სახელმწიფო შესყიდვების განხორციელების წესის შესახებ
საქართველოს მინისტრის ბრძანება ძალადაკარგული
მიღების თარიღი 04.08.1999
ძალის დაკარგვა 14.11.2001
გამომცემი ორგანო საქართველოს ეკონომიკისა და მდგრადი განვითარების მინისტრი
ნომერი №54
სარეგისტრაციო კოდი 000000100.01(2).003.000729
გამოქვეყნების წყარო სსმ, 40(47), 18/08/1999
კონსოლიდირებული ვერსიები
🕸️ გრაფი — კავშირების ვიზუალიზაცია
⛔ გაუქმებულია — 3 აქტით
- გამარტივებული ელექტრონული ტენდერისა და ელექტრონული ტენდერის ჩატარების წესის დამტკიცების შესახებ საქართველოს სახელმწიფო შესყიდვების სააგენტოს თავმჯდომარის ბრძანება 07.04.2011
- სახელმწიფო შესყიდვების შესახებ საქართველოს კანონი 20.04.2005
- საქართველოს იუსტიციის სამინისტროს ეკონომიკური დეპარტამენტის სახელმწიფო შესყიდვების სამმართველოს მრჩევლის (II კატეგორია) ვაკანტური თანამდებობის დასაკავებლად კანდიდატებისათვის საკონკურსო თემატიკისა და დამატებითი საკვალიფიკაციო მოთხოვნების დამტკიცების თაობაზე საქართველოს მინისტრის ბრძანება 06.12.2010
დოკუმენტის ტექსტი
სახელმწიფო შესყიდვების განხორციელების წესის შესახებ
/* Font Definitions */ @font-face {font-family:Helvetica; panose-1:2 11 6 4 2 2 2 2 2 4;} @font-face {font-family:Courier; panose-1:2 7 4 9 2 2 5 2 4 4;} @font-face {font-family:"Tms Rmn"; panose-1:2 2 6 3 4 5 5 2 3 4;} @font-face {font-family:Helv; panose-1:2 11 6 4 2 2 2 3 2 4;} @font-face {font-family:"New York"; panose-1:2 4 5 3 6 5 6 2 3 4;} @font-face {font-family:System; panose-1:0 0 0 0 0 0 0 0 0 0;} @font-face {font-family:Wingdings; panose-1:5 0 0 0 0 0 0 0 0 0;} @font-face {font-family:"MS Mincho"; panose-1:2 2 6 9 4 2 5 8 3 4;} @font-face {font-family:Batang; panose-1:2 3 6 0 0 1 1 1 1 1;} @font-face {font-family:SimSun; panose-1:2 1 6 0 3 1 1 1 1 1;} @font-face {font-family:PMingLiU; panose-1:2 2 5 0 0 0 0 0 0 0;} @font-face {font-family:"MS Gothic"; panose-1:2 11 6 9 7 2 5 8 2 4;} @font-face {font-family:Dotum; panose-1:2 11 6 0 0 1 1 1 1 1;} @font-face {font-family:SimHei; panose-1:2 1 6 9 6 1 1 1 1 1;} @font-face {font-family:MingLiU; panose-1:2 2 5 9 0 0 0 0 0 0;} @font-face {font-family:Mincho; panose-1:2 2 6 9 4 3 5 8 3 5;} @font-face {font-family:Gulim; panose-1:2 11 6 0 0 1 1 1 1 1;} @font-face {font-family:Century; panose-1:2 4 6 4 5 5 5 2 3 4;} @font-face {font-family:"Angsana New"; panose-1:2 2 6 3 5 4 5 2 3 4;} @font-face {font-family:"Cordia New"; panose-1:2 11 3 4 2 2 2 2 2 4;} @font-face {font-family:Mangal; panose-1:2 4 5 3 5 2 3 3 2 2;} @font-face {font-family:Latha; panose-1:2 11 6 4 2 2 2 2 2 4;} @font-face {font-family:Sylfaen; panose-1:1 10 5 2 5 3 6 3 3 3;} @font-face {font-family:Vrinda; panose-1:2 11 5 2 4 2 4 2 2 3;} @font-face {font-family:Raavi; panose-1:2 11 5 2 4 2 4 2 2 3;} @font-face {font-family:Shruti; panose-1:2 11 5 2 4 2 4 2 2 3;} @font-face {font-family:Sendnya; panose-1:0 0 4 0 0 0 0 0 0 0;} @font-face {font-family:Gautami; panose-1:2 11 5 2 4 2 4 2 2 3;} @font-face {font-family:Tunga; panose-1:2 11 5 2 4 2 4 2 2 3;} @font-face {font-family:"Estrangelo Edessa"; panose-1:3 8 6 0 0 0 0 0 0 0;} @font-face {font-family:"Cambria Math"; panose-1:2 4 5 3 5 4 6 3 2 4;} @font-face {font-family:"Arial Unicode MS"; panose-1:2 11 6 4 2 2 2 2 2 4;} @font-face {font-family:Cambria; panose-1:2 4 5 3 5 4 6 3 2 4;} @font-face {font-family:Calibri; panose-1:2 15 5 2 2 2 4 3 2 4;} @font-face {font-family:Tahoma; panose-1:2 11 6 4 3 5 4 4 2 4;} @font-face {font-family:Geo_Dumbadze;} @font-face {font-family:SPLiteraturuly;} @font-face {font-family:LitNusx;} @font-face {font-family:"SPLiteraturuly MT";} @font-face {font-family:Consolas; panose-1:2 11 6 9 2 2 4 3 2 4;} @font-face {font-family:SPGrotesk;} @font-face {font-family:Marlett; panose-1:0 0 0 0 0 0 0 0 0 0;} @font-face {font-family:"\@Batang"; panose-1:2 3 6 0 0 1 1 1 1 1;} @font-face {font-family:BatangChe; panose-1:2 3 6 9 0 1 1 1 1 1;} @font-face {font-family:"\@BatangChe"; panose-1:2 3 6 9 0 1 1 1 1 1;} @font-face {font-family:Gungsuh; panose-1:2 3 6 0 0 1 1 1 1 1;} @font-face {font-family:"\@Gungsuh"; panose-1:2 3 6 0 0 1 1 1 1 1;} @font-face {font-family:GungsuhChe; panose-1:2 3 6 9 0 1 1 1 1 1;} @font-face {font-family:"\@GungsuhChe"; panose-1:2 3 6 9 0 1 1 1 1 1;} @font-face {font-family:DaunPenh; panose-1:1 1 1 1 1 1 1 1 1 1;} @font-face {font-family:DokChampa; panose-1:2 11 6 4 2 2 2 2 2 4;} @font-face {font-family:Euphemia; panose-1:2 11 5 3 4 1 2 2 1 4;} @font-face {font-family:Vani; panose-1:2 11 5 2 4 2 4 2 2 3;} @font-face {font-family:"\@Gulim"; panose-1:2 11 6 0 0 1 1 1 1 1;} @font-face {font-family:GulimChe; panose-1:2 11 6 9 0 1 1 1 1 1;} @font-face {font-family:"\@GulimChe"; panose-1:2 11 6 9 0 1 1 1 1 1;} @font-face {font-family:"\@Dotum"; panose-1:2 11 6 0 0 1 1 1 1 1;} @font-face {font-family:DotumChe; panose-1:2 11 6 9 0 1 1 1 1 1;} @font-face {font-family:"\@DotumChe"; panose-1:2 11 6 9 0 1 1 1 1 1;} @font-face {font-family:Impact; panose-1:2 11 8 6 3 9 2 5 2 4;} @font-face {font-family:"Iskoola Pota"; panose-1:2 11 5 2 4 2 4 2 2 3;} @font-face {font-family:Kalinga; panose-1:2 11 5 2 4 2 4 2 2 3;} @font-face {font-family:Kartika; panose-1:2 2 5 3 3 4 4 6 2 3;} @font-face {font-family:"Khmer UI"; panose-1:2 11 5 2 4 2 4 2 2 3;} @font-face {font-family:"Lao UI"; panose-1:2 11 5 2 4 2 4 2 2 3;} @font-face {font-family:"Lucida Console"; panose-1:2 11 6 9 4 5 4 2 2 4;} @font-face {font-family:"Malgun Gothic"; panose-1:2 11 5 3 2 0 0 2 0 4;} @font-face {font-family:"\@Malgun Gothic"; panose-1:2 11 5 3 2 0 0 2 0 4;} @font-face {font-family:Meiryo; panose-1:2 11 6 4 3 5 4 4 2 4;} @font-face {font-family:"\@Meiryo"; panose-1:2 11 6 4 3 5 4 4 2 4;} @font-face {font-family:"Meiryo UI"; panose-1:2 11 6 4 3 5 4 4 2 4;} @font-face {font-family:"\@Meiryo UI"; panose-1:2 11 6 4 3 5 4 4 2 4;} @font-face {font-family:"Microsoft Himalaya"; panose-1:1 1 1 0 1 1 1 1 1 1;} @font-face {font-family:"Microsoft JhengHei"; panose-1:2 11 6 4 3 5 4 4 2 4;} @font-face {font-family:"\@Microsoft JhengHei"; panose-1:2 11 6 4 3 5 4 4 2 4;} @font-face {font-family:"Microsoft YaHei"; panose-1:2 11 5 3 2 2 4 2 2 4;} @font-face {font-family:"\@Microsoft YaHei"; panose-1:2 11 5 3 2 2 4 2 2 4;} @font-face {font-family:"\@MingLiU"; panose-1:2 2 5 9 0 0 0 0 0 0;} @font-face {font-family:"\@PMingLiU"; panose-1:2 2 5 0 0 0 0 0 0 0;} @font-face {font-family:MingLiU_HKSCS; panose-1:2 2 5 0 0 0 0 0 0 0;} @font-face {font-family:"\@MingLiU_HKSCS"; panose-1:2 2 5 0 0 0 0 0 0 0;} @font-face {font-family:MingLiU-ExtB; panose-1:2 2 5 0 0 0 0 0 0 0;} @font-face {font-family:"\@MingLiU-ExtB"; panose-1:2 2 5 0 0 0 0 0 0 0;} @font-face {font-family:PMingLiU-ExtB; panose-1:2 2 5 0 0 0 0 0 0 0;} @font-face {font-family:"\@PMingLiU-ExtB"; panose-1:2 2 5 0 0 0 0 0 0 0;} @font-face {font-family:MingLiU_HKSCS-ExtB; panose-1:2 2 5 0 0 0 0 0 0 0;} @font-face {font-family:"\@MingLiU_HKSCS-ExtB"; panose-1:2 2 5 0 0 0 0 0 0 0;} @font-face {font-family:"Mongolian Baiti"; panose-1:3 0 5 0 0 0 0 0 0 0;} @font-face {font-family:"\@MS Gothic"; panose-1:2 11 6 9 7 2 5 8 2 4;} @font-face {font-family:"MS PGothic"; panose-1:2 11 6 0 7 2 5 8 2 4;} @font-face {font-family:"\@MS PGothic"; panose-1:2 11 6 0 7 2 5 8 2 4;} @font-face {font-family:"MS UI Gothic"; panose-1:2 11 6 0 7 2 5 8 2 4;} @font-face {font-family:"\@MS UI Gothic"; panose-1:2 11 6 0 7 2 5 8 2 4;} @font-face {font-family:"\@MS Mincho"; panose-1:2 2 6 9 4 2 5 8 3 4;} @font-face {font-family:"MS PMincho"; panose-1:2 2 6 0 4 2 5 8 3 4;} @font-face {font-family:"\@MS PMincho"; panose-1:2 2 6 0 4 2 5 8 3 4;} @font-face {font-family:"MV Boli"; panose-1:2 0 5 0 3 2 0 9 0 0;} @font-face {font-family:"Microsoft New Tai Lue"; panose-1:2 11 5 2 4 2 4 2 2 3;} @font-face {font-family:Nyala; panose-1:2 0 5 4 7 3 0 2 0 3;} @font-face {font-family:"Microsoft PhagsPa"; panose-1:2 11 5 2 4 2 4 2 2 3;} @font-face {font-family:"Plantagenet Cherokee"; panose-1:2 2 6 2 7 1 0 0 0 0;} @font-face {font-family:"Segoe Script"; panose-1:2 11 5 4 2 0 0 0 0 3;} @font-face {font-family:"Segoe UI"; panose-1:2 11 5 2 4 2 4 2 2 3;} @font-face {font-family:"Segoe UI Semibold"; panose-1:2 11 7 2 4 2 4 2 2 3;} @font-face {font-family:"Segoe UI Light"; panose-1:2 11 5 2 4 2 4 2 2 3;} @font-face {font-family:"Segoe UI Symbol"; panose-1:2 11 5 2 4 2 4 2 2 3;} @font-face {font-family:"\@SimSun"; panose-1:2 1 6 0 3 1 1 1 1 1;} @font-face {font-family:NSimSun; panose-1:2 1 6 9 3 1 1 1 1 1;} @font-face {font-family:"\@NSimSun"; panose-1:2 1 6 9 3 1 1 1 1 1;} @font-face {font-family:SimSun-ExtB; panose-1:2 1 6 9 6 1 1 1 1 1;} @font-face {font-family:"\@SimSun-ExtB"; panose-1:2 1 6 9 6 1 1 1 1 1;} @font-face {font-family:"Microsoft Tai Le"; panose-1:2 11 5 2 4 2 4 2 2 3;} @font-face {font-family:"Shonar Bangla"; panose-1:2 11 5 2 4 2 4 2 2 3;} @font-face {font-family:"Microsoft Yi Baiti"; panose-1:3 0 5 0 0 0 0 0 0 0;} @font-face {font-family:"Microsoft Sans Serif"; panose-1:2 11 6 4 2 2 2 2 2 4;} @font-face {font-family:Aparajita; panose-1:2 11 6 4 2 2 2 2 2 4;} @font-face {font-family:Ebrima; panose-1:2 0 0 0 0 0 0 0 0 0;} @font-face {font-family:Gisha; panose-1:2 11 5 2 4 2 4 2 2 3;} @font-face {font-family:Kokila; panose-1:2 11 6 4 2 2 2 2 2 4;} @font-face {font-family:Leelawadee; panose-1:2 11 5 2 4 2 4 2 2 3;} @font-face {font-family:"Microsoft Uighur"; panose-1:2 0 0 0 0 0 0 0 0 0;} @font-face {font-family:MoolBoran; panose-1:2 11 1 0 1 1 1 1 1 1;} @font-face {font-family:Utsaah; panose-1:2 11 6 4 2 2 2 2 2 4;} @font-face {font-family:Vijaya; panose-1:2 11 6 4 2 2 2 2 2 4;} @font-face {font-family:Andalus; panose-1:2 2 6 3 5 4 5 2 3 4;} @font-face {font-family:"Arabic Typesetting"; panose-1:3 2 4 2 4 4 6 3 2 3;} @font-face {font-family:"Simplified Arabic"; panose-1:2 2 6 3 5 4 5 2 3 4;} @font-face {font-family:"Simplified Arabic Fixed"; panose-1:2 7 3 9 2 2 5 2 4 4;} @font-face {font-family:"Sakkal Majalla"; panose-1:2 0 0 0 0 0 0 0 0 0;} @font-face {font-family:"Traditional Arabic"; panose-1:2 2 6 3 5 4 5 2 3 4;} @font-face {font-family:Aharoni; panose-1:2 1 8 3 2 1 4 3 2 3;} @font-face {font-family:David; panose-1:2 14 5 2 6 4 1 1 1 1;} @font-face {font-family:FrankRuehl; panose-1:2 14 5 3 6 1 1 1 1 1;} @font-face {font-family:"Levenim MT"; panose-1:2 1 5 2 6 1 1 1 1 1;} @font-face {font-family:Miriam; panose-1:2 11 5 2 5 1 1 1 1 1;} @font-face {font-family:"Miriam Fixed"; panose-1:2 11 5 9 5 1 1 1 1 1;} @font-face {font-family:Narkisim; panose-1:2 14 5 2 5 1 1 1 1 1;} @font-face {font-family:Rod; panose-1:2 3 5 9 5 1 1 1 1 1;} @font-face {font-family:FangSong; panose-1:2 1 6 9 6 1 1 1 1 1;} @font-face {font-family:"\@FangSong"; panose-1:2 1 6 9 6 1 1 1 1 1;} @font-face {font-family:"\@SimHei"; panose-1:2 1 6 9 6 1 1 1 1 1;} @font-face {font-family:KaiTi; panose-1:2 1 6 9 6 1 1 1 1 1;} @font-face {font-family:"\@KaiTi"; panose-1:2 1 6 9 6 1 1 1 1 1;} @font-face {font-family:AngsanaUPC; panose-1:2 2 6 3 5 4 5 2 3 4;} @font-face {font-family:"Browallia New"; panose-1:2 11 6 4 2 2 2 2 2 4;} @font-face {font-family:BrowalliaUPC; panose-1:2 11 6 4 2 2 2 2 2 4;} @font-face {font-family:CordiaUPC; panose-1:2 11 3 4 2 2 2 2 2 4;} @font-face {font-family:DilleniaUPC; panose-1:2 2 6 3 5 4 5 2 3 4;} @font-face {font-family:EucrosiaUPC; panose-1:2 2 6 3 5 4 5 2 3 4;} @font-face {font-family:FreesiaUPC; panose-1:2 11 6 4 2 2 2 2 2 4;} @font-face {font-family:IrisUPC; panose-1:2 11 6 4 2 2 2 2 2 4;} @font-face {font-family:JasmineUPC; panose-1:2 2 6 3 5 4 5 2 3 4;} @font-face {font-family:KodchiangUPC; panose-1:2 2 6 3 5 4 5 2 3 4;} @font-face {font-family:LilyUPC; panose-1:2 11 6 4 2 2 2 2 2 4;} @font-face {font-family:DFKai-SB; panose-1:3 0 5 9 0 0 0 0 0 0;} @font-face {font-family:"\@DFKai-SB"; panose-1:3 0 5 9 0 0 0 0 0 0;} @font-face {font-family:"Lucida Sans Unicode"; panose-1:2 11 6 2 3 5 4 2 2 4;} @font-face {font-family:"Arial Black"; panose-1:2 11 10 4 2 1 2 2 2 4;} @font-face {font-family:Candara; panose-1:2 14 5 2 3 3 3 2 2 4;} @font-face {font-family:"Comic Sans MS"; panose-1:3 15 7 2 3 3 2 2 2 4;} @font-face {font-family:Constantia; panose-1:2 3 6 2 5 3 6 3 3 3;} @font-face {font-family:Corbel; panose-1:2 11 5 3 2 2 4 2 2 4;} @font-face {font-family:"Franklin Gothic Medium"; panose-1:2 11 6 3 2 1 2 2 2 4;} @font-face {font-family:Gabriola; panose-1:4 4 6 5 5 16 2 2 13 2;} @font-face {font-family:Georgia; panose-1:2 4 5 2 5 4 5 2 3 3;} @font-face {font-family:"Palatino Linotype"; panose-1:2 4 5 2 5 5 5 3 3 4;} @font-face {font-family:"Segoe Print"; panose-1:2 0 6 0 0 0 0 0 0 0;} @font-face {font-family:"Trebuchet MS"; panose-1:2 11 6 3 2 2 2 2 2 4;} @font-face {font-family:Verdana; panose-1:2 11 6 4 3 5 4 4 2 4;} @font-face {font-family:Webdings; panose-1:5 3 1 2 1 5 9 6 7 3;} @font-face {font-family:"MT Extra"; panose-1:5 5 1 2 1 2 5 2 2 2;} @font-face {font-family:Haettenschweiler; panose-1:2 11 7 6 4 9 2 6 2 4;} @font-face {font-family:"MS Outlook"; panose-1:5 1 1 0 1 0 0 0 0 0;} @font-face {font-family:"Book Antiqua"; panose-1:2 4 6 2 5 3 5 3 3 4;} @font-face {font-family:"Century Gothic"; panose-1:2 11 5 2 2 2 2 2 2 4;} @font-face {font-family:"Bookshelf Symbol 7"; panose-1:5 1 1 1 1 1 1 1 1 1;} @font-face {font-family:"MS Reference Sans Serif"; panose-1:2 11 6 4 3 5 4 4 2 4;} @font-face {font-family:"MS Reference Specialty"; panose-1:5 0 5 0 0 0 0 0 0 0;} @font-face {font-family:"Bradley Hand ITC"; panose-1:3 7 4 2 5 3 2 3 2 3;} @font-face {font-family:"Freestyle Script"; panose-1:3 8 4 2 3 2 5 11 4 4;} @font-face {font-family:"French Script MT"; panose-1:3 2 4 2 4 6 7 4 6 5;} @font-face {font-family:"Juice ITC"; panose-1:4 4 4 3 4 10 2 2 2 2;} @font-face {font-family:"Kristen ITC"; panose-1:3 5 5 2 4 2 2 3 2 2;} @font-face {font-family:"Lucida Handwriting"; panose-1:3 1 1 1 1 1 1 1 1 1;} @font-face {font-family:Mistral; panose-1:3 9 7 2 3 4 7 2 4 3;} @font-face {font-family:Papyrus; panose-1:3 7 5 2 6 5 2 3 2 5;} @font-face {font-family:Pristina; panose-1:3 6 4 2 4 4 6 8 2 4;} @font-face {font-family:"Tempus Sans ITC"; panose-1:4 2 4 4 3 13 7 2 2 2;} @font-face {font-family:"Arial Narrow"; panose-1:2 11 6 6 2 2 2 3 2 4;} @font-face {font-family:Garamond; panose-1:2 2 4 4 3 3 1 1 8 3;} @font-face {font-family:"Monotype Corsiva"; panose-1:3 1 1 1 1 2 1 1 1 1;} @font-face {font-family:"Agency FB"; panose-1:2 11 5 3 2 2 2 2 2 4;} @font-face {font-family:"Arial Rounded MT Bold"; panose-1:2 15 7 4 3 5 4 3 2 4;} @font-face {font-family:"Blackadder ITC"; panose-1:4 2 5 5 5 16 7 2 13 2;} @font-face {font-family:"Bodoni MT"; panose-1:2 7 6 3 8 6 6 2 2 3;} @font-face {font-family:"Bodoni MT Black"; panose-1:2 7 10 3 8 6 6 2 2 3;} @font-face {font-family:"Bodoni MT Condensed"; panose-1:2 7 6 6 8 6 6 2 2 3;} @font-face {font-family:"Bookman Old Style"; panose-1:2 5 6 4 5 5 5 2 2 4;} @font-face {font-family:"Calisto MT"; panose-1:2 4 6 3 5 5 5 3 3 4;} @font-face {font-family:Castellar; panose-1:2 10 4 2 6 4 6 1 3 1;} @font-face {font-family:"Century Schoolbook"; panose-1:2 4 6 4 5 5 5 2 3 4;} @font-face {font-family:"Copperplate Gothic Bold"; panose-1:2 14 7 5 2 2 6 2 4 4;} @font-face {font-family:"Copperplate Gothic Light"; panose-1:2 14 5 7 2 2 6 2 4 4;} @font-face {font-family:"Curlz MT"; panose-1:4 4 4 4 5 7 2 2 2 2;} @font-face {font-family:"Edwardian Script ITC"; panose-1:3 3 3 2 4 7 7 13 8 4;} @font-face {font-family:Elephant; panose-1:2 2 9 4 9 5 5 2 3 3;} @font-face {font-family:"Engravers MT"; panose-1:2 9 7 7 8 5 5 2 3 4;} @font-face {font-family:"Eras Bold ITC"; panose-1:2 11 9 7 3 5 4 2 2 4;} @font-face {font-family:"Eras Demi ITC"; panose-1:2 11 8 5 3 5 4 2 8 4;} @font-face {font-family:"Eras Light ITC"; panose-1:2 11 4 2 3 5 4 2 8 4;} @font-face {font-family:"Eras Medium ITC"; panose-1:2 11 6 2 3 5 4 2 8 4;} @font-face {font-family:"Felix Titling"; panose-1:4 6 5 5 6 2 2 2 10 4;} @font-face {font-family:Forte; panose-1:3 6 9 2 4 5 2 7 2 3;} @font-face {font-family:"Franklin Gothic Book"; panose-1:2 11 5 3 2 1 2 2 2 4;} @font-face {font-family:"Franklin Gothic Demi"; panose-1:2 11 7 3 2 1 2 2 2 4;} @font-face {font-family:"Franklin Gothic Demi Cond"; panose-1:2 11 7 6 3 4 2 2 2 4;} @font-face {font-family:"Franklin Gothic Heavy"; panose-1:2 11 9 3 2 1 2 2 2 4;} @font-face {font-family:"Franklin Gothic Medium Cond"; panose-1:2 11 6 6 3 4 2 2 2 4;} @font-face {font-family:Gigi; panose-1:4 4 5 4 6 16 7 2 13 2;} @font-face {font-family:"Gill Sans MT"; panose-1:2 11 5 2 2 1 4 2 2 3;} @font-face {font-family:"Gill Sans MT Condensed"; panose-1:2 11 5 6 2 1 4 2 2 3;} @font-face {font-family:"Gill Sans Ultra Bold"; panose-1:2 11 10 2 2 1 4 2 2 3;} @font-face {font-family:"Gill Sans Ultra Bold Condensed"; panose-1:2 11 10 6 2 1 4 2 2 3;} @font-face {font-family:"Gill Sans MT Ext Condensed Bold"; panose-1:2 11 9 2 2 1 4 2 2 3;} @font-face {font-family:"Gloucester MT Extra Condensed"; panose-1:2 3 8 8 2 6 1 1 1 1;} @font-face {font-family:"Goudy Old Style"; panose-1:2 2 5 2 5 3 5 2 3 3;} @font-face {font-family:"Goudy Stout"; panose-1:2 2 9 4 7 3 11 2 4 1;} @font-face {font-family:"Imprint MT Shadow"; panose-1:4 2 6 5 6 3 3 3 2 2;} @font-face {font-family:"Lucida Sans"; panose-1:2 11 6 2 3 5 4 2 2 4;} @font-face {font-family:"Lucida Sans Typewriter"; panose-1:2 11 5 9 3 5 4 3 2 4;} @font-face {font-family:"Maiandra GD"; panose-1:2 14 5 2 3 3 8 2 2 4;} @font-face {font-family:"OCR A Extended"; panose-1:2 1 5 9 2 1 2 1 3 3;} @font-face {font-family:"Palace Script MT"; panose-1:3 3 3 2 2 6 7 12 11 5;} @font-face {font-family:Perpetua; panose-1:2 2 5 2 6 4 1 2 3 3;} @font-face {font-family:"Perpetua Titling MT"; panose-1:2 2 5 2 6 5 5 2 8 4;} @font-face {font-family:"Rage Italic"; panose-1:3 7 5 2 4 5 7 7 3 4;} @font-face {font-family:Rockwell; panose-1:2 6 6 3 2 2 5 2 4 3;} @font-face {font-family:"Rockwell Condensed"; panose-1:2 6 6 3 5 4 5 2 1 4;} @font-face {font-family:"Rockwell Extra Bold"; panose-1:2 6 9 3 4 5 5 2 4 3;} @font-face {font-family:"Script MT Bold"; panose-1:3 4 6 2 4 6 7 8 9 4;} @font-face {font-family:"Tw Cen MT"; panose-1:2 11 6 2 2 1 4 2 6 3;} @font-face {font-family:"Tw Cen MT Condensed"; panose-1:2 11 6 6 2 1 4 2 2 3;} @font-face {font-family:"Tw Cen MT Condensed Extra Bold"; panose-1:2 11 8 3 2 2 2 2 2 4;} @font-face {font-family:Algerian; panose-1:4 2 7 5 4 10 2 6 7 2;} @font-face {font-family:"Baskerville Old Face"; panose-1:2 2 6 2 8 5 5 2 3 3;} @font-face {font-family:"Bauhaus 93"; panose-1:4 3 9 5 2 11 2 2 12 2;} @font-face {font-family:"Bell MT"; panose-1:2 2 5 3 6 3 5 2 3 3;} @font-face {font-family:"Berlin Sans FB"; panose-1:2 14 6 2 2 5 2 2 3 6;} @font-face {font-family:"Berlin Sans FB Demi"; panose-1:2 14 8 2 2 5 2 2 3 6;} @font-face {font-family:"Bernard MT Condensed"; panose-1:2 5 8 6 6 9 5 2 4 4;} @font-face {font-family:"Bodoni MT Poster Compressed"; panose-1:2 7 7 6 8 6 1 5 2 4;} @font-face {font-family:"Britannic Bold"; panose-1:2 11 9 3 6 7 3 2 2 4;} @font-face {font-family:Broadway; panose-1:4 4 9 5 8 11 2 2 5 2;} @font-face {font-family:"Brush Script MT"; panose-1:3 6 8 2 4 4 6 7 3 4;} @font-face {font-family:"Californian FB"; panose-1:2 7 4 3 6 8 11 3 2 4;} @font-face {font-family:Centaur; panose-1:2 3 5 4 5 2 5 2 3 4;} @font-face {font-family:Chiller; panose-1:4 2 4 4 3 16 7 2 6 2;} @font-face {font-family:"Colonna MT"; panose-1:4 2 8 5 6 2 2 3 2 3;} @font-face {font-family:"Cooper Black"; panose-1:2 8 9 4 4 3 11 2 4 4;} @font-face {font-family:"Footlight MT Light"; panose-1:2 4 6 2 6 3 10 2 3 4;} @font-face {font-family:"Harlow Solid Italic"; panose-1:4 3 6 4 2 15 2 2 13 2;} @font-face {font-family:Harrington; panose-1:4 4 5 5 5 10 2 2 7 2;} @font-face {font-family:"High Tower Text"; panose-1:2 4 5 2 5 5 6 3 3 3;} @font-face {font-family:Jokerman; panose-1:4 9 6 5 6 13 6 2 7 2;} @font-face {font-family:"Kunstler Script"; panose-1:3 3 4 2 2 6 7 13 13 6;} @font-face {font-family:"Lucida Bright"; panose-1:2 4 6 2 5 5 5 2 3 4;} @font-face {font-family:"Lucida Calligraphy"; panose-1:3 1 1 1 1 1 1 1 1 1;} @font-face {font-family:"Lucida Fax"; panose-1:2 6 6 2 5 5 5 2 2 4;} @font-face {font-family:Magneto; panose-1:4 3 8 5 5 8 2 2 13 2;} @font-face {font-family:"Matura MT Script Capitals"; panose-1:3 2 8 2 6 6 2 7 2 2;} @font-face {font-family:"Modern No\. 20"; panose-1:2 7 7 4 7 5 5 2 3 3;} @font-face {font-family:"Niagara Engraved"; panose-1:4 2 5 2 7 7 3 3 2 2;} @font-face {font-family:"Niagara Solid"; panose-1:4 2 5 2 7 7 2 2 2 2;} @font-face {font-family:"Old English Text MT"; panose-1:3 4 9 2 4 5 8 3 8 6;} @font-face {font-family:Onyx; panose-1:4 5 6 2 8 7 2 2 2 3;} @font-face {font-family:Parchment; panose-1:3 4 6 2 4 7 8 4 8 4;} @font-face {font-family:Playbill; panose-1:4 5 6 3 10 6 2 2 2 2;} @font-face {font-family:"Poor Richard"; panose-1:2 8 5 2 5 5 5 2 7 2;} @font-face {font-family:Ravie; panose-1:4 4 8 5 5 8 9 2 6 2;} @font-face {font-family:"Informal Roman"; panose-1:3 6 4 2 3 4 6 11 2 4;} @font-face {font-family:"Showcard Gothic"; panose-1:4 2 9 4 2 1 2 2 6 4;} @font-face {font-family:"Snap ITC"; panose-1:4 4 10 7 6 10 2 2 2 2;} @font-face {font-family:Stencil; panose-1:4 4 9 5 13 8 2 2 4 4;} @font-face {font-family:"Viner Hand ITC"; panose-1:3 7 5 2 3 5 2 2 2 3;} @font-face {font-family:Vivaldi; panose-1:3 2 6 2 5 5 6 9 8 4;} @font-face {font-family:"Vladimir Script"; panose-1:3 5 4 2 4 4 7 7 3 5;} @font-face {font-family:"Wide Latin"; panose-1:2 10 10 7 5 5 5 2 4 4;} @font-face {font-family:"Wingdings 2"; panose-1:5 2 1 2 1 5 7 7 7 7;} @font-face {font-family:"Wingdings 3"; panose-1:5 4 1 2 1 8 7 7 7 7;} @font-face {font-family:"\@Arial Unicode MS"; panose-1:2 11 6 4 2 2 2 2 2 4;} @font-face {font-family:Geo_dumM;} @font-face {font-family:SPAcademi;} @font-face {font-family:"Geo ABC";} @font-face {font-family:Gogebashvily;} @font-face {font-family:Tbilisi-Normal;} @font-face {font-family:SPGrigolia;} @font-face {font-family:SPDumbadze;} @font-face {font-family:"BPG Nino Mkhedruli";} @font-face {font-family:"Acad Nusx Geo";} @font-face {font-family:AcadNusx;} @font-face {font-family:AcadMtavr;} @font-face {font-family:Geo_Times;} @font-face {font-family:LitMtavrPS;} @font-face {font-family:SPKolhetiMT;} @font-face {font-family:Chveulebrivy-ITV;} @font-face {font-family:GeoDumba;} @font-face {font-family:"SPAcademi MT";} @font-face {font-family:GEO-Kolkhety;} @font-face {font-family:DumbaMtavr;} @font-face {font-family:DumbaNusx;} @font-face {font-family:Dumbadze;} @font-face {font-family:Geo_Arial;} @font-face {font-family:Chveul;} /* Style Definitions */ p.MsoNormal, li.MsoNormal, div.MsoNormal {margin:0in; margin-bottom:.0001pt; font-size:12.0pt; font-family:"Times New Roman","serif";} p.MsoHeader, li.MsoHeader, div.MsoHeader {margin:0in; margin-bottom:.0001pt; font-size:12.0pt; font-family:"Times New Roman","serif";} p.MsoFooter, li.MsoFooter, div.MsoFooter {margin:0in; margin-bottom:.0001pt; font-size:12.0pt; font-family:"Times New Roman","serif";} p.MsoPlainText, li.MsoPlainText, div.MsoPlainText {margin:0in; margin-bottom:.0001pt; font-size:10.0pt; font-family:"Courier New";} p.Normal, li.Normal, div.Normal {mso-style-name:"\[Normal\]"; margin:0in; margin-bottom:.0001pt; text-autospace:none; font-size:12.0pt; font-family:"Arial","sans-serif";} p.abzacixml, li.abzacixml, div.abzacixml {mso-style-name:abzaci_xml; margin:0in; margin-bottom:.0001pt; text-align:justify; text-indent:14.15pt; font-size:11.0pt; font-family:"Sylfaen","serif";} p.sataurixml, li.sataurixml, div.sataurixml {mso-style-name:satauri_xml; margin-top:12.0pt; margin-right:0in; margin-bottom:6.0pt; margin-left:0in; text-align:center; text-indent:14.15pt; font-size:12.0pt; font-family:"Sylfaen","serif"; font-weight:bold;} p.tarigixml, li.tarigixml, div.tarigixml {mso-style-name:tarigi_xml; margin-top:6.0pt; margin-right:0in; margin-bottom:6.0pt; margin-left:0in; text-align:center; text-indent:14.2pt; font-size:11.0pt; font-family:"Sylfaen","serif"; font-weight:bold;} p.mimgebixml, li.mimgebixml, div.mimgebixml {mso-style-name:mimgebi_xml; margin:0in; margin-bottom:.0001pt; text-align:center; text-indent:14.2pt; font-size:14.0pt; font-family:"Sylfaen","serif"; font-weight:bold;} p.saxexml, li.saxexml, div.saxexml {mso-style-name:saxe_xml; margin-top:6.0pt; margin-right:0in; margin-bottom:0in; margin-left:0in; margin-bottom:.0001pt; text-align:center; text-indent:14.15pt; font-size:11.0pt; font-family:"Sylfaen","serif"; font-weight:bold;} p.adgilixml, li.adgilixml, div.adgilixml {mso-style-name:adgili_xml; margin-top:6.0pt; margin-right:0in; margin-bottom:6.0pt; margin-left:0in; text-align:center; text-indent:14.2pt; font-size:11.0pt; font-family:"Sylfaen","serif"; font-weight:bold;} p.kodixml, li.kodixml, div.kodixml {mso-style-name:kodi_xml; margin-top:0in; margin-right:0in; margin-bottom:12.0pt; margin-left:255.1pt; text-align:right; page-break-after:avoid; font-size:10.0pt; font-family:"Sylfaen","serif";} p.khelmoceraxml, li.khelmoceraxml, div.khelmoceraxml {mso-style-name:khelmocera_xml; margin-top:6.0pt; margin-right:0in; margin-bottom:0in; margin-left:0in; margin-bottom:.0001pt; text-align:right; font-size:12.0pt; font-family:"Sylfaen","serif"; font-weight:bold;} p.tavixml, li.tavixml, div.tavixml {mso-style-name:tavi_xml; margin-top:12.0pt; margin-right:0in; margin-bottom:0in; margin-left:0in; margin-bottom:.0001pt; text-align:center; font-size:11.0pt; font-family:"Sylfaen","serif"; font-weight:bold;} p.tavisataurixml, li.tavisataurixml, div.tavisataurixml {mso-style-name:tavi_satauri_xml; margin-top:0in; margin-right:0in; margin-bottom:12.0pt; margin-left:0in; text-align:center; font-size:11.0pt; font-family:"Sylfaen","serif"; font-weight:bold;} p.muxlixml, li.muxlixml, div.muxlixml {mso-style-name:muxli_xml; margin-top:12.0pt; margin-right:0in; margin-bottom:0in; margin-left:42.5pt; margin-bottom:.0001pt; text-indent:-42.5pt; line-height:12.0pt; page-break-after:avoid; font-size:11.0pt; font-family:"Sylfaen","serif"; font-weight:bold;} span.msoIns {mso-style-name:""; text-decoration:underline; color:teal;} span.msoDel {mso-style-name:""; text-decoration:line-through; color:red;} /* Page Definitions */ @page Section1 {size:8.5in 11.0in; margin:53.95pt .5in 44.95pt 45.0pt;} div.Section1 {page:Section1;} სახელმწიფო სარეგისტრაციო კოდი 100.012.003.729
საქართველოს ეკონომიკის მინისტრის
ბრძანება №54
1999 წლის 4 აგვისტო
ქ. თბილისი
სახელმწიფო შესყიდვების განხორციელების წესის შესახებ
"სახელმწიფო შესყიდვების შესახებ" საქართველოს კანონით დადგენილი სახელმწიფო შესყიდვების განხორციელების ზოგადი სამართლებრივი, ორგანიზაციული და ეკონომიკური პრინციპების დეტალიზაციისა და განმარტების, სახელმწიფო შესყიდვების განხორციელების პროცედურების თანმიმდევრობის რეგლამენტირების მიზნით:
1. დამტკიცდეს "სახელმწიფო შესყიდვების შესახებ" კანონის საფუძველზე შემუშავებული დებულება "სახელმწიფო შესყიდვების განხორციელების წესის შესახებ".
2. "სახელმწიფო შესყიდვების შესახებ" კანონის 25-ე მუხლის შესაბამისად დებულება "სახელმწიფო შესყიდვების განხორციელების წესის შესახებ" 2000 წლის 1 იანვრამდე არ ვრცელდება "ქვეყნის ძალოვანი სტრუქტურებისათვის გათვალისწინებული ბიუჯეტური ასიგნებების ოპტიმალურად გამოყენებისა და ადგილობრივი საწარმოების მაქსიმალურად ამოქმედების ხელშემწყობ ზოგიერთ გადაუდებელ ღონისძიებათა შესახებ" საქართველოს პრეზიდენტის 1997 წლის 20 ივნისის № 317 ბრძანებულებით გათვალისწინებულ სახელმიწიფო შესყიდვებზე.
3. ამ ბრძანების ამოქმედებისთანავე ძალადაკარგულად ჩაითვალოს საქართველოს ეკონომიკის სამინისტროს 1998 წლის 30 მარტის №24 ბრძანება "სახელმწიფო საჭიროებისათვის პროდუქციის შესყიდვებისა და სამუშაოთა (მომსახურების) საკონკურსო წესით განთავსების შესახებ".
6. ბრძანება ამოქმედდეს გამოქვეყნებისთანავე.
ვ. პაპავა
დებულება
სახელმწიფო შესყიდვების განხორციელების წესის შესახებ
თავი I
ზოგადი დებულებები
მუხლი 1🔗. დებულების მიზანი და მოქმედების სფერო
1. დებულება სახელმწიფო შესყიდვების განხორციელების წესის შესახებ (შემდგომში "დებულება") შემუშავებულია "სახელმწიფო შესყიდვების შესახებ" საქართველოს კანონის მე-6 მუხლის მე-3 პუნქტის საფუძველზე და წარმოადგენს კანონქვემდებარე ნორმატიულ აქტს.
2. დებულებით დადგენილი წესები და ნორმები ვრცელდება ყველა იმ სახელმწიფო შესყიდვაზე ("სახელმწიფო საიდუმლოების შესახებ" საქართველოს კანონით განსაზღვრულ სახელმწიფო საიდუმლოებასთან დაკავშირებული სახელმწიფო შესყიდვების გარდა), რომელზეც ვრცელდება კანონი "სახელმწიფო შესყიდვების შესახებ".
3. დებულების მიზანია კანონით დადგენილი წესებისა და ნორმების დეტალიზაცია და განმარტება, სახელმწიფო შესყიდვების განხორციელების მეთოდიკის განსაზღვრა და პროცედურების რეგლამენტირება.
მუხლი 2🔗. სახელმწიფო შესყიდვების განხორციელების ძირითადი პრინციპები
ა) სახელმწიფო შესყიდვებისათვის განკუთვნილი ფულადი სახსრების რაციონალური ხარჯვა;
ბ) სახელმწიფო საჭიროებისათვის აუცილებელი საქონლის წარმოების, სამუშაოების შესრულებისა და მომსახურების გაწევის სფეროში ჯანსაღი კონკურენციის განვითარება, შესყიდვების პროცედურებში მონაწილე პირთა მიმართ არადისკიმინაციული მიდგომა;
გ) სახლმწიფო შესყიდვების საჯაროობის უზრუნველყოფა.
მუხლი 3🔗. სახელმწიფო შესყიდვებთან დაკავშირებული საქმიანობის კოორდინაცია
1. სახელმწიფო შესყიდვებთან დაკავშირებულ საქმიანობას კოორდინაციას უწევს საქართველოს ეკონომიკის სამინისტრო.
2. საქართველოს ეკონომიკის სამინისტრო უფლებამოსილია:
ა) დადგენილი წესით გამოსცეს სახელმწიფო შესყიდვების განხორციელებასთან დაკავშირებული ნორმატიული აქტები, დოკუმენტაციის სტანდარტული ფორმები და სხვა მარეგულირებელი დოკუმენტები;
ბ) თავისი კომპეტენციის ფარგლებში მიიღოს სახელმწიფო შესყიდვების სისტემის სარულყოფისათვის საჭირო ზომები და გადაწყვეტილებები. საჭიროების შემთხვევაში წარუდგინოს საქართველოს პრეზიდენტის წინადადებები შესაბამისი გადაწყვეტილებების მისაღებად;
გ) შეითანხმოს შემსყიდველი ორგანიზაციების გადაწყვეტილებები და ქმედებები და მისცეს მათ სათანადო დასკვნები "სახელმწიფო შესყიდვების შესახებ" კანონითა და სხვა შესაბამისი ნორმატიული აქტებით დადგენილ საკითხებზე;
დ) წარუდგინოს საქართველოს პრეზიდენტს წინადადებები საერთო დანიშნულების საქონლის, სამუშაოების, მომსახურების, აგრეთვე სათანადო მარაგების შექმნისათვის საჭირო შესყიდვების ცენტრალიზებული განხორციელების, აგრეთვე ეკონომიკური პროცემების რეგულირების მიზნით განსახორციელებელი სახელმწიფო შესყიდვების მექანიზმების და მათი ეფექტიანი მართვის შესახებ, მათ შორის არსებული მარაგების ინვენტარიზაციის, სასაწყობო მეურნეობების შექმნის, დისტრიბუციის სათანადო სისტემის ჩამოყალიბების, ჭარბი და ზედმეტი მარაგების რეალიზაციის შესახებ და სხვა;
ე) მოითხოვოს შემსყიდველი ორგანიზაციებისა და შესყიდვებში მინაწილე პირთაგან სახელმწიფო შესყიდვებთან დაკავშირებული ნებისმიერი ინფორმაცია, სახელმწიფო შესყიდვების შესახებ ხელშეკრულებების შესრულებასთან დაკავშირებული ინფორმაციის ჩათვლით, მოიწვიოს თათბირები სახელმწიფო შესყიდვებთან დაკავშირებულ საკითხებზე;
ვ) კანონითა და შესაბამისი კანონქვემდებარე აქტებით დადგენილი წესებისა და ნორმების დარღვევის, მათი არასწორი გამოყენების, ცენტრალური და ადგილობრივი ბიუჯეტიდან გამოყოფილი სახსრების არაეკონომიური ხარჯვის ფაქტების გამოვლენის შემთხვევაში მიუთითოს ამ ფაქტებზე შემსყიდველ ორგანიზაციებს და მოითხოვს მათგან არასწორი გადაწყვეტილებებისა და ქმედებების დადგენილ წესებთან და ნორმებთან შესაბამისობაში მოყვანა. შემსყიდველი ორგანიზაციის მიერ ამ მოთხოვნის გაუთვალისწინებლობის ან დადგენილი წესებისა და ნორმების უხეში ან სისტემური დარღვევების შემთხვევაში დააყენოს საკითხი მათი დაფინანსების დროებითი შეჩერების შესახებ შესაბამისად საქართველოს ფინანსთა სამინისტროს, აფხაზეთისა და აჭარის ავტონომიური რესპუბლიკების ფინანსთა სამინისტროების, ადგილობრივი საფინანსო ორგანოების წინაშე:
ზ) საქართველოში მოქმედი კანონმდებლობით დადგენილი ფორმით მიიღოს მონაწილეობა სახელმწიფო შესყიდვებთან დაკავშირებული დავებისა და საჩივრების სასამართლო წესით განხილვის პროცესებში;
თ) აწარმოოს სახელმწიფო საჭიროებისათვის აუცილებელი საქონლის, სამუშაოების, მომსახურების მწარმოებელი ფიზიკური და იურიდიული პირების რეესტრი ყოველწლიურად განახლებადი მონაცემების საფუძველზე;
ი) გამოსცეს სპეციალური პერიოდული ბიულეტენი სახელმწიფო შესყიდვებთან დაკავშირებული ინფორმაციის გავრცელების მიზნით.
3. ეკონომიკის სამინისტროს ფუნქციებია:
ა) სახელმწიფო შესყიდვებთან დაკავშირებული კანონქვემდებარე აქტების, დოკუმენტაციის სტანდარტული ფორმების და სხვა მარეგულირებელი დოკუმენტების შემუშავება;
ბ) სახელმწიფრ შესყიდვების სფეროში არსებული მდგომარეობის, სახელმწიფო შესყიდვების სისტემის ეფექტიანობის სისტემატური შესწავლა და გაანალიზება;
გ) შემსყიდველი ორგანიზაციების მიერ წარმოდგენილი შესაბამისი ანგარიშების გაანალიზება და მათ საფუძველზე ყოველწლიური კრებსითი ინფორმაციის მომზადება საქართველოს პრეზიდენტისათვის წარსადგენად;
დ) სახელმწიფო შესყიდვების სფეროში არსებული მდგომარეობის ამსახველი ინფორმაციის (მათ შორის ყოველწლიური კრებსითი ინფორმაციის მოკლე მიმოხილვის) პერიოდული გამოქვეყნება;
ე) სახელმწიფო შესყიდვებთან დაკავშირებულ მონაცემთა ერთიანი საინფორმაციო ბაზის შექმნა;
ვ) საინფორმაციო და საკომუნიკაციო ტექნოლოგიების, ელექტრონული კავშირებისა და სხვა თანამედროვე საშუალებების საქართველოს სახელმწიფო შესყიდვების სისტემაში დანერგვის შესაძლებლობების შესწავლა მისი მართვის ეფექტიანობის ამაღლების მიზნით;
ზ) კანონითა და კანონქვემდებარე აქტებით დადგენილი წესებისა და ნორმების უხეში ან სისტემატიური დარღვევის, სახელმწიფო შესყიდვების განხორციელებისას სახელმწიფოებისათვის ზარალის მიყენების, საჯარო სამსახურის თანამდებობის პირთა მიერ თანამდებობრივი მდგომარეობის ბოროტად გამოყენების ფაქტების გამოვლინების შემთხვევაში საქართველოს კონტროლის პალატისათვის შესაბამისი ინფორმაციის მიწოდება;
თ) სათანადო მეთოდოლოგიური სამუშაოების განხორციელება, შესყიდვებთან დაკავშირებულ საკითხებზე საკონსულტაციო მომსახურების გაწევა როგორც შემსყიდველი ორგანიზაციებისათვის, ასევე შესყიდვებში მონაწილე პირთათვის, შემსყიდველი ორგანიზაციებისათვის რეკომენდაციების მიცემა მათთვის გამოყოფილი საბიუჯეტო ასიგნებების ხარჯზე განსახორციელებელი შესყიდვების ეკონომიურობის და ეფექტიანობის უზოუნველყრფის თვალსაზრისით;
ი) სახელმწიფო შესყიდვების მარეგულირებელი ნორმატიული აქტებით დადგენილი ნორმების დანერგვისა და პოპულარიზაციის, შესაბამისი სპეციალისტების კვალიფიკაციის ამაღლების მიზნით სახელმძღვავნელო-მეთოდოლოგიური მასალების შემუშავება და გამოცემა, სემინარების ჩატარება და სხვა.
4. კანონით განსაზღვრული უფლებამოსილებათა და ფუნქციების განხორციელების მიზნით საქართველოს ეკონომიკის სამინისტროში შექმნილია სახელმწიფო შესყიდვების დეპარტამენტი, რომელიც თავის საქმიანობას წარმართავს საქართველოში მოქმედი კანონმდებლობის, "სახელმწიფო შესყიდვების შესახებ" კანონის, შესაბამისი კანონმქვემდებარე აქტების, ეკონომიკის სამინისტროსა და დეპარტამენტის დებულებების შესაბამისად.
5. "სახელმწიფო შესყიდვების შესახებ" კანონის მე-4 მუხლის მე-3 პუნქტის თანახმად სახელმწიფო შესყიდვების დეპარტამენტის ხელმძღვანელს საქართველოს ეკონომიკის მინისტრის წარდგინებით თანამდებობაზე ნიშნავს და თანამდებობიდან ათავისუფლებს საქართველოს პრეზიდენტი.
6. "სახელმწიფო შესყიდვების შესახებ" კანონითა და ამ დებულებით განსაზღვრული უფლებამოსილებებისა და ფუნქციების ფარგლებში საქართველოს ეკონომიკის სამინისტროს სახელმწიფო შესყიდვების დეპარტამენტის კომპეტენცია ვრცელდება საქართველოში განხორციელებულ ყველა სახელმწიფო შესყიდვაზე.
მუხლი 4🔗. შემსყიდველი ორგანიზაციის უფლება-მოვალეობანი
1. შემსყიდველი ორგანიზაციის უფლებები და მოვალეობები განისაზღვრება "სახელმწიფო შესყიდვების შესახებ" კანონის მე-5 მუხლით და ამ დებულებით.
2. კანონით განსაზღვრული ვალდებულებების შესრულების, სახელმწიფო და ადგილობრივი ბიუჯეტიდან გამოყოფილი სახსრების რაციონალური ხარჯვისა და "სახელმწიფო შესყიდვების შესახებ" კანონით, ამ დებულებითა და შესაბამისი სხვა კანონქვემდებარე აქტებით დადგენილი წესებისა და ნორმების დაცვით შესყიდვებთან დაკავშირებული საქმიანობის წარმართვის მიზნით შემსყიდველი ორგანიზაციის ხელმძღვანელი ავალებს შესაბამის სტრუქტურულ ქვედანაყოფს, ან თანამშრომელთა სპეციალურ ჯგუფს სახელმწიფო შესყიდვებთან დაკავშირებული ორგანიზაციული და პრაქტიკული სამუშაოების განხორციელებას.
3. პასუხისმგებლობა "სახელმწიფო შესყიდვების შესახებ" კანონით, ამ დებულებითა და შესაბამისი სხვა კანონქვემდებარე აქტებით დადგენილი წესებისა და ნორმების დაცვაზე, სახელმწიფო შესყიდვების რაცინალურ განხორციელებაზე მთლიანად ეკისრება შემსყიდველ ორგანიზაციას.
მუხლი 5🔗. სახელმწიფო შესყიდვების დაგეგმვა
1. "სახელმწიფო შესყიდვების შესახებ" საქართველოს კანონით, ამ დებულებითა და შესაბამისი სხვა კანონქვემდებარე აქტებით დადგენილი წესებისა და ნორმების დაცვის, სახელმწიფო შესყიდვების რაციონალურად განხორციელების უზრუნველყოფის მიზნით შემსყიდველმა ორგანიზაციამ უნდა განახორციელოს სახელმწიფო შესყიდვები წინასწარ განსაზღვრული და დამტკიცებული წლიური გეგმის მიხედვით.
2. სახელმწიფო შესყიდვების წლიური გეგმის პროექტის შემუშავების გრაფიკი უნდა შეესაბამებოდეს "საბიუჯეტო სისტემისა და საბიუჯეტო უფლბამოსილებათა შესახებ" საქართველოს კანონით დადგენილ შესაბამისი ბიუჯეტების (სახელმწიფო, ადგილობრივი) პროექტების შედგენისა და განხილვის გრაფიკს.
3. შემსყიდველი ორგანიზაციის მიერ შემუშავებული "სახელმწიფო შესყიდვების გეგმის პროექტი წარედგინება შესაბამისად საქართველოს ფინანსთა სამინისტროს, აფხაზეთისა და აჭარის ფინანსთა სამინისტროებს, სხვა ტერიტორიული ერთეულების საფინანსო ორგანოებს საბიუჯეტო განაცხადთან ერთად და, აგრეთვე, საქართველოს ეკონომიკის სამინისტროს სახელმწიფო შესყიდვების დეპარტამენტს. სახელმწიფო ბიუჯეტის, ავტონომიური რესპუბლიკებისა და სხვა ტერიტორიული ერთეულების ბიუჯეტების დამტკიცების შემდეგ არა უგვიანეს 20 დღის ვადისა. სახელმწიფო შესყიდვების დაზუსტებული გეგმა მტკიცდება შემსყიდველი ორგანიზაციის ხელმძღვანელის მიერ და წარედგინება სახელმწიფო შესყიდვების დეპარტამენტს.
4. სახელმწიფო შესყიდვების გეგმის შემუშავების დროს გათვალისწინებულ უნდა იქნეს:
ა) შესყიდვების განხორციელების აუცილებლობა;
ბ) მსგავსი შესყიდვების პრეცენდენტები;
გ) შესყიდვების განხორციელების საშუალებები (ფორმა), შესყიდვების პროცედურების ხანგრძლივობა (მაგალითად, ტენდერის ხანგრძლივობა);
დ) შესყიდვის ობიექტების სავარაუდო ღირებულება;
ე) გრძელვადიანი ხელშეკრულებებით ან წინა წელს დადებული ხელშეკრულებებით გათვალისწინებული ფინანსური ვალდებულებები მიმდინარე წლისათვის;
ვ) სახელმწიფო შესყიდვების შესახებ დასადები ხელშეკრულებების შესრულების სავარაუდო ვადები;
ზ) საჭიროების შემთხვევაში კონკრეტულ შესყიდვასთან დაკავშირებული სხვა გარემოებები.
5. სახელმწიფო შესყიდვების გეგმა უნდა შეიცავდეს:
ა) საფინანსო წლის განმავლობაში შესასყიდი საქონლის, სამუშაოების, მომსახურების სახეობებს, მოცულობებს და სავარაუდო ღირებულებას;
ბ) შესყიდვის ობიექტების სავარაუდო ღირებულების გათვალისწინებით შერჩეულ შესყიდვის განხორციელების საშუალებას;
გ) შესყიდვების განხორციელების ვადებს;
დ) გრძელვადიანი ხელშეკრულებებით ან წინა წელს დადებული ხელშეკრულებებით გათვალისწინებულ ფინანსურ ვალდებულებებს მიმდინარე წლისათვის.
6. სახელმწიფო ან ადგილობრივი ბიუჯეტების მოქმედი კანონმდებლობით დადგენილ ვადაზე გვიან დამტკიცების შემთხვევაში შემსყიდველმა ორგანიზაციამ უნდა განახორციელოს შესყიდვები "საბიუჯეტო სისტემისა და საბიუჯეტო უფლებამოსილებათა შესახებ" კანონის მე-15 მუხლის მე-6 პუნქტის შესაბამისად განსაზღვრული ასიგნებების მოცულობის გათვალისწინებით.
მუხლი 6🔗. განსახორციელებელი შესყიდვის წინამოსამზადებელი სამუშაოები
1. ყოველი შესყიდვის განხორციელების პროცედურების დაწყებამდე (გარდა ფორს-მაჟორული სიტუაციებით გამოწვეული შესყიდვებისა) შემსყიდველი ორგანიზაცია ატარებს შესაბამის მოსამზადებელ სამუშაოებს. განსახორციელებელი შესყიდვის წინამოსამზადებელი სამუშაოების ძირითადი მიზანია შესყიდვის ობიექტის მახასიათებლების, სავარაუდო ღირებულების, შესყიდვის განხორციელების საშუალების (ფორმის) და დაფინანსების მოცულობის დაზუსტება, ტენდერის ჩატარებასთან დაკავშირებული დოკუმენტებისა და სახელმწიფო შესყიდვის შესახებ ხელშეკრულების პროექტის მომზადება.
2. იმ შემთხვევაში, თუ შემსყიდველ ორგანიზაციას არ გააჩნია საკმარისი საკუთარი პერსონალი (ან სათანადო კვალიფიკაციის პერსონალი) შესყიდვის წინა მოსამზადებელი სამუშაოების ჩასატარებლად, მას შეუძლია დაიქირაოს (მოიწვიოს) კონსულტანტი ამ მომსახურების გაწევისათვის.
3. შესყიდვის ობიექტის სავარაუდო ღირებულების დაზუსტებისას გათვალისწინებული უნდა იქნეს სახელმწიფო შესყიდვის განხორციელებასთან დაკავშირებული ყველა ხარჯები, ხელშეკრულების მოქმედების სავარაუდო ვადა (მათ შორის ხელშეკრულების მოქმედების ვადის გაგრძელების შესაძლებლობა), ფასების არსებული დონე (შიდა და/ან საერთაშორისო ბაზარზე), მსგავსი შესყიდვების განხორციელების გამოცდილება. ინფორმაცია შესყიდვის ობიექტის სავარაუდო ღირებულების შესახებ არ უნდა იყოს ხელმისაწვდომი შესყიდვის პროცედურებში მონაწილეობის მსურველი და მონაწილე პირებისათვის (სანამ არ დადგება ამ ინფორმაციის გამჟღავნების აუცილებლობა), გარდა იმ შემთხვევებისა, როდესაც ტენდერის მეშვეობით შესყიდვის განხორციელებისას სავარაუდო ღირებულების წინასწარი გამჟღავნება აუცილებელია შესყიდვის ობიექტის თავისებურებიდან გამომდინარე.
4. სახელმწიფო შესყიდვის ტენდერის საშუალებით განხორციელების შემთხვევაში შემსყიდველი ორგანიზაცია ქმნის სატენდერო კომისიას და კომისიის აპარატს. კომისიის შექმნისა და საქმიანობის წესი განისაზღვრება "სახელმწიფო შესყიდვების შესახებ" კანონის მე-8 მუხლითა და ამ დებულებით.
5. შესყიდვის ობიექტის მახასიათებლებისა და სავარაუდო ღირებულების დაზუსტების შემდეგ სატენდერო კომისიის აპარატი შეიმუშავებს ტენდერის ჩატარების შესახებ განცხადების ტექსტს და სატენდერო დოკუმენტაციას, განსაზღვრავს საკვალიფიკაციო და სხვა მოთხოვნებს, შეფასების კრიტერიუმებს.
6. ტენდერის ჩატარების შესახებ განცხადება და სატენდერო დოკუმენტაცია მტკიცდება სატენდერო კომისიის მიერ (განცხადების გამოქვეყნებამდე).
7. თუ შესყიდვის ობიექტის სავარაუდო ღირებულება აღემატება 25000 ლარს სახელმწიფო შესყიდვის წინამოსამზადებელი სამუშაოების დასრულებისთანავე (ტენდერის შემთხვევაში _ განცხადების გავრცელებამდე, ერთ პირთან მოლაპარაკების შემთხვევაში _ მოლაპარაკების დაწყებამდე) შემსყიდველი ორგანიზაცია ვალდებულია აცნობოს შესყიდვის პროცედურების დაწყების შესახებ სახელმწიფო შესყიდვების დეპარტამენტს და შესაბამისად საქართველოს, აფხაზეთის, აჭარის ფინანსთა სამინისტროებს ან ადგილობრივ საფინანსო ორგანოებს. ამასთანავე, სახელმწიფო შესყიდვების დეპარტამენტს უნდა ეცნობოს სახელმწიფო შესყიდვის განხორციელების საშუალების შერჩევის დასაბუთება.
მუხლი 7🔗. სახელმწიფო შესყიდვების განხორციელების საშუალებები
1. "სახელმწიფო შესყიდვების შესახებ" კანონის მე-6 მუხლის თანახმად სახელმწიფო შესყიდვის განხორციელება დასაშვებია შემდეგი საშუალებებით:
ა) ღია ტენდერი;
ბ) დახურული ტენდერი;
გ) ერთ პირთან მოლაპარაკება.
2. კანონითა და ამ დებულებით გათვალისწინებულ შემთხვევებში ღია ან დახურული ტენდერი შეიძლება ჩატარდეს ორ ეტაპად.
3. დაუშვებულია სახელმწიფო შესყიდვის განზრახ (ხელოვნურად) დაყოფა შესყიდვის განხორციელების საშუალებების იმ მონეტარული (ფულადი) ზღვრების თავიდან აცილების მიზნით, რომლებიც დადგენილია "სახელმწიფო შესყიდვების შესახებ" კანონით, ამ დებულებითა და სხვა შესაბამისი ნორმატიული აქტებით.
მუხლი 8🔗. ინტერსთა კონფლიქტის თავიდან აცილების წესები
1. ინტერესთა კონფლიქტის თავიდან აცილების წესები ეხება სახელმწიფო შესყიდვების განხორცილებსთან დაკავშირებულ შემდეგ საქმიანობას;
ა) შესყიდვის წინამოსამზადებელი სამუშაოები, შესყიდვის ობიექტის მახასიათებლებისა და სავარაუდო ღირებულების დადგენის ჩათვლით;
ბ) სატენდერო კომისიის წევრების, შესყიდვის განხორციელებაზე სხვა პასუხისმგებელი პირების შერჩევა;
გ) ტენდერის ჩატარების შესახებ განცხადების, სატენდერო დოკუმენტაციისა და სხვა მასალების მომზადება;
დ) საკვალიფიკაციო მონაცემების, სატენდერო წინადადებების განხილვა და შეფასება;
ე) ტექნიკური დისკუსიების და მოლაპარაკებების ჩატარება (თუ ეს დასაშვებია);
ვ) დახურული ტენდერის შემთხვევაში პოტენციურ მონაწილეთა შერჩევა;
ზ) სახელმწიფო შესყიდვის შესახებ ხელშეკრულების შესრულებაზე ზედამხედველობა და კონტროლი;
თ) სახელმწიფო შესყიდვის განხორციელებასთან დაკავშირებული სხვა საქმიანობა.
2. დაუშვებელია სახელმწიფო შესყიდვის განხორციელების პროცესში შესყიდვაში მონაწილეობის მსურველმა და/ან მონაწილე პირმა მიმართოს შემსყიდველ ორგანიზაციას (მის ხელმძღვანელებს, თანამშრომლებს) ან სახელმწიფო მართვის სტრუქტურებს და მათ წარმომადგენლებს თხოვნით შუამდგომლობის შესახებ, ან მოახდინოს მათზე პირდაპირი, ან ფარული ზეგავლენა ნებისმიერი გზით და საშუალებით, რათა მოიპოვოს სახელმწიფო შესყიდვის შესახებ მისთვის ხელსაყრელი ხელშეკრულების დადების უფლება.
3. დაუშვებელია შემსყიდველმა ორგანიზაციამ დააკისროს სახელმწიფო შესყიდვის პროცედურების მომზადებასთან და განხორციელებასთან და/ან სახელმწიფო შესყიდვის პროცედურების ზედამხედველობასთან დაკავშირებული საქმიანობის წარმართვა პიროვნებას, ან კონსულტანტად (ექსპერტად) მოიწვიოს პიროვნება, თუ იგი:
ა) ახლო ნათესაურ კავშირშია სახელმწიფო შესყიდვის პროცედურებში მონაწილე რომელიმე იურიდიული პირის ხელმძღვანელ თანამშრომელთან ან უშუალოდ მონაწილესთან, თუ ეს უკანასკნელი ფიზიკური პირია;
ბ) ბოლო სამი წლის განმავლობაში მუშაობდა სახელმწიფო შესყიდვის პროცედურებში მონაწილე ორგანიზაციაში;
გ) პირადი, ან საქმიანი ინტერესით დაკავშირებულია ან მოლაპარაკებას აწარმოებს ასეთი კავშირების დამყარების თაობაზე სახელმწიფო შესყიდვის პროცედურებში მონაწილე იურიდიულ ან ფიზიკურ პირთან
4. დაუშვებელია სახელმწიფო შესყიდვის პროცედურებში მონაწილეობა მიიღონ იურიდიულმა და ფიზიკურმა პირებმა, რომლებიც მონაწილეობდნენ სახელმწიფო შესყიდვის წინამოსამზადებელ სამუშაოებში.
5. ამ მუხლის მე-3 და მე-4 პუნქტებში მოცემული პრინციპები ვრცელდება შესაბამისად სახელმწიფო შესყიდვის შესახებ ხელშეკრულების შესრულებაზე კონტროლის განხორციელებაში და/ან სახელმწიფო შესყიდვის ერთ პირთან მოლაპარაკების საშუალებით განხორციელებისას მოლაპარაკებაში მონაწილეებზეც.
6. სატენდერო კომისიის შემადგენლობაში არ შეიძლება იყოს პირი, რომელიც არის პრეტენდენტი ფიზიკური პირის, ან იურიდიული პირის ხელმძღვანელის ახლო ნათესავი, ფონდის, ან კავშირის სახით არსებული პრეტენდენტი იურიდიული პირის დამფუძნებელი ან წევრი, ან პირი, რომელსაც აქვს წილი პრეტენდენტი იურიდიული პირის საწესდებო კაპიტალში.
7. ნებისმიერი ფორმის ტენდერის ჩატარების შემთხვევაში, საკვალიფიკაციო მონაცემების მიღების ვადის დასრულებისთანავე სატენდერო კომისიის ყველა წევრი, მოწვეული კონსულტანტი (ექსპერტი) და შემსყიდველი ორგანიზაციის ყველა ის თანამშრომელი, რომელიც დაკავშირებულია ამ შესყიდვის განხორციელებასთან, ვალდებულია წერილობით დაადასტუროს, რომ მისი მონაწილეობა ამ კონკრეტული სახელმწიფო შესყიდვის განხორციელებასთან დაკავშირებულ საქმიანობაში არ ეწინააღმდეგება ზემოაღნიშნულ მოთხოვნებს.
8. საკონსულტაციო მომსახურების შესყიდვის დროს მხედველობაში უნდა იქნეს მიღებული, რომ:
ა) კონუსლტანტმა ან მისმა ფილიალმა (ფიზიკურმა ან იურიდიულმა პირმა) არ უნდა მიიღოს მონაწილეობა სახელმწიფო შესყიდვის ისეთ პროცედურებში, რომელიც თავისი შინაარსიდან გამომდინარე შეიძლება წინააღმდეგობაში მოვიდეს ამ კონსულტანტის სხვა დავალებასთან.
ბ) ნებისმიერმა კონსულტანტმა (ფიზიკურმა ან იურიდიულმა პირმა) უნდა უზრუნველყოს შემსყიდველი ორგანიზაციისათვის პროფესიონალური, ობიექტური და მიუკერძოებელი რჩევების მიცემა შემსყიდველი ორგანიზაციის ინტერესების გათვალისწინებით.
თავი II
ტენდერი
მუხლი 9🔗. ტენდერის ფორმის შერჩევის წესი
1. ტენდერის ფორმის შერჩევის წესს განსაზღვრავს "სახელმწიფო შესყიდვების შესახებ" კანონის მე-7 მუხლი.
2. ღია ტენდერი ტარდება იმ შემთხვევაში, როდესაც შესყიდვის ობიექტის სავარაუდო ღირებულება აღემატება 70000 ლარს, ხოლო სამშენებლო სამუშაოების შესყიდვის შემთხვევაში _ 230000 ლარს.
3. დახურული ტენდერი ტარდება იმ შემთხვევაში, როდესაც შესყიდვის ობიექტის სავარაუდო ღირებულება მოქცეულია 25000-დან 70000 ლარამდე დიაპაზონში, ხოლო სამშენებლო სამუშაოების შესყიდვის შემთხვევაში 120000-დან 230000 ლარამდე დიაპაზონში.
4. ორეტაპიანი ტენდერი ტარდება იმ შემთხვევაში, როდესაც შესყიდვის ობიექტის თავისებურებიდან გამომდინარე შეუძლებელია ყველა ეკონომიკური და ტექნიკური პირობების, ჩასატარებელი სამუშაოების მოცულობის წინასწარ განსაზღვრა (საკონსულტაციო მომსახურება, სამეცნიერო კვლევა, ძიება, ექსპერიმენტი, საკონსტრუქტორო-საძიებო სამუშაოები, რთული სამშენებლო პროექტების განხორციელება და სხვა).
მუხლი 10🔗. განცხადება ტენდერის ჩატარების შესახებ
1. ტენდერის ჩატარების შესახებ განცხადების შემუშავების, გამოქვეყნების, განცხადებაში ცვლილებების შეტანის წესი განისაზღვრება "სახელმწიფო შესყიდვების შესახებ" კანონის მე-9 მუხლითა და ამ დებულებით.
2. ღია ტენდერის ჩატარების შემთხვევაში სატენდერო კომისია შემსყიდველი ორგანიზაციის სახელით აქვეყნებს განცხადებას ტენდერის ჩატარების შესახებ:
ა) გაზეთებში "საქართველოს რესპუბლიკა" და "სვობოდნაია გრუზია";
ბ) უცხო ქვეყნების იმ პერიოდულ ან სპეციალიზებულ გამოცემებში,რომლებიც ფართოდ ვრცელდება საერთაშორისო მასშტაბით და ამ პუნქტის "ა" ქვეპუნქტში მითითებულ გაზეთებში, აგრეთვე უგზავნის საქართველოში აკრედიტებულ უცხო ქვეყნების დიპლომატიურ და საკონსულო წარმომადგენლობებს, თუ შესყიდვის ობიექტის სავარაუდო ღირებულება აღემატება 600000 ლარს, ხოლო სამშენებლო სამუშაოების შესყიდვის შემთხვევაში _ 8000000 ლარს.
3. ღია ტენდერის ჩატარების შემთხვევაში განცხადების გავრცელებისათვის შეიძლება გამოყენებულ იქნეს ინფორმაციის გავრცელების სხვა საშუალება. ინფორმაციის გავრცელების სხვა საშუალებების გამოყენება დასაშვებია მხოლოდ ამ მუხლის მე-2 პუნქტის "ა" და "ბ" ქვეპუნქტებით გათვალისწინებულ საინფორმაციო საშუალებებში გამოქვეყნების შემდეგ. ტენდერის გამოცხადების ოფიციალურ თარიღად ითვლება ამ მუხლის მე-2 პუნქტის "ა" და "ბ" ქვეპუნქტებში მითითებულ საინფორმაციო საშუალებებში გამოქვეყნებული განცხადების თარიღი (იმისდა მიხედვით, პირველად რომელში გამოქვეყნდება), ხოლო დახურული ტენდერის შემთხვევაში _ განცხადების დაგზავნის თარიღი.
4. დახურული ტენდერის ჩატარების შემთხვევაში განცხადება ტენდერის ჩატარების შესახებ უნდა დაეგზავნოს შემსყიდველი ორგანიზაციის მიერ წინასწარ შერჩეულ არანაკლებ ხუთ პირს.
5. განცხადება ტენდერის ჩატარების შესახებ უნდა გამოქვეყნდეს (დახურული ტენდერის შემთხვევაში _ დაიგზავნოს) საკვალიფიკაციო მონაცემების მიღების დაწყებამდე არანაკლებ 15 კალენდარული დღით ადრე.
6. განცხადება ტენდერის ჩატარების შესახებ, "სახელმწიფო შესყიდვების შესახებ" კანონის მე-9 მუხლის მე-4 პუნქტის თანახმად უნდა შეიცავდეს შემდეგ ინფორმაციას:
ა) შემსყიდველი ორგანიზაციის რეკვიზიტებს;
ბ) შესასყიდი საქონლის სახეობას, რაოდენობას და ხარისხს, მიწოდების ადგილსა და ფორმას, შესასრულებელი სამუშაოს ან გასაწევი მომსახურების სახეობას და შესრულების ან გაწევის ადგილს, აგრეთვე სხვა მონაცემებს, რომელთა მითითებას შემსყიდველი ორგანიზაცია საჭიროდ ჩათვლის შესყიდვის ობიექტის აღწერის მიზნით;
გ) შესასყიდი საქონლის მიწოდების, სამუშაოს შესრულების ან მომსახურების გაწევის სასურველ ან სავალდებულო ვადებს;
დ) საკვალიფიკაციო მონაცემების შეფასების კრიტერიუმებსა და წესს;
ე) საკვალიფიკაციო მონაცემების წარდგენის ვადას, ადგილსა და ენას;
ვ) მოთხოვნებს საკვალიფიკაციო მონაცემების დამადასტურებელი დოკუმენტების შესახებ;
ზ) სატენდერო დოკუმენტაციის მიღების წესს, ვადას, ადგილსა და ენას, აგრეთვე სატენდერო დოკუმენტაციის მიღებისათვის დაწესებული მოსაკრებლის განაკვეთს;
თ) შემსყიდველი ორგანიზაციის იმ თანამშრომელთა ვინაობას და კოორდინატებს, რომლებიც უფლებამოსილნი არიან სახელმწიფო შესყიდვის შესახებ დამატებითი ინფორმაციის გაცემაზე.
7. ამ მუხლის მე-6 პუნქტის "თ" ქვეპუნქტში აღნიშნული დამატებითი ინფორმაცია დაუყოვნებლივ უნდა მიეწოდოს სახელმწიფო შესყიდვის პროცედურებში მონაწილეობის მსურველ ნებისმიერ პირს მისი მოთხოვნისთანავე და უნდა შეიცავდეს მინიმუმ შემდეგ ინფორმაციას:
ა) სახელმწიფო შესყიდვების მარეგულირებელი საკანონმდებლო აქტების ჩამონათვალს;
ბ) მოთხოვნებს სატენდერო მოსაკრებლის გადახდის, განზრახვათა შესახებ ხელშეკრულების დადების, საჭიროების შემთხვევაში სატენდერო წინადადებების უზრუნველყოფის (გარანტირების) და/ან სახელმწიფო შესყიდვის შესახებ ხელშეკრულების გარანტირების მექანიზმის გამოყენების და ამ გარანტიების ოდენობისა და ფორმის, შესყიდვის ობიექტის და ხელშეკრულების შესრულების ცალკეული ეტაპების დაზღვევის შესახებ;
გ) მითითებას "სახელმწიფო შესყიდვების შესახებ" კანონით დაწესებული პრეფერენციული შეღავათისა და ამ დებულებით განსაზღვრული მისი გამოყენების წესის შესახებ;
დ) მითითებას, დასაშვებია თუ არა ალტერნატიული წინადადების ან საქონლის, სამუშაოს, მომსახურების მხოლოდ ნაწილის მიწოდებასთან დაკავშირებული წინადადების წარდგენა;
ე) მითითებას იმის შესახებ, შესაძლებელია თუ არა ტენდერის შედეგად რამდენიმე გამარჯვებულის გამოვლენა, რომლებსაც მიენიჭებათ სახელმწიფო შესყიდვის შესახებ ხელშეკრულების ცალკეული ნაწილების (ელემენტების) შესრულების უფლება;
ვ) საჭიროების შემთხვევაში "სახელმწიფო შესყიდვების შესახებ" კანონის მოთხოვნას იმის შესახებ, რომ სამშენებლო სამუშაოების შესრულებაში მონაწილე საინჟინრო-ტექნიკური პერსონალისა და მუშა-მოსამსახურეების არანაკლებ 70 პროცენტისა უნდა იყვნენ საქართველოს მოქალაქეები;
ზ) ინფორმაციას სახელმწიფო შესყიდვების პროცედურების დროს წარმოქმნილი პრეტენზიების გასაჩივრების შესაძლებლობის და ზოგადი წესის შესახებ.
მუხლი 11🔗. საკვალიფიკაციო მონაცემები
1. შესყიდვაში მონაწილეობის მისაღებად იურიდიული და ფიზიკური პირები უნდა აკმაყოფილებდნენ "სახელმწიფო შესყიდვების შესახებ" კანონის მე-10 მუხლით განსაზღვრულ მოთხოვნებს.
2. შემსყიდველ ორგანიზაციას (სატენდერო კომისიას) უფლება აქვს დააწესოს დამატებითი მოთხოვნები შესყიდვაში მონაწილე პირების ფინანსური მდგომარეობის, ტექნიკური შესაძლებლობების და პროფესიული კვალიფიკაციის მიმართ. ეს მოთხოვნები უნდა იყოს ობიექტური და არ უნდა უშვებდეს შესყიდვებში მონაწილე პირთა დისკრიმინაციას.
3. შემსყიდველი ორგანიზაციის (სატენდერო კომისიის) საკვალიფიკაციო მოთხოვნები შეიძლება ეხებოდეს მონაცემებს ტენდერში მონაწილეობის მსურველ პირთა პროფესიონალური და ტექნიკური კვალიფიკაციის, ფინანსური რესურსების, გამოცდილებისა და რეპუტაციის, ტექნიკური აღჭურვილობის და სხვა მატერიალური შესაძლებლობების, შრომითი რესურსების შესახებ.
4. შემსყიდველი ორგანიზაციის (სატენდერო კომისიის) საკვალიფიკაციო მოთხოვნები შეიძლება ეხებოდეს აგრეთვე სუბ-კონტრაქტორებს, რომელებიც იქნებიან ჩართულნი სახელმწიფო შესყიდვის შესახებ ხელშეკრულების შესრულების პროცესში.
5. სატენდერო კომისიას უფლება აქვს მოსთხოვოს შესყიდვაში მონაწილე პირებს საკვალიფიკაციო მონაცემების ხელახალი დადასტურება ტენდერის ნებისმიერ ეტაპზე.
მუხლი 12🔗. საკვალიფიკაციო მონაცემების შეფასებისა და საკვალიფიკაციო შერჩევის წესი
1. საკვალიფიკაციო მონაცემების შეფასების წესის შემუშავების საფუძველს წარმოადგენს "სახელმწიფო შესყიდვების შესახებ" კანონის მე-10 მუხლის მე-7 პუნქტი.
2. შესყიდვაში მონაწილეობის მსურველმა ფიზიკურმა და იურიდიულმა პირებმა სატენდერო კომისიის მიერ დადგენილ ვადებში უნდა წარუდგინონ სატენდერო კომისიას განცხადებაში მითითებული საკვალიფიკაციო მონაცემების პაკეტი. საკვალიფიკაციო მონაცემების მიღება უნდა დასრულდეს საკვალიფიკაციო მონაცემების მიღების დაწყებიდან არა უმეტეს 10 კალენდარული დღის ვადაში.
3. სატენდერო კომისიის აპარატი ახორციელებს შემოსული საკვალიფიკაციო მონაცემების პაკეტების რეგისტრაციას. რეგისტრაციისას ფიქსირდება მათი შემოსვლის თარიღი და დრო.
4. დაგვიანებით შემოსულ საკვალიფიკაციო მონაცემებს სატენდერო კომისია არ განიხილავს და უბრუნებს წარმომდგენ პირებს. სატენდერო კომისიის აპარატი აფიქსირებს დაგვიანებული საკვალიფიკაციო მონაცემების შემოსავლის თარიღსა და დროს და ასახავს ამ ინფორმაციას შესაბამის სარეგისტრაციო დოკუმენტში.
5. საკვალიფიკაციო მონაცემების შეფასების საფუძველზე ტარდება საკვალიფიკაციო შერჩევა, რომლის განხორციელების ზოგადი წესი განისაზღვრება "სახელმწიფო შესყიდვების შესახებ" კანონის მე-11 მუხლით.
6. საკვალიფიკაციო მონაცემების შეფასებას სატენდერო კომისია ახდენს საკვალიფიკაციო მონაცემების წარმომდგენი ფიზიკური და იურიდიული პირების მონაცემების საკვალიფიკაციო მოთხოვნებთან შესაბამისაობის დადგენის გზით.
7. საკვალიფიკაციო მონაცემების შეფასება (საკვალიფიკაციო შერჩევა) უნდა დასრულდეს საკვალიფიკაციო მონაცემების მიღების ვადის დასრულებიდან არა უგვიანეს 10 კალენდარული დღისა.
8. საკვალიფიკაციო შერჩევის შედეგად სატენდერო კომისია ამტკიცებს პრედენდენტთა სიას და არა უგვიანეს 5 კალენდარული დღისა აცნობებს თავის გადაწყვეტილებას საკვალიფიკაციო მონაცემების წარმომდგენ ყველა პირს.
9. პრეტენდენტებად არ დაიშვებიან ის ფიზიკური და იურიდიული პირები, რომელთა მიერ წარმოდგენილი საკვალიფიკაციო მონაცემები:
ა) არ შეესაბამება საკვალიფიკაციო მოთხოვნებს ან ყალბი აღმოჩნდება;
ბ) არაზუსტი ან არასრული აღმოჩნდება, ან ამ მონაცემებში ტექნიკური შეცდომაა დაშვებული და მათი წარმომდგენი პირი უარს აცხადებს (ან არ შეუძლია) დაშვებული შეცდომის ან უზუსტობის გასწორებაზე ან მონაცემების საჭირო ინფორმაციით შევსებაზე.
მუხლი 13🔗. სატენდერო მოსაკრებელი
1. "სახელმწიფო შესყიდვების შესახებ" კანონის მე-19 მუხლის თანახმად საქართველოს სახელმწიფო ბიუჯეტის სახსრებით შესყიდვების განხორციელებისას სატენდერო დოკუმენტაციის მიღებისათვის დაწესებულია სატენდერო მოსაკრებელი. ამ მოსაკრებლის განაკვეთებია:
ა) ღია ტენდერის ჩატარების შემთხვევაში _ 500 ლარი;
ბ) დახურული ტენდერის ჩატარების შემთხვევაში _ 150 ლარი;
2. აფხაზეთისა და აჭარის ავტონომიური რესპუბლიკების, აგრეთვე ადგილობრივი ბიუჯეტების სახსრებით შესყიდვების განხორციელებისას სატენდერო დოკუმენტაციის მიღებისათვის ადგილობრივი მოსაკრებლის დაწესების შესახებ გადაწყვეტილებას იღებენ შესაბამისად აფხაზეთისა და აჭარის ავტონომიური რესპუბლიკების უზენაესი საბჭოები, ადგილობრივი თვითმმართველობის ორგანოები. ადგილობრივი სატენდერო მოსაკრებლის განაკვეთები არ უნდა აღემატებოდეს ამ მუხლის პირველ პუნქტში მოცემულ განაკვეთებს.
3. სატენდერო მოსაკრებლის გადამხდელები არიან იურიდიული და ფიზიკური პირები, რომლებმაც გაიარეს საკვალიფიკაციო შერჩევის პროცედურა და სურვილი აქვთ მიიღონ სატენდერო დოკუმენტაცია.
4. სატენდერო მოსაკრებელი უბრუნდებათ მოსაკრებლის გადამხდელ პირებს მოქმედი კანონმდებლობით დადგენილი წესით სატენდერო კომისიის ან სასამართლოს გადაწყვეტილების საფუძველზე. მოსაკრებლის დაბრუნების შესახებ გადაწყვეტილება მიიღება მხოლოდ იმ შემთხვევებში, როდესაც შემსყიდველი ორგანიზაცია შეწყვეტს სახელმწიფო შესყიდვის პროცედურებს ამ დებულების 25-ე მუხლის შესაბამისად ან ვერ უზრუნველყოფს მოსაკრებლის გადამხდელი პირისათვის სატენდერო დოკუმენტაციის დროულ მიწოდებას.
5. საკვალიფიკაციო შერჩევის შედეგად გამოვლენილ პრეტენდენტებს უფლება აქვთ სატენდერო მოსაკრებლის გადახდამდე გაეცნონ სატენდერო დოკუმენტიციის შინაარს შემსყიდველ ორგანიზაციაში.
მუხლი 14🔗. სატენდერო დოკუმენტაცია
1. სატენდერო დოკუმენტაციის შემუშავების, დამტკიცების, მასში ცვლილებების და დამატებების შეტანის და პრეტენდენტების მიერ მისი მიღების წესი განისაზღვრება "სახელმწიფო შესყიდვების შესახებ" კანონის მე-12 მუხლითა და ამ დებულებით.
2. სატენდერო დოკუმენტაცია წარმოადგენს დოკუმენტთა პაკეტს, რომელიც შეიცავს სრულ ინფორმაციას შესყიდვის ობიექტის, სატენდერო პროცესის და სახელმწიფო შესყიდვის შესახებ დასადები ხელშეკრულების ძირითადი პირობების თაობაზე.
3. პრედენტენტის მიერ სატენდერო მოსაკრებლის გადახდის შემდეგ (მოსაკრებლის არსებობის შემთხვევაში) სატენდერო კომისია ვალდებულია პრეტენდენტის მოთხოვნისთანავე გადასცეს მას სატენდერო დოკუმენტაცია. სატენდერო კომისიამ უნდა შეარჩიოს პრეტენდენტებისათვის სატენდერო დოკუმენტაციის გადაცემის ისეთი საშუალება, რომელიც უზრუნველყოფს მის უმოკლეს დროში მიღებას. პრეტენდენტების მიერ სატენდერო მოსაკრებლის გადახდის და პრეტენდენტებისათვის სატენდერო დოკუმენტაციის გადაცემის პროცესი უნდა დასრულდეს ტენდერის ჩატარების შესახებ განცხადებაში მითითებულ ვადებში. ამასთანავე, ეს ვადა არ უნდა აღემატებოდეს 15 კალენდარულ დღეს საკვალიფიკაციო შერჩევის შედეგების გაგზავნის დღიდან.
4. სატენდერო დოკუმენტაცია უნდა შეიცავდეს შემდეგ დოკუმენტებსა და ინფორმაციას:
ა) ამ დებულების მე-16 მუხლის შესაბამისად შედგენილ განზრახვათა შესახებ ხელშეკრულების ფორმას;
ბ) სატენდერო წინადადებების შედგენისა და წარდგენის ინსტრუქციას;
გ) შესყიდვის ობიექტის ტექნიკური და ხარისხობრივი მონაცემების სრულ აღწერას, მათ შორის შესაბამის სტანდარტებს, ტექნიკურ სპეციფიკაციებს, გეგმებს, ნახაზებსა და ესკიზებს, საჭიროების შემთხვევაში შესყიდვის ობიექტის ალტერნატიულ ტექნიკურ და ხარისხობრივ მაჩვენებლებს;
დ) შესასყიდი საქონლის რაოდენობის, სამუშაოების, მომსახურების მოცულობის, საქონლის მიწოდების, სამუშაოს შესრულების ან მომსახურების გაწევის სავალდებულო ან სასურველი ვადების და ადგილის, სახელმწიფო შესყიდვის შესრულების პროცესში დამატებით მომსახურების გაწევის საჭიროების ან მისი აუცილებლობის წარმოქმინის შესაძლებლობის შესახებ (ასეთი მომსახურების აღწერის ჩათვლით) და სხვა მონაცემებს, რომელთა მითითებასაც შემსყიდველი ორგანიზაცია ჩათვლის საჭიროდ შესყიდვის ობიექტთან დაკავშირებით;
ე) მოთხოვნას წარმოსადგენ ნიმუშებზე, მათ რაოდენობასა და ტიპზე;
ვ) მოთხოვნას შემოთავაზებული საქონლის ხარისხის დადასტურების შესახებ, აგრეთვე იმ სპეციალური ტექსტებისა და მეთოდების აღწერას, რომლებიც გამოყენებული იქნება საქონლის ხარისხის დადგენისას, მშენებლობის შემთხვევაში _ მისი ტექნიკური პარამეტრების სატენდერო დოკუმენტაციის მოთხოვნებთან შესაბამისობის შეფასებისას;
ზ) სატენდერო წინადადების ფასის გაანგარიშების წესს, იმის მითითებით, საქონლის, სამუშაოების, მომსახურების ღირებულების გარდა უნდა შეიცავდეს თუ არა იგი სხვა ხარჯებსაც (ტრანსპორტირება, დაზღვევა, გადასახადები და სხვა);
თ) მითითებას იმ ვალუტის შესახებ, რომელშიც უნდა იყოს გაანგარიშებული სატენდერო წინადადების ფასი, ხოლო იმ შემთხვევაში, თუ სატენდერო წინადადებების ფასის გაანგარიშება დაშვებულია სხვადასხვა ვალუტაში _ მითითებას სავალუტო კურსის თაობაზე, რომლითაც სატენდერო წინადადებების შეფასების დროს მოხდება მათი ფასის გადაყვანა ერთ ვალუტაში;
ი) მითითებას იმის შესახებ, თუ რა ენაზე შეიძლება სატენდერო წინადადებების წარდგენა;
კ) სატენდერო წინადადებების წარდგენის ვადასა და ადგილს, საჭიროების შემთხვევაში მითითებას სატენდერო წინადადებების წარდგენის ალტერნატიული ფორმების შესახებ (რომლებიც უზრუნველყოფენ სატენდერო წინადადებების კონფიდენციალობას);
ლ) მითითებას იმის შესახებ, დასაშვებია თუ არა ალტერნატიული წინადადებების ან შესყიდვის ობიექტის მხოლოდ რომელიმე ნაწილთან დაკავშირებული წინადადებების წარდგენა (ამ ნაწილის აღწერის და/ან მოცულობის მითითების ჩათვლით);
მ) მითითებას პრეტენდენტების მიერ სატენდერო დოკუმენტაციის შესახებ დამატებითი ინფორმაციისა და განმარტებების მოთხოვნის შესაძლებლობის შესახებ, შესაბამისი პროცედურების აღწერას, შემსყიდველი ორგანიზაციის იმ თანამშრომელთა ვინაობას და საკონტაქტო კოორდინატებს, რომელთაც უფლება აქვთ იქონიონ კავშირი პრედენტენტებთან და მიაწოდონ მათ ინფორმაცია და განმარტებები შესყიდვის პროცედურების შესახებ. ინფორმაციას იმის შესახებ, აპირებს თუ არა შემსყიდველი ორგანიზაცია სატენდერო წინადადებების მიღების დაწყებამდე პრეტენდენტების საერთო კრების ჩატარებას და/ან სახელმწიფო შესყიდვის შესრულების ადგილის დათვალიერებისათვის მათ მოწვევას, კრების ჩატარების (დათვლიერების) ადგილისა და თარიღის მითითებით;
ნ) მოთხოვნას სატენდერო წინადადებების მოქმედების მინიმალური ვადის თაობაზე. ვადის განსაზღვრისას გათვალისწინებული უნდა იქნეს ტენდერის ხანგრძლივობა, სახელმწიფო შესყიდვის შესახებ ხელშეკრულების დადების სავარაუდო ვადა და ამ პროცესში შესაძლო დაბრკოლებები;
ო) შემსყიდველი ორგანიზაციის მოთხოვნებს სატენდერო წინადადებების უზრუნველყოფის (გარანტიის), სახელმწიფო შესყიდვის შესახებ ხელშეკრულების შესრულების გარანტირების, შესყიდვის ობიექტის და ხელშეკრულების შესრულების ცალკეული ეტაპების დაზღვევის თაობაზე, წარმოსადგენი გარანტიების ღირებულების ოდენობისა და ფორმის, დაზღვევის პირობების ჩათვლით;
პ) მითითებას იმ დამატებით ვალდებულებებზე, რომლებიც უნდა იკისროს მიმწოდებლებმა სახელმწიფო შესყიდვის შესახებ ხელშეკრულების დადების გარდა (მაგალითად, ტექნოლოგიის გადაცემა, ინტელექტუალურ საკუთრებაზე უფლებების გადაცემა, სპეციალისტების ტრენინგი და სხვა);
ჟ) სახელმწიფო შესყიდვის შესახებ ხელშეკრულების ძირითადი პირობების შესახებ;
რ) პრეტენდენტთა სატენდერო წინადადებათა გახსნის თარიღის, ადგილისა და წესის შესახებ;
ს) სატენდერო წინადადებების შეფასებისათვის, დადგენილი კრიტერიუმების, მათი პრიორიტეტულობის კოეფიციენეტების და შეფასების წესის შესახებ;
ტ) მითითებას იმის შესახებ, შესაძლებელია თუ არა ტენდერის შედეგად რამოდენიმე გამარჯვებულის გამოვლენა, რომლებსაც მიენიჭებათ სახელმწიფო შესყიდვის შესახებ ხელშეკრულების ცალკეული ნაწილების (ელემენტების) შესრულების უფლება;
უ) მითითებას "სახელმწიფო შესყიდვების შესახებ" კანონით დაწესებული პრეფერენციული შეღავათისა და ამ დებულებით განსაზღვრული მისი გამოყენების წესის შესახებ;
ფ) მითითებას პრეტენდენტების უფლებების შესახებ, რომლებიც დაკავშირებულია სატენდერო წინადადების გადატანსთან, მასში ცვლილებების შეტანსთან, წარმოდგენილი გარანტიების და გადახდილი მოსაკრებლის დაბრუნებასთან, წარმოქმნილი პრეტენზიების გასაჩივრებასთან;
ქ) მითითებას შემსყიდველი ორგანიზაციის უფლებაზე შეწყვიტოს ტენდერის ნებისმიერ ეტაპზე შესყიდვის განხორციელება ან უარყოს ყველა სატენდერო წინადადება;
ღ) ნებისმიერ სხვა მოთხოვნებს, რომლებიც შეიძლება გააჩნდეს შემსყიდველ ორგანიზაციას სატენდერო წინადადებების მიმართ "სახელმწიფო შესყიდვების შესახებ" კანონისა და ამ დებულების შესაბამისად.
5. პრეტენდენტის წერილობითი მოთხოვნით, ან საკუთარი ინიციატივით _ შემსყიდველ ორგანიზაციას შეუძლია სატენდერო დოკუმენტაციაში დამატებების ან ცვლილებების შეტანა სატენდერო წინადადებების წარდგენის ვადის დამთავრებამდე არანაკლებ 15 კალენდარული დღით ადრე, რაც დანართის ან დამატების სახით უნდა მიეწოდოს ყველა პრეტენდენტს, რომელსაც სატენდერო დოკუმენტაცია უკვე გადაეცა (გაეგზავნა).
6. თუ რომელიმე პრეტენდენტი მიმართავს სატენდერო კომისიას სატენდერო დოკუმენტაციასთან დაკავშირებული საკითხების დაზუსტების ან განმარტებისათვის, სატენდერო კომისიამ პასუხი უნდა აცნობოს ყველა პრედენტენტს.
7. პრეტენდენტების მიერ სატენდერო წინადადებების წარდგენის ბოლო ვადა არ უნდა აღემატებოდეს სატენდერო დოკუმენტაციის მიღების ვადის დასრულებიდან 30 კალენდარულ დღეს.
მუხლი 15🔗. შესყიდვის ობიექტის აღწერის წესები
1. განცხადებაში ტენდერის ჩატარების შესახებ, სატენდერო დოკუმენტაციაში და სახელმწიფო შესყიდვის განხორციელებასთან დაკავშირებულ სხვა დოკუმენტებში საქონლის, სამუშაოების, მომსახურების აღწერა უნდა იყოს მკაფიო და გასაგები.
2. შესყიდვის ობიექტის აღწერისათვის გამოყენებული ტექსტური მასალები, სპეციფიკაციები, გეგმები, ნახაზები, ესკიზები, მომსახურების აღწერილობა და სხვა უნდა ასახავდეს შესასყიდი საქონლის, სამუშაოების, მომსახურების ობიექტურ ტექნიკურ და ხარისხობრივ პარამეტრებს, რომლებიც უნდა ეფუძნებოდეს ეროვნულ და საერთაშორისო სტანდარტულ მაჩვენებლებს, მოთხოვნებს, ტერმინოლოგიას და პირობით აღნიშვნებს (თუ ასეთები არსებობს).
3. დაუშვებელია შესყიდვის ობიექტის აღწერილობაში:
ა) მითითებულ იქნეს კონკრეტული სასაქონლო ნიშანი, პატენტი, მოდელი, წარმოშობის წყარო ან მწარმოებელი, გარდა იმ შემთხვევებისა, როდესაც არ არსებობს შესყიდვის ობიექტის ზუსტი აღწერის სხვა საშუალებები. ასეთ შემთხვევაში შესყიდვის ობიექტის აღწერისას აუცილებლად უნდა იქნეს გამოყენებული ისეთი ტერმინები, როგორიცაა "მსგავსი", "ეკვივალენტური" და სხვა;
ბ) გამოყენებულ იქნეს ისეთი მახასიათებლები და ტერმინოლოგია, რომლებიც შექმნიან დაბრკოლებას ტენდერში მონაწილეობის მსურველთათვის.
4. სამშენებლო სამუშაოების შესყიდვის შემთხვევაში შესყიდვის ობიექტის აღწერა უნდა შეიცავდეს:
ა) მშენებლობის მასშტაბების და დანიშნულების აღწერას;
ბ) ჩასატარებელი სამუშაოების ჩამონათვალს;
გ) მშენებლობის ადგილის ხასიათისა და მდგომარეობის აღწერას;
დ) სამშენებლო ობიექტისა და მისი დეტალების დიზაინის აღწერას და დეტალურ ტექნიკურ ნახაზებს;
ე) უსაფრთხოების სტანდარტებსა და ინფორმაციას გარემოზე ზეგავლენის დასაშვები დონის შესახებ.
მუხლი 16🔗. ხელშეკრულება განზრახვათა შესახებ
1. განზრახვათა შესახებ ხელშეკრულების დადების საკითხები განისაზღვრება "სახელმწიფო შესყიდვების შესახებ" კანონის მე-14 მუხლითა და ამ დებულებით.
2. ხელშეკრულება განზრახვათა შესახებ იდება შემსყიდველ ორგანიზაციასა და ტენდერში მონაწილე თითოეულ პრედენტენტს შორის.
3. შემსყიდველი ორგანიზაციის ხელმძღვანელის ან სხვა უფლებამოსილი პირის მიერ ხელმოწერილი ხელშეკრულება განზრახვათა შესახებ გადაეცემა პრედენდენტებს სატენდერო დოკუმენტაციასთან ერთად. პრედენტენდის მიერ ხელმოწერილი ხელშეკრულება წარმოდგენილი უნდა იქნეს სატენდერო წინადადებასთან ერთად, როგორც თანმხლები დოკუმენტი (არ უნდა დაილუქოს კონვერტში სატენდერო წინადადებასთან).
4. შემსყიდველ ორგანიზაციასა და პრედენდენტს შორის მოლაპარაკება განზრახვათა შესახებ ხელშეკრულებასთან დაკავშირებით დასაშვებია მხოლოდ ამ ხელშეკრულების მოქმედების ვადის თაობაზე. შემსყიდველმა ორგანიზაციამ განზრახვათა შესახებ ხელშეკრულების მოქმედების ვადის დადგენის და ამ პუნქტის პირველ ნაწილში აღნიშნული მოლაპარაკების დროს უნდა გაითვალისწინოს ტენდერის ხანგრძლივობა, სახელმწიფო შესყიდვის შესახებ ხელშეკრულების დადების სავარაუდო ვადა და ამ პროცესში შესაძლო დაბრკოლებები.
5. პრედენტენტის მიერ განზრახვათა შესახებ ხელშეკრულების წარმოუდგენლობის ან ხელმოუწერლობის შემთხვევაში მისი სატენდერო წინადადება არ განიხილება.
6. განზრახვათა შესახებ ხელშეკრულება უნდა შეიცავდეს:
ა) პრეტენდენტის ვალდებულებას ტენდერში გამარჯვების შემთხვევაში სახელმწიფო შესყიდვის შესახებ ხელშეკრულების დადების თაობაზე მის სატენდერო წინადადებაში განსაზღვრული პირობების მიხედვით;
ბ) შემსყიდველი ორგანიზაციის ვალდებულებას პრეტენდენტის გამარჯვების შემთხვევაში მასთან სახელმწიფო შესყიდვის შესახებ ხელშეკრულების დადების თაობაზე გამარჯვებული პრეტენდენტის სატენდერო წინადადებაში განსაზღვრული პირობების მიხედვით. აღნიშნული ვალდებულება არ ვრცელდება იმ შემთხვევებზე, როდესაც ადგილი აქვს შესყიდვის განხორციელების შეწყვეტას ან პრეტენდენტის დისკვალიფიკაციას;
გ) შემსყიდველი ორგანიზაციის ვალდებულებას პრეტენდენტის მიერ წარდგენილი საგარანტიო დოკუმენტების დაბრუნების თაობაზე (გარდა იმ შემთხვევებისა, როდესაც სატენდერო კომისია მიიღებს გადაწყვეტილებას გარანტიის დაუბრუნებლობის შესახებ), თუ ტენდერის პირობებით გათვალისწინებულია სატენდერო წინადადებების უზრუნველყოფის (გარანტიის) მექანიზმის გამოყენება;
დ) პრეტენდენტის სატენდერო წინადადების მოქმედების ვადას;
ე) განზრახვათა შესახებ ხელშეკრულების მოქმედების ვადას;
ვ) მხარეთა პასუხისმგებლობას განზრახვათა შესახებ ხელშეკრულებით ნაკისრი ვალდებულებების შეუსრულებლობისათვის.
მუხლი 17🔗. სატენდერო წინადადებების უზრუნველყოფა
1. სატენდერო წინადადებების უზრუნველყოფის მიზნით შემსყიდველ ორგანიზაციას უფლება აქვს გამოიყენოს გარანტირების მექანიზმი. ამ შემთხვევაში ტენდერში მონაწილე პრეტენდენტები ვალდებულნი არიან წარუდგინონ შემსყიდველ ორგანიზაციას თავისი სატენდერო წინადადებების უზრუნველყოფის გარანტიები, როგორიცაა: შემსყიდველი ორგანიზაციის მიერ წინასწარ დადგენილი თანხის ოდენობის საბანკო გარანტია, ბანკის მიერ დამოწმებული ჩეკი ან აკრედიტივი და სხვა. დაუშვებელია სატენდერო წინადადებების უზრუნველყოფის მიზნით შემსყიდველი ორგანიზაციის ანგარიშზე თანხის შეტანა (ჩარიცხვა).
2. სატენდერო წინადადებების გარანტირების მექანიზმის გამოყენება დასაშვებია მხოლოდ შემდეგ შემთხვევებში:
ა) თუ შესყიდვის ობიექტის სავარაუდო ღირებულება აღემატება 600000 ლარს, ხოლო სამშენებლო სამუშაოების შესყიდვის შემთხვევაში _ 8 000000 ლარს;
ბ) ტექნოლოიგიურად რთული მოწყობილობებისა და სამუშაოების (მომსახურების) შესყიდვის დროს, მიუხედავად შესყიდვის ობიექტის სავარაუდო ღირებულებისა;
გ) როდესაც სახელმწიფო შესყიდვის შესახებ ხელშეკრულების შესრულების ვადას არსებითი მნიშვნელობა ენიჭება.
3. გარანტიების მექანიზმის გამოყენების შემთხვევაში შემსყიდველმა ორგანიზაციამ სატენდერო დოკუმენტაციაში უნდა ასახოს კონკრეტული მოთხოვნები გარანტიის ღირებულებითი ოდენობის, მისი ფორმის, გარანტიის გამცემი ორგანიზაციების მიმართ.
4. საგარანტიო მოთხოვნა თანაბრად უნდა ეხებოდეს ტენდერში მონაწილე ყველა პრეტენდენტს.
5. გარანტიის მოქმედების ვადა უნდა შეესაბამებოდეს სატენდერო წინადადებების მოქმედების ვადას.
6. გარანტიის დამადასტურებელი დოკუმენტი წარმოდგენილი უნდა იქნეს სატენდერო წინადადებასთან ერთად, როგორც თანმხლები დოკუმენტი (არ უნდა დაილუქოს კონვერტში სატენდერო წინადადებასთან ერთად).
7. გარანტიის ღირებულებით ოდენობას განსაზღვრავს შემსყიდველი ორგანიზაცია შესყიდვის ობიექტის თავისებურებიდან და სავარაუდო ღირებულებიდან გამომდინარე. ამასთან, ეს ოდენობა არ უნდა წარმოადგენდეს დაბრკოლებას ტენდერში მონაწილეობის მსურველთათვის და არ უნდა აღემატებოდეს შესყიდვის ობიექტის სავარაუდო ღირებულების 5 პროცენტს.
8. სატენდერო კომისიას უფლება აქვს არ მიიღოს პრეტენდენტის მიერ წარმოდგენილი გარანტია, თუ მას საფუძვლიანი ეჭვი გააჩნია წარმოდგენილი გარანტიის მიმართ ან გარანტიაზე დასტურის გამცემი ორგანიზაციის გადახდისუნარიანობაზე.
9. შემსყიდველმა ორგანიზაციამ უნდა უზრუნველყოს ტენდერში მონაწილე პირთათვის გარანტიების დამადასტურებელი დოკუმენტების დაბრუნება სახელმწიფო შესყიდვის შესახებ ხელშეკრულების დადების დღიდან არა უგვიანეს 5 კალენდარული დღისა.
10. თუ შემსყიდველი ორგანიზაცია მიიღებს გადაწყვეტილებას სატენდერო პროცედურების შეწყვეტის თაობაზე. ტენდერში მონაწილე პირებს გარანტიების დამადასტურებელი დოკუმენტები უბრუნდებათ მათი მოთხოვნისთანავე.
11. თუ გამარჯვებულ პირთან სახელმწიფო შესყიდვის შესახებ ხელშეკრულება არ დაიდო და სატენდერო კომისია ატარებს სატენდერო წინადადებების ხელმეორე შეფასებას, შემსყიდველმა ორგანიზაციამ უნდა უზრუნველყოს გარანტიების დამადასტურებელი დოკუმენტების დაბრუნება იმ პირებისათვის, რომლებმაც უარი განაცხადეს სატენდერო წინადადებების ხელმეორე განხილვაში მონაწილეობის მიღებაზე, სატენდერო წინადადებების და განზრახვათა შესახებ ხელშეკრულების მოქმედების ვადის გაგრძელებაზე და/ან ვერ უზრუნველყვეს წარმოდგენილი გარანტიის მოქმედების ვადის გაგრძელება.
12. იმ შემთხვევაში, თუ სატენდერო წინადადების მოქმედების ვადა ამოიწურა სატენდერო წინადადების შეფასების დასრულებამდე და პრეტენდენტმა უარი განაცხადა ამ ვადის გაგრძელებაზე, პრეტენდენტს გარანტიის დამადასტურებელი დოკუმეენტები უბრუნდება მოთხოვნისთანავე.
13. გადაწყვეტილებას გარანტიის დაუბრუნებლობის შესახებ იღებს სატენდერო კრმისია. ასეთი გადაწყვეტილება მიიღება შემდეგ შემთხვევებში:
ა) თუ სატენდერო წინადადებების გახსნის შემდეგ პრეტენდენტმა უარი განაცხადა ტენდერში მონაწილეობაზე (თავისი სატენდერო წინადადების მოქმედების ვადის დასრულებამდე);
ბ) თუ გამარჯვებული პრეტენდენტი უარს განაცხადებს შემსყიდველ ორგანიზაციასთან სახელმწიფო შესყიდვის შესახებ ხელშეკრულების დადებაზე;
გ) თუ პრეტენდენტი დისკვალიფიცირებულ იქნა შესყიდვის პროცედურების დროს არაკეთილსინდისიერი ქმედების ჩადენის გამო.
14. სატენდერო კომისიის მიერ გარანტიის დაუბრუნებლობის შესახებ გადაწყვეტილების მიღების შემთხვევაში ტენდერში მონაწილე პირს უფლება აქვს გაასაჩივროს ეს გადაწყვეტილება ამ დებულების 33-ე მუხლისა და საქართველოში მოქმედი კანონმდებლობის შესაბამისად.
მუხლი 18🔗. პრეტენდენტების სატენდერო წინადადებების წარდგენისა და გახსნის წესი
1. პრეტენდენტების სატენდერო წინადადებების წარდგენის წესი განისაზღვრება "სახელმწიფო შესყიდვის შესახებ" კანონის მე-15 მუხლითა და ამ დებულებით.
2. პრეტენდენტთა მიერ წარმოდგენილი სატენდერო წინადადებები უნდა იყოს ხელმოწერილი პრეტენდენტი იურიდიული პირის ხელმძღვანელის (ფიზიკური პირის) მიერ და წარედგინოს სატენდერო კომისიას დაბეჭდილ კონვერტებში, ან სატენდერო დოკუმენტაციაში მითითებული სხვა ალტერნატიული ფორმით, რომელიც უზრუნველყოფს სატენდერო წინადადებების კონფიდენციალობას.
3. სატენდერო წინადადებების მიღებასა და მათ რეგისტრაციას (მიღების თარიღისა და დროის მითითებით) აწარმოებს სატენდერო კომისიის აპარატი სატენდერო დოკუმენტაციაში აღნიშნულ საათებში, ვადებსა და მისართზე.
4. ყოველ პრეტედენტს აქვს მხოლოდ ერთი სატენდერო წინადადების წარდგენის უფლება, გარდა იმ შემთხვევებისა, როდესაც შემსყიდველი ორგანიზაცია დასაშვებად ჩათვლის ალტერნატიული წინადადებების წარდგენას, რის შესახებაც აუცილებლად უნდა იყოს მითითებული განცხადებაში ტენდერის ჩატარების შესახებ და სატენდერო დოკუმენტაციაში. ალტერნატიული წინადადება წარმოადგენს წინადადებას, რომელიც გულისხმობს ჩანაცვლებადი საქონლის მიწოდებას, ალტერნატიული პროექტის განხორციელებას, შემსყიდველი ორგანიზაციის მოთხოვნილების დაკმაყოფილებას სატენდერო დოკუმენტაციით განსაზღვრულისაგან განსხვავებული გზით. ტენდერში მონაწილეობისათვის ალტერნატიული წინადადებების დაშვების შემთხვევაში პრეტენდენტებს აქვთ უფლება წარმოადგინონ როგორც ერთი წინადადება (სატენდერო დოკუმენტაციის შესაბამისი ან ალტერნატიული), ასევე ორივე, რომელთაგან თითოეული წარმოდგენილი უნდა იქნეს ცალ-ცალკე, კონვერტებზე გაკეთებული შესაბამისი აღნიშვნებით.
5. შემსყიდველმა ორგანიზაციამ უნდა უზრუნველყოს მიღებული სატენდერო წინადადებებისა და ნიმუშების უსაფრთხო შენახვა სატენდერო წინადადებების გახსნამდე. ინფორმაცია სატენდერო წინადადებების (ნიმუშების) რაოდენობის, მათი დამახასიათებელი ნიშნების შესახებ ხელმისაწვდომი უნდა იყოს მხოლოდ იმ პირთათვის, რომელთაც შემსყიდველი ორგანიზაციის მიერ მინიჭებული აქვთ უფლება ფლობდნენ ასეთ ინფორმაციას.
6. დაგვიანებით შემოსულ სატენდერო წინადადებებს სატენდერო კომისია არ განიხილავს და გაუხსნელად უბრუნებს წარმომდგენ პირებს. სატენდერო კომისიის აპარატი აფიქსირებს დაგვიანებული სატენდერო წინადადების შემოსვლის თარიღსა და დროს და ასახავს ამ ინფორმაციას შემოსული სატენდერო წინადადებების სარეგისტრაციო დოკუმენტში.
7. პრეტედენტს უფლება აქვს სატენდერო წინადადებების გახსნამდე ნებსმიერ დროს წერილობით მიმართოს სატენდერო კომისიას თხოვნით სატენდერო წინადადების გატანის, მისი შეცვლის ან მასში ცვლილებების შეტანის თაობაზე.
8. სატენდერო წინადადებების მიღების ვადის დასრულებისთანავე იმართება სატენდერო კომისიის სხდომა, რომელზეც პრეტენდენტების თანდასწრებით ერთობლივად იხსნება სატენდერო წინადადებები, ცხადდება სატენდერო წინადადებების წარმომდგენი პრეტენდენტების დასახელება (ვინაობა), სატენდერო წინადადებების და ალტერნატიული წინადადებების ფასი, რაც უნდა აისახოს სატენდერო კომისიის სხდომის ოქმში. სატენდერო წინადადებების გახსნის შემდეგ სატენდერო კომისია ადგენს სატენდერო წინადადებების განხილვის ვადებს.
9. სატენდერო წინადადებების გახსნის შემდეგ წინადადებებში ცვლილებების შეტანა დაუშვებელია (გარდა ამ დებულების მე-19 მუხლის მე-3, მე-4 პუნქტებით გათვალისწინებული შესწორებებისა).
10. სატენდერო წინადადების მოქმედების ვადა არ უნდა იყოს სატენდერო დოკუმენტაციაში მითითებულ ვადებზე ნაკლები და უნდა იყრს ასახული სატენდერო წინადადებაში.
11. სატენდერო კომისიას უფლება აქვს ტენდერში მონაწილე პრეტენდენტებს მოსთხოვოს სატენდერო წინადადებების მოქმედების ვადის გაგრძელება.
12. პრეტენდენტებს უფლება აქვთ უარი განაცხადონ თავიანთი სატენდერო წინადადებების მოქმედების ვადის გაგრძელებაზე. იმ შემთხვევაში, თუ წარმოდგენილი სატენდერო წინადადებების მოქმედების ვადა შეესაბამებოდა სატენდერო დოკუმენტაციის მოთხოვნას მისი მოქმედების ვადის გაგრძელებაზე პრეტენდენტის მიერ უარის თქმა არ შეიძლება ჩაითვალოს გარანტიის დაუბრუნებლობის, განზრახვათა შესახებ ხელშეკრულებით გათვალისწინებული პირობების შეუსრულებლობისათვის პასუხისმგებლობის დაკისრების საფუძვლად.
13. იმ შემთხვევაში, თუ პრეტენდენტი დათანხმდება სატენდერო წინადადების მოქმედების ვადის გაგრძელებაზე, მაგრამ ვერ შეძლებს წარმოდგენილი გარანტიის მოქმედების ვადის გაგრძელებას (ან ახალი გარანტიის წარდგენას), იგი ჩაითვლება პრეტენდენტად, რომელმაც უარი განაცხადა სატენდერო წინადადებების მოქმედების ვადის გაგრძელებაზე.
მუხლი 19🔗. სატენდერო წინადადებების შერჩევა
1. სატენდერო წინადადებების გახსნის შემდეგ პირველ რიგში უნდა განხორციელდეს მათი შერჩევა. შერჩევის მიზანია წარმოდგენილი სატენდერო წინადადებების და თანმხლები დოკუმენტების შესაბამისობის დადგენა სატენდერო დოკუმენტაციის მოთხოვნებთან.
2. შერჩევის პროცედურის დროს მოწმდება:
ა) სრულად არის თუ არა წარმოდგენილი ყველა საჭირო დოკუმენტაცია, მათ შორის ნებისმიერი დოკუმენტი, რომელიც უნდა დაერთოს სატენდერო წინადადებას;
ბ) არის თუ არა ყველა საჭირო დოკუმენტი შედგენილი შესაბამისი ფორმის დაცვით (უფლებამოსილი პირის ხელმოწერა, საჭიროების შემთხვევაში ბეჭდით დამოწმება, თარიღის მითითება და სხვა);
გ) არსებითად შეესაბამება თუ არა სატენდერო წინადადება სატენდერო დრკუმენტაციაში აღნიშნულ ტექნიკურ მოთხოვნებს, ვადებს და სხვა პარამეტრებს.
3. სატენდერო წინადადებების შერჩევის დროს აგრეთვე უნდა შემოწმდეს არის თუ არა მათში დაშვებული არითმეტიკული და/ან მექანიკური შეცდომები. შეცდომების გამოვლენის შემთხვევაში სატენდერო კომისიამ ამ წინადადების წარმომდგენ პრეტენდენტს უნდა შესთავაზოს დაშვებული შეცდომის შესწორება.
4. სატენდერო კომისიას შეუძლია თვითონ შეასწოროს წმინდა მექანიკური შეცდომები შემდეგი წესების გათვალისწინებით:
ა) თუ ადგილი აქვს შეუსაბამობას შესყიდვის ობიექტის ერთეულის ფასსა და მთლიან ფასს შორის, რომელიც მიღებულ იქნა ერთეულის ფასისა და რაოდენობის გამრავლებით, უპირატესობა ენიჭება ერთეულის ფასს (იმ შემთხვევების გარდა, როდესაც სატენდერო კომისიას მიაჩნია, რომ ერთეულის ფასი აშკარად არარეალურია);
ბ) თუ ადგილი აქვს შეუსაბამობას ციფრობრივად და სიტყვიერად გამოსახულ სიდიდეებს შორის, უპირატესობა ენიჭება სიტყვიერ გამოსახულებას.
5. შერჩევის პროცესში სატენდერო კომისია ახდენს სატენდერო წინადადებების კლასიფიცირებას შემდეგ კატეგორიებად:
ა) სატენდერო წინადადებები, რომლებიც შეიძლება მისაღებად ჩაითვალონ;
ბ) სატენდერო წინადადებები, რომლებიც მნიშვნელოვანი გადახრების ან შეცდომების, ან სატენდერო დოკუმეტაციასთან შეუსაბამობის გამო ვერ ჩაითვლება მისაღებად.
6. სატენდერო წინადადებები არ ჩაითვლება მისაღებად და არ დაიშვება შეფასებისათვის შემდეგ შემთხვევებში:
ა) თუ პრეტენდენტის მიერ არ არის წარმოდგენილი ყველა საჭირო დოკუმენტი (თანმხლები დოკუმენტების ჩათვლით) და/ან ინფორმაცია, საჭიროების შემთხვევაში _ ნიმუში;
ბ) თუ სატენდერო კომისიის მოთხოვნის შემთხვევაში პრეტენდენტი ვერ შეძლებს თავისი საკვალიფიკაციო მონაცემების ხელახალ დადასტურებას;
გ) თუ პრეტენდენტი უარს განაცხადებს ან არ დაეთანხმება სატენდერო წინადადებაში ამ მუხლის მე-3 და მე-4 პუნქტების შესაბამისად შესწორებების შეტანაზე;
დ) თუ სატენდერო წინადადება არ შეესაბამება სატენდერო დოკუმენტაციის მოთხოვნებს;
ე) თუ სატენდერო წინადადებაში შემოთავაზებული შესყიდვის ობიექტის ფასი არარეალურად დაბალია და სატენდერო კომისიას გააჩნია ეჭვი, რომ იგი ხელოვნურად არის შემცირებული;
ვ) თუ შესყიდვის პროცედურების დროს ადგილი ექნება პრეტენდენტის არაკეთილსინდისიერ ქმედებას.
მუხლი 20🔗. სატენდერო წინადადებების განხილვისა და შეფასების წესი
1. შეფასებისათვის დაშვებული წინადადებების შერჩევის შემდეგ სატენდერო კომისია ახდენს წინადადებების დეტალურ განხილვასა და შესწავლას. სატენდერო კომისიას უფლება აქვს სატენდერო წინადადებების განხილვისათვის მოიწვიოს ექსპერტები და კონსულტანტები. სატენდერო წინადადებების და/ან ექსპერტების დასკვნების განხილვა ხდება სატენდერო კომისიის სხდომებზე. საჭიროების შემთხვევაში სატენდერო კომისიას შეუძლია მოიწვიოს ამა თუ იმ პრეტენდენტის წარმომადგენელი (პრეტენდენტი) მის წინადადადებასთან დაკავშირებით საჭირო ახსნა-განმარტებების მიღების მიზნით.
2. იმ შემთხვევაში, თუ სატენდერო დოკუმენტაციის თანახმად დაშვებულია სატანდერო წინადადებების ფასის დაფიქსირება სხვადასხვა ვალუტაში, სატენდერო წინადადებების განხილვის დროს უნდა მოხდეს მათი გადაყვანა ეროვნულ ვალუტაში იმ კურსის შესაბამისად, რომელიც მითითებული იყო სატენდერო დოკუმენტაციაში.
3. სატენდერო წინადადებების დეტალური განხილვისა და შესწავლის შემდეგ სატენდერო კომისია ახდენს სატენდერო წინადადებების შეფასებას, სატენდერო დოკუმენტაციაში მითითებული კრიტერიუმების მიხედვით ამ კრიტერიუმების პრიორიტეტულობის გათვალისწინებით.
4. შეფასებისათვის გამოყენებული კრიტერიუმები შეიძლება ეხებოდეს როგორც უშუალოდ პრეტენდენტებს, ასევე მათ მიერ წარმოდგენილ წინადადებებს, რომელთაგან უპირატესობა უნდა მიენიჭოს სატენდერო წინადადებების შეფასების კრიტერიუმებს.
5. პრეტენდენტების შეფასების მიზანს წარმოადგენს მათი ფინანსური მდგომარეობის, ტექნიკური შესაძლებლობების, შრომითი რესურსების, რეპუტაციის, გამოცდილების და სხვა მონაცემებისა და მახასიათებლების შედარება.
6. სატენდერო წინადადებების შეფასებისას შეიძლება გამოყენებულ იქნეს შემდეგი კრიტერიუმები:
ა) სატენდერო წინადადების ფასი (პრეფერენციული შეღავათის გათვალისწინებით);
ბ) საქონლის მიწოდების, სამუშაოთა დასრულების, მომსახურების გაწევის ვადები;
გ) საქონლის, სამუშაოების, მომსახურების ხარისხობრივი პარამეტრები და ფუნქციონალური მახასიათებლები;
დ) ანგარიშსწორების ფორმები და პირობები;
ე) შესყიდვის ობიექტის მიწოდების შემდეგ მის ექსპლოატაციასთან, ტექნიკურ მომსახურებასთან, რემონტთან დაკავშირებული ხარჯები;
ვ) სატენდერო წინადადების შესაბამისობა როგორც მთლიანად ქვეყნის, ასევე რეგიონული და უშუალოდ შემსყიდველი ორგანიზაციის ინტერესებთან [ზეგავლენა ქვეყნის საგადამხდელო ბალანსისა და ოფიციალური სავალუტო რეზერვების მდგომარეობაზე; ქვეყნის საერთაშორისო ხელშეკრულებები; სამამულო კომპონენტების გამოყენების ფაქტორი (ადგილობრივი შრომითი რესურსების, საწარმოო სიმძლავრეების, ნედლეულის გამოყენება და სხვა); ქვეყნის ეკონომიკური განვითარების პერსპექტივები; თანამედროვე ტექნოლოგიების, ნოუ-ჰაუს გადაცემა; მმართველობითი, სამეცნიერო და საწარმოო კადრების მომზადება; გარემოსდაცვითი, თავდაცვითი და ეროვნული უშიშროების ინტერესები და სხვა თანამდევი ეფექტები].
7. შეფასებისას გამოყენებულ თითოეულ კრიტერიუმს უნდა გააჩნდეს ციფრობრივად გამოსახული ხვედრითი წონა ჯამურ შეფასებაში (პრიორიტეტულობის მაჩვენებელი), რომელიც უნდა გამოიხატოს კოეფიციენტის სახით. ამასთან, ყველა კრიტერიუმის პრიორიტეტულობის კოეფიციენტების ჯამი უნდა უდრიდეს ერთ მთელს. ინტელექტუალური მომსახურების შესყიდვის დროს ფასის კრიტერიუმის პრიორიტეტულობის კოეფიციენტი არ უნდა აღემატებოდეს 0,3-ს.
8. ზოგიერთ შემთხვევაში (მაგალითად, სტანდარტული საქონლის შესყიდვის დროს) დასაშვებია მხოლოდ ფასის კრიტერიუმის გამოყენება.
9. სატენდერო კომისიის თითოეული წევრი წერილობითი ფორმით აფასებს ყოველ პრეტენდენტს (სატენდერო წინადადებას) ცალ-ცალკე, ყოველი კრიტერიუმის მიხედვით ათქულიანი სისტემით. თითოეული კრიტერიუმის მიხედვით პრეტენდენტისათვის მინიჭებული ქულა მრავლდება ამ კრიტერიუმის პრიორიტეტულობის კოეფიციენტზე, ხოლო მიღებული ნამრავლების დაჯამებით გამოითვლება თითოეული პრეტენდენტის (სატენდერო წინადადების) ჯამური შეფასება. სატენდერო კომისიის წევრის მიერ ერთ-ერთი პრეტენდენტისათვის მინიჭებული ყველაზე მაღალი ჯამური შეფასება ჩაითვლება ამ პრეტენდენტისათვის მიცემულ ხმად. სატენდერო კომისიის წევრები თავის წერილობით შეფასებას ადასტურებენ ხელმოწერით.
10. თუ ორი ან მეტი პრეტენდენტი (სატენდერო წინადადება) მიიღებს ერთნაირ შეფასებას, სატენდერო კომისიის წევრი ადარებს ქულებს კრიტერიუმების მიხედვით და უპირატესობას ანიჭებს იმ პრეტენდენტს, რომელსაც მეტი ქულა აქვს მიღებული უფრო მაღალი კოეფიციენტის მქონე კრიტერიუმის მიხედვით. იმ შემთხვევაში თუ შეფასება აბსოლუტურად იდენტურია, სატენდერო კომისიის წევრმა უნდა გადაწყვიტოს, თუ რომელს ანიჭებს უპირატესობას და წერილობით დაასაბუთოს თავისი გადაწყვეტილება.
11. გამარჯვებულად ჩაითვლება ის პრეტენდენტი, რომელსაც სატენდერო კომისიის წევრთა სიითი შემადგენლობის უმრავლესობა მიანიჭებს უპირატესობას. ხმების თანაბრად განაწილების შემთხვევაში გადამწყვეტად ითვლება სატენდერო კომისიის თავმჯდომარის ხმა.
12. იმ შემთხვევაში, თუ გამარჯვებული პრეტენდენტი ვერ გამოვლინდა ამ მუხლის მე-11 პუნქტის შესაბამისად (ვერც ერთმა ვერ მიიღო ხმების უმრავლესობა), სატენდერო კომისიის წევრთა მიერ პრეტენდენტებისათვის მიცემული შეფასებები ჯამდება და გამარჯვებულად ცხადდება ის პრეტენდენტი, რომელიც ყველაზე მაღალ შეფასებას მიიღებს. თუ ორი ან მეტი პრეტენდენტი მიიღებს თანაბარ შეფასებას, უპირატესობა ენიჭება სატენდერო წინადადებას ყველაზე დაბალი ღირებულებით, ხოლო თანაბარი ღირებულების შემთხვევაში გადაწყვეტილება მიიღება სატენდერო კომისიის წევრთა ღია კენჭისყრით.
13. სატენდერო კომისიის გადაწყვეტილება ტენდერში გამარჯვებული პრეტენდენტის შესახებ ფორმდება ოქმის სახით, რომელსაც თან ერთვის კომისიის წევრთა დასკვნები (შეფასებები). ოქმში მითითებული უნდა იყოს ინფორმაცია სატენდერო წინადადებების განხილვაში მონაწილე პირების და ტენდერში მონაწილე პრეტენდენტების შესახებ, აგრეთვე პრეტენდენტების მიერ წარმოდგენილი წინადადებების მოკლე აღწერა.
14. სატენდერო კომისია ვალდებულია უზრუნველყოს სატენდერო წინადადებების შერჩევის, განხილვისა და შეფასების პროცესის კონფიდენციალობის დაცვა.
15. გადაწყვეტილების მიღებიდან არა უგვიანეს 5 დღის ვადაში სატენდერო კომისია აცნობებს შედეგებს ტენდერში მონაწილე ყველა პრეტენდენტს და იწვევს გამარჯვებულს სახელმწიფო შესყიდვის შესახებ ხელშეკრულების დასადებად.
მუხლი 21🔗. პრეფერენციული შეღავათი
1. "სახელმწიფო შესყიდვების შესახებ" კანონის მე-13 მუხლის თანახმად ტენდერში საქართველოსა და უცხო ქვეყნების პრეტენდენტების მონაწილეობის შემთხვევაში საქართველოს პრეტენდენტების მიერ წარდგენილი სატენდერო წინადადებების ფასის მიმართ გამოიყენება პრეფერენციული შეღავათი 15 პროცენტის ფარგლებში.
2. პრეფერენციული შეღავათი გამოიყენება მხოლოდ ფასის კრიტერიუმით შეფასებისას და მხოლოდ იმ შემთხვევებში, როდესაც საქართველოს ტერიტორიაზე რეგისტრირებული იურიდიული ან ფიზიკური პირის მიერ შემოთავზებული სატენდერო წინადადების ფასი აღმატება უცხოელი პრეტენდენტის სატენდერო წინადადების ფასს არა უმტეს 15 პროცენტით.
3. საქონლის შესყიდვის შემთხვევაში პრეფერენციული შეღავათი ენიჭება საქართველოს ტერიტორიაზე რეგისტრირებულ მეწარმეებს, თუ მათ მიერ შემოთავაზებული საქონელი წარმოებულია საქართველოს ტერიტორიაზე, რაც დადასტურებული უნდა იქნეს საქონლის წარმოშობის ქვეყნის სერტიფიკატით, რომელსაც საქართველოში მოქმედი წესის თანახმად გასცემენ საქართველოს ვაჭრობისა და საგარეო ეკონომიკური ურთიერთობების სამინისტრო და საქართველოს სავაჭრო-სამრეწველო პალატა.
4. იმ შემთხვევაში, როდესაც შეფასებისათვის დაშვებულ სატენდერო წინადადებათა შორის წარმოდგენილია სამამულო და უცხოელი პრეტენდენტების სატენდერო წინადადებები, პრეფერენციული შეღავათის გამოყენების საფუძვლის არსებობის დადგენის მიზნით სატენდერო კომისია ახდენს სატენდერო წინადადებების დაყოფას შემდეგ ჯგუფებად:
ა) საქართველოს ტერტორიაზე რეგისტრირებული იურიდიული და/ან ფიზიკური პირების სატენდერო წინადადებები (საქონლის შესყიდვის შემთხვევაში წინადადებები, რომელთაც თან ახლავს საქონლის წარმოშობის ქვეყნის სერტიფიკატი, რომელიც ადასტურებს, რომ შემოთავაზებული საქონლის წარმოშობის ქვეყანა საქართველოა);
ბ) უცხოელ სახელმწიფოთა იურიდიული და ფიზიკური პირების სატენდერო წინადადებები (საქონლის შესყიდვის შემთხვეავში წინადადებები, რომლებიც საქონლის იმპორტს გულისხმლობენ, ან რომელთაც არ ახლავს საქონლის წარმოშობის ქვეყნის შესაბამისი სერტიფიკატი).
5. დაჯგუფების შემდეგ "ბ" ჯგუფში შესული სატენდერო წინადადებებიდან შეირჩევა წინადადება ყველაზე დაბალი ფასით, რომელიც უნდა შედარდეს "ა" ჯგუფში შეტანილი ყოველი სატენდერო წინადადების ფასთან. პრეფერენციული შეღავათი გამოიყენება "ა" ჯგუფის იმ სატენდერო წინადადებების მიმართ, რომელთა ფასი აღემატება "ბ" ჯგუფის მინიმალური ფასის მქონე წინადადების ფასს არა უმეტეს 15 პროცენტით (სხვაობის პროცენტული სიდიდის გაანგარიშების დროს 100 პროცენტად მიჩნეული უნდა იქნეს "ა" ჯგუფის სატენდერო წინადადებების ფასები).
6. იმ სატენდერო წინადადებების ფასებს, რომლების მიმართ ამ მუხლის მე-4 და მე-5 პუნქტების შესაბამისად გამოიყენება პრეფერენციული შეღავათი, უნდა გამოაკლდეს "ბ" ჯგუფის ყველაზე დაბალი ფასის მქონე სატენდერო წინადადების ფასის 15 პროცენტი, ხოლო შემდგომ ყველა წინადადების შეფასება ხდება ამ დებულების მე-20 მუხლით განსაზღვრული წესით.
7. თუ ამ დებულების მე-20 მუხლის მე-10 და მე-12 პუნქტებით გათვალისწინებულ შემთხვევებში თანაბარ შეფასებას მიიღებენ "ა" და "ბ" ჯგუფების პრეტენდენტები, უპირატესობა ენიჭება "ა" ჯგუფის პრეტენდენტს (პრეფერენციული შეღავათის გამოყენების საფუძვლის არსებობის შემთხვევაში).
8. იმ შემთხვევაში, თუ ტენდერში გამარჯვებულად მიჩნეული იქნება "ა" ჯგუფის პრეტენდენტი, რომლის მიმართაც იყო გამოყენებული პრეფერენციული შეღავათი, მასთან დადებულ ხელშეკრულებაში უნდა დაფიქსირდეს მის სატენდერო წინადადებაში მითითებული ფასი.
მუხლი 22🔗. დახურული ტენდერის ჩატარების წესი
1. დახურული ტენდერის ჩატარების შემთხვევაში გამოიყენება ღია ტენდერის ჩატარებისათვის დადგენილი წესი, იმ განსხვავებით, რომ განცხადება ტენდერის ჩატარების შესახებ უშუალოდ ეგზავნება სატენდერო კომისიის მიერ წინასწარ შერჩეულ პირებს.
2. სატენდერო კომისიის მიერ წინასწარ შერჩეული პირების რაოდენობა არ უნდა იყოს ხუთზე ნაკლები, გარდა იმ შემთხვევებისა, როდესაც შესასყიდი საქონლის, სამუშაოს, მომსახურების მიწოდება შეუძლია იურიდიულ და ფიზიკურ პირთა შეზღუდულ წრეს, რომელთა რაოდენობა ხუთზე ნაკლებია.
3. ამ მუხლის პირველ პუნქტში აღნიშნული პირების შერჩევის (დადგენის) მიზნით სატენდერო კომისიამ მაქსიმალურად უნდა გამოიყენოს ინფორმაციის ყველა არსებული წყარო (შესაბამისი საცნობარო გამოცემები, დარგობრივი სამინისტროების, უწყებების, სახელმწიფო შესყიდვების დეპარტამენტის ხელთ არსებული ინფორმაცია და სხვა).
4. სატენდერო კომისიამ უნდა შეარჩიოს განცხადების დაგზავნის ისეთი საშუალება, რომელიც უზრუნველყოფს შერჩეულ პირთა მიერ განცხადების უმოკლეს ვადაში მიღების.
5. ტენდერში მონაწილეობის მოწვეულმა პირებმა თავისი გადაწყვეტილება დაუყოვნებლივ უნდა აცნობონ (წერილობით) შემსყიდველ ორგანიზაციას, ხოლო თანხმობის შემთხვევაში წარუდგინონ სატენდერო კომისიას საკვალიფიკაციო მონაცემები განცხადებაში მითითებულ ვადებში.
6. თუ განსახილველი საკვალიფიკაციო მონაცემების და/ან სატენდერო წინადადებების რაოდენობა კანონის მე-20 მუხლის მე-2 პუნქტით გათვალისწინებულ მინიმალურ რაოდენობაზე ნაკლებია, მაშინ ტენდერი ითვლება არშემდგარად და სახელმწიფო შესყიდვების დეპარტამენტთან შეთანხმებით ხდება სახელმწიფო შესყიდვის განხორციელების სხვა საშუალების შერჩევა.
მუხლი 23🔗. ორეტაპიანი ტენდერის ჩატარების წესი
1. ორეტაპიანი ტენდრის ჩატარების დროს შემსყიდველი ორგანიზაცია ხელმძღვანელობს იგივე ძირითადი პრინციპებითა და მიდგომებით, რომლებიც დამახასიათებელია ერთეტაპიანი ტენდერისათვის და განსაზღვრულია "სახელმწიფო შესყიდვების შესახებ" კანონისა და ამ დებულების შესაბამის მუხლებში.
2. ორეტაპიანი ტენდერის პროცედურები, როგორც წესი, გამოიყენება ინტელექტუალური მომსახურების (საკონსულტაციო მომსახურება, სამეცნიერო-კვლევითი, საცდელ-საკონსტრუქტორო და საგანმანათლებლო სამუშაოები და სხვა) შესყიდვის დროს, როდესაც მომსახურების ხარისხსა და შემსრულებელი პირის კვალიფიკაციას ენიჭება უფრო დიდი მნიშვნელობა, ვიდრე ამ მომსახურების ღირებულებას, აგრეთვე გრძელვადიანი ხელშეკრულებების დადებისათვის, ან სამშენებლო სამუშაობის და ტექნოლოგიურად რთული ობიექტების შესყიდვისათვის.
3. ორ ეტაპად ტენდერის ჩატარების შემთხვევაში იურიდიული და ფიტზიკური პირები საკვალიფიკაციო მონაცემებთან ერთად წარუდგენენ სატენდერო კომისიას სახელმწიფო შესყიდვის შესრულების გეგმასა და ზოგად მონაცემებს, ხოლო მეორე ეტაპზე სატენდერო კომისია იწვევს მხოლოდ იმ პრეტენდენტებს, რომლებიც თავისი საკვალიფიკაციო მონაცემებითა და შემოთავზებული წინადადებებით შეესაბამებიან პირველი ეტაპისათვის დადგენილ პირობებს.
4. ორეტაპიანი ტენდერის ჩატარების დროს განცხადება ტანდერის ჩატარების შესახებ წინამდებარე დებულების მე-10 მუხლით გათვალისწინებულის გარდა უნდა შეიცავდეს შემდეგ ინფორმაციას:
ა) მითითებას იმის შესახებ, რომ საკვალიფიკაციო მონაცემებთან ერთად წარმოდგენილი უნდა იქნეს პირველადი სატენდერო წინადადება ფინანსური მახასიათებლების გარეშე;
ბ) ინსტრუქციას პირველადი სატენდერო წინადადებების შედგენის თაობაზე, მათი წარდგენის წესს (წარდგენის ვადის ჩათვლით) და შეფასებისას მხედველობაში მისაღებ მოთხოვნებს;
გ) ნებისმიერ სხვა ინფორმაციას, რომელსაც საჭიროდ ჩათვლის შემსყიდველი ორგანიზაცია.
5. ოპერატიანი ტენდერის პირველ ეტაპზე სატენდერო კომისიას უფლება აქვს გამართოს მოლაპარაკება ამ პროცედურაში მონაწილე ყველა პირთან (ცალ-ცალკე) პირველადი სატენდერო წინადადებების ნებისმიერი პირობის დაზუსტების და სატენდერო დრკუმენტაციის საბოლოო მოთხოვნების განსაზღვრის მიზნით.
6. ორეტაპიანი ტენდერის ჩატარების დროს როგორც პირველადი, ისე საბოლოო სატენდერო წინადადება სატენდერო კომისიას წარედგინება დაბაჭდილი კონვერტებით. კონვერტების გახსნის პროცედუორა ტარდება ამ დებულების მე-18 მუხლის მე-8 პუნქტით განსაზღვრული წესის თანახმად.
7. ტენდერის პირველი ეტაპის დასრულების ვადას სატენდერო კომისია განსაზღვრავს პირველადი სატენდერო წინადადებების გახსნის შემდეგ. ამავე დროს, ორეტაპიან ტენდერზე არ ვრცელდება საკვალიფიკაციო შერჩევის პროცედურებისათვის დადგენილი ვადა.
8. ორეტაპიანი ტენდერის ჩატარების დროს წარმოდგენილი საკვალიფიკაციო მონაცემები და პირველადი სატენდერო წინადადებები განიხილება ერთად.
9. პირველადი სატენდერო წინადადებების შეფასების დროს მხედველობაში მიიღება მხოლოდ მათი შესაბამისობა შემსყიდველი ორგანიზაციის მოთხოვნებთან და არ გამოიყენება მათი ქულებით შეფასების წესი.
10. ტენდერის პირველი ეტაპის შედეგები უნდა ეცნობოს პირველადი სატენდერო წინადადებების წარმომადგენ ყველა პირს გადაწყვაეტილების მიღებიდან არა უგვიანეს 5 დღის ვადისა.
11. ტენდერის პირველი ეტაპის შემდეგ შემსყიდველ ორგანიზაციას უფლება აქვს შეცვალოს თავისი მოთხოვნები შესყიდვის ობიექტის ნებისმირი ტექნიკური და ხარისხობრივი პარამეტრის მიმართ და აგრეთვე სატენდერო წინადადებების შეფასების კრიტერიუმები.
12. ორეტაპიანი ტენდერის მეორე ეტაპი ტარდება იგივე წესით, როგორც ერთეტაპიანი ტენდერი (მოსაკრებლის გადახდის, განზრახვათა შესახებ ხედშეკრულების დადების, სატენდერო დოკუმენტაციის გადაცემის, სატენდერო წინადადებების უზრუნველყოფის მექანიზმის გამოყენების, სატენდერო წინადადებების შეფასების და სხვა წესების ჩათვლით).
მუხლი 24🔗. გამარჯვებულ პრეტენდენტთან ხელშეკრულების დადება
1. ტენდერში გამარჯვებული პრეტენდენტისათვის სატენდერო კომისიის გადაწყვეტილების გაგზავნიდან არა უგვიანეს 10 დღის ვადაში შემსყიდველ ორგანიზაციასა და გამარჯვებულ პრეტენდენტს შორის იდება ხელშეკრულება სახელმწიფო შესყიდვის შესახებ.
2. სახელმწიფო შესყიდვის შესახებ ხელშეკრულება იდება სატენდერო დოკუმენტაციით, განზრახვათა შესახებ ხელშეკრულებითა და გამარჯვაებული პრეტენდენტის სატენდერო წინადადებით გათვალისწინებული პირობების საფუძველზე.
3. ინფორმაცია სახელმწიფო შესყიდვის შესახებ ხელშეკრულების დადების თაობაზე შემსყიდველი ორგანიზაციის მიერ უნდა გამოქვეყნდეს გაზეთში "საქართველოს რესპუბლიკა".
4. იმ შემთხვევაში, თუ გამარჯვებული პრეტენდენტი უარს განაცხადებს სახელმწიფო შესყიდვის შესახებ ხელშეკრულების დადებაზე, ან სახელმწიფო შესყიდვის შესახებ ხელშეკრულების შესრულების გარანტირების მექანიზმის გამოყენების შემთხვევაში ვერ წარმოადგენს საჭირო გარანტიას, ან მოხდება მისი დისკვალიფიკაცია, სატენდერო კომისია მიმართავს ტენდერში მონაწილე დანარჩენ პრეტენდენტებს სატენდერო წინადადებათა ხელახალ განხილვაში მონაწილეობის თაობაზე, ხოლო აუცილებლობის შემთხვევაში _ აგრეთვე განზრახვათა შესახებ ხელშეკრულების, სატენდერო წინადადების, მისი გარანტიის მოქმედების ვადის გაგრძელების, თაობაზე.
5. თუ სატენდერო წინადადებათა ხელახალ განხილვაში მონაწილეობის სურვილი გამოთქვა ერთმა ან რამდენიმე პრეტენდენტმა, ხდება მათი სატენდერო წინადადებების ხელახალი განხილვა და შეფასება.
6. თუ არც ერთმა პრეტენდენტმა არ გამოთქვა სურვილი სატენდერო წინადადებათა ხელახალ განხილვაში მონაწილეობის მიღებაზე, ტარდება ახალი ტენდერი ("სახელმწიფო შესყიდვების შესახებ" კანონის მე-17 მუხლი).
მუხლი 25🔗. სახელმწიფო შესყიდვის პროცედურების შეწყვეტა
1. შემსყიდველ ორგანიზაციას უფლება აქვს შეწყვიტოს სახელმწიფო შესყიდვის პროცედურები, როდესაც:
ა) ამის აუცილებლობა წარმოიქმნება მისგან დამოუკიდებელი და წინასწარ გაუთვალისწინებელი ობიექტური მიზეზების გამო, აგრეთვე სახელმწიფო ან საზოგადოებრივი ინტერესებიდან გამომდინარე;
ბ) სახელმწიფო შესყიდვის ობიექტის საჭიროება და/ან შესყიდვის ფინანსური შესაძლებლობა აღარ არსებობს;
გ) სახელმწიფო შესყიდვის ობიექტის ტექნიკური, ეკონომიკური და სხვა მახასიათებელების შეცვლის აუცილებლობის გამო საჭიროა სატენდერო დოკუმენტაციის მნიშვნელოვანი მოდიფიკაცია.
2. შესყიდვის პრცედურების შეწყვეტის შემთხვევაში შემსყიდველი ორგანიზაცია არა უგვიანეს სამი დღისა აცნობებს თავის გადაწყვეტილებას და მისი მიღების საფძველს სახელმწიფო შესყიდვების დეპარტამენტს და შესყიდვაში მონაწილე ყველა პირს. შემსყიდველი ორგანიზაცია არა არის ვალდებული შესყიდვაში მონაწილე პირებს წარუდგინოს კონკრეტული მტკიცებულებანი ან დეტალური ინფორმაცია, რომლის საფუძველზეც მიღებული იქნა ეს გადაწყვეტილება, აგრეთვე აუნაზღაუროს მათ შესყიდვაში მონაწილეობასთან დაკავშირებული ხარჯები, სატენდერო მოსაკრებლის გარდა.
3. სატენდერო წინადადებების გახსნამდე გადაწყვეტილებას სახელმწიფო შესყიდვის პრცედურების შეწყვეტის შესახებ იღებს შემსყიდველი ორგანიზაცია. ამ შემთხვევაში იგი ვალდებულია მიღებული საკვალიფიკაციო მონაცემები, გაუხსნელი სატენდერო წინადადებები და თანმხლები დრკუმენტები დაუბრუნოს მათ წარმომდგენ პირებს, ხოლო საჭიროების შემთხვევაში მიიღოს გადაწყვეტილება სატენდერო მოსაკრებლის დაბრუნების შესახებ.
4. იმ შემთხვევაში, თუ შემსყიდველი ორგანიზაცია შესყიდვის პრცედურების შეწყვეტის შემდეგ (თუ პროცედურები შეწყდა საკვალიფიკაციო შერჩევის პროცესში ან სატენდერო წინადადებების გახსნამდე) მიიღებს გადაწყვეტილებას იმავე ობიექტის შესყიდვის შესახებ, იგი ვალდებულია განახორციელოს ეს შესყიდვა (თუ ის ხორციელდება იმავე წლის საბიუჯეტო ასიგნებებით) შეწყვეტილი პროცედურების გაგრძელების მეშვეობით. ამისათვის შემსყიდველი ორგანიზაცია მიმართავს შეწყვეტილ პროცედურებში მონაწილე ყველა პირს წინადადებით საკვალიფიკაციო მონაცემების ხელახალი დადასტურების, სატენდერო წინადადებებისა და თანმხლები დოკუმენტების წარდგენის შესახებ (იმისდა მიხედვით, თუ რომელ ეტაპზე იქნა შეწყვეტილი შენსყიდვის პროცედურები). თუ არც ერთმა მონაწილემ არ განაცხადა თანხმობა განახლებულ პროცედურებში მრნაწილეობაზე, შემსყიდველი ორგანიზაცია აცხადებს ახალ ტენდერს.
5. სატენდერო წინადადებების გახსნის შემდეგ სახელმწიფო შესყიდვის პროცედურების შეწყვეტა დასაშვებია მხოლოდ განსაკუთრებულ შემთხვევებში. ასეთი გადაწყვეტილება მიიღება სახელმწიფო შესყიდვების დეპარტამენტთან შეთანხმებით.
6. სატენდერო წინადადებების გახსნის შემდეგ სახელმწიფო შესყიდვის პროცედურების შეწყვეტის აუციდებლობის წარმოქმნის შემთხვევაში შემსყიდველი ორგანიზაცია ვალდებულია შეაჩეროს შესყიდვის პროცედურები არა უმეტეს 15 კალენდარული დღით და შეთანხმების მიზნით წერილობით მიმართოს სახელმწიფო შესყიდვების დეპარტამენტს. წარმოდგენილი მასალებისა და სხვა ინფორმაციის განხილვისა და შესწავლის საფუძველზე სახელმწიფო შესყიდვების დეპარტამენტი თავის დასაბუთებულ დასკვნას წერილობით აცნოებებს შემსყიდველ ორგანიზაციას სახელმწიფო შესყიდვის პროცედურების შეჩერების ვადის გათვალისწინებით. იმ შემთხვევაში, თუ სახელმწიფო შესყიდვების დეპარტამენტი არ დაეთანხმება შემსყიდველი ორგანიზაციის გადაწყვეტილებას შესყდვის პროცედურების შეწყვეტის შესახებ, შემსყიდველი ორგანიზაცია ვალდებულია გააგრძელოს შესყიდვის პროცედურები.
7. იმ შემთხვევაში, თუ შემსყიდველი ორგანიზაცია მიიღებს გადაწყვეტილებას შესყიდვის პროცედურების შეწყვეტის შესახებ სატენდერო წინადადებების გახსნის შემდეგ (ამ მუხლის მე-5 და მე-6 პუნქტებით გათვალისწინებული წესის დაცვით), იგი ვალდებულია მიიღოს გადაწყვეტილება სატენდერო მოსაკრებლის დაბრუნების შესახებ და დაუბრუნოს ტენდერში მონაწილე პირებს მათი სატენდერო წინადადებები და თანმხლები დოკუმენეტები.
8. იმ შემთხვევაში, თუ შემსყიდველი ორგანიზაცია შესყიდვის პროცედურების შეწყვეტის შემდეგ (თუ პროცედურები შეწყდა სატენდერო წინადადებების გახსნის შემდეგ) მიიღებს გადაწყვეტილებას იმავე ობიექტის შესყიდვის შესახებ იმავე წლის საბიუჯეტო ასიგნებებით, იგი მიმართავს შეწყვეტილ პროცედურებში მონაწილე პირებს წინადადებით ტენდერის პროცედურის განახლების შესახებ, თუ არც ერთმა მონაწილემ არ განაცხადა თანხმობა განახლებულ პროცედურებში მონაწილეობაზე, შემსყიდველი ორგანიზაცია აცხადებს ახალ ტენდერს.
მუხლი 26🔗. არშემდგარი და უარყოფითი შედეგით დასრულებული ტენდერი
1. ტენდერი ითვლება არშემდგარად, თუ დადგენილ ვადებში არ იქნა წარმოდგენილი არც ერთი პირის საკვალიფიკაციო მონაცემები ან სატენდეორო წინადადებები (ან დახურულ ტენდერის შემთხვევაში მათი რაოდენობა სამზე ნაკლებია).
2. ტენდერი ითვლება დასრულებულად უარყოფითი შედეგით, თუ:
ა) წარმოდგენილი საკვალიფიკაციო მონაცემებიდან არც ერთი პირის მონაცემები არ შეესაბამებოდა შემსყიდველი ორგანიზაციის საკვალიფიკაციო მოთხოვნებს;
ბ) წარმოდგენილი სატენდერო წინადადებებიდან არც ერთი არ შეესაბამებოდა სატენდერო დოკუმენტაციის მოთხოვნებს;
გ) წარმოდგენილი სატენდერო წინადადების ფასებიდან არც ერთი არ შეესაბამება შემსყიდველი ორგანიზაციის ფინანსურ შესაძლებლობებს.
3. ამ მუხლის პირველ და მე-2 პუნქტებში აღნიშნულ შემთხვევებში, გარდა ამ დებულების 22-ე მუხლის მე-6 პუნქტით გათვალისწინებული შემთხვევებისა, "სახელმწიფო შესყიდვების შესახებ" კანონის მე-17 მუხლის თანახმად ცხადდება ხელახალი ტენდერი.
თავი III
ერთ პირთან მოლაპარაკება
მუხლი 27🔗. ერთ პირთან მოლაპარაკება
1. "სახელმწიფო შესყიდვების შესახებ" კანონის 22-ე მუხლის თანახმად ერთ პირთან მრლაპარაკების მეშვეობით სახელმწიფო შესყიდვის განხორციელება დასაშვებია იმ შემთხვევებში, თუ:
ა) შესყიდვის ობიექტის სავარაუდო ღირებულება არ აღემატება 25000 ლარს, ხოლო სამშენებლო სამუშაოების შესყიდვის შემთხვევაში _ 120000 ლარს;
ბ) საქონლის მიწოდება, სამუშაოს შესრულება, ან მომსახურების გაწევა მხოლოდ ერთი პირის ექსკლუზიური უფლებაა. დაუშვებელია სახელმწიფო შესყიდვის განხორციელება ერთ პირთან მოლაპარაკების მეშვეობით მხოლოდ იმ მიზეზით, რომ ამ პირს გააჩნია ექსკლუზიური უფლება საქონლის მიწოდებაზე, სამუშაოს, მომსახურების შესრულებაზე, თუ არსებობენ სხვა ფიზიკური ან იურიდიული პირები, რომელთაც შეუძლიათ განახორციელონ ჩანაცვლებადი საქონლის, სამუშაოების, მომსახურების მიწოდება;
გ) არსებობს ფორს-მაჟორული სიტუაცია ან აუცილებელია შესყიდვის დაუყოვნებლივ განხორციელება. ასეთ შემთხვევებში შესასყიდი საქონლის, სამუშაოების ან მომსახურების მოცულობა არ უნდა აღემატებოდეს ფორს-მაჟოული სიტუაციით ან გადაუდებელი აუცილებლობით გამოწვეული პრობლემების მოსაგვარებლად საჭირო ოდენობას. შემსყიდველმა ორგანიზაციამ მაქსიმალურად უნდა აარიდოს თავი შესყიდვის განხორციელების გაჭიანურებას, რათა ხელოვნურად არ შეიქმნას შესყიდვის დაუყოვნებლივ განხორციელების აუცილებობა;
დ) მიმწოდებლისაგან მიღებული საქონლის (ტექნოლოგიის ან მოწყობილობის), სამუშაოებისა და მომსახურების ხარისხის გაუარესების თავიდან აცილების მიზნით, აგრეთვე, თუ მიღებული საქონლის ან შესრულებული სამუშაოს შედეგის შემდგომი ექსპლუატაციის უზრუნველსაყოფად აუცილებელია საქონლის, სამუშაოებისა და მომსახურების შესყიდვის განხორციელება იმავე მიმწოდებლისაგან, იმ შემთხვევების გარდა, როდესაც განსახორციელებელი შესყიდვის სავარაუდო ღირებულება აღემატება თავდაპირველი მიწოდების ღირებულებას.
2. ამ მუხლის პირველი პუნქტის "ა" ქვეპუნქტით გათვალისწინებულ შემთხვევაში:
ა) თუ შესყიდვის ობიექტის სავარაუდო ღირებულება არ აღემატება 10000 ლარს, ხოლო სამშენებლო სამუშარების შესყიდვისას _ 50000 ლარს, შემსყიდველ ორგანიზაციას უფლება აქვს აწარმოოს მოლაპარაკება მისი შეხედულებისამებრ შერჩეულ ნებიმიერ პირთან;
ბ) თუ შესყიდვის ობიექტის სავარაუდო ღირებულება აღემატება 10000 ლარს და ნაკლებია 25000 ლარზე, ხოლო სამშენებლო სამუშაოების შესყიდვისას აღემატება 50000 ლარს და ნაკლებია 120000 ლარზე, მოლაპარაკებისათვის მოსაწვევი პირის დადგენა ხდება ფასთა კოტირების საფუძველზე.
3. ამ მუხლის მე-2 პუნქტის "ბ" ქვეპუნქტში აღნიშნულ შემთხვევებში შემსყიდველი ორგანიზაცია მიმართავს მის მიერ შერჩეულ არანაკლებ სამ პირს შესასყიდ საქონელზე, სამუშაოზე, მომსახურებაზე მათი ფასების დადგენის მიზნით. ამასთან, ყველა ამ პირს ეცნობოს, თუ რა ელემენტები უნდა იქნეს გათვალისწინებული ფასში შესყიდვის ობიექტის ღირებულების გარდა, შემსყიდველი ორგანიზაცია ამ პირთა მიერ შემოთავზებული პირობებიდან ირჩევს მისთვის ყველაზე ხელსაყრელს და იწვევს შესაბამის პირს მოლაპარაკებისათვის.
4. ერთ პირთან მოლაპარაკებას შესყიდვის განხორციელების შესახებ აწარმოებს შემსყიდველი ორგანიზაციის ხელმძღვავნელი ან მის მიერ უფლებამოსილი პირი.
5. იმ შემთხვევაში, თუ შესყიდვის ობიექტის ღირებულება აღემატება 25000 ლარს, შემსყიდველი ორგანიზაცია ვალდებულია მოსთხოვოს მოლაპარაკებაში მოანაწილე პირს მისი საკვალიფიკაციო მონაცემების დადასტურება "სახელმწიფო შესყიდვის შესახებ" კანონის მე-10 მუხლის და ამ დებულების მე-11 მუხლის შესაბამისად (ამ მუხლის პირველი პუნქტის "ბ" ქვეპუნქტში აღნიშნული შემთხვევებისა და ფორს-მაჟორული სიტუაციების გარდა), ხოლო ხელშეკრულების დადების შემდეგ გამოაქვეყნოს ინფორმაცია ხელშეკრულების დადების შესახებ გაზეთში "საქართველოს რესპუბლიკა".
თავი IV
სახელმწიფო შესყიდვებიდან დისკვალიფიკაცია
მუხლი 28🔗. სახელმწიფო შესყიდვებიდან დისკვალიფიკაცია
1. შემსყიდველ ორგანიზაციას (სატენდერო კომისიას) უფლება აქვს მოახდინოს შესყიდვის პროცედურებში მონაწილე პირების დისკვალიფიკაცია სახელმწიფო შესყიდვის პროცედურების ნებისმიერ ეტაპზე (სახელმწიფო შესყიდვის შესახებ ხელშეკრულების დადებამდე) "სახელმწიფო შესყიდვის შესახებ" კანონითა და ამ დებულებით დადგენილ შემთხვევებში, კერძოდ:
ა) თუ შესყიდვის პროცედურებში მონაწილე პირის საკვალიფთიკაციო მონაცემები ან სატენდერო წინადადება არ შეესაბმება "სახელმწიფო შესყიდვების შესახებ" კანონისა და შემსყიდველი ორგანიზაციის მოთხოვნებს;
ბ) თუ შესყიდვის პროცედურებში მონაწილე პირი ვერ დააკამაყოფილებს შემსყიდველი ორგანიზაციის (სატენდერო კომისიის) მოთხოვნას საკვალიფიკაციო მონაცემების ხელახალ დადასტურებაზე;
გ) თუ შესყიდვის პროცედურებში მონაწილე პირი უარს განაცხადებს საკვალიფიკაციო მონაცემების დამადასტურებელ დოკუმენტაციაში ან სატენდერო წინადადებაში უზუსტობების ან შეცდომების შესწორებაზე, ან დამატებითი ინფორმაციის (მონაცემების) წარმოდგენაზე;
დ) თუ შესყიდვის პროცედურებში მონაწილე პირის მიერ წარმოდგენილი საკვალიფიკაციო მონაცემები, ან სატენდერო წინადადებებში მოყვანილი მონაცემები, ან მათი დამადასტუორებელი დოკუმენტები ყალბი აღმოჩნდება;
ე) თუ ტენდერში გამარჯვებული პირი უარს განაცხადებს სახელმწიფო შესყიდვის შესახებ ხელშეკრულების დადებაზე ან ვერ წარმოადგენს ხელშეკრულების შესრულების გარანტიას;
ვ) თუ სახელმწიფო შესყიდვის შესახებ ხელშეკრულების დადების უფლების მოპოვების მიზნით შესყიდვის პრცოდურებში მონაწილე პირი ჩაიდენს არაკეთილსინდისიერ ქმედებას.
2. გადაწყვეტილება დისკვალიფიკაციის შესახებ უნდა იყოს დასაბუთებული და წერილობითი ფორმით დაუყოვნებლივ ან ამ დებულების შესაბამისი მუხლებით დადგენილ ვადებში ეცნობოს დისკვალიფიცირებულ პირს დისკვალიფიკაციის მიზეზის მითითებით.
3. დისკვალიფიცირებულ პირს უფლება აქვს მისი დისკვალიფიკაციის შესახებ მიღებული გადაწყვეტილების განხილვის თხოვნით მიმართოს შემსყიდველ ორგანიზაციას ამ დებულების 33-ე მუხლის მე-2 პუნქტით დადგენილი წესით, ან გაასაჩივროს ეს გადაწყვეტილება სასამართლოში.
4. იმ შემთხვევაში, თუ სახელმწიფო შესყიდვის პროცედურებში მონაწილე პირის დისკვალიფიკაციის შესახებ გადაწყვეტილება მიღებულია ამ მუხლის პირველი პუნქტის "დ", "ე" და "ვ" ქვეპუნქტებში მოყვანილი მიზეზების გამო, შემსყიდველი ორგანიზაცია ვალდებულია დაუყოვნებლივ აცნობოს ეს გადაწყვეტილება და მისი მიღების მიზეზი სახელმწიფო შესყიდვების დეპარტამენტს.
5. სახელმწიფო შესყიდვების დეპარტამენტი ახორციელებს ამ მუხლის მე-4 პუნქტში მითითებული მიზეზების გამო დისკვალიფიცირებული პირების აღრიცხვას და აცნობებს ამ პირთა სიას დაინტერესებულ შემსყიდველ ორგანიზაციებს.
6. დისკვალიფიცირებულ პირთა ამოღება ამ მუხლის მე-5 პუნქტში აღნიშნული სიიდან ხდება იმ შემთხვევაში, თუ დისკვალიფიკაციის მიღებიდან ერთი წლის განმავლობაში არ ექნება ადგილი მათ დისკვალიფიკიციას სახელმწიფო შესყიდვებიდან იგივე მიზეზებით, ან სატენდერო კომისიის გადაწყვეტილება მათი დისკვალიფიკაციის შესახებ გაუქმდება სასამართლოს გადაწყვეტილების საფუძველზე.
7. იმ შემთხვევაში, თუ ერთი და იგივე პირი დისკვალიფიკაციის მიღებიდან ერთი წლის განმავლობაში მეორედ იქნება დისკვალიფიცირებული ამ მუხლის მე-4 პუნქტში მითითებული მიზეზების გამო, მისი ამოღება ამ მუხლის მე-5 პუნქტში აღნიშნული სიიდან მოხდება მხოლოდ დისკვალიფიკაციის შესახებ ბოლო გადაწყვეტილების მიღებიდან სამი წლის შემდეგ.
თავი V
ხელშეკრულება სახელმწიფო შესყიდვის შესახებ
მუხლი 29🔗. სახელმწიფო შესყიდვის შესახებ ხელშეკრულების პირობები
1. ამ მუხლის შემუშავების საფუძველს წარმოადგენს "სახელმწიფო შესყიდვების შესახებ" კანონის მე-16 მუხლის მე-2 პუნქტი.
2. შემსყიდველი ორგანიზაცია სახელმწიფო შესყიდვის შესახებ ხელშეკრულების პროექტს შეიმუშავებს შესყიდვის წინამოსამზადებელი სამუშაოების განხორციელების დროს.
3. სახელმწიფო შესყიდვის შესახებ ხელშეკრულების პროექტის საფუძველზე შემსყიდველი ორგანიზაციის მოთხოვნებისა და, შესაბამისად, ტენდერში გამარჯვებული პრეტენდენტის სატენდერო წინადადების პირობების ან ერთ პირთან მოლაპარაკების შემთხვევაში ამ პირთან მიღწეული შეთანხმების გათვალისწინებით ხდება ხელშეკრულების საბოლოო ვარიანტის შედგენა. ტენდერში გამარჯვებულ პრეტენდენტთან ხელშეკრულების დადების დროს მოლაპარაკება დასაშვებია მხოლოდ ხელშეკრულების პირობების დაზუსტების და არა არსებითი ცვლილებების შეტანის მიზნით.
4. სახელმწიფო შესყიდვის შესახებ ხელშეკრულებაში შეტანილ უნდა იქნეს შემდეგი აუცილებელი ელემენტები და პირობები:
ა) ხელშეკრულების მხარეების ზუსტი დასახელება და რეკვიზიტები;
ბ) ხელშეკრულების ობიექტის დასახელება, ტექნიკური პარამეტრები, ძირითადი მახასიათებლები და საიდენტიფიკაციო მონაცემები, რაოდენობა, ერთეულის და/ან მთლიანი ღირებულება;
გ) ხელშეკრულების საერთო ღირებულება (ფასდათმობების, გადასახადების, ტრანსპორტირების, დაზღვევის და სხვა ფაქტორების გათვალისწინებით);
დ) შესასყიდი საქონლის, სამუშაოს, მომსახურების ხარისხი. საჭიროების შემთხვევაში არსებულ სტანდარტებთან შესაბამისობა;
ე) საქონლის მიწოდების, სამუშაოს შესრულების, მომსახურების გაწევის ვადები და ადგილი (ეტაპობრივი შესრულების ვადები);
ვ) საქონლის, სამუშაოების, მომსახურების მიღება-ჩაბარების წესი;
ზ) ანგარიშსწორების ფორმა, გრაფიკი (ვადები) და ადგილი;
თ) ხელშეკრულების შესრულების გარანტია (ამ მექანიზმის გამოყენების შემთხვევაში);
ი) მხარეთა უფლება-მოვალეობანი;
კ) მხარეთა პასუხისმგებლობა ხელშეკრულების პირობების დარღვევისათვის;
ლ) ფორს-მაჟორული სიტუაციები;
მ) ხელშეკრულების პირობების, მათ შორის ფასების გადასინჯვის შესაძლებლობა;
ნ) ხელშეკრულების მოქმედების ვადა;
ო) დავების გადაწყვეტის წესი;
პ) სამშენებლო სამუშაოების შესყიდვის შემთხვევაში _ მითითება იმის შესახებ, რომ სამუშაოების შესრულებაში მონაწილე საინჟინრო-ტექნიკური პესრსონალისა და მუშა-მოსამსახურეების შემადგენლობის არანაკლებ 70 % უნდა იყვნენ საქართველოს მოქალაქეები.
მუხლი 30🔗. სახელმწიფო შესყიდვის შესახებ ხელშეკრულების შესრულების კონტროლი
1. სახელმწიფო შესყიდვის შესახებ ხელშეკრულების შესრულების კონტროლის განხორციელება ევალება შემსყიდველი ორგანიზაციის მიერ სპეციალურად შექმნილ თანამშრომელთა ჯგუფს (შემდგომში _ ჯგუფი).
2. სახელმწიფო შესყიდვის შესახებ ხელშეკრულების შესრულებაზე კონტროლის განმახორციელებელი ჯგუფის ფუნქციებია:
ა) მიმწოდებელთან მოლაპარაკების საფუძველზე ხელშეკრულების შესრულებაზე კონტროლის გეგმა-გრაფიკის შედგენა;
ბ) მისაწოდებელი და/ან მიწოდებული საქონლის, სამუშაოების, მომსახურების მოცულობის, ხარისხისა და მიწოდების ვადების ხელშეკრულების მოთხოვნებთან შესაბამისობის დადგენის მიზნით სათანადო კონტროლისა და ზედამხედველობის განხორციელება და მიღება-ჩაბარების აქტების გაფორმება;
გ) სახელმწიფო შესყიდვის შესახებ ხელშეკრულების პირობების შესაბამისად მიმწოდებელთან ანგარიშსწორების პროცესის რეგულირება;
დ) ხელშეკრულების შესრულების მიმდინარების ამსახველი პერიოდული დოკუმენტაციის წარმოება და შენახვა.
3. შემსყიდველი ორგანიზაციის მიერ საქონლის, სამუშაოს, მომსახურების მიღება ხდება მხოლოდ შესაბამისი დოკუმენტის (მიღება-ჩაბარების აქტის) გაფორმების საფუძველზე (თუ ხელშეკრულებით სხვა რამ არ არის გათვალისწინებული).
4. შემსყიდველი ორგანიზაცია უფლებამრსილია აწარმოოს საქონლის, სამუშაოების, მომსახურების ხარისხის ინსპექტირება სახელმწიფო შესყიდვის შესახებ ხელშეკრულების შესრულების ნებიმიერ ეტაპზე, მათ შორის ნედლეულისა და მაკომპლექტებელი ნაწილების ხარისხის და სუბ-კონტრაქტირების მიერ შესრულებული სამუშაოების (მომსახურების) ინსპექტირება.
5. მიმწოდებელი ვალდებულია საკუთარი რესურსებით უზრუნველყოს შემსყიდველი ორგანიზაცია ინსპექტირების ჩატარებისათვის აუცილებელი პერსონალით, ტექნიკური საშუალებებით და სხვა სამუშაო პირობებით. იმ შემთხვევაში თუ შემსყიდველი ორგანიზაცია ინსპექტირების ჩატარების მიზნით გამოიყენებს საკუთარ ან მოწვეულ პერსონალს, მის შრომის ანაზღაურებას უზრუნველყოფს თვით შემსყიდველი ორგანიზაცია.
6. ყველა გამოვლენილი დეფექტის ან ნაკლის აღმოფხვრასთან და ხელახალ ინსპექტირებასთან დაკავშირებული ხარჯების, ასევე ინსპექტირების შედეგად დაზიანებული საქონლის ღირებულების ანაზღაურება ეკისრება მიმწოდებელს.
7. საქონლის, სამუშაოების, მომსახურების მიღების დამადასტურებელი დოკუმენტების (მიღება-ჩაბარების აქტის) გაფორმებამდე შემსყიდველი ორგანიზაცია ატარებს მიწოდებული საქონლის, შესრულებული სამუშაოების, მომსახურების საბოლოო შემოწმებას (თუ ხელშეკრულებით სხვა რამ არ არის გათვალისწინებული), რომლის მიზანია მათი შესაბამისობის დადგენა. შემსყიდველი ორგანიზაციის მოთხოვნებთან, ხელშეკრულების პირობებთან, მოწონებულ ნიმუშებთან, არსებულ სტანდარტებთან. საბოლოო შემოწმების ადგილი განისაზღვრება ხელშეკრულების პირობებით. საბოლოო შემოწმების პროცესში ხელშემკვრელ მხარეებს ურთიერთშეთანხმების საფუძვლზე შეუძლიათ მოიწვიონ დამოუკიდებელი ექსპერტები. შემოწმების შედეგად გამოვლენილი ნებიმიერი დეფექტის ან ნაკლის აღმოფხვრის საკუთარი ხარჯებით უზრუნველყოფს მიმწოდებელი (დაწუნებული საქონლის უკან დაბრუნებასთან დაკავშირებული ხარჯების ჩათვლით).
8. საბოლოო შემოწმების შედეგები უნდა ეცნობოს მიმწოდებელს წერილობითი სახით დაწუნებული საქონლის რაოდენობის, სამუშაოების, მომსახურების ნაწილის და წუნდების მიზეზების მითითებით.
9. იმ შემთხვევაში, თუ მიმწოდებელსა და შემსყიდველი ორგანიზაციის მიერ შექმნილ სპეციალურ ჯგუფს შორის წარმოიშობა უთანხმოება, იგი უნდა გადაწყდეს შემსყიდველი ორგანიზაციის ხელმძღვანელობისა და მიმწოდებელს შორის უთანხმოების განხილვის მეშვეობით, ხოლო ამ გზით საკითხის მოუგვარებლობის შემთხვევაში _ სასამართლო წესით.
10. ტრანსპორტირების პროცესში საქონლის დაზიანებით გამოწვეული ზარალის ანაზღაურების წესი განისაზღვრება ხელშეკრულების პირობებით.
11. სახელმწიფო შესყიდვის შესახებ ხელშეკრულების პირობების შეცვლა დაუშვებელია, თუ ამ ცვლილებების შედეგად იზრდება ხელშეკრულების საერთო ღირებულება ან უარსედება ხელშეკრულების პირობები შემსყიდველი ორგანიზაციისათვის, გარდა საქართველოს სამოქალაქო კოდექსის 389-ე მუხლით გათვალისწინებული შემთხვევებისა. ხელშეკრულების პირობების გადასინჯვა ხდება საქართველოს კანონმდებლობით დადგენილი წესით.
12. სახელმწიფო შესყიდვის შესახებ ხელშეკრულებაში დაფიქსირებული ფასის (შესყიდვის ობიექტის ღირებულების) შეცვლა დასაშვებია მხოლოდ მაშინ, როდესაც ეს ხელშეკრულების პირობებით არის გათვალისწინებული. ამ შემთხვევაში ხელშეკრულებაში მითითებული უნდა იყოს ის გარემოებებიც, როდესაც დასაშვებია ფასის შეცვლა. ფასის შეცვლის შესახებ გადაწყვეტილების მიღებისასას და ახალი ფასის გაანგარიშებისას მხედველობაში უნდა იქნას მიღებული ხელშეკრულებაში მითითებული გარემოებების ზეგავლენის დონე შესყიდვის ობიექტის ფასზე, შემსყიდველი ორგანიზაციისათვის გამოყოფილი საბიუჯეტო ასიგნებების მოცულობა, ქვეყანაში დაფიქსირებული ინფლაციის დონე, სამომხმარებლო ფასების ინდექსი, სამეწარემო საქმიანობის ინდექსი და სხვა ფაქტორები. ხელშეკრულებით დაფიქსირებული ფასის ყოველი შეცვლა უნდა გაფორმდეს დოკუმენტურად და დაუყოვნებლივ ეცნობოს სახელმწიფო შესყიდვების დეპარტამენტს.
13. ანგარიშსწორება შემსყიდველ ორგანიზაციასა და მიმწოდებელს შორის უნდა განხორციელდეს სახელმწიფო შესყიდვის შესახებ ხელშეკრულების პირობების თანახმად.
14. საქონლის შესყიდვის შემთხვევაში ანგარიშსწორება ხორციელდება ფაქტობრივად მიღებული საქონლის რაოდენობის გათვალისწინებით შესაბამისი ანგარიშ-ფაქტურებისა (ინვოისების) და სხვა აუცილებელი დოკუმენტების წარდგენის შემდეგ.
15. სამუშაოების და/ან მომსახურების შესყიდვის შემთხვევაში ანგარიშსწორება ხორციელდება ხელშეკრულებით დადგენილი გრაფიკის მიხედვით. ანგარიშსწორების განხორციელებამდე შემსყიდველ ორგანიზაციას უფლება აქვს მოითხოვოს მიმწოდებლისაგან შესრულებული სამუშაოს, მომსახურების შუალედური ანგარიში.
16. დავალიანების წარმოქმნის შემთხვევაში მისი დაფარვა უნდა მოხდეს მოქმედი კანონმდებლობის შესაბამისად.
17. სახელმწიფო შესყიდვის შესახებ ხელშეკრულება შეიძლება ითვალისწინებდეს წინასწარ ანგარიშსწორებას. წინასწარი გადახდის მექანიზმის გამოყენების შემთხვევაში, სატენდერო დოკუმენტაციაში მითითებული უნდა იქნეს წინასწარ გადასახდელი თანხის პროცენტული ოდენობა შესყიდვის ობიექტის საერთო ღირებულებასთან მიმართებაში. ამავე დროს, წინასწარი ანგარიშსწორების შემთხვევაში მიმწოდებელი ვალდებულია წარუდგინოს შემსყიდველ ორგანიზაციას წინასწარ გადასახდელი თანხის შესაბამისი ოდენობის გარანტია იმ ფორმითა და მოქმედების ვადით, რომელიც სახელმწიფო შესყიდვის შესახებ ხელშეკრულებით იქნება გათვალისწინებული.
18. მიმწოდებელი და მისი სუბ -კონტრაქტორები ვალდებუდნი არიან გამოიყენონ წინასწარ მიღებული თანხები მხოლოდ სახელმწიფო შესყიდვის შესახებ ხელშეკრულებასთან დაკავშირებული სამუშაოების განსახორციელებლად.
19. შემსყიდველ ორგანიზაციას უფლება აქვს შეაჩეროს ან შეწყვიტოს სახელმწიფო შესყიდვის შესახებ ხელშეკრულების მოქმედება, თუ მისთვის ცნობილი გახდება, რომ მიმწოდებლის მიერ წარმოდგენილი საკვალიფიკაციო მონაცემების დამადასტურებელი დოკუმენტები ყალბი აღმოჩნდება, თუ მიმწოდებელი არ ასრულებს ან არღვევს ხელშეკრულების პირობებსა და საქართველოს კანონმდებლობით გათვალისწინებულ სხვა შემთხვევებში.
მუხლი 31🔗. სახელმწიფო შესყიდვის შესახებ ხელშეკრულების შესრულების უზრუნველყოფა
1. სახელმწიფო შესყიდვის შესახებ ხელშეკრულების შესრულების უზრუნველყოფის მიზნით შეიძლება გამოყენებულ იქნეს ხელშეკრულების შესრულების გარანტიების მექანიზმი და/ან დაზღვევის მოთხოვნა.
2. ტენდერის მეშვეობით სახელმწიფო შესყიდვის განხორციელების შემთხვევაში განცხადება ტენდერის ჩატარების შესახებ უნდა შეიცავდეს ინფორმაციას ხელშეკრულების შესრულების უზრუნველყოფის მოთხოვნის შესახებ, ხოლო დეტალური ინფორმაცია გარატიის და/ან დაზღვევის პირობების შესახებ უნდა აისახოს სატენდერო დოკუმენტაციაში.
3. სახელმწიფო შესყიდვის შესახებ ხელშეკრულების უზრუნველყოფის მექანიზმის გამოყენების შემთხვევაში ხელშეკრულება აუცილებლად უნდა შეიცავდეს გარანტიას და/ან დაზღვევასთან დაკავშირებულ ყველა პირობას.
4. ხელშეკრულების შესრულების გარანტიად შეიძლება ჩაითვალოს შემსყიდველი ორგანიზაციისათვის წინასწარ დადგენილი თანხის ოდენობის საბანკო გარანტიის, ბანკის მიერ დამოწმებული ჩეკის ან აკრედიტივის ან გარანტიის დამადასტურებელი სხვა დოკუმენტის წარდგენა.
5. გარანტიის მოქმედების ვადა და მისი დაბრუნების პირობები უნდა განისაზღვროს სახელმწიფო შესყიდვის შესახებ ხელშეკრულებით. იმ შემთხვევაში, თუ ხელშეკრულების მოქმედება შეწყდება მიმწოდებლისაგან დამოუკიდებელი მიზეზებით, შემსყიდველი ორგანიზაცია ვალდებულია უზრუნველყოს გარანტიის დაუყოვნებლივ დაბრუნება.
6. სახელმწიფო შესყიდვის შესახებ ხელშეკრულების შესრულების უზრუნველყოფისათვის დაზღვევის მექანიზმის გამოყენების შემთხვევაში დაზღვევის საგანი შეიძლება იყოს: საქონლის დაზიანება მისი წარმოების, ტრანსპორტირების და შენახვის პროცესში და ამ დაზიანების შედეგად მიღებული ზარალი, მიმწოდებლის და/ან სუბ-კონტრაქტორის პერსონალი, მიმწოდებლის და/ან სუბ-კონტრაქტორის ქონება, საკუთრება (სატრანსპორტო საშუალებები, ტექნოლოგიური დანადგარები, აღჭურვილობა და წარმოების სხვა საშუალებები, რომლებიც გამოიყენება ხელშეკრულების შესრულების პროცესში), ხელშეკრულების მოქმედების პერიოდში მომზადებული ნებისმიერი დოკუმენტი, ხელშეკრულების შემსრულებლის ან ხელშეკრულების შესრულებაში მონაწილე პირის პროფესიული რისკი და სხვა.
7. შემსყიდველ ორგანიზაციას უფლება აქვს უარი განაცხადოს ისეთ დაზღვევაზე, რომელიც სახელმწიფო ინტერესებს არ შეესაბამება.
თავი VI
სახელმწიფო შესყიდვების შესახებ ანგარიში
მუხლი 32🔗. სახელმწიფო შესყიდვების შესახებ ანგარიში
1. "სახელმწიფო შესყიდვების შესახებ" კანონის 24-ე მუხლის თანახმად ყველა შემსყიდველი ორგანიზაცია ანგარიშვალდებულია სახელმწიფო შესყიდვების დეპარტამენტის წინაშე.
2. სახელმწიფო შესყიდვის შესახებ ანგარიშების შედგენის, შენახვისა და წარდგენის ზოგადი წესი განისაზღვრება "სახელმწიფო შესყიდვის შესახებ" კანონის 24-ე მუხლით, ხოლო დებულების ამ მუხლში მოცემული დეტალური წესი შემუშავებულია "სახელმწიფო შესყიდვის შესახებ" კანონის 24-ე მუხლის პირველი პუნქტის საფუძველზე.
3. ქვეყანაში განხორცელებული სახელმწიფო შესყიდვების შესახებ სრულყოფილი ერთიანი საინფორმაციო ბაზის შექმნის, შესყიდვების საჯაროობის და შესყიდვებთან დაკავშირებული საქმიანობის კოორდინაციის უზრუნველყოფის მიზნით, შემსყიდველი ორგანიზაციები ადგენენ მათ მიერ განხორციელებული შესყიდვების ოპერატიულ და წლიურ ანგარიშებს.
4. სახელმწიფო შესყიდვის ტენდერის მეშვეობით ჩატარების შემთხვევაში ტენდერის ყველა ეტაპი და სატენდერო პროცესთან დაკავშირებული ნებისმიერი საკითხი, ქმედება, გადაწყვეტილება უნდა აისახოს სატენდერო კომისიის ოქმებში, ხოლო ურთიერთობა სატენდერო კომისიასა და ტენდერში მონაწილე პირთა შორის უნდა ხორციელდებოდეს წერილობითი ფორმით.
5. შემსყიდველი ორგანიზაცია ვალდებულია ყოველი ტენდერის ჩატარებასთან დაკავშირებული ნებისმიერი დოკუმენტი და ინფორმაციული მასალა აკინძოს ერთ საქმედ და უზრუნველყოს მისი შენახვა ხელშეკრულების დადებიდან სამი წლის განმავლობაში, ხოლო გრძელვადიანი ორი წელი და მეტი) ხელშეკრულების დადების შემთხვევაში _ ხელშეკრულების მოქმედების ვადის დასრულებიდან 1 წლის განმავლობაში.
6. სახელმწიფო შესყიდვის ტენდერის მეშვეობით განხორციელების შემთხვევაში შემსყიდველი ორგანიზაცია ვალდებულია ტენდერის ჩატარების შესახებ ოპერატიული ანგარიში წარუდგინოს სახელმწიფო შესყიდვების დეპარტამენტს სახელმწიფო შესყიდვის შესახებ ხელშეკრულების დადებიდან არა უგვიანეს 10 კალენდარული დღის ვადისა.
7. ოპერატიული ანგარიში უნდა შეიცავდეს ტენდერის ჩატარებასთან დაკავშირებულ შემდეგ დოკუმენტებსა და ინფორმაციას:
ა) შესასყიდი საქონლის, სამუშაოს, მომსახურების მოკლე აღწერას და შესყიდვის საჭიროების დასაბუთებას (შესყიდვის წინამოსაზადებელი სამუშაოების დროს დადგენილი სავარაუდო ღირებულების ჩათვლით);
ბ) სახელმწიფო შესყიდვის დაფინანსების წყაროს შესახებ (სახელმწიფო თუ ადგილობრივი ბიუჯეტი, მათი წილობრივი მონაწილეობა და სხვ.);
გ) შემსყიდველი ორგანიზაციის მიერ შექმნილი სატენდერო კომისიის და მისი აპარატის წევრების, მოწვეული ექსპერტებისა და კონსულტანტების, შესყიდვის განხორციელებასთან დაკავშირებული სხვა პასუხისმგებელი პირების სიას;
დ) სატენდერო კომისიის სხდომების ოქმებს, კომისიის წევრების დასკვნებს (შეფასებებს) განხილულ სატენდერო წინადადებებზე;
ე) ტენდერის ჩატარების თაობაზე განცხადების გავრცელებისათვის გამოყენებული საინფორმაციო საშუალებების და გამოქვეყნების თარიღის შესახებ;
ვ) საკვალიფიკაციო შერჩევის პროცედურაში მონაწილე პირთა სიას;
ზ) ტენდერში მონაწილე პრეტენდენტთა სიას და მათ მიერ წარმოდგენილი სატენდერო წინადადებების მოკლე დახასიათებას;
თ) შემსყიდველი ორგანიზაციის მიერ ტენდერის ჩატარებისათვის გაწეული ხარჯების შესახებ;
ი) მიმწოდებლის საკავალიფიკაციო მონაცემების შესახებ;
კ) სახელმწიფო შესყიდვის შესახებ ხელშეკრულების ასლს.
8. სახელმწიფო შესყიდვის ერთ პირთან მოლაპარაკების საშუალებით განხორციელების შემთხვევაში, თუ შესყიდვის ობიექტის ღირებულება აღემატება 25000 ლარს, შემსყიდველი ორგანიზაცია ვალდებულია წარუდგინოს სახელმწიფო შესყიდვების დეპარტამენტს ოპერატიული ანგარიში სახელმწიფო შესყიდვის შესახებ ხელშეკრულების დადებიდან არა უგვიანეს 10 დღისა.
9. ამ მუხლის მე-8 პუნქტში აღნიშნული ანგარიში უნდა შეიცავდეს შემდეგ დოკუმენტებსა და ინფორმაციას:
ა) შესასყიდი საქონლის, სამუშაოს, მომსახურების მოკლე აღწერას და შესყიდვის საჭიროების დასაბუთებას;
ბ) სახელმწიფო შესყიდვის დაფინანსების წყაროს შესახებ (სახელმწიფო თუ ადგილობრივი ბიუჯეტი, მათი წილობრივი მონაწილეობა და სხვ.);
გ) სახელმწიფო შესყიდვის ერთ პირთან მოლაპარაკებით განხორციელების აუცილებლობის დასაბუთებას;
დ) მოლაპარაკების წარმართვაზე, ხელშეკრულების დადებაზე, ხელშეკრულების შესრულების კონტროლზე პასუხისმგებელ პირთა სიას;
ე) მიმწოდებლის საკვალიფიკაციო მონაცემების შესახებ;
ვ) შესყიდვის შესახებ ხელშეკრულების ასლს.
10. 25000 ლარზე ნაკლები ღირებულების სახელმწიფო შესყიდვების შესახებ ოპერატიული ანგარიშები, შედგენილი დაფინანსების წყაროების მიხედვით, წარედგინება სახელმწიფო შესყიდვების დეპარტამენტს ყოველკვარტალურად არა უგვიანეს მომდევნო კვარტლის პირველი თვის 10 რიცხვისა.
11. ამ მუხლის მე-10 პუნქტში აღნიშნული ანგარიშები უნდა შეიცავდეს შემდეგ ინფორმაციას:
ა) შესყიდული საქონლის, სამუშაოების, მომსახურების სახეობების, მოცულობების და მათი ღირებულების შესახებ;
ბ) დადებული ხელშეკრულებების რაოდენობის შესახებ;
გ) დადებული ხელშეკრულებების შესრულების მიმდინარეობის შესახებ, ანგარიშსწორების პროცესის ასახვის ჩათვლით.
12. შემსყიდველი ორგანიზაცია ვალდებულია უზრუნველყოს ამ მუხლის მე-8 და მე-10 პუნქტებში აღნიშნული ანგარიშების შენახვა 3 წლის განმავლობაში.
13. სახელმწიფო შესყიდვების საჯაროობის უზრუნველყოფის პრინციპიდან გამომდინარე და "სახელმწიფო შესყიდვების შესახებ" კანონის 24-ე მუხლის მე-4 პუნქტის შესაბამისად სახელმწიფო შესყიდვის შესახებ ანგარიშები ხელმისაწვდომი უნდა იყოს ყველა დაინტერესებული პირისათვის მათი მოთხოვნის შემთხვევაში, ხოლო ამ ანგარიშების მოკლე მიმოხილვა შემსყიდველი ორგანიზაციების მიერ რეგულარულად (არანაკლებ წელიწადში ორჯერ) უნდა ქვეყნდებოდეს გაზეთში "საქართველოს რესპუბლიკა". ამავე დროს, კომპეტენტური ორგანოების გადაწყვეტილების გარეშე შემსყიდველი ორგანიზაცია და სახელმწიფო შესყიდვების დეპარტამენტი არ არიან უფლებამოსილნი გაამჟღავნონ ისეთი ინფორმაცია, რომლის გამჟღავნებამაც შეიძლება ზიანი მიაყენოს სახელმწიფო, საზოგადოებრივი და შესყიდვაში მონაწილე პირთა ინტერესებს, შეზღუდოს ჯანსაღი კონკურენცია (გარდა შესყიდვის პროცედურებში მონაწილე პირთა დისკვალიფიკაციასთან დაკავშირებული ინფორმაციისა).
14. შემსყიდველი ორგანიზაციის მიერ შესყიდვების შესახებ ანგარიშებში დაშვებული უზუსტობები და/ან შეცდომები არ შეიძლება გახდეს შესყიდვებში მონაწილე პირთა მხრიდან სარჩელის აღძვრის ან გასაჩივრების საფუძველი.
15. ყოველი საფინანსო წლის დამთავრების შემდეგ შემსყიდველი ორგანიზაცია ვალდებულია შეადგინოს გასულ წელს განხორციელებული სახელმწიფო შესყიდვების შესახებ ანგარიში და წარუდგინოს სახელმწიფო შესყიდვების დეპარტამენტს არა უგვიანეს მომდევნო წლის 1 თებერვლისა.
16. წლიური ანგარიში უნდა შეიცავდეს შემდეგ ინფორმაციას:
ა) შემსყიდველი ორგანიზაციის მიერ საფინანსო წლის განმავლობაში სახელმწიფო შესყიდვების შესახებ დადებული ხელშეკრულებების რაოდენობისა და საერთო ღირებულების თაობაზე, დაყოფილს კატეგორიებად (საქონელი, სამუშაოები, მომსახურება);
ბ) საფინანსო წლის განმავლობაში დასრულებული ხელშეკრულებების რაოდენობისა და საერთო ღირებულების შესახებ, შეძენილი საქონლის, სამუშაოების, მომსახურების სახეობების, მოცულობების და ღირებულების ჩვენებით;
გ) იმ ხელშეკრულებების შესრულების მიმდინარეობის აღწერას, რომელთა მოქმედების ვადა საანგარიშო პერიოდში არ დასრულებულა;
დ) საანგარიშო პერიოდის განმავლობაში ჩატარებული ტენდერების რაოდენობის (ტენდერის ფორმების მიხედვით) და ტენდერებში მონაწილე პირთა რიცხოვნობის შესახებ;
ე) შესაბამისად სახელმწიფო ან ადგილობრივი ბიუჯეტებით (ან სხვა წყაროებით) სახელმწიფო შესყიდვების განხორციელებისათვის გათვალისწინებული და ფაქტობრივად მიღებული თანხების შესახებ (კვარტლების მიხედვით);
ვ) სახელმწიფო შესყიდვების შესახებ დადებული ხელშეკრულებების საფუძველზე მიღებული საქონლის, სამუშაოების, მომსახურების საფასურის გადაუხდელობის გამო წარმოქმნილი დავალიანების მოცულობის შესახებ;
ზ) სახელმწიფო შესყიდვის შესახებ ხელშეკრულებით გათვალისწინებული პირობების შეუსრულებლობის (დარღვევის) გამო გამოყენებული საჯარიმო სანქციების ფორმისა და ოდენობის შესახებ;
თ) წლის განმავლობაში განსახორციელებელი სახელმწიფო შესყიდვებისათვის განკუთვნილი სახსრების გადახარჯვის ან ეკონომიის შესახებ (დადებული ხელშეკრულებების ნაწილში).
17. შემსყიდველი ორგანიზაციების წლიური ანგარიშები წარმოადგენენ სახელმწიფო შესყიდვების დეპარტამენტის მიერ შესამუშავებელი წლიური ანგარიშის საფუძველს.
18. სახელმწიფო შესყიდვების დეპარტამენტი ვალდებულია უზრუნველყოს ოპერატიული და წლიური ანგარიშების შენახვა 3 წლის განმავლობაში.
19. "სახელმწიფო შესყიდვების შესახებ" კანონის მე-5 მუხლის მე-2 პუნქტის "დ" ქვეპუნქტის შესაბამისად შემსყიდველი ორგანიზაცია ვალდებულია საქართველოს სტატისტიკის სახელმწიფო დეპარტამენტს წარუდგინოს სტატისტიკური ანგარიშები განხორციელებული სახელმწიფო შესყიდვების შესახებ სტატისტიკის სახელმწიფო დეპარტამენტის მიერ დამტკიცებული ფორმითა და ვადებში.
თავი VII
გასაჩივრების წესი
მუხლი 33🔗. გასაჩივრების წესი
1. სახელმწიფო შესყიდვების პროცედურებში მონაწილეობის მსურველ, მონაწილე, პრეტენდენტ და მიმწოდებელ იურიდიულ და ფიზიკურ პირებს შეუძლიათ გაასაჩივრონ შემსყიდველი ორგანიზაციის (სატენდერო კომისიის) ქმედებები, თუ მათ მიაჩნიათ, რომ სახელმწიფო შესყიდვის განხორციელების პროცესში დარღვეულ იქნა სახელმწიფო შესყიდვების შესახებ კანონითა და ამ დებულებით დადგენილი წესები და/ან შელახულ იქნა მათი უფლებები.
2. სახელმწიფო შესყიდვის შესახებ ხელშეკრულების დადებამდე პრეტენზიის წარმოშობის შემთხვევაში პრეტენზიის მქონე პირს შეუძლია სატენდერო კომისიის ან შემსყიდველი ორგანიზაციის პასუხისმგებელი პირის გადაწყვეტილების გადასინჯვის ან წარმოქმნილი დავის განხილვის თხოვნით მიმართოს უშუალოდ შემსყიდველ ორგანიზაციას. პრეტენზიის მქონე პირმა ასეთი თხოვნა უნდა წარუდგინოს შემსყიდველ ორგანიზაციას არა უგვიანეს 20 კალენდარული დღისა იმ გარემოებების შეტყობის ან იმ გადაწყვეტილების მიღების დღიდან, რომლებმაც გამოიწვიეს პრეტენზიის ან დავის წარმოქმნა. პრეტენზიის განხილვის პროცესში მონაწილეობის მიღება შეუძლიათ, აგრეთვე იმ პირებს ვის ინტერესებსაც უშუალოდ ეხება ან შეიძლება შეეხოს წარმოქმნილი პრეტენზია. კონსულტაციის მიღების მიზნით პრეტენზიის განხილვაში მონაწილე მხარეებს შეუძლიათ მიმართონ სახელმწიფო შესყიდვების დეპარტამენტს.
3. ამ მუხლის მე-2 პუნქტში მითითებული ვადის გასვლის შემდეგ ნებისმიერი პრეტენზიის ან საჩივრის განხილვა დასაშვებია მხოლოდ სასამართლო წესით.
4. გასაჩივრებას არ ექვემდებარება პრეტენზიები, თუ ისინი ეხება:
ა) სახელმწიფო შესყიდვის განხორციელების საშუალების შერჩევას, თუ იგი შერჩეულია "სახელმწიფო შესყიდვების შესახებ" კანონითა და ამ დებულებით დადგენილი წესის შესაბამისად;
ბ) შემსყიდველი ორგანიზაციის გადაწყვეტილებას სახელმწიფო შესყიდვის პროცედურების შეწყვეტის შესახებ, თუ ასეთი გადაწყვეტილება მიღებულია "სახელმწიფო შესყიდვების შესახებ" კანონითა და ამ დებულებით დადგენილი წესის შესაბამისად;
გ) ინტელექტუალური მომსახურების შესყიდვის დროს შემსყიდველი ორგანიზაციის მიერ დადგენილ საკვალიფიკაციო მოთხოვნებს.
5. იმის გათვალისწინებით, რომ პრეტენზიის ან საჩივრის დაკმაყოფილებამ შეიძლება დააზარალოს სახელმწიფო, შემსყიდველი ორგანიზაცია, შესყიდვის პროცედურებში მონაწილე სხვა პირები, შეაფერხოს სახელმწიფო საჭიროებათა დაკმაყოფილება, პრეტენზიას ან საჩივარს უნდა გააჩნდეს სერიოზული საფუძველი და ახლდეს დასაბუთებული განმარტება იმის შესახებ, რომ პრეტენზის ან საჩივრის დაუკმაყოფილებლობის შემთხვევაში მომჩივანი მნიშვნელოვნად დაზარალდება.
6. სახელმწიფო შესყიდვის შესახებ ხელშეკრულების დადებამდე შემსყიდველ ორგანიზაციაში ან სასამართლოში პრეტენზიის წარდგენის შემთხვევაში, შემსყიდველი ორგანიზაცია ვალდებულია შეაჩეროს შესყიდვების პროცედურები 7 დღის ვადით. შემსყიდველი ორგანიზაციის ხელმძღვანელის ან სასამართლოს გადაწყვეტილებით შეჩერების ვადა შეიძლება გაგრძელდეს, მაგრამ შეჩერების საერთო ვადა არ უნდა აღემატებოდეს 30 დღეს. შემსყიდველ ორგანიზაციას უფლება აქვს სახელმწიფო შესყიდვების დეპარტამენტთან შეთანხმებით არ შეაჩეროს შესყიდვების პროცედურები, თუ შესყიდვის განხორციელების დაყოვნება შეუძლებელია ან გაუმართლებელია სახელმწიფო ან საზოგადოებრივი ინტერესებიდან გამომდინარე.
7. სახელმწიფო შესყიდვის შესახებ ხელშეკრულების დადებისა და შესრულების პროცესში წარმოქმნილი დავები განიხილება საქართველოში მოქმედი კანონმდებლობის შესაბამისად.
8. ნებისმიერი ზარალი, რომელიც ამ მუხლით გათვალისწინებული განხილვის შედეგად შეიძლება იქნას გადახდილი პრეტენზიის მქონე პირისათვის, უნდა შემოიფარგლოს მხოლოდ შესყიდვების პროცედურებში მონაწილეობასთან დაკავშირებული ხარჯების ანაზღაურებით და არ უნდა ითვალისწინებდეს მოსალოდნელი მოგების ანაზღაურებას.