1. მერია შედგება მერიის თანამდებობის პირების და სამსახურებისაგან.
2. სამსახურები იქმნება (უქმდება), მათი დასახელებები განისაზღვრება ამ დებულებით. სამსახურისა და მისი განყოფილებების სტრუქტურა, საქმიანობის მიზნები, ულებამოსილებები, ვალდებულებები განისაზღვრება სამსახურის დებულებით, რომელსაც მერის წარდგინებით ამტკიცებს საკრებულო.
3. სამსახური, სამსახურის დებულების შესაბამისად, ფუნქციურ დანიშნულებათა მიხედვით იყოფა განყოფილებებად