საზოგადოებრივ და პოლიტიკურ ორგანიზაციათა გაერთიანება „ზვიადის გზა-უფლის სახელით“ მიერ წარმოდგენილი საკანონმდებლო წინადადება „საქართველოს კანონში „თავისუფლების ქარტია“ ცვლილების შეტანის შესახებ“ საქართველოს კანონის პროექტთან დაკავშირებით
📋 განხილვის ეტაპები
🏛️ კომიტეტები
- იურიდიულ საკითხთა კომიტეტი წამყვანი კომიტეტი
📅 დამატებითი ინფორმაცია
ბიუროზე განხილვის თარიღი 2018-02-06
ბიუროს ნომერი 128
📜 ტექსტი
წერილი
L;'b<r6 sgQ, cr3 6(6 o3 lQ,.>
Jcrq,o$o321dr co<66o 6o%o13o.>q) t>
AsA6o)clrEgdo
I
, fft "{
'a'
,r*3Tri*rrk
tlrlril
l1l
fl!a(rrrr
'L il b il q n fll
.:
v, 0s/02-Ql 0s o,aladasRo
,,dJ60,3CR0 C601,
a$J - dr40Lt90b btJ.5,
X3q,o;[ o 5tr.s XAu6g0ol-rt tg; 6;r6q33;-
trqo ':qtq6c'rooLs"
lrt V. 7J^* j**dd
56s j6c'r o6grrdr8rGoJ: <r)doqolrrr, SAbo;5o I A/6, II 3., B- 95
.: 5 (91) 63-63-36; l032l 263-63-36 CR. tsrr1'6s: info@ufali.ge
l-r u
j tdo m 3 6q r.r b J ; do q t3 6 6 $ o b m t3 3q q c.r 3 t(,r 6 1r
d,>gc.r6 Or6.\.1R0 .10 )AJbod0L!
I
L;trr.rguqo3b6o3 pt
Jr.rlqo$o396 r,rd'rgt6 r%;grucn,:
5olrr uro,:536otl
30JR01,
A%J
AtsR0L L )baR0O)"
,,t
RO5 A0856o)35
d.:$r,r6o 06JdR0!
bilK[]t4J 6.\, 6(r)A 2016 \lr{oL 8r'r$3g3otr brJrl.rgl.)BilSgur 23dr;3si31rt,r}.: 3rt"q1},;gio.>
5.>orn3,sqol.i$o5erL btj.:6cn3gqr.rtr 0oL;bqnobob rlbr.rq'3$26o 201.r13q3L.rlob 63d.>
Rr oL6c'r6o1q,o btOs6cnqoo6oloq.>6 6s0oBqoEc(rg, trrcn,:6rqc.r lioBsCr,oqSd(ro3o
636'3qs6ooL BrloBoSd?o 3c'rsj6n3b tr;;l;6ar36q,oBo, 3. b,>,:;;'d3oqoLs q; SoLo 3t,>6qs3]X6o
Jrrqogo3'3t6o SpGqoL 3o36 20M - 2012 $.$. q.:03rr6Cd"Jq,o ,,lroLgX336o q.:5.:h 2qXd6o3o
6 ; goSo [r" p.: 5s?.>",1q 3]dn o3 [r.>;J3os 6od,:L, .:3o$r.r3:
ilCUd)R6t dOO, d)J -,,bJdJd)O)3CRt l, JJd)RJ406.50b drCAqJB06O0b" 150 I Olbqom
5;51;tq3r6'JR ?BR1A3bL, 3r.r50r(rcnr3m $o5r0q3}l(01 - LrSs6o6Sqnbqrr $o5;pspSboco,
q; $163rr5oq565o 3sGc.r6JloerSjgL: bJdJdroSCqOb J56t 6ts0 ,,OJ8ObABqCd0lr dJdrr50J"
G3RORCbOb tsCOJ60li BCll5b3b",
rR56J600:
1. 3;6115Jr6rr6Jgo: b5dJr',ro)3CRtlb d56CI630 ,,OJ3ObAtsR0b0b dJd)OO5* Oi|RORCb0L
'd0t J60b tilbJbilb" - 4 Uil.;
2. ,,6r'r(r8.>$o"Jqo ;jggbob ?nL;bgd" Lbj;(rcn3gqerL ;s6o6oL ?gL;d.:8otr>q 8er8ttRCA'Jqo 1.r;3.>6c.r50q0}R, $o5,:qsqSdotr - ,,b563Jd,6Cd000 b56J())0" - 19 aa.
Jsgo3obgnSoco,
Lr3;5o53q,Cdqr, $o5srysp3}oL s3gr.rr6ml
b;%r'r5;qonbt6og q.>
'rqo$o326 r.r65t6o%;Goror 5t36cno;6Xlcit-r
,,'bSOJqOb AtJ - AAROb bJbCqOo)\.
oru33yqc.rOu163
ryirrooR (b0R.\)
1/ brxr J330R0
l"f"s?- zclk
წამყვანი კომიტეტის დასკვნა
N 4432
22/03/2018
საქართველოს პარლამენტის ბიუროს
ასლი: მიხეილ (გელა) სალუაშვილს, თბილისი,
მუხიანი, 1-ლი მ/რ., კორპ. 2, ბინა 95
იურიდიულ საკითხთა კომიტეტის
დასკვნა
საზოგადოებრივ და პოლიტიკურ ორგანიზაციათა გაერთვიანება „ზვიადის გზაუფლის სახელით“ მიერ წარმოდგენილ საკანონმდებლო წინადადებაზე
საქართველოს კანონში „თავისუფლების ქარტია“ ცვლილების შეტანის შესახებ“
საქართველოს კანონის პროექტთან დაკავშირებით (N1620, 05.02.18)
საქართველოს პარლამენტის იურიდიულ საკითხთა კომიტეტმა 2018 წლის 21
მარტს კომიტეტის სხდომაზე
განიხილა საზოგადოებრივ და პოლიტიკურ
ორგანიზაციათა
გაერთიანება
„ზვიადის
წარმოდგენილი
საკანონმდებლო
გზა-უფლის
წინადადება
სახელით“
„საქართველოს
მიერ
კანონში
„თავისუფლების ქარტია“ ცვლილების შეტანის შესახებ“ საქართველოს კანონის
პროექტთან დაკავშირებით (N1620, 05.02.18)
საკანონმდებლო წინადადების შინაარსი
ზემოაღნიშნული
საქართველოს
საკანონმდებლო
კანონში
წინადადებით
„თავისუფლების
ქარტია“
წარმოდგენილია
განსახორციელებელი
ცვლილებები კანონპროექტის სახით, რომელიც ითვალისწინებს შემდეგს:
1.
„თავისუფლების
ქარტიის“
პირველ
მუხლს
ემატება
ტერმინი
„რევანშისტულად განწყობილი დანაშაულებრივი რეჟიმის წარმომადგენელთა“ და
ეს მუხლი ყალიბდება შემდეგი რედაქციით:
„მუხლი 1. „ამ კანონის მიზანია, საერთაშორისო სტანდარტების, საყოველთაოდ
აღიარებული პრინციპებისა და ნორმების გათვალისწინებით, სახელმწიფოს
წინააღმდეგ მიმართული დანაშაულის, ტერორიზმისა და ქვეყნის უშიშროების
საფუძვლების ხელყოფის აღკვეთა, თანამედროვე მიდგომების გათვალისწინებით,
საქართველოს კანონმდებლობის ნორმების ეფექტიანი ამოქმედება და ეროვნული
უსაფრთხოების განმტკიცება, კომუნისტური ტოტალიტარული და ფაშისტური
იდეოლოგიების საფუძვლების გაღვივებისა და რევანშისტულად განწყობილი
დანაშაულებრივი
რეჟიმის
წარმომადგენელთა
წინააღმდეგ
პრევენციული
ღონისძიებების განხორციელება, კომუნისტური ტოტალიტარული და ფაშისტური
სიმბოლიკის, საკულტო ნაგებობების, ძეგლების, მონუმენტების, ბარელიეფების,
წარწერების, ქუჩების, მოედნების, სოფლებისა და დაბების სახელწოდებების
აღმოფხვრა,
აგრეთვე
კომუნისტური
ტოტალიტარული
და
ფაშისტური
იდეოლოგიების მატარებელი და პროპაგანდის სხვა საშუალებების აკრძალვა.“.
2. კანონის მეორე მუხლს - „ტერმინთა განმარტება,“ ემატება შემდეგი რედაქციის
„ზ“ ქვეპუნქტი:
„ზ) დანაშაულებრივი რეჟიმი - 2004 წლის საპრეზიდენტო და საპარლამენტო
არჩევნებიდან 2012 წლის საპარლამენტო არჩევნების შედეგების დამტკიცებამდე
საქართველოში
მომქმედი
დანაშაულებრივი
ხასიათისა
და
სისტემური
დანაშაულის შემცველი სახელმწიფო მმართველობითი რეჟიმი.“.
3.
კანონის მე-7 მუხლის, რომელიც ეხება საქართველოს სახელმწიფო
უსაფრთხოების სამსახურში სპეციალური კომისიის შექმნას, პირველი, მე-3, მე-4,
მე-5 და მე-7 ქვეპუნქტებს ემატება ტერმინი „რევანშისტულად განწყობილი
დანაშაულებრივი რეჟიმის წარმომადგენელთა“.
4. კანონის მე-8 მუხლს, რომელიც ეძღვნება „თანამდებობრივი შეზღუდვებს“,
ემატება შემდეგი რედაქციის „ე“ და “ვ“ ქვეპუნქტები:
„ე) საქართველოს გენერალურ და ქალაქის პროკურორებს;
ვ)
საქართველოს
პარლამენტის
დეპუტატს;
აფხაზეთისა
და
აჭარის
ავტონომიური რესპუბლიკის უმაღლესი საბჭოს დეპუტატს; ადგილობრივი
თვითმმართველობის
ანაზღაურებად
წარმომადგენლობითი
თანამდებობაზე
ორგანოების
მომუშავე
-
საკრებულოების
დეპუტატს;
ადგილობრივი
თვითმმართველობის აღმასრულებელი ორგანოების თანამშრომლებს: მერს, მერის
მოადგილეებს, გამგებელს, გამგებლის მოადგილეებს.“.
5. კანონის მე-9 მუხლს, რომელიც ეხება თანამდებობრივი შეზღუდვის
გავრცელების დროსა და
პირებს, რომლებზედაც ვრცელდება ეს შეზღუდვა,
ემატება შემდეგი რედაქციის „11“ ქვეპუნქტი: „ამ კანონის მე-8
განსაზღვრულ
მუხლით
თანამდებობებზე, ამ კანონის ძალაში შესვლიდან ყველა სახის
არჩევნების ორი ციკლის განმავლობაში, არ შეიძლება დანიშნულ ან არჩეულ იქნენ
დანაშაულებრივი რეჟიმის დამამყარებელი პოლიტიკური გაერთიანების „ერთიანი
ნაციონალური მოძრაობის“ ყველა ის პირები,
რომლებსაც, საქართველოში
დანაშაულებრივი რეჟიმის მოქმედების დროის განმავლობაში, ამ პარტიის წევრის
სტატუსით ეკავათ ამ კანონის მე-8
მუხლით
განსაზღვრული არჩევითი ან
დანიშნული ანაზღაურებადი თანამდებობა.“.
6. კანონს ემატება შემდეგი რედაქციის „მუხლი 101“:
„მუხლი 101. ყოფილი დანაშაულებრივი რეჟიმის თანამშრომლები
ყოფილი დანაშაულებრივი რეჟიმის თანამშრომლებს მიეკუთვნებიან 2004 –
2012 წლებში საქართველოში მომქმედი დანაშაულებრივი პოლიტიკური რეჟიმის
დამამყარებელი
პოლიტიკური
გაერთიანების
„ერთიანი
ნაციონალური
მოძრაობის“ პოლიტიკური ხელმძღვანელობის ყველა ის პირი რომელსაც 2004 2012 წლებში ამ პარტიათა წევრის სტატუსით ეკავა ამ კანონის მე-8 მუხლით
განსაზღვრული არჩევითი ან დანიშნული ანაზღაურებადი თანამდებობა.“.
7.
კანონის მე-11 მუხლის მე-2 პუნქტს, რომელიც ეხება საარჩევნო
ადმინისტრაციის ვალდებულებას მიმართოს კომისიას და შეამოწმოს იმ პირის
შესახებ მონაცემები, რომელიც საქართველოს ორგანული კანონით „საქართველოს
საარჩევნო
კოდექსით“
რეგისტრაციის
დადგენილი
მოთხოვნით,
წარმომადგენელი“
და
წესით
მიმართავს
მას
კანდიდატად
ემატება
ტერმინი
„დანაშაულებრივი
ყალიბდება
შემდეგი
რედაქციით:
რეჟიმის
„საარჩევნო
ადმინისტრაცია ვალდებულია მიმართოს კომისიას და შეამოწმოს იმ პირის შესახებ
მონაცემები,
რომელიც
საქართველოს
ორგანული
კანონით
„საქართველოს
საარჩევნო
კოდექსით“
დადგენილი
წესით
მიმართავს
მას
კანდიდატად
რეგისტრაციის მოთხოვნით. თუ კომისია დაადგენს, რომ კანდიდატი არის
დანაშაულებრივი
რეჟიმის
წარმომადგენელი
თანამდებობის
მქონე
პირი,
რომელსაც 2004 - 2012 წლებში ამ პარტიათა წევრის სტატუსით ეკავა ამ კანონის მე-8
მუხლით განსაზღვრული არჩევითი ან დანიშნული ანაზღაურებადი თანამდებობა;
ან
პირი,
რომელიც
თანამშრომლობდა
ყოფილი
სსრკ-ის
სპეციალურ
სამსახურებთან და არის ამ კანონის მე-10 მუხლით განსაზღვრული სპეციალური
სამსახურის საიდუმლო თანამშრომელი, კომისია საარჩევნო ადმინისტრაციის მიერ
ამ პირის კანდიდატად რეგისტრაციის შესახებ გადაწყვეტილების მიღების შემდეგ
და მხოლოდ კანდიდატის მიერ კანდიდატურის არმოხსნის შემთხვევაში აქვეყნებს
კანდიდატის შესახებ არსებულ საიდუმლო მონაცემებს.“.
8. კანონის მე-12 მუხლს ემატება შემდეგი რედაქციის მე-5 ქვეპუნქტი:
„5. არ დაიშვას მოქალაქეთა დევნა ან დისკრიმინაცია მათი დანაშაულებრივი
პოლიტიკური რეჟიმის დამამყარებელი პოლიტიკური გაერთიანების „ერთიანი
ნაციონალური მოძრაობის“ რიგითი - არა ანაზღაურებადი წევრობის გამო.“.
საკანონმდებლო წინადადების ავტორები თავის მოსაზრებებს ამყარებენ იმ
არგუმენტებზე, რომ მათი აზრით, 2004 და 2008 წლების საპრეზიდენტო და
საპარლამენტო არჩევნებით ქვეყნის მართვის სათავეში მოსული მ. სააკაშვილისა და
მისი გუნდის გაუთვლელი ქმედებების შედეგად გაუგონარ მაშტაბებს მიაღწია
ქართული ცნობიერების მოშლა-გადაგვარებისაკენ მიმართულმა საქმიანობამ,
ფეხქვეშ
გაითელა
განსხვავებული
ადამიანის
პოლიტიკური
თითქმის
ყველა
შეხედულების
უფლება,
გამო
ციხეები
დაკავებული
გაივსო
პირებით.
ქვეყანაში მცხოვრებთა აბსოლუტური უმრავლესობის უკიდურესი გაჭირვების
ფონზე, ნათლად გამოიკვეთა ე.წ. სახელისუფლებო ელიტაში მყოფი და მათთან
დაახლოებულ ჯგუფში შემავალი მცირე წრის უზომო ფუფუნება, რომელთა
კეთილდღეობის ყოველდღიური წარმოჩენა, მთლიანად ქვეყნის წინსვლის
დემონსტრირების ფორმალურ საფუძველად იქცა. ამასთანავე, წინადადების
ავტორები ერთმანეთისაგან მიჯნავენ „ერთიანი ნაციონალური მოძრაობის“
პოლიტიკური ელიტისა და ამ პოლიტიკური გაერთიანების რიგითი წევრების
პოლიტიკურ პასუხისმგებლობას.
კომიტეტის შეფასება
საქართველოს კონსტიტუციის 89-ე მუხლის „გ“ ქვეპუნქტით დადგენილია, რომ
მოქალაქეთა
პოლიტიკურ
გაერთიანებათა
შექმნისა
და
საქმიანობის
კონსტიტუციურობის საკითხებს იხილავს საკონსტიტუციო სასამართლო. რაც
შეეხება კანონს „მოქალაქეთა პოლიტიკური გაერთიანებების შესახებ“, ამ კანონის
35-ე და 36-ე მუხლებით დადგენილია პოლიტიკური პარტიის აკრძალვის
პირობები, კერძოდ, პარტიის აკრძალვა შეიძლება მხოლოდ საქართველოს
საკონსტიტუციო სასამართლოს გადაწყვეტილებით, ამ კანონით განსაზღვრულ
შემთხვევებში და დადგენილი წესით.
საქართველოს საკონსტიტუციო
სასამართლოს შეუძლია აკრძალოს პარტია, რომლის მიზანია საქართველოს
კონსტიტუციური წყობილების დამხობა ან ძალადობით შეცვლა, ქვეყნის
დამოუკიდებლობის ხელყოფა, ტერიტორიული მთლიანობის დარღვევა, ან
რომელიც ეწევა ომის ან ძალადობის პროპაგანდას, აღვივებს ეროვნულ, კუთხურ,
რელიგიურ ან სოციალურ შუღლს, ქმნის ან შექმნილი აქვს შეიარაღებული
ფორმირება.
ამასთანავე, წარმოდგენილი საკანონმდებლო წინადადება ეწინააღმდეგება
საქართველოს კონსტიტუციის 29-ე მუხლის პირველ პუნქტს, რომლითაც
დადგენილია, რომ საქართველოს ყოველ მოქალაქეს უფლება აქვს დაიკავოს
ნებისმიერი სახელმწიფო თანამდებობა, თუ იგი აკმაყოფილებს კანონმდებლობით
დადგენილ მოთხოვნებს.
დასკვნითი ნაწილი
კომიტეტმა მხარი არ დაუჭირა საზოგადოებრივ და პოლიტიკურ
ორგანიზაციათა
გაერთიანება
„ზვიადის
გზა-უფლის
სახელით“
მიერ
წარმოდგენილ
საკანონმდებლო
წინადადებას
„საქართველოს
კანონში
„თავისუფლების ქარტია“ ცვლილების შეტანის შესახებ“ საქართველოს კანონის
პროექტთან დაკავშირებით (N1620, 05.02.18) და იგი ცნო უარყოფილად.
პატივისცემით,
ეკა ბესელია
თავმჯდომარე
საქართველოს კანონის პროექტი
*ffi
br js6o63q'r'rb 3rb 6'16o
b,:jr6o6gq,<'rb 3sbr.rbtlo .ort3olrggq,gbob jl66o,>"
mqoqCbob tsggrbob 0gbrfu b
Ag\r9 1. brjs6cr6gq.xdl ar6<n6[o "otgolrggq,gbob jrtcrgor" (1tj.:6o6gqmb Lr3.l&'r60qQCbqer 0q363
(www.matsne.gov.ge), 22.06.2011, ls6X6ol1)64cxy) Jcre)o: 010100000.05.001.016142) Eggo6oqr ojfub
0g0qgggo 6gqoq,gbr:
t. AodtgCqn Ag\n g.:argrqxSACb 0C0sgydo r6gpufucnor:
"Ogbqo 1. 3rbc'r6ob 0ob;6o
$ 3;6rn6ob 0oicr6os, lsg6cortser6olx'r lrg.:6qr;6ggbob,ltgo3Cqloxnqg ,>qoc6gbg qo J6o66oJgbolr,: qr,:
6r.r60gbob 6.:o6rqob$obgboco,
ttfuqf$qcdl $o6.1,:e0(,Ca 0o0r6oryq,o p.:6cts.:gq,ob, OC6r'l6o$0olr qgr
dg3gbob g0o0t6oXbob brggd3qlOob bCqgr3.,b rqJgCcDr, co.:60gqgtrrg9 0oqg5r'r03bob
6.:o6.:qob$obgboor, l$j.:6ol63qmb 3$r'r60qgCbEmbob 6r'r609bob 3g3jgo.:6o .:tuj6149gb.: qQr C6c)gEgE c)
gbg6cntrngboU 6.:6663ogXbs, 3r'10g6ollg9<6o gogoqrog,:<6gqo qg.: gr0otlggrt6o oqggr"rqrer6oXbob
boggdgq,gbot, 6rq3c6gbots sgr 63gr6tloq5gq,rA 6p6fo<*cqn qp6r0.r1q,gb6r6o 6g6o0ob
$lt6aefrq6x50Eolr $obrq0qgg6 S6mgEGogEo go6obdogbgbob 6rbtx'r66ogq,gbr, 3rn0g6obgg6o
OolOrq,oOr6CE o lQr gc8otq)g6o tm0&'rq,o3ob, lrsJuqorn 6s6&nbgbob, dSgqrlpob, 0r.r6g0g66gbob,
b.:6gqog6gbob, $s6$gt6Xbob, jgtsgbolr, 0c'rgqg6Xbob, lxreqCbotts er qg;bgbcb lbbgq,B')qegbCbob
rq0r'ryb36;, rb6CoBC ac'r0g6obgg6o gr.rgrqro$o6Uqo qg.: g;0ob$g6o oqrgetqre gogbob fltg$gbgqo
qgr J6cdrgrbqrob bb3r bo8g,:qpbgbotl t36d;q,3r.";
qgAAq!*AC0seCbo 6gArfucrtu ACrtt"b" ftgJg6j0o:
"gg68o6ot 6p6a.rft)gbr,"
q'r6r8tOqlb6c6o 635o0o - 2004 $q,ob lsJ<fubosgCbdx') qQJ tbb6q,rAg6$r,r $B66gboqg.)6
"1i)
2. ago6g OgQb:
2012 SqpoU bs3,>6q,r0369o r6B669bott 09q99pboU qqr0g3o69b0q9g brj.tt6o3gE s!0o Oefj0gqgo
qg,:6s0rgqpb6o3o b;lrororobs qrs ImlgS0g6o qg$.:0rgq,olr 03069q,o lsbgqO$ogc't 00r6cr6gqmboon
639o6o.";
3. Og-7 Ag\nb
0g-3, 0g-4, 0C-5 egr A9-7 $XrfuEJOCbo BrAcqpqx$segb 8CAqgCOo
6gqQrj6cno:
"1. b:$t6o6gq,r'rb bobbq,oS lr$;6cnqolr 3r'rqggCtJob )oo(Vll cDrgocD 6;o6qroltft60bUq
cg,:fu8;gq,cnr 3<6CgCbgoob 0ob6oor, fuggEob gttsg6cnbogbob qp qgX0o36r$oi;q,o 6rfuoot63botl
pb6g6pq,lsgmBrqg, gsltsoq,o bb63-ob bJ6o.lqgt6o brabrbu6Cbob tsopg0qrcT o,s6$06m0q,gbob, r0
3rbc,r6oor qg4g5g6oqro cn$r0qgg&'rbob Jo6gbob 6g6obg6;6ooU, EXbggrgqmbcx'xr rqo.:6gbolrr
qgs
6g3lg6ob $;r60r'rXbob, 1569o49 3o096olrgg16o gm$uqo$o6ggo qgr 3$ob$p6o r,qggrrqx'r5o3bob qgl
qerab$r8C 646o0ob 6X6,:60o11)gq,rA 006ftjrlbq3 Srffrl0rQ)ACOCEolT JdrrJr5$qnb >36drq3ob 0o56oor
L
Cgr rA 3nbc!6oo 6rbbt'<bqg6uE o llb3t 0ob69bolr,:orgptJ trrCr6crrgCEx,i, Utbgqo0$og<,r gtr.:g6otbr'lgbou
lr$l-t.:bg68o oj06Xb.: 3<'rOot-ro;. 3r'r0otr..:0o oxvr.r g96ol; g.rr6p66ob ggq,11b.:igor l_rcji6o6gq{,ir
J;6qr$X6golt gttujgoXblr. 3o0obcnL 090.:q66qx'rb (prnqt bgr6o6Xqx,rlr $r6,qrr036golr g6.:j6og6otr
0o96 $.r6q-o6g6oqo gggrfubotrc) qq.: tsj0or&'rboU ggtrl n,:6olr.:bqg6Cb AlbgqCboo,, 6c,rACq,brg
ts9o090,:g9trb
qr .:6O3oOCbb l$ j.)6cDSCq,crl-r lr.:bgq'0$ogo gbJgfr6rrba'rCbob brAL:b116olr 9g€x,r6.";
"3. 3r'r0ottol
qg{p0C6oq,o ggtror 166<'r3Xbl_r Ao54309btr qrr r$.:rt0og6tr 6<,ri,<n60
er6i0ruq,C06%o
6ggoaob $nfiafrqt0cbCql(rrr, dJC0C o0 Jo6or: 6Xgl_rgr6lr, dm0qrgbo6 U.:oqrpoqmq orr6r00frr0qxrbq96g6
gcrSoq,o bb63-olr b313o,:q,p6 l.bAbJbg6Cbor6 c6 6<'r0gqrotr 031$bgb tJrj,)6crACr.l<'rll
3t6m60qpbqmb6or
qgr(,AC6oE o SXbocD aoqgogqo 0r'r6:g90X0o ggrgoqro bl63-oU UJ9go,:qg6 ls0lr:bpr6gbor$ 0ror gr6gqr
3ca0o6t9 Oq3onorgblr. 3el0obor rLrggg r66x'rg9bt-r ofur*606o.:ll .:q6o6o\-)6q3oy1q,o o66r6r'rXbob 0o916
JsOU6obOU6o Ooorqloor6uq,o r6/c9r guEobgp6o Uo0&'rq,o3oU, .>6r69,:r6X tr:bgqragoggr $
rq6ogob6o3o o6oof0r6o6gg,oboU lr3go63b.:b9 650r'rggbXbol_r cDjo6r.bC, slr6g l_63pqg<'r
6,:6Xbobgbou, dg6qrgboU, 0obg096g9bol-r, br6CE oCgCboU, g,:r6gg6XbotJ 03tbb9b, jgEgbob, 0r,r9q96Xbot_r,
ttogq,gOotts q.ol e.:bgbob lr.>b9qft'rq99b9bol-r, r66Xo69 AJ.mbr6qo o1190996olr trfu: .>qr6oq,gbotr ox,rbr$g,
6odqgbq} 0gogrglr 3r'r0g6clou6o OsOrq',o0rC)UE C, Cgr BrBotJOU6o oq.ogoqro6ogbob qg.)
J6r'rJr6,:6q-oot-t gq,g0X66gbU ory,:6 op3<'rqro6og6ob qrqrgdor lbbgq,CbtJ.
4. 3r,16olror oqCbu 6.:qtfo3Xgoqrgb,:tr 69Xi1)60o &,16r,166 qrr6s0..gq1b6r6o 636o0oli
$l6acf,:qryESq,crrr, $69 o0 Jo6or OSbrbgb Oo6o6g09bob 0gr6ob orx,rb;$g, r6o0ggbog lrmqrgOqrnq-o
c')55500&'laqmbc.o636 ;6 g;6gq,o 3r30ot6o 3j,rbqQro
U('lgoq)o t$63 oU UJggorqgri lr$lr:bg6gbo,.)6 .
5. 3r'rOolmr gb6rgfuSqXogb e'r6cl60 ArEi8yJ
6ggcffr grfficfrEragb1qrolr, JrXgg o0
Jo6ror 0o36 oarft'rqrgbgq,o obggr60.13crrL UsoeUOq\,lC6rtJ, fr,raq,lboo UJoA,UOqmA
otb00ttrr'r0qx'rbqg696.:6
gl6gqo 3130o6o 3jo6q9Jo gcgnqo trlr63-ob lrJggorqg6 lr,:0tr$g6Xborb,
6s6qr.: 3t&'tboor qgreACboq,o 6,:&'r6,:3qrotrgbolr.";
"7. 3o0obor lrrAr6r'rqg 4b49Xblr 0boqmq.o od Jor6or.> 3o6x,r0.:tr qr 0.:or 0Xlr.:bgb Ac6$gAgUj,
6o0q,Xbcx3 Umqrg0qmqr orr6o006<'r0qx'rbq9696 rb g;6gq,o 3.:3tso6o 3jo6qgrr gr1goqo lrU63-otl
UJ36orqr36 Ut0UrbC6CboJ6, r6d)CoAC grffit'rrebg6E636 es6r0ruq1b6r6 6CCr0b
eo gJr3oro rO
JsSr'rbob aC-8 Aubqroor 6.:6tstqg6gqro ors6r0q6&'l0.: qrr 6gblgogqn0oo, 3lft,r5rxn qrrqg6g6oqr 3,:q.or8o
rt6 g.:6bObC9Cb96 9.;6lr ;0 or.:6.:0q9Xtnb.:t9.";
. Ag6SC Ogbq,b
t"oxtuaqpg&lbdqo 0Ctqgq6Cbo"l q'rCArgdr ACOaCOo 6C(rsil0mb 0jel6p , ,X" qgr :3.
CscJUECOcbo,
"9)
ttrj.:6o6Xqnb 6g636qg6 q.o jrq,sjob J6<,r336r'6g0ll
3) tt.rj.:6ogqml_r Jr6q,;036goU q,CtsUgDOb; r3brbCoxlllo qo ;$$ob JgOa1ft,IA(,U6o 6gl_rJ9\o3otr
50,:qqXlr brbSkdr aCFIUODOb; ,:qggoqx,r06o3o oEooaar6oECqx$ob gs,n0cf ,:q6g6qmbncno
o63,:SoXboL - br3t6Sbgqmgbob ,:6otq.ry6Xbrq oli6rAa3bs$rtC 0r,rOgts.:3g
or3oof0,:6o6Xqx'rbol-t
"g0$6UqCbCq,.,
ACJUO d5eboqmb6rr3o
r'rfurbogbob or:6;00&.r0qg0b: 09r6U, 0g,iotr 0<,tq.ogoq,gCbu,
&0bCbCq,L, 6,rA63bqrol.r Orn :qggoq,Xgbb.";
2
5. Ac()b6g
og\t erg3ryrlr ogoqmo 6C('r:lOCnt Ajo6g , "1'" fugJg6jgo:
.:0 3t6r'r6ob A9-8 Ap\,oor ar6l$bq369q cDrErAq,C&,!0CbbC, .:0
3.16o16olr drq,.:Bo Bgl.rgqoqrr6
"1'.
$Cq)r brbob roBCg6Cb(fu otio 6o3qrott AJm)AE ('}b)do, s6 oXodqgo.: q,r6otsauq, .:6 u6tsXgqr oj6g6
q.or6.:0.:gq5bt6ogo t6Xgo0olr q.orArAgr60b0q" &rqoo.r.lg6o
6rg6onr60bolr ,116ons6o 6rocx',6iq,:36ro
0od6rorbol.r" g3gqrc ob Jo6Xbo, 6c8qgDlq;, lr,:j.:6o6gEmdo qt6.:0rgqrgb6o jo 69go0otl 0<'lCaCAC0oU
q96ool-t p60qqx'rbrtso, ,:0 Jr66oolr $66otr tgq)gl_roco
CJr3r€D o6 3;to6oU
09-8 Ogbgoor
p5lr,:trqgt6gqro ;68moqrc rE q')6o060q,o r6rtqr06C0rao or6s0qr3bgrbl.";
6. pr60r6'i, -
"Ap\rl 10'.' , ft'rOgqng tsrAclgDExSqoCb ACAq'C6o 6Cqr*]ffo::
.0gbqrc 10r. gr'rgoq,o q,r6$JgE C06%o t69go0olr or6$0r6o0q,gbo
gogoq:o qr$$rggnb6qo 63go0ob or6o0il6r'f q90l_r 0oggor36Xbos6: 2004 - 2012 gqrgbBo
l-t.:j.:6or3Xqx'r0o 0<.rAj0gqrr qr.:6.:0,:gq3b6qo &lqr$oJU6ro 6Xgo0olr q.o.:0l0gr6Xb9qro &qrogo3g6o
5rg6oxDbgbot .C6crnr6o 6r6ff46rq15dxl &d6r<'rbctt" &'ryogo3g6o bXq,0dq3sblqr,rbob 6gq,r olr 3o16o
6o0gq,tq1 2004 - 2012 $q1bBo $ 3160010,r g66otr bgrggtloor g3s3r r0 .1,:6r'r5oU 0g-8 0gbq,oor
p6tt:bq36gqo r6Bg3cron $ qr6oE6gqro ;6.:'bqsg696.:q9o ors6.:0qggbob.";
7. AX-II 0g\rit A9-2 CSCJCbd$r, Eracryrqrsq'Clr 0g0q65o 6gq.rjgrnor:
"2.
l;u6tsg6&'l oq0obolr6fugoc grq,eCb0qlor 0o0r6ox'rlr Jgr0olroJr q-o.: 0pOr'r\i0rdl o0 ior6otr 0Xt_r;bXb
0r'r5$c0cbo, t6r'r03qrog ltsjs6o6gqmU o66rbgqo Jrft'l6ocr, .UrdJ6o8cqmu l,$6tsmbc! 3r,rq.o9iboor"
qg:qgggbogn $gltoor 0o0r6orcaU 0.:U 3.>6q-ooqtgOqr 666o11)6rgcnU 0r'rcnbog6oor. o,g
3rn0ot_ror quqg695b,
t6o0 3.:6qoq.oq)o s6ou e'r6r0ruqlC06rgo &JgoOdr gr6&!0rqgACbCqo orJ6)AqJCbobob 0jo6g Jo6o,
6r'r03q,U4 2004. - 2012 gqXb0o .;0 Jr6OoJor fo3rvnb \lgpboor 33:3r $
3r,&,r6ct_r 0X-8 fubq,ocr,
Arbb5bq36uq,o .:68g6ooro ,:6 qt6o06gq:o s6ltqsg6g0rqgo orsfir0qrS&'rbt; 16 Jo{r161, 6o09qo13
ot5,:00&r0qx'rbqri Ur'lgoq)o l-rlr63-oU UJ6osq,g6 b.:01r.:bg6gborr6 (t r(6ob rA 3.: )r,r6clr 09-10 0gbqroor
6J6tt:bqg6gq':o UJg6o.:q,g6o br0lrtbg6oU U.>oqgoqx'r otbs006<,r09qo, 3maobol tJJJ6B6ft,r
rlgAobou66rgoou 0o916 .:0 Jo6ob JJbeoA\)rqg 696ot1)rtr4rnb 0gusbC6 6rq.osft,3ggoq1bob OoqCboU
0g0qp6 qrs 0boqx'rq.o 3s6qgoqgr6otr OoC6 Jr6(rpr$Urrnlr .:60obU6oU tsga o,bCAJ6o r#gg6Xbb
JrEQoCQr$ob ACUrbgfu r6bCbgEl tr:oAgflq,r1'1 Ar16oOC0Cbb.".
8. 0gox.l6)0Co9 opbqiJ qqrCAroc,b AC0('Cao 6rgq'rj0(X)u ajobC - 0X-5 fugJg6doo:
"5. lttr
qg.:oB3slr 0mj,:qrrjSor: qgCAbr rb q.oo\r6o0o6rgo: Owxr qrs6$s3q1b6qo &.rqo$o#6o
6Xgo0ob qg$r09.:6CbCq,o &'rE oOoJU6o
Slg6onrbXboLr .X6oxlr5o O$rx,r6rq136o 0rd6m0oU" 6o6ooro _
56r r6rbqrg6C0J(,o $336r'rbob pOr'r.".
Og\rl 2. gtr 3,)tu6o r0r,rj03Eqpb 6r6r.rfigg6Cbo&Dr6lrJC.
3
&606l6oCdoob iSCXi6o
t-t.:3.:&.r60qrgbqxr go6,>q.:q-og0ob - 3;tu6&*'rgjerr: t!:d6crrgCqxd, 3$<,rfilo ,ortgolrggqgol,
dr6\5oJ"
o3q,q,Cbolr 0Cor6ob 0gl_rcbg6" 4ger<'o:
Oobgoq [00q,r] l$q,"Jr03oq{r, .btur6oqros&'rbctu .:qq9696olr Jrg8o6o bilr 9r6ols: ggrqrs 8396o
kl0 l6oqlX"-U q,DUJc6ob orr3026pq0o69;
lstn6sEmgbt6c6 qgr J<'rq'o6o3g6 r.r6,6;6obt6ororr 6r9t6on$Xbol-r: .,i13orqob 6,bl - ggqotl
Itrbgq,oor" orr36xq,s!6 J69;
$tu53dx'lJ:hott o6<l0or$r'f,o
L:3.r&,r60q9X0qm $o5oq4ggbob -
3r6<'r6Jft,r3jgo:
3.r&,r&lc "<nrgctug3q1bol, dr(gor"
0Xr$6cfl 0glsb6b" o6ogoc6o6or b.>tx.r6rqmgb6q qgr Joqoo15o3g6 o66.:5obq3oror.:
6.:g6onrbgb.t: .t3orertu 6tr - UBCdr lbb';q{r', llxl6qoq3r6o a6ggo:
;63qr$3oqo 616r, bro.*3oq,o oro6.>on6o, bro$goqxr lroqm0r'r6o [0oAl)UC6CbCqm], bX6.:03oq"<r
q,,;q,o, buodC Ccr,C6o, ArAUr or)bro)obo, o%EodC ,:56o [3r3r'r],gt6fir5od9 6$1qo,390.:696o q:oqg,:,
orr6ol03oq,o 0,:5.:6r,
or.:6o$3ogn 0u66rqog,:, cDrdo)rCo0goq,o JE,gjtrr5afu, gcB.rbodg q1oqrr,, 3oqpgq,sogoq o 616r,
0s0sqgs03oqlo OCAgCqQo, 0rdqs6r03oqro 6gq,o, 0Cq,Crdg 5sorgqrs, 0ggrt6odg E CrE r, broCq,rdC bC6r6o,
mAofuoq)o 0r6rbJ,
6st0rdX 0.:to, Urq.Jr0Soq,o AobCoq,ro [6gqr;] l&n0bUX696CE ol, lrJx)or l-966o, lrobg6o q,g6:,
Itol-tgb.:0goq,o 0$rbs, j,i0b.ldg E',or, C<'l6o;Aaoqo cqla3xJ, tssoxr6o0goqrr qgr3oon, 09r6gXqr.:03oqxr
b3g.:6o, B,:Bobm; 6r0rto,
tsobgqn q1g,:6o, BbCOor ColC6o, brq,3rtso 6,:t66o'bs, b<6o3gq,o ClrOC6oOC, Xoj D qgo6r [eosbr]...
4
განმარტებითი ბარათი
apJ656(r)o
l$3stu60qgC0qx'l So6rqraC0cfu
3,>6o6it6oXjgo: lsjo6o4gqrrb 3$<'rbo
tt:jr6o6gqxdl 3rtu6ikr,crrigcflugq,cbdl jr6rJor''
(J3q,q,Cbcfr ACOrEdr BglJJbCo
&ffir6$Cboox, br6rcrx,
"Cts3o
bg6rgrq6X .,<6 otraXb.l h6x'r6rr ls$g,
raoJ<'ro 06qr3b 3 6o &r6<nog0ob BJ(,C6Jlr"
la3ql1lxrrl$C 8,111
ols3o f . Ogl$3rq,o
t-t.:jr6o49qm0o 2012 $qoU 1 <'rjgcr0b56l-r B)Or6lEOq) lr$r6q,.:096gc'r J6B66X0tg 6)&,lbrOAE Ar
brqbob 6gUr0, 6rbgq,o bg3g5olr 80 90 gq,Xbot_r 6rt-r:gr6t3 0r'f@s6o l-r.:0bgqgr4,r 6;qg.:g6o.rqpbotJ 0J0r'r,
i3x96ob 5r06gq.ogbpq,o Urb9q,0$ogargb6ogo 6^:fuool:6goolr br9roU 6$,:6o6olr q.ol b6at6olE o$ssob
sqq5g6ol-t Oot5oor qrsSgCbgq,o l$j0o.:6erbol.r :bsq, ga):JSg .:6r6oU 6g.:qry6o uL,ggdgXqo 0gfl06,:...
2012 $. I oj(y'r0bg6U ltJ.:r6qt096go l68g3bC0t9 6sAobr$Uqrt trlj)6cr63q,mb Arbbq,Cs$ob 6CboL
63rq,g64r 6,>60.:bo66o3qgbgq,o hq,o$o3g6o AgbeoLrcrAob, 6.:orXqo g6,pr gogoqog<,r, ory 16r
to.:6olt 0r'r0gr.:5o q0o86qr.: 2003 9. C.g.
696r'rq,g6cnb" 6toor j3ggboU Urolr3C0o &,rlrgqro 0.
"guiACbob
tt:r3s03oqnb 0oX6 q9$g.:6gbpqo, (,J6r0rUE C06o3o 6ggo0ol.rs qgr Oobo Ogn j06gqo Joqogo3g6o
b9q0dq3,:6gEx')bob bs j0o$r'rb.:.
It0$gb,:tft'rqr, 2@4 - 2012 gq{btso t$dr6cr6Cqx'}0o q.o$gr66bgq,o bougg0l16o
er6o0ruqCO6%o
6ggo0olto6olr Iscnr6rqo LrE.:6oqr9b6o3o 0ggdrC0ou 0o6X0.>, b3qobggqlbob lrsotgX8o Or,rbgq0.:
Joq,ogo3g60.; 6gbq0r, 0olrgborc 6rdq spqCAeC AC6 AorbC6br.
33o j6e)bor t6s, 6<'10, ob6o6ogqro lr.:0:6oqros6rnbolr rqq6gSoU J6o66oJoqgr6 6,:0o0qro6,:6g,
$CqrAC6tJ orr3obo ltbgqn gbqg,) (,r36j3rtr, $r60a6oq536o 3oqg3g .)0 Eotboor 09j06oq,
U,:3,:6o60qrg\xr 6rg6gq,r3oob 03Cr6ot6b.
olgo 2. 2004 - 2012 gqT00o
brjl6o5Xqxe6o q$grfirgbflq]o qD6r0r,Jq,C06qo 6)Cf,o0Ce i,
Jr,tq,o$oJ36o 0gBrh0olb er AoLo &'rq,q)r,J36o bCE adqgrh,1rrbob
ttsj0or&'rboU lr3ooDctso6ctr
ob'Ja3cq,<'rorao goqcool, 6<',4
1999 $qrolr 0r'rgggol_r J.:6q,.:0g6gou ao36, 2OO3
Sqnb 6<,r30bf0o, X.g. 4r6qrg0ob 693<,rqggoob"
6toor bgqoUggqrCbob tb$rgCBo Oc,rbgqo 0. tu3$goqrotr 6g6qnU $3fr,rqroor p$bcx6goSqlbgqcr
l"rs3,:ft 'r60q9cbq{'r [3o6lrgog99o96o
] crsq.rycbcoo,
1
C6oxtu Abfr8 0. l.rc.:3r03oqrc$ 0gotgr6c$oo bgqnbpgq3b.>0o 0r'l3rq1,rolCbgqlrl dtqolr.:orgoU
6,>6gtrn09qo drq,rggqrgbob o130<'196olr og6oqgogqr tr:ggd3qr;qr oj6o;
qt 0Xct69b ab6og bgqobggq,gb$o qr,:ABoqx+rgbgqn drq,otr 0q6 pg6<,rt;6o 0,:0go0Xbol_r 93$o6r,r
ja9qr9bgb0,:, 3oqgg3 g96<'1
6tDqrr pbcqD 2OO4 gqoqs6 acrg('lq,Cbuq)o 6.:grqb3boU 6too fuOJ(6gbgq,o
U:J63$oqr36gn, b$r6rC,rAC6Oo q; cqr6oqmb6r6o o:3oo,ad;6o63qcrbotj ori5r&,ror,: g.$. J6tsca6CboL
.:6sq,X6ogo0g6r'rbr; rb6CorBC
obxq6gE <,rbrilo 3oqcbcD, 6<,la
2008 Sq',ob ragobocrao, A. b.:3$goqotr.: er ooto ou6q otr pg.:t6gbgq0s jeXqggbgbAr,
SsACqAbooB
0390b4-or 6orqr5o 6gbgorob ggqrgt6q;o$r, 6Jorr cl6cl, ot3ollo o JJg6ogq,c, t6rbSC6oU
6.:61-t$re66o9qgbq,rq,,
16r Ar6$sr tsr6oryqogo ls0r8$qrrt_r OC6ro$o6orbC qtfu0buql t$r'fr6
jAgqgghMo, .:t6r09q9 Xqo.:6Xbo6; 3oqpg r3bo'bCrrnl$ q.or gg.
"t$8b6Co, ctuXomU" gor60.:qg6o
qgr0mgJoeCbqmbr Ar ra C.S. qgr&g3opgbgqo U:bgqA$og<.rXbob &'rorb<'rg6oor or3obo 0Xo.:6rqgbpqxr
d)q,g0otJ oj UcrgEJ (,sCJr&'!6CbobU r66CcrBC
0bgq6CqnbJ0o 3oqC0sr, &l4
2004 qQ.5 2008 $qCaar C S lrsJ6gtoqgg5ger CQr brJr6q,rACECrr
".:6866gino" figgEob 0r6o6oU
bsotgXgb<nsb Oobgqn 0. tr.:3sE3oq'otr: q,s Aobo 6u5qrlb brgorgq,Xqo j0gqggbXt olr 0gqrg6,:qr
6196r,16,:16
Ar0O)bCbl., aosq$os jsr9oryqro 6Sobog6gboU &!0q,J-bJ(,r03y6C0ot 1396 ao&r.rorpqat lsj0o;6obr0...
ggbjgO poorSqrr .:q-o$ol5ob oroorj0oL ggqrr pgqgbr... OobCCAo 6"o3U<1 6.r6lrb3€9bgq,9
Jmq,oOoJU6o 0CbCsguqlCboti Ar0r'r Cgl3r&lb3qx, Jo6Cbol$AJ6...
j3ggs6r0o agbogr+rgoo rbl.Jsq0o06o UA6JAE Ctx$ob g3oqU6gbo
6J$o6g.poU g(r6$X, 6Jc')qr4r
pa('!o33gors 3.$. b:bXqobggq,g&! Cq,oor0o 0gogo qg; aroorb qrr:bqugbt
E) XOUgon ogorgrq,o
06o69 $6oL gtrfo ggggbXb;, r6r'r0ggcn.: JCrnoqrlqCc$ob UoBCqCgqc,"J6o riJffim8Cbr, 6olqrot6.>qg
j39g6oLr $o6bgqoU q.oCAobb66o6Cbob go60sq,p6 tsg:gdgCCIrSQ oCoi...
Abg(BCqnbr0o 3oqCbor, 6x,,4
;ggoqrXbXqrot g6ot0sbgooll6:6 po0oa6ot_r
"X6on:6o 6s6cxn6rqrg6o 0od6mbob" Jclq,o6oJg6o
CE oootJr CQr bA &'!qxrgo3gt6o 6sX6oorbgboU rtro6oon Sg363boU Joqoogo3g6o ir rgboM6gbq,(.)b.;,
Ur'tgCqt%C 'bg0crorjEgqoqr.:6
[p.: r6s0.:6(y,r ,:jpr6] 6,:0r,r0qgo6$g 3gc j6crbor, 6<,10 g69q,,>
brggdgXqn lt6bgbeALr q.oqob foU6,oA0o qo)(rdCb, q,r A{9$S6rtJ
3oq996, go6$qrg isr69 b,:3sbo60q9gbq,r,r
5sorgsqrob$ofubgqo Lr.:3oorbo - "ls$6oryqx,rlr 3r6c6o l$ jl6orgCq,cn, 3rfumh
jr,q)nr" (J3q,(lq)cbotr 0XrJo6ob 0glsbCb..
"oD3cfrggq,Cbou
[o6,:q9r(gCbocD
oll3o 3. qqXrtso6olr
tlbgJArt b3r StrEol, ts0.xrroqXb6r6 tx6e390o
r6tt3fu q,c, c6JEx'rOC0o
$s60r'rqg6g6oq,o ls3s&.r60qr9\x'r $cpoqlCbob ,:6tnL 64ft,rbr6qgg, 0oqnor ogrEo
ACo Sr,lq,CbJA $rqm6og6o 0o(b6oor grqtq60gqr o0 6;bolXbt_r, 6r.r0q1bq3
6ter34Ex,lo,
Ubg,:qr$$.: j39g6ot_r
l-ts3r6<'r60qrg\x'r l-ro36990o 6l6b<,r66ogq4r.
2
Urbloorr Jig0o6Bo 6.:grnons630gqo fu9gbX6olr q'J U('lBoq., lrr6o;qot,gp6 0r6.r3ao 090r3rgo
Ucb3q,0$oryrCbob b.:3.:&'r60qr9bqtr ttr96gq;6ocor 6.>blr96Xbt, gJo6g rq,glrtp, lbjl6o4gq,r'ru
6CUJCUq,oJob UtCErCbo lso$('rb Ao96, t99t $. 26 )0golrj(')b 0cxfC6Uqo q.orqtC6oq{6ot gtu6096gob
0rnggr6oor 63o6qr q.orCotrgocD.
1991 $qrotr 19-21 r6oLr6dl Utr6 3;30ortr0o tqr.6oqro 3jor6qrs, o4oor 11116.1
3ar6bgo6g3ool_r pbgtso
pl6qggoor 0o0bqgr6, UrbXq,0$ogr.r g,:19rj6orq,Cbob AOAgqmbrU. 0soo3ob 0, 19q>96ror,: .:6,>t$bgrfugq,
6r6goorr6Xbdl, t6gllgorolr ggpg6.:6oolr J6g$oq996goU &nr6ob gq,go6ol_r Ar6Jra,00q,Cboo ooqCbUg,r, _
lrrblcror.: 3.:30o6oU 3r'r0g6oUgg6o Jr6gcnlr l3@rqjol_r
6rqsgggggoq,Cb,) Ao.fug:.
ttrj;6ro4gqxd-r U0)eqClro b.>3rtu60q9Cbqx'r o6a.:5r,tu 0oX6, o049 lgqCCb0o 0oqCbUq,
bX0oorbb969bgq, q.orqtgboqlCbr0o -
"1991 $q,ol,
19-2f r6o\y'rb 0c6q96g0ob A,ftrb lrrjr6o80Exd, 3:
6XSJt6rqU6o JoAoOCOol, &rgdnlr rgbrfuorcb 3J 6Clr)Cbq,o3g6o JafoOOFU, gogoqrl b0b6gor
obgontt 3J Ur<'rqj<'r 3<'r0qJggols qgr g.$. brab6Co, crlgorrtr tbbrq,er ACdUO^5O,rrJ 3rUCaCbUq,o lrrbSob
o5nof,:161[o: rq0.>l6gqX0gqxl 3sfo$COob Ao:FgE Cbror Bdr.>bgb", aC6d<nqS gJ( ,olbuq,<'rb)6rr:
"... 5. tbjr6or3gq,atu 6glrJpbqo3oU J6r'rJU6rOU6rA 6.:6oboqrdr ql: 6,:qr$go6r,rb oA Jo6ro,J
og6oqgogq,o JJrgbolra5gbqmbolr lr;3oo)bo, 6<'rAq,3bA4 1991 $qotr 19-21 .:2gotrgr,fu Ub6
3rgtso{60o
0o0qnbr6g 0c6q16gbob c-o6orU bCrtio63qml_r 691_rJg@o3oU 0o016or B:oqn6;U
3.:ft,r61_r$ob.>q0qrg5o
0ojE3q99b96o.
6. 03636qggb brjr6o6gexdr dttBgbqNrgob gbXOrXb ltblr0o t$jrfiot3gq,r'rb Joa&6grnlrJb!6
,:6tsguq {pCJgOJO(rrr ggq,CA)&'irq,Cb.\ U.:Ar6q'rd'r Ar qgCJUOrOob
Itgt-trxtu Acfq986ct
Csx,Jolr Jcootr,rA Ac,rab{x,iJ ED
lr\x'rasq qrrUC6a,l, rA qggJgoDoCbot pSqgJ&,ltk{,Cbotr trc.roo$o.
7. ;6 p.:oa3;lr 0r'rj.:q.:jXorr qrg3tu rE qgoL3dro0o6q3o.: o:on
3r,r0g6otrgp6o JJ6,5oob SCa&')boU 6rao".
.:q6oB6gqn qsqQbCboq,Cbot, 6pq,ob3bstr, tJrblrs)r Jr30o6ot, t_rJggtr.:0lr,bg69boU ,:5g6gg6otr
{693.:6Eobggqo jOgqdr 0r'r3$r. JCtus}qg, Xr6 - 1991
0o63or63boor 1991 ff.22
S. 21-23 l_rgjgX0b6cu ,g0Xqqg6r,r", &nq,s}
q.og30br6oqg$ 1992 U.6 orb36ob Bro6qlool,
"VrffirJCbocrr"
5s6bo6gogqrgbgq0r UrAbCq'6r'r AJar$6olqlbrd, 0oq,or6.:qg tsgg3.:qrr qg.:0c,rg3opgbqmbofr flr,rJgrgb.:_
6r60$3o6gbob.:p6 0:3;q,o j.r6oryq,o LrsbXqrASogou q,CAqr36q)ogqo pfuoor6Xoolr brbo.
1992 V.2 o$3$b 0gj06oq,o .l-r.:0fuqr6xr Urb!{rbr"
[a. rx,rbgq,orbo, or. 3ogo1;rbo] q95 ,qxfirgbcxrxr
ao,B@ob' [or.l,,ggr] 0o96 ggd9tug6oqr0; l-rob3qrO$ogrdl gg,:E<,r&,r 0r6ot.tr lhl_rrJgo$,
Itsor,:3xoo 1p6 - gqg. 46.:6q6rdol-r t1992 -2003
q-o,:6stsrgqlb6ogo 6ggo0gbolr 0<'rb3q,.:
d3gg6ctr
S.s.l, e"q,('l 030qr6r.r0,:qr - 0.1$.>3r03oq,ou t200a - 2012
s.tj.l
6rfu Jottr<,rb.:.
$o6$q0tu6g lb3$<'rb0qgCbqr'l 133q,(qT0r, lrgr'16{A JA qrrbr0.rpqg06o3o 6,Xgo0Cb,ol, 09q.oC6C0ot
rq&Bh6ol, JodBCq, fusq,"J6 6Jbca(1, gi60<,rrqB0nr.
bbgrqgsbhc j3XgbCbEo, ACO-6qE Cbrqr r6rqxn6og6o ECeCNbcll ;q0o3hfu, A(,b6oo
b;boagbolr 0m3q:g obgnr6oolr 64&,r0obo6otl Eg0r,rgor3rbgbor
bJqQrebAfq,o
B6r00CbOCAb _ ,,ofu<,r60r0ff 1,
3
or3obuEq,Cbot 0r6goc'ri60adr obt\)r),Ju0o" 0o96 aoob.:pgbgqxr arb.:q,oSg$ - .ot3otlggqgoob
jr6go,>" qr qptg64cnU 3r6c5o [19&'}6o: l$q,(jog F{CbUr].
l$gb.:5U qr;gogggbo tt.:bjoorr 3130o68o 090tg!qo d3XgbCbou, JC6dmqg - qr6gr, q,JOEor,
0o96 5.>6bo66o3g9bgE o lll3r6r'rbAq.oCbE <'! 6C0gq,r6orcDr
CfJ6r,)6Cgrx,l,
6rbl46gboor.
q,(o3r
1998 $Xqb J.:6q,,:09660,: Oooqo 3s&r6o trlr63-b gr'rgoq, bJXg-L,:0t,rbg6Xbor6 t_rroqrpQqx,r
or,:6r086r'r0qmbctso 09ogo So6gOoU 6C6obO6rJooU, ;qo$gboU, ACOgr'lbcSCf,oUr qr.: qtggolr
3r6r,:Eol.r
Oobgqrgoor bb63-U brbXgA$ogo gtso06r'rgbolr JoaoOCOob (KGB) g<,rgoqr ot6$Br6r,r0q16tr q95 lrb3.>
t-t.:bl.rorr lrmqggEqm l-rJg6-tn0b,:bg6gbob ot6.>E06,0qrgbb gbqrs 0ggg1r<,rbofubo6o orrgotborc
tJ0J0flUob 091-r.:bXb UJXgoqpr6o 3r'r0oiboUo6ob. 1 500-0q.o9 rqr;0o.>60r 0o0r6ot
3o0otroJl Cgr 0cc,,o
3obrob.: lt:oq-ogOqrslqp er6tsJ.
3;6o6o gargoqr trLr13-lr lrrb3q,0frg<'r g0o06<,rgbob 3c'foOCOoU (KGB) cDr6rolft')aqCbu U6d,:q,rgqD
o"J6oqngq, ttj0o.:&'rb,:lrc qr b.>630o Og0x'rbrlr. $Jm6o3g, Utqg{g;:}sgr 3gt1dr'r lrCd6r'tro
ArbJCACbJuo.
6('t6('}6g qoggol-r orbACqgor or6g'0g63b.:, XCO JoeCa 2005 gqnlr6ol,, UU63-lr llrb3q0fug<,r
g0o06c'rgbolr 3r.r0og9gol,r (KGB) 1m0-tC 0ggo 496go
tr;01,t.:bg69boU c696go qr.:6fu
qp 4 000-0qrg gogoqo g0o06mgboli
q5l464rntl 0oq0.;.
gq)8()r
l-t.:b9q,0$ogr.r 90o06r.190olr J('rooOCOOr
E rogor0o obrnqx,rqr 5000 qm3g0g61p qgrggr3.:, ft,raqpbq;
.>bqr,: o6rb3b (y4,tq',o$D6o$Aob 0Cq,C6Xbol_r .>q6o0bSou g96g60o.
!.ocr3g0g6gXbo 0bmqxqg r6X66gbot J
er o6tso60r$o6Cbob 3o6.:r'rbrlr Or'rq;.:gu q.o.) s6€g6u r0&*t, 0ror 0o916 BsqgC6oq,c, qgrfu0rgqlbgboU
0gtj.:bgb, t6.:0r0 6$6oryq,.: qglrg6.:OcnU Jr6r3glro.
qgl.rg6q3ootr J6r'6Xl.ro q,r63o.:0o 1994 ggqrlr qg)oggm, 6c6s 0mboqgr6 gcgo,1lo lrll63-U Uroqgp0q,c,
br0L:bp69bot6 0r.r3.:g0orfu Jo<igbU .:g6drgror br.LrOq,$COOm qgr rq6rqx106q r6BCa6CbAo
AoSr$cqyrbr.
irgoro3X r36drq3r 3ft;Xqqggtx,rq: o0 Jo6g0tX, 9o69 qrql3oolr
3r.r0g6o\)i 6o Js6gmlr 6o6gb0o
ot6o6b9&'rqrr 1991 $qnb 13 o.:636.:0q99 (qrrggcnU qr&,r$opg\x,rbot.r q,qg).
6a6s 2004 fuqlll J6qr$C6O0: 0ooqo g3qoqrgO.:, 6x,r0gqng oorgrqrcl-rgobCbqQ.,
Usrgoq,c, rbCb6Cbot.Jr
qr o6gcr60rg'rrigboU 5rtlg3pq, b.:0U$g69b0o qrslrj0Xbob 0gbqgqr3o I
J6gtcag3660r &ft'l6u Cg$(,cr BCOo Sqr 6br6o
A,)b66b6dqlc6Cbstj,
e,rulo6r o0 3s6obolr 6rb.:b66dq,og9brtr 2014 Sq,rflqgg,
6m09qrog broqrg0qmqr obsbrgl-r,l-rg31ol_r r6jqgbotr 0rtrqXbb.
Cb0(,l6Cox,
X\JoEXofo lr,>bXq0ft6r,r gBoartmXoctu J('laoOCOob q9e3p0X6ggoo omo{oob ,:6 q9.r6fu6oq,;,
03ttb.:0olr;qr, q.JbO6JOoot, J6q3gilo 0orqos6rqg
3oq36g:6olggq,cl ogr'l. 3X6dr.rq9 3o, 1995 ftEU
4
0oqgbgqo ojbr 3t&'r6o, rlx,rOgob 0obSpgoorsg 3r,r0gbob0U6o 6CUoAob UmBo(lo cDr6rAq,C&lbob Jo6g0<r
qrr tr:oqgg0q,<'r b)0Lrbg6gbot., or>6r006e8qpbo grq,eCbuq,6o o93696, Ur3i oDr6o tgq)gUol_r 09bb9b
p636b;qr3bo5.:or
qt .:0 Bg0cnb3g6rBo, 0.:oro 3o6,:<'rb 68X&,rpo tsoqrgOqmqg.
3r6er6ob ;0<rlpgqrgbotr 830qpCA (,)EJ0ICE Cb6cA 6Xgo0orrb or$rdit&,r0g
r'rb 6trnqe4g 1 53-0.>
1
arcr8s6ar rqo56r; Jr6rq,gqrgttrqr 3o, 1997 $grrq.os6 2004 $(Praqp 250 bcbxqo 1,.r0oi3xg6qrr o0 Jo69boln,
3o66 or4oUo $o6Ugq,olr 0gl-tbgb obgori0.4cnlr p0gq.:g69b.:b orcao u6oqrr.
pt6p.: 3oqg6gcdrgq,o cqo.:69boU l.roboCoou), UrbCqf$og('lao l.rb3.: lroBgrq"gbgbo ArAs€96Xbgq,c, 16
u(,!8oq,J.
Orqgoor 36rh,ror, org 6o6r.rttro.:.:0 0b6og, pgoq,o lxSoqolrgpr6o 0r5.:3t,Lr CgCCW0n trq,Or6Cox,,
bottbor - 3g6go6aAobr, bgq,A.>60crtc,, 0960160r, Or33qm5or, &lqx'rfu.rxl, 6g0o6goxr, bXrvBgox, q'D
Aoft)9fu66o (BX6e'r3rr6rr:), \x3r3gox,, gfufuoxl, 8gbgoxl qer b<'ld6s$c,rl AoA,po6r69 tbar&,r60qp96q,cr
63qoqXbroD 6g6gqrq]cntr oUg'rrios.
JqOJECoro
;qb.:6gofio q,Uu$6r13oob 3r&'16o 6.:0q9X8a9609 0cnqglr. Jo633qro ogo 193 ggq,lr Ooq3[gqxr
316r.16o, 6r'r0Xqrq3 bb3,: fu9g6Cboll q-3llg64cnl_r 3s&r6olr6rb 6r6ub3:gCbc,o pgft,r gog6x,r lrggelb
0r'ro6.:3q9.:. 0ott g.:66qrgb0o 8CoJO6.> lsb3q,0$ogo 3r'r0oUo; 6r'r0qrob 3er0i;g6gfuo.:0og flgq.oogrqgc
bJrCgSoJ,)Om qpoggbboolr fu0r'r6ofg3l OrrObE C,OifrJq)c, t-rsoqgpoEx" &rq,ooo5to.)rb
3.:g0o6roU 0jr.r6g
Jo6Xbolt qr sgb.:6gcrnb 3c6g6ot\)p6o Jrr6grnU g6690oLror3ob.
gb 3rtu6o 0rql69 r6J3aflrJr$ggq36rA oCEr Otubcqrl rqtfC(rxtu lrl3<'l5t1lalpgrx r
brU:0l6otqxlb 4006.
0X0qr36o 316r'16o 0ooqgb 1995 Sqd AC0eqrdsr8rbC - 3s6r'l6o q,"JtJ$6r0o(,tr 0Xlsbgb; gtr
6,:0qrg61g66g 0Coc3rq,.: qg.: drqrr0o qpr6ts:2001 gqxlL 3l qoelC006$AeC.Arqg(,tJ
316o6o
pb3gob 0X0q9g6 3o
dsqr$o qrs6Br O&'rq,o{r 0oUo 0X 16 OgQo, fr'rOq'nb 0obgqg3oor.:13, 0Xbbr0ot,o lrs6jogm A,:lsq,Cbo
55q9.: q-os6836oq,ogo b:oegoqmqg 2025 $qrraqrXr rq,br5g6o tr.ro(Uaqm tr,:31_r.:bgrfubol-r g.:oq1bo
U,iA;6rqg bXq,6oU.:S3qx'r0o .:6,:bq.oFxqll UsrBoE r.
1998 SCq,U OcnECb Jrft'r6o, 6x'rAq,ob AobC(Bcrr{t, Joto, 6nACq\r bu6(,r r$Egooxr
ot5,:0qrg&'rbob qr3rgC0r, gEq'J g<'lsoq{xdo trJggoqp6o
3efolirnb AoXr6 "0g0o$AC&Jq,o" l68m6C66o
Ar't6.:ftry$'r6ob Aoqg0r0lgC i6 &'irJtp Sr6q'0COrAa&
rtJCaC, q,Ub$6r0oolr i6r.6gtrol_r
Br6bqCb8o rE bo6Col0o 0goj06s trJggoqry6r 3c6obo.:, ftr0gq.,O
.:qrggbqrs 1944-1991 gqrg60o 3sl0g6ob6g6o 69go0ob oa 0b$36Jq,ors
q9.: 0o0q93b,:69 gbbgb0o tJ)bq{'}6Abg5. Joqgq,o 0gqgC6Cbo
Bo6r$bdr, r-x,r0q,X&6 ts3rnq66lt
6$r,rfu9g5(,,) 193 gqrob oj(y'r0bgr6flo.
3o0obo.:0 ,:q,0r'utso6s 3i3lm Ostx'rbr+rqo ltgqr4o 03r,rqrg60o qg.: q.o$(,5o6,i 40 6l_rb3X6(olr 3o6x,rb.:.
oryOgr, g,>6.:gqrrbq.o606, &'!0 AbhC6Jqrors 6ogbgo 2000-lr rqX0.:6g&rq9r.
2008 fuqrb .:q$.:6gortr Jr6qr,>03660r
3oqr6 S6orbgqr Ocnqcr Jr6<'r6o ql"&)64.nU 0Xtsbgb (Act. No.
10034, ol 22 Deceober, 2008), 6<'l03qn0 dq,.:0o 6890,: 201a gq,rA(,C.
3r&.r6ob dobXq6oor, fubqggbr
5
bXqolrggqgbob rq,0,:b6gqXbgqr, tl.:3rbo60qr3bqx'r (D bstr)0.)6oqm 0gc,rXbito
edrrdaCbuqro Jo6Cbob
q,UUO6rGor.
&'it&I: - 3966c,{bctso6r
b.:q,3r6gonb 6.rbXgc63g6dgqirg 0qrC&:6C rA CSCCffi orx,rbrbg r6UXbgqro as5E13
O&'rbCbo rbCcDor:
o6o 1945 $q,oqg.:6 og<n og5r'rlrqrcaoolr gXq-oX6q3o$o Bg0;3rqo 316o X6orc 611bJg\ro3;. 0r,ro6tglr m6o
ol-tgo6ogqr-5gcr66ogogq'o oq,job berL6cntrr q-or 3X6g96r'r3o6ctr 0o$9bb. glr6o'r0o - 51 129
6.30.
ggt6o(p6orb9
.:0g.:04r lr0o Jr'lqlq)oJp6 Xo6o3g6o g6orggqrcr: rg66<ryq,o riglBg\n3.>,
fuXg6ol-t
Agbgqfr5u6-b<,rdSr6gqn AC('C6rOo; 1669o69 tsg6orts<'r6otn bgqs0bgq6gqx,rboU Sg0 0gogo
b6B3olt 6xx'r6o.
U.$3q8ftgetu OSolrgrto: lsJ6Xboq36g<'r bDb},rb cD)gAXCQo0.:69. gU ,:6oU .1r,q1gorqry6o <,r66rftr,
6r'r0gqog 09qg6Xb.: 4 $qnl.r 3.:q.ooor .>6Bggqo b$o $X66olr.:6.:6. .:0.:o16.:6 96on r6ob bcrLbqqro, 0go6X b<'r6gr$o, 0gtr:09 - U36bo. t6c4)q;cntr $gbor olro6o or.40aq-oo0l6Xob96 lt0$ob q-o.: o6q,9boo6 gc6Xq, 8
or33Bo.
tt:3.rtuEAqgCbqm r,160$<'r : sl6Jsq,.>6oJSo UJC30Oo6r (42+15 frg6o).
0<'rl-tsbqX<'rb.: - 3 920 000[2] (2014),0ro 0cx5oL: &dl6ogE Cbo - 4890, lrX6bgb
I - 37.1qo, &6A\)Cbo -
14.39o, lrbg; - 0.60lo
tt.:bgq,0$otf,r 96r : &'rb6og6o, U3r66gqo qgJ bar6g\)Uq,o. rigq,o6or AdrqnACbo,
0r6orq,04,oqeCbqlCbo, 3.:<rnqro33Xbo. qgC(,JCrq,rdo - tb$rC3r.r (438 so;5tm).
&)tJ6oJJJ qll: JX6OclAc6oErEo Jr6<'r6o E fltJ$6ryJrrltl tsXlsb96 .:6 Oogqoror.
flrrfuUq{o lffa.ogOq,r,r
A;b.:q"gbtrg S3qrf I 6g6gq,o6q.og0r ofucr604orb9 g3qx'rAob oliSob3Aq,Cbob rd(
)oo,.
Itroqrg0q,c.r 0.:bqrXbob or16qx6 q.ooqn qgob3gUo.: (,Jogur,l Arb ACOCqCa, 6qt 2003 gEol,6<DgeC60o
5.:aogoq.or ogs6 bCbq',oJotJ bgbgtrgqg6o
"og6<'\rqcntr aOOCqCbo". $o56? o Eglrgqros 66o9oor
lr.:oqrydq,r'r 0;tr.:qgbo &'rU6oob tsbgq0$q<,r g0o06r,rgboU Lr.:01_r.:bg6olr .:6jo3oq.o. 6
E.: Oq330gqot 1350
obgsl60J$o6ol., l$bCE o.
0ogbSqr3rqr o0oll, ft'rO &'1116o.:-3969o6o3o6.10o utr 0ogqoro lrJg)o.:qry6o qyi,,JrguOcnb
1999 $gq,t, &,ir6or0o dcnq0b C.S. A.brar6o{,CCbob
ts.:qggboqro 3jm6qg.:or 4g$o$oll
Jr6rqbo,
}6<n6o, dxnO0q.g o0 0<,rlr.:E,:rcory5Xbl,r, 6efq3bts6
UtseCbsor; qrsfu36oU 6.:09 lsboU jOXpXbl ,lgqg0l 116 3j<,r6qpJs)
0r'rbrSoqrgmb.r Oogqcror .:b.:q, r66ffibCb0o 0$qg,1)ob
6rb3q,ol_r 0g0qr96. ;Ir$C, 199,!2004 $q1bflo flr,rbqgr
X.[. qgug6gogo0o6gbou J6r$CUo, 6c6gqro0 24 000 &,rqDOoCqUr Cg.: 1000-0q.og 0olr0,:6oqr9b 0ggkr.
b3ql6rtrrJoxl
qrybg6q3or .:0 j3ggr6r0o do6ooxqrrqg 0€60Cq,s9D g0o06r,rgboLr lrgjgcfl,r qgr Oob ,>6g6gg6gq,
jU3q,tg. Jot63Xq0r q13UO6rOCnll Jr6rr60r, 6sr0Cqbr0 JrbCaob
3$<,r6b gfr,rqqgq 6 q,J &!OCq,og 1992
$3q,U Ocnqglr, b,:bgqf$o3r'r g0o06r'rg6ob l_r.:01_r.:bg6ob ors6s0qgg&,rbol_r Jo6Xblr ,:g3rid.:qrs &,rqogop6o
3)6OoCboU $SEmb.:. grot3oUggqlbuqrr cl:16r
9BCE r ob ArqoE o olj6r0eC&lboL A Iq6C Jo6o,6r,r0gq.,og
or.:5.:0q.og&'rb:b o3.:390qu 3r'rAg6ot{p6o 63go0ob 0ot36rA)0o3. rAr3C
ar6o6ob 9rr6qrX00o, l3,:qgC6op6
6
oJ6r0CgCb(')bC0'bC Ag('lg Jo6C0b 0<'rgotx'r3ror SXrrrrqx,rboon
&fubr(gCb()b $tr6qr6g6r l$3gox6o
$o6lrgqotrc qt 3r'r0g6obgp6 Jc6gosto.:6 3rgBo6gbolr 09t_r.:b9b.
1992 SCq,laC bgqr0olsfoqg<'rOo 6;bCp.> l$os.og0Em .:6jo39bBo lg)Ogqo obg<,ntrfugo.:. .:0rLror$r3X,
0o6.:pb ttjOgor: lr0o6ob6dx'r 6r[tlC0q'r
g,:6bgqnU bg6ongo3.:igr".
"bggor.:
ory06c 1993 $qnU o$g;t60o t-rol-rQob tM.:6oqroU 3r4rgjl_r0o 0g6oap.: lpqroqgb:, 6er0gq,AJO
9l6r'66gq,o gbgriorbr.rgbolr gt6g633q,tJJg(',grq,, JJ@rqrr Jortr4g brj( 9g6$X ggpc8r q,r $
obgo6Orgoolr 6,>gr609q,Cb.ir bobbq,ou lr.:0s6oqnli qttrstgq,ob 4lq,ogo3r6or 0o$o].:.
0g0qrg3o 6.:boao og<,t 1997 $gE{r aoqCe5q,o 316<'r6cl tr:16.:6r'r tr,:0lrb1 6ob BgtrrbXb, r6odXqq;
36d.:qr.:3q9r g<'lgoqn bJbgq,A$o8o U0o06r'lCbob ts0Urbg60o 6:0Urbg66o Jo6gbob 0o96 tta.:6<,r
or6.i0qggbc$olr qg.:3t3Xb.>lr.
2001 $q,r,b Ag0e95 q-J.,Olr,r3ooU 3r&r6b tSqerAbCq6Cqmb$J
g$Bq.) C.tr.
"$qxlgC8ob
gr.raoln".
3o0olro.:0 1989 $qoqrsb tr3qnbgqg r'ro6o 0r'rg36olr b6qr.:A96gob 1 225 g6rn4r.:6 129-b rq0<,rgBo6.:
gogoqr g0oBdx'r3bob ls0bsbg6Sbor$ J,:3Ao6Cbo.
2002 $ptt 0ooqgb 3oq96 gr6on 3$<'16o lsoq.ogAqx'r obgo60q;oolr qq;gllror6 qgr3r30o6Cboo. 2006
$q,ob Oxrb0o 3o 0or36x'rb.:0 3oq.o6 36orQq q,rre$J$Ud)r, 16r'10 3o6.:q.oo Ar'rbq3C0Cbo .:6 6,:bq.og&'rq.>
l-t,>a.>6m.
AC6arSor
X.$. $A96q9oU Jt6q9l-ro 69160.:6o10o
brb$<'ror:3l30o6oU qr$q,olrorbr33 qrrofro. 1990 $qnb r6gol6cr0o
5X60.:6os0o A€cr6A(rl 6X60$rnU 6sg6om.:69boU bgEAg6)"JE gbr, 6o0q,ob Oobgq3oor.4 6g6r0.:bcnU
939q.: 0r'rj.:qr,>jgU 0o3g.: pgqgb, 6,:lr06obsrer UJg4;trabbgfrCbou s6jqgb0o tl3gol.>6 orgtC e)Ogql
obgo604ob. pttrqr $ols, r0$g bgqtCB6gq,Cbra qqr0UrCACbq,COU 0o\,: ggq1b, &nXotx,6cor
b3gol.:6o or6.:0Bdn0qgbotJ gr6lrgqou .6.:q9MogAgbr".
o0,:39 ftql-t 0ooqglr 3$<'rbo gosoqlc, t rb1q,Aftlgr'r g0o06r'rgboU l.b0b:bgr6oL 0<,r6.:6g0gboU qrq33o|15
qr gs0oggbgbob 0Xb$Xb, 6o0Xq,o6 Or,rjsq{XXbtr .:6o}gbqgr ggqgb,:0o t_roqgbdr, 3jo6<,rq9cor
o63ar60rgo.: $6Co30boer6, ory06.: 0r,rj.:q,.:fugbb ,:16 3jo6qp,:or (xnJU6C6OCbob 0rqSbob Oron
rtrqrgbob
SsqgrqCbob UBqrCbr. 1992 Sq,c,b orfu6tto acryCbUCfr 3.:&,rb0r 3o ar'lrUACbOCObC
ftqrr'rd4
gt6sfu3qne
qrCt1)6rgfftu Aottuo, 0Ctrr6or0o cx1o Jsfctrs 0Xof6.r:
Jo6SCq',o, 93t60$cnb g6on:bo tJcuorq,oboU6o bo3cr)b
tsgb,ryrbgbXqn 3r'r0olror 1992 gXqt 09oj06l.
3m0oUcnU 0o$16o ogo 0gb$rggr ltbgqrOgogo g0o66r,rXbob
tt;0o6otlg6<'rt-t 69J6gboUE',o rJs6r$ob Og0sc,rb.:.
qgs mgq3osqlg6o 16616o0o
AodODOg6oU 0g(,16Cbct r qD olrry,r6oob
3er0otr,:0 150 000 696qgot_r oq-oX6,$oU 0.rLrqrr Or,roJ<,r3.>
6.:0r,tfuggfu.
0grr6p l$3r0sldoCtx'l 3r.r0oUo.: B9oj06,: 1995 gqd Atobt o qu 0ol.n 0obr6o og<,r
ttr'6osgn56g56 iJoooob (,oCoJ(jg6ob EXqrg6goos6 b6doqrr 69r66.:6rrrb
,6960,>6crrl_r 96ql;6r16c)
ArC6,ox)r600ob Jr6<,6Xlrob
Jr6,>q,Xqg6.>qg".
7
AC60r6o5 ogsr ;o63Cq,o, 6cf Cq,oro tsgr'6Xq,orx'rq.o bCq,Aour$Bq.oailo 6.:brqrs tr.:b9q0$og<,r
98o06<'rgboLt br0o6oltg&d,r (SEsi) rGCcAC[0o (rr6pq,o o6g<,rr60q;o.:, 6olr B14pg6oqr;g, gBCq,rtJ, UOb1'1
jgggbob Oojrq,rjCg0oU Ercogqrcor, ;ftlr ggq,Sbc 6.:bolr 0;UtX cr6bg6gqn gcr,qrSbo qgt
6m6r,rb, ory 6.>
6r3qg6J oj<'r6or 696016oolr g6onr6o lx'r0orq,ot\)g6o JJ6oootJ C6c!g6gq,o gt,tg6orbcrgbob br0u:bgr60r
0olr 6kr369bcbX. br$q,oJqJocr Ar'r60ou ACAUCbT o6OC66COob Og83Xobro.:r6ob E3L.:dgg69q,o,
BJb)6Cboq,rE 12 33o6.>Eo 3o 6.:0511:96o .qgbl_r &:bgttu, $14&,rbb o,C 16r Aolr 0gtrsbgb tuj09
,Egtbolj'
r6jo30o.
bsbgq0$ogo g0o86r'lgbob UrAo6otJO6r'[ .>6jq3botr gXpgr6rqgrio 3r,rOolm> (BSttD bgqt gggr'lbb rA
J6re0CUb brar&i et$Xl-rXbgqrXb$o 8,:Or6CbUqn brActdogbgboor, 6o0qnb 6ot.:6ot,
6xr633gb t6olr org
16r r0 r,rgogosqlg6o g$gC0Cbob 6<n0Xq,o09 os$ffi€n0gqo g6r.r36gq,o ".18o06<,rgbob tt0lrbgr6ob
gegoqo $936o.
0r3gqnftt
0o3q,9 otlgo6ogq,o 66obgbo:
0r qgcr6oi, fiC6,56r brq,3s6gorrl.r 6rbg6r63p6dgqnu 0C6g6rqryr6 6s$oq0o,l,s0b6Co Cg(fi,r.)r0o. r6ob
oggr"rlrqr.:3crrlr X6or16on Ag0$oq,6g jgg.:6.:. ps0<'rg3oqrCbq,obJ 6.:&,,r3brar 1!!1
$Cq,L. g,:6onnbo -
25 713 6. 30.
Ool-to qgdmgOoon
lr.:bgq'o .geryoqn og6r'r\l4cnlr 63b3g\xr3t 0t33qm6ot", 3obroqgr6 r0 lr$Xqol.r
$o6.:rq0qr6 6roqr$j6r bsbg6dbCofr, 6416.:5 Ootn B6qgoq,r'rgcno oq,jo, 6<,r0q oli 66g6or bsqm6o3o,
b$r6Cbb oAoAC lrbXqi-r. [rql-rs6o06r3or, 6x'r0 ob(f']6oflq,o 0s3Xqrr6cnb OCd)o(F6or tsflo flgb<,rbgqxr
Usbgq0$og<dr - lrsbg6dbXonU, bpqarSgonl-r Cgs S.oqmr6q9Cq,o 0r39qx,r6cnU 6gUJgbqro3ob Qo$gb[
0oo0r3q.oll .
2009 $. Oofuqr3oor Ocrb.:\rgobr .)6otr q,$bq,slC0c,cr, 2 050 671 sqrs0o.:6o. Oiol s6ol, _ fuJCqgo6Cq,C&.)
67010, rq$.:69qrgbo 23o/o, otS6jgpo 4o/o, &'r09bo 2ol0, trg6bXbo 2ol0. b$gqO$crgr'r
96.: : 0lgqm6p6o.
boqx't 0r'r6rgCagbco 0otrbqlerbob U0COClx,r0r r6oU 0r6oq>0.rqgoq9gbgq,o 64.7%, 0oL,:bq,gr.rbob
33.30/o ;6ob ol-rqr.i0ob 0o0q96;rtro,
krqm 0.30/0 bb3r j6ob$or6gqo 6ggogogbol_r xgbu6rblqro.
q-o3cQ.tjsE rjo: b3oJoC (506,926).
0r33qro6o$o U0UJql<.ra J)ft,16o E "JUO6rOcri_r Bgl:.:bgb 16 Oopqo:or. org06:,0ooqXLr
U:oq130q,s)
0.:l.tq3b'bg Sgqx.r0ob Jrfmbo - U)b,gql0ft,g1,t g8oifft'lgbct bJabJbu6ol, r6C%d,0" qr.13pqlrl
obgo60qyrnb 3l6b.>a.:6x'rgbdr AXU.:bXO, rfi,r0gq,ql 2000
io6rq,o
$gq,b 0g3opr d,:qt0o, r6ob 09qggg.:q.o5g,
l-tmqrg0qn L:0lsbg69bob 0o96 rfuJ6gtr6Sbgqro Jo6gboto6otJ b3q,Aourftqx,rflo
5rbqg.: 15 000 Jo6rq161
Itj09;
or30gl rqls6o0fu3ot,6cf 0ofu6tb brjoXor lrr0o6olrg6rd_r .:6 g.:0r,rgfug,16gbo.:
3,r&,ror&,rgoq,
o.:b,:q,,:ot l-tgtgobgo3r. IjJ5r6o .u6 p0bq}6)r rbggg br0o6ol_r6rftdr 0ogr J.:r6qr$366ob3ol_r
$,:6q-o636oqo .:66.:6otso6.
B
&"q'{'t6xcrxl
3oq,<'r6gofio qlglrg6Jgool_r J6r,)(JglrgtjotJ aJfuC0r c)16 <,rl.rqrg6tl3otr 0ors36obol_r 1991
Sq,ot)
5;q.or$939$oq,gb,>L &a3ggr, r6r'6qrolr 0ob9q6oor13, rU0oq)CbCq)c, bqpg&rqr J6t Cbgqlo or$.:0qrgbobol.r
Jo6gbolr 3r'r0g6ob69bob U:oip,.Caq,o l_s0l_r>b969bot6 3rg0or9gbolr ACbgrgrfr. Sr6ca39l,rob BCSgC6oCg,
J,y6q,r0g6goU 64 gXg6l-r b6sq,o g,:gggbXU.
r0rtr 0rn3g3r q,ob96rqr-qg9&'r3tu69bob 3r,r656gbb Sr6UAJOCbCq,o
3c6<r6J6e9jgo qrgtg6.4crrU
0gb:bXb.
1995 Sq,ob ag3CaAC60o 3o qxgtrg6;goolr orgOs
3oqgX6 g6olbgqr
6r\rs sj1;grqg6o, 6rngs gogoqr
3o0g6o\) Jt69dog6U, cx'rl-rog <'rqra3Uoti b6,;qro q-octjeCb l$bloorJ q,r drdjCcrx,tr lggft)<,rb,:0o. UrJ.:l_rgb<X9
3o 3c.rqx'r6gofr 1997 ftq,b Acrryr'r ql"JJ$6r6cnb 3.:6r.16o, 6efgqrq 360CErpC&,rqr $gqr r6SCUq,
It>b3q0ftg<,r oD5r0qgC&'rbd, Jol6$g, bi$6E JACfur'r 3c6qrr('r$Cbol, Blo6q,oor, ggqr 0obolg6tX,
0rdr:0.:6oryrgbb9, J6<,rme'r6gbbr qgr CqrC&)&,l63qn ('r AClqr.COo a1qrnu g,6Acfrq,0C6q,Cbtg.
198 $gq,b ACOrboqDo o3q,cq,Xb0bob 0Cq'00ss9 3o 316o5olr &,rjag(,gbob I gXdxq 6.:gr6ox,rgqp qgo
Ooqpr q6r'r3q)3&6, 6ob BgqrXgsqps6 q,gl_r66o69bgqr 49.:Aor6orb 6rr'lq,C6flt s0 23 000-t_r 0osqgo;.
o0 0g0olbg6r0o, ory Jodx3bgbs oO6UCb(D ls3gorsltn $r6tryq.b itgl$bgb, 0$j 3r6<,r6nor
X16d,:q,Ctx,!q,r 10 Sqrrb a,>6doql$g lsbCq,A$oAc! Lrabrbudr0o q'drrCaCbr.
orsb$qrgbobolr Jo6gbtr 0ogorbo33b<'rqgsor ft6oqx'r0ooxr 83Xfubob $rr60orq96Xt,,:, &lOgqrog EgXbg&,rqr.>
0ror tsgtr$qx'r 3lg0ot6gbb bxpgaqo &'rqro6o$ot5. q',U\)64cnb J6r.r3 y6r,rr6o .:aerpgogrr $
83969b9bu qr.: tt:g$3c,r lr:jAgCbu Arqq)Ug30q.o,) q,"Jtr$6r0oolr brts0r6on:gU, &,rflgq,og bsOo
0r'rlt:0,:6orqol,r6.:6 09q96g&'rq-or q9.:GmAqrou 6,>q-osfuAC$c,E g0r g jSCOCgCbr6Chq.o >JXqrq;odl.
2000 SCq,b
"C6q)gbuq,o 03tlog6Cbol, obtJOoOUOoU" oboooroogooJ qr: Js6qrr0X6goU orr6b0r,Boor,
0r'tjqtj3X0b 0o13ror bmqgpOqm 0.>ttq3Ubg ftc.oafotr USq,CbJ. (,ro$Sr'r 1939
1989 $qmlr 31 q.ogg0btuOqgg ts:q.o96oq'o (,r6J0rUE
flq,ob 1 l_rgjgX0b6oq9r6
CbCbob 6.:0r,rdo3b.:. (,r6J0rt)E o J<,rqm6gqo g6otr
$o6,i09 0r'ro6.:3qr SqoLgg6o 6gr66.:6crrtr; qr.: 3o0g6clgg6o 69go03botr Ao96 & qrX6oqr q9.:6$rgqXblr,
qg;5;0.:gqlr 0ts3oqg<'rbolr qrr 3s6r'rb6cnbolr
$o6$9, <n00o BW36oq, qr6.:0sgq,1trlr tuqo96ob sq.o6oq,ob
Ocryb3qrr3.:qg (ory tr:j0g Sb3boqp .)rnqo6gorob 0r,r&qrrjgtJ) qQ.)
0ogb9q.oa3rq', oxJ gtJ qr,:6$,:gqo fuqggEoqo ogo Joqm6gorob
ert,56rq,Cq q,ob $sr60r"r0tgqx,rbol_r
OC6o6rl6ort1
200a $qou q6ouo ggg 2 359 par'rdogbr og('t tug;6g&gq,o, g.:0r,r3q,o6qu 36:;
6r0otJOU6n 6Cro0ou,
918 3o096olrg96o 6ggo0ob 0o96 Btqr36oq,o qgl Ub3.: Uobol_r 7g qg.:6s0rgq:o.
2001 ggoq-or6 2004 gqr$qrg 15 485-0s 49,:0o160r p0r.roorbo3.:
o6go60rgos. q.orbrr6sqlbgqgblr rj3or
o6gm60sgosbg lr6gqn $3qrr.r6.:, 116 r6LXbcrbli l6t3nor,:6o tsCtgUAA".
2005 $q,ol, cl16g166cl, 6,rbgor Rzeczpospolitica-b CU66rqrtOAr, b6cl6ol,qrrg
o6g9669g0o 6;0euj39g6l o0 49.:0o16orr ls3;r6rgqx,r l_ro.>,
Uoq,(OOCo6ar
9o69 tsgtrdq,o, &r,g-eJ6, g0o06r,rgbob
b$brbgtiXbor:E o,$r00ft.r0qnbqrr. gb lros q.orsbqxrXbo 2,10 000 .rqrs0orbolrbrb 0Cp6CtmAr.
Ex3t $f,rgrnu JdxrGCMs lsligqrcgtftr Jc6gbo0 Ac,q$,5.
9
2007 $qnU o63160() gr6asgotJ ooo&eJ('tqroofu Uobbobq,,;g gCE
AUUOT rqo)6r 3tg0ortro Jccqx,rbgont_r
g8o8t6oXbob tsOLlrbgtfubor6. 09oj06r bJggorqlC6o 3r,r0olro,>, 6x'r0qrotr
3rr0J1pg6goa0o6 Bgqnoqr.: 45
XJob3eBoltolr lroj0os6oboL> p.> ll3l3lr0bobg69bor$
g6rgqx'r 3.:98o16o11 0glr$,,gq,r.
69aobgox,
1999 Sq,ot qrgg0bg6Eo 6g6o5gofio dsq,r0o E6oqgc ar6<'r6o, 6m09g,og a<,rj.:q,.rj9C6u rdqffiSg"
ggqrgbit, 6:0r'rXcatrr3ror 0.:o'b9 .:61-rgbgqo o6grn60q3or, 0ogqmor qn3gOgb(,gbob rt_rq,gbo, org0gr olr
6,:L:qrgbo, 6x"r0qrgbo6 Xbg&'rqr.: U:bgq0$ogo glsg6o:bo9brb, 6tsC&,rq9r broq,Uilq,oA.
2000 $Xqt EXoj06r lsbSq0gcgo g0o0<6r'rgbol-r qp9$Ob0g6golr ,:6jqXboU 61pl-rftgq1qro g6r,r36gq,cr
Ulb$<'r, oryOgr 0olr 0g0r<nbrt-t t-tg6cmtgE o 0Cq,CbCbo 16 Acr3goq,ol. 0ror &l-r.:q:1po6 .:6 &'rXJc,rgXbqg;or,
6rp6;6 g0oBt6erg0cir qrXJ.:6Qo0g6g0.) 0.:or pggOosg gv6o 0r5r0bre).
g0prq,atqg 3,:6<'16o qpbg6q3cnb BgttbXb OcrrqSb 2010 gq,ob 19 Omlrlr. 0 rybgqg4rq.o o0our,6r.rA
Jl6o!6o XC6 Joq'Cg 2006 $qlc,tr $6oq{o q,JAOJoOCbUqn oUo tlCSJOob AoC6, aC lU$D@,r Brq,\}A Aobo
0oqgb 4 $qoor 6tqg,:qgo 3t&r5<tr 6obgq6nor, tlAv+xr oll5t@gOe$ob q.:3r3g ., rg36dcqJo oA Jc6CbU,
3o66 3cfg6olggt6 6nUo0ox5 or$.:0?l&,r0qx'Oq'r 1945 $q,oU A.)60rr('16 1989 $qrc$ q.oCJCAb6rAqoX.
Itg601crx, q'r ast66CbC06x,)
0r'r3q,3 dg<'r6opqo 66r'rbgbo: lrg@goxl qgr BC6ft%rn6or [r5 0r'r61!6X66e] - gmgoq,o
3obggqrg64ogqo 6XtBg\rc35 Ur0b6Xor-sq0r'rts3q,gor X3dx'rJ.:Eo, 6x,r lgqog ts;0r,rgrqobq.ot
og5r'rl-tqr.:3oolr lngoaq,olrgg6o gXqrg6q;ogq,o fuUJp\n3ob qg.r0q,ot 01)AC9X6, r,16o gogoq,o
tx'43o.:q,ol.t$g6o 6CtiJ0bq,oJol., bg6bgomU qr 8g66c6r'r{6oolr 5;g6on$gbolr A90qrg6. rbrqr 0gj06oq,
bbgqa$q('rb o36owrgoob BCqQCOJOoCq,o rlgbJobq,o3r (,;3r6fur, 2003 $q,op,6 3o tr.>bgq"o oggprq,r
qgb b$rtagortu
Ar 8C66o6rutcnli lsfuqo$ogoors 3130o6o g$r'rq.o.:.
2006 $qol-t 21 OxrUtr Bq!6pbpqro 633g6X6ql1lAob BgeSACbob Oob 4g3qor Bg6ft,r6<,r6or0
qQr0mSoQC0qmbJ gs0r'r.4brqt 3 o36otrl-r. qqCtJ tJC6bCoroU qgr 6g66r.r6<'r6ootr ggr6ogo6ortg o6o
qgs0mg3o(.oCbCqo l-rg60Ccrnl, Cgr BC6ft!6<'r6rrrb [AcrfugbC66ob] 6CbJUbq,oJCbor.
rp.r0o.:6ol-t flBqCb.:o-r qtfugg3rb3 rbAr6oB3rq,(,C0uqr9bol_r
:jgo 0oqg01;qo oj6,:2003 gqnb
0mUilo. 3r&'r5o &'rog4qrr $Cq,) Urbob Jqgrflor$ou UtsqCbrolr q-orfu3g6otr J66 p66gl_r 1976 gq111 23
0:6{pag,:6, &'r0r d.:qrr0o 0ggoqgl brao}qr.:jo q9.: &'rgnooagdn Ugq"cbCbotJ L)cd cr,r0o}6our'l JJCOo.
qr.:bl6rqgbgqorr lrlC6olr'l 6xrqrg6<'rbr g65obor. 0Xj06oq,or trJggo.tqrg6o 3r.r0otro.: ,:qr0orbolr
UBq,Cbror qgsfum3gbob 6.:0r'rtrdog\rcqr, t+xn0gqflo6 9 $Cg6" 03qgolr. t.rlro g936o gOre,q,gtro
l-tb0r6orqmb 0r'rb0.:6orq,g.:, ts0o - g6mboqo ts0.:t6oryrolr CJt.rJC6Oo, 3r6on - lrll60goxr J6<,r3g&r6oU
0ruqr6oq1, q.or6$BX6o o6o $366o 3o g6m353qo .:l_r.:0bqgolr or30aqQof,r6otJ 0r,r.:c96oq5>.
2002 $q,ct 31 0xillr lr366Xofo ;6jo3gb6o ('JOUq, Jo6ra trjaptfr
0<'r3bb6r, ory06r gb rttug,r6\!)poa3Or!9
66o9oor Lxryrgaqr,tu \)q1gUo
ojbr 06<'lbq,o 2003 gqxt ojg,ld0X60o
10
o6oAC b6dr6Cbflq,C0r, 2002 $qnu t dOC0bC6Eo, Aoc&gb Ar,tfr)gECA6o0oO dr,t0Cqtog lrX6bgombpb
ADbtjb8Jgoboo, dcqr;Eo.:. 2001 $q,ob 06$0o J69tca.o9ft)0,: 3o0$gbq;r0 B.:0o,grq,obr Uo0r6orq,obr pr
096o5XboU Jsl0obor, olUAOr $qXboU AXAqrg6 glt 3oOolroc 6,:gj0qr.: ol-tg, 6sil CACeocrn bcbolgbo 16
6.:qgge6r3u.
\xl3r3Xoxt
Bgbmlrqx'r3:3os6o (t6e09q,o6 ero0rE
r 1993 $gq,b) 1991 $9q,1-t O.<tCbUC'., bgor$q,or6o 3s&'r6ob
3rq-oott 6slt3qnlr 030qef6, BgbCcrrAr 1996 $gq,b Oob 6r6t6dgq,gbatX otr6gbs, boqm Uqm3s3gofio s0
3gorboor r6s3oos6o lt3sbo50qp\x'r o6o6orrJo3.> 16 br$D6C0flq,r. ACOcA, b(gl3rJCor0o, (a96 3oq-ogg
t6r.r6r'rt6g BXbottqm3o3clou 090X95969q 6rSoCEo) 1991 $gq,U Ooqgbgq,o bgor$q,or6o 3c&r6o,
J6rjgo3.:0o lrg6ootgq,.:qr.:t1 6^:6kr6OoCE Cbgq,r.
U:6r63qx'rqg, 1996 $0q,b \x'6r3Xorrb Joftq,s0C6(tsr &nqo 3fir6o .;ef36ci-trJg6o 6ffoAob
gl.u0r6crrqxnA g&ebou AgLrbCb, orUAOJ, 1991 $rctt OcryC0gC,o 3t6o6oll 01l6.:3lt4g, J0 bb3.:6clmqgCbq'r'l
o6o9orgo3$19 ;6 &,r3gr,rqor jOgqnoxr 6sbolXbo.
2002 $qrtu s6got.4y'r0o onqCbUC. ojbr 3,:6(',6o, dx'laCq,c)(] glr6gfu9q,16ngtl tbAr€x'r ftqma.:lr
l-r,:bgq,0$ogo p0ots6r.rgboU drqlXbott 0o96 1939 1989 $qCbA" aX!6,nbgq,o j0gqrgbgboL tsgl-t.:bXb
obgo6r0sgo:tX. ory06s, :q{r:6o06r3or, 6n0 3rbgr6o .:ttr oo6rq,olrffiXbqp x9r3oor:r6 bbjgo;lr o0
sqrs0o.:6g0ol.r $o6;sq0q.oC6, 3otJo er6J0rgq,Xbtiq t636o0orrb or$$ts&r0qubq
g,:U696q93&'rpu
2003 gqlou 1 axiir 3o oxojab
"ge't36Jqxr agilr,C6coolt o6\!4)91o", 6o0xg,q3 6o6q9r
obgo60r6ooU g.:tr.:26s6r'rgbolt:, str6X o33q,Cab Or'Orqn$r6gqo 63go0ob oltg'rrro,:lr.
gfuOXoxr
b$$r'ror.: 3r30ot6olr qgr0E oL 0X0qC0 0q,m3 qgso$gr'l qpJu$6r3cntJ J6r'rACtl,tJ arfrSntJ 0cxntmg6,:
gfu6gofo6 qrr 2002 $qxio3ol.t g33X .:or$qgg Uo3$o60q.ogbE r't o6o6o;9o3.: 0$oA.) rA6oqlr'rb6oa
$6q,sac600o. oryOos rdc(,r5 Jo6ggE C,, 1990 $q,ou
"ex0lr3o-3r3olr" 3r6gr6J6r'rgj1)o
ts$r6q9s. 1991 gqol;
0;ol-t0o 3.:6o6J6r,r3j6o obC6 odbr 0C0U04Xbgqo, orpOgs ob OooqCb ObmEx'tq.o lb,)o gE otJ 0g0a$5 - 1994
$qxll-t 0.vft$o qgr Oolm Ooj0gqrXbolt 3.:qrr 5.:6olstqg6s 2000 $q,ob c66oL:0q93.
glr ogo 3sbo6o qrplrg6;gooU tsgbb3b. 3;5<'r5ott 0obgq6oor U6Ar tsCt,g4qryrx c'r e$bqmCboo 12 000
or.:b.:0qgg&'lbolr Jo6ob 3rg0o6gbo 3r'r0g6obggt6o J.:61-!nlr ltxagg0qn &.ryogo$ n6.
1996 $Xq,U Jr6q.:09690r, lq94 qm0obotfubqr6g6 txqooJq,oL6cbo (ggr,3oqo p0g6oUggbo),
0Stqpqr: 3$o6ob 0oj0SpgboU lg36o q.or Otm1}3r 0boq,r'rqr 500-p,:6 1000-0q99 or.:6.:0p9bc$ol.t
Bs0r'r6so6rqro lrOq,rA950r6c0dr, Ao6olg6Xbolt, bQs 0rgrqxr ot6o0qgcMiJ i{6C0olr, tbbJAr6o}qm
ttot$C0ottr Agr aC(rntr Sr6&',0rq695q{0otr Bro6q,oor.
2000 $CEb 3o, t69gs Jlt6q,$g6g0o g0t6o3q,3!roboo rSOo-JrfU6obO36o, 01ps6ppfu, g666gontr
tt0ojrqrrj<r J.>6gor Or'r3oqg.:, 3r6c'r6oU aojagqggbou Bi6gggbo gqrrg 5rot:6qr.
pfut6gofio 0Xoj06l qg\1t6.:Gmb quOoggoqggbXqn trJr$r6o{rr, ttol0gq,lsg 3j<$qgr g3eoOr
lr.:oqgg0qm OrbrqrsbtX qgr 6n0q,ctu 3r'r0J1)9fuo$o6 0Xqrxxgr 0,:qrq,o ot6.:0qQCbcibou Jo6Cbob
L1
I-r,:
j09or.: 6,:0edogd). AcD.l3r6 b.rOo'bful-r $s6Arriqq66ba6g6 ott ,>qr.:0or59bo, 6o0qgu4 Sjo6qgror
3.:g0o6gbo .:6 09.>63gqxnbs trblmor> lsbgq,0$cg<'ru Abfxryr6. dobqg.: 600-0q99 X))AorboU q,UUO6JOCrr. rA
Jo6Xbb grnBoSb elCgr'lgCbo5rol e)JrgC0Uq,lo ortu0qr9&'Bgbo, 0.:6t6.:0
"6BXg.:
' 69.>qrg6cqr )6Jrq,6ob
gogoqrr 6ro6rq,olr$ofu buqrr.
O.>l,t tsg0qrg6 3cl,6113 2002 $5qi-t 6.:agKfrgfur, 6x'r0
rbcqo J6X0o96-0oEr,\)6o, JCOC6 OCeoC0o
Sc6bgqBo crD6$E6rn0q,r$Sgr 3<n0g6ob$36 63go0ot6 qr$%g63ot, tt3oorb3boo, 0o)€6x,}bs0$ q-or
oJerSq3o$rg 6Dq,rSgEoOr 996<'1 031136o q,glrg6r6ool-t 3:bo6ob OoeCb). 6oU tsgq9g6rqtg, 2003 $Xq,l,
AoeCbgq',o odbr Jr[sr6o, 6rr8Cqlo6 Aolqr.:jgXbU rdq13b ggqrgbrb, 6l&]&,lb 0.:ofca s6bXbgqr
bsoqrgOqx'r qgr't3g0gbrjCbu; rtr$g,0ooqo6 o0 rqgs0o.:6ot OgtJrbCb o6$'!ffib,3or, 6ardqgbo6 OlolbX
Xr0C0<'lbq,6C6.
BCbCrrx,
tsgbgofio (d$obqggq,o 83bouqr,l3.i3or) ax6 3oqr6 1991 $q'cn, oi(yr0 )gffio Oooqxlr 315o6o
Jm0C6oUOU6o 6X'go0oU g3.:6otu49 6o0r'a3bqqXbou tsClt:bCb, 6r.rACq,oO 093bo brbSqf$o8o pBo06ogbol-t
lr.:0ltbg6olr sbCEOCbU, 3o0g5ol-tgg6ro Jr6gcnU Oqrqtso6<,rb6gbu, Lrbrq,t'sl )oq,6cnl-t, 3rm36gqro
gltg6orhrgboli 3<,r6Jgtroln pr 19a8 q,r 1968 $q,Cbob @gbqnll 3o0ot-toXbol, $Cgr,Cbb, tiJ6J t$bgq'O$€o
g0o06r'rXbob JoAoOCOob (KGB) b3cKrgbob ttog(gCeJCbl-tr q9.: l-t:bXq,avo3r,l gilo0dxrgbob l-s0Lsbg6ol-t
3r.r6UJo6rgogq,o bobgbob Agqx$9q,96b.
9U 31606o bg€rx, $q,ocr, Sfrdi(lra('r
S<'rsoqxl orr6$q'cb<'rbob Jooc0c,l, aoC6 i,r,ltooocbclJ q.ot3rS0bcJ-
3r6r$ob &'rj0gAC0ol, drq,4 Ugroxl $q,ocr, 0r6ourtq36r.
1996 $Xqdl 3oqg93 56on 3rft.r6o ojbr Ooqgbgq,o, ttefgq'O;g 3t6gfu9qryo l-:oq-og0qm Jgrqogools
q9.:65$6;qg6o qgr 6g6cx'rbgq,o 3m6$t6-qertgc6Sou ('cJr60Dac60cbou q9n39036$gbbg ttral6s)
$gqrOr.
6.:0qrg6o03 $q,ob B9A!9C0, 2002 $3q,b, OcrlqSlt 6g6gq,,>OoXbo o69o60o6o r'bX l-t: .:6m $3q9o0ob
q9;l,t6g6ggo6g\tq9, 6olt tsX0qgg0ro, bXq',Aous$3qm0o UbAr Ur"WElc, ttrb5q,a$rym 30o06ogboU
0Jlrygbog;
200a $ryt OoqXbpgo J)6<'r6oo Jo Aojq,rjgCbu U$C bCqo Oog$3qggbr qrro dn6o6g 16go-
3o0g6oUgo qgolmq6bgXboL 0gU$gb o6go60qorbg, .rbg6g Jo6.19si9 0:or [io6.:rq0qgg6 .:6bXUgqr
3r'r0Jdrrr0s6gbtgO.
rs96cflco 190-o$gb0o gogoq,0s lgouoacooAr qgs Soqo$o3g60.: 34)o0r 60s JgrJ6 6obpq3$
brbgqO$qo g0o06oXbob tll0tsbg6ob r6jc6gbo(,r6 O.xfgbUqn qm3g09 ;gXbott lseUdgqb5
6$r'tj3ggbr o0 160 000 Jo6olr brbgqrgbo q-or 6gs69bo, 6m0q,gbo6 or.:6$06o0qnb<9696 69go0ot6.
2003 $xq,b 3o tsgbgonl.r r63UJg\,o3;0 o6$g66cooU 0c03xcsoor l-tsas6o 3.rb.49r o0 100 000 .:qg.:0o.:5olr
3o6robr, 3o66 rlrg6g 3o0g6ougg6 63go0oDb o$6,:006rr0qmbqQr.
3cr0g6ot0ob er6rtrgqr625 &AgldoCboll: ar re6cab3ob bog6ob g&'rboor, 25 r'rgoqo l$qq,,a$rlBr'r
pBo0t6ergbolr ls0lsbgt6ob <'rgqlttro bUpboU6gbr0o 0o913.>
".:1s6.:6UoU"
t'rig66cnbrlr p6k'r66ogqgbgqxr
r6go-q-ool.ro(.o969 96o 6,goqrgbolr gsO<'r.
1,2
6b6(,r raouo, 2005 $q,otJ l-rgjoC0bC66o 70-orb $qpb0o C-ooUoeCEOCbol) g1096ol$ qgr em6otJ
b6oq,q6boor qgs3rg0bgqn ojfu e6o g<'rgoq,o b.:<rq,UAq,r'r lt:8tt:bp6gbot-r or:6rAil6o0DE o.
1989 $qoU 090q9X6, Ugq, 0oq"o.:5<'rtu0o qgr06$rgqr oj6r Oft')b(q,o 90 qD e)rJrOoA6CbUq,o oCOJ 26
gogoqo gBoEt6<'rgbolr b$brbgt6ob ot5.:AddmaXqrr.
tx,)fur{rrr
.:0 jmg6ou Or'r3qX ob(p6opq,o 0o6.1p0gbo Jrgoxr.:: r'rgogosq,g6.:qr b<'rrfuq5crir 6gLJg\,o3s C6oOb6Uq,,o, CQCA('lJ6rJoflE)o l-ts$6q,,:0364p t6CbJubqrcJs, 0C6O6rq,U(x, 6&'r3ob, lrobttrXor
g36rnJotts S-or bACq,o)Ja0)'be8ctt3o6go,otr 6'b.>?(3.:6gq9o6t3. q,CqrCrq,rCor 'br66gbo. h6grgootl
gg6oLyn6or 56 594 30ltr 0<m6rgt-t.
fugg5oU Astu$q',Cr'rbD 4,28 Aqr6 49r0o$b 0Xoq695lr, 6o0Xq,ot g0t64q$nb,: bsl66r0or. U&rqrSC
anSd,Gcqcbuq 6cq'o5orb $r66<'uq.696tt 3rox'rq'ogo'b0o.
I 0lrrgqcx'r cr0olr 03Aq.oX6, 1918 $XqU b<'r63.:rJol 0Xgoqrs ttgt+Ogbob, b<'lqJ0gbr lls q9.) tiq,cAcboxq,cbou
J6rEor6Cbuq,o l$bgq,0$ca<'ru 0g0rqr'6gbqmbr0o, (xn0xqno rgtJ$6or-gt 66col., g,:0oxgr'r qgr
ogScdq,r3cxil l$aggob af .:qrd06qnbr0o 0soqgJ.
1929 $qoqrs6 j3Xgr6.:lr lrsbXg,o 09313.:q,s qrr Xfriqt ogSoliqtr3oolr ll00gcr, 1939 $qol-t 26 s&oUCX'lU
69a)3r'rgots-0;ts3goU 0gol;bb0Xbot-t 0obgq6co bql66r{oJlr bcAffirdl glfuq,CbBo rg$oboaoob bOrOUUo
0o56olr.
II olxrgqroo oooU J96rnq90o rtibgbc,rbq.o; bn6gr6ooU gr0obgg6o, 0u6oobXg:1qn lsbgq,ffign.
19a5 $gqlr Jr'lAflSob$o cx'rlrJ b6t'rb 6o6ob JrQlobrbXbou bXSrq,ot-t 3Xq[6,:qg bo63r0or0o
Js3gq,oEoU: qrs l.tg6bgofo bXqrotsob 0orgdmbgbo qgrg0b<'r qgr 0goj06r og6ciqt ,gooU lxpo.:q,oUgg6o
ggq.oxtt8ogqro t63t-rJgbqn3: (obg6), 6r'r0q"olt E30rq66qnb0q ogoqg.: 6 6c fubq,oJr (0.:35qgo6os,
bcfuEor qt 3X6g6o3o6r, 1ry,c635o.:, tx'rqrrJor, ttg6bgon qgr 896ft'r6r.r6or).
1991 $q:ob q6oU0o, b<'r63.:go.:0 qg.:0r'rg3oqggbqxrbr 6r0r'u0br(,r, 16.:g d >rqrr0o .tfugg $q,ob 8
ojgoAbg6u tsg3oq.o.:. $Cr 0e}3ffi,) &')6A83l(nU mao qg.:0r'rgsoqrXbqnbotto6cl-t, 6(.}0gq,og 4 $gq,U
6,:36dgqqgr er b$x'rqtro(r, Srffi\)Cbo<r, qQrtJ6gq,q9t. bo6Sr0oob OC6oO.)6oUE o 0oryor6obr
Us&'rqx'roqg 1998 $gq,b rq(,6r.
2013 $qroqr,:6 k'rtig)Oor ca6oJou Jrg0o6oLt $66o tr:b9q,0$og<'t:.
botfuqp0o q,UUOOTO(r)I) 3sbo6o s6 aogqos. 3rerbJergj6o OsDrq,oOJ6Uq,c, 3o0g6ol-t$g6n
6ggo0ob tsgqrg6gbob rq0crl-t.:gb36Xq,.:p $;6rqr6o6s e'l6)3rorntJ 090J6a$69g).5 i r6oorA 1998 A'J 1999
$q,CbCIo.
$ 3r6<'rbJ6ogjgob Oobgqg3oor, 3r.r0g5ot-t6gt6o 696o0oLt q96<dl ot6$q$imboU jrebX Jo6gbb
0
CB6drq,Ctx'x.oro or$.:0(rCtnbob q.o$rgC0r, or"33o 6rfu3q,oba3tx'49.: 0.lol 0oX6 .:,pr0or6ol.t ggq3bXbolt
q.o.:6q93.: 3ar0g6ol-rggtto 6ggo0oLrb or.:5r0q9X&'rbrSg gog6oL qQ6ob. cng06s, gb Jr6<'l6o c.r6ogC XC6S3
s0r'rqgbgq,o oj6l qapot-t $9bt6cr6oq-o:6. t6.4 0c0bobr obggr6fugctbX ll:afxr ft;q.oo0Jb, s0 lt3oobot-t
o663qngq3 16 gogoq,r p6boqjs qg; 169 3r$cr6o Bgbgq,s \,.:0o.
13
2002 Sq,otr AJ6Otso tr'l63b0o.>6o 0ooqgU Jr&'l6o bo6gr0oob ttglr,3g\,o3ob b,loqruOqryr
b.:0lt$g6Xbolr oXtsbgo, 6oACq,og ootbJqr ol$btgqgr ltroegaq,c) L0l-r.:bg6gbob ogorocboU
0rn6o6o6o66ol.r CACCOU6o 0gorrqnU 030g0rgCbur er lrro(,U0qm tsaUrbgrngbeS AC&'lq,oOobCbJr.
316<'16o bpl0olllfuqn0l-r bq.oob trb34rJrQr qx'!3gAg6gCbti. r0rto.:6.:99, ,;tft'r6o .:3.:qaggbgq,gbb
trro(,CAE c! ttcdLsbg6Xbll orrcrxrCgq,o 0oj,:q,rjoL 0<'rorbc66rtr gJrbgb<'r6 ,9r 6.:\396 o6gr.x6dq;o.r,
56o3qg9&'rqrs org 161 oJlqrr $; org o0 3r'r636prJ9qr Jo6ir9.
oJSo 4.
lrrCr6qaCq{rb b$c}nJOoOUOcx,t t rbJ0r6oryob Oo3d
AoqgUgq,o 6pq'Jft Ba1oqCb)
l-r.>j.:6orgqx'ir ts3<'rbtJooo0oocl tlJbraJ6oq,cf [3r"q,X6cnU 030rag6gbqe6r: btr oDgJdg - bbqgoaou
orr30aq.o<'r0r69, 0r'r0bL96gbXq,o
0r'is0l6oqrX; oor.16 l-tojobr3l - SCg6o; q,rqx, Brgo.)0goq,o - $CS6o;
otArb 0ib00i63oq,c, Sfa6"l, 2013 $E ob 27 erctlC0b6rol, Ie2/10/56,) lrr<,lC&! tu6r$C6o<rr,
6rblrrbqBCqra AffEt'l J<,lfl1}r1)g13og6o ls669q,n - N"560 [uCr6o6rc xd-t 0<'$q,.:j9 6oqn6
0g0q,sg6o Lrjr6o6gqmb &6q,$C6gou $o6$q,a!.ocal, bsll:ttrEXg,o 0orotu't36oL o0 6r$oqto, &rOgq,og
A9-9 0gbq,ob 3o63X,1,o J06dOotJ
"b" CQr "e"
"otgolrggq,gbd, &q)ooL"
jggJgbjggbolr 3c'rbUgogggog6nbrb t$j:6o69qmb Jr'lEtJOoOUOcnl, 0X-14 0g:qor.:6, 09-17 0gbqxil
0g9b3b lsj.:6o6gqmb 3,:6r'16olr
Jo63gqr Jgbi@rr6 q.o; 29-g Og\,ob Jof8cq, ag6iorcr,r6 0o0r6orcboor.
lsjr6or3gqc -t 316<'16olr "orgoUggq,Cbc,b jr60rxlt " 0g-9 0gbq,ol-t - .oD5rA( Ce"A6o3o ACbqUABoU
5r3Q3gqCbob qfx', qgr Jo6C0o,
6<'r0q,CbbCqtg
gb 0g$eCABr', ;q5o06pq, &gig6jggb0o
33oorbgqx'rbor:
"1. s0 3:6r'r6olt 09-8 03\,oor 5rbttc$q369q, o$.:Aqggbctbgbbg s6 EgrdqC0r
qQrffiEuq, :6
;6899q ojfu6 Jo6gbo,6mAq{bo0 1921 $q,otr 25 o{bg66qoqg.>6 1991 $gob 9 $tioqro0qgg q3696...
$ gmgoq,o tll63-olr qr: l-t.:j.:6o69qmU bl-t6-ol-t 3o096oUgg6o Jr6goot-t 6X6O(osq,C6o Jr'lOoOCOCboU
$gg6Xbo, 6ro<'rbgqo qg.5 tJJjrq,rjm 3slOog3g3bob Oq'o36Cbo;
qg) gmgoq,o !tr63 olr qs lsjs6orggqrrdr U1r6-ob sb.ry,6.:b6C.ryqo q15r 16g6o Jcr0u6otj0u6o
3r30o6ott OX6g6tq,g6o 3o0ogggXbolr bog6xnX0ol-t $669bo;".
U.: j,:6orggqxd-t
03\n
3r.rbbgogggoob Ooorrorgbgq,o fu fu$CorCbob tsobsdrln J4omr
14: g39q,r .:p.:0o.:6o erbrqgcboo ot3obgSrqro q.or 3.:5o6ol.t $o6.$9 ot6:bBr6o;
6.:6g6ts3gqte 6rlrolrs, 3,:5olr gg6ols, 96clt, ttiglrUs, 6gqo6oolt, J<'rqoo1)o3g6o qgr lrbgr
0gbgq.ogqgbgbolt, g6<'r36gq,o, Co,6oJU6o lQJ lxl3orE U6o 3go66oq,gboU:, $r60m0e$oUr, jrnbXb6qo
q.or $oq9gbt6c6o 0qQ6r.r0,:tlXriols,
by3tm363b3q,o rq5oqol-t.:.
0gbqn 17: 1. rq$or6oU Jrffio qQr qo6ltrbr bCq,0COgrE or
03\xr 29: 1. brjJ6o6gqrdr go3gq, 0oj,>q,.:j9l-t 38q,CbJ rCatJ qgxr3.:3oti 69b,i.6o36o bbXqf$q(,r
or.:6r0qgg&nbr, orp o6o r30rgogoq,gblr 3sboS0qpbqmboor Cg;CEd1boql Eoobr.l3bCbt,.
1,4
tJrJr'rEbOoOUOor,r lsl-t.:0r6oryml-t AoC6 AoeCbgq:o 6sEBoECbob, ttr&n66gcx'r 6.:ftq8o, 396doq9
g3oorbgqc6or:
"16.
l$qpr3r') &'rffigboor 0crl$ti6Xrg,gu qQJ Oob 0b6{b bo6gsgor0o 0gog Jo6lbLt U6Uq,rqQ eJ U3rec4g
xdlof $,J bsbgq',4$oagr lt0lsbp6oU 06o0g6gq,rn3.rb l.tg00g6.)0o b:j0o.:6e$ol, ggqgbr 0b<'rqoqg o0
5.:650ogbolr B,:0cr" 6<'la 0r'rLt.:6B9qr3 1921 $qoU 25 o4bg63q,oq-or6 1991 $qol-t 9 sJ6oqr.:0qpg gogoq,c,
lrlrt63-oU Jg6oorqBo 0,)6 CUq, J566ogq, ot6c0qgg&$CbtJ o3rgCbq-or";
.22. ttqgr3r.r 6<.rttr0oor 3,:6r.r60q.o9bqxebr rAbC6b ggq,96ol-t Otqgqrsg UJg6o >q'gt6 6g6pqo6Xb,:lr qg.>
jA6ob UJ6o:qg6 b$l6ory,3bt6q t6g6o8tt @:3o r;J6oor 6rflrs$q36pqlo Jc6CboLorSol, olocrx'rCgq,o
0.:o6.:6olr ir6gcryq,lrj0osbrBrtso 0o6rftiq,3r'rbob br6ollbolr, oJ$Cflq,o ttrj0ortoboU obqgogoaurqUdro
0ggrbgboU g,:6gtsg. lsU$r6orq.x! sq6o064u,6cla Usjr6o4gqxdl 3clfl1)o5ugoob 09-17 0gbqolr
Jo6gcqlo ip5igoo &ogrq,otJ$obcbcqn cglqcbou O$qgqrr3o l-b3rSobtrqQSbqx'! 6g6gq'o6gbotr
qgr$glrgbol-r;or3ob
bqr.:gcr 636gqn6gbr g6q.or oo6.:q,olr$obXbq93U oxox'tggqxr obqpqoq-oolt
Urj0or6cBoU, gg6jgog6o qr:g3o6or3ott 0XU$,>gq,olr qrr o0olr 0gg.rl.rgboU ltr3.lq,pgbgqm $o6.: Jo&nbrtt,
ory 6;0qp6;qr r6bxbooxr !9r bcq,0ctJrbcbor qgqSUJo rd Jo6rbotJaJ6 &10q9o6o,ig tt:g6orbggbo l$qgr3sl
rjgoU 09-8 Ogbqoor 6sbbitq36ryq, o:6r0qrg&6rtg tuoro 3r6$Sbgbob 030orbgi..:0o";
"23.
0r'fu.:68rq,ou Oba)8b boocrGor0o 0gogo g3Oqrr Jo6ob 0o0.:6co C6o$ro6o 0oqr6o0r ononggq'o
o6qgogoqgob 3r.r6363rJgqo 336 j3o56o qgq)3o6or3ob, 6oq,o,l-t, 6;$ggq,o JrCflor6slbou 039,:l-tgbotl
5.:6909 g3cq,Jlj 0o0.:6or ors6.:b6,>qg g.)6gmgoon qr.:aer3oqgxbgqSbou qgr, g8qSbctJ o116$16o
o6635lm3r'rboor
"25.
0gbqgq6ob 0gltrdq,CbqnbotJ 0gj06s q,.:b.:3U 0mtr:6BCq,ou $Oogtr q.or qo6tlXbd-t";
lrrpr3r'r 6<'r6fuboor 6ro6ryotrgobgbq,o 0x'bqgq6s 0r'rj0gq99bu Uar!91s9. brq.osgo &'r60gboor
qg4r6g6oqro 6X6gq,rgor sti oo6sq,ob$o69bb 0gurdq,Cbq,s,b.:tt, ttr<r0 Jo6gb0.:, 6o0q,3bog, ory6qrr6 96or
p6oU obortrX0qg636 3r'r0g6ot1)gt6 (p$oq,o0Dt(vJq, oqgXmq,o6o.>lr q.or o3;1]Cb{86X8 bXqf dq3r63q'
orr6,:0q9CBx'rb10u 3o0g6oUgg6
Jr6$or0o, 0J633CUqn ql6rdt Ag0q6 0311634:oS q.ob0m3o!.o9bgq,gb5.
3r6r'r60q-oXbgqo 16 oo6.:q,otl$o63bb rqr;oo$oU 6n6r'69 ot3ottg3.:q,o obqgc6otqrrlr gb6b, oXolgrqmLr
0gbgqwq,gbcbo qgr p66gpq,o 3;qrott 6.>tl3qrob ts90p96 .>6 0r6$cuq,o Jo6r'rbgbob qgl3tugogoq,cbob
030orb3X3.$o qgro3r3crlr Urb3qf$ogcr oD6:0q93&'rb,). brqr3o 6u60Xboor bDcr{trq,ob$obCbgq,o VCtJoll
brgpdpq,bg Jo6xbu U$Uqg;&xg q.ol gJo€xl&ry rfior $r6ofggqxr lr.:bgq,0liogo o$6$q.ogk!bcbot.,
grr3l35botr ggqSbc.
26. 0r'rbr6tsgq,ottor3otr bsqg.>3r'r rjgob A9-8 0Ubq.,o, g;o6.:q,ol,t$ot gbgq,o lr$Xq,fl$qgr
or,>6,>0q-ogboboU
qg.:3.:gboU ggq,Xbol,t gg.r(m 0gtqx3s.ogr 6orgq,o 6bogr6gbol-t 0.>6doqrlrg lrJragqrol:
gq,g0X6gXbott AJO)oCbCElo 6XJ6Xl"togqo q<'r6obdoXb.: g96o:, 3oq6g ttgtiorbggbolr J6ggX6GooU
l-tr0g.:q,50.:".
Lr&rqnr'4.o, ls3oblrgogggcx'r trbr0r6oq,ol, 0o3t1 2015 $. 28 crj$nl0ACtu 0orSbgqo oj6,: 0g0q66o
l$bou 5:qD$$COoq,C0.i [N" 2/5660]: brjrt6o6g$dt l$Joqy$g6cx,r tstlr0.:6oqrr rqr6X6b:
1. 3obU$o$p6og6o b.:6BXg,o I.F560
(l-tr j.>6o49qxrU
aojrqtrjS ft19.:6 036 3;96o lr.>j,>6<r6gqmb
Jr6q,$35golt $o6,;:q0a'c6) qgr30{s}aoqN,cb 6rftqx$6r6 qgr r6r3t.lbltJo0ugo16rp crJ63b obcooqn
15
brd.:tqo6Cqx'rb 3$o6crb
"ot3olryee,COar 1|t{6{rnU'
Ag9 Ag\rI
al6ggql,) &;5;ldril "6" qgt "q9"
CgcJgodocbo lbdJ6cracE r+b 3cfqJrltJc<scnb agrlz 0g\nu &rd8gq' 396:}Jols6 aoa$orgbocrr'
2. 3o6lrJogg6og6o l.r>6Bgq,o N560 (brdr6olJcqx')u or'rj,:qtrix ftxpr6 0i1dq,rg6o l$dr6o6gq{'ir
J.:6qr095goll $o6sqaq9g6) 16 q'r3Argclgoq,qgb L:ltr6tsXqxn 6aobo36oU o0 6r$oq0o, 6<'rdXqog
0g3bgbr tJrjr6crAgqmb 3r6<'r6otr
"or.:3obggqX0olr
j;ft)ool-t' 03-9 0gbq,olr Jo6gqn Jg6jgob
"6" sgr "(g'
j3gJgbjggbotJ Jalnljo$U6o3@dt brj;6o69qr,lt-t Sal6tt$o$U6oolr 03-14 Ogt,q,ot6 qpr 29-9 0gbelou
Jo6gq' JgEi$ot6 0o0.:6orgboor.
3. 16.:3r'rbtrgo69gcx36o 6<,r603bo o56oqngq,.:qr drq',rqg.:3.:669q,.:qg oj69U S6oboqo :0
6rq9r$$ggoq,Cbob 6rtufuggfubou 0o036gopr6.
4. 0rqgr$Uacooq,SbJ drq'$or brJoEUOoOUoq', l-t.:Ur0.:6oryxd-t ttbqgcor$c ooLo ltar6r'49
6.:0r'41b49gbott 0o056goq9r6.
5. t.:<r$g.glx5oq,3Ar brb<'lEm<,lr er 5rltr8r66gb.:U .:6 pq-oCJo6xSdi 16 gj3C0(9C0D6C0,r.
6. 0Jag5$$Cooq,gbotr rl.rq,o 6;36'br36<'rlr Ab$ggbtt, lr.>js6o69qxdl 369$ rq96$l-t, tr:$6o4Xqmlt
gb36.:Xb tstt0s6orqx'rb qrr btjutrorgq,t'rb 0o4&rbrt-t.
6lqr.:$ggg6oqrgbs .brCr6o6Cqmu t$Jse'rb0q.oSbqm 4s0630o" 6.:0r't$9gbqg9lj 15 q.oqolr 3.:qg.:0o.".
ot3o 5.
fuX5U AoX6 AXagAogCbUq{, 133qrq,Cbou Acr11356<l rdt o
brjs6or3gq,cir br3r'rErooouoor'l lrsbtu6o{rn0, t9<'laer66 36.:Qo, or.:3r ito 0,rar$U8c0oq,Cbou
OoqSbotrslr, 0r'r0j0Xqg 3<'lbtr6o6flOnu6 6r'160rlo$ 0ggl$L)&'rqg 0e! Jd bCbgqo 3$o6olr ol:
3e636g$gE o 6C0pqr4ogbo, 6m0q,g00og:
- ;t6 rt6ol-r 6,:0ogXorcq,o $ 3;6r'r6ob aojAXqgCbc,b r69oq,0o a.COCgq Jo no,J WC, ts3ltrbooot$qg
o@rryrynlt ga6.,6X03qn g26foogrrxt
"frCg,,t .drob M,x*n gtffixx*, &ry,Adt oxyxrJgtqn
A;oJffioryob, aryntt, UfuAqn b;Pobtu b ACAtUCAob 6ttfuAj gXg,tb ffiatot otfiAdry
gt@agnn q,cArJ,ry,Cb2K,fulr (a, Agqgblr ox&Aah oQJ7 xgttunt ACbglWrft
A7bdg0gne* 0g@t q,tfub Adn66Cgnlt,ixg6lt po gxt6q$ir"; pt
- s6 s6ob qr.:qg596oq'o Jrbs!5oo, bDo8rElob$o6gbpqt 0cbqu(Bcbou 0oj8g<.ogbob g:qrgbo, r0o0r'l0
r&)ab 0X-8 fu@xo 6,:o4qnbfil0fiJqa, UtOCqq,gt2 ox6:@rX0t*tU g,;S,rSCMr ffiq9$olr
"brg,qr',
g3;qn 1XbqflqB; Aory<n ObrAtffiilr 0;tury,b2 ltoltyqnLt Cg,CqEOCAob A$'6CbKn.ttJ@"rgq,{,
g,,rHioC\r Ug6,n,5ry,61 lttgttu bn6dt Jbgnfustlt ltfigqnat:
BaCbtr 0oX6 dg0g0rgbpq,o lr.:3rft'r60q.og0qx') 63goqgbrot Jr3gg3o U60qrrqg r6olr
5,:o6rqnlr$o6gbgq,o,
t rJobtJoooUocx'r lrclrs0sticoEx'rLt 0o96 ljJ3b3boo bsar6oryorbrqg AoqCbuq',o
6sq-or$$C$oq,Cbou 935q,.: glr 669q,;3os. ar'rqgoor 0o3g3gor ot6.:0o0qgg36oboor.
6rbl-rsboqi3qro 3.:6<'r6ob 0ga!69 ag\,t-t: .$x6Ao6os SD50r6Ocbr," fug6o 63i
grorr3rbgboor g0r6c0r
.t' fugJg6jgo:
rr) q,i5i0rpq,Cb6%o t6ggo0o - 2004 $E ob lsJ6rg'bca9g6$r qtc tllJs6qrtrXb$o )6Bgg6Cbo(,rb
030pg6o 6Xq9.)jgoob 0jerfu -
2012 $q,oU ltrJl6q,r0g6go .:6BcafuboU 03ec6cbob qr.:003o0cbr0q99 l-tjl6 oryq,ar0o aefjAxqgo
t6
qgr6saruq)Cb6%o bCx)rox)br Ar ItotJOC0U6o erE)AJCq,ob ogoogCq,o lsbXqrlgqo 00r6o6Xqnbooxr
699o0o.";
0Xlxb0o\r, OCtro6o.En6r0{lq,Cb6q 6C0oAo" roLr.)bXbr 3rh6ob : 09-7 0gbqrir - Jo<1g1q,o, AC-3,
A9-4, ag 5 Ar 0g-7 :l3grb6rJCb0o.
rq6o06gqol.r 3.>6rqgqp64.o, g$<,r3ggomqror, ool$qXoo ggqnqrgbgbot-r 169.1E,,8o 6<'r.:t66bgqr
qgroroCbocD Jo6oD $6X. 396doq.o, 0oj03q,o J)6('t6oU aC-8 ogbq,Lt, 90.:ggb; 0g0q_.)g6o 6gErjgootr afi'rbX ,,c" ar .3" CsctsU6Cocbo:
X) b:j.:6o6gqmb 69696,:qg6 q.o
j:qsjou Jdxl3g6o6g0tj;
3) Lt.:j.:6orgXqmU Jr6qrr0g6gott q,CJUOgb; .:gb.:t6onl-t qt r}s6ob rg(p ialAou6o 6gliJpbqo3olr
g0rqqrXbo lr.>blob ACJflOTOb; re6oE <'S6(r3cl orgool00r6o6gqx'rbob $r6Ooirqr6gbqrrbooxr
o6p6ogbdr - Ur3ttXbgqmSboU Jbrbqru6Cbr(, cDrOrAc.oCbsSJ'bC 0m0g0r3X qggspgrgt ; rqr6oqxrb6qo
or3oof 0s6o69qarbolr beAdJdTCq,CbCq,o o6bs6o5bolt or.:6.:0i)6<'r0qgbU: 096tt. 096oU 0rDq-o5oq,XCbtJ,
aoAafbgqtt, O$aCOqnU &r:qr6oq,Xqbl-t.';
Bc0mols3r'bcbcq,o 63qoqpboo qg6obqggbr 3;5o6ott 0g-8 0gbq,oor 6:6Lrtq36gq) J66caoo qob
q.or6o66gqr or6rA(,CbqoJcsC 0g<,rgo qp5r0rgqgb6c6o t6ggo0ol; $.:60er04.ogg53rporr<r8ob lQrSCUCbUq,o
Eg9rqgqg3Xbob 3m63tfu6gqo 3.:qr;.
091-t.:b$olr.:qr, 3r6r'r6ob 0X-9 agbq,L g6qD qAgAr.S' r BCAcgg6o 6gqrrj6oott a;J<!t;g - ,,1'" SgJgbjoo:
"1r. .:0 3l6r'r6olt 03-8 0gbq,oor 5rbttrbgdryq oD6raq.og[x$CbtC, .>0 3.:6<'rt;oL d.:q,rflo flgugqoqg$
$Cq,lr tJrbotJ ;6BX36Xbolr r'16o go3qrolr U$fl)gqlr1brflo, s6 0Sodqrgbr ('J6o06 lq, 16 r6BXgqr oj6g6
qrsb;Bsgqgb6qo 699o0olr qg.:0s09.:6CbCq,o &'lqr)0r,Jg6o 6.:gt6ons6gbolr .3rioxr6o 6qlcx!5Jeyj6ro
A<.ld6xlbob' g39qr.: olr.fodtgbo, 6dE Cbtll(], U8$o6gq{'}Bo qu5.:0ryqr306c6-r 6X6o0ol-r 0oj0gqpCbob
q96mou 6r608qmb0o, r0 b66ooL $66oU bOrJUUoo, CJrArcD $ 3r& r6olr 03-8 ogbq,oor
6rbbbq36gq,o rt6B6oon s6 qrsSo06UE o )Er<bqrC6CbJqQo or6r0ecbrsJ.";
br3;fu60qr3bqxr $obsq9.rq9Xb, 3r&'160o qgqgolsor3ob l6tlXbgqo 03-10 0gbtgrtt igogoqo l.ir63-oLl
ttJggotqxg6o l-t:01-r$p69bo qgr AJoro or$$Bdxr0ggbol J;6.:ggq136;qr ocrt )q{fu$o6Cbu, 0CASgfOo
0o6u6ltob 10r Aubq,ot CQr0rOCbrU:
-
"AUbqxl
101.
y'Boqrr qQrbi0rUq,Cb6qo 6Cgoac[ ot6r0il6efqXbo:
gogoqro q.ortu0.:gq1b6c6o 699o0olr orbrdil6o0q,Xbll 0og3go65gbor6: 2004 - 2012 $qgb0o
bsjr6o6Xq,r'r0o 0o0j0gpo qgs6rB)Uq,Cb6o3o Jmqq)o3gt6o 69go0olr qg.:O.:Ogv rXbgq,o 3r'rqogo3gr6o
6r3q,l6rq.J6o &'rd6rcrbolr" Joqxrgo3g6o bgqAdgrSsqnbob g3gqr.> olr Jo6o
"96oxll6<l
ttc'r0gqt-t.:13 20M - 2012 $q1btso $ JJ6Oo)o,r $g36ott ttrJ":ggl-toor &lrgr r0 J5&r6oU 03-8 0gbqoor
gr96onr63bob
6,:6Urbqg6gqo s6ts6oon ;6 qlr6o0Bgqlo r6rtqrfl6Cbren or6J0qgCba$r.";
03brb0ol.to oSC,oqCbob 63$,15,>.: 6.:o6rq"otl$obg&3q,o 3r6o6ob 09-11 eg\rrb [Ar,6okxXpsb
ofu('l6aqj(nb AoqCbob rgooq,C0qxrbrl 0l-2 Jgbjgao, U:q.o4 6slsf r69b3q ESAoPgb,:b
q.:jm0q9Xb.:6gbgq, Jo6oD g6gb CA)gCbr qr$.:0rgq,g66qo 6ggo6otr 0gbrbo0oU X6ggU 0opo66X0gqo
gs60oE:q.qg6q1bo;
L7
rArborD6)gC, 0g&nox3rrcgbgq, g3q,oq,9b.:ot Jr3COBo AocDooCbgqor, ft'r0
- "16 CqroB3rb
Or'rjrqr$gor q6gfu $ qgob36c€o6r6o.: Orom q-o$;8.:gqlb6qo hq'o6o3g6o iXgo0olr qQc0)Agr6gbgE o
Joq,oOoJU6o 6,:g6cno.:63bolr .C6crx,J6o EJOqrSiqIJoo &ld6r(9bob' 6o6o€Do rt6,: .>6ct<9Dgt6gbrq.oo
$Xg6oboL 6$o." [ob. Ogbqo 12].
gr'rBCq,oBC bg0oorj0gq,o, AgbrdqrXsqx$.>t-r odq,Ca; qgcarb$6sor, 6rn0 B3g6t-t 0o96 OC0g04Cbgq,o
ttt3.:6r'r60qqg\x'r 6gq''oq,CbicDs $JCOo, tfgqrrqg Jslryk$tt, &,t6cr60 UrC6orE r6oln 6<60gbol.r, stJmC,
aqCL bJCr6crACqxl0o 0r'r0jOgqn 3s6<'r60cggbqmbou
g3q,r 0r'rorbe66sl;.
ot3o 6.
8396o &'rqq)o3g6o o63,:6olssgor, ltj:6o4Xql<lL &rq,o$oJgt6 bo360C0o floj@gqgo olt X6oDqgX6o,o
6rg6on:6gb;:, 6x'lACq,oG Joqogo3g6o Jt.,JCdQgDoU Jr6rq,9q,gfuq-o, b:jr6otXqmli bpq,og6
0olroltrotb e)J)B0o{6!0Cq,o o0 l:r3nolbgbob 33qt3ool$ qg.)3$Cbgqlo, 6 rfCq,og &lqxl g;0ott
orgO.:go3$-t gbX0r.
bobq,c86o 0o6o06Xboq9s6 6rAo0(n6r6C, $Ur0"ce, &JC0: o6rq,$ob Oo0qnbr 6,Xo0b &'rq,e gr0oU g.$.
Oboq,cbobcoq,o g0rio. xu p3rbrt-t363q,o c,cr8rq,cfu$obcbu'
16: O,ytr$o ilpgbol-t $o5.:03 0qry6o
bb3rqgrlrb3s bs6olrtrob 0j<'r6g r0l ory o0 Jt6c6q,g0ob 3.:0o3q,95.:l-t, .:ttrM gq.o O,ron 0r'r6.:6gboU
3o63t69gggo AXjrSobdots ory 0r.rqgXq,olj 0gag053Cbdr.
6<!5c'r6G 0s6Cbbg6gb)o,, Urdr6or6Cqxdr yln$qJggffol -
"t$d.:6otgqxd.,
Jrr6qrACS0o r6ob &CgSotJ
g0.:qq,3l-ro $.:60r'r0;q6Xbqobnon ot66r6r'l 6cfgq,q3 otx't60oCq,Cbb br3)ermq,Cbq,r'r bgq,c,lrggE gb$,
gi6ttbq3t6;3b j39g6oU trsao6xr qgr bs&6C('} J('lE oooJotr dottroot.:qg AoA.:6orpq CbCbb, 3o611)oJpgoctor
5.:6bbqg6gq, grfuq1OOo 3r'r6g(nql-t p$61l 0ot36obol-t ttj0or6obU (n ibc)60oCqtbb UbB.)
ggqrgbr0r'tuoqlbfdr" t0UUq,o a8l.
trg0oor jOgqoqtb 6s0r'r0q.oo6st9g:
3oo6,:q,olr$o5Cbo t6s 06berg6oUXgq, 0o6o06Cbsb: "6<'10 16 0ar3t-tgqog.:3o qs .:6 0X<n1[.: 0rr6oU, rttr
gi6Sboqgror 6r'rqg.:, .:bqrs 3o s6r si3o 0o6gggbs orr3o$on 6qg3oU:o6ol-t" [cx')Jbtt 15,22];
(t
BCS6,Aft',bocr, 6) J.>3q,C 0r'6ojgqrrU tsXr6arbX0;b: "... 6rlr.4 g6cp.: oj0oq-oCo. lrogg3cror ory tsj0co,
oj0rxqCo tut p8q,otJ oXbpb lr$gq,oo, 6101 30r(qr'6CgC€D OoU 0o96 q,aC6obr qp 0r0Jl' [3etqt. 3,17],
br$<'r3:q-ocrXb6% qgr Joq,oOoJU6 cl60.l6ot:0o.:orl 5,:36onr6gbl:
"t3oiQnl, 6b.r - Ugqxtb l-trb0q,oor"
0r'r0.:3.:qrr 6pbqgo, 3r'rblrgogggooor 5r6Ltr$q36gqo ggq,gbr-Arntcq,Cbobr qgr &r@ooor p0<'r3g3omq,o
- Oboq,Xbcrbggqn ggsJoli 0<'rotx'rgbgbc4u6 6rAcfiqrr6)6X, $obr0q.oCbr6g br3r6cl6€ qgX\x'r $obrqgrqrgb0o
borJ3rtx'r0o, 8336olr .:b6oor, fu366o1-t $obltsg 0qp6r6o 3ar636g0 q,o lrrSoobolr 0r'r63r6gboLt BAC6CUq
03j,:6ob0l-t.
r0;l-rorr5.>93, 346e$o36X0o
6r, ft'r0, qgqCoL 0qg6<,r0r6Xc$oor, grq,r$$C6c{, lbob 0oqgbob Acrrr3vqo
b36pgo orfuO5o JoqoooJud)o 6g6qgoU b0qto.>, rA COr.lfuC fu95o oobr5os: 0o3o('Cg) qr 6oot6ror;
rt6B6$o - orfig6trXo!
1B
Cg) boqxriJ, ArDbqmCbUE o 0rbJoobSotJ qgqr,b 9o656C COiifuC, o)c,o(')Cuqo B3g6orr3r6oLt
Brq,q,oCbgq,Cbocrrc 0ot-rooqg.:6 p0o0qo6l6X, brlotlx'o 6grblxr3qqCb, 6rf :
.3goxq,3.>6b 3Xoxq,o l-sg6aol-r6.>6 pAr'rcjgL JCoxqr,, q.or &6r'4) 3r3lr &*6rngo lrrgfuolr5.>5
p0rn:j3U be6<.rgo. txrqxr 0g 66bfuboo orfu36: gc63q,o BUlo Uo$g3olrrotsob, 6<.r0Xq\ o6gos6
3sg6o, J.:l-tgbL c6Xbg6 olto5o 5,:53oorb3oll SQqCU. go6x49r6 0X6o Uogggboor B)Ar6cr{,SgCAo, Ar 0C6crJC
bo$ggCbocD b)6oJoorbgbo' [0ro4 f 2,35-37].
AC, qACffir oqlSOCC,, AJ6o{bUqr, i6BC8r6otr o8CoCbolt U6r6o-..
3,:tuSJergjrJolt arJ<,r6o
br3rh60q.ogbqx'r fri6,:qr,>qgXboL - 3rhbJ6oCC0o: ,Urdr6oaCqxd, &e,tffio
"or.Boltpgq,C0cfr dr6.y,r"
o3q,q,Coob tsCOrEoU oXlsbXo" ;3go6o:
0obgoq, [ocq,r] l$q3D0soqx,,
"baJ6cDq'or6clbd {q,ac6ol., 3130o6o
lxf s6o{,9"-b qdr3.>6ol-t ot30aqxndr6X;
b0., x6oLr: ggrq'<ts fug6o
btx.r6rqmgbt6c6 qr &'rqrrgo3ptl o66J6ob)0oror 6rg6crmr630ot-t: "tgorqnlt 6t> - ggqnb
l-ttbgq,oo" orgAaq'oas6g;
3.>tu6Jeqjgnlt ofr6ctq}l6cr
Lr3s&,r50q.oX0qm go6sqrsq.oCbob - 3:&'rbJt*'rXjgo: lsjulo6Xqx'fr 3r&rfrkr
"cqctlptsq1Oob ir66or"
$q,q,Cbou OXgSolt Eglsfub" oSogor$cr6or l-t:tr'rg^:qx,r306cB qrr &q,o1p3g6 c6p6otq3orot
p36on;5Xbr:
gtr - pgqrcU l-ubCE o',1$obq]or(yAo XbURo:
"tl3o.tqrll
s63q9.:ts3oqo 616.:, bm$3oq,o on6son5o, bxtfuoq,o lroqx,}fuEo [a('}0t,lt36gbCq,o], 0g6r0goq,o
q,,>q,o,ogodg 9o196o, grSgr oxr6ocrn6o, geroqrds $6o [3.:3ar],X6fur5odX 6r6'1q,o, ggD:696o qoqgr,
or.:6ol03oqn 016.:6.:,
or.:6o0Soq,o 06pq,ogr, otjotjo83oq,o rqXjlb6qr6c, 3rnbsbodg q{r,E r , JcreCq,rts3oqro 6,16.:,
O$rqpfuoq,o 0cgqusg", Erdqo6s03oqrr 6gq,o, acqdJd3 6oo4q',r, 0xgr6odx ql rq'r, brorxq,rdg bgg.:6o,
r.rqrff3oqro 0rbr6r,
6.:b0.fg Brto, l$q,JJA3oq,o oobXoq,o [6gq,r] lffibb96C0Cq,ol, Usaro t 3<66o, lrobgt6o q15r,
lrarttX0r03oqo 0.:6c6.r, j;0b$9 qor, j<'rEo$goqo CqBUXr, 0.:orc6o03oqn qpr3ooxr, 0g66gqrr03oq:cr
bggr6o, fu 6ob.:os 6s0tbo,
tsob3q'o c9g16o, BbCoor CoC6o, bJqBrAo 6.:66o'br, b6o3gq',o CBrOCdobC, Xo;or qn6s [qnr6r]...
L9