„საქართველოს პარლამენტის რეგლამენტში ცვლილების შეტანის თაობაზე“

საქართველოს პარლამენტის რეგლამენტის პროექტი ინიცირებულია
ინიცირების თარიღი
25.03.2016
ავტორი
საქართველოს პარლამენტის წევრი ნოდარ ებანოიძე
ნომერი
#07-3/555/8
წყარო

📦 საკანონმდებლო პაკეტი

„საქართველოს პარლამენტის რეგლამენტში ცვლილების შეტანის თაობაზე“

📋 განხილვის ეტაპები

🏛️ კომიტეტები

  • საპროცედურო საკითხთა და წესების კომიტეტი წამყვანი კომიტეტი
  • საფინანსო-საბიუჯეტო კომიტეტი კომიტეტი რომლის დასკვნაც სავალდებულოა

📅 დამატებითი ინფორმაცია

ბიუროზე განხილვის თარიღი 2016-04-04
ბიუროს ნომერი 391

📜 ტექსტი

საქართველოს პარლამენტის ბიუროს გადაწყვეტილება ნორმატიული აქტის პროექტის განხილვის პროცედურის დაწყების შესახებ
「 κ \ 【 b〕 j〕 hln330円 b hC〕 a960n 〕 〕 nb 66黎 『 さ 8oooo雪 03さ 6n4000ol電 n δJonL こハnoJonL 6さ 6bl■ 31L a noo■ 1 nL 電さ 80bnL■ Obさ bob 『 LJIJさ n301lnL aさ R心 oo600b bO■ 4 ‑, 2016 ,0ヽ p ヽ 391/2 00J00"ヽ J。 機 ,80'Tり も 3b̀R、 38600b606RS386030 08禦 い9t● 0も ■ めb60tぃ 0し £0''Rs tttb 030ROも 6060t3 00JOo"し J。 6080只 ドも `30■ X ρ 30嘲 JW0 8、 t・ J。 晟 葛 ogtOも 3sF"で o00600t606RSOo60ρ し 3 08Rq熙 030も ■00o60b oδ Ob島 0"(Nl17‐ 3/555,25.03.2016) bJ6er03qJd,o 1'o3no,b'o,.r q.t $3lrClol, ;r'r0og3go 「 ,鈍 3a606Ъ 0 0804‐ 2504 も ぃ 脚 鳴瀞 ¬ 0804 ‐1804 25 03 2016 ′││ │● = │ ・ %̀′ い,"・ 場 ヽ 、 1304 ‑ 2804 V&ddra *a@fii l,\1,'i.,irpa ^'tt \-' lrcgo6o6to-t.rioXaSgm 3oAo$X$o lr.:j.;r6rn3Xqotr J.:rrrg.>flg5$olr doyvro .rq5X5lr: tr.ril.>16rn31q't.rb Jo16q.:e151)olr Jr'rao0lOCAlt.! p.r lr.rJ.>16q.r3g5$o gr<r.r;l13o1d?o poo$i;rob 5o<6e.r1)o1qo .>jgolr .)t6ogj$ob 5.;5boq3.: lr.rj.rrrr<n311qolr .).:16qo315goL rn.:3flnprr3.rt63 boildrolr lrt q,r'r3o tr or.r3316q,r'ril.r6;1 r91' o 1.r;yxn 1lr',1g1. "i|;y 「 〆 \ l$$rt6oruqxdr ;r6ryrAC6{5ob bo3f,erl, b)わ ha330mb brAs$UgCOoqr3br 〕DhCD0350n ― N391/2 2016,sPo,4‑ Ur$:rDgg$rl, $6q,iaC6$ol, og6glac6$ob 1{63 dgbqnb ,0" &C&JEdOol' Ar 147-C Aobq,ob AC-a fuECooU AgUrbsaob{g, l,'j$ro8oqx'rlr.tctirg$C6rJou &rort6o r<gO06b: SCLCS"b gl"$rqx-, tsl.tt-grc.rU &d,q,!OC6Opl, tDJ6rrOCApato t r3o<r'bo'r trrCi("qucec1tr CI.a$i6" J,ra"OCOr,l q't t !So5Jdx'r-Uibo"&Ocx'! Jce6COCl,l, &6obqx'5 - a! l;ac,.anl"t $S6otJ e"Ant, csiEc,odott aogd, 1,8!6c'6aa'cbqx" o6o3oq!6ob ftIrrot ac6r6ot' o'Jssi$c" f.oa"q;aco"g" "t tl.rttacs,,*.Id,q'Jac5dol, f,ffdq'rsc66ao u,qrryc6ob l'ibo.c0Uo(lr t iCvr,org0qcrL J5(r)q,$c6orrt 6caq'rac6oob J6ereho q'r ,btCilt'(',3c(xdJ 2016) tD$r'6gqx'tu 3!6o6oL J.xgOu6-00g.ryCs"1, 456.:5<tu orx'rbr$," G'r07-y555, 25'8 UrjrOo&qxtt' rG6o&tt' o'v'SrbC ,*rdo" *" SrA$r6As 30A0006A.: 6rq'rfiBC0rryC0ou JYtq,raC6ool, oood,('tlr. b・ 「 bヽあマ006oob∽ 彎助C● 0 ― "a嬌 出 bb0000い 輌 ぬ Ψ 独知 、 ′た ″ へ / 」 q-o.)Bo<t glrugr8goq,o
საქართველოს პარლამენტის ბიუროს გადაწყვეტილება ნორმატიული აქტის პროექტის განხილვის პროცედურის დაწყების შესახებ
バ \ 【 Lさ Jさ 60130電 nb b)JDhln33Cnb 3500 〕 )hC〕 ∂ lさ Rさ o060nb bn16円 L 60電 δ J000n暉 obo 6n 000nlRnさ JonL 『 さ noJonb 606bnR30Lこ 1 nL Rさ F800nL ■Obδ bob ̀noo電 ヽ 396/10 もo」 s̀080ROも 3δ 3● 25 .$6oqo, 2016 Saq" 3● 6Ro80600も 606Ro80600も 3600J00 、 ・ ,も Jòo30ROし `Oo6♂ 0 08RoRObOt■ 00。 60tぃ 0ふ 島 0''Rs t可 o6080賃 0も ̀Ro88600t 6o60も 3600」606賃 bO,,t可 ヽる。 30ROt` 30UK000 8098Jtt0 08禦 c● 03SbO" (卜 こ07‐ y555, 25.03.2016) toJ 3 trj. J.l6qcaX6go'U $66o Q● 0も ■訳 ゃ 60b "嘔 喫認8660も ▼nt3る 0 6 ● o測 0 l$Jdrc,Oeq16<', lr3rmltor.r go SatCA"t 3c'r0og3go h6働 ¬ ‑2504‑1705 ` も ,rnも o6や`o‐ 2504‐ 1005 ,3珀 oS゛ 25 03 2016 ムッ れ " ル,お Ⅲ "ム 2704 ‑ 2705 ,ぃ ろ′ ぐ″ vヽ み、 入″ Itgo5.r5lx.r-blo3gXgo 3<o0og3go .′ 00わ "h̀¨ 0,摯 ヽ L′ ム ・jズ("パ 、 ̀ヽ lr.>;1.:t6rn30,.{olr J.rr+rq.>3X5golr }o26r'r .:q615tr: lr.rj.>16rn3ilqolr .).r16q'.r315$olr ,y.r3o$1$1il1r.; q.: lr.:J.:t6q.>f 1;6$9 9116.',j13o1d'i|r q,rofil.rlr 5orvr0.>go1g1o .';lgotr .i6ro1;;lgotr 6.16bog13.> L.r;ls16rn3llq'olr J.>r+rq'.'3159olr or.:33X,po0.>drob Jodr3gq,o 3o.rq6o1q1 lo16r.rlr lrbq"r,r0ob or.>3fl 5,1oo 3.r rrr;1 「 だ \ bDJDhCn330mb ― brj.v6o6gq,<'rl, Jst6qr$g5gob bo.,{6<nb brqprSUgCgoqrgbr 〕DhC〕 8350∩ N396/10 ,25… 2016,沢 り tsCrd,crECq,art 356,q)raC60r,t fu6q'iaC6oot, 147-C AJbq,c,I, Af7 BC6C0ol, lsggftgq$g lrldJf)(r,00q,ol, $f,q,rAC60ol, &,"J&'! i(rdC6lr: l$jut6o6gqxdr $d,q'rAC50ol, t $f,al3Cq0itct Uuoorborr (gr SCbC0ol, JC)ATTOCOoL $o6lqorcCbob l$ggdggq,$g l$jn6o6gqx'!t Jif,q,iaC6Oob SCaf,ob erqtd, g0rAmaoU aogO l$3$o6ag'Cbqm o6%o!0()3oL odr,(,, 9r6&'tQ60eryo "l$j.r6o,3cq,ot 3rdrq,raC6ool., 6CAq,)ACEJ0o Ogq,oq,CSoU 0CODEol, orx,lbrtC" lrgr6,q8Cqx'lt 3i6q,r0C60ob r6g6q,r0C6oot Jd,e!ftlJolD (D "l$j.:tOo8gqml, IJJ0oUXCOT'! JoAdJAo @qr{E0d A90160l, o,!c$i$C" (N07-3/555, 25.03.2016) lt$fumqxrb Jrh6ol, Jft'rd6ol., I &'tlfC6oq, bre<rq,SoU grqt SJAg3T6 JC6oOCOU (D oA Je&\)COlr, 6,oAq,ob ('rb$6ro C6(D C6oxrACb 3r6o6itft'rjglr, 2016 Sqx,l, 25 $dnE o(D6 6i116t6dgq'(6o, 2 $odnor. lr!$tr,cr6Cqr'rb &tr,q'rA9frJril osgelq'11Ai6ol, JodBCq'o ac6A6o*,' &,:Cd,ol, bb(xrAob origa1q'di6C 016.>61 3ob.>bod3
წერილი
,CL IIh. bJirJfo,racRCIr, JJd,spJao'o,r, sc,60 ))hc)al6un Jr6q,5ac6oob $J65oolr bso66s6o'brgo qg3Sr6oraC6oob US6arbt) lrs j.>t6or33q,c'rlr Crq'broo6 coc6 u3o':6mdgtr ;lrq'br6r'r6o 9o196' brCr6crl3Cq,r'rtr 3r6q'.:0366otr 656q'$3b6ob 143-3 03bq'ott 0g-2 Jg6i$olr bs3l6<'r60qrgbq'o o6oooroosob $xuoor $r60<'r5oq-o5x6or 0x\:b$obrp ,,btjtt6ory2g,ab bbq,.ra06,ob riX5!"tfufuno" 6gqxry"X@ob aC0rqob otaasbS" b,>j;r6oryE,atu Jltqq,raC1,ob 696q',:62fuob Jt aci5b" qD,,bbt6orycq'ab bAog736rc aapXibdo" 6qnq'XAob AJOs1ob osab'bC"' btitthoryXq'ab 3.>6a6ob J6aXj6b". 5orbrn3or, $y60oqrp6rq' &6ogi6Xbtl 0ob33or 0tr3q1q'obl' qt6r6oro: AUd,OCqSC. Jq)o3otJo3aoor, 6('}qD6 Cbr6ctodg # Urjr6orpq'r.rlr Js6rq,)ac60ob $cgf)o fuy.slxi "2f as w "t4.
საქართველოს პარლამენტის რეგლამენტის პროექტი
პროექტი საქართველოს პარლამენტის რეგლამენტი „საქართველოს პარლამენტის რეგლამენტში“ ცვლილების შეტანის თაობაზე მუხლი 1. საქართველოს პარლამენტის რეგლამენტის (საქართველოს საკნონმდებლო მაცნე www.matsne.gov.ge, 03.07.2012 სარეგისტრაციო კოდი 010190030.06.001.016009) 260-ე მუხლი ჩამოყალიბდეს შემდეგი რედაქციით: „მუხლი 260 1. საქართველოს ცენტრალური საარჩევნო კომისიის მომავალი წლის ბიუჯეტის საქართველოს მთავრობისათვის წარდგენას უზრუნველყოფს პარლამენტი. 2. საქართველოს ცენტრალური საარჩევნო კომისიის თავმჯდომარე პარლამენტს და საქართელოს ფინანსთა სამინისტროს 1 მაისამდე წარუდგენს მომავალი წლის საბიუჯეტო განაცხადს ბიუჯეტის ხარჯთაღრიცხვისა და მუშაკთა ზღვრული ოდენობის შესახებ. 3. საქართელოს ფინანსთა სამინისტრო 2 კვირის განმავლობაში წარუდგენს პარლამენტს თავის პოზიციას საქართველოს ცენტრალური საარჩევნო კომისიის საბიუჯეტო განაცხადის შესახებ. 4. პარლამენტის საფინანსო-საბიუჯეტო კომიტეტი 3 კვირის განმავლობაში განიხილავს წარმოდგენილ საბიუჯეტო განაცხადს და იღებს გადაწყვეტილებას, რომელსაც განსახილველად გადასცემს პარლამენტს. პარლამენტის პლენარულ სხდომაზე საქართველოს ცენტრალური საარჩევნო კომისიის ბიუჯეტის განხილვისას სავალდებულოა ამ პროექტის დარიგება. 5. პარლამენტის მიერ განხილვის შემდეგ საქართველოს ცენტრალური საარჩევნო კომისიის ბიუჯეტი არა უგვიანეს 15 ივნისისა წარედგინება საქართველოს მთავრობას სახელმწიფო ბიუჯეტის კანონის პროექტში გასათვალისწინებლად“. მუხლი 2. ეს რეგლამენტი ამოქმედდეს გამოქვეყნებისთანავე. საქართველოს პარლამენტის თავმჯდომარე დავით უსუფაშვილი
განმარტებითი ბარათი
განმარტებითი ბარათი საქართველოს პარლამენტის რეგლამენტის პროექტზე „საქართველოს პარლამენტის რეგლამენტში“ ცვლილების შეტანის თაობაზე ა) ზოგადი ინფორმაცია რეგლამენტის პროექტის შესახებ: ა.ა) რეგლამენტის პროექტის მიღების მიზეზი: საქართველოს პარლამენტის რეგლამენტის პროექტის მიღების მიზეზია საქართველოს ცენტრალური საარჩევნო კომისიის მომავალი წლის ბიუჯეტის პროექტის განხილვისა და დამტკიცების პროცედურების რეგლამენტაცია. ა.ბ) რეგლამენტის პროექტის მიზანი: რეგლამენტის პროექტის მიზანია ცეესკოს ბიუჯეტთან დაკავშირებით დღეს არსებული ზოგადი სახის ჩანაწერის ნაცვლად საქართველოს ცენტრალური საარჩევნო კომისიის მომავალი წლის ბიუჯეტის განხილვის პროცედურების მკაფიოდ და ცალსახად რეგლამენტირება (ჩამოყალიბება). ა.გ) რეგლამენტის პროექტის ძირითადი არსი: საქართველოს პარლამენტის რეგლამეტის 260-ე მუხლის შეცვლა, რაც გულისხმობს საქართველოს ცენტრალური საარჩევნო კომისიის მომავალი წლის ბიუჯეტის პროექტის განხილვის პროცედურების დეტალურად გაწერასა და შესაბამისი გადაწყვეტილების მიღებას. ბ) რეგლამენტის პროექტის ფინანსური დასაბუთება: ბ.ა) რეგლამენტის მიღებასთან დაკავშირებით აუცილებელი ხარჯების დაფინანსების წყარო: რეგლამენტის პროექტის მიღება არ გამოიწვევს ბიუჯეტიდან დამატებითი ასიგნებების გამოყოფის აუცილებლობას. ბ.ბ) რეგლამენტის პროექტის გავლენა ბიუჯეტის საშემოსავლო ნაწილზე: რეგლამენტის პროექტი არ ახდენს ზეგავლენას ბიუჯეტის საშემოსავლო ნაწილზე. ბ.გ) რეგლამენტის პროექტის გავლენა ბიუჯეტის ხარჯვით ნაწილზე: რეგლამენტის პროექტი არ ახდენს ზეგავლენას ბიუჯეტის ხარჯვით ნაწილზე. ბ.დ) სახელმწიფოს ახალი ფინანსური ვალდებულება: სახელმწიფო არ იღებს ახალ ფინანსურ ვალდებულებას. ბ.ე) რეგლამენტის პროექტის მოსალოდნელი ფინანსური შედეგები იმ პირთათვის, რომელთა მიმართაც ვრცელდება კანონპროექტის მოქმედება: რეგლამენტის პროექტის მიღება არ არის დაკავშირებული იმ პირების ფინანსურ ვალდებულებებთან, რომელთა მიმართაც ვრცელდება რეგლამენტის პროექტის მოქმედება. ბ.ვ) რეგლამენტის პროექტით დადგენილი გადასახადის, მოსაკრებლის ან სხვა სახის გადასახდელის ოდენობის განსაზღვრის წესი (პრინციპი) რეგლამენტის პროექტი არ ითვალისწინებს გადასახადის, მოსაკრებლის, ან სხვა სახის გადასახდელის შემოღებას. გ) რეგლამენტის პროექტის მიმართება საერთაშორისო სამართლებრივ სტანდარტებთან: გ.ა) რეგლამენტის პროექტი მიმართება ევროკავშირის დირექტივებთან: რეგლამენტის პროექტი არ ეწინააღმდეგება ევროკავშირის დირექტივებს. გ.ბ) რეგლამენტის პროექტის მიმართება საერთაშორისო ორგანიზაციებში საქართველოს წევრობასთან დაკავშირებულ ვალდებულებებთან: რეგლამენტის პროექტი არ ეწინააღმდეგება საერთაშორისო საქართველოს წევრობასთან დაკავშირებულ ვალდებულებებს. ორგანიზაციებში გ.გ) რეგლამენტის პროექტის მიმართება საქართველოს ორმხრივ და მრავალმხრივ ვალდებულებებთან: რეგლამენტის პროექტი არ ეწინააღმდეგება საქართველოს ორმხრივ და მრავალმხრივ ვალდებულებებს. დ) რეგლამენტის პროექტის მომზადების პროცესში მიღებული კონსულტაციები. მასში აღინიშნება: დ.ა) რეგლამენტის პროექტის შემუშავებაში მონაწილე სახელმწიფო, არასახელმწიფო ან/და საერთაშრისო ორგანიზაცია (დაწესებულება), ექსპერტი, ასეთის არსებობის შემთხვევაში: არ არსებობს დ.ბ) რეგლამენტის პროექტის შემუშავებაში მონაწილე ორგანიზაციის (დაწესებულების) ან/და ექსპერტების შეფასება კანონპროექტის მიმართ, ასეთის არსებობის შემთხვევაში: არ არსებობს ე) რეგლამენტის პროექტის ავტორია საქართველოს პარლამენტის წევრი ნოდარ ებანოიძე ვ) რეგლამენტის პროექტის ინიციატორი: საქართველოს პარლამენტის წევრი ნოდარ ებანოიძე
იმ მუხლების მოქმედი რედაქცია, რომლებშიც წარმოდგენილი კანონპროექტით შედის ცვლილება
,,საქართველოს პარლამენტის რეგლამენტში“ საქართველოს კანონის იმ მუხლის (მუხლების) მოქმედი სრული რედაქცია, რომელშიც (რომლებშიც) წარმოდგენილი კანონპროექტით შედის ცვლილება: მუხლი 260 საქართველოს ცენტრალური საარჩევნო კომისიის ხარჯთაღრიცხვას მისივე წარდგინებით, დადგენილებით ამტკიცებს პარლამენტი.
დასკვნები
LECAL DEPARTMENT radJdto3oqob J5f,qJffiOot OF STAFF OF JJ56JOOI, PARLIAMENT OF CEORCIA 0*40q0&o e0JJ60JffiOO b〕 )h033Cnb し lDJsrD,3gq.-, i.,Ctr16, .6m,6. $$.n rr AAt' 26 26 Abashidze Avenue,4600,Kutaisi,Ceorgia Tel:2289168 em」 Lに 8aldep@parl● ment ge 〕 )hCう 036b∩ O!(':22a 91 6a 3e. solr.lD: Iegaldep@P6rliament.ge |eL2J .-.!-" "-..q-16r-, zore 0 qgrlr3gEr l.,rCl6oACq,(.lt Jr6q,iAC6Odr SCA6,ol, _ &'t(Df, Car&rodou 6o96 br3c6r,r66qgbgo o6o0o$mob SCUoo) $n6&,rqr696rq,o "lscJ(6o€Cqxrl, JJ6,q,rAC6Oob 6C0q,JAC6Otso ACOr6ol, Agb$Xo. L.:j,>dro8cq{rl, Jr6,q)AC6OoU 6C6qD6C6Oob $q'oE C6oU :t6(rgl0ou> q'! l.,rbqCfrroct JoA&pAo "brCld,(,A0q(,l, 6qrcrygAob ?1)p:6olr Bgl)lbgb. l_r.>jv6o69qx,rL 316o6olr Jr6r,rCdoolr (07_3655, 25.03.2016) tr.>jr6o6gq,oL 3rfurrA966ob r60Aq,JAC6Ool., 145_C ACbq(,U Aoobcr36Cbo,J6 ACt JAJAoLaBot, ot!<'6.ltg L.:jc6o6gqnb Jy4,q,JaCfur,l, $$,\)oU m6)oqr,"Jq,Ar CQCJ!6O$C6OAr 6.:6oboq,.r " U,:j.x+u69q,e[ Jrfrq'raofuotr *rpso icOo.l, o6o0o\).Bob S9l-roor $c6a<'rqrdo6oEr, goroo.,aoi "lsjrrnogqx,rU *oq,ragi6"b 6)c0q,raC6oao 03gcqc6oL tscoD6ob acbibco" trCJdr(rgcq,(',lr Jr6q,raS6gob "!J'fo,sc<".t, trubosas6o 3opS]lao 63q,cq,coo; d)6o6ob J6oCCOob (07_3/555, 25.03.2 .sbqroL 6oor.s6c6o,J6 acb!0Ja:J:6lYmt 6C0q,JaC6Oobr ao/ rrs3sooapgaqx,) 6rg6gracoO* J6)r,CCOobr er ;*d;;drr... rr.:j.>r6o6eqtrb .f"j:r*:ff1il:$.:'_,.:": er J.r6o6otr J6t r&l60bob &6bq,Sdr Jf,oOL.",r;.;;r. 3669-3-9-3-201604041147 N 3669 04/04/2016 საქართველოს პარლამენტის საორგანიზაციო დეპარტამენტის უფროსს ქალბატონ ეთერ სვიანაიძეს დასკვნა საქართველოს პარლამენტის წევრის ნოდარ ებანოიძის მიერ საკანონმდებლო ინიციატივის წესით წარმოდგენილი საქართველოს პარლამენტის რეგლამენტის პროექტის „საქართველოს პარლამენტის რეგლამენტში ცვლილების შეტანის თაობაზე“ და საქართველოს კანონის პროექტს „საქართველოს საბიუჯეტო კოდექსში ცვლილების შეტანის თაობაზე“ (07-3/555, 25.03.16) საქართველოს პარლამენტის რეგლამენტის 145-ე მუხლის მე-2 პუნქტის „ბ“ ქვეპუნქტთან შესაბამისობის თაობაზე საქართველოს პარლამენტის საბიუჯეტო ოფისმა განიხილა საქართველოს პარლამენტის წევრის ნოდარ ებანოიძის მიერ საკანონმდებლო ინიციატივის წესით წარმოდგენილი საქართველოს პარლამენტის რეგლამენტის პროექტის „საქართველოს პარლამენტის რეგლამენტში ცვლილების შეტანის თაობაზე“ და საქართველოს კანონის პროექტს „საქართველოს საბიუჯეტო კოდექსში ცვლილების შეტანის თაობაზე“ (07-3/555, 25.03.16) საქართველოს პარლამენტის რეგლამენტის 145-ე მუხლის მე-2 პუნქტის „ბ“ ქვეპუნქტთან შესაბამისობის საკითხი და მიზანშეწონილად მიაჩნია რეგლამენტის პროექტის და კანონის პროექტის განხილვის პროცედურების დაწყება. პატივისცემით, საბიუჯეტო ოფისის უფროსის მოვალეობის შემსრულებელი თათია ხეთაგური