ხარაგაულის მუნიციპალიტეტის მერიის საფინანსო-საბიუჯეტო სამსახურის დებულების დამტკიცების შესახებ

ხარაგაულის    მუნიციპალიტეტის    გამგეობის    საფინანსო-საბიუჯეტო    სამსახური   (ტექსტში    შემდგომ   – სამსახური)    წარმოადგენს   გამგეობის    სტრუქტურულ    ერთეულს,    რომელიც   უზრუნველყოფს    ერთიანისაფინანსო  პოლიტიკის  განხორციელებას, ადგილობრივი  ბიუჯეტის  პროექტის  შედგენას,  დამტკიცებულიადგილობრივი    ბიუჯეტის    სახსრების    მართვას,    ბუღალტრულ    აღრიცხვას,    აკონტროლებს    ფინანსურირესურსების რაციონალურ და ეფექტურ გამოყენებას.

1. სამსახურის სამართლებრივი საფუძვლებია საქართველოს კონსტიტუცია,საქართველოს  ორგანული  კანონი „ადგილობრივი თვითმმართველობის  კოდექსი’'  , საქართველოს  კანონი „საჯარო სამსახურის შესახებ“   საქართველოს    სხვა   საკანონმდებლო    და   კანონქვემდებარე    ნორმატიული    აქტები,   გამგეობის დებულება  და ეს დებულება.

2.  სამსახურის   დებულებას   მუნიციპალიტეტის   გამგებლის   წარდგინებით   ამტკიცებს   მუნიციპალიტეტის საკრებულო.

3.  სამსახურს აქვს შესაბამისი ბლანკი  და ბეჭედი თავისი დასახელებით.

1.   სამსახურის   უფროსი   ხელმძღვანელობს   და   წარმართავს   სამსახურის   საქმიანობას,   განყოფილებების უფროსების მეშვეობით.

2.  მუნიციპალიტეტის გამგებელს განსახილველად წარუდგენს წინადადებებს სამსახურის სტრუქტურის, შტატების, მუშაობის ორგანიზაციის, მუშაკთა სამუშაოებზე მიღების, დათხოვნის ან მათთვის დისციპლინური პასუხისმგებლობის დაკისრების შესახებ.

3.  ამზადებს წინადადებებს თანამშრომელთა შორის ფუნქციების განაწილების შესახებ.

4.  თვალყურს ადევნებს სამსახურის მოსამსახურეთა მოვალეობების შესრულებას და ახორციელებს სამსახურებრივ  ზედამხედველობას.  აგრეთვე  უზრუნველყოფს  და  ზრუნავს  მათი  კვალიფიკაციის ამაღლებაზე.

5.  დადგენილი წესით შეაქვს წინადადებები მუნიციპალიტეტის გამგებელთან სამსახურის კომპეტენციას მიკუთვნებულ საკითხებზე საჭირო გადაწყვეტილებებისა და სამართლებრივი აქტების მიღების მიზნით.

6.   ანგარიშვალდებულია და პასუხისმგებელია გამგებლის წინაშე.

7.    დადგენილი    წესის    მიხედვით    იხილავს    შემოსულ    კორესპონდენციას    და   თავისი   კომპეტენციის ფარგლებში იღებს მათზე გადაწყვეტილებას.

8.  ხელს აწერს დოკუმენტებს, რომლებიც წარმოადგენენ სამსახურის საქმიანობის საგანს.

9.  გამგებლის დავალებით ასრულებს სხვა საკითხებს, რომლებიც შედის სამსახურის კომპეტენციაში.

10. სამსახურის  უფროსს კანონმდებლობით დადგენილი წესით თანამდებობაზე ნიშნავს და   თანამდებობიდან ათავისუფლებს გამგებელი.

11.  სამსახურის უფროსის არყოფნის შემთხვევაში სამსახურის უფროსის უფლება-მოვალეობებს  ახორციელებს ერთ-ერთი განყოფილების უფროსი.

1. განყოფილების უფროსს კანონმდებლობით დადგენილი წესით თანამდებობაზე ნიშნავს და თანამდებობიდან ათავისუფლებს გამგებელი.

2.  განყოფილების  უფროსი:

ა)  წარმართავს განყოფილების საქმიანობას;

ბ)უზრუნველყოფს განყოფილების მიერ სამსახურის დებულებით განსაზღვრული ფუნქციების განხორციელებას;

გ)   ანაწილებს დავალებებს განყოფილების მოსამსახურეებს  შორის,   უზრუნველყოფს სამუშაო გეგმებით და სამსახურის უფროსის ცალკეული დავალებებით გათვალისწინებული ღონისძიებების განხორციელებას;

დ) უზრუნველყოფს დადგენილი წესით განყოფილების საქმისწარმოებას.

ე)  სამსახურის უფროსს წარუდგენს წინადადებებს  მოსამსახურეთა  დაწინაურების, წახალისების ან მათ მიმართ დისციპლინური ზომების გამოყენების შესახებ;

ვ) ახორციელებს მოქმედიკანონმდებლობით, გამგეობის დებულებით და ამ დებულებით განსაზღვრულ სხვა უფლებამოსილებებს.

3.  განყოფილების უფროსის არყოფნის შემთხვევაში სამსახურის უფროსის დავალებით განყოფილების უფროსის უფლება-მოვალეობებს ახორციელებს განყოფილების ერთ–ერთი მოსამსახურე.

საფინანსო-სახაზინო  განყოფილების  ფუნქციებია:

1.  თვითმმართველი ერთეულის მომავალი წლის ბიუჯეტის პროექტის შესაბამისად, საორგანიზაციო სამუშაოების   განხორციელება,   გამგეობის   სტრუქტურული   ერთეულების   მეთოდოლოგიური   დახმარების გაწევა, ბიუჯეტის პროექტის შედგენის უზრუნველსაყოფად მითითებების, წერილების, ინსტრუქციების მაჩვენებელთა გაანგარიშების ფორმების მომზადება.

2.  გამგეობის სტრუქტურული ერთეულების, ადგილობრივი ბიუჯეტების დაფინანსებაზე მყოფი დაწესებულებების,  თვითმმართველი  ერთეულების  მიერ  დაფუძნებული  საწარმოების  საფინანსო პროგნოზების, ნაერთი ხარჯთაღრიცხვის პროექტების ანალიზის ჩატარება,საჭიროების შემთხვევაში წინადადებების მომზადება მათ დასაზუსტებლად.

3.  თვითმმართველი ერთეულის ბიუჯეტის შედგენის სამუშაოების ორგანიზაცია, საქართველოს ფინანსთა სამინისტროსთან,  გამგეობის სხვა სამსახურებთან და ბიუჯეტის შემოსულობების და გადასახდელების გაანგარიშებათა  მიხედვით თვითმმართველი  ერთეულის სოციალურ-ეკონომიკური  განვითარების პროგრამების საფუძველზე ბიუჯეტის შემუშავება, საკრებულოს მიერ     გამოთქმული შენიშვნების გათვალისწინებით ბიუჯეტის პროექტის კორექტირება.

4.  ბიუჯეტის შემოსულობებისა და გადასახდელების განწერა კვარტალებისა და თვეების მიხედვით  და  ადგილობრივი  ბიუჯეტით გათვალისწინებული  ღონისძიებების პროგრამისა  და სამუშაოების  დაფინანსებას  საქართველოს  ფინანსთა სამინისტროს  მიერ დადგენილი  წესის მიხედვით.

5.  საქართველოს კანონმდებლობის შესაბამისად თვითმმართველი ერთეულის შემოსულობებისა და გადასახადების დაბალანსება.

6.  ადგილობრივი  ბიუჯეტის შესრულების  მიმდინარეობის  ანალიზის  ჩატარება, ბიუჯეტის შემოსულობების გაზრდისა და გადასახდელებში ეკონომიის მიზნით წინადადებების მომზადება.

7. ბიუჯეტის  შედგენისა  და  შესრულების  სამუშაოთა  ორგანიზაციის  გაუმჯობესების  მიზნით  შესაბამისი წინადადებების მომზადება.

8. დაწესებულ  ვადებში  ამზადებს  ანგარიშებს  და  ინფორმაციებს  საქართველოს  ფინანსთა  სამინისტროში წარსადგენად.

9. თვითმმართველი ერთეულის სამსახურებისა და საბიუჯეტო ორგანიზაციების ხარჯთაღრიცხვების შესრულება,  ხარჯთაღრიცხვების  შესრულების  კვარტალური  და წლიური ანგარიშსწორებების სწორად და დროულად შედგენა.

10. აღრიცხავს  და  აკონტროლებს  ბიუჯეტით  გათვალისწინებული  შემოსულობების  მიღებისა  და ხარჯვის გაწევას, ამზადებს ანგარიშებს და დასკვნებს სახსრების რაციონალურად გამოყენების შესახებ.

ბუღალტრული აღრიცხვისა და დაგეგმარების  განყოფილების ფუნქციებია:

1.  აღრიცხვა-ანგარიშების  მიმდინარეობის  ფულადი სახსრების და მატერიალური  ფასეულობების დაცულობა,  ადგილობრივი ბიუჯეტით გამოყოფილი სახსრების სწორად და ეკონომიურად ხარჯვის სისტემატურ  კონტროლი. 

2.   დაწესებულ     ვადაში     მატერიალური     ფასეულობების  და ანგარიშსწორების ინვენტარიზაციას, ამ სამუშაოთა შესრულებაში უშუალო მონაწილეობით.

3.  აწარმოებს   საკასო  და  საბანკო  ოპერაციებზე   კონტროლს  საბუღალტრო   ანგარიშებისა  და  ბალანსების, ხარჯთაღრიცხვების, საბანკო ოპერაციების სინთეზურ და ანალიზურ აღრიცხვიანობას.

4.  არსებული ნორმატივებისა და გამოყოფილი საბიუჯეტო სახსრების ფარგლებში უზრუნველყოფს თვითმმართველი ერთეულის ორგანოების, თანამდებობის პირებისა და მოსამსახურეების საფინანსო მომსახურებას მათი შრომის და სამივლინებო ხარჯების ანაზღაურებას.

5.  ადგენს კვარტალურ  და წლიურ ბალანსებს   მოქმედი კანონმდებლობის  შესაბამისად.

6. უზრუნველყოფს ბუღალტრული საბუთების არქივში ჩაბარებას

განყოფილების  ფუნქციაა:

1. საქართველოს კანონმდებლობით დადგენილი წესით სახელმწიფო შესყიდვების ორგანიზაციული და პრაქტიკული სამუშაოების განხორციელება.

2. „სახელმწიფო შესყიდვების შესახებ” საქართველოს კანონის შესაბამისად   შესყიდვების წლიური გეგმის პროექტის  მომზადება,  დამტკიცებული  შესყიდვების  წლიური  გეგმის  შესაბამისად    შესყიდვების პროცედურების განხორციელება.

3. შესყიდვის ხელშეკრულების პროექტის მომზადება, კონტროლი მიმწოდებლის მიერ შესყიდვის ხელშეკრულების პირობების დაცვაზე.

4.  ერთიანი  სისტემატიზებული   ფორმით  ინფორმაციის  შეგროვება  დაგეგმილი  და  წარმოებული მუნიციპალური  შესყიდვების,  მუნიციპალური  შესყიდვის  არსებული  და შესაძლო  ობიექტის  პოტენციური მიმწოდებლებისა და მუნიციპალურ შესყიდვაში მონაწილე ორგანიზაციების, მათ მიერ საქონლის, მომსახურებისა და სამუშაოების მიწოდებაზე გაკეთებული შემოთავაზებების, აგრეთვე მათ მიერ ნაკისრი ვალდებულებების შესრულების შესახებ.

5.  შესყიდვების ჩატარების  შესახებ პერიოდული და ყოველწლიური ანგარიშების შედგენა.

6. მოახდინოს  მუნიციპალიტეტის  გამგეობის მატერიალურ - ტექნიკური  უზრუნველყოფა.

7.  სახელმწიფო  შესყიდვებთან  დაკავშირებული  კანონმდებლობით  განსაზღვრული სხვა უფლებამოსილების განხორციელება.