მერიაში ადმინისტრაციული წარმოების დაწყების საფუძვლებია კანონით განსაზღვრულ შემთხვევებში:

ა) მერიის უფლებამოსილება – შეიმუშავოს საკრებულოს სამართლებრივი აქტის პროექტი;

ბ) მერიის ვალდებულება  – უზრუნველყოს საკრებულოს სამართლებრივი აქტის აღსრულება;

გ) მერიის უფლებამოსილი მოხელის ვალდებულება – შეადგინოს ადმინისტრაციული სამართალდარღვევის ოქმი;

დ) დაინტერესებული პირის განცხადება;

ე) ადმინისტრაციული საჩივრის გადაწყვეტა;

ვ) კანონით პირდაპირ განსაზღვრული სხვა საფუძვლის არსებობ