственной аудиторской службой исполнения бюджета и расходования бюджетных ассигнований🔗

Государственная аудиторская служба в установленном законодательством Грузии порядке проверяет исполнение государственного бюджета Грузии, республиканских бюджетов автономных республик и бюджетов муниципалитетов и расходование бюджетных ассигнований.

Закон Грузии от 22 июня 2012 года №6550 – веб-сайт, 29.06.2012 г.

Закон Грузии от 15 июля 2020 года №6946 – веб-сайт, 28.07.2020 г.

Статья 20. Соответствие правовых актов бюджетным параметрам🔗

1. Законопроект, который вызывает увеличение расходов государственного бюджета текущего года, уменьшение доходов или принятие государством новых финансовых обязательств, Парламент Грузии может принять только после согласия Правительства Грузии, а вышеуказанный законопроект, связанный с будущим бюджетным годом, – в рамках представленного Правительством Парламенту Грузии документа основных данных и направлений страны или с согласия Правительства Грузии.

2. Представительный орган автономной республики/муниципалитета может принять проект правового акта, который вызывает увеличение расходов республиканского бюджета автономной республики и бюджета муниципалитета текущего года, уменьшение доходов и/или принятие органом автономной республики/муниципалитетом новых финансовых обязательств, только после согласия соответствующей исполнительной власти. Проект правового акта представительного органа автономной республики/муниципалитета − сакребуло, связанный с будущим бюджетным годом, должен соответствовать бюджетным параметрам планируемого бюджетного года, а если он вызывает изменение бюджетных параметров будущих лет, он может быть принят только с согласия правительства соответствующей автономной республики/исполнительного органа муниципалитета.

3. Принятие высшим органом государственной власти Грузии, органом государственной власти автономной республики такого решения, которое увеличивает объём подлежащих выплате сумм бюджета муниципалитета или уменьшает его доходы, должно быть компенсировано в течение года принятия этого решения принявшим его органом (из государственного или республиканского бюджета автономной республики).

Закон Грузии от 12 декабря 2014 года №2935 – веб-сайт, 24.12.2014 г.

Закон Грузии от 15 июля 2020 года №6946 – веб-сайт, 28.07.2020 г.

Статья 21. Полномочие на получение займа и выдачу государственных гарантий🔗

1. Получение государственного займа и выдача государственных гарантий могут осуществляться только Министерством финансов Грузии в установленном законодательством Грузии порядке.

2. Автономные республики и местные органы власти имеют право получать заём от Правительства Грузии и/или из других источников только с разрешения Правительства Грузии.

Статья 22. Лимиты государственного долга и государственные гарантии🔗

1. Годовой бюджет устанавливает лимиты на общую сумму государственного долга, которая может оставаться непокрытой к концу бюджетного года. Лимиты устанавливаются отдельно для внутреннего и внешнего долга. Отдельному лимитированию подлежит кредит, взятый у Национального банка Грузии.

2. Годовой бюджетный закон устанавливает лимиты на государственные внешние и внутренние кредитные гарантии, которые могут быть выданы в течение планируемого бюджетного года.

3. Министерство финансов Грузии ответственно за управление государственным долгом и другие связанные с этим вопросы.

Статья 23. Процедуры принятия государственного долга и выдачи государственных гарантий🔗

1. Министерство финансов Грузии в пределах лимитов, определённых годовым бюджетом и другими нормативными актами, в порядке, установленном законодательством Грузии, принимает решение о принятии государственного долга и выдаче государственных гарантий.

2. Министерство финансов Грузии уполномочено в порядке, установленном законодательством Грузии, в соответствии с Законом Грузии «О государственном долге» взять кредит в любой форме, приемлемой для его получателя и предоставляющего. Министерство финансов Грузии свободно в выборе вида финансового инструмента, включая его характеристики и условия. В рамках интересов монетарной политики Министерство финансов Грузии действует на основании консультации с Национальным банком Грузии.

3. В соответствии с органическим законом Грузии «О Национальном банке» и на основании письменного соглашения, заключённого между Министерством финансов Грузии и Национальным банком Грузии, Национальный банк Грузии обеспечивает исполнение соответствующего решения о государственном долге.

Статья 24. Правомочие на выдачу кредита🔗

1. Кредит из государственного бюджета может быть выдан в порядке, установленном настоящим Кодексом.

2. Выдача кредита из республиканских бюджетов автономных республик и бюджетов муниципалитетов возможна только с согласия Министерства финансов Грузии.

Закон Грузии от 15 июля 2020 года №6946 – веб-сайт, 28.07.2020 г.

Статья 25. Правила распределения поступлений между бюджетами🔗

1. Поступления распределяются между государственным, республиканскими бюджетами Абхазской и Аджарской автономных республик и бюджетами муниципалитетов в соответствии с приложением к настоящему Кодексу. Перечень общегосударственного значения и государственного имущества, указанный в этом приложении, устанавливает Министерство экономики и устойчивого развития Грузии.

2. Местные налоги и сборы в полном объёме зачисляются в бюджет муниципалитета.

3. Поступления, зачисленные в республиканские бюджеты Абхазской и Аджарской автономных республик, распределяются между бюджетами другого уровня этих республик в порядке, установленном высшими представительными органами автономных республик.

4. В пределах средств, выделенных из государственного, республиканского бюджета автономной республики и бюджета муниципалитета, штрафы/санкции/неустойки и другие поступления, наложенные на контрагентов при осуществлении деятельности бюджетными организациями, направляются в соответствующий бюджет (государственный, республиканский бюджет автономной республики или бюджет муниципалитета). В соответствующий бюджет направляются также штрафы/санкции/неустойки, наложенные на контрагентов при осуществлении деятельности в пределах финансирования, полученного от донора в соответствии с законодательством Грузии, если договором, заключённым с донором, не определено иное.

Закон Грузии от 17 декабря 2010 года №4108 — ЗВГ I, №75, 27.12.2010 г., ст. 483

Закон Грузии от 12 декабря 2014 года №2935 — веб-сайт, 24.12.2014 г.

Закон Грузии от 15 июля 2020 года №6946 — веб-сайт, 28.07.2020 г.

Статья 26. Распределение бюджетных поступлений, полученных от отменённых налогов🔗

Бюджетные поступления, полученные от отменённых налогов по налоговому законодательству Грузии, распределяются следующим образом:

а) В государственный бюджет в полном объёме направляются бюджетные поступления, полученные от следующих отменённых налогов:

а.а) фиксированный налог на импорт легковых автомобилей;

а.б) налог на владельцев автотранспортных средств;

а.в) налог за пользование автомобильными дорогами общего пользования;

а.г) налог за въезд автотранспортных средств на территорию Грузии и за сверхнормативную нагрузку;

а.д) фиксированный налог на импорт сигарилл и сигарет с фильтром;

а.е) социальный налог;

б) В республиканские и муниципальные бюджеты Абхазской и Аджарской автономных республик в полном объёме направляются бюджетные поступления, полученные от следующих отменённых налогов:

б.а) налог за загрязнение окружающей среды вредными веществами;

б.б) налог за пользование природными ресурсами;

б.в) налог за передачу имущества;

б.г) курортный налог;

б.д) гостиничный налог;

б.е) налог на рекламу;

б.ж) налог за использование местной символики;

в) 80% сумм, полученных от налога на малый бизнес и фиксированного налога, направляется в государственный бюджет, а 20% – в республиканские и муниципальные бюджеты Абхазской и Аджарской автономных республик.

Закон Грузии от 15 июля 2020 года №6946 – веб-сайт, 28.07.2020 г.

Статья 26¹. Распределение и использование чистой прибыли предприятий, действующих с долевым участием государства🔗

1. Предложения о распределении и использовании чистой прибыли предприятий, действующих с долевым участием государства, рассматривает и решение (за исключением решения, принятого Правительством Грузии, и случая, предусмотренного частью 5 настоящей статьи) принимает комиссия, состав и порядок деятельности которой определяются постановлением Правительства Грузии.

2. Дивиденды, подлежащие перечислению государству, определённые комиссией, предусмотренной частью первой настоящей статьи, из чистой прибыли предприятий, действующих с долевым участием государства, в соответствии с графой 9.1 таблицы приложения к настоящему Кодексу («Распределение поступлений между государственным бюджетом Грузии, республиканскими и муниципальными бюджетами Абхазской и Аджарской автономных республик по процентным показателям»), в полном объёме направляются в государственный бюджет Грузии.

3. Комиссия, предусмотренная частью первой настоящей статьи, вправе принять решение о целевом назначении расходования средств, оставленных для предприятия из чистой прибыли предприятия, действующего с долевым участием государства.

4. Правительство Грузии вправе принять решение о распределении, использовании и направлении чистой прибыли предприятий, действующих с долевым участием государства, в порядке, отличном от правила, предусмотренного частью 2 настоящей статьи.

5. Решение о распределении и использовании чистой прибыли предприятия, действующего с долевым участием государства, акции которого размещены на признанной фондовой бирже иностранного государства, принимается в соответствии с порядком, установленным Законом Грузии «О предпринимателях». Вместе с тем Правительство Грузии уполномочено принять решение о направлении дивидендов, подлежащих перечислению государству из чистой прибыли указанного предприятия, в порядке, отличном от правила, предусмотренного частью 2 настоящей статьи.

Закон Грузии от 22 февраля 2011 года №4210 – веб-сайт, 10.03.2011 г.

Закон Грузии от 28 октября 2011 года №5172 – веб-сайт, 07.11.2011 г.

Закон Грузии от 25 мая 2012 года №6331 – веб-сайт, 12.06.2012 г.

Закон Грузии от 15 июля 2020 года №6946 – веб-сайт, 28.07.2020 г.

Статья 27. Расходы общего государственного значения🔗

1. Расходы общего государственного значения — это ассигнования, предусмотренные в годовом бюджете кодом первого разряда, которые включают в качестве отдельных кодов:

а) обслуживание и погашение внешних государственных обязательств;

б) обслуживание и погашение внутренних государственных обязательств;

в) резервный фонд Президента Грузии;

г) резервный фонд Правительства Грузии;

д) фонд проектов, осуществляемых в регионах Грузии;

е) фонд погашения задолженностей, возникших в предыдущие годы, и исполнения судебных решений;

ж) трансферты, подлежащие передаче автономным республикам и муниципалитетам.

2. Другие категории расходов общего государственного значения могут быть определены годовым бюджетом.

3. Помимо фондов, предусмотренных настоящей главой, распорядитель других расходов общего государственного значения определяется годовым бюджетом.

Закон Грузии от 28 октября 2011 года №5172 — веб-сайт, 07.11.2011 г.

Закон Грузии от 15 июля 2020 года №6946 — веб-сайт, 28.07.2020 г.

Статья 28. Резервные фонды государственного бюджета🔗

1. В государственном бюджете создаются резервный фонд Президента Грузии и резервный фонд Правительства Грузии. Объём этих обоих резервных фондов, вместе взятых, не должен превышать 1% общей суммы ассигнований, предусмотренных годовым бюджетом. В установленном настоящим Кодексом порядке увеличение общего объёма резервных фондов возможно не более чем на 20% по сравнению с утверждённым объёмом каждого резервного фонда.

2. Из резервных фондов Президента Грузии и Правительства Грузии средства выделяются для финансирования не предусмотренных государственным бюджетом расходов. Направления расходов резервных фондов государственного бюджета определяют соответственно Президент Грузии и Правительство Грузии в соответствии с объёмом, определённым уточнённым бюджетом.

3. Средства из резервных фондов Президента Грузии и Правительства Грузии на основании соответствующего решения Президента Грузии и Правительства Грузии, которое содержит информацию о размере суммы и целевом назначении, выделяет Министерство финансов Грузии.

4. Если подлежащая выделению из резервного фонда Правительства Грузии сумма не превышает 100 000 лари, по представлению министра финансов Грузии Премьер-министр Грузии вправе принять решение о выделении суммы.

Закон Грузии от 18 июня 2010 года №3114 — ЗВГ I, №2922.06.2010 г., ст.189

Закон Грузии от 14 декабря 2018 года №4017 — веб-сайт, 25.12.2018 г.

Статья 29. Фонд проектов, подлежащих осуществлению в регионах Грузии🔗

1. В государственном бюджете создаётся Фонд проектов, подлежащих осуществлению в регионах Грузии, распоряжение которым осуществляется в соответствии с решением, принятым Правительством Грузии.

2. Средства из Фонда проектов, подлежащих осуществлению в регионах Грузии, выделяет Министерство финансов Грузии на основании соответствующего решения Правительства Грузии.

3. Размер Фонда проектов, подлежащих осуществлению в регионах Грузии, определяется годовым бюджетом.

4. Если подлежащая выделению из Фонда проектов, подлежащих осуществлению в регионах Грузии, сумма не превышает 100 000 лари, по представлению министра финансов Грузии Премьер-министр Грузии вправе принять решение о выделении суммы.

Закон Грузии от 18 июня 2010 года №3114 — ЗВГ I, №2922.06.2010 г., ст.189

Статья 30. Фонд погашения задолженностей, возникших в предыдущие годы, и исполнения судебных решений🔗

1. В государственном бюджете создаётся Фонд погашения задолженностей, возникших в предыдущие годы, и исполнения судебных решений, распоряжение которым осуществляется в порядке, установленном законодательством Грузии, и в соответствии с решением, принятым Правительством Грузии.

2. Средства из Фонда погашения задолженностей, возникших в предыдущие годы, и исполнения судебных решений выделяет Министерство финансов Грузии на основании соответствующего решения Правительства Грузии.

3. Размер Фонда погашения задолженностей, возникших в предыдущие годы, и исполнения судебных решений определяется годовым бюджетом.

4. Если подлежащая выделению из Фонда погашения задолженностей, возникших в предыдущие годы, и исполнения судебных решений сумма не превышает 100 000 лари, по представлению министра финансов Грузии Премьер-министр Грузии вправе принять решение о выделении суммы.

Закон Грузии от 18 июня 2010 года №3114 — ЗВГ I, №2922.06.2010 г., ст.189

Статья 31. Перераспределение бюджетных ассигнований и изменения в программной классификации🔗

1. Перераспределение ассигнований с одного расходующего учреждения на другое расходующее учреждение может быть осуществлено только путём внесения изменений в годовой бюджетный закон.

2. Перераспределение средств между программами, подпрограммами и статьями бюджетной классификации расходующего учреждения может быть осуществлено с согласия Министерства финансов Грузии.

3. Перераспределение средств между программами расходующего учреждения не должно превышать 5% ассигнований, предусмотренных для расходующего учреждения годовым бюджетом.

4. На основании предложения, представленного расходующими учреждениями, и решения, принятого Правительством Грузии, средства из выделенных расходующим учреждениям ассигнований могут быть перераспределены на платежи общенационального значения, если перераспределённые средства не превысят 2% ассигнований, утверждённых годовым бюджетом для платежей общенационального значения. О вышеуказанном перераспределении Министерство финансов Грузии должно сообщить Финансово-бюджетному комитету Парламента Грузии.

5. На основании соответствующего правового акта и предложений, представленных расходующим учреждением, министр финансов Грузии вправе осуществлять изменения (добавление программы/подпрограммы, изменение наименования программы/подпрограммы) в программной классификации.

6. Уточнение годового бюджета путём перераспределения ассигнований на платежи общенационального значения и изменения, предусмотренные частями 2–5 настоящей статьи, должны быть осуществлены в порядке, установленном министром финансов Грузии.

6¹. Министр финансов Грузии определяет порядок уточнения бюджетов юридических лиц публичного права и непредпринимательских (некоммерческих) юридических лиц, предусмотренных подпунктами „б 1.а“ и „б 2.а“ статьи 6 настоящего Кодекса, в части иных доходов (небюджетных средств), допускаемых законодательством Грузии. Этот порядок устанавливает только процедурные вопросы уточнения бюджета, а решение об уточнении бюджета принимает само соответствующее юридическое лицо в порядке, установленном законодательством Грузии, по согласованию с органом, осуществляющим контроль (в случае наличия такой обязанности).

7. Если внесение изменений в план государственных закупок бюджетной организации, находящейся на финансировании из государственного бюджета, вызывает перераспределение ассигнований, предусмотренных уточнённым бюджетом, бюджетная организация до внесения изменений в план государственных закупок должна осуществить перераспределение средств между соответствующими программами, подпрограммами и статьями бюджетной классификации в соответствии с порядком, установленным настоящей статьёй.

[ 7. Если внесение изменений в план публичных закупок бюджетной организации, находящейся на финансировании из государственного бюджета, вызывает перераспределение ассигнований, предусмотренных уточнённым бюджетом, эта бюджетная организация до внесения изменений в план публичных закупок должна осуществить перераспределение средств между соответствующими программами, подпрограммами и статьями бюджетной классификации в порядке, установленном настоящей статьёй. (Ввести в действие с 1 января 2027 года)]

Закон Грузии от 18 июня 2010 года №3114 — ЗВГ I, №2922, 06.2010 г., ст. 189

Закон Грузии от 22 февраля 2011 года №4210 — веб-сайт, 10.03.2011 г.

Закон Грузии от 28 октября 2011 года №5172 — веб-сайт, 07.11.2011 г.

Закон Грузии от 12 декабря 2014 года №2935 — веб-сайт, 24.12.2014 г.

Закон Грузии от 9 февраля 2023 года №2576 — веб-сайт, 27.02.2023 г.

Закон Грузии от 5 сентября 2024 года №4425 — веб-сайт, 23.09.2024 г.

Статья 32. Чрезвычайный бюджет🔗

1. В случае введения чрезвычайного или военного положения на всей территории Грузии или на какой-либо её части Парламент Грузии может утвердить представленный Правительством Грузии чрезвычайный бюджет для целевого финансирования мероприятий, связанных с чрезвычайным или военным положением.

2. При действии чрезвычайного бюджета действие процентных ограничений, установленных статьями 28 и 31 настоящего Кодекса, приостанавливается.

Закон Грузии от 20 ноября 2013 года №1599 — веб-сайт, 03.12.2013 г.

Статья 33. Координация процесса подготовки и представления проекта государственного бюджета🔗

Процесс подготовки и представления проекта государственного бюджета координирует и за него несёт ответственность Министерство финансов Грузии.

Статья 34. Документ основных данных и направлений страны🔗

1. Документ основных данных и направлений страны является основным планом развития страны, который отражает информацию о среднесрочных макроэкономических и фискальных прогнозах, а также информацию об основных направлениях развития центральных, автономных республик и местных властей Грузии.

2. Составление документа основных данных и направлений страны обеспечивает Министерство финансов Грузии в координации с Национальным банком Грузии, государственными уполномоченными в административно-территориальных единицах, органами власти автономных республик, органами местной власти и определёнными Правительством Грузии расходующими учреждениями, для чего вышеуказанные должностные лица и органы обязаны представить Министерству финансов Грузии запрошенную информацию.

3. В целях подготовки документа основных данных и направлений страны до 1 марта каждого года Правительство Грузии постановлением определяет перечень информации, подлежащей представлению расходующими учреждениями, органами власти автономных республик, муниципалитетами (кроме муниципалитетов, входящих в состав автономных республик) и государственными предприятиями, отнесёнными к правительственному сектору, и сроки представления.

4. В целях согласования основных данных и направлений с комитетами Парламента Грузии Правительство Грузии до 1 июня каждого года представляет Парламенту Грузии информацию об основных макроэкономических прогнозах и основных направлениях министерств Грузии. Заключения комитетов Парламента Грузии по указанной информации направляются Правительству Грузии не позднее 20 июня. Министерства Грузии до 30 июня каждого года утверждают свои среднесрочные планы действий, которые включают приоритеты и программы и мероприятия, подлежащие осуществлению для их достижения.

5. Документ основных данных и направлений страны должен содержать не менее следующей информации:

а) для прошедшего, текущего, планируемого бюджетных годов и трёх бюджетных годов, следующих за планируемым:

а.а) прогнозы основных макроэкономических индикаторов (номинальный и реальный валовой внутренний продукт, экономический рост, инфляция, инвестиции и т.д.) и их описание;

а.б) агрегированные показатели доходов и расходов единого государственного, консолидированного бюджета Грузии и государственных бюджетов, операций с финансовыми и нефинансовыми активами и обязательств;

б) анализ окончательных результатов исполнения государственного бюджета прошедшего бюджетного года и переработанные прогнозы текущего бюджетного года;

в) для планируемого бюджетного года и трёх бюджетных годов, следующих за планируемым:

в.а) определённые Правительством Грузии государственные приоритеты;

в.б) программы расходующих учреждений государственного бюджета, определённые постановлением Правительства Грузии, их цели и объёмы финансирования;

в.в) только в информационных целях — среднесрочные приоритеты автономных республик и муниципалитетов и объёмы финансирования, цели и результаты программ и мероприятий, подлежащих осуществлению для их достижения;

в.г) агрегированные показатели об ориентировочных предельных объёмах ассигнований, предусмотренных для каждого расходующего учреждения государственного бюджета;

в.д) перечень приоритетных направлений государственного бюджета, в рамках которого расходующие учреждения государственного бюджета отражают в бюджетной заявке программы и подпрограммы;

г) ориентировочную предельную численность работников на планируемый бюджетный год в разрезе расходующих учреждений;

д) прогнозируемые основные фискальные показатели в пределах предельных объёмов фискальных правил, определённых органическим законом Грузии «Об экономической свободе».

6. Правительство Грузии не позднее 10 июля одобряет первый вариант документа основных данных и направлений страны (за исключением информации, предусмотренной подпунктом „в.в“ части 5 настоящей статьи).

7. Документ основных данных и направлений страны (за исключением информации, предусмотренной подпунктом „в.в“ части 5 настоящей статьи) представляется Парламенту Грузии в соответствии со статьями 38 и 39 настоящего Кодекса.

8. Правительство Грузии обеспечивает взаимное соответствие проекта закона о государственном бюджете и документа основных данных и направлений страны. Министерства Грузии обеспечивают соответствие утверждённых на основании части 4 настоящей статьи их среднесрочных планов действий документу основных данных и направлений страны и закону о государственном бюджете.

Закон Грузии от 28 октября 2011 года №5172 — веб-сайт, 07.11.2011 г.

Закон Грузии от 20 декабря 2012 года №117 — веб-сайт, 29.12.2012 г.

Закон Грузии от 12 декабря 2014 года №2935 — веб-сайт, 24.12.2014 г.

Закон Грузии от 20 сентября 2018 года №3461 — веб-сайт, 09.10.2018 г.

Закон Грузии от 14 декабря 2018 года №4017 — веб-сайт, 25.12.2018 г.

Закон Грузии от 15 июля 2020 года №6946 — веб-сайт, 28.07.2020 г.

Закон Грузии от 15 декабря 2022 года №2384 — веб-сайт, 23.12.2022 г.

Статья 35. Бюджетная заявка и предельные объёмы🔗

1. Не позднее 5 дней после одобрения Правительством Грузии документа основных данных и направлений страны Министерство финансов Грузии обеспечивает предоставление расходующим учреждениям посредством электронной системы управления бюджетом форм бюджетной заявки, с использованием которых расходующие учреждения должны в электронном виде представить в Министерство финансов Грузии информацию о бюджетах будущих лет.

2. Представленная расходующими учреждениями в Министерство финансов Грузии информация о бюджетах будущих лет должна соответствовать предельным объёмам кадров и ассигнований, определённым документом основных данных и направлений страны для расходующих учреждений.

3. Бюджетную заявку в порядке, предусмотренном частью первой настоящей статьи, представляют в Министерство финансов Грузии предусмотренные подпунктами „б 1.а“ и „б 2.а“ статьи 6 настоящего Кодекса юридические лица публичного права и непредпринимательские (некоммерческие) юридические лица, которые не являются расходующими учреждениями государственного бюджета или подчинёнными их контролю бюджетными организациями.

Закон Грузии от 28 октября 2011 года №5172 — веб-сайт, 07.11.2011 г.

Закон Грузии от 12 декабря 2014 года №2935 — веб-сайт, 24.12.2014 г.

Статья 36. Представление бюджетных заявок🔗

1. Расходующие учреждения посредством электронной системы управления бюджетом Министерства финансов Грузии представляют бюджетные заявки не позднее 1 сентября. Бюджетная заявка должна содержать не менее следующей информации:

а) за прошедший, текущий и планируемый бюджетные годы:

а.а) расчёт ассигнований, предусмотренных для расходующих учреждений, по самому низкому разряду бюджетной классификации (кроме программной классификации);

а.б) расчёт ассигнований, предусмотренных для расходующих учреждений, по программной классификации;

а.в) утверждённую и прогнозную численность работников расходующего учреждения;

а.г) информацию о финансируемых донорами проектах и об ассигнованиях, предусмотренных для софинансирования и соучастия в этих проектах;

а.д) информацию о подлежащих получению из любого источника, разрешённого законодательством Грузии, поступлениях, подлежащих осуществлению выплатах и изменении остатка юридического лица публичного права/непредпринимательского (некоммерческого) юридического лица, предусмотренного подпунктами „б 1.а“ и „б 2.а“ статьи 6 настоящего Кодекса, по самому низкому разряду бюджетной классификации (кроме программной классификации), а также информацию об утверждённой численности и прогнозной численности работников;

б) подлежащие осуществлению из ассигнований, предусмотренных для расходующего учреждения на планируемый бюджетный год и на три бюджетных года, следующие за планируемым, программы и подпрограммы, их финансирование, описание, цели, ожидаемые результаты и индикаторы оценки их выполнения;

в) информацию об инвестиционных/капитальных проектах в соответствии с методологией, предусмотренной частью 4 статьи 9 настоящего Кодекса.

1¹. Информацию, предусмотренную подпунктом „а.д“ части первой настоящей статьи, в срок, предусмотренный настоящим Кодексом для представления бюджетной заявки, представляют юридические лица публичного права и непредпринимательские (некоммерческие) юридические лица, предусмотренные частью 3 статьи 35 настоящего Кодекса.

2. Представление расходующим учреждением бюджетной заявки сверх предельных объёмов, предусмотренных подпунктами „в.г“ и „г“ части 5 статьи 34 настоящего Кодекса (в случае их наличия), допускается только в виде электронной формы бюджетной заявки, имеющейся в электронной системе управления бюджетом.

3. Если отражённая в бюджетной заявке информация будет отличаться от информации, предусмотренной подпунктами „в.б“, „в.г“ и „г“ части 5 статьи 34 настоящего Кодекса, расходующее учреждение вместе с бюджетной заявкой посредством электронной системы управления бюджетом Министерства финансов Грузии должно представить информацию о причинах этого расхождения.

4. Отражение в проекте государственного бюджета ассигнований, предусмотренных для выплат общегосударственного значения, обеспечивает Министерство финансов Грузии.

Закон Грузии от 28 октября 2011 года №5172 — веб-сайт, 07.11.2011 г.

Закон Грузии от 12 декабря 2014 года №2935 – веб-сайт, 24.12.2014 г.

Закон Грузии от 15 декабря 2022 года №2384 – веб-сайт, 23.12.2022 г.

Статья 37. Подготовка проекта государственного бюджета🔗

1. Министерство финансов Грузии рассматривает бюджетные заявки и основные параметры проекта государственного бюджета представляет Правительству Грузии для рассмотрения не позднее 15 сентября.

2. Министерство финансов Грузии представляет Правительству Грузии проект государственного бюджета и обновлённый документ основных данных и направлений страны не позднее 25 сентября.

3. При осуществлении мероприятий, предусмотренных частями первой и 2 настоящей статьи, в случае несогласованности между Министерством финансов Грузии и расходующим учреждением Министерство финансов Грузии вправе представить Правительству Грузии собственный вариант проекта государственного бюджета, в отношении которого окончательное решение принимает Правительство Грузии.

4. (изъят – 28.10.2011, №5172).

Закон Грузии от 28 октября 2011 года №5172 – веб-сайт, 07.11.2011 г.

Статья 38. Представление проекта государственного бюджета и документа основных данных и направлений страны Парламенту Грузии🔗

1. Правительство Грузии не позднее 1 октября представляет Парламенту Грузии проект государственного бюджета вместе с прилагаемыми материалами.

2. Вместе с проектом государственного бюджета Парламенту Грузии для рассмотрения представляется соответствующий проекту бюджета документ основных данных и направлений страны.

3. Проект государственного бюджета должен содержать не менее следующей информации:

а) баланс государственного бюджета согласно бюджетной классификации;

б) поступления государственного бюджета, изменение остатка и объём ассигнований, предусмотренных для каждого расходующего учреждения, согласно следующим статьям бюджетной классификации:

б.а) расходы, в том числе ассигнования, выделенные на цели оплаты труда;

б.б) рост нефинансовых активов;

б.в) рост финансовых активов;

б.г) уменьшение обязательств;

в) объём ассигнований, предусмотренных для расходующих учреждений, согласно функциональной классификации расходов и операций с нефинансовыми активами;

г) объём профицита или дефицита государственного бюджета;

г¹) прогнозируемые основные фискальные показатели в пределах предельных объёмов фискальных правил, определённых органическим законом Грузии «Об экономической свободе»;

д) объём ассигнований государственного бюджета согласно программной классификации;

е) объём платежей общегосударственного значения;

ж) предельный объём государственного долга и гарантированных государством кредитов;

з) проекты, финансируемые за счёт выделенных донорами целевых кредитов и грантов;

и) приоритеты, в рамках которых расходующие учреждения за счёт финансирования государственного бюджета осуществляют программы/подпрограммы, их описание и цели;

к) процентный показатель доли каждого муниципалитета в общем объёме налога на добавленную стоимость, предназначенного для муниципалитетов.

4. К проекту государственного бюджета прилагается:

а) пояснительная записка проекта государственного бюджета, которая содержит следующую информацию:

а.а) прогнозы основных макроэкономических индикаторов (номинальный и реальный валовой внутренний продукт, экономический рост, инфляция, инвестиции и т.д.) и их описание;

а.б) прогнозы фискальных показателей и их описание;

а.в) информацию об основных мероприятиях и программах, финансируемых государственным бюджетом;

б) краткий обзор исполнения государственного бюджета текущего года;

в) пакет законодательных изменений, необходимых для введения в действие годового бюджетного закона;

г) дополнительную информацию о программах/подпрограммах, определённых бюджетом, их ожидаемых результатах и индикаторах оценки исполнения;

д) информация о поступлениях, подлежащих получению из любого источника, разрешённого законодательством Грузии, о подлежащих уплате платежах и об изменении остатка юридического лица публичного права / непредпринимательского (некоммерческого) юридического лица, предусмотренного подпунктами „б 1.а“ и „б 2.а“ статьи 6 настоящего Кодекса;

д¹) информация о поступлениях, подлежащих получению из любого источника, разрешённого законодательством Грузии, о подлежащих уплате платежах и об изменении остатка государственных предприятий, отнесённых к правительственному сектору, предусмотренных подпунктом „б3.а“ статьи 6 настоящего Кодекса;

е) информация о фискальных рисках;

ж) информация об инвестиционных/капитальных проектах, отобранных и оценённых в соответствии с критериями, определёнными методологией, предусмотренной частью 4 статьи 9 настоящего Кодекса, для начала которых ассигнования предусмотрены в бюджете планируемого года и/или в фискальных показателях последующих трёх лет после планируемого. Указанная информация должна включать описание инвестиционного/капитального проекта, стоимость, сроки осуществления и ожидаемые результаты;

з) информация о налоговых расходах.

5. Информация, предусмотренная частью 3 настоящей статьи, за исключением информации, предусмотренной подпунктом „и“ той же части, должна быть представлена за прошедший, текущий и планируемый бюджетные годы.

6. Информация, предусмотренная подпунктом „и“ части 3 настоящей статьи, должна быть представлена за планируемый бюджетный год и за последующие три бюджетных года после планируемого.

7. Проект государственного бюджета с прилагаемыми материалами и документ основных данных и направлений страны должны стать доступными для общества сразу после представления в Парламент Грузии.

8. Прилагаемые материалы проекта государственного бюджета, за исключением предусмотренных подпунктом „в“ части 4 настоящей статьи, носят только информационный характер и не утверждаются Парламентом Грузии.

9. Бюджеты юридических лиц публичного права и непредпринимательских (некоммерческих) юридических лиц, предусмотренных подпунктами „б 1.а“ и „б 2.а“ статьи 6 настоящего Кодекса, утверждаются в порядке, установленном законодательством Грузии.

Закон Грузии от 18 июня 2010 года №3114 - ЗВГ I, №2922.06.2010 г., ст.189

Закон Грузии от 28 октября 2011 года №5172 - веб-сайт, 07.11.2011 г.

Закон Грузии от 20 декабря 2011 года №5526 - веб-сайт, 21.12.2011 г.

Закон Грузии от 20 ноября 2013 года №1599 - веб-сайт, 03.12.2013 г.

Закон Грузии от 12 декабря 2014 года №2935 - веб-сайт, 24.12.2014 г.

Закон Грузии от 14 декабря 2018 года №4017 – веб-сайт, 25.12.2018 г.

Закон Грузии от 15 декабря 2022 года №2384 – веб-сайт, 23.12.2022 г.

Статья 39. Рассмотрение и утверждение проекта государственного бюджета🔗

1. Представленный Парламенту Грузии проект государственного бюджета с прилагаемыми материалами и документ об основных данных и направлениях страны рассматривают комитеты и фракции Парламента Грузии. Заключения комитетов направляются Финансово-бюджетному комитету Парламента Грузии.

2. В ходе рассмотрения в комитетах основные параметры проекта государственного бюджета представляет министр финансов Грузии или его заместитель, а информацию о программах и подпрограммах, подлежащих реализации в рамках предусмотренных проектом государственного бюджета для министерств ассигнований, и об их финансировании представляет соответствующий министр или его заместитель вместе с министром финансов Грузии или его заместителем.

3. Заключение Финансово-бюджетного комитета Парламента Грузии Парламент Грузии не позднее 22 октября направляет Правительству Грузии. Замечание, высказанное по документу об основных данных и направлениях страны на три бюджетных года, следующие за плановым, носит рекомендательный характер.

4. Правительство Грузии переработанные варианты проекта государственного бюджета и документа об основных данных и направлениях страны вместе с информацией о состоянии учёта высказанных замечаний и предложений не позднее 5 ноября повторно представляет Парламенту Грузии. Проект государственного бюджета рассматривается на пленарном заседании.

5. На пленарном заседании проект годового бюджетного закона и доклад о кратком обзоре государственного бюджета текущего года представляет премьер-министр Грузии или какой-либо член Правительства Грузии по поручению, полученному соответствующим актом премьер-министра. Парламент Грузии также заслушивает доклады Государственной аудиторской службы, Национального банка Грузии и Финансово-бюджетного комитета Парламента Грузии.

6. Заключение Финансово-бюджетного комитета Парламента Грузии вместе со стенограммой, отражающей замечания, высказанные при рассмотрении на пленарном заседании Парламента Грузии, не позднее 20 ноября направляется Правительству Грузии.

7. Правительство Грузии окончательный вариант проекта государственного бюджета и соответствующий ему переработанный вариант документа об основных данных и направлениях страны вместе с информацией о состоянии учёта высказанных на пленарном заседании замечаний и предложений не позднее 30 ноября представляет Парламенту Грузии.

8. По проекту закона о государственном бюджете Парламент Грузии голосует не позднее третьей пятницы декабря. Закон о государственном бюджете принимается большинством полного состава Парламента Грузии в одном чтении.

9. Принятый Парламентом Грузии проект государственного бюджета должен содержать не менее информации, предусмотренной подпунктами „а“–„ж“ части 3 статьи 38 настоящего Кодекса.

10. В Парламенте Грузии изменения в проект государственного бюджета могут быть внесены с согласия Правительства Грузии. В таком случае Правительство Грузии представляет Парламенту Грузии соответствующий исправленный проект закона. Изменения в проект государственного бюджета могут быть внесены также на пленарном заседании Парламента при его рассмотрении в том случае, если с высказанным замечанием согласится докладчик.

11. Если Парламент Грузии до третьей пятницы декабря не сможет принять проект закона о государственном бюджете, возможно повторное голосование по тому же варианту проекта государственного бюджета или по проекту, переработанному согласительной комиссией Правительства Грузии и членов Парламента Грузии, в 10-дневный срок, но не позднее 31 декабря.

12. В случае неутверждения государственного бюджета расходы покрываются согласно утверждённому государственному бюджету предыдущего года, в соответствии со статьёй 13 настоящего Кодекса.

13. Не позднее 1 месяца с начала планируемого бюджетного года Министерство финансов Грузии на основании информации, полученной от муниципалитетов и автономных республик, обеспечивает подготовку окончательного варианта документа основных данных и направлений страны и представление его Комитету по финансам и бюджету Парламента Грузии в виде информации.

14. Годовой бюджетный закон публикуется в порядке, установленном законодательством Грузии.

Закон Грузии от 20 декабря 2011 года №5526 — веб-сайт, 21.12.2011 г.

Закон Грузии от 22 июня 2012 года №6550 — веб-сайт, 29.06.2012 г.

Закон Грузии от 20 декабря 2012 года №117 — веб-сайт, 29.12.2012 г.

Закон Грузии от 20 ноября 2013 года №1599 — веб-сайт, 03.12.2013 г.

Закон Грузии от 12 декабря 2014 года №2935 — веб-сайт, 24.12.2014 г.

Закон Грузии от 5 сентября 2018 года №3381 — веб-сайт, 24.09.2018 г.

Закон Грузии от 6 декабря 2018 года №3880 — веб-сайт, 14.12.2018 г.

Закон Грузии от 1 июля 2020 года №6701 — веб-сайт, 07.07.2020 г.

Закон Грузии от 15 июля 2020 года №6946 — веб-сайт, 28.07.2020 г.

Статья 40. Внесение изменений и/или дополнений в годовой бюджетный закон🔗

1. Внесение изменений и/или дополнений в ассигнования, предусмотренные годовым бюджетом, за исключением порядка, установленного статьей 31 настоящего Кодекса, требует внесения изменения в годовой бюджетный закон. Внесение изменения в годовой бюджетный закон осуществляется в порядке, установленном настоящей статьей, если статьей 40¹ настоящего Кодекса не предусмотрено иное.

2. Материалы, прилагаемые к проекту закона о внесении изменений и/или дополнений в годовой бюджетный закон, должны содержать обновлённые среднесрочные макроэкономические и фискальные прогнозы и информацию, отражающую содержание изменений и/или дополнений, за исключением случая, когда их представление не требуется исходя из содержания изменений и/или дополнений.

3. В течение 10 дней со дня представления Правительством Грузии в Парламент Грузии проекта закона о внесении изменения в закон о государственном бюджете Парламент Грузии направляет Правительству Грузии предусмотренное Регламентом Парламента Грузии заключение, связанное с проектом закона.

4. Правительство Грузии представляет Парламенту Грузии для рассмотрения переработанный вариант проекта закона о внесении изменений и/или дополнений в закон о государственном бюджете не позднее 5 дней со дня получения. К проекту должна быть приложена информация о состоянии учёта высказанных замечаний и предложений.

5. Проект закона о внесении изменения в закон о государственном бюджете Парламент Грузии рассматривает на пленарном заседании не позднее 7 дней со дня представления Правительством Грузии переработанного варианта проекта.

6. На пленарном заседании проект закона о внесении изменения в годовой бюджетный закон представляет Премьер-министр Грузии или лицо, определённое соответствующим актом Премьер-министра. Парламент Грузии также заслушивает доклады Государственной аудиторской службы, Национального банка Грузии и финансово-бюджетного комитета Парламента Грузии.

7. Парламент Грузии принимает проект закона о внесении изменения в закон о государственном бюджете большинством полного состава, в одном чтении.

8. Если Парламент Грузии не сможет принять проект закона о внесении изменений и/или дополнений в закон о государственном бюджете, возможно повторное голосование по тому же варианту проекта закона о внесении изменений и/или дополнений в закон о государственном бюджете или по проекту, переработанному согласительной комиссией Правительства Грузии и членов Парламента Грузии.

9. Закон о внесении изменений и/или дополнений в закон о государственном бюджете публикуется в порядке, установленном законодательством Грузии.

Закон Грузии от 22 июня 2012 года №6550 — веб-сайт, 29.06.2012 г.

Закон Грузии от 5 сентября 2018 года №3381 — веб-сайт, 24.09.2018 г.

Закон Грузии от 6 декабря 2018 года №3880 — веб-сайт, 14.12.2018 г.

Закон Грузии от 20 декабря 2019 года №5670 — веб-сайт, 31.12.2019 г.

Статья 40¹. Внесение изменения в закон о государственном бюджете в связи с выдачей гарантии, предусмотренной органическим законом Грузии «О Национальном банке Грузии»/финансированием процесса резолюции🔗

1. Законопроект о внесении изменения в закон о государственном бюджете в связи с выдачей гарантии, предусмотренной органическим законом Грузии «О Национальном банке Грузии»/финансированием процесса резолюции, Правительство Грузии представляет Парламенту Грузии для рассмотрения. Представленный законопроект рассматривает финансово-бюджетный комитет Парламента Грузии не позднее 2 дней после получения.

2. Законопроект о внесении изменения в закон о государственном бюджете в связи с выдачей гарантии, предусмотренной органическим законом Грузии «О Национальном банке Грузии»/финансированием процесса резолюции, Парламент Грузии рассматривает на пленарном заседании не позднее 5 дней после представления законопроекта Правительством Грузии Парламенту Грузии.

3. На пленарном заседании Парламента Грузии законопроект о внесении изменения в годовой бюджетный закон в связи с выдачей гарантии, предусмотренной органическим законом Грузии «О Национальном банке Грузии»/финансированием процесса резолюции, представляет Премьер-министр Грузии или лицо, определённое соответствующим актом Премьер-министра. Парламент Грузии заслушивает также доклады Национального банка Грузии и финансово-бюджетного комитета Парламента Грузии.

Закон Грузии от 20 декабря 2019 года №5670 – веб-сайт, 31.12.2019 г.

Статья 41. Парламент Грузии и Государственная аудиторская служба🔗

1. Проекты бюджетов Парламента Грузии и Государственной аудиторской службы Парламент Грузии представляет Правительству Грузии не позднее 15 июня.

2. Порядок формирования проектов бюджетов Парламента Грузии и Государственной аудиторской службы определяется Регламентом Парламента Грузии.

3. Уменьшение совокупного объёма ассигнований, предусмотренных статьями экономической классификации расходов для Парламента Грузии и Государственной аудиторской службы в государственном бюджете, по сравнению с соответствующим объёмом, определённым утверждённым бюджетом предыдущего и текущего годов, возможно соответственно только с предварительного согласия Парламента Грузии и Государственной аудиторской службы.

4. По согласованию с Министерством финансов Грузии Парламент Грузии может неограниченно использовать установленное статьёй 31 настоящего Кодекса право на перераспределение выделенных ему ассигнований.

Закон Грузии от 22 июня 2012 года №6550 - веб-сайт, 29.06.2012 г.

Закон Грузии от 12 декабря 2014 года №2935 - веб-сайт, 24.12.2014 г.

Статья 42. Конституционный и общие суды Грузии🔗

Сокращение совокупного объёма ассигнований, предусмотренных статьями экономической классификации расходов для Конституционного и общих судов Грузии в государственном бюджете, по сравнению с объёмом, определённым утверждённым бюджетом предыдущего года, возможно соответственно только с предварительного согласия Конституционного суда Грузии и Высшего совета юстиции Грузии.

Закон Грузии от 12 декабря 2014 года №2935 — веб-сайт, 24.12.2014.

Статья 43. Прокуратура Грузии🔗

Сокращение ассигнований, предназначенных для Прокуратуры Грузии в государственном бюджете, по сравнению с объёмом, определённым утверждённым бюджетом предыдущего года, возможно только с предварительного согласия Генерального прокурора Грузии.

Закон Грузии от 12 декабря 2014 года №2935 — веб-сайт, 24.12.2014.

Закон Грузии от 30 ноября 2018 года №3809 — веб-сайт, 13.12.2018.

Статья🔗

44. Служба юридической помощи

Сокращение совокупного объёма ассигнований, предусмотренных статьями экономической классификации расходов для Службы юридической помощи, по сравнению с объёмом, определённым утверждённым бюджетом предыдущего года, возможно только с согласия Совета юридической помощи.

Закон Грузии от 17 декабря 2010 года №4108 — ЗВГ I, №75, 27.12.2010, ст. 483

Закон Грузии от 12 декабря 2014 года №2935 — веб-сайт, 24.12.2014.

Статья 44¹. Общественный вещатель🔗

Бюджет Общественного вещателя из государственного бюджета финансируется на планируемый бюджетный год в соответствии с Законом Грузии «О вещании».

Закон Грузии от 15 декабря 2023 года №4026 — веб-сайт, 27.12.2023.

Статья 45. Условие определения объёма особого финансирования🔗

Объём, определённый статьями экономической классификации расходов, предусмотренных частью 3 статьи 41, статьями 42 и 44 настоящего Кодекса, не учитывает расходы, предусмотренные теми же статьями экономической классификации расходов для финансируемых донорами проектов и для софинансирования и совместного участия в этих проектах.

Закон Грузии от 28 октября 2011 года №5172 — веб-сайт, 07.11.2011.

Закон Грузии от 12 декабря 2014 года №2935 — веб-сайт, 24.12.2014.

Статья 45¹. Финансирование сферы образования🔗

1. Обязательно, чтобы проект государственного бюджета был подготовлен и утверждён таким образом, что согласно функциональной классификации консолидированного бюджета Грузии объём финансирования сферы образования не был меньше 6% прогнозируемого для планируемого года номинального валового внутреннего продукта.

2. Финансирование сферы образования в объёме меньшем, чем определённый частью первой настоящей статьи, может быть запланировано только в случаях, предусмотренных пунктом 7 статьи 2 органического закона Грузии «Об экономической свободе».

3. Восстановление финансирования сферы образования в объёме, определённом частью первой настоящей статьи, обязательно с года, следующего за достижением параметров, предусмотренных пунктом 1 статьи 2 органического закона Грузии «Об экономической свободе».

Закон Грузии от 27 июня 2019 года №4862 – веб-сайт, 04.07.2019.

Статья 45². Министерство охраны окружающей среды и сельского хозяйства Грузии🔗

В рамках ассигнований Министерства охраны окружающей среды и сельского хозяйства Грузии природоохранная программа для планируемого бюджетного года финансируется в размере не менее суммы средств, поступивших в государственный бюджет в прошедшем бюджетном году, в случаях, предусмотренных Законом Грузии «Об экологической ответственности».

Закон Грузии от 2 марта 2021 года №247 – веб-сайт, 12.03.2021.

Статья 46. Ответственность за исполнение государственного бюджета🔗

1. Бюджетные организации несут ответственность за осуществление платежей в соответствии с ассигнованиями и за мобилизацию поступлений в пределах своей компетенции.

2. Министр финансов Грузии осуществляет надзор за организацией и управлением исполнения государственного бюджета.

3. Парламент Грузии вправе контролировать через Государственную аудиторскую службу законность расходования средств государственного бюджета Правительством Грузии.

Закон Грузии от 20 ноября 2013 года №1599 - веб-сайт, 03.12.2013.

Закон Грузии от 12 декабря 2014 года №2935 - веб-сайт, 24.12.2014.

Статья 47. Роспись государственного бюджета🔗

1. Расходующие учреждения в течение 5 рабочих дней со дня опубликования закона о государственном бюджете представляют Министерству финансов Грузии информацию о квартальной и/или месячной ориентировочной росписи выделенных им государственным бюджетом ассигнований.

2. Министерство финансов Грузии рассматривает представленную информацию и с учётом имеющихся ресурсов не позднее 15 дней со дня опубликования закона о государственном бюджете принимает решение о квартальной и/или месячной росписи государственного и консолидированного бюджетов (в части налогов).

3. При квартальной и/или месячной росписи государственного бюджета в целях финансирования ассигнований может быть использован свободный остаток при условии, что годовой объём изменения остатка, предусмотренного годовым бюджетом, останется неизменным.

4. Внесение изменений и/или дополнений в годовой бюджетный закон требует утверждения новой росписи или внесения изменений в существующую роспись.

5. При представлении информации, предусмотренной частью первой настоящей статьи, расходующие учреждения посредством электронной системы управления бюджетом также представляют информацию о других доходах (кроме бюджетных доходов), допускаемых законодательством Грузии, бюджетов юридических лиц публичного права и непредпринимательских (некоммерческих) юридических лиц, предусмотренных подпунктами „б 1.а“ и „б 2.а“ статьи 6 настоящего Кодекса, их самих и подчинённых их контролю, и о подлежащих уплате платежах из этих источников доходов, которая должна соответствовать информации, предусмотренной подпунктом „д“ части 4 статьи 38 настоящего Кодекса, представленной Парламенту Грузии в срок, определённый частью 7 статьи 39 настоящего Кодекса.

6. Информацию, предусмотренную частью первой настоящей статьи, в срок, предусмотренный настоящей статьёй, также представляют юридические лица публичного права и непредпринимательские (некоммерческие) юридические лица, предусмотренные подпунктами „б1.а“ и „б2.а“ статьи 6 настоящего Кодекса, которые не являются расходующими учреждениями государственного бюджета или подчинёнными их контролю бюджетными организациями.

7. Корректировка росписи бюджета юридического лица публичного права/непредпринимательского (некоммерческого) юридического лица, предусмотренной настоящей статьёй, осуществляется в установленном порядке с целью соответствия утверждённому бюджету этого юридического лица публичного права/непредпринимательского (некоммерческого) юридического лица и последующего уточнения.

Закон Грузии от 12 декабря 2014 года №2935 - веб-сайт, 24.12.2014 г.

Статья 48. (исключена)🔗

Закон Грузии от 28 октября 2011 года №5172 - веб-сайт, 07.11.2011 г.

Статья 48¹ .🔗

(исключена)

Закон Грузии от 8 мая 2012 года №6168 - веб-сайт, 25.05.2012 г.

Закон Грузии от 28 июня 2012 года №6572 - веб-сайт, 10.07.2012 г.

Статья 49. (изъята)🔗

Закон Грузии от 18 июня 2010 года №3114 — ЗВГ I, №2922.06.2010 г., ст. 189

Закон Грузии от 29 июня 2010 года №3265 — ЗВГ I, №3206.07.2010 г., ст. 198

Закон Грузии от 25 ноября 2011 года №5351 — веб-сайт, 25.11.2011 г.

Закон Грузии от 12 декабря 2014 года №2935 — веб-сайт, 24.12.2014 г.

Статья 49¹. (изъята)🔗

Закон Грузии от 18 июня 2010 года №3114 — ЗВГ I, №2922.06.2010 г., ст. 189

Закон Грузии от 29 июня 2010 года №3265 — ЗВГ I, №3206.07.2010 г., ст. 198

Закон Грузии от 28 октября 2011 года №5172 — веб-сайт, 07.11.2011 г.

Закон Грузии от 25 ноября 2011 года №5351 — веб-сайт, 25.11.2011 г.

Статья 50. (изъята)🔗

Закон Грузии от 12 ноября 2010 года №3806 — ЗВГ I, №66, 03.12.2010 г., ст. 414

Закон Грузии от 12 декабря 2014 года №2935 — веб-сайт, 24.12.2014 г.

Статья 51. (изъята)🔗

Закон Грузии от 12 декабря 2014 года №2935 — веб-сайт, 24.12.2014 г.

Статья 52. (изъята)🔗

Закон Грузии от 18 июня 2010 года №3114 — ЗВГ I, №2922.06.2010 г., ст. 189

Закон Грузии от 13 июля 2010 года №3439 — ЗВГ I, №3613.07.2010 г., ст. 218

Закон Грузии от 22 февраля 2011 года №4210 — веб-сайт, 10.03.2011 г.

Закон Грузии от 12 декабря 2014 года №2935 — веб-сайт, 24.12.2014 г.

Статья 53. Учёт и отчётность государственного бюджета🔗

1. Государственное казначейство осуществляет учёт платежей для финансирования расходов государственного бюджета в соответствии с бюджетной классификацией, который включает информацию обо всех этапах осуществления платежа. Государственное казначейство также учитывает поступления, предусмотренные бюджетной классификацией, и возвращённые излишне уплаченные суммы.

2. Государственное казначейство в течение 20 дней после окончания каждого месяца готовит отчётность с показом поступлений, расходов, изменения остатка и общего сальдо государственного бюджета и представляет её Парламенту Грузии.

Закон Грузии от 12 декабря 2014 года №2935 — веб-сайт, 24.12.2014 г.

Статья 54. Квартальный обзор исполнения государственного бюджета🔗

В течение 1 месяца после окончания каждого квартала Министерство финансов Грузии представляет Парламенту Грузии квартальный обзор исполнения государственного бюджета с нарастающим итогом, который включает:

а) события, происходящие в макроэкономической и бюджетной сфере;

б) сравнение фактических объёмов поступлений, расходов (в том числе расходов общего государственного значения), изменения остатка и общего сальдо с плановыми показателями соответствующего периода.

Статья 55. Подготовка и представление годового отчёта и отчётности об исполнении государственного бюджета🔗

1. Расходующие учреждения и юридические лица, предусмотренные подпунктами „б1.а“, „б2.а“ и „б3.а“ статьи 6 настоящего Кодекса, в соответствии с инструкциями, утверждёнными министром финансов Грузии, в установленные сроки готовят окончательные отчёты и отчётности, которые направляются Министерству финансов Грузии. Министерство финансов Грузии на основе данных Государственной казны и на основании информации, полученной от расходующих учреждений и других соответствующих бюджетных организаций, готовит годовой отчёт об исполнении государственного бюджета, который представляется Правительству Грузии. Правительство Грузии в течение 3 месяцев после завершения бюджетного года передаёт его Государственной аудиторской службе.

2. Правительство Грузии представляет годовой отчёт об исполнении государственного бюджета Парламенту Грузии сразу после предоставления ему информации о завершении Государственной аудиторской службой доклада об этом отчёте, но не позднее 5 месяцев после завершения бюджетного года.

Закон Грузии от 20 ноября 2013 года №1599 — веб-сайт, 03.12.2013 г.

Закон Грузии от 12 декабря 2014 года №2935 — веб-сайт, 24.12.2014 г.

Закон Грузии от 15 декабря 2022 года №2384 — веб-сайт, 23.12.2022 г.

Статья 56. Годовой отчёт об исполнении государственного бюджета🔗

1. Годовой отчёт об исполнении государственного бюджета содержит не менее следующей информации об исполнении годового бюджета:

а) баланс государственного бюджета согласно бюджетной классификации;

б) макроэкономический обзор;

в) сопоставление поступлений и выплат бюджета согласно бюджетной классификации с плановыми показателями соответствующего периода;

г) остатки на счетах системы единого счёта Государственного казначейства на начало и конец года;

д) разъяснение несоответствия между утверждёнными и уточнёнными ассигнованиями по программам расходующих учреждений, если такое несоответствие превышает 30%;

е) разъяснение несоответствия между уточнёнными ассигнованиями и выплаченными суммами по программам расходующих учреждений, если такое несоответствие превышает 15%;

ж) информацию о состоянии исполнения выплат общегосударственного значения (в том числе о непокрытых государственных долгах к концу бюджетного года);

з) описание программ/подпрограмм, осуществлённых расходующими учреждениями в рамках приоритетов, установленных годовым бюджетом, и достигнутые результаты;

и) годовые показатели исполнения бюджетов юридических лиц публичного права и непредпринимательских (некоммерческих) юридических лиц, предусмотренных подпунктами „б1.а“ и „б2.а“ статьи 6 настоящего Кодекса;

и¹) показатели кассового исполнения бюджетов государственных предприятий, отнесённых к правительственному сектору, предусмотренных подпунктом „б3.а“ статьи 6 настоящего Кодекса;

к) налоговые доходы, полученные муниципалитетом;

л) информацию об исполнении основных фискальных показателей в пределах предельных объёмов фискальных правил, определённых органическим законом Грузии «Об экономической свободе».

2. В информации, предусмотренной частью первой настоящей статьи, отражаются данные о средствах, полученных в течение года министерствами и ведомствами в виде денежных грантов/целевого финансирования, учёт/расходование которых в течение бюджетного года осуществляется в соответствии с правилами, утверждёнными министром финансов Грузии.

Закон Грузии от 18 июня 2010 года №3114 - ЗВГ I, №2922.06.2010 г., ст.189

Закон Грузии от 28 октября 2011 года №5172 - веб-сайт, 07.11.2011 г.

Закон Грузии от 12 декабря 2014 года №2935 - веб-сайт, 24.12.2014 г.

Закон Грузии от 14 декабря 2018 года №4017 – веб-сайт, 25.12.2018 г.

Закон Грузии от 15 декабря 2022 года №2384 – веб-сайт, 23.12.2022 г.

Статья 57. Проверка Государственной аудиторской службой годового отчёта об исполнении государственного бюджета🔗

Государственная аудиторская служба в течение 50 дней со дня передачи ей Правительством Грузии годового отчёта об исполнении государственного бюджета уведомляет Правительство Грузии о завершении доклада об этом отчёте и представляет Парламенту Грузии доклад о годовом отчёте об исполнении государственного бюджета.

Закон Грузии от 22 июня 2012 года №6550 — веб-сайт, 29.06.2012 г.

Закон Грузии от 20 ноября 2013 года №1599 — веб-сайт, 03.12.2013 г.

Закон Грузии от 6 декабря 2018 года №3880 — веб-сайт, 14.12.2018 г.

Статья 58. Утверждение годового отчёта об исполнении государственного бюджета🔗

После рассмотрения годового отчёта об исполнении государственного бюджета и заслушивания доклада Государственной аудиторской службы об этом отчёте Парламент Грузии до завершения весенней сессии принимает постановление об утверждении или неутверждении годового отчёта об исполнении государственного бюджета.

Закон Грузии от 22 июня 2012 года №6550 — веб-сайт, 29.06.2012 г.

Закон Грузии от 20 ноября 2013 года №1599 — веб-сайт, 03.12.2013 г.

Статья 59. Основание выдачи кредита🔗

1. Выдача кредита из государственного бюджета и контроль за ним осуществляются в соответствии с условиями и правилами, установленными настоящей главой. Отношения, связанные с выдачей кредита, контролем за целевым использованием кредита и исполнением погашения кредита, регулируются настоящим Кодексом и нормативным актом Правительства Грузии.

2. Нормы настоящей главы не распространяются на:

а) кредиты, подлежащие выдаче в рамках проектов, финансируемых иностранными донорами;

б) кредиты, подлежащие выдаче из государственного бюджета республиканскому бюджету автономной республики или бюджету муниципалитета;

в) кредиты, выданные до вступления в силу настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом;

г) кредит, выданный в рамках временного государственного финансирования в соответствии с органическим законом Грузии «О Национальном банке Грузии», порядок выдачи которого определяется совместным правовым актом Министерства финансов Грузии и Национального банка Грузии.

3. Кредит из государственного бюджета выдаётся только на основании распоряжения Правительства Грузии, в котором должны быть определены:

а) целевое назначение кредита;

б) источник выдачи кредита (предусмотренный государственным бюджетом резервный фонд Правительства Грузии, ассигнование бюджетного учреждения и/или иной);

в) предусмотренное настоящим Кодексом средство обеспечения требования по кредиту и/или исключительный случай;

г) кредитор, лицо, выдающее кредит, получатель кредита, осуществляющий контроль и другие стороны — участники кредитного договора;

д) сумма кредита;

е) годовая процентная ставка пользования кредитом;

ж) сроки пользования кредитом и возврата кредита.

4. Распоряжением могут быть определены также другие условия, необходимые для выдачи и возврата кредита, его целевого и эффективного использования.

Закон Грузии от 29 июня 2010 года №3265 — ЗВГ I, №3206.07.2010 г., ст.198

Закон Грузии от 20 ноября 2013 года №1599 — веб-сайт, 03.12.2013 г.

Закон Грузии от 20 декабря 2019 года №5670 — веб-сайт, 31.12.2019 г.

Закон Грузии от 15 июля 2020 года №6946 — веб-сайт, 28.07.2020 г.

Статья 60. Кредитор и получатель кредита🔗

1. Кредитором из государственного бюджета является та бюджетная организация, из ассигнований которой выдаётся кредит и/или которой ресурс (средства) подлежащего выдаче кредита выделяется в установленном законодательством Грузии порядке из предусмотренных государственным бюджетом фондов и/или из других источников.

2. Получателем кредита может быть предприятие или организация, определённые Налоговым кодексом Грузии, либо субъект предпринимательства любой правовой формы, определённый Законом Грузии «О предпринимателях», либо физическое лицо.

Статья 61. Средство обеспечения требования по кредиту🔗

1. В целях обеспечения кредитных обязательств получатель кредита должен представить одно из средств обеспечения требования по кредиту, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

2. Средствами обеспечения требования по кредиту являются:

а) банковская гарантия, посредством которой в случае неисполнения обязательств, принятых получателем кредита, выдающий гарантию банк принимает письменное обязательство по письменному требованию кредитора незамедлительно перечислить в государственный бюджет денежную сумму для покрытия просроченной кредитной задолженности получателя кредита;

б) страховое свидетельство (полис) страховой организации, посредством которого выдающая полис страховая организация принимает письменное обязательство при наступлении страхового случая по письменному требованию кредитора незамедлительно перечислить в государственный бюджет денежную сумму для покрытия просроченной кредитной задолженности получателя кредита;

в) залог или/и обременение ипотекой собственного или третьего лица имущества в пользу кредитора.

3. Средство обеспечения требования по кредиту в каждом конкретном случае, с учётом существующих обстоятельств, выбирает кредитор.

4. В случае наличия просроченной кредитной задолженности кредитор вправе для покрытия просроченной кредитной задолженности использовать средство обеспечения требования по кредиту в порядке и на условиях, установленных законодательством Грузии.

5. Кредитный договор должен предусматривать дополнительное средство обеспечения требования по кредиту, согласно которому на получателя кредита за неисполнение или/и ненадлежащее исполнение кредитных обязательств возлагается пеня.

Статья 62. Контроль целевого использования кредита🔗

1. Контроль целевого использования кредита осуществляет кредитор, если распоряжением не определен другой административный орган, осуществляющий контроль.

2. В случае нецелевого использования кредита получатель кредита обязан прекратить нецелевое расходование кредита, в разумный срок исправить нарушенные условия, соответствующую сумму кредита, нецелевым образом использованную, направить на предусмотренные кредитным договором цели из собственных средств.

3. Если получатель кредита не обеспечил исполнение обязательств, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, получатель кредита обязан в течение 30 календарных дней со дня получения письменного предупреждения вернуть нецелевым образом использованный кредит (транш) и уплатить начисленные на него проценты, штраф, пеню, начисление которых продолжится до исполнения соответствующих обязательств.

Статья 63. Неисполнение обязательства заёмщиком, средства и условия погашения просроченной ссудной задолженности🔗

1. С момента возникновения просроченной ссудной задолженности кредитор вправе применить к заёмщику полномочия, предоставленные кредитным договором, настоящим Кодексом и законодательством Грузии, для обеспечения погашения просроченной ссудной задолженности.

2. В качестве средства погашения просроченной ссудной задолженности могут быть применены средство обеспечения требования по кредиту, принудительное исполнение в отношении заёмщика в соответствии с Законом Грузии «Об исполнительном производстве» и/или иные меры, предусмотренные законодательством Грузии.

3. Для обеспечения погашения просроченной ссудной задолженности кредитор обязан не позднее 6 месяцев со дня возникновения просроченной ссудной задолженности обратиться в письменной форме в Министерство финансов Грузии. Письменное уведомление кредитора должно основываться на наличии просроченной ссудной задолженности, должно определять размер просроченной ссудной задолженности, основания её возникновения и должно содержать соответствующее обоснование.

4. Основанием применения средства погашения просроченной ссудной задолженности является индивидуальный административно-правовой акт министра финансов Грузии, который издаётся на основании письменного уведомления кредитора, с соблюдением требований Общего административного кодекса Грузии, на основании формального административного производства.

5. Не позднее 6 месяцев со дня регистрации в Министерстве финансов Грузии письменного уведомления кредитора о применении средства погашения просроченной ссудной задолженности министр финансов Грузии рассматривает его и, исходя из государственных интересов, принимает решение о применении или неприменении средства погашения просроченной ссудной задолженности. Государственными интересами считаются кредиты, выданные юридическим лицам публичного права, предприятиям (более 50% акций или доли которых принадлежит государственному органу или муниципалитету/муниципалитетам) и юридическим/физическим лицам, участвующим в государственных программах. По истечении этого срока ходатайство кредитора о применении средства погашения просроченной ссудной задолженности считается неудовлетворённым.

6. На основании индивидуального административно-правового акта министра финансов Грузии о применении средства погашения просроченной ссудной задолженности выписывается исполнительный лист, который исполняется в порядке, установленном Законом Грузии «Об исполнительном производстве».

7. Индивидуальный административно-правовой акт министра финансов Грузии о применении средства погашения просроченной ссудной задолженности может быть обжалован в суде в порядке, установленном законодательством Грузии. Обжалование акта не влечёт приостановления его исполнения, а также действий, осуществлённых в процессе исполнения.

Закон Грузии от 29 июня 2010 года №3265 — ЗВГ I, №3206.07.2010 г., ст. 198

Закон Грузии от 15 июля 2020 года №6946 — веб-сайт, 28.07.2020 г.

Статья 64. Реестр займов, выданных из государственного бюджета🔗

1. Данные о займах, выданных из государственного бюджета, отражаются в реестре, который ведёт займодавец. Займодавец представляет Министерству финансов Грузии:

а) один раз в месяц (по состоянию на первое число месяца) — информацию, отражённую в реестре;

б) копии договора займа, графика погашения займа и начисленных на него процентов, а также внесённых в них изменений.

1¹. Министерство финансов Грузии создаёт единый реестр займов, выданных из государственного бюджета.

2. Порядок ведения реестра займов, выданных из государственного бюджета, и форму реестра утверждает министр финансов Грузии.

Закон Грузии от 29 июня 2010 года №3265 — ЗВГ I, №3206.07.2010 г., ст. 198

Статья 65. Независимость бюджета муниципалитета🔗

1. Каждый муниципалитет имеет собственный независимый бюджет.

2. Бюджет муниципалитета независим как от бюджета другого муниципалитета, так и от государственного бюджета и республиканских бюджетов автономных республик.

3. Независимость органов муниципалитета в бюджетной деятельности гарантируется предусмотренными настоящим Кодексом собственными поступлениями и самостоятельным определением расходов для осуществления собственных полномочий, а также правом принятия самостоятельных решений в пределах делегированных полномочий в установленных законом рамках.

4. Центральные власти Грузии и власти автономных республик не вправе вмешиваться в бюджетные полномочия органов муниципалитета.

Закон Грузии от 5 февраля 2014 года №1959 — веб-сайт, 19.02.2014 г.

Закон Грузии от 15 июля 2020 года №6946 — веб-сайт, 28.07.2020 г.

Статья 66. Собственные и несобственные поступления бюджета муниципалитета🔗

1. К собственным поступлениям бюджета муниципалитета относятся местные налоги и сборы, полученный муниципалитетом налог на добавленную стоимость и другие поступления, предназначенные муниципалитетам законодательством Грузии.

2. К несобственным поступлениям бюджета муниципалитета относятся специальные, целевые и капитальные трансферты и другие поступления, предусмотренные законодательством Грузии.

Закон Грузии от 12 декабря 2014 года №2935 — веб-сайт, 24.12.2014 г.

Закон Грузии от 14 декабря 2018 года №4017 — веб-сайт, 25.12.2018 г.

Закон Грузии от 15 июля 2020 года №6946 — веб-сайт, 28.07.2020 г.

Статья 67. Резервный фонд бюджета муниципалитета🔗

1. В бюджете муниципалитета для финансирования непредусмотренных выплат создаётся резервный фонд, объём которого не должен превышать 2% общего объёма ассигнований, предусмотренных годовым бюджетом.

2. Средства из резервного фонда на основании решения мэра, которое содержит информацию о размере и целевом назначении средств, выделяет финансовый орган.

Закон Грузии от 26 июля 2017 года №1267 - веб-сайт, 29.07.2017 г.

Закон Грузии от 15 июля 2020 года №6946 – веб-сайт, 28.07.2020 г.

Статья 68. Фонд погашения задолженностей, возникших в предыдущие годы, и исполнения судебных решений🔗

1. В бюджете муниципалитета создаётся фонд погашения задолженностей, возникших в предыдущие годы, и исполнения судебных решений, распоряжение которым осуществляется в порядке, установленном законодательством Грузии, и в соответствии с решением, принятым исполнительным органом муниципалитета.

2. Размер фонда погашения задолженностей, возникших в предыдущие годы, и исполнения судебных решений определяется годовым бюджетом.

Закон Грузии от 14 декабря 2018 года №4017 – веб-сайт, 25.12.2018 г.

Закон Грузии от 15 июля 2020 года №6946 – веб-сайт, 28.07.2020 г.

Статья 69. Перераспределение ассигнований бюджета муниципалитета и изменения в программной классификации🔗

1. Перераспределение ассигнований с одного приоритета на другой приоритет, за исключением ассигнований, выделенных в соответствии со статьями 67 и 68 настоящего Кодекса, может осуществляться только путём внесения изменений в утверждённый годовой бюджет.

2. В рамках одного приоритета возможно осуществление перераспределения средств между программами, подпрограммами и статьями бюджетной классификации.

3. В рамках одного приоритета перераспределение средств между программами не должно превышать 5% выплат, утверждённых годовым бюджетом для этого приоритета, за исключением ассигнований, выделенных в соответствии со статьями 67 и 68 настоящего Кодекса.

4. На основании соответствующего правового акта и представленных бюджетной организацией предложений исполнительный орган муниципалитета вправе осуществлять изменения (добавление программы/подпрограммы, изменение наименования программы/подпрограммы) в программной классификации.

5. Исполнительный орган муниципалитета вправе на основании соответствующего правового акта, с целью отражения выделенных из предусмотренных государственным бюджетом выплат общего государственного значения средств, осуществлять изменения (в том числе добавление программного кода или программы) в утверждённых бюджетом поступлениях и выплатах. Эти изменения в течение 1 месяца, но не позднее завершения бюджетного года, должны быть представлены представительному органу муниципалитета.

6. Уточнение годового бюджета ассигнованиями, выделенными в соответствии со статьями 67 и 68 настоящего Кодекса, и изменения, предусмотренные частями 2−5 настоящей статьи, должны осуществляться в соответствии с правилами, установленными представительным органом муниципалитета − сакребуло.

7. Уточнение бюджетов юридических лиц публичного права/непредпринимательских (некоммерческих) юридических лиц, предусмотренных подпунктами „б1.в“ и „б2.в“ статьи 6 настоящего Кодекса, осуществляется в соответствии с правилами, установленными представительным органом муниципалитета – сакребуло.

Закон Грузии от 28 октября 2011 года №5172 - веб-сайт, 07.11.2011 г.

Закон Грузии от 20 декабря 2012 года №117 - веб-сайт, 29.12.2012 г.

Закон Грузии от 5 февраля 2014 года №1959 - веб-сайт, 19.02.2014 г.

Закон Грузии от 12 декабря 2014 года №2935 - веб-сайт, 24.12.2014 г.

Закон Грузии от 15 июля 2020 года №6946 – веб-сайт, 28.07.2020 г.

Статья 70. Чрезвычайный бюджет🔗

1. В случае введения чрезвычайного положения на всей территории Грузии или в отдельном муниципалитете представительный орган муниципалитета − сакребуло может утвердить представленный соответствующим исполнительным органом чрезвычайный бюджет для целевого финансирования мероприятий, связанных с чрезвычайным положением.

2. При действии чрезвычайного бюджета действие процентных ограничений, установленных статьями 67 и 69 настоящего Кодекса, приостанавливается.

Закон Грузии от 15 июля 2020 года №6946 – веб-сайт, 28.07.2020 г.

Статья 71. Правило распределения налога на добавленную стоимость, принадлежащего муниципалитетам🔗

1. Распределение налога на добавленную стоимость для муниципалитетов происходит в пределах показателя, предусмотренного для муниципалитетов графой 4 таблицы приложения к настоящему Кодексу («Распределение поступлений между государственным бюджетом Грузии, республиканскими и муниципальными бюджетами Абхазской и Аджарской автономных республик по процентным показателям»).

2. В соответствии с настоящей статьёй распределение налога на добавленную стоимость происходит для всех муниципалитетов, кроме муниципалитетов, предусмотренных статьёй 164 органического закона Грузии «Кодекс местного самоуправления».

3. Распределение налога на добавленную стоимость для муниципалитетов происходит по численности зарегистрированного в муниципалитете населения, численности детей до 6 лет, численности подростков от 6 до 18 лет, площади муниципалитета и численности лиц, имеющих статус лица, постоянно проживающего в высокогорном населённом пункте, а именно, предназначенного для муниципалитетов налога на добавленную стоимость:

а) 60% распределяется по численности зарегистрированного в муниципалитете населения;

б) 15% распределяется по численности зарегистрированных в муниципалитете детей до 6 лет;

в) 10% распределяется по численности зарегистрированных в муниципалитете подростков от 6 до 18 лет;

г) 5% распределяется по площади муниципалитета;

д) 10% распределяется по численности лиц, имеющих статус лица, постоянно проживающего в высокогорном населённом пункте.

4. При подготовке проекта закона о государственном бюджете Министерство финансов Грузии в соответствии с частями первой и 2 настоящей статьи рассчитает и отразит в проекте бюджетного закона процентный показатель доли, принадлежащей каждому муниципалитету в определённом для муниципалитетов налоге на добавленную стоимость.

5. Бюджетам муниципалитетов, предусмотренных статьёй 164 органического закона Грузии «Кодекс местного самоуправления», выделяется специальный трансферт, объём которого определяется бюджетным законом соответствующего года.

Закон Грузии от 5 февраля 2014 года №1959 - веб-сайт, 19.02.2014.

Закон Грузии от 14 декабря 2018 года №4017 – веб-сайт, 25.12.2018.

Закон Грузии от 15 июля 2020 года №6946 – веб-сайт, 28.07.2020.

Статья🔗

72. (исключена)

Закон Грузии от 14 декабря 2018 года №4017 – веб-сайт, 25.12.2018.

Статья🔗

73. (исключена)

Закон Грузии от 16 декабря 2016 года №98 - веб-сайт, 23.12.2016.

Закон Грузии от 14 декабря 2018 года №4017 – веб-сайт, 25.12.2018.

Статья 74. (исключена)🔗

Закон Грузии от 14 декабря 2018 года №4017 – веб-сайт, 25.12.2018.

Статья 75. Координация процесса подготовки и представления проекта бюджета муниципалитета🔗

1. Процесс подготовки и представления проекта бюджета муниципалитета координирует финансовый орган муниципалитета.

2. Для целей подготовки, представления и утверждения проекта бюджета муниципалитета Министерство финансов Грузии обеспечивает муниципалитеты соответствующими методическими указаниями.

3. В случае требования Министерства финансов Грузии муниципалитет обязан своевременно и в полном объёме представить ему информацию о бюджете муниципалитета.

Закон Грузии от 15 июля 2020 года №6946 — веб-сайт, 28.07.2020 г.

Статья 76. Документ приоритетов муниципалитета🔗

1. Документ приоритетов муниципалитета является основным планом развития административных единиц, который отражает информацию о среднесрочных планах действий.

2. Документ приоритетов муниципалитета составляет исполнительный орган муниципалитета по консультации с администрацией соответствующего Государственного уполномоченного.

3. С целью подготовки документа приоритетов муниципалитета исполнительный орган муниципалитета начинает работу с 1 марта каждого года, для чего издаёт соответствующий административно-правовой акт, в котором определены перечень информации, подлежащей представлению для составления приоритетов, и сроки представления.

4. Документ приоритетов муниципалитета должен содержать не менее следующей информации:

а) агрегированные показатели доходов и расходов бюджета муниципалитета, операций с финансовыми и нефинансовыми активами и обязательств за прошлый, текущий, планируемый бюджетные годы и за три бюджетных года, следующие за планируемым;

б) анализ окончательных результатов исполнения бюджета муниципалитета за прошлый бюджетный год и переработанные прогнозы текущего бюджетного года;

в) на планируемый бюджетный год и на три бюджетных года, следующие за планируемым:

в.а) приоритеты муниципалитета, определённые исполнительным органом муниципалитета, и программы/подпрограммы, подлежащие осуществлению в их рамках;

в.б) среднесрочные приоритеты муниципалитета и объёмы финансирования, цели и результаты основных программ и мероприятий, подлежащих осуществлению для их достижения.

5. Исполнительный орган муниципалитета (за исключением муниципалитета, входящего в состав автономной республики) представляет документ приоритетов муниципалитета представительному органу муниципалитета и Министерству финансов Грузии не позднее 15 ноября.

6. Муниципалитет, входящий в состав автономной республики, представляет документ приоритетов финансовому органу автономной республики в порядке, установленном автономной республикой.

Закон Грузии от 20 декабря 2012 года №117 — веб-сайт, 29.12.2012 г.

Закон Грузии от 20 сентября 2018 года №3461 — веб-сайт, 09.10.2018 г.

Закон Грузии от 14 декабря 2018 года №4017 — веб-сайт, 25.12.2018 г.

Закон Грузии от 15 июля 2020 года №6946 — веб-сайт, 28.07.2020 г.

Статья 77. Подготовка проекта бюджета муниципалитета, представление проекта бюджета муниципалитета и документа приоритетов представительному органу муниципалитета🔗

1. Министерство финансов Грузии до 15 июля текущего года сообщает органам муниципалитета основные бюджетные параметры планируемого бюджетного года.

2. С учётом информации, полученной от Министерства финансов Грузии, финансовый орган рассчитывает прогнозные показатели поступлений и выплат и начинает соответствующие процедуры для составления проекта бюджета муниципалитета.

3. Для подготовки проекта бюджета муниципалитета соответствующий финансовый орган направляет бюджетным организациям формы бюджетной заявки с указанием ориентировочных предельных объёмов ассигнований и численности работников.

4. Бюджетная заявка должна содержать не менее следующей информации:

а) за прошедший, текущий и планируемый бюджетные годы:

а.а) расчёт ассигнований, предусмотренных для программ/подпрограмм, по самому низкому разряду бюджетной классификации (кроме программной классификации);

а.б) расчёт ассигнований по программной классификации;

а.в) прогнозную численность работников для бюджетной организации;

а.г) информацию о проектах, финансируемых донорами, и об ассигнованиях, предусмотренных для софинансирования и соучастия в этих проектах (при наличии таковых);

а.д) информацию о поступлениях, подлежащих получению юридическим лицом публичного права/непредпринимательским (некоммерческим) юридическим лицом, предусмотренным подпунктами „б 1.в“ и „б 2.в“ статьи 6 настоящего Кодекса, из любого источника, разрешённого законодательством Грузии, о расходах, подлежащих покрытию из этих источников, и об изменении остатка;

б) программы/подпрограммы, подлежащие осуществлению из ассигнований, предусмотренных бюджетом на планируемый бюджетный год и на три бюджетных года, следующие за планируемым, их финансирование, описание, цели, ожидаемые результаты и индикаторы оценки их выполнения;

в) информацию об инвестиционных/капитальных проектах в соответствии с методологией, предусмотренной частью 4 статьи 9 настоящего Кодекса.

5. Представление бюджетной заявки бюджетной организацией сверх предельных объёмов, предусмотренных частью 3 настоящей статьи (при наличии таковых), допускается только в форме, предусмотренной бюджетной заявкой.

6. Министерство финансов Грузии не позднее 5 октября сообщает органам муниципалитета прогнозные показатели финансовой помощи, подлежащей передаче соответствующему бюджету из проекта государственного бюджета, и доходов, подлежащих получению от налогов.

6¹. Недопустимо планирование муниципалитетом налоговых доходов бюджета в размере, превышающем прогнозные показатели, предоставленные ему на основании части 6 настоящей статьи.

6². Увеличение плана налоговых доходов, запланированных на основании части 6¹ настоящей статьи, возможно только по согласованию с Министерством финансов Грузии.

7. Проект бюджета муниципалитета вместе с прилагаемыми материалами не позднее 15 ноября мэр соответствующего муниципалитета представляет на рассмотрение представительному органу муниципалитета — сакребуло.

8. Вместе с проектом бюджета представительному органу муниципалитета — сакребуло представляется документ приоритетов соответствующего муниципалитета.

8¹. Проект бюджета подготавливает финансовый орган муниципалитета посредством электронной системы управления публичными финансами.

9. Проект бюджета должен содержать не менее следующей информации:

а) баланс бюджета согласно бюджетной классификации;

б) поступления бюджета, изменение остатка и объём ассигнований, предусмотренных для каждой программы/подпрограммы, согласно следующим статьям бюджетной классификации:

б)а) расходы, в том числе ассигнования, выделенные на цели оплаты труда;

б)б) рост нефинансовых активов;

б.в) рост финансовых активов;

б.г) уменьшение обязательств;

в) объём предусмотренных бюджетом ассигнований согласно функциональной классификации расходов и операций с нефинансовыми активами;

г) объём профицита или дефицита бюджета;

д) объём бюджетных ассигнований согласно программной классификации;

е) объём резервного фонда;

ж) проекты, финансируемые за счёт выделенных донорами целевых кредитов и грантов;

з) приоритеты, в рамках которых бюджетные организации за счёт финансирования бюджета осуществляют программы/подпрограммы, их описание и цели.

10. Прилагаемые к проекту бюджета материалы включают:

а) пояснительную записку к проекту бюджета;

б) краткий обзор исполнения бюджета текущего года;

в) информацию о поступлениях, подлежащих получению юридическим лицом публичного права/непредпринимательским (некоммерческим) юридическим лицом, предусмотренным подпунктами „б1.в“ и „б2.в“ статьи 6 настоящего Кодекса, из любого источника, разрешённого законодательством Грузии, о подлежащих уплате из этих источников платежах и об изменении остатка;

в¹) информацию о поступлениях, подлежащих получению государственными предприятиями, отнесёнными к правительственному сектору, предусмотренными подпунктом „б3.в“ статьи 6 настоящего Кодекса, из любого источника, разрешённого законодательством Грузии, о подлежащих уплате платежах и об изменении остатка;

г) дополнительную информацию о программах/подпрограммах, определённых бюджетом, их ожидаемых результатах и индикаторах оценки исполнения;

д) информацию об отобранных и оценённых в соответствии с критериями, определёнными методологией, предусмотренной частью 4 статьи 9 настоящего Кодекса, тех инвестиционных/капитальных проектах, для начала которых ассигнования предусмотрены в бюджете планируемого года и/или в фискальных показателях трёх лет, следующих за планируемым. Указанная информация должна включать описание инвестиционного/капитального проекта, стоимость, сроки осуществления и ожидаемые результаты.

11. Информация, указанная в части 9 настоящей статьи, за исключением информации, предусмотренной подпунктом „т“ той же части, должна быть представлена за прошедший, текущий и планируемый бюджетные годы.

12. Информация, предусмотренная подпунктом „з“ части 9 настоящей статьи, должна быть представлена за планируемый бюджетный год и за три бюджетных года, следующие за планируемым.

Закон Грузии от 28 октября 2011 года №5172 — веб-сайт, 07.11.2011 г.

Закон Грузии от 20 декабря 2012 года №117 — веб-сайт, 29.12.2012 г.

Закон Грузии от 5 февраля 2014 года №1959 — веб-сайт, 19.02.2014 г.

Закон Грузии от 12 декабря 2014 года №2935 — веб-сайт, 24.12.2014 г.

Закон Грузии от 16 декабря 2016 года №98 — веб-сайт, 23.12.2016 г.

Закон Грузии от 26 июля 2017 года №1267 — веб-сайт, 29.07.2017 г.

Закон Грузии от 14 декабря 2018 года №4017 — веб-сайт, 25.12.2018 г.

Закон Грузии от 15 июля 2020 года №6946 — веб-сайт, 28.07.2020 г.

Закон Грузии от 15 декабря 2022 года №2384 — веб-сайт, 23.12.2022 г.

Статья 78. Рассмотрение и утверждение проекта бюджета муниципалитета🔗

1. Проект бюджета в течение 5 дней со дня представления в представительный орган муниципалитета должен быть опубликован для публичного рассмотрения.

2. Представительный орган муниципалитета публично рассматривает проект бюджета и до начала нового бюджетного года принимает решение об утверждении проекта бюджета муниципалитета. Решение об утверждении проекта бюджета принимается большинством списочного состава представительного органа.

3. В случае наличия замечаний представительный орган муниципалитета — сакребуло не позднее 25 ноября возвращает проект бюджета с замечаниями мэру муниципалитета.

4. Те же или исправленные варианты проекта бюджета и документа приоритетов не позднее 10 декабря мэр муниципалитета представляет представительному органу муниципалитета — сакребуло.

5. При рассмотрении представительным органом муниципалитета — сакребуло изменения в проект бюджета могут быть внесены только по согласованию с мэром муниципалитета.

6. Если представительный орган муниципалитета — сакребуло не утвердил исправленный вариант проекта бюджета, представленный мэром муниципалитета, или в случае неразделения мэром замечаний сакребуло — первоначальную редакцию бюджета, сакребуло вправе 3/5 списочного состава утвердить проект бюджета, инициированный фракцией сакребуло или не менее 1/3 списочного состава сакребуло, в котором должны быть учтены только замечания, направленные сакребуло мэру в соответствии с частью 3 настоящей статьи, или их часть.

7. В случае неутверждения проекта бюджета муниципалитета в течение 3 месяцев с начала нового бюджетного года Правительство Грузии вправе в установленном органическим законом Грузии «Кодекс местного самоуправления» порядке досрочно прекратить полномочия представительного органа муниципалитета — сакребуло.

7¹. Принятое представительным органом муниципалитета — сакребуло решение об утверждении проекта бюджета муниципалитета должно содержать информацию, предусмотренную частью 9 статьи 77 настоящего Кодекса.

8. Не позднее 20 дней со дня утверждения проекта бюджета муниципалитет (за исключением муниципалитета, входящего в состав автономной республики) направляет Министерству финансов Грузии соответствующий утверждённому бюджету документ приоритетов муниципалитета.

8¹. Бюджет юридического лица публичного права/непредпринимательского (некоммерческого) юридического лица, предусмотренного подпунктами „б 1.в“ и „б 2.в“ статьи 6 настоящего Кодекса, утверждается в порядке, установленном законодательством Грузии.

9. Годовой бюджет должен быть опубликован и стать доступным для общества.

Закон Грузии от 20 декабря 2012 года №117 — веб-сайт, 29.12.2012 г.

Закон Грузии от 20 ноября 2013 года №1599 — веб-сайт, 03.12.2013 г.

Закон Грузии от 5 февраля 2014 года №1959 — веб-сайт, 19.02.2014 г.

Закон Грузии от 12 декабря 2014 года №2935 – веб-сайт, 24.12.2014 г.

Закон Грузии от 26 июля 2017 года №1267 – веб-сайт, 29.07.2017 г.

Закон Грузии от 15 июля 2020 года №6946 – веб-сайт, 28.07.2020 г.

Закон Грузии от 16 декабря 2022 года №2437 – веб-сайт, 29.12.2022 г.

Статья 79. Учёт целевого трансферта в бюджете муниципалитета🔗

1. Министерство финансов Грузии до 5 октября каждого года уведомляет органы муниципалитета о прогнозных параметрах целевого трансферта.

2. На основании законодательных актов Грузии и/или договора исполнительный орган муниципалитета на основании представленных Министерством финансов Грузии параметров подготавливает расчёты финансирования программ и мероприятий делегированных полномочий в бюджете муниципалитета, объём целевого трансферта и вместе с проектом бюджета представляет представительному органу муниципалитета − сакребуло, которое рассматривает их и с учётом результатов рассмотрения подготавливается проект договора между органами государства и муниципалитета (в случае необходимости) о делегированных государством полномочиях.

3. В течение 1 месяца со дня опубликования закона о государственном бюджете между исполнительным органом муниципалитета и соответствующим государственным органом (в случае необходимости) оформляются договоры делегирования.

4. Правила учёта в республиканском бюджете автономной республики и использования целевого трансферта из республиканского бюджета автономной республики для бюджета муниципалитета, входящего в состав автономной республики, определяет представительный орган автономной республики.

Закон Грузии от 15 июля 2020 года №6946 – веб-сайт, 28.07.2020 г.

Статья 79¹. Правила выделения специального трансферта🔗

1. Специальный трансферт выделяется для ликвидации последствий (ущерба) стихийных явлений, экологических и иных видов катастроф, военных действий, эпидемий и других чрезвычайных ситуаций, а также для осуществления других мероприятий. Специальный трансферт представляет собой финансовую помощь, оказываемую между государственным, республиканским бюджетом автономной республики и муниципальными бюджетами. Муниципалитет может выделить трансферт только в том случае, если он служит целям муниципалитета, предоставляющего трансферт, в рамках собственных полномочий, определённых законодательством Грузии.

2. В случае, предусмотренном частью первой настоящей статьи, муниципалитет вправе обратиться к Правительству Грузии/министерствам Грузии и/или к Правительству автономной республики Грузии/министерствам автономной республики Грузии с требованием о выделении специального трансферта в виде финансовой помощи. В этом обращении указываются основание требования о выделении специального трансферта и объём трансферта.

3. Для бюджета автономной республики специальный трансферт из государственного бюджета выделяется в порядке, определённом частью 2 настоящей статьи.

4. В случае, предусмотренном частью первой настоящей статьи, предложение муниципалитета о выделении специального трансферта может быть представлено другому муниципалитету.

Закон Грузии от 5 февраля 2014 года №1959 — веб-сайт, 19.02.2014 г.

Закон Грузии от 30 июля 2014 года №2588 — веб-сайт, 11.08.2014 г.

Закон Грузии от 12 декабря 2014 года №2935 — веб-сайт, 24.12.2014 г.

Закон Грузии от 15 июля 2020 года №6946 — веб-сайт, 28.07.2020 г.

Статья 79². Правило выделения капитального трансферта🔗

1. Капитальный трансферт выделяется для осуществления капитального проекта. Капитальный трансферт — это финансовая помощь, оказываемая между государственным, республиканским бюджетом автономной республики и бюджетами муниципалитетов, которая связана с ростом нефинансовых активов получателя трансферта. Муниципалитет может выделить капитальный трансферт только в том случае, если он служит целям передающего трансферт муниципалитета в рамках собственных полномочий, определённых законодательством Грузии.

2. В случае, предусмотренном частью первой настоящей статьи, муниципалитет вправе обратиться к Правительству Грузии/министерствам Грузии и/или к Правительству автономной республики Грузии/министерствам автономной республики Грузии с требованием о выделении капитального трансферта в виде финансовой помощи. В этом обращении указываются основание требования о выделении капитального трансферта и объём трансферта.

3. Из государственного бюджета для республиканского бюджета автономной республики капитальный трансферт выделяется процедурой, определённой частью 2 настоящей статьи.

4. В случае, предусмотренном частью первой настоящей статьи, предложение муниципалитета о выделении капитального трансферта может быть представлено другому муниципалитету.

Закон Грузии от 5 февраля 2014 года №1959 — веб-сайт, 19.02.2014 г.

Закон Грузии от 30 июля 2014 года №2588 — веб-сайт, 11.08.2014 г.

Закон Грузии от 12 декабря 2014 года №2935 — веб-сайт, 24.12.2014 г.

Закон Грузии от 15 июля 2020 года №6946 — веб-сайт, 28.07.2020 г.

Статья 80. Внесение изменений и/или дополнений в бюджет муниципалитета🔗

1. Внесение изменений и/или дополнений в ассигнования, предусмотренные годовым бюджетом, за исключением порядка, установленного статьёй 69 настоящего Кодекса, требует внесения изменений и/или дополнений в бюджет муниципалитета.

2. Внесение изменений и/или дополнений в бюджет муниципалитета представительный орган может только по представлению мэра.

Закон Грузии от 26 июля 2017 года №1267 — веб-сайт, 29.07.2017 г.

Закон Грузии от 15 июля 2020 года №6946 — веб-сайт, 28.07.2020 г.

Статья 81. Общее положение об исполнении бюджета муниципалитета🔗

Исполнение бюджета муниципалитета в пределах своей компетенции обеспечивает исполнительный орган муниципалитета.

Закон Грузии от 15 июля 2020 года №6946 — веб-сайт, 28.07.2020 г.

Статья 82. Роспись бюджета муниципалитета🔗

1. Не позднее 15 дней после опубликования бюджета муниципалитета соответствующий финансовый орган готовит квартальную и/или месячную роспись бюджета муниципалитета посредством электронной системы управления публичными финансами.

2. При квартальной и/или месячной росписи бюджета муниципалитета в целях финансирования ассигнований может быть использован свободный остаток при условии, что годовой объём изменения остатка, предусмотренного годовым бюджетом, останется неизменным.

3. В срок, определённый частью первой настоящей статьи, финансовый орган также готовит квартальную и/или месячную роспись бюджетов юридических лиц публичного права и непредпринимательских (некоммерческих) юридических лиц, предусмотренных подпунктами „б1.в“ и „б2.в“ статьи 6 настоящего Кодекса, которая должна соответствовать информации, представленной соответствующему сакребуло, предусмотренной подпунктом „в“ части 10 статьи 77 настоящего Кодекса.

Закон Грузии от 12 декабря 2014 года №2935 - веб-сайт, 24.12.2014 г.

Закон Грузии от 15 июля 2020 года №6946 – веб-сайт, 28.07.2020 г.

Статья 83. Ответственность за исполнение бюджета муниципалитета🔗

1. Бюджетные организации несут ответственность за осуществление платежей в соответствии с ассигнованиями и за сбор доходов в пределах своей компетенции.

2. Взыскание местных налогов в бюджет муниципалитета обеспечивают налоговые органы в порядке, установленном законодательством Грузии, а взыскание средств, причитающихся от других доходов муниципалитета и операций, осуществлённых с нефинансовыми активами, обеспечивает уполномоченное лицо соответствующего муниципалитета, если законодательством Грузии не установлено иное.

3. (Изъята - 12.12.2014, №2935).

Закон Грузии от 12 декабря 2014 года №2935 - веб-сайт, 24.12.2014 г.

Закон Грузии от 15 июля 2020 года №6946 – веб-сайт, 28.07.2020 г.

Статья 84. Учёт и отчётность бюджета муниципалитета🔗

1. Счёт бюджета муниципалитета открыт в системе единого счёта государственной казны. Право контроля управления и оперирования этим счётом, а также выдачи разрешения на перевод средств с этого счёта, кроме исключительных случаев, предусмотренных законодательством Грузии, имеет только соответствующий муниципалитет.

2. (Изъята - 12.12.2014, №2935).

3. Финансовый орган муниципалитета учитывает произведённые каждой бюджетной организацией выплаты, что включает информацию обо всех этапах осуществления платежа согласно бюджетной классификации. Он также учитывает поступления, предусмотренные бюджетной классификацией.

4. Финансовый орган муниципалитета в течение 10 дней после завершения каждого месяца готовит отчёт с показом поступлений, выплат, изменения остатка и общего сальдо бюджета муниципалитета.

Закон Грузии от 20 декабря 2012 года №117 - веб-сайт, 29.12.2012 г.

Закон Грузии от 12 декабря 2014 года №2935 - веб-сайт, 24.12.2014 г.

Закон Грузии от 15 июля 2020 года №6946 – веб-сайт, 28.07.2020 г.

Статья 85. Квартальный обзор исполнения бюджета муниципалитета🔗

В течение 1 месяца после завершения каждого квартала исполнительный орган муниципалитета представляет соответствующему представительному органу квартальный обзор исполнения бюджета с нарастающим итогом, который включает сравнение фактических объёмов поступлений, выплат (в том числе средств, выделенных из резервного фонда), изменения остатка и общего сальдо с плановыми показателями соответствующего периода.

Закон Грузии от 15 июля 2020 года №6946 – веб-сайт, 28.07.2020 г.

Статья 86. Подготовка и представление годового отчёта и отчётности об исполнении бюджета муниципалитета🔗

Финансовый орган муниципалитета готовит годовой отчёт об исполнении бюджета и не позднее 2 месяцев после завершения бюджетного года представляет представительному органу.

Закон Грузии от 15 июля 2020 года №6946 – веб-сайт, 28.07.2020 г.

Статья 87. Годовой отчёт об исполнении бюджета муниципалитета🔗

Годовой отчёт об исполнении бюджета муниципалитета содержит не менее следующей информации об исполнении годового бюджета:

а) баланс бюджета согласно бюджетной классификации;

б) сопоставление поступлений и выплат бюджета согласно бюджетной классификации с плановыми показателями соответствующего периода;

в) остатки на бюджетных счетах на начало и конец года;

г) разъяснение несоответствия между уточнёнными по программам ассигнованиями и выплаченными суммами, если такое несоответствие превышает 30%;

д) информацию о состоянии выделения средств из фондов погашения задолженностей, возникших в резервном и предыдущих годах, и исполнения судебных решений (в случае наличия таковых);

е) описание программ/подпрограмм, осуществлённых бюджетными организациями в рамках приоритетов, установленных годовым бюджетом, и достигнутые результаты;

ж) годовые показатели исполнения бюджетов юридических лиц публичного права и непредпринимательских (некоммерческих) юридических лиц, предусмотренных подпунктами „б1.в“ и „б2.в“ статьи 6 настоящего Кодекса;

з) показатели кассового исполнения бюджетов государственных предприятий, отнесённых к правительственному сектору, предусмотренных подпунктом „б3.в“ статьи 6 настоящего Кодекса.

Закон Грузии от 28 октября 2011 года №5172 - веб-сайт, 07.11.2011 г.

Закон Грузии от 20 декабря 2012 года №117 - веб-сайт, 29.12.2012 г.

Закон Грузии от 12 декабря 2014 года №2935 - веб-сайт, 24.12.2014 г.

Закон Грузии от 15 июля 2020 года №6946 – веб-сайт, 28.07.2020 г.

Закон Грузии от 15 декабря 2022 года №2384 – веб-сайт, 23.12.2022 г.

Статья 88. Утверждение годового отчёта об исполнении бюджета муниципалитета🔗

1. Представительный орган муниципалитета − сакребуло публично рассматривает годовой отчёт об исполнении бюджета и не позднее 1 мая принимает решение об утверждении или неутверждении годового отчёта.

2. Аудиторское заключение бюджета муниципалитета и годовой отчёт об исполнении являются публичной информацией и в порядке, установленном законодательством Грузии, доступны обществу.

Закон Грузии от 15 июля 2020 года №6946 – веб-сайт, 28.07.2020 г.

Статья 89. Самостоятельность республиканского бюджета автономной республики🔗

1. Автономная республика имеет собственный самостоятельный республиканский бюджет.

2. Самостоятельность республиканского бюджета автономной республики обеспечивают собственные источники поступлений и право самостоятельно определять собственные выплаты в соответствии с законодательством Грузии.

Статья 89¹. Расходы обще-республиканского значения🔗

1. Расходы обще-республиканского значения — это ассигнования, предусмотренные в годовом бюджете кодом первого разряда, которые включают в виде отдельных кодов:

а) обслуживание и погашение обязательств;

б) резервный фонд республиканского бюджета автономной республики;

в) фонд погашения задолженностей, возникших в предыдущие годы, и исполнения судебных решений;

г) трансферты, подлежащие передаче муниципалитетам;

д) фонд проектов, подлежащих осуществлению в муниципалитетах, находящихся на территории автономной республики.

2. Другие категории расходов обще-республиканского значения могут быть определены годовым бюджетом.

3. Помимо фондов, предусмотренных настоящей главой, распорядитель других расходов обще-республиканского значения определяется годовым бюджетом.

Закон Грузии от 20 декабря 2012 года №117 — веб-сайт, 29.12.2012 г.

Закон Грузии от 16 декабря 2016 года №98 — веб-сайт, 23.12.2016 г.

Закон Грузии от 15 июля 2020 года №6946 — веб-сайт, 28.07.2020 г.

Статья 90. Резервный фонд республиканского бюджета автономной республики🔗

1. Для финансирования непредусмотренных в республиканском бюджете автономной республики расходов создаётся резервный фонд, объём которого не должен превышать 2% общей суммы ассигнований, предусмотренных годовым бюджетом.

2. Средства из резервного фонда на основании решения председателя правительства автономной республики, которое содержит информацию о размере и целевом назначении средств, выделяет соответствующий финансовый орган.

Статья 91. Фонд погашения задолженностей, возникших в предыдущие годы, и исполнения судебных решений🔗

1. В республиканском бюджете автономной республики создаётся фонд погашения задолженностей, возникших в предыдущие годы, и исполнения судебных решений, распоряжение которым осуществляется в порядке, установленном законодательством Грузии, и в соответствии с решением, принятым исполнительным органом автономной республики.

2. Размер фонда погашения задолженностей, возникших в предыдущие годы, и исполнения судебных решений определяется годовым бюджетом.

Закон Грузии от 14 декабря 2018 года №4017 — веб-сайт, 25.12.2018 г.

Статья 91¹. Фонд проектов, подлежащих осуществлению в муниципалитетах, существующих на территории Автономной Республики🔗

1. В республиканском бюджете Автономной Республики может быть создан фонд проектов, подлежащих осуществлению в муниципалитетах, существующих на территории Автономной Республики, распоряжение которым осуществляется в соответствии с решением, принятым исполнительным органом Автономной Республики.

2. Средства из фонда проектов, подлежащих осуществлению в муниципалитетах, существующих на территории Автономной Республики, на основании принятого решения выделяет финансовый орган.

3. Размер фонда проектов, подлежащих осуществлению в муниципалитетах, существующих на территории Автономной Республики, определяется годовым бюджетом.

4. Если подлежащая выделению из фонда проектов, подлежащих осуществлению в муниципалитетах, существующих на территории Автономной Республики, сумма не превышает 100 000 лари, председатель Правительства Автономной Республики по представлению финансового органа вправе принять решение о выделении суммы.

Закон Грузии от 16 декабря 2016 года №98 – веб-сайт, 23.12.2016.

Статья 92. Перераспределение ассигнований республиканского бюджета автономной республики и изменения в программной классификации🔗

1. Перераспределение ассигнований с одного расходующего учреждения на другое расходующее учреждение, за исключением ассигнований, выделенных в соответствии со статьями 90 и 91 настоящего Кодекса, может осуществляться только путём внесения изменений в годовой бюджет.

2. Возможно осуществление перераспределения средств между программами, подпрограммами и статьями бюджетной классификации расходующего учреждения.

3. Перераспределение средств между программами расходующего учреждения не должно превышать 5% утверждённых годовым бюджетом для расходующего учреждения выплат, за исключением ассигнований, выделенных в соответствии со статьями 90 и 91 настоящего Кодекса.

4. На основании соответствующего правового акта и представленных расходующим учреждением предложений исполнительный орган автономной республики вправе осуществлять изменения (добавление программы/подпрограммы, изменение наименования программы/подпрограммы) в программной классификации.

5. Исполнительный орган автономной республики вправе на основании соответствующего правового акта, с целью отражения выделенных из предусмотренных государственным бюджетом выплат общегосударственного значения средств, осуществлять изменения (в том числе добавление программы/подпрограммы) в утверждённых бюджетом поступлениях и выплатах. Эти изменения в течение 1 месяца, но не позднее завершения бюджетного года, должны быть представлены представительному органу автономной республики.

6. Уточнение годового бюджета ассигнованиями, выделенными из выплат общереспубликанского значения, и изменения, предусмотренные частями 2–5 настоящей статьи, должны осуществляться в соответствии с порядком, установленным исполнительным органом автономной республики.

6¹. Исполнительный орган автономной республики определяет порядок уточнения бюджетов юридических лиц публичного права и непредпринимательских (некоммерческих) юридических лиц, предусмотренных подпунктами „б1.б“ и „б2.б“ статьи 6 настоящего Кодекса, в части иных доходов (внебюджетных средств), допускаемых законодательством Грузии.

7. На основании представленных расходующими учреждениями предложений и принятого исполнительным органом автономной республики решения средства из выделенных расходующим учреждениям ассигнований могут быть перераспределены на выплаты общереспубликанского значения, если перераспределённые средства не превысят 2% утверждённых годовым бюджетом для выплат общереспубликанского значения ассигнований. О вышеуказанном перераспределении финансовый орган автономной республики должен сообщить Верховному совету автономной республики.

Закон Грузии от 28 октября 2011 года №5172 — веб-сайт, 07.11.2011 г.

Закон Грузии от 20 декабря 2012 года №117 — веб-сайт, 29.12.2012 г.

Закон Грузии от 12 декабря 2014 года №2935 — веб-сайт, 24.12.2014 г.

Статья 93. Чрезвычайный бюджет🔗

1. В случае введения чрезвычайного положения на всей территории Грузии или на территории автономной республики представительный орган автономной республики может утвердить представленный исполнительным органом чрезвычайный бюджет для целевого финансирования мероприятий, связанных с чрезвычайным положением.

2. При действии чрезвычайного бюджета действие процентных ограничений, установленных статьями 90 и 92 настоящего Кодекса, приостановлено.

Статья 94. Координирование процесса подготовки и представления проекта республиканского бюджета Автономной Республики🔗

1. Процесс подготовки и представления проекта республиканского бюджета Автономной Республики координирует финансовый орган Автономной Республики.

2. Для целей подготовки, представления и утверждения проекта республиканского бюджета Автономной Республики Министерство финансов Грузии обеспечивает власти Автономной Республики соответствующими методическими указаниями.

3. В случае требования Министерства финансов Грузии власти Автономной Республики обязаны своевременно и в полном объёме представить ему информацию о республиканском бюджете Автономной Республики.

Статья 95. Документ приоритетов автономной республики🔗

1. Документ приоритетов автономной республики является основным планом развития автономной республики, который отражает информацию о среднесрочных планах действий.

2. Составление документа приоритетов автономной республики координирует финансовый орган автономной республики.

3. С целью подготовки документа приоритетов автономной республики исполнительный орган автономной республики до 1 марта каждого года издаёт соответствующий административно-правовой акт.

4. С целью согласования с Верховным советом автономной республики основных данных и направлений председатель правительства автономной республики до 15 июня каждого года представляет ему информацию об основных направлениях министерств автономной республики. Верховный совет автономной республики заключение по указанной информации направляет правительству автономной республики не позднее 30 июня.

5. Документ приоритетов автономной республики должен содержать не менее следующей информации:

а) агрегированные показатели доходов и расходов республиканского бюджета автономной республики, операций с финансовыми и нефинансовыми активами и обязательств за прошедший, текущий, планируемый бюджетные годы и за три бюджетных года, следующие за планируемым;

б) анализ окончательных результатов исполнения республиканского бюджета автономной республики за прошедший бюджетный год и переработанные прогнозы текущего бюджетного года;

в) на планируемый бюджетный год и на три бюджетных года, следующие за планируемым:

в.а) приоритеты автономной республики, определённые исполнительным органом автономной республики;

в.б) программы расходующих учреждений республиканского бюджета автономной республики и объёмы их финансирования, цели и результаты;

в.в) агрегированные показатели об ориентировочных предельных объёмах ассигнований, предусмотренных для каждого расходующего учреждения республиканского бюджета автономной республики;

г) ориентировочную предельную численность работников на планируемый бюджетный год по расходующим учреждениям;

д) программы муниципалитета, входящего в состав автономной республики, и объёмы их финансирования, цели и результаты.

6. Исполнительный орган автономной республики не позднее 25 июля одобряет документ приоритетов автономной республики (за исключением информации, предусмотренной подпунктом „д“ части 5 настоящей статьи).

Закон Грузии от 18 июня 2010 года №3114 — ЗВГ I, №2922.06.2010 г., ст.189

Закон Грузии от 28 октября 2011 года №5172 — веб-сайт, 07.11.2011 г.

Закон Грузии от 15 июля 2020 года №6946 — веб-сайт, 28.07.2020 г.

Статья 96. Сроки подготовки и представления заявления о финансовой помощи🔗

1. При необходимости получения финансовой помощи из государственного бюджета для планируемого бюджетного года исполнительный орган автономной республики не позднее 15 июня представляет Министерству финансов Грузии основные данные для определения объёма финансовой помощи.

2. Министерство финансов Грузии сообщает исполнительному органу автономной республики основные бюджетные параметры планируемого бюджетного года до 15 июля текущего года, а информацию о выделении финансовой помощи из государственного бюджета для республиканского бюджета автономной республики – не позднее 5 октября.

Статья 97. Бюджетное заявление и предельные объёмы🔗

1. Не позднее 5 дней после одобрения Правительством автономной республики документа приоритетов автономной республики соответствующий финансовый орган обеспечивает предоставление расходующим учреждениям посредством электронной системы управления бюджетом форм бюджетного заявления, с использованием которых расходующие учреждения должны в электронном виде представить финансовому органу информацию о бюджетах планируемых лет.

2. Представленная расходующими учреждениями финансовому органу информация о бюджетах планируемых лет должна соответствовать предельным объёмам кадров и ассигнований, определённым для расходующих учреждений документом приоритетов автономной республики.

3. Бюджетное заявление в порядке, предусмотренном частью 1 настоящей статьи, представляют в финансовый орган предусмотренные подпунктами „б1.в“ и „б2.в“ статьи 6 настоящего Кодекса юридические лица публичного права и непредпринимательские (некоммерческие) юридические лица, которые не являются расходующими учреждениями республиканского бюджета автономной республики или подчинёнными их контролю бюджетными организациями.

Закон Грузии от 12 декабря 2014 года №2935 – веб-сайт, 24.12.2014.

Статья 98. Представление бюджетных заявок расходующими учреждениями🔗

1. Руководители расходующих учреждений представляют бюджетные заявки финансовому органу не позднее 25 августа. Бюджетная заявка должна содержать не менее следующей информации:

а) для прошедшего, текущего и планируемого бюджетных годов:

а.а) расчёт предусмотренных для расходующих учреждений ассигнований по самому низкому разряду бюджетной классификации (за исключением программной классификации);

а.б) расчёт предусмотренных для расходующих учреждений ассигнований по программной классификации;

а.в) утверждённую и прогнозную численность работников расходующего учреждения;

а.г) информацию о финансируемых донорами проектах и предусмотренных для софинансирования и соучастия в этих проектах ассигнованиях;

а.д) информацию о подлежащих получению юридическим лицом публичного права/непредпринимательским (некоммерческим) юридическим лицом из любого источника, разрешённого законодательством Грузии, поступлениях, предусмотренных подпунктами „б 1.б“ и „б 2.б“ статьи 6 настоящего Кодекса, о подлежащих уплате из этих источников платежах и об изменении остатка;

б) подлежащие осуществлению из предусмотренных для расходующего учреждения ассигнований программы и подпрограммы для планируемого бюджетного года и трёх бюджетных годов, следующих за планируемым, их финансирование, описание, цели, ожидаемые результаты и индикаторы оценки их исполнения;

в) информацию об инвестиционных/капитальных проектах в соответствии с методологией, предусмотренной частью 4 статьи 9 настоящего Кодекса.

1¹. Информацию, предусмотренную подпунктом „а.д“ части первой настоящей статьи, в предусмотренный настоящим Кодексом для представления бюджетной заявки срок представляют бюджетные организации, предусмотренные частью 3 статьи 97 настоящего Кодекса.

2. Представление расходующим учреждением бюджетной заявки сверх предельных объёмов, предусмотренных подпунктами „в.в“ и „г“ части 5 статьи 95 настоящего Кодекса (в случае их наличия), допускается только в форме, предусмотренной бюджетной заявкой.

3. Если отражённая в бюджетной заявке информация будет отличаться от информации, предусмотренной подпунктами „в.б“, „в.в“ и „г“ части 5 статьи 95 настоящего Кодекса, расходующее учреждение вместе с бюджетной заявкой должно представить в финансовый орган информацию о причинах этого расхождения.

4. Отражение в проекте республиканского бюджета ассигнований, предусмотренных для платежей общего республиканского значения, обеспечивает финансовый орган автономной республики .

Закон Грузии от 18 июня 2010 года №3114 — ЗВГ I, №2922.06.2010 г., ст.189

Закон Грузии от 28 октября 2011 года №5172 — веб-сайт, 07.11.2011 г.

Закон Грузии от 20 декабря 2012 года №117 — веб-сайт, 29.12.2012 г.

Закон Грузии от 12 декабря 2014 года №2935 — веб-сайт, 24.12.2014 г.

Закон Грузии от 15 декабря 2022 года №2384 — веб-сайт, 23.12.2022 г.

Статья 99. Рассмотрение бюджетной заявки и подготовка проекта республиканского бюджета автономной республики🔗

1. Финансовый орган рассматривает бюджетные заявки и не позднее 15 октября представляет исполнительному органу автономной республики основные параметры проекта республиканского бюджета автономной республики.

2. По несогласованным вопросам между расходующими учреждениями и финансовым органом окончательное решение принимает исполнительный орган автономной республики.

3. Финансовый орган не позднее 25 октября представляет исполнительному органу автономной республики проект республиканского бюджета автономной республики и документ приоритетов.

Статья 100. Представление проекта закона о республиканском бюджете автономной республики🔗

1. Председатель Правительства автономной республики не позднее 1 ноября представляет Верховному совету проект закона о республиканском бюджете автономной республики вместе с прилагаемыми материалами.

2. Вместе с проектом закона о республиканском бюджете автономной республики Верховному совету автономной республики для рассмотрения представляется документ о приоритетах автономной республики, соответствующих проекту бюджета.

3. Проект закона о республиканском бюджете автономной республики должен содержать не менее следующей информации:

а) баланс республиканского бюджета автономной республики согласно бюджетной классификации;

б) поступления республиканского бюджета автономной республики, изменение остатка и объём ассигнований, предусмотренных для каждого расходующего учреждения, согласно следующим статьям бюджетной классификации:

б.а) расходы, в том числе ассигнования, выделенные на цели оплаты труда;

б.б) увеличение нефинансовых активов;

б.в) увеличение финансовых активов;

б.г) уменьшение обязательств;

в) объём ассигнований, предусмотренных для расходующих учреждений, согласно функциональной классификации расходов и операций с нефинансовыми активами;

г) объём профицита или дефицита республиканского бюджета автономной республики;

д) объём ассигнований республиканского бюджета автономной республики согласно программной классификации;

е) объём резервного фонда;

е¹) проекты, финансируемые за счёт целевых кредитов и грантов, выделенных донорами;

ж) приоритеты, в рамках которых расходующие учреждения осуществляют программы/подпрограммы за счёт финансирования республиканского бюджета автономной республики, их описание и цели.

4. Прилагаемые материалы к проекту годового бюджетного закона включают:

а) пояснительную записку к проекту республиканского бюджета автономной республики, содержащую информацию о прогнозах фискальных показателей;

б) краткий обзор исполнения республиканского бюджета автономной республики текущего года;

в) пакет законодательных изменений, необходимых для введения в действие годового бюджетного закона.

г) дополнительную информацию о программах/подпрограммах, определённых бюджетом, их ожидаемых результатах и индикаторах оценки исполнения;

д) информацию о поступлениях, подлежащих получению юридическим лицом публичного права/непредпринимательским (некоммерческим) юридическим лицом, предусмотренным подпунктами „б 1.б“ и „б 2.б“ статьи 6 настоящего Кодекса, из любого источника, разрешённого законодательством Грузии, о подлежащих уплате из этих источников платежах и об изменении остатка;

е) информацию о поступлениях, подлежащих получению государственными предприятиями, отнесёнными к правительственному сектору, предусмотренными подпунктом „б3.б“ статьи 6 настоящего Кодекса, из любого источника, разрешённого законодательством Грузии, о подлежащих уплате платежах и об изменении остатка;

ж) информация об инвестиционных/капитальных проектах, отобранных и оценённых в соответствии с критериями, определёнными методологией, предусмотренной частью 4 статьи 9 настоящего Кодекса, для начала которых ассигнования предусмотрены в бюджете планируемого года и/или в фискальных показателях последующих трёх лет после планируемого. Указанная информация должна включать описание инвестиционного/капитального проекта, стоимость, сроки осуществления и ожидаемые результаты.

5. Информация, приведённая в части 3 настоящей статьи, за исключением информации, предусмотренной подпунктом „ж“ той же части, должна быть представлена за прошедший, текущий и планируемый бюджетные годы.

6. Информация, предусмотренная подпунктом „ж“ части 3 настоящей статьи, должна быть представлена за планируемый бюджетный год и за три бюджетных года, следующие за планируемым.

7. Проект закона о республиканском бюджете автономной республики с прилагаемыми материалами и документ приоритетов автономной республики должны стать доступными для общества сразу после представления в представительный орган.

8. Бюджеты юридических лиц публичного права и непредпринимательских (некоммерческих) юридических лиц, предусмотренных подпунктами „б 1.б“ и „б 2.б“ статьи 6 настоящего Кодекса, утверждаются в порядке, установленном законодательством Грузии.

Закон Грузии от 28 октября 2011 года №5172 — веб-сайт, 07.11.2011 г.

Закон Грузии от 12 декабря 2014 года №2935 — веб-сайт, 24.12.2014 г.

Закон Грузии от 30 ноября 2017 года №1395 — веб-сайт, 08.12.2017 г.

Закон Грузии от 15 декабря 2022 года №2384 — веб-сайт, 23.12.2022 г.

Статья 101. Предусмотрение финансовой помощи в бюджете муниципалитета🔗

Исполнительный орган автономной республики не позднее 5 ноября сообщает соответствующим органам муниципалитета, входящего в состав автономной республики, прогнозные размеры финансовой помощи.

Закон Грузии от 15 июля 2020 года №6946 — веб-сайт, 28.07.2020 г.

Статья 102. Рассмотрение и утверждение проекта закона о республиканском бюджете автономной республики🔗

1. На заседании Верховного совета автономной республики проект закона о республиканском бюджете автономной республики и отчёт правительства об исполнении республиканского бюджета автономной республики текущего года представляет председатель правительства автономной республики или какой-либо член правительства по поручению, полученному соответствующим правовым актом. Верховный совет автономной республики также заслушивает доклады Финансово-бюджетной и экономической комиссии и Государственной аудиторской службы.

2. Верховный совет автономной республики до начала нового бюджетного года утверждает республиканский бюджет нового бюджетного года.

3. Закон о республиканском бюджете автономной республики публикуется в порядке, установленном законодательством Грузии, и должен быть доступен для общества.

4. Не позднее 20 дней после утверждения бюджета исполнительный орган автономной республики направляет Министерству финансов Грузии документ о приоритетах автономной республики, соответствующих утверждённому бюджету.

Закон Грузии от 22 июня 2012 года №6550 – веб-сайт, 29.06.2012 г.

Статья 103. Внесение изменений и/или дополнений в закон о республиканском бюджете автономной республики🔗

1. Внесение изменений и/или дополнений в ассигнования, предусмотренные годовым бюджетом, за исключением порядка, установленного статьёй 92 настоящего Кодекса, требует внесения изменений и/или дополнений в годовой бюджет.

2. Порядок подготовки, представления, рассмотрения и принятия проекта закона о внесении изменений и/или дополнений в закон о республиканском бюджете автономной республики определяется в соответствии с Регламентом Верховного совета автономной республики.

Статья 104. Общее положение об исполнении республиканского бюджета автономной республики🔗

Исполнение республиканского бюджета автономной республики в пределах своей компетенции обеспечивает исполнительный орган автономной республики.

Статья 105. Роспись республиканского бюджета Автономной Республики🔗

1. Расходующие учреждения в течение 5 рабочих дней со дня опубликования закона о республиканском бюджете Автономной Республики представляют финансовому органу информацию о квартальной и/или месячной ориентировочной росписи выделенных им бюджетом ассигнований.

2. Финансовый орган совместно с расходующими учреждениями рассматривает представленную информацию и с учётом имеющихся ресурсов не позднее 15 дней со дня опубликования закона о бюджете принимает решение о квартальной и/или месячной росписи бюджета.

3. При квартальной и/или месячной росписи республиканского бюджета Автономной Республики в целях финансирования ассигнований может быть использован свободный остаток при условии, что годовой размер изменения остатка, предусмотренного годовым бюджетом, останется неизменным.

4. При представлении информации, предусмотренной частью 1 настоящей статьи, расходующие учреждения посредством электронной системы управления бюджетом также представляют информацию о доходах, разрешённых законодательством Грузии (кроме бюджетных доходов), бюджетов юридических лиц публичного права и непредпринимательских (некоммерческих) юридических лиц, предусмотренных подпунктами „б1.б“ и „б2.б“ статьи 6 настоящего Кодекса, являющихся их собственными и подведомственными их контролю, и о подлежащих покрытию из этих источников платежах, которая должна соответствовать информации, предусмотренной подпунктом „д“ части 4 статьи 100 настоящего Кодекса, представленной соответствующему представительному органу.

5. Информацию, предусмотренную частью 4 настоящей статьи, в срок, предусмотренный настоящей статьёй, также представляют юридические лица публичного права и непредпринимательские (некоммерческие) юридические лица, предусмотренные подпунктами „б1.б“ и „б2.б“ статьи 6 настоящего Кодекса, которые не являются расходующими учреждениями республиканского бюджета Автономной Республики или подведомственными их контролю бюджетными организациями.

Закон Грузии от 12 декабря 2014 года №2935 - веб-сайт, 24.12.2014 г.

Статья 106. Ответственность за исполнение республиканского бюджета Автономной Республики🔗

1. Бюджетные организации несут ответственность за осуществление платежей в соответствии с ассигнованиями и за сбор доходов в пределах своей компетенции.

2. Взимание налогов в республиканский бюджет Автономной Республики обеспечивают налоговые органы в порядке, установленном законодательством Грузии.

3. (изъята - 12.12.2014, №2935).

4. Верховный совет Автономной Республики вправе контролировать законность расходования Правительством Автономной Республики средств республиканского бюджета Автономной Республики и в случае выявления нарушений обратиться к Председателю Правительства Автономной Республики с требованием о приостановлении расходования бюджетных средств.

Закон Грузии от 12 декабря 2014 года №2935 - веб-сайт, 24.12.2014 г.

Статья 107. Учёт и отчётность об исполнении республиканского бюджета автономной республики🔗

1. Отчёт республиканского бюджета автономной республики открыт в системе единого счёта государственной казны. Право контроля управления и оперирования этим счётом, а также выдачи разрешения на перевод средств с этого счёта, за исключением исключительных случаев, предусмотренных законодательством Грузии, имеет только соответствующий финансовый орган.

2. (изъята — 12.12.2014, №2935).

3. Финансовый орган автономной республики учитывает произведённые каждым подведомственным расходующему учреждению бюджетной организацией выплаты, что включает информацию обо всех этапах осуществления платежа согласно бюджетной классификации. Он также учитывает поступления, предусмотренные бюджетной классификацией.

4. Финансовый орган автономной республики в течение 10 дней после завершения каждого месяца готовит отчёт с показом поступлений, выплат, изменения остатка и общего сальдо республиканского бюджета автономной республики.

Закон Грузии от 12 декабря 2014 года №2935 — веб-сайт, 24.12.2014г.

Статья 108. Ежеквартальный обзор исполнения республиканского бюджета автономной республики🔗

В течение 1 месяца после завершения каждого квартала правительство автономной республики представляет Верховному совету автономной республики квартальный обзор исполнения бюджета нарастающим итогом, который включает сравнение фактических объёмов поступлений, выплат (в том числе средств, выделенных из резервного фонда), изменения остатка и общего сальдо с плановыми показателями соответствующего периода.

Статья 109. Подготовка и представление годового отчёта и отчётности об исполнении республиканского бюджета автономной республики🔗

1. Расходующие учреждения в соответствии с требованием финансового органа автономной республики в установленные сроки готовят окончательные отчёты и представляют финансовому органу автономной республики не позднее 15 февраля. Финансовый орган автономной республики, в свою очередь, готовит годовой отчёт об исполнении республиканского бюджета автономной республики и представляет его правительству автономной республики для рассмотрения.

2. Правительство автономной республики представляет Верховному совету автономной республики годовой отчёт об исполнении республиканского бюджета автономной республики не позднее 3 месяцев после завершения бюджетного года.

Закон Грузии от 13 апреля 2016 года №4923 — веб-сайт, 26.04.2016г.

Статья 110. Годовой отчёт об исполнении республиканского бюджета автономной республики🔗

Годовой отчёт об исполнении республиканского бюджета автономной республики включает об исполнении годового бюджета не менее следующей информации:

а) баланс республиканского бюджета автономной республики по бюджетной классификации;

б) сопоставление по бюджетной классификации поступлений и выплат бюджета с плановыми показателями соответствующего периода;

в) остатки на бюджетных счетах на начало и конец года;

г) разъяснение несоответствия между утверждёнными и уточнёнными ассигнованиями по программам расходующих учреждений, если такое несоответствие превышает 30%;

д) разъяснение несоответствия между уточнёнными ассигнованиями и выплаченными суммами по программам расходующих учреждений, если такое несоответствие превышает 15%;

е) информацию о состоянии выделения средств из фондов погашения задолженностей, возникших в резервном и предыдущих годах, и исполнения судебных решений (в случае наличия таковых);

ж) описание программ/подпрограмм, осуществлённых расходующими учреждениями в рамках приоритетов, установленных годовым бюджетом, и достигнутые результаты;

з) годовые показатели исполнения бюджетов юридических лиц публичного права и непредпринимательских (некоммерческих) юридических лиц, предусмотренных подпунктами „б 1.б“ и „б 2.б“ статьи 6 настоящего Кодекса;

и) показатели кассового исполнения бюджетов государственных предприятий, отнесённых к правительственному сектору, предусмотренных подпунктом „б3.б“ статьи 6 настоящего Кодекса.

Закон Грузии от 28 октября 2011 года №5172 — веб-сайт, 07.11.2011 г.

Закон Грузии от 12 декабря 2014 года №2935 — веб-сайт, 24.12.2014 г.

Закон Грузии от 15 декабря 2022 года №2384 — веб-сайт, 23.12.2022 г.

Статья 111. Утверждение годового отчёта об исполнении республиканского бюджета автономной республики🔗

Верховный совет автономной республики до завершения весенней сессии принимает решение об утверждении или неутверждении годового отчёта об исполнении республиканского бюджета автономной республики.

Закон Грузии от 13 апреля 2016 года №4923 — веб-сайт, 26.04.2016 г.

Статья 112. (изъята)🔗

Закон Грузии от 17 декабря 2010 года №4108 — ЗВГ I, №75, 27.12.2010 г., ст. 483

Закон Грузии от 28 октября 2011 года №5172 — веб-сайт, 07.11.2011 г.

Статья 113. Ограничение перераспределения ассигнований🔗

Перераспределение ассигнований республиканских бюджетов автономных республик и бюджетов местных самоуправляющихся единиц в 2010 году осуществить в пределах 10%.

Статья 113¹. Кредиты, выданные из государственного бюджета до 1 января 2010 года🔗

1. В случае просроченной ссудной задолженности, возникшей по кредитам, выданным из государственного бюджета до 1 января 2010 года, если соответствующий договор предусматривает способ погашения просроченной ссудной задолженности в какой-либо форме, к получателю кредита применяется статья 63 настоящего Кодекса. Вместе с тем в таком случае лицо, выдавшее кредит, не ограничено 6-месячным сроком, предусмотренным частью 3 статьи 63 настоящего Кодекса.

2. Если соответствующий договор, заключённый по кредитам, выданным из государственного бюджета до 1 января 2010 года, не предусматривает способа погашения просроченной ссудной задолженности ни в одной форме, администрирование погашения просроченной ссудной задолженности в отношении получателя кредита осуществляется налоговым органом по решению министра финансов Грузии в порядке, установленном Налоговым кодексом Грузии. Порядок обращения к министру финансов Грузии по вопросу, предусмотренному настоящей частью, и принятия им решения определяется приказом министра финансов Грузии.

3. Действие настоящей статьи не распространяется на получателя кредита, если:

а) по поводу погашения просроченной ссудной задолженности в суде идёт рассмотрение дела;

б) по поводу погашения просроченной ссудной задолженности имеется вступившее в законную силу решение или определение суда.

Закон Грузии от 29 июня 2010 года №3265 - ЗВГ I, №3206.07.2010 г., ст.198

Закон Грузии от 17 декабря 2010 года №4108 - ЗВГ I, №75, 27.12.2010 г., ст.483

Статья 114. Мероприятия, связанные с введением Кодекса в действие🔗

Исполнительным и представительным органам автономных республик в течение 3 месяцев со дня введения настоящего Кодекса в действие обеспечить внесение соответствующих изменений в правовые акты, действующие на территориях автономных республик.

Статья 114¹. Мероприятие, связанное с распределением и использованием чистой прибыли предприятий, действующих с долевым участием государства🔗

Правительству Грузии до 15 марта 2011 года обеспечить определение состава и порядка деятельности комиссии, рассматривающей предложения и принимающей решения о распределении и использовании чистой прибыли предприятий, действующих с долевым участием государства .

Закон Грузии от 22 февраля 2011 года №4210 – веб-сайт, 10.03.2011 г.

Статья 114². Переходные положения, связанные с составлением программного бюджета🔗

К бюджетам, утверждённым соответствующими органами властей автономных республик и местных самоуправляющихся единиц, до 1 января 2013 года подпункты „с“ и „т“ статьи 6 и первая часть статьи 8 настоящего Кодекса распространяются в редакции, действовавшей до 1 января 2012 года.

Закон Грузии от 28 октября 2011 года №5172 - веб-сайт, 07.11.2011 г.

Статья 114³. Перевод средств со счетов коммерческих банков местного самоуправления, автономных республик, а также предусмотренных настоящим Кодексом юридических лиц публичного права и непредпринимательских (некоммерческих) юридических лиц в систему единого счёта казначейства🔗

Правительство Грузии до 1 января 2015 года разработает порядок перевода средств со счетов коммерческих банков местного самоуправления, автономных республик, а также предусмотренных настоящим Кодексом юридических лиц публичного права и непредпринимательских (некоммерческих) юридических лиц в систему единого счёта казначейства.

Закон Грузии от 12 декабря 2014 года №2935 — веб-сайт, 24.12.2014 г.

Статья 114⁴. Определение предусмотренных настоящим Кодексом юридических лиц публичного права и непредпринимательских (некоммерческих) юридических лиц🔗

1. Предусмотренные подпунктами „б1“ и „б2“ статьи 6 настоящего Кодекса положения, определённые настоящим Кодексом для юридических лиц публичного права и непредпринимательских (некоммерческих) юридических лиц, распространить на публичные школы, учреждения раннего и дошкольного воспитания и образования и другие учреждения дошкольного воспитания до конца 2025 бюджетного года.

1¹. Министерство финансов Грузии в пределах своей компетенции, на основании консультаций с Министерством образования, науки и молодёжи Грузии, Министерством регионального развития Грузии и муниципалитетами, в срок, определённый частью первой настоящей статьи, обеспечит поэтапное распространение на предусмотренные той же частью учреждения положений, определённых настоящим Кодексом для предусмотренных подпунктами „б1“ и „б2“ статьи 6 настоящего Кодекса юридических лиц публичного права и непредпринимательских (некоммерческих) юридических лиц.

2. Предусмотренные подпунктами „б1.б“ и „б2.б“ статьи 6 настоящего Кодекса положения, определённые настоящим Кодексом для юридических лиц публичного права и для непредпринимательских (некоммерческих) юридических лиц, распространить на них для 2016 бюджетного года, за исключением тех юридических лиц, которые учреждены самоуправляющимися городами или их органами либо подлежат их контролю.

Закон Грузии от 12 декабря 2014 года №2935 — веб-сайт, 24.12.2014 г.

Закон Грузии от 8 июня 2016 года №5371 — веб-сайт, 24.06.2016 г.

Закон Грузии от 23 марта 2017 года №498 — веб-сайт, 27.03.2017 г.

Закон Грузии от 13 декабря 2017 года №1722 — веб-сайт, 22.12.2017 г.

Закон Грузии от 14 декабря 2018 года №4017 — веб-сайт, 25.12.2018 г.

Закон Грузии от 29 декабря 2020 года №36 — веб-сайт, 30.12.2020 г.

Закон Грузии от 16 марта 2021 года №373 — веб-сайт, 18.03.2021 г.

Закон Грузии от 15 декабря 2021 года №1138 — веб-сайт, 20.12.2021 г.

Закон Грузии от 30 ноября 2023 года №3859 — веб-сайт, 15.12.2023 г.

Закон Грузии от 13 декабря 2024 года №133 — веб-сайт, 28.12.2024 г.

Закон Грузии от 16 апреля 2025 года №491 — веб-сайт, 16.04.2025 г.

Статья 114⁵. Выравнивающего🔗

трансфера

из системы

добавленной

стоимости

налога

распределения

на систему

перехода

переходный

период

1. Переходным периодом перехода от системы выравнивающего трансфера к системе распределения налога на добавленную стоимость является период с 2019 года по 2026 год включительно.

2. В 2019 году прогнозный показатель суммы, подлежащей получению каждым муниципалитетом в результате распределения налога на добавленную стоимость, не должен превышать суммарный показатель выравнивающего трансфера, определённого для этого же муниципалитета в 2018 году, и подоходного налога, определённого частью 6 статьи 77 настоящего Кодекса, более чем на 25%.

3. Ресурс, превышающий процентный показатель, определённый частью 2 настоящей статьи, в соответствии с частью 4 настоящей статьи направляется в доходы тех муниципалитетов, у которых прогнозный показатель подлежащего получению налога на добавленную стоимость меньше суммарного показателя выравнивающего трансфера, определённого для этих же муниципалитетов в 2018 году, и прогнозируемого на основании части 6 статьи 77 настоящего Кодекса подоходного налога.

4. Распределение ресурса, предусмотренного частью 3 настоящей статьи, между определёнными той же частью муниципалитетами происходит в той пропорции, какую имеет доля недополучения доходов каждого муниципалитета в суммарном показателе недополучения всех муниципалитетов.

5. В 2020−2026 годах максимальный процентный показатель роста прогнозного объёма дохода, подлежащего получению каждым муниципалитетом в результате распределения налога на добавленную стоимость, по сравнению с предыдущим годом определяется законом о государственном бюджете.

6. Определённый на основании части 5 настоящей статьи процентный показатель в каждом году не должен быть менее 25%.

7. Ресурс, превышающий процентный показатель, определённый на основании части 5 настоящей статьи, в 2023 году направляется следующим образом:

а) указанный ресурс на первом этапе направляется в доходы того муниципалитета, подлежащий получению налог на добавленную стоимость которого составляет менее 5 миллионов лари, в размере, который обеспечивает определение прогнозного показателя налога на добавленную стоимость этого муниципалитета в 5 миллионов лари;

б) оставшийся ресурс в соответствии с частью 4 настоящей статьи направляется в доходы того муниципалитета, прогнозный показатель подлежащего получению налога на добавленную стоимость которого меньше показателя предыдущего года.

7¹. Ограничение, предусмотренное частью 5 настоящей статьи, не распространяется на тот муниципалитет, прогнозный показатель подлежащего получению налога на добавленную стоимость которого в случае распределения без указанного ограничения составляет менее 15 миллионов лари.

7². Ресурс, превышающий процентный показатель, определённый на основании части 5 настоящей статьи, в 2025-2026 годах направляется следующим образом:

а) этот ресурс на первом этапе направляется в доходы того муниципалитета, прогнозный показатель подлежащего получению которым налога на добавленную стоимость в случае распределения без ограничения, предусмотренного частью 5 настоящей статьи, составляет более 15 миллионов лари, а в случае указанного ограничения — менее 15 миллионов лари, в размере, который обеспечивает восполнение прогнозного показателя подлежащего получению этим муниципалитетом налога на добавленную стоимость до 15 миллионов лари;

б) оставшийся ресурс направляется в доходы того муниципалитета, прогнозный показатель подлежащего получению которым налога на добавленную стоимость меньше соответствующего показателя предыдущего года, в той пропорции, какую составляет удельный вес недобора доходов каждого муниципалитета в суммарном показателе недоборов доходов всех муниципалитетов.

8. Министерство финансов Грузии в целях отражения в проекте закона о государственном бюджете рассчитает процентный показатель подлежащего получению каждым муниципалитетом налога на добавленную стоимость в соответствии со статьёй 71 настоящего Кодекса и настоящей статьёй.

Закон Грузии от 24 июня 2016 года №5589 - веб-сайт, 12.07.2016 г.

Закон Грузии от 13 декабря 2017 года №1722 - веб-сайт, 22.12.2017 г.

Закон Грузии от 14 декабря 2018 года №4017 – веб-сайт, 25.12.2018 г.

Закон Грузии от 15 декабря 2022 года №2384 – веб-сайт, 23.12.2022 г.

Закон Грузии от 15 декабря 2023 года №3975 – веб-сайт, 26.12.2023 г.

Закон Грузии от 13 декабря 2024 года №133 – веб-сайт, 28.12.2024 г.

Закон Грузии от 10 декабря 2025 года №1220 – веб-сайт, 19.12.2025 г.

Статья 114⁶. Переходные положения, связанные с отражением в едином бюджете государства государственных предприятий, отнесённых к правительственному сектору, предусмотренным секторизацией государственных предприятий🔗

С 1 января 2027 года в целях перехода поступлений и выплат государственных предприятий, отнесённых к правительственному сектору, на обслуживание Государственной казны:

а) Министерство финансов Грузии не позднее 15 февраля 2023 года утверждает перечень информации, подлежащей представлению государственными предприятиями, отнесёнными к правительственному сектору, Министерству финансов Грузии ежеквартально и ежегодно, в котором указаны соответствующие сроки;

б) Министерство финансов Грузии до 15 июля 2023 года утверждает план мероприятий поэтапного перехода государственных предприятий, отнесённых к правительственному сектору, на обслуживание Государственной казны в 2024−2026 годах;

в) Правительство Грузии до 1 января 2024 года разработает порядок перевода денежных средств государственных предприятий, отнесённых к правительственному сектору, со счетов коммерческих банков в систему единого счёта казначейства.

Закон Грузии от 15 декабря 2021 года №1138 – веб-сайт, 20.12.2021 г.

Закон Грузии от 15 декабря 2022 года №2384 – веб-сайт, 23.12.2022 г.

Закон Грузии от 13 декабря 2024 года №133 – веб-сайт, 28.12.2024 г.

Статья 114⁷. Распределение некоторых поступлений между Государственным бюджетом Грузии и бюджетами муниципалитетов по процентным показателям до 2024 года🔗

1. Поступление, предусмотренное графой 11.2 приложения к настоящему Кодексу («Распределение поступлений между Государственным бюджетом Грузии, республиканскими бюджетами Абхазской и Аджарской автономных республик и бюджетами муниципалитетов по процентным показателям»), между Государственным бюджетом Грузии и бюджетами муниципалитетов распределяется с 1 июня 2023 года до 1 января 2024 года следующим образом:

№

Наименование поступлений

Государственный бюджет Грузии

Республиканские бюджеты Абхазской и Аджарской автономных республик

Бюджеты муниципалитетов

11.2

Расположено на территории муниципалитета (кроме муниципалитетов автономных республик) и не находится в пользовании муниципалитетов

60

40

2. Поступление, предусмотренное графой 40.8.2 приложения к настоящему Кодексу («Распределение поступлений между Государственным бюджетом Грузии, республиканскими бюджетами Абхазской и Аджарской автономных республик и бюджетами муниципалитетов по процентным показателям»), между Государственным бюджетом Грузии и бюджетами муниципалитетов распределяется с 1 июня 2023 года до 1 января 2024 года следующим образом:

№

Наименование поступлений

Государственный бюджет Грузии

Республиканские бюджеты Абхазской и Аджарской автономных республик

Бюджеты муниципалитетов

40.8.2

На территории муниципалитетов (кроме муниципалитетов автономных республик)

25

75

Закон Грузии от 2 мая 2023 года №2791 – веб-сайт, 19.05.2023 г.

Статья 115. Утратившие силу нормативные акты🔗

С момента вступления в силу настоящего Кодекса признать утратившими силу:

а) Закон Грузии от 24 апреля 2003 года «О бюджетной системе Грузии» (Законодательный вестник Грузии, №12, 21.05.2003, ст. 62);

б) Закон Грузии от 28 декабря 2007 года «О распределении поступлений между бюджетами» (Законодательный вестник Грузии, №50, 29.12.2007, ст. 437);

в) Закон Грузии от 24 мая 2006 года «О бюджете местного самоуправляющегося образования» (Законодательный вестник Грузии, №20, 09.06.2006, ст. 170);

г) Закон Грузии от 14 марта 2008 года «О фондах будущих поколений и устойчивого развития» (Законодательный вестник Грузии, №7, 26.03.2008, ст. 37);

д) Закон Грузии от 14 марта 2008 года «О глобальной конкурентоспособности финансового сектора» (Законодательный вестник Грузии, №7, 26.03.2008, ст. 28).

Статья 116. Введение Кодекса в действие🔗

1. Настоящий Кодекс, за исключением подпункта „в“ части первой статьи 36 настоящего Кодекса, части 4 статьи 37, подпункта „и“ части 3 статьи 38, подпункта „и“ статьи 56, подпункта „в“ части 4 и подпункта „з“ части 10 статьи 77, подпункта „ж“ статьи 87, подпункта „в“ части первой статьи 98, подпункта „ж“ части 3 статьи 100 и подпункта „з“ статьи 110, ввести в действие с 1 января 2010 года.

2. Подпункт „в“ части первой статьи 36 и подпункт „и“ части 3 статьи 38 настоящего Кодекса ввести в действие с 1 января 2011 года.

3. (Изъят – 28.10.2011, №5172).

4. (Изъят – 28.10.2011, №5172).

5. (Изъят – 28.10.2011, №5172).

6. Пункты 25, 25.1, 25.2 и 25.3 приложения к настоящему Кодексу («Распределение поступлений между государственным бюджетом Грузии, республиканскими бюджетами Абхазской и Аджарской автономных республик и бюджетами местных самоуправляемых единиц по процентным показателям») действуют до 1 декабря 2010 года.

7. Действие статьи 45¹ настоящего Кодекса приостановить до 1 января 2028 года.

Закон Грузии от 29 июня 2010 года №3235 - ЗВГ I, №3409.07.2010 г., ст.205

Закон Грузии от 28 октября 2011 года №5172 - веб-сайт, 07.11.2011 г.

Закон Грузии от 15 декабря 2023 года №3975 – веб-сайт, 26.12.2023 г.

Президент Грузии Михаил Саакашвили

Тбилиси,

18 декабря 2009 года.

№2440 – IIс

Приложение

Распределение поступлений между государственным бюджетом Грузии, республиканскими бюджетами Абхазской и Аджарской автономных республик и бюджетами муниципалитетов по процентным показателям

Закон Грузии от 15 июля 2020 года №6946 – веб-сайт, 28.07.2020 г.

№

Наименование поступлений

Государственный бюджет Грузии

Республиканские бюджеты Абхазской и Аджарской автономных республик

Бюджеты муниципалитетов

1

2

3

4

5

1

Подоходный налог:

1.1

Подоходный налог, за исключением подоходного налога, уплаченного налогооблагаемыми объектами, зарегистрированными на территории автономных республик

100

1.2

Подоходный налог, уплаченный налогооблагаемыми объектами, зарегистрированными на территории автономных республик

100

1.3

(Изъят - 14.12.2018, №4017)

100

2

Налог на прибыль

100

3

Налог на имущество

100

4

Налог на добавленную стоимость

80

20

5

Акциз

100

6

Налог на импорт

100

7

Другие налоги (в том числе штрафы, взысканные налоговым органом и/или таможенным органом, которые не начислены на конкретный налог), за исключением отменённых налогов

100

8

Проценты (доход) от отдельных видов финансовых активов, а именно от депозитов (ценных бумаг, кроме акций), кредитов, дебиторской задолженности и другие доходы от процентов, предназначенные:

8.1

Для центральной власти

100

8.2

Для власти автономных республик

100

8.3

Для муниципалитета

100

9

Доход от дивидендов и от прибыли Национального банка Грузии:

9.1

Из прибыли предприятий, действующих с долевым участием государства, и частных предприятий

100

9.2

Из прибыли предприятий, действующих с долевым участием властей автономных республик, и частных предприятий

100

9.3

Из прибыли предприятий, действующих с долевым участием местных властей, и частных предприятий

100

9.4

Из прибыли Национального банка Грузии

100

10

Сбор за пользование природными ресурсами, взыскиваемый:

10.1

за природные ресурсы, добытые на территории автономных республик

100

10.2

за природные ресурсы, добытые на территории муниципалитетов (кроме муниципалитетов автономных республик)

100

11

Доход от передачи государственной земли в аренду и в управление (узуфрукт, наём и другое), который:

11.1

расположен на территории автономных республик и не находится в пользовании автономных республик

65

35

11.2

расположен на территории муниципалитета (кроме муниципалитетов автономных республик) и не находится в пользовании муниципалитетов

50

50

11.3

находится в пользовании автономных республик

100

11.4

находится в пользовании муниципалитетов (кроме муниципалитетов автономных республик)

100

12

Доход от передачи земли, находящейся в собственности автономных республик, в управление (узуфрукт, наём, аренда и другое)

35

65

13

Доход от передачи земли, находящейся в собственности муниципалитетов, в управление (узуфрукт, наём, аренда и другое)

100

14

Доход от платы за выдачу лицензии на пользование, взыскиваемый:

14.1

соответствующими службами органов центральной власти

100

14.2

соответствующими службами органов власти автономных республик

100

15

Рента (кроме земли), взыскиваемая:

15.1

соответствующими службами органов центральной власти

100

15.2

соответствующими службами органов власти автономных республик

100

15.3

уполномоченным лицом органа муниципалитета

100

16

(исключено)

100

17

Лицензионный сбор, взыскиваемый:

17.1

соответствующими службами органов центральной власти

100

17.2

соответствующими службами органов власти автономных республик

100

18

Разрешительный сбор, взыскиваемый:

18.1

соответствующими службами органов центральной власти

100

18.2

соответствующими службами органов власти автономных республик

100

18.3

уполномоченным лицом органа муниципалитета

100

19

Сбор за государственный сертификат

100

20

Регистрационный сбор

100

21

Сбор за государственную экспертизу

100

22

Государственная пошлина, взыскиваемая:

22.1

по делам, рассматриваемым в судах Грузии

100

22.2

за выдачу на территории Грузии документов, удостоверяющих гражданство и личность, за регистрацию актов гражданского состояния, за рассмотрение на территории Грузии вопросов гражданства и эмиграции-иммиграции:

22.2.1

соответствующими службами органов центральной власти, за исключением случая, когда приём документации, необходимой для выдачи визы Грузии или продления срока её действия, предусмотренной Законом Грузии «О правовом положении иностранцев и лиц без гражданства», и проставление визы в проездном документе или электронную выдачу визы Грузии обеспечивает юридическое лицо публичного права, действующее в сфере управления Министерства юстиции Грузии, и/или на основании договора о делегировании его полномочий осуществляет муниципалитет

100

22.2.2

соответствующими службами органов власти автономных республик

100

22.2.3

уполномоченным лицом органа муниципалитета, за исключением случая, когда приём документации, необходимой для выдачи визы Грузии или продления срока её действия, предусмотренной Законом Грузии «О правовом положении иностранцев и лиц без гражданства», и проставление визы в проездном документе или электронную выдачу визы Грузии обеспечивает юридическое лицо публичного права, действующее в сфере управления Министерства юстиции Грузии, и/или на основании договора о делегировании его полномочий осуществляет муниципалитет

100

22.3

прочая государственная пошлина, взимаемая:

22.3.1

соответствующими службами органов центральной власти

100

22.3.2

соответствующими службами органов власти автономных республик

100

22.3.3

уполномоченным лицом органа муниципалитета

100

23

консульский сбор

100

24

сбор за снятие копии публичной информации, взимаемый:

24.1

соответствующими службами органов центральной власти

100

24.2

соответствующими службами органов власти автономных республик

100

24.3

уполномоченным лицом органа муниципалитета

100

25

(изъята - 09.02.2023, №2576)

26

поступление от выдачи разрешения на размещение наружной рекламы

100

27

сбор за отсрочку призыва призывников на национальную военную службу

100

28

сбор игорного бизнеса (кроме установленного для проведения лотереи)

100

28¹

сбор игорного бизнеса, установленный для проведения лотереи

100

29

сбор за очистку населённой территории

100

30

сбор за инфраструктуру реабилитационной зоны культурного наследия

100

31

(изъята - 20.07.2018, №3222)

32

сбор за разрешение на строительство (кроме строительства радиационных и ядерных объектов особого значения)

100

32¹

сбор за ускоренное обслуживание выдачи акта (внесения в него изменения) о подтверждении выполнения разрешительных условий строительства (приёмки в эксплуатацию) (кроме строительства радиационных или ядерных объектов особого значения)

100

32²

(изъята - 20.07.2018, №3222)

32³

Сбор за ускоренное обслуживание выдачи акта о строительстве, осуществлённом без разрешения или с нарушением требований строительной документации, в случае признания строительным правонарушителем строительного правонарушения

100

33

Поступление от выдачи разрешения на регулярную пассажирскую перевозку в административных границах муниципалитета

100

331

Поступление от выдачи разрешения на перевозку легковым автомобилем — такси (категория M1) в столице Грузии

100

34

Другой сбор, взыскиваемый:

34.1

соответствующими службами органов центральной власти

100

34.2

соответствующими службами органов власти автономных республик

100

34.3

уполномоченным лицом органа муниципалитета

100

35

Товары и услуги, проданные в нерыночном порядке:

35.1

Доход от номинальной стоимости акцизных марок

100

35.2

Доход от реализации других товаров, взыскиваемый:

35.2.1

соответствующими службами органов центральной власти

100

35.2.2

соответствующими службами органов власти автономных республик

100

35.2.3

уполномоченным лицом органа муниципалитета

100

35.3

Доход от услуг, которые оказаны:

35.3.1

соответствующими службами органов центральной власти

100

35.3.2

соответствующими службами органов власти автономных республик

100

35.3.3

уполномоченным лицом органа муниципалитета

100

35.4

Доход от передачи имущества общенационального значения в аренду или в управление (узуфрукт, наём и другое)

100

35.5

Доход от передачи государственного имущества (кроме земли) в аренду или в управление (узуфрукт, наём и другое), которое:

35.5.1

расположено на территории автономных республик и находится в государственном пользовании

65

35

35.5.2

расположено на территории муниципалитетов (кроме муниципалитетов автономных республик) и находится в государственном пользовании

65

35

35.5.3

находится в пользовании автономных республик

100

35.5.4

находится в пользовании муниципалитетов (кроме муниципалитетов автономных республик)

100

35.6

Доход от передачи имущества, находящегося в собственности автономных республик (кроме земли), в аренду или в управление (узуфрукт, наём и другое)

35

65

35.7

Доход от передачи имущества, находящегося в собственности муниципалитетов (кроме земли), в аренду или в управление (узуфрукт, наём и другое)

100

35.8

Доход от передачи другого государственного имущества (кроме земли) в аренду или в управление (узуфрукт, наём и другое), взыскиваемый:

35.8.1

соответствующими службами органов центральной власти

100

35.8.2

соответствующими службами органов власти автономных республик

100

35.8.3

уполномоченным лицом органа муниципалитета

100

36

Доход от санкций (штрафов, пеней)

36.1

Доход от административных правонарушений в различных сферах, взыскиваемый:

36.1.1

соответствующими службами органов центральной власти

100

36.1.2

соответствующими службами органов власти автономных республик

100

36.1.3

уполномоченным лицом органа муниципалитета

100

36.2

Доход от штрафов, уплаченных за нарушение правил дорожного движения

40

60

36.3

Доход от штрафа, уплаченного за незаконное нарушение границы

100

36.4

Доход от пени, уплаченной за нарушение срока погашения выданного кредита, взысканной:

36.4.1

соответствующими службами органов центральной власти

100

36.4.2

соответствующими службами органов власти автономных республик

100

36.4.3

уполномоченным лицом органа муниципалитета

100

36.5

Доход от штрафов, уплаченных за выявленные в архитектурно-строительной деятельности нарушения, взысканных:

36.5.1

соответствующими службами органов центральной власти

100

36.5.2

соответствующими службами органов власти автономных республик

100

36.5.3

уполномоченным лицом органа муниципалитета

100

36.6

Доход от штрафов, предусмотренных Уголовным кодексом Грузии

100

36.7

Доход от других штрафов и пеней, взысканных:

36.7.1

соответствующими службами органов центральной власти

100

36.7.2

соответствующими службами органов власти автономных республик

100

36.7.3

уполномоченным лицом органа муниципалитета

100

37

Доход от текущих трансфертов, пожертвований и благотворительности (за исключением грантов), предназначенный:

37.1

для центральной власти

100

37.2

для власти автономных республик

100

37.3

для муниципалитетов

100

38

Доход от компенсационной суммы за изменение целевого назначения земельного участка сельскохозяйственного назначения и от возмещения ущерба, вызванного ухудшением качества земли в результате нецелевого использования земли сельскохозяйственного назначения

100

39

Доход, вызванный изменением валютного курса, полученный:

39.1

центральной властью

100

39.2

властью автономных республик

100

39.3

органами муниципалитетов

100

40

Поступления от нефинансовых активов:

40.1

Поступления от продажи основных активов, в том числе:

40.1.1

от продажи основных активов общегосударственного значения

100

40.1.2

от продажи государственных основных активов, которые:

40.1.2.1

расположены на территории автономных республик

60

40

40.1.2.2

находятся в пользовании автономных республик

100

40.1.2.3

расположены на территории муниципалитетов (за исключением муниципалитетов автономных республик и приватизации леса, находящегося в территориальных границах населённых пунктов, предусмотренных Законом Грузии «О государственном имуществе», поступления от которой в полном объёме зачисляются в бюджет муниципалитета)

60

40

40.1.2.4

находятся в пользовании муниципалитетов (за исключением муниципалитетов автономных республик)

100

40.2

Поступления от продажи основных активов, находящихся в собственности автономных республик

35

65

40.3

Поступления от продажи основных активов, находящихся в собственности муниципалитетов

100

40.4

Поступления от продажи лицензий, осуществлённой:

40.4.1

соответствующими службами органов центральной власти

100

40.4.2

соответствующими службами органов власти автономных республик

100

40.5

Поступления от продажи материальных запасов:

40.5.1

Поступления от продажи стратегических запасов

100

40.5.2

Поступления от продажи других материальных запасов (сырьё и материалы, незавершённое производство, готовая продукция и товары, приобретённые для последующей реализации), осуществлённой:

40.5.2.1

соответствующими службами органов центральной власти

100

40.5.2.2

соответствующими службами органов власти автономных республик

100

40.5.2.3

уполномоченным лицом органа муниципалитета

100

40.6

Поступления от продажи ценностей, осуществлённой:

40.6.1

соответствующими службами органов центральной власти

100

40.6.2

соответствующими службами органов власти автономных республик

100

40.6.3

уполномоченным лицом органа муниципалитета

100

40.7

Поступления от непроизведённых активов:

40.7.1

Поступления от продажи находящейся в государственной собственности земли несельскохозяйственного назначения, расположенной:

40.7.1.1

на территории автономных республик

50

50

40.7.1.2

на территории муниципалитетов (кроме муниципалитетов автономных республик)

40

60

40.7.1.3

Поступления от продажи находящейся в собственности автономных республик земли несельскохозяйственного назначения

100

40.7.1.4

Поступления от продажи находящейся в собственности муниципалитетов земли несельскохозяйственного назначения

100

40.8

Поступления от продажи находящейся в государственной собственности земли сельскохозяйственного назначения, расположенной:

40.8.1

на территории автономных республик

35

65

40.8.2

на территории муниципалитетов (кроме муниципалитетов автономных республик)

10

90

40.9

Поступления от продажи находящейся в собственности автономных республик земли сельскохозяйственного назначения

100

40.10

Поступления от продажи находящейся в собственности муниципалитетов земли сельскохозяйственного назначения

100

40.11

Поступления от недр

100

40.12

Поступления от лицензии на пользование радиочастотным спектром

100

40.13

Поступления от других природных активов

100

40.14

Поступления от непроизведённых нематериальных активов (патенты, лизинговые договоры и другие аналогичные контракты, а также приобретённый гудвилл), взысканные:

40.14.1

соответствующими службами органов центральной власти

100

40.14.2

соответствующими службами органов власти автономных республик

100

40.14.3

уполномоченным лицом органа муниципалитета

100

40.15

Поступления от признания права собственности на землю

100

41

Поступления от финансовых активов и обязательств, предназначенные:

41.1

для центральной власти

100

41.2

для власти автономных республик

100

41.3

для муниципалитетов

100

42

сбор за оценку воздействия на окружающую среду

100

43

контейнерный сбор

100

Примечание: 19% поступлений, полученных в виде налога на добавленную стоимость, предусмотренного графой 4 настоящей таблицы, является суммой налогов, подлежащих распределению между бюджетами всех муниципалитетов, распределение которой для каждого муниципалитета происходит в порядке, установленном статьями 71 и 114⁵ настоящего Кодекса.

Закон Грузии от 13 июля 2010 года №3439 — ЗВГ I, №3613.07.2010 г., ст. 218

Закон Грузии от 28 октября 2010 года №3775 — ЗВГ I, №63, 10.11.2010 г., ст. 402

Закон Грузии от 12 ноября 2010 года №3806 — ЗВГ I, №66, 03.12.2010 г., ст. 414

Закон Грузии от 10 декабря 2010 года №3967 — ЗВГ I, №74, 24.12.2010 г., ст. 448

Закон Грузии от 20 декабря 2011 года №5526 — веб-сайт, 21.12.2011 г.

Закон Грузии от 28 июня 2012 года №6572 — веб-сайт, 10.07.2012 г.

Закон Грузии от 12 декабря 2014 года №2935 — веб-сайт, 24.12.2014 г.

Закон Грузии от 8 мая 2015 года №3604 — веб-сайт, 15.05.2015 г.

Закон Грузии от 1 июня 2017 года №912 — веб-сайт, 21.06.2017 г.

Закон Грузии от 4 мая 2018 года №2265 — веб-сайт, 24.05.2018 г.

Закон Грузии от 20 июля 2018 года №3222 — веб-сайт, 13.08.2018 г.

Закон Грузии от 14 декабря 2018 года №4017 — веб-сайт, 25.12.2018 г.

Закон Грузии от 25 июня 2019 года №4853 — веб-сайт, 02.07.2019 г.

Закон Грузии от 28 июня 2019 года №4918 — веб-сайт, 04.07.2019 г.

Закон Грузии от 12 июня 2020 года №6295 — веб-сайт, 19.06.2020 г.

Закон Грузии от 15 июля 2020 года №6946 — веб-сайт, 28.07.2020 г.

Закон Грузии от 22 декабря 2021 года №1196 — веб-сайт, 28.12.2021 г.

Закон Грузии от 9 февраля 2023 года №2576 — веб-сайт, 27.02.2023 г.

Закон Грузии от 2 мая 2023 года №2791 — веб-сайт, 19.05.2023 г.

Закон Грузии от 21 сентября 2023 года №3539 — веб-сайт, 12.10.2023 г.

Закон Грузии от 30 ноября 2023 года №3820 — веб-сайт, 19.12.2023 г.

Закон Грузии от 15 декабря 2023 года №4030 — веб-сайт, 25.12.2023 г.

Закон Грузии от 13 декабря 2024 года №133 — веб-сайт, 28.12.2024 г.

Закон Грузии от 17 декабря 2025 года №1285 — веб-сайт, 22.12.2025 г.