ზესტაფონის რაიონული სასამართლოს კონსტიტუციური წარდგინება საქართველოს სისხლის სამართლის კოდექსის 44-ე მუხლის მე-4 ნაწილის კონსტიტუციურობის თაობაზე

ზესტაფონის რაიონული სასამართლოს კონსტიტუციური წარდგინება საქართველოს სისხლის სამართლის კოდექსის 44-ე მუხლის მე-4 ნაწილის კონსტიტუციურობის თაობაზე საქართველოს საკონსტიტუციო სასამართლოს პლენუმის განმწესრიგებელი სხდომის საოქმო ჩანაწერი №3/2/1818 2024 წლის 12 ივლისი ქ. ბათუმი პლენუმის შემადგენლობა : მერაბ ტურავა – სხდომის თავმჯდომარე ; ევა გოცირიძე – წევრი ; გიორგი თევდორაშვილი – წევრი ; ირინე იმერლიშვილი – წევრი , მომხსენებელი მოსამართლე ; გიორგი კვერენჩხილაძე – წევრი ; ხვიჩა კიკილაშვილი – წევრი ; მანანა კობახიძე – წევრი ; ვასილ როინიშვილი – წევრი ; თეიმურაზ ტუღუში – წევრი . სხდომის მდივანი : დარეჯან ჩალიგავა . საქმის დასახელება : ზესტაფონის რაიონული სასამართლოს კონსტიტუციური წარდგინება საქართველოს სისხლის სამართლის კოდექსის 44-ე მუხლის მე -4 ნაწილის კონსტიტუციურობის თაობაზე .  დავის საგანი : საქართველოს სისხლის სამართლის კოდექსის 44-ე მუხლის მე -4 ნაწილის კონსტიტუციურობა საქართველოს კონსტიტუციის მე -11 მუხლის პირველ პუნქტთან მიმართებით .   I აღწერილობითი ნაწილი 1. საქართველოს საკონსტიტუციო სასამართლოს 2024 წლის პირველ მაისს კონსტიტუციური წარდგინებით (რეგისტრაციის №1818) მომართა ზესტაფონის რაიონულმა სასამართლომ (მოსამართლე – ზურაბ ბალავაძე ). №1818 კონსტიტუციური წარდგინება საქართველოს საკონსტიტუციო სასამართლოს პლენუმს , არსებითად განსახილველად მიღების საკითხის გადასაწყვეტად , გადმოეცა 2024 წლის 6 მაისს . საქართველოს საკონსტიტუციო სასამართლოს პლენუმის განმწესრიგებელი სხდომა , ზეპირი მოსმენის გარეშე , გაიმართა 2024 წლის 12 ივლისს . 2. №1818 კონსტიტუციურ წარდგინებაში საქართველოს საკონსტიტუციო სასამართლოსადმი მომართვის სამართლებრივ საფუძვლებად მითითებულია : „საქართველოს საკონსტიტუციო სასამართლოს შესახებ “ საქართველოს ორგანული კანონის მე -19 მუხლის მე -2 პუნქტი და „საერთო სასამართლოების შესახებ “ საქართველოს ორგანული კანონის მე -7 მუხლის მე -3 პუნქტი . 3. საქართველოს სისხლის სამართლის კოდექსის 44-ე მუხლის მე -4 ნაწილის თანახმად , „საზოგადოებისათვის სასარგებლო შრომა არ დაენიშნება პირველი და მეორე ჯგუფის ინვალიდებს , ორსულ ქალს , ქალს , რომელსაც ჰყავს შვიდ წლამდე შვილი , საპენსიო ასაკის პირს , აგრეთვე გაწვეულ სამხედრო მოსამსახურეს “. 4. საქართველოს კონსტიტუციის მე -11 მუხლის პირველი პუნქტი განამტკიცებს სამართლის წინაშე ყველას თანასწორობის უფლებას . 5. №1818 კონსტიტუციური წარდგინებიდან ირკვევა , რომ ზესტაფონის რაიონული სასამართლო განიხილავდა საქმეს , რომელშიც პირს წარედგინა ბრალდება საქართველოს სისხლის სამართლის კოდექსის 126​1 მუხლის მე -2 ნაწილის „ბ “ ქვეპუნქტით - ოჯახის ერთი წევრის მიერ ოჯახის სხვა წევრის მიმართ ძალადობა , რამაც გამოიწვია ფიზიკური ტკივილი და რასაც არ მოჰყოლია საქართველოს სისხლის სამართლის კოდექსის 117-ე , 118-ე და 120-ე მუხლებით გათვალისწინებული შედეგი , ჩადენილი არასრულწლოვნის თანდასწრებით მისივე ოჯახის წევრის მიმართ . ამავდროულად , დგინდება , რომ ბრალდებული არის შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირი . კონსტიტუციურ წარდგინებაში აღნიშნულია , რომ საქართველოს სისხლის სამართლის კოდექსის 126​1 მუხლის მე -2 ნაწილი სასჯელის სახედ და ზომად ითვალისწინებს საზოგადოებისათვის სასარგებლო შრომას ორასი საათიდან ოთხას საათამდე ვადით ან თავისუფლების აღკვეთას , ვადით , ერთიდან სამ წლამდე . ვინაიდან სადავოდ გამხდარი ნორმა ბლანკეტურად კრძალავს პირველი და მეორე ჯგუფის შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირის მიმართ სასჯელის სახედ საზოგადოებისათვის სასარგებლო შრომის გამოყენებას , ზემოთ ხსენებული ბრალდების ფარგლებში , შესაძლო სასჯელის ერთადერთ სახედ ვადიანი თავისუფლების აღკვეთა რჩება . 6. №1818 კონსტიტუციური წარდგინების თანახმად , იმ შემთხვევაში , როდესაც პირი სჩადის საქართველოს სისხლის სამართლის კოდექსის 126​1 მუხლის მე -2 ნაწილით გათვალისწინებულ დანაშაულს და არ არის შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირი , სასამართლოს აქვს შესაძლებლობა , სასჯელის დანიშვნისას გაითვალისწინოს პასუხისმგებლობის დამამძიმებელი -შემამსუბუქებელი გარემოებები და , შესაბამისად , გამოიყენოს სასჯელის სახედ საზოგადოებისათვის სასარგებლო შრომა , რაც შეუძლებელია პირველი და მეორე ჯგუფის შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირებთან მიმართებით . ამდენად , საქართველოს სისხლის სამართლის კოდექსის 126​1 მუხლის მე -2 ნაწილით გათვალისწინებული დანაშაულის ჩადენის შემთხვევაში , მოსამართლე იძულებულია , შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირს , უპირობოდ , სასჯელის სახედ განუსაზღვროს ვადიანი თავისუფლების აღკვეთა . შესაბამისად , სადავო ნორმა გამორიცხავს , ინდივიდუალიზაციის პრინციპის საფუძველზე , სასჯელის დანიშვნის შესაძლებლობას და შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე ბრალდებულს , სხვა (შეზღუდული შესაძლებლობის არმქონე ) ბრალდებულთან შედარებით , აკისრებს უფრო მძიმე ტვირთს . 7. წარდგინების ავტორის განმარტებით , სადავო ნორმა , რომლის თავდაპირველი მიზანიც , შესაძლოა , შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირთა ინტერესების დაცვა იყო , მოცემულ შემთხვევაში , უთანასწორო მდგომარეობაში აყენებს შეზღუდული შესაძლებლობების მქონე და სხვა (შეზღუდული შესაძლებლობის არმქონე ) ბრალდებულ პირებს . შესაბამისად , აუარესებს კონკრეტული ჯგუფის სამართლებრივ მდგომარეობას და არ ემსახურება კანონის თავდაპირველ მიზანს . 8. ყოველივე ზემოაღნიშნულიდან გამომდინარე , წარდგინების ავტორი მიიჩნევს , რომ საქართველოს სისხლის სამართლის კოდექსის 44-ე მუხლის მე -4 ნაწილის ის ნორმატიული შინაარსი , რომელიც ბლანკეტურად კრძალავს , სისხლისსამართლებრივი სასჯელის სახით , საზოგადოებისათვის სასარგებლო შრომის გამოყენების შესაძლებლობას , ეწინააღმდეგება საქართველოს კონსტიტუციის მე -11 მუხლის პირველი პუნქტით დაცულ თანასწორობის უფლებას . 9. კონსტიტუციური წარდგინების ავტორი , საკუთარი არგუმენტაციის გასამყარებლად , მიუთითებს საქართველოს საკონსტიტუციო სასამართლოს პრაქტიკასა და საერთაშორისოსამართლებრივ დოკუმენტებზე . II სამოტივაციო ნაწილი 1. საქართველოს საკონსტიტუციო სასამართლო მიიჩნევს , რომ ზესტაფონის რაიონული სასამართლოს №1818 კონსტიტუციური წარდგინება სრულად აკმაყოფილებს „საქართველოს საკონსტიტუციო სასამართლოს შესახებ “ საქართველოს ორგანული კანონის 31​1 მუხლის მე -13 და მე -14 პუნქტების მოთხოვნებს და არ არსებობს აღნიშნული კანონის 31​3 მუხლის პირველი პუნქტით გათვალისწინებული კონსტიტუციური წარდგინების არსებითად განსახილველად მიღებაზე უარის თქმის რომელიმე საფუძველი .  III სარეზოლუციო ნაწილი საქართველოს კონსტიტუციის მე -60 მუხლის მე -4 პუნქტის „გ “ ქვეპუნქტის , „საქართველოს საკონსტიტუციო სასამართლოს შესახებ “ საქართველოს ორგანული კანონის მე -19 მუხლის მე -2 პუნქტის , 21-ე მუხლის პირველი პუნქტის , 27​1 მუხლის მე -2 და მე -3 პუნქტების , 31-ე მუხლის , 31​1 მუხლის მე -13 და მე -14 პუნქტების , 31​2 მუხლის მე -8 პუნქტის , 31​3 მუხლის პირველი პუნქტის , 31​5 მუხლის პირველი , მე -2, მე -3, მე -4 და მე -7 პუნქტების , 31​6 მუხლის პირველი პუნქტის , 42-ე მუხლის და 43-ე მუხლის საფუძველზე ,   საქართველოს საკონსტიტუციო სასამართლო ა დ გ ე ნ ს : 1. მიღებულ იქნეს არსებითად განსახილველად ზესტაფონის რაიონული სასამართლოს №1818 კონსტიტუციური წარდგინება . 2. საქმეს არსებითად განიხილავს საქართველოს საკონსტიტუციო სასამართლოს პლენუმი . 3. საქმის არსებითი განხილვა დაიწყება „საქართველოს საკონსტიტუციო სასამართლოს შესახებ “ საქართველოს ორგანული კანონის 22-ე მუხლის პირველი პუნქტის შესაბამისად . 4. საოქმო ჩანაწერი საბოლოოა და გასაჩივრებას ან გადასინჯვას არ ექვემდებარება . 5. საოქმო ჩანაწერს დაერთოს მოსამართლე ევა გოცირიძის განსხვავებული აზრი . 6. საოქმო ჩანაწერი 15 დღის ვადაში გამოქვეყნდეს საქართველოს საკონსტიტუციო სასამართლოს ვებგვერდზე , გაეგზავნოს ზესტაფონის რაიონულ სასამართლოს , საქართველოს პარლამენტს და „საქართველოს საკანონმდებლო მაცნეს “. პლენუმის შემადგენლობა : მერაბ ტურავა ევა გოცირიძე გიორგი თევდორაშვილი ირინე იმერლიშვილი გიორგი კვერენჩხილაძე ხვიჩა კიკილაშვილი მანანა კობახიძე ვასილ როინიშვილი თეიმურაზ ტუღუში